第一篇：對(duì)醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理的探討（大全）

對(duì)醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理的探討

【摘 要】醫(yī)院建筑屬于人員密集型的公共民用建筑。由于行業(yè)特殊性，不同專業(yè)用房有不同的標(biāo)準(zhǔn)要求，個(gè)性化、特殊化需求多，平面功能布局復(fù)雜多變。如果規(guī)劃設(shè)計(jì)不周全，施工過(guò)程中管理不細(xì)致，將導(dǎo)致在交付使用前，甚至使用中為彌補(bǔ)設(shè)計(jì)缺陷和施工缺失發(fā)生太多的變更而返工。不僅延誤工期，還可能造成結(jié)構(gòu)破壞，同時(shí)會(huì)增加建造成本，帶來(lái)不必要的浪費(fèi)和損失。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院建筑 施工管理 探討

一、精心謀劃，結(jié)合發(fā)展做設(shè)計(jì)

醫(yī)院建筑平面布局的復(fù)雜性源于其使用功能的多樣化及人性化和專業(yè)管理流程的規(guī)范化，同時(shí)隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的快速發(fā)展和人類對(duì)疾病認(rèn)識(shí)的不斷深入，加強(qiáng)臨床工作路徑，流程管理的新規(guī)不斷增加，也對(duì)醫(yī)療工作用房的建筑結(jié)構(gòu)布局提出了更加嚴(yán)格的要求，因此做好施工設(shè)計(jì)至關(guān)重要。

（一）設(shè)計(jì)要廣納意見(jiàn)和建議

應(yīng)首選有醫(yī)院設(shè)計(jì)工作業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)醫(yī)院規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃設(shè)計(jì)前深入開(kāi)展調(diào)查研究，組織設(shè)計(jì)及相關(guān)人員參觀學(xué)習(xí)，汲取兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)之精華。仔細(xì)研讀醫(yī)院工作流程及管理規(guī)范，比如手術(shù)室、供應(yīng)室、ICU等特殊要求多科室的流程及院內(nèi)感染管理規(guī)范要求。廣泛聽(tīng)取醫(yī)院職工，尤其是各學(xué)科專家對(duì)設(shè)計(jì)方案的建議和意見(jiàn)，充分論證平面布局設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性及可行性。既要體現(xiàn)和諧優(yōu)雅的醫(yī)院文化氛圍，更要充分考慮患者就診的便利。

（二）設(shè)計(jì)要預(yù)留發(fā)展空間

醫(yī)學(xué)科學(xué)快速發(fā)展的同時(shí)，醫(yī)院設(shè)置的科室也在不斷增加，加上人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求的不斷增加，因此要求醫(yī)院建設(shè)醫(yī)療工作用房時(shí)要留有發(fā)展空間，以避免剛建好的大樓又滿足不了工作的需求。

（三）設(shè)計(jì)要充分考慮主體與附屬配套工程的協(xié)調(diào)對(duì)接

對(duì)主體工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)要為電梯、空調(diào)、醫(yī)氣系統(tǒng)、供暖等施工，安裝預(yù)留空間，同時(shí)各附屬配套工程設(shè)計(jì)應(yīng)提前介入與土建主體設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，以達(dá)成協(xié)調(diào)一致，設(shè)計(jì)要關(guān)注細(xì)節(jié)，做好預(yù)留、預(yù)埋件的處理工作，以避免工作脫節(jié)和返工。

二、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保質(zhì)量、安全和進(jìn)度

醫(yī)院作為建設(shè)方應(yīng)高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，不僅要按規(guī)定聘請(qǐng)專職監(jiān)理人員全程監(jiān)理施工，還應(yīng)委派醫(yī)院內(nèi)部的專職管理人員駐守工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。施工方必須建立健全各工種、工序質(zhì)量，安全管理規(guī)章制度，施工管理人員應(yīng)熟悉各自的崗位職責(zé)，完善工作責(zé)任制。

（一）加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

任何建筑工程始終將質(zhì)量要求擺在首位，醫(yī)院建筑也不例外。應(yīng)從源頭抓起，參建各方務(wù)必密切協(xié)作配合，將制定的規(guī)章制度落到實(shí)處。要做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作，針對(duì)出現(xiàn)的缺陷和存在的不足進(jìn)行修正，施工組織設(shè)計(jì)方案要切合工程實(shí)際，不走形式。施工過(guò)程中由于承建方的精打細(xì)算或施工人員的原因，常易出現(xiàn)鋼筋瘦身；梁、柱、鋼筋籠箍筋間距過(guò)大；人工樁孔擴(kuò)大頭過(guò)小，梁、柱、板、剪力墻保護(hù)層不到位，混凝土澆注厚度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；不按規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)等直接影響工程質(zhì)量的問(wèn)題。出現(xiàn)這些情況要堅(jiān)決制止，無(wú)條件返工。嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，無(wú)檢驗(yàn)報(bào)告，無(wú)檢驗(yàn)合格證產(chǎn)品堅(jiān)決不允許進(jìn)入工地。高度關(guān)注河沙、石料質(zhì)量，拒絕含泥等雜質(zhì)河沙、石料進(jìn)入工地。

（二）加強(qiáng)施工安全管理

安全工作無(wú)小事，首先必須建立健全安全生產(chǎn)工作制度，配備專職安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員，制定具體的安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，對(duì)常發(fā)生的施工期間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員不戴安全帽，高空作業(yè)不系安全帶，電梯洞口等危險(xiǎn)地帶不設(shè)安全防護(hù)欄和提醒標(biāo)識(shí)，人行通道不設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)、棚，人工挖樁孔護(hù)壁為圖省事不按設(shè)計(jì)要求使用鋼筋混凝土等問(wèn)題要堅(jiān)決予以制止，徹底消除安全隱患。

（三）加強(qiáng)施工進(jìn)度管理

進(jìn)度關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目能否盡早投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益，因此，科學(xué)、合理安排工程進(jìn)度同樣非常重要。施工單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際編排可操作性的工程進(jìn)度表，各附屬配套工程必須同步跟進(jìn)，協(xié)調(diào)一致，做好前期工作，如管線、配件的預(yù)埋，洞口的預(yù)留。同時(shí)建設(shè)方要保證建設(shè)資金，工程進(jìn)度款足額到位，以確保工程如期完工。

三、規(guī)范建設(shè)資金使用，做好成本控制管理

成本通?？煞譃榭勺兂杀竞凸潭ǔ杀?，可變成本是與生產(chǎn)過(guò)程直接相關(guān)的成本，因此施工成本控制管理應(yīng)貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程。

（一）有完備的建設(shè)工程投資總額計(jì)劃

醫(yī)院建筑的平面使用功能復(fù)雜，配套工程多，意味著資金使用范圍廣，在做計(jì)劃時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌納入，以準(zhǔn)備充裕的建設(shè)資金，統(tǒng)一辦理工程立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，避免分散辦理而耗費(fèi)不必要的時(shí)間和精力。

（二）完善設(shè)計(jì)及施工方案

不完善的設(shè)計(jì)方案和施工方案中存在的缺陷，意味著變更和返工要增加工程造價(jià)，在施工前應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方、質(zhì)監(jiān)方進(jìn)行圖紙會(huì)審和施工專項(xiàng)方案論證和優(yōu)化。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收簽證制度

再完善的設(shè)計(jì)及施工方案，在施工過(guò)程中也難免要作進(jìn)一步的優(yōu)化和調(diào)整，因此工程簽證在所難免，而工程簽證往往是增加工程造價(jià)的重要因素，所以簽證要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，有據(jù)可查，要明確原因，符合相關(guān)程序。即發(fā)生的簽證施工方要形成書(shū)面材料，通知建設(shè)方、監(jiān)理方現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，才能生效，確保簽證的真實(shí)性。

（四）做好跟蹤審計(jì)

要按合同約定，編制切實(shí)可行的工程進(jìn)度款支付審批流程，醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)和中介審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。確保工程實(shí)際完成情況和申報(bào)的工程量是否符合清單報(bào)價(jià)，以杜絕弄虛作假情況的發(fā)生，確保建設(shè)資金安全，合理使用。

結(jié) 語(yǔ)

醫(yī)院建筑的復(fù)雜性屬于特例，筆者近些年主持參與了本單位改擴(kuò)建工程，形成了上述膚淺的認(rèn)識(shí)，如何才能做得更好，還需要在實(shí)踐中不斷努力學(xué)習(xí)，深入研究，認(rèn)真總結(jié)。

第二篇：淺談建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理

淺談建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理

【摘 要】隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，利潤(rùn)空間越來(lái)越小，施工企業(yè)對(duì)成本管理工作更加重視，成本控制目標(biāo)作為重要的項(xiàng)目考核指標(biāo)，本文結(jié)合施工項(xiàng)目實(shí)際情況，就成本管理的方法談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。

【關(guān)鍵詞】任務(wù)；措施；方法；贏得值法；途徑

1.成本管理概述

施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括：所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費(fèi)用；周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)；支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼；以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出等。

施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，包括：組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括：施工成本預(yù)測(cè)；施工成本計(jì)劃；施工成本控制；施工成本核算；施工成本分析；施工成本考核。

施工成本預(yù)測(cè)是在工程施工前對(duì)成本進(jìn)行的估算，它是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，運(yùn)用一定的專門方法，對(duì)未來(lái)的成本水平及其發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)的估計(jì)。通過(guò)成本預(yù)測(cè)，可以在滿足項(xiàng)目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見(jiàn)性。施工成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案。它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)。

施工成本控制是在施工過(guò)程中，對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)；通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取多種措施，減少或消除施工中的損失浪費(fèi)。建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開(kāi)始直至保證金返還的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本核算包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開(kāi)支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配，計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算出該施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。施工成本管理需要正確及時(shí)地核算施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，計(jì)算施工項(xiàng)目的實(shí)際成本。施工成本核算一般以單位工程為對(duì)象，但也可以按照承包工程項(xiàng)目的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類型、施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)等情況，結(jié)合成本管理要求，靈活劃分成本核算對(duì)象。項(xiàng)目經(jīng)理部要建立一系列項(xiàng)目業(yè)務(wù)核算臺(tái)賬和施工成本會(huì)計(jì)賬戶，實(shí)施全過(guò)程的成本核算，具體可分為定期的成本核算和竣工工程成本核算。定期的成本核算如：每天、每周、每月的成本核算等，是竣工工程全面成本核算的基礎(chǔ)。形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集“三同步”，即三者的取值范圍應(yīng)是一致的。對(duì)竣工工程的成本核算，應(yīng)區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場(chǎng)成本和竣工工程完全成本，分別由項(xiàng)目經(jīng)理部和企業(yè)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算分析，其目的在于分別考核項(xiàng)目管理績(jī)效和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對(duì)成本的形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過(guò)程，它是在成本的形成過(guò)程中，主要利用施工項(xiàng)目的成本核算資料（成本信息），與目標(biāo)成本、預(yù)算成本以及類似的施工項(xiàng)目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較，了解成本的變動(dòng)情況；同時(shí)也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)的因素，檢查成本計(jì)劃的合理性，并通過(guò)成本分析，深入研究成本變動(dòng)的規(guī)律，尋找降低施工項(xiàng)目成本的途徑，以便有效地進(jìn)行成本控制。成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心；要針對(duì)分析得出的偏差發(fā)生原因，采取切實(shí)措施，加以糾正。成本偏差分為局部成本偏差和累計(jì)成本偏差。

施工成本考核是指在施工項(xiàng)目完成后，對(duì)施工項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者，按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并以此給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。通過(guò)成本考核，做到有獎(jiǎng)有懲，賞罰分明，才能有效地調(diào)動(dòng)每一位員工在各自施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，從而降低施工項(xiàng)目成本，提高企業(yè)的效益。施工成本考核是衡量成本降低的實(shí)際成果，也是對(duì)成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評(píng)價(jià)。

2.成本管理措施

為了取得施工成本管理的理想成效，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施管理，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。

組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動(dòng)，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)力和責(zé)任。

施工過(guò)程中降低成本的技術(shù)措施，包括：進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案；結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過(guò)代用、改變配合比、使用外加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用；確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案；結(jié)合項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l件，降低材料的庫(kù)存成本和運(yùn)輸成本；應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)，運(yùn)用新材料，使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備等。

經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)。對(duì)施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策。對(duì)各種支出，應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃，并在施工中嚴(yán)格控制各項(xiàng)開(kāi)支。及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際支出的費(fèi)用。

合同措施控制施工成本，應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期，包括從合同談判開(kāi)始到合同終結(jié)的全過(guò)程。對(duì)于分包項(xiàng)目，首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu)，對(duì)各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較，例如在合同談判時(shí)，要爭(zhēng)取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。

3.成本管理的方法

成本管理的主要方法有：施工成本過(guò)程控制和贏得值法。

（1）施工成本的過(guò)程控制方法，施工階段是成本發(fā)生的主要階段，這個(gè)階段的成本控制主要是通過(guò)確定成本目標(biāo)并按計(jì)劃成本組織施工，合理配置資源，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制，其具體的控制方法如下：

人工費(fèi)的控制實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過(guò)勞務(wù)合同進(jìn)行控制。

材料費(fèi)控制同樣按照“量?jī)r(jià)分離”原則，控制材料用量和材料價(jià)格。在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過(guò)定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、包干控制等手段有效控制物資材料的消耗，定額控制。

合理使用施工機(jī)械設(shè)備對(duì)成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。在確定采用何種組合方式時(shí)，首先應(yīng)滿足施工需要，其次要考慮到費(fèi)用的高低和綜合經(jīng)濟(jì)效益。施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定，因此為有效控制施工機(jī)械使用費(fèi)支出，應(yīng)主要從這兩個(gè)方面進(jìn)行控制。

（2）贏得值法（Earned Value Management，EVM）作為一項(xiàng)先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)，最初是美國(guó)國(guó)防部于1967年首次確立的。目前，國(guó)際上先進(jìn)的工程公司已普遍采用贏得值法進(jìn)行工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制。用贏得值法進(jìn)行費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制，基本參數(shù)有三項(xiàng)，即已完工作預(yù)算費(fèi)用、計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用和已完工作實(shí)際費(fèi)用，這三個(gè)基本參數(shù)的基礎(chǔ)上，可以確定贏得值法的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。（1）費(fèi)用偏差CV（Cost Variance），當(dāng)費(fèi)用偏差CV為負(fù)值時(shí)，即表示項(xiàng)目運(yùn)行超出預(yù)算費(fèi)用；當(dāng)費(fèi)用偏差CV為正值時(shí)，表示項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)支，實(shí)際費(fèi)用沒(méi)有超出預(yù)算費(fèi)用；（2）進(jìn)度偏差 SV（Schedule Variance）當(dāng)進(jìn)度偏差SV為負(fù)值時(shí)，表示進(jìn)度延誤，即實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度；當(dāng)進(jìn)度偏差，SV為正值時(shí)，表示進(jìn)度提前，即實(shí)際進(jìn)度快于計(jì)劃進(jìn)度；（3）費(fèi)用績(jī)效指數(shù)（CPI），當(dāng)費(fèi)用績(jī)效指數(shù)（CPI）1時(shí)，表示節(jié)支，即實(shí)際費(fèi)用低于預(yù)算費(fèi)用。（4）進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI），當(dāng)進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI）1時(shí)，表示進(jìn)度提前，即實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度快。

費(fèi)用（進(jìn)度）偏差反映的是絕對(duì)偏差，結(jié)果很直觀，有助于費(fèi)用管理人員了解項(xiàng)目費(fèi)用出現(xiàn)偏差的絕對(duì)數(shù)額，并依此采取一定措施，制定或調(diào)整費(fèi)用支出計(jì)劃和資金籌措計(jì)劃。

4.降低成本的途徑

增收，加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增加工程收入，做好圖紙會(huì)審，施工單位必須按圖施工，但由于種種原因設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)可能存在一些不利施工的問(wèn)題，或圖紙本身存在漏洞或缺陷，技術(shù)人員在施工前要認(rèn)真審圖，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和問(wèn)題，并提出有利于加快施工進(jìn)度、提供施工質(zhì)量、降低施工成本的建議。確定先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)管理，提高工程質(zhì)量，加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

節(jié)支，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，節(jié)約管理費(fèi)用，加強(qiáng)材料管理，降低材料費(fèi)的支出，提高機(jī)械設(shè)備的使用效率，節(jié)約間接成本，正確劃分成本中心，使用先進(jìn)的成本管理方法和手段。

總之，降低工程成本的途徑要從形成成本的整個(gè)過(guò)程中尋找，隨時(shí)分析，找出成本增加的原因，及時(shí)采取糾偏措施，最大限度地降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。[科]

【參考文獻(xiàn)】

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第三篇：建設(shè)工程項(xiàng)目綠色施工管理相關(guān)研究

建設(shè)工程項(xiàng)目綠色施工管理相關(guān)研究

摘要：社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律是尊重自然、靠近自然，建設(shè)工程項(xiàng)目大多是以破壞自然、改變環(huán)境為代價(jià)，與自然規(guī)律相違背：建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)在于綠色施工，綠色施工技術(shù)也逐漸被同行人接納和認(rèn)可。如何真正推行綠色施工、如何真正保持建筑?I持續(xù)發(fā)展、如何保護(hù)自然環(huán)境、如何節(jié)約資源，是建筑行業(yè)面臨的課題，也是急需解決的課題。本文主要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的綠色施工管理進(jìn)行研究，旨在為更好地推行綠色施工提供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；綠色施工；項(xiàng)目管理；技術(shù)措施

前言

《綠色施工導(dǎo)則》一書(shū)中將綠色施工定義為：工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，在使得工程質(zhì)量、項(xiàng)目安全滿足基本要求的前提下，采用科學(xué)合理的管理模式、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，以最大程度地降低對(duì)資源、環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)保”，即節(jié)約材料、節(jié)約用水、節(jié)約能源以及環(huán)境保護(hù)。

北京市頒布的《綠色施工管理規(guī)程》一書(shū)中將綠色施工解釋為：建設(shè)工程項(xiàng)目的施工階段需要嚴(yán)格執(zhí)行工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)提法，以完善的管理體系與管理制度為主導(dǎo)，輔以合理的技術(shù)措施；全面地、徹底地落實(shí)國(guó)家關(guān)于自然資源和自然環(huán)境的保護(hù)政策，減少施工作業(yè)對(duì)原有環(huán)境的影響，切實(shí)提高作業(yè)人員的素質(zhì)安全教育，以保障管理人員、工人的職業(yè)健康與安全。

隨著國(guó)家、行業(yè)、社會(huì)對(duì)低碳生產(chǎn)的呼聲越來(lái)越響，綠色施工逐漸成為關(guān)注的焦點(diǎn)，自住建部于2007年下發(fā)《綠色施工導(dǎo)則》已有近10年，該導(dǎo)則對(duì)綠色施工作出了規(guī)定，但這些年以來(lái)，真正將綠色施工落到實(shí)處的建設(shè)項(xiàng)目卻少之又少，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的資源浪費(fèi)、環(huán)境損壞、建筑垃圾等讓人倍感擔(dān)心，綠色施工的進(jìn)程緩慢，企業(yè)參與積極性不夠、政策力度不足、政府監(jiān)管不嚴(yán)等這些問(wèn)題急需解決。

1綠色施工管理發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

雖然國(guó)家提出綠色施工概念已有10年，但從事實(shí)層面是綠色施工目前在國(guó)內(nèi)仍停留在起步階段，許多企業(yè)僅注重“表面功夫”，主要從降低生產(chǎn)作業(yè)噪音、降低周邊影響入手，對(duì)綠色施工僅是片面的理解，不情愿從根本進(jìn)行改變，敷衍應(yīng)付國(guó)家相關(guān)政策，實(shí)際上還是以老套的作業(yè)方式進(jìn)行生產(chǎn)，沒(méi)有采用更持續(xù)、更合理的技術(shù)和管理方式，也沒(méi)有將綠色施工應(yīng)用于作業(yè)全過(guò)程，更不用說(shuō)企業(yè)把綠色施工作為贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的出發(fā)點(diǎn)，制約綠色施工及其管理的主要原因有以下幾點(diǎn)：

綠色施工意識(shí)不夠。由于宣傳力度不足，全覆蓋的教育、系統(tǒng)性的培訓(xùn)也不夠，加之建筑施工人員以民工為主，整體教育水平處于底層，導(dǎo)致在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程對(duì)合理利用資源、有效保護(hù)環(huán)境、合理節(jié)約能源等缺乏認(rèn)識(shí)或者這方面意識(shí)空白，施工單位的技術(shù)、管理人員也往往對(duì)綠色施工理解不深刻，習(xí)慣于常規(guī)不良做法。

企業(yè)盈利性目的趨勢(shì)。企業(yè)存在的使命是盈利，現(xiàn)階段綠色施工涉及綠色建筑材料（供應(yīng)商較少，價(jià)格壟斷）、綠色模板系統(tǒng)（如鋁模、鋼模等，全壽命周期經(jīng)濟(jì)性好，但一次性投入大，導(dǎo)致施工企業(yè)放棄使用），目前國(guó)家、行業(yè)對(duì)綠色施工的利好政策不夠，提高成本而不得好的生產(chǎn)方式，施工企業(yè)固然不采用，后果便是一呼百應(yīng)，然而沒(méi)法落地。

技術(shù)相對(duì)落后，戰(zhàn)略眼光不夠。我國(guó)對(duì)建筑行業(yè)定位為傳統(tǒng)行業(yè)，認(rèn)為技術(shù)已經(jīng)很成熟，但事實(shí)不是這樣，與國(guó)外相比我們施工管理、作業(yè)人員整體素質(zhì)不高、企業(yè)整體管理水平不夠、對(duì)可持續(xù)發(fā)展缺乏戰(zhàn)略眼光，技術(shù)上和施工水平上無(wú)革新，新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝存在排斥心理。企業(yè)層面而言，我國(guó)目前施工企業(yè)市場(chǎng)存在兩極分化現(xiàn)象，龍頭企業(yè)不思改變，缺乏戰(zhàn)略眼光，中小企業(yè)沒(méi)能力改變，企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、不合理、隨意管理等均制約綠色施工管理。

政府監(jiān)管力度不夠。綠色施工方面僅出臺(tái)了導(dǎo)則、規(guī)程，并無(wú)操作細(xì)則；法律法規(guī)層面，缺乏綠色施工管理的條文，此來(lái)施工企業(yè)還是可以按照以往方式進(jìn)行；相關(guān)部門也缺乏施工階段消耗和排放指標(biāo)，這些部門更多的只是注重工地安全與文明作業(yè)；除此之外監(jiān)理對(duì)施工單位綠色施工缺乏監(jiān)理細(xì)則。

2建筑工程綠色施工管理模式分析

欲想全面實(shí)現(xiàn)綠色施工，管理水平與施工技術(shù)必須同步協(xié)調(diào)提升。首先要形成行業(yè)認(rèn)可的綠色施工評(píng)價(jià)體系，該體系架構(gòu)是進(jìn)行全面管控的基礎(chǔ)與重點(diǎn)；制定體系后需要建立科學(xué)的監(jiān)管制度與措施，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行“定量式”的動(dòng)態(tài)管理；最后執(zhí)行層面還依賴綠色施工技術(shù)的提升與應(yīng)用，是綠色施工管理的保證。

組織管理是基礎(chǔ)。建設(shè)工程本身具有復(fù)雜性，綠色施工更是如此，在原有基礎(chǔ)上加上“綠色”的技術(shù)更顯復(fù)雜，涉及的部門眾多，除了常規(guī)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等尚涉及政府監(jiān)管部門，綠色施工評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。所以，綠色施工的組織管理是基礎(chǔ)，需要把參與建設(shè)工程的人員組織、調(diào)動(dòng)起來(lái)，監(jiān)理以做好綠色施工項(xiàng)目為原點(diǎn)的縱向、橫向二維管理坐標(biāo)體系。橫坐標(biāo)為各參與單位，按重要性或參與時(shí)間進(jìn)行排序，縱坐標(biāo)為各單位的組織架構(gòu)，最深層次的是落實(shí)到人。只有通過(guò)高效、系統(tǒng)、簡(jiǎn)明的組織形式，才能將涉及綠色施工管理的單位、人全納入，實(shí)現(xiàn)全周期、全單位、全人員架構(gòu)管理模式。

實(shí)施管理是關(guān)鍵。管理的目的是使得綠色施工方案能夠真正地在施工階段得以控制和落地，實(shí)施管理則扮演著關(guān)鍵的角色，是建筑工程確?！俺杀镜汀⑵焚|(zhì)高”的關(guān)鍵一步。實(shí)施管理可以從以下幾方面入手。

明確控制要點(diǎn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。清晰掌握工程特點(diǎn)，提前預(yù)判施工過(guò)程要點(diǎn)，明確綠色施工關(guān)鍵點(diǎn)（可以參考綠色施工評(píng)價(jià)體系），加強(qiáng)對(duì)管理人員的宣傳教育，使得對(duì)綠色施工理解加深。在項(xiàng)目建造過(guò)程中，需要整理各施工段的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并將實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)與目標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)對(duì)比偏差分析原因，依次、逐步實(shí)現(xiàn)綠色施工。

制定專項(xiàng)措施。專項(xiàng)措施是指各施工時(shí)期的目標(biāo)保證手段。譬如：節(jié)約用水措施、節(jié)約材料方法、節(jié)約能源手段、節(jié)約用地技巧以及人員的生命安全保障措施等；現(xiàn)階段大型施工企業(yè)均有內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，但需要專項(xiàng)落實(shí)措施。

經(jīng)濟(jì)管理是動(dòng)力。綠色施工技術(shù)看似一次性投入大，但實(shí)際上相對(duì)比常規(guī)作業(yè)手段，經(jīng)濟(jì)性會(huì)更加可觀。具體應(yīng)用案例，比如深基坑工程施工時(shí)選用逆作法；基礎(chǔ)工程階段時(shí)，可以將錘擊樁施工方式改為靜壓樁，一來(lái)可以大幅降低噪聲的產(chǎn)生，二來(lái)如若趕工，夜晚也可以進(jìn)行作業(yè)；采用鋁合金模板或者鋼模，由于大型施工企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)項(xiàng)目較多，而只要周轉(zhuǎn)次數(shù)多，使用鋁合金模板或者鋼模在后期均會(huì)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)性，而且可以減少對(duì)自然資源的破壞。

技術(shù)管理是保障。技術(shù)管理包括軟技術(shù)與硬技術(shù)，其中軟技術(shù)是指各階段的控制方法以及技術(shù)方案，硬技術(shù)可以指機(jī)械設(shè)備的正確、合理使用，是建設(shè)工程項(xiàng)目綠色施工實(shí)現(xiàn)的保障。軟技術(shù)與硬技術(shù)的制定、使用必須要遵守國(guó)家、行業(yè)規(guī)范的強(qiáng)制性條文，遵守相關(guān)法律、法規(guī)。根據(jù)具體項(xiàng)目、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況以及自身技術(shù)能力，采用科學(xué)的技術(shù)管理，切實(shí)保障綠色施工正常進(jìn)行。

3結(jié)語(yǔ)

綠色施工不是一個(gè)新名詞，在國(guó)外早已推行，但對(duì)于目前國(guó)內(nèi)而言確實(shí)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，受外部環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部的影響，還與施工企業(yè)的技術(shù)水平、管理模式直接相關(guān)，做好綠色施工管理需要良好的組織保證體系，形成二維管理體統(tǒng)，發(fā)揮每一個(gè)參與部門、每一個(gè)參與者的作用，制定專項(xiàng)措施，明確管理目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)最終的綠色施工保駕護(hù)航。

第四篇：淺析如何加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本的管理

淺析如何加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本的管理

近年來(lái)，隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不完善，招投標(biāo)價(jià)格逐級(jí)走低，施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，不得不壓價(jià)讓利、甚至為中標(biāo)不惜以低于工程成本價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)，即使中標(biāo)，盈利空間也很有限，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。在這種情況下，迫使施工企業(yè)不得不將注意力轉(zhuǎn)向內(nèi)部的成本控制。建筑施工企業(yè)生存發(fā)展的動(dòng)力和最終目的是為了盈利（利潤(rùn)），則企業(yè)生存的公式：利潤(rùn)＝收入－成本，值大于零。在一定時(shí)期內(nèi)，企業(yè)要保證獲得的利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)，就要在取得良好的營(yíng)業(yè)收入的同時(shí)，千方百計(jì)降低工程成本。而成本控制的重點(diǎn)，主要是加強(qiáng)施工階段的成本控制。項(xiàng)目成本是指在工程項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。其中直接成本是指施工企業(yè)在施工生產(chǎn)過(guò)程中所耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的各項(xiàng)支出，包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)和其他直接費(fèi)用；間接成本是指施工企業(yè)為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工活動(dòng)所發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。成本控制就是對(duì)工程建設(shè)中所發(fā)生的各項(xiàng)成本，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作，是貫穿于施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程。

如何能夠加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本控制管理：

首先要明確工程項(xiàng)目成本控制的概念，就是在完成一個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中，對(duì)影響建設(shè)項(xiàng)目成本的各種可能因素加強(qiáng)管理，并采取有效的措施和辦法，將施工組織過(guò)程中的各種費(fèi)用和支出嚴(yán)格的控制在成本計(jì)劃范圍之內(nèi)，跟蹤檢查、及時(shí)反饋，嚴(yán)格核算各項(xiàng)費(fèi)用支出是否符合計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，核算實(shí)際支出成本和計(jì)劃支出成本之間的差異并分析產(chǎn)生的原因。杜絕在施工過(guò)程中的丟失和浪費(fèi)現(xiàn)象。通過(guò)施工成本的控制和管理，最終達(dá)到預(yù)計(jì)的施工成本計(jì)劃。在目前國(guó)家大力投資基本建設(shè)的情況下，施工成本的管理不僅僅局限于項(xiàng)目管理之中，對(duì)于整個(gè)工程的管理都有著十分重要的地位。一個(gè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是通過(guò)工程項(xiàng)目最大化和施工成本最小化來(lái)實(shí)現(xiàn)的。一個(gè)建筑企業(yè)在施工合同簽訂后，確定合同單價(jià)之后，工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就可以通過(guò)目標(biāo)成本來(lái)進(jìn)行控制和管理。如果一個(gè)項(xiàng)目在施工過(guò)

程中忽視了成本管理，那么目標(biāo)成本就處于失控狀態(tài)之中，盲目趕工、浪費(fèi)材料。到了工程項(xiàng)目結(jié)束之后，才能夠測(cè)算實(shí)際施工成本。已經(jīng)無(wú)法彌補(bǔ)造成的經(jīng)濟(jì)損失。由此可見(jiàn)工程項(xiàng)目的施工成本控制管理在施工管理中是有著非常重要的地位的。

其次要明確一個(gè)施工項(xiàng)目的成本分類，只有明確分類才能夠加以對(duì)比，更好的進(jìn)行施工成本控制和管理。目前按照常規(guī)的成本核算方式，可以將一個(gè)施工項(xiàng)目的成本分為以下幾類：第一、預(yù)算成本、是指一個(gè)建筑施工企業(yè)在拿到施工圖紙之后，根據(jù)施工圖紙由經(jīng)營(yíng)部門計(jì)算的圖紙工程量和預(yù)算單價(jià)來(lái)分析確定的工程項(xiàng)目預(yù)算成本。通過(guò)預(yù)算成本可以反映出要組織完成這個(gè)工程項(xiàng)目需要的工程直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。第二、實(shí)際支出成本、是指一個(gè)施工項(xiàng)目在組織實(shí)施過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的并有具體的施工成本核算對(duì)象和項(xiàng)目，匯總之后計(jì)算的支出費(fèi)用總和。第三、目標(biāo)成本、是指按照施工單位的施工預(yù)算確定的目標(biāo)成本，這一成本是在一個(gè)工程項(xiàng)目部共同組織和精心管理下，充分發(fā)揮組織和管理水平，挖掘內(nèi)在潛力，采取有效的、先進(jìn)的技術(shù)措施、管理措施并嚴(yán)格加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)之上，提前確定的工程項(xiàng)目的施工成本目標(biāo)。

建筑工程項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題：

（一）建筑成本控制缺乏事前和事中控制

我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的成本控制主要是會(huì)計(jì)成本核算控制，會(huì)計(jì)成本核算控制是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)的成本進(jìn)行歸集和計(jì)算，實(shí)質(zhì)上是一種事后控制。項(xiàng)目成本管理應(yīng)當(dāng)不僅僅包含成本核算，作為事后控制主要內(nèi)容的成本核算只對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行記錄、歸類和計(jì)算，反映實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果，并作為對(duì)下一循環(huán)成本控制的依據(jù)。由于建筑工程的生產(chǎn)過(guò)程具有一次性的特點(diǎn)，成本的管理重心應(yīng)當(dāng)移向事前的預(yù)控和事中的過(guò)程控制。當(dāng)前，許多施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的成本管理缺乏事前控制和施工過(guò)程中的管理，僅僅在項(xiàng)目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段時(shí)才對(duì)已發(fā)生的成本進(jìn)行核算，顯然已經(jīng)為時(shí)過(guò)晚，成本控制的效果可想而知。

（二）成本管理意識(shí)薄弱

推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，可以促使項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員提高成本管理意識(shí)，并采取有效措施，不斷降低成本，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。但是，項(xiàng)目經(jīng)理與相關(guān)管理者成本管理意識(shí)不強(qiáng)。在項(xiàng)目經(jīng)理部，往往表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)

清晰、各司其職，但是缺乏全員的成本管理思想。如技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，為保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施；工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，為趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備等，這些必然會(huì)造成成本增加。

（三）控制方法不完善

傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本控制中，成本、進(jìn)度和質(zhì)量是分別用不同方法管理的。項(xiàng)目成本應(yīng)用成本會(huì)計(jì)的分析方法，把項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中成本的預(yù)計(jì)值與實(shí)際值進(jìn)行比較。這一方法應(yīng)用在項(xiàng)目進(jìn)程的終點(diǎn)時(shí)，無(wú)疑是正確的，可以說(shuō)明最終的費(fèi)用是節(jié)約還是超支。但是，項(xiàng)目控制實(shí)際是對(duì)項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程的控制。一個(gè)項(xiàng)目短則數(shù)月，長(zhǎng)則數(shù)年，其間的內(nèi)外條件千變?nèi)f化?？刂频哪康氖且ＷC按規(guī)定的方向發(fā)展，而在項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程中的成本預(yù)計(jì)值與實(shí)際值的比較結(jié)果，無(wú)法說(shuō)明費(fèi)用在該時(shí)刻的差異是由于進(jìn)度的超前或落后而造成，還是由于成本的超支或節(jié)約而造成，不能給項(xiàng)目管理者提供決策的信息依據(jù)，以使項(xiàng)目進(jìn)展得到有效的控制。凈值控制分析的創(chuàng)新之處在于引入了第三個(gè)參數(shù)，即在成本費(fèi)用的預(yù)計(jì)值和實(shí)際值之外，引入了凈值的概念。借助計(jì)算機(jī)管理的幫助，任一時(shí)刻的進(jìn)度與費(fèi)用的定性和定量的差異，都可以清清楚楚地顯示出來(lái)。項(xiàng)目管理者可以凈值分析結(jié)果，做出調(diào)整進(jìn)度還是控制費(fèi)用的決定。凈值的引入，對(duì)于項(xiàng)目成本控制來(lái)講具有重大意義。

（四）低劣工程質(zhì)量對(duì)成本的影響

對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控不力而造成的質(zhì)量低劣會(huì)帶來(lái)巨大的損失，有時(shí)甚至危及生命安全。目前，我國(guó)施工項(xiàng)目成本管理中尚未建立起對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，比如總包單位在進(jìn)行工程轉(zhuǎn)包、分包中的壓價(jià)行為，使得轉(zhuǎn)包、分包單位的價(jià)格太低而造成施工過(guò)程中的偷工減料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

二、建筑工程項(xiàng)目成本控制存在問(wèn)題的原因

（一）責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體系不完善

任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無(wú)上的權(quán)力，在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè)局（處）長(zhǎng)（總經(jīng)理或董事長(zhǎng)）負(fù)責(zé)，其他業(yè)務(wù)部門主管以

及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。企業(yè)在實(shí)施工程項(xiàng)目管理中普遍存在項(xiàng)目經(jīng)理的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí)，工程項(xiàng)目各部門、各崗位沒(méi)有具體、明確的成本管理責(zé)任，難于考核其優(yōu)劣，沒(méi)有真正將項(xiàng)目成本與項(xiàng)目管理人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，沒(méi)有形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制的情況。因此，項(xiàng)目管理人員往往是滿足于產(chǎn)值、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面指標(biāo)的完成，對(duì)直接關(guān)系到成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面的節(jié)約控制關(guān)心較少。所以說(shuō)現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒(méi)有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來(lái)。

（二）缺乏全過(guò)程的成本控制

項(xiàng)目成本控制實(shí)現(xiàn)的是對(duì)項(xiàng)目成本的管理，其主要目的是對(duì)造成實(shí)際成本與成本基準(zhǔn)計(jì)劃發(fā)生偏差的因素施加影響，保證其向有利方向發(fā)展，同時(shí)對(duì)于成本基準(zhǔn)計(jì)劃已經(jīng)發(fā)生偏差的和正在發(fā)生偏差的各項(xiàng)成本進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。項(xiàng)目成本控制主要包括如下方面內(nèi)容：

1、成本計(jì)劃。成本計(jì)劃主要是按照設(shè)計(jì)、計(jì)劃方案預(yù)算項(xiàng)目成本提出報(bào)告。通過(guò)將成本目標(biāo)或成本計(jì)劃分解，提出設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工方案等各種費(fèi)用的限制，作為成本控制的基準(zhǔn)。

2、成本監(jiān)督。成本監(jiān)督是審核各項(xiàng)費(fèi)用，確定是否進(jìn)行項(xiàng)目款的支付，監(jiān)督已支付的項(xiàng)目是否完成，并作實(shí)際成本報(bào)告。

3、成本跟蹤。成本跟蹤是作詳細(xì)的成本分析報(bào)告，并向各個(gè)方面提供不同要求和不同詳細(xì)程度的報(bào)告，確保實(shí)際需要的項(xiàng)目變動(dòng)都能夠有據(jù)可查；防止不正確的、不合適的項(xiàng)目變動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用被列入項(xiàng)目成本預(yù)算。

4、成本診斷。成本診斷包括成本超支量級(jí)原因分析，剩余工作所需成本預(yù)算和項(xiàng)目成本趨勢(shì)分析。項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)的預(yù)算已反映在經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的費(fèi)用基準(zhǔn)中。加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理的措施：

一、提高管理人員的整體素質(zhì)

管理人員的素質(zhì)，決定了管理水平，進(jìn)而決定了項(xiàng)目的成本。項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)法人在項(xiàng)目上的委托人，以項(xiàng)目經(jīng)理為代表的項(xiàng)目管理班子成員的素質(zhì)很重要，如果這層人素質(zhì)低，將直接反映整個(gè)項(xiàng)目的管理水平低下，因此，要想方設(shè)計(jì)法提高項(xiàng)目承包班子人員的素質(zhì)，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的整體素質(zhì)，積極開(kāi)展繼續(xù)

教育，組織進(jìn)行內(nèi)部交流學(xué)習(xí)，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理人員的素質(zhì)，做好人力資源儲(chǔ)備，進(jìn)而提高管理水平，降低工程施工項(xiàng)目成本。

二、健全組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目成本管理的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括：職能結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)和職權(quán)結(jié)構(gòu)。由于成本管理相關(guān)部門較多，在縱向結(jié)構(gòu)上層次也較多，為防止責(zé)任不清造成相互扯皮推諉，工程項(xiàng)目一定要成立一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系，必須明確項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工成本管理的第一責(zé)任人，建立項(xiàng)目成本管理崗位責(zé)任制，確定項(xiàng)目管理成員在管理中的具體作用、地位和所負(fù)責(zé)任。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行全員管理、全過(guò)程管理和動(dòng)態(tài)管理。組織機(jī)構(gòu)要趨于扁平化，也就是減少管理的層極，進(jìn)而減少因組織機(jī)構(gòu)不合理造成內(nèi)耗所帶來(lái)的成本增加。

三、注重管理過(guò)程中的兩個(gè)重要細(xì)節(jié)

（1）節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)

施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)兩項(xiàng)內(nèi)容，這兩項(xiàng)費(fèi)用的收益是根據(jù)項(xiàng)目施工任務(wù)而核定的。但是，它的支出卻并不與項(xiàng)目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項(xiàng)目部自己來(lái)支配。建筑工程生產(chǎn)工期長(zhǎng)，少則幾個(gè)月，多者

一、兩年，甚至幾年，其臨時(shí)設(shè)施的支出是一個(gè)不小的數(shù)目，一般來(lái)說(shuō)應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用的原則布置，同時(shí)應(yīng)該是易于拆遷的臨時(shí)建筑，最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的管理，應(yīng)抓好三項(xiàng)工作：一是人員的精簡(jiǎn)；二是工程程序及工程質(zhì)量的管理，一項(xiàng)工程，在具體實(shí)施中往往受時(shí)間、條件的限制而不能按期順利進(jìn)行，這就要求合理調(diào)度，循序漸進(jìn)；三是建立QC小組，促進(jìn)管理水平不斷提高，減少管理費(fèi)用支出，從而降低成本。

（2）節(jié)約工程材料費(fèi)和辦公用品費(fèi)

在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般在60～70%左右，而且有較大的節(jié)約潛空間，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料，主要材料是構(gòu)成工程的主要材料，如：鋼材、木材、水泥等，輔助材料是完成工程所必須的手段材料，如：氧、乙炔氣、鋸、砂

輪片等。對(duì)施工主要材料實(shí)行限額發(fā)料和三級(jí)收料，按理論用量加合理?yè)p耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算，節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊(duì)將會(huì)更合理的使用材料，減少了浪費(fèi)損失，降低工程成本。與此同時(shí)，辦公用品的采購(gòu)、保管和使用等環(huán)節(jié)要加強(qiáng)管理，通過(guò)厲行節(jié)約，減少浪費(fèi)，降低成本，也是值得管理人員特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

四、加強(qiáng)質(zhì)量控制

質(zhì)量是企業(yè)的生命，企業(yè)在樹(shù)立質(zhì)量為本、質(zhì)量興企思想的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確，對(duì)施工企業(yè)而言，無(wú)論是對(duì)質(zhì)量投入的不足或過(guò)剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加。因此，要實(shí)行全面質(zhì)量管理（PDCA），在每個(gè)分項(xiàng)工程開(kāi)始時(shí)，都要進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，從施工規(guī)范方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，采用科學(xué)管理、先進(jìn)實(shí)用的施工工藝和技術(shù)措施，建立工序質(zhì)量簽證制度，確保每一道工序的質(zhì)量都符合規(guī)范要求，避免因?yàn)槌霈F(xiàn)質(zhì)量事故而導(dǎo)致成本增加；同時(shí)，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和合同約定的質(zhì)量目標(biāo)的前提下，盡可能降低工程成本。

除此之外，在實(shí)施施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的過(guò)程中，管理理念的不斷更新、手段和方法的不斷改進(jìn)、管理的人性化和管理的科學(xué)性也在不同程度上影響著項(xiàng)目的成本，不容忽視。

施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在適用方面需要靈活運(yùn)用，實(shí)際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個(gè)建筑企業(yè)的共同點(diǎn)，這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而作為企業(yè)只有不斷深化財(cái)務(wù)管理體制的改革，突出成本管理的中心地位，進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，嚴(yán)格成本否決，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的成本控制，才能不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，擺脫困境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

第五篇：對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考

對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考

工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的“窗口”，生產(chǎn)和管理的基點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益的源泉。以工程項(xiàng)目管理為中心，提高項(xiàng)目的運(yùn)作質(zhì)量，是施工企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。當(dāng)前施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理仍然存在諸多問(wèn)題，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。本文結(jié)合近些年來(lái)工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐，就加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理問(wèn)題，談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識(shí)，共同探討。

一、要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理，建好項(xiàng)目管理層，作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“龍頭”

近幾年來(lái)，我公司每年承建的大小工程項(xiàng)目都在200個(gè)以上。在工程項(xiàng)目規(guī)模、含金量基本相同的情況下，為什么有的原本微利的項(xiàng)目的效益卻獲得較高，有的本應(yīng)盈利的反而虧損，看來(lái)關(guān)鍵取決于項(xiàng)目管理，取決于項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理層的素質(zhì)。因此，要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理，建好項(xiàng)目管理層，作為工程項(xiàng)目管理的“龍頭”來(lái)抓。

首先，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開(kāi)選拔，競(jìng)聘上崗，做到不拘一格，唯才是舉，量德而用?！吨泄仓醒腙P(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中提出的經(jīng)營(yíng)管理者的三大素質(zhì)條件和一條原則，就是我們選聘項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員的主要依據(jù)。

其次，要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、具有項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)的人員中選拔。要制定項(xiàng)目經(jīng)理任用制度，健全項(xiàng)目經(jīng)理管理制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn)，遏制不良現(xiàn)象。同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，讓他們有機(jī)會(huì)在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理助理或見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位上鍛煉，并不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第三，要堅(jiān)持精干高效，結(jié)構(gòu)合理、“一崗多責(zé)、一專多能”的原則，做到對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化，對(duì)項(xiàng)目部管理層人員要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和不同階段的要求，在各項(xiàng)目之間合理組合和有效流動(dòng)，實(shí)行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目大小和管理人員性格、特長(zhǎng)、管理技能等因素合理組合。防止項(xiàng)目經(jīng)理自由組閣，形成獨(dú)立“王國(guó)”，保證項(xiàng)目部管理層整體合力的有效發(fā)揮。

二、要把項(xiàng)目評(píng)估、合同簽訂，作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)

實(shí)行項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是堵塞項(xiàng)目效益流失的第一道關(guān)口。當(dāng)前不少施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算的地位和作用認(rèn)識(shí)不足；有的評(píng)估、測(cè)算的權(quán)限不明確，方法不科學(xué)；有的評(píng)估、測(cè)算滯后，激勵(lì)、約束不到位，缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤考核，造成項(xiàng)目管理失控，項(xiàng)目盈虧到竣工時(shí)算總帳。

為解決好這個(gè)問(wèn)題，筆者認(rèn)為，必須抓好四個(gè)方面的工作：一是要提高認(rèn)識(shí)。在思想上切實(shí)把項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，堵塞效益流失的第一道關(guān)口來(lái)認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地搞好評(píng)估和測(cè)算。二要加強(qiáng)評(píng)估、測(cè)算的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，有科學(xué)的評(píng)估、測(cè)算指標(biāo)體系。三要依法簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同，上繳風(fēng)險(xiǎn)保證金、委派主辦會(huì)計(jì)。四要認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。

幫助項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)管理偏差，確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三、要把人力資源的優(yōu)化配置，作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)

施工企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目對(duì)勞動(dòng)力的需求情況，在各項(xiàng)目之間，對(duì)現(xiàn)實(shí)的和潛在的勞動(dòng)力進(jìn)行周密計(jì)劃，有效流動(dòng)，合理調(diào)配，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)效率。項(xiàng)目經(jīng)理部要按照動(dòng)態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則，建立勞動(dòng)力整體優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供給與項(xiàng)目需求最佳組合的人力資源管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)勞動(dòng)力的分配和流向做出總體安排，保證勞動(dòng)力與項(xiàng)目需求的總體平衡，并定期跟蹤檢查，進(jìn)行有效監(jiān)控和及時(shí)調(diào)整，使勞動(dòng)力資源得到最大限度的利用。

四、要把加強(qiáng)外帶勞務(wù)管理，作為向項(xiàng)目管理要效益的重要途徑

外部勞務(wù)工的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴(kuò)張和追求效益最大化的有效途徑。要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和不同特點(diǎn)，在用工高峰期適當(dāng)補(bǔ)充外部勞務(wù)工，做到養(yǎng)在社會(huì)、用在企業(yè)，召之即來(lái)，揮之即去。施工企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地同企業(yè)周邊地區(qū)的社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)接上軌，同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)保持經(jīng)常的聯(lián)系，使之成為勞動(dòng)力資源的“蓄水池”和供應(yīng)基地。當(dāng)前部分施工企業(yè)對(duì)外部勞務(wù)工的使用與管理，存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象，如受人為因素的影響，違心地使用有“關(guān)系”的勞務(wù)隊(duì)伍，使用一些無(wú)資質(zhì)、低資質(zhì)、低素質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍，一旦出了問(wèn)題，責(zé)任和損失全由企業(yè)承擔(dān)，造成項(xiàng)目虧損。有的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍重包輕管，以包代管，安全質(zhì)量事故頻發(fā)，損害了企業(yè)的信譽(yù)和形象，丟失了市場(chǎng)。因此，應(yīng)從以下三個(gè)方面著手加強(qiáng)外部勞務(wù)工的管理：

1．規(guī)范使用制度。堅(jiān)持“以我為主，為我使用，合理有序，考核業(yè)績(jī)，注重實(shí)力”的方針，堅(jiān)持勞務(wù)使用“基地化、彈性化”的制度和關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位禁用外部勞務(wù)的制度。必須同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)簽訂用工協(xié)議，對(duì)臨時(shí)選聘的技術(shù)工人和其他人員，也要納入勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)，不得單獨(dú)對(duì)個(gè)人簽訂用工協(xié)議。

2．嚴(yán)格資質(zhì)審查與分包。做到資質(zhì)審查“兩嚴(yán)”、分包“三必須”?！皟蓢?yán)”，即：嚴(yán)格遵循分包評(píng)價(jià)程序；嚴(yán)查綜合實(shí)力（設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績(jī)等）?！叭仨殹?，即：必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟(jì)合同；必須保證重難點(diǎn)和高技術(shù)含量工程以自有隊(duì)伍為骨干；必須杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包。

3．加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。突出“兩個(gè)原則”，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”?！皟蓚€(gè)原則”，即：堅(jiān)持“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“教育、使用、管理并舉”的原則?！叭齻€(gè)重點(diǎn)”，即：抓好現(xiàn)場(chǎng)代表、技術(shù)監(jiān)督人員選派工作，實(shí)行分包工程施工全過(guò)程“旁站”制度，確保分包工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效；抓好分包工程物資采供和驗(yàn)工計(jì)價(jià)等管理工作，堵塞效益流失渠道；抓好外部勞務(wù)制度化管理，適時(shí)進(jìn)行政策傳統(tǒng)、形勢(shì)任務(wù)、安全質(zhì)量、遵紀(jì)守法和工藝技術(shù)教育，以良好的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)和精神風(fēng)貌，維護(hù)施工企業(yè)的信譽(yù)和形象。

五、要把深化責(zé)任成本管理，作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“核心”

多年來(lái)，不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾，癥結(jié)何在？筆者認(rèn)為主要是存在粗放經(jīng)營(yíng)、重干輕管、先干后算、干而不算等問(wèn)題。因此，應(yīng)當(dāng)注重以下三方面的工作。

1．切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化成本意識(shí)。一是要樹(shù)立“企業(yè)管理以項(xiàng)目管理為中心，項(xiàng)目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營(yíng)理念；二是要樹(shù)立集約經(jīng)營(yíng)，精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念；三是要樹(shù)立責(zé)任、成本、效益意識(shí)，營(yíng)造企業(yè)整體重視，項(xiàng)目部全員參與，施工生產(chǎn)全過(guò)程控制成本費(fèi)用的良好氛圍。

2．建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本集約化管理體系。體系應(yīng)包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評(píng)價(jià)五方面內(nèi)容。一要明確成本費(fèi)用發(fā)生的項(xiàng)目部門、分隊(duì)（班組）和崗位應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任，使成本與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密掛鉤；二要分時(shí)段對(duì)成本發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、預(yù)算等方面的策劃，制定成本費(fèi)用管理標(biāo)準(zhǔn)；三要綜合運(yùn)用強(qiáng)制或彈性糾偏手段，圍繞增效及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題；四要認(rèn)真加工和處理成本會(huì)計(jì)信息，以期改善管理、降本增效；五要按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià)，嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

3．堵住“四個(gè)漏洞”，實(shí)行“六項(xiàng)制度”。即：堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購(gòu)管和非生產(chǎn)性開(kāi)支等效益流失渠道。實(shí)行工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價(jià)對(duì)比招標(biāo)制、購(gòu)置設(shè)備開(kāi)支計(jì)劃審批制、管理費(fèi)用開(kāi)支定額制、主辦會(huì)計(jì)委派制和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)資金回收清欠終身負(fù)責(zé)制，杜絕項(xiàng)目資金沉淀和挪用。

六、要把激勵(lì)約束機(jī)制，作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的保證

施工企業(yè)要想保證項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能，建立健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。為此，應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作。

1．實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)目的審計(jì)，對(duì)規(guī)模大、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)行和終結(jié)審計(jì)，以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì)，重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與效果、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問(wèn)題的審計(jì)工作。

2．全面推行項(xiàng)目考核制度。要根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)承包合同書(shū)，做好項(xiàng)目和終結(jié)考核工作。對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和超額盈利的，要嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，最大限度地調(diào)動(dòng)積極性；對(duì)出現(xiàn)項(xiàng)目虧損、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故和經(jīng)營(yíng)越權(quán)行為等責(zé)任問(wèn)題的，要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政或法律的處罰。真正形成企業(yè)與項(xiàng)目之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系，以保證項(xiàng)目高質(zhì)量、高效益地運(yùn)行。

3．搞好項(xiàng)目管理過(guò)程中黨的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督。項(xiàng)目部必須按照黨的十六大精神的要求，堅(jiān)持和維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制原則，落實(shí)“重大問(wèn)題集體討論、重要工作情況通報(bào)和重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告”的制度，項(xiàng)目經(jīng)理不搞個(gè)人說(shuō)了算。堅(jiān)持依靠職工群眾管理好工程項(xiàng)目的方針，推行“廠務(wù)公開(kāi)”，增強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理的透明度，切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。