第一篇：關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理人員配備管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

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關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理人員配備管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

索引號(hào)：XM00116-55-01-2011-099發(fā)布機(jī)構(gòu)：廈門市建設(shè)與管理局發(fā)布時(shí)間：2011-09-30點(diǎn)擊：5945字體：【大 中 小】

各有關(guān)單位：

為規(guī)范建筑施工企業(yè)人員管理，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工質(zhì)量安全管理，提升建設(shè)工程質(zhì)量安全水平，現(xiàn)將建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理人員配備管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理人員的配備及對(duì)配備情況的登記、核銷、變更等方面的管理應(yīng)符合《福建省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備暫行辦法》（閩建建〔2008〕42號(hào)）及《廈門市建設(shè)與管理局轉(zhuǎn)發(fā)福建省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備暫行辦法的通知》（廈建工〔2009〕26號(hào)）的有關(guān)要求。項(xiàng)目施工管理人員必須是已經(jīng)在市建設(shè)與管理局網(wǎng)上“在廈建筑業(yè)企業(yè)備案信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“備案系統(tǒng)”）中備案的人員。項(xiàng)目施工管理人員配備情況的登記、核銷及變更按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）登記。采用招投標(biāo)方式確定承包人的市管項(xiàng)目，由市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)登記。建筑施工企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目辦理中標(biāo)通知書前將項(xiàng)目施工管理人員配備情況報(bào)送登記機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人在提交建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告時(shí)，應(yīng)將中標(biāo)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目施工管理人員配備情況一并報(bào)送登記機(jī)構(gòu)。采用直接委托方式確定承包人的市管項(xiàng)目，由市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)登記。建筑施工企業(yè)應(yīng)在提交工程開(kāi)工報(bào)告時(shí)將項(xiàng)目施工管理人員配備情況報(bào)送登記機(jī)構(gòu)。區(qū)管項(xiàng)目由區(qū)建設(shè)局或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記，登記的方式同市管項(xiàng)目。

建筑施工企業(yè)報(bào)送項(xiàng)目施工管理人員配備情況采用在“備案系統(tǒng)”網(wǎng)上填報(bào)結(jié)合書面申請(qǐng)的方式,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在“備案系統(tǒng)”中登記，并在施工企業(yè)的登記申請(qǐng)表上蓋章（詳見(jiàn)附件1）。

各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目招標(biāo)文件審查時(shí)，或登記機(jī)構(gòu)在對(duì)直接委托的項(xiàng)目的施工管理人員進(jìn)行登記時(shí)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員配備是否符合相關(guān)規(guī)定等情況加強(qiáng)審查。

（二）核銷。市管項(xiàng)目由市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)核銷，區(qū)管項(xiàng)目由區(qū)建設(shè)局或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核銷。建筑施工企業(yè)可以在完成工程合同約定內(nèi)容（含單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程）并驗(yàn)收合格后申請(qǐng)核銷全部項(xiàng)目施工管理人員，其中房屋建筑工程可以按施工階段申請(qǐng)核銷部分人員。施工企業(yè)申請(qǐng)核銷時(shí)應(yīng)提供書面申請(qǐng)報(bào)告及工程驗(yàn)收證明，核銷機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在“備案系統(tǒng)”中核銷，并在施工企業(yè)的核銷申請(qǐng)表上蓋章（詳見(jiàn)附件2）。

（三）變更。項(xiàng)目施工管理人員的變更機(jī)構(gòu)為市建設(shè)與管理局，建筑施工企業(yè)憑相關(guān)變更手續(xù)辦理變更。

二、建設(shè)工程施工項(xiàng)目部應(yīng)配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、施工員、機(jī)管員、安全員、質(zhì)檢員、試驗(yàn)員（取樣員）、材料員、造價(jià)員等管理人員。項(xiàng)目施工管理人員應(yīng)具備的崗位資格應(yīng)符合《廈門市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目施工管理人員配備要求》（詳見(jiàn)附件3）。

專業(yè)建設(shè)工程的項(xiàng)目施工管理人員的配備可根據(jù)工程規(guī)模作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但應(yīng)滿足工程需要。以聯(lián)合體形式承接項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是由聯(lián)合體牽頭單位派出的。

三、自本通知印發(fā)之日起，我市建設(shè)工程施工項(xiàng)目部須按上述規(guī)定配備項(xiàng)目施工管理人員，包括生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和機(jī)管員。

（一）企業(yè)可以在本通知印發(fā)之日起至11月30日期間到市建設(shè)與管理局辦理備案生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和機(jī)管員兩個(gè)崗位。后續(xù)人員崗位備案請(qǐng)?jiān)谌藛T信息變更集中辦理的時(shí)間辦理。

（二）目前尚未取得機(jī)管員崗位證書的人員，可以暫用機(jī)電相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱證書備案該崗位。機(jī)電相關(guān)專業(yè)含機(jī)電安裝、機(jī)械制造、機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)電一體化、設(shè)備安裝等。

（三）請(qǐng)各企業(yè)抓緊申報(bào)或培訓(xùn)施工員、質(zhì)檢員及機(jī)管員等崗位證書。機(jī)管員崗位證書的申報(bào)或培訓(xùn)請(qǐng)參見(jiàn)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)機(jī)管員崗位證書申報(bào)和培訓(xùn)工作的通知》（閩建考〔2009〕2號(hào)）文。詳情可咨詢廈門市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)。

四、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）除應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格或職稱外，還應(yīng)取得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得相關(guān)專業(yè)工程師及以上的職稱，且該職稱為社會(huì)化評(píng)審的工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)（不含非公有制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)評(píng)審的專業(yè)技術(shù)職務(wù)）。

五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、施工員、機(jī)管員、安全員、質(zhì)檢員不得同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目中任職，即各建筑施工企業(yè)在投標(biāo)或承接工程任務(wù)時(shí)配備的項(xiàng)目管理主要人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、施工員、機(jī)管員、安全員、質(zhì)檢員）必須已經(jīng)備案且與已備案的崗位一致，同時(shí)不得有在建項(xiàng)目。企業(yè)在投標(biāo)或承接工程時(shí)須一并提交項(xiàng)目管理主要人員無(wú)在建項(xiàng)目的承諾書（詳見(jiàn)附件4）。

六、項(xiàng)目施工管理人員必須為建筑施工企業(yè)本單位的在職職工。本單位在職職工是指已與本單位簽訂勞動(dòng)合同（簽訂時(shí)間不少于30天），且本單位已為其繳交了本月或上月的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員。

七、注冊(cè)建造師及注冊(cè)造價(jià)師退休后，其注冊(cè)資格仍然有效并與注冊(cè)單位簽訂了聘用合同的，可在注冊(cè)單位繼續(xù)擔(dān)任項(xiàng)目施工管理人員，崗位備案時(shí)除應(yīng)提供的備案資料外，還應(yīng)提供退休證，不需要提供養(yǎng)老保險(xiǎn)繳交證明。

八、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年?！稄B門市建設(shè)與管理局關(guān)于改進(jìn)和完善我市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的補(bǔ)充規(guī)定》（廈建建〔2008〕8號(hào)）中的相關(guān)內(nèi)容與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

附件：

1、廈門市建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理人員配備登記申請(qǐng)表

2、廈門市建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理人員核銷申請(qǐng)表

3、廈門市建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理人員配備要求

4、承諾書

第二篇：淺談建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理

淺談建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理

【摘 要】隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，利潤(rùn)空間越來(lái)越小，施工企業(yè)對(duì)成本管理工作更加重視，成本控制目標(biāo)作為重要的項(xiàng)目考核指標(biāo)，本文結(jié)合施工項(xiàng)目實(shí)際情況，就成本管理的方法談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。

【關(guān)鍵詞】任務(wù)；措施；方法；贏得值法；途徑

1.成本管理概述

施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括：所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費(fèi)用；周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)；支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼；以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出等。

施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，包括：組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括：施工成本預(yù)測(cè)；施工成本計(jì)劃；施工成本控制；施工成本核算；施工成本分析；施工成本考核。

施工成本預(yù)測(cè)是在工程施工前對(duì)成本進(jìn)行的估算，它是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，運(yùn)用一定的專門方法，對(duì)未來(lái)的成本水平及其發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)的估計(jì)。通過(guò)成本預(yù)測(cè)，可以在滿足項(xiàng)目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見(jiàn)性。施工成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)。

施工成本控制是在施工過(guò)程中，對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)；通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取多種措施，減少或消除施工中的損失浪費(fèi)。建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開(kāi)始直至保證金返還的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本核算包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開(kāi)支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配，計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ?jì)算出該施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。施工成本管理需要正確及時(shí)地核算施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，計(jì)算施工項(xiàng)目的實(shí)際成本。施工成本核算一般以單位工程為對(duì)象，但也可以按照承包工程項(xiàng)目的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類型、施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)等情況，結(jié)合成本管理要求，靈活劃分成本核算對(duì)象。項(xiàng)目經(jīng)理部要建立一系列項(xiàng)目業(yè)務(wù)核算臺(tái)賬和施工成本會(huì)計(jì)賬戶，實(shí)施全過(guò)程的成本核算，具體可分為定期的成本核算和竣工工程成本核算。定期的成本核算如：每天、每周、每月的成本核算等，是竣工工程全面成本核算的基礎(chǔ)。形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集“三同步”，即三者的取值范圍應(yīng)是一致的。對(duì)竣工工程的成本核算，應(yīng)區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場(chǎng)成本和竣工工程完全成本，分別由項(xiàng)目經(jīng)理部和企業(yè)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算分析，其目的在于分別考核項(xiàng)目管理績(jī)效和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對(duì)成本的形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過(guò)程，它是在成本的形成過(guò)程中，主要利用施工項(xiàng)目的成本核算資料（成本信息），與目標(biāo)成本、預(yù)算成本以及類似的施工項(xiàng)目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較，了解成本的變動(dòng)情況；同時(shí)也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)的因素，檢查成本計(jì)劃的合理性，并通過(guò)成本分析，深入研究成本變動(dòng)的規(guī)律，尋找降低施工項(xiàng)目成本的途徑，以便有效地進(jìn)行成本控制。成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心；要針對(duì)分析得出的偏差發(fā)生原因，采取切實(shí)措施，加以糾正。成本偏差分為局部成本偏差和累計(jì)成本偏差。

施工成本考核是指在施工項(xiàng)目完成后，對(duì)施工項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者，按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并以此給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。通過(guò)成本考核，做到有獎(jiǎng)有懲，賞罰分明，才能有效地調(diào)動(dòng)每一位員工在各自施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，從而降低施工項(xiàng)目成本，提高企業(yè)的效益。施工成本考核是衡量成本降低的實(shí)際成果，也是對(duì)成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評(píng)價(jià)。

2.成本管理措施

為了取得施工成本管理的理想成效，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施管理，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。

組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動(dòng)，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)力和責(zé)任。

施工過(guò)程中降低成本的技術(shù)措施，包括：進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案；結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過(guò)代用、改變配合比、使用外加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用；確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案；結(jié)合項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l件，降低材料的庫(kù)存成本和運(yùn)輸成本；應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)，運(yùn)用新材料，使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備等。

經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)。對(duì)施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策。對(duì)各種支出，應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃，并在施工中嚴(yán)格控制各項(xiàng)開(kāi)支。及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際支出的費(fèi)用。

合同措施控制施工成本，應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期，包括從合同談判開(kāi)始到合同終結(jié)的全過(guò)程。對(duì)于分包項(xiàng)目，首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu)，對(duì)各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較，例如在合同談判時(shí)，要爭(zhēng)取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。

3.成本管理的方法

成本管理的主要方法有：施工成本過(guò)程控制和贏得值法。

（1）施工成本的過(guò)程控制方法，施工階段是成本發(fā)生的主要階段，這個(gè)階段的成本控制主要是通過(guò)確定成本目標(biāo)并按計(jì)劃成本組織施工，合理配置資源，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制，其具體的控制方法如下：

人工費(fèi)的控制實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過(guò)勞務(wù)合同進(jìn)行控制。

材料費(fèi)控制同樣按照“量?jī)r(jià)分離”原則，控制材料用量和材料價(jià)格。在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過(guò)定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、包干控制等手段有效控制物資材料的消耗，定額控制。

合理使用施工機(jī)械設(shè)備對(duì)成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。在確定采用何種組合方式時(shí)，首先應(yīng)滿足施工需要，其次要考慮到費(fèi)用的高低和綜合經(jīng)濟(jì)效益。施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定，因此為有效控制施工機(jī)械使用費(fèi)支出，應(yīng)主要從這兩個(gè)方面進(jìn)行控制。

（2）贏得值法（Earned Value Management，EVM）作為一項(xiàng)先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)，最初是美國(guó)國(guó)防部于1967年首次確立的。目前，國(guó)際上先進(jìn)的工程公司已普遍采用贏得值法進(jìn)行工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制。用贏得值法進(jìn)行費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制，基本參數(shù)有三項(xiàng)，即已完工作預(yù)算費(fèi)用、計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用和已完工作實(shí)際費(fèi)用，這三個(gè)基本參數(shù)的基礎(chǔ)上，可以確定贏得值法的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。（1）費(fèi)用偏差CV（Cost Variance），當(dāng)費(fèi)用偏差CV為負(fù)值時(shí)，即表示項(xiàng)目運(yùn)行超出預(yù)算費(fèi)用；當(dāng)費(fèi)用偏差CV為正值時(shí)，表示項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)支，實(shí)際費(fèi)用沒(méi)有超出預(yù)算費(fèi)用；（2）進(jìn)度偏差 SV（Schedule Variance）當(dāng)進(jìn)度偏差SV為負(fù)值時(shí)，表示進(jìn)度延誤，即實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度；當(dāng)進(jìn)度偏差，SV為正值時(shí)，表示進(jìn)度提前，即實(shí)際進(jìn)度快于計(jì)劃進(jìn)度；（3）費(fèi)用績(jī)效指數(shù)（CPI），當(dāng)費(fèi)用績(jī)效指數(shù)（CPI）1時(shí)，表示節(jié)支，即實(shí)際費(fèi)用低于預(yù)算費(fèi)用。（4）進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI），當(dāng)進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI）1時(shí)，表示進(jìn)度提前，即實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度快。

費(fèi)用（進(jìn)度）偏差反映的是絕對(duì)偏差，結(jié)果很直觀，有助于費(fèi)用管理人員了解項(xiàng)目費(fèi)用出現(xiàn)偏差的絕對(duì)數(shù)額，并依此采取一定措施，制定或調(diào)整費(fèi)用支出計(jì)劃和資金籌措計(jì)劃。

4.降低成本的途徑

增收，加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增加工程收入，做好圖紙會(huì)審，施工單位必須按圖施工，但由于種種原因設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)可能存在一些不利施工的問(wèn)題，或圖紙本身存在漏洞或缺陷，技術(shù)人員在施工前要認(rèn)真審圖，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和問(wèn)題，并提出有利于加快施工進(jìn)度、提供施工質(zhì)量、降低施工成本的建議。確定先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)管理，提高工程質(zhì)量，加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

節(jié)支，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，節(jié)約管理費(fèi)用，加強(qiáng)材料管理，降低材料費(fèi)的支出，提高機(jī)械設(shè)備的使用效率，節(jié)約間接成本，正確劃分成本中心，使用先進(jìn)的成本管理方法和手段。

總之，降低工程成本的途徑要從形成成本的整個(gè)過(guò)程中尋找，隨時(shí)分析，找出成本增加的原因，及時(shí)采取糾偏措施，最大限度地降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。[科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]佘建明，王永銀，于守法，等.工程項(xiàng)目組織與管理[M].中國(guó)計(jì)劃出版社出版社，2011.[2]丁士昭，馬志剛，王建斌，等中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2014..建設(shè)工程項(xiàng)目管理[M].

第三篇：建設(shè)工程項(xiàng)目綠色施工管理相關(guān)研究

建設(shè)工程項(xiàng)目綠色施工管理相關(guān)研究

摘要：社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律是尊重自然、靠近自然，建設(shè)工程項(xiàng)目大多是以破壞自然、改變環(huán)境為代價(jià)，與自然規(guī)律相違背：建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)在于綠色施工，綠色施工技術(shù)也逐漸被同行人接納和認(rèn)可。如何真正推行綠色施工、如何真正保持建筑?I持續(xù)發(fā)展、如何保護(hù)自然環(huán)境、如何節(jié)約資源，是建筑行業(yè)面臨的課題，也是急需解決的課題。本文主要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的綠色施工管理進(jìn)行研究，旨在為更好地推行綠色施工提供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；綠色施工；項(xiàng)目管理；技術(shù)措施

前言

《綠色施工導(dǎo)則》一書中將綠色施工定義為：工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，在使得工程質(zhì)量、項(xiàng)目安全滿足基本要求的前提下，采用科學(xué)合理的管理模式、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，以最大程度地降低對(duì)資源、環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)?！?，即節(jié)約材料、節(jié)約用水、節(jié)約能源以及環(huán)境保護(hù)。

北京市頒布的《綠色施工管理規(guī)程》一書中將綠色施工解釋為：建設(shè)工程項(xiàng)目的施工階段需要嚴(yán)格執(zhí)行工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)提法，以完善的管理體系與管理制度為主導(dǎo)，輔以合理的技術(shù)措施；全面地、徹底地落實(shí)國(guó)家關(guān)于自然資源和自然環(huán)境的保護(hù)政策，減少施工作業(yè)對(duì)原有環(huán)境的影響，切實(shí)提高作業(yè)人員的素質(zhì)安全教育，以保障管理人員、工人的職業(yè)健康與安全。

隨著國(guó)家、行業(yè)、社會(huì)對(duì)低碳生產(chǎn)的呼聲越來(lái)越響，綠色施工逐漸成為關(guān)注的焦點(diǎn)，自住建部于2007年下發(fā)《綠色施工導(dǎo)則》已有近10年，該導(dǎo)則對(duì)綠色施工作出了規(guī)定，但這些年以來(lái)，真正將綠色施工落到實(shí)處的建設(shè)項(xiàng)目卻少之又少，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的資源浪費(fèi)、環(huán)境損壞、建筑垃圾等讓人倍感擔(dān)心，綠色施工的進(jìn)程緩慢，企業(yè)參與積極性不夠、政策力度不足、政府監(jiān)管不嚴(yán)等這些問(wèn)題急需解決。

1綠色施工管理發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

雖然國(guó)家提出綠色施工概念已有10年，但從事實(shí)層面是綠色施工目前在國(guó)內(nèi)仍停留在起步階段，許多企業(yè)僅注重“表面功夫”，主要從降低生產(chǎn)作業(yè)噪音、降低周邊影響入手，對(duì)綠色施工僅是片面的理解，不情愿從根本進(jìn)行改變，敷衍應(yīng)付國(guó)家相關(guān)政策，實(shí)際上還是以老套的作業(yè)方式進(jìn)行生產(chǎn)，沒(méi)有采用更持續(xù)、更合理的技術(shù)和管理方式，也沒(méi)有將綠色施工應(yīng)用于作業(yè)全過(guò)程，更不用說(shuō)企業(yè)把綠色施工作為贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的出發(fā)點(diǎn)，制約綠色施工及其管理的主要原因有以下幾點(diǎn)：

綠色施工意識(shí)不夠。由于宣傳力度不足，全覆蓋的教育、系統(tǒng)性的培訓(xùn)也不夠，加之建筑施工人員以民工為主，整體教育水平處于底層，導(dǎo)致在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程對(duì)合理利用資源、有效保護(hù)環(huán)境、合理節(jié)約能源等缺乏認(rèn)識(shí)或者這方面意識(shí)空白，施工單位的技術(shù)、管理人員也往往對(duì)綠色施工理解不深刻，習(xí)慣于常規(guī)不良做法。

企業(yè)盈利性目的趨勢(shì)。企業(yè)存在的使命是盈利，現(xiàn)階段綠色施工涉及綠色建筑材料（供應(yīng)商較少，價(jià)格壟斷）、綠色模板系統(tǒng)（如鋁模、鋼模等，全壽命周期經(jīng)濟(jì)性好，但一次性投入大，導(dǎo)致施工企業(yè)放棄使用），目前國(guó)家、行業(yè)對(duì)綠色施工的利好政策不夠，提高成本而不得好的生產(chǎn)方式，施工企業(yè)固然不采用，后果便是一呼百應(yīng)，然而沒(méi)法落地。

技術(shù)相對(duì)落后，戰(zhàn)略眼光不夠。我國(guó)對(duì)建筑行業(yè)定位為傳統(tǒng)行業(yè)，認(rèn)為技術(shù)已經(jīng)很成熟，但事實(shí)不是這樣，與國(guó)外相比我們施工管理、作業(yè)人員整體素質(zhì)不高、企業(yè)整體管理水平不夠、對(duì)可持續(xù)發(fā)展缺乏戰(zhàn)略眼光，技術(shù)上和施工水平上無(wú)革新，新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝存在排斥心理。企業(yè)層面而言，我國(guó)目前施工企業(yè)市場(chǎng)存在兩極分化現(xiàn)象，龍頭企業(yè)不思改變，缺乏戰(zhàn)略眼光，中小企業(yè)沒(méi)能力改變，企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、不合理、隨意管理等均制約綠色施工管理。

政府監(jiān)管力度不夠。綠色施工方面僅出臺(tái)了導(dǎo)則、規(guī)程，并無(wú)操作細(xì)則；法律法規(guī)層面，缺乏綠色施工管理的條文，此來(lái)施工企業(yè)還是可以按照以往方式進(jìn)行；相關(guān)部門也缺乏施工階段消耗和排放指標(biāo)，這些部門更多的只是注重工地安全與文明作業(yè)；除此之外監(jiān)理對(duì)施工單位綠色施工缺乏監(jiān)理細(xì)則。

2建筑工程綠色施工管理模式分析

欲想全面實(shí)現(xiàn)綠色施工，管理水平與施工技術(shù)必須同步協(xié)調(diào)提升。首先要形成行業(yè)認(rèn)可的綠色施工評(píng)價(jià)體系，該體系架構(gòu)是進(jìn)行全面管控的基礎(chǔ)與重點(diǎn)；制定體系后需要建立科學(xué)的監(jiān)管制度與措施，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行“定量式”的動(dòng)態(tài)管理；最后執(zhí)行層面還依賴綠色施工技術(shù)的提升與應(yīng)用，是綠色施工管理的保證。

組織管理是基礎(chǔ)。建設(shè)工程本身具有復(fù)雜性，綠色施工更是如此，在原有基礎(chǔ)上加上“綠色”的技術(shù)更顯復(fù)雜，涉及的部門眾多，除了常規(guī)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等尚涉及政府監(jiān)管部門，綠色施工評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。所以，綠色施工的組織管理是基礎(chǔ)，需要把參與建設(shè)工程的人員組織、調(diào)動(dòng)起來(lái)，監(jiān)理以做好綠色施工項(xiàng)目為原點(diǎn)的縱向、橫向二維管理坐標(biāo)體系。橫坐標(biāo)為各參與單位，按重要性或參與時(shí)間進(jìn)行排序，縱坐標(biāo)為各單位的組織架構(gòu)，最深層次的是落實(shí)到人。只有通過(guò)高效、系統(tǒng)、簡(jiǎn)明的組織形式，才能將涉及綠色施工管理的單位、人全納入，實(shí)現(xiàn)全周期、全單位、全人員架構(gòu)管理模式。

實(shí)施管理是關(guān)鍵。管理的目的是使得綠色施工方案能夠真正地在施工階段得以控制和落地，實(shí)施管理則扮演著關(guān)鍵的角色，是建筑工程確?！俺杀镜?、品質(zhì)高”的關(guān)鍵一步。實(shí)施管理可以從以下幾方面入手。

明確控制要點(diǎn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。清晰掌握工程特點(diǎn)，提前預(yù)判施工過(guò)程要點(diǎn)，明確綠色施工關(guān)鍵點(diǎn)（可以參考綠色施工評(píng)價(jià)體系），加強(qiáng)對(duì)管理人員的宣傳教育，使得對(duì)綠色施工理解加深。在項(xiàng)目建造過(guò)程中，需要整理各施工段的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并將實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)與目標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)對(duì)比偏差分析原因，依次、逐步實(shí)現(xiàn)綠色施工。

制定專項(xiàng)措施。專項(xiàng)措施是指各施工時(shí)期的目標(biāo)保證手段。譬如：節(jié)約用水措施、節(jié)約材料方法、節(jié)約能源手段、節(jié)約用地技巧以及人員的生命安全保障措施等；現(xiàn)階段大型施工企業(yè)均有內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，但需要專項(xiàng)落實(shí)措施。

經(jīng)濟(jì)管理是動(dòng)力。綠色施工技術(shù)看似一次性投入大，但實(shí)際上相對(duì)比常規(guī)作業(yè)手段，經(jīng)濟(jì)性會(huì)更加可觀。具體應(yīng)用案例，比如深基坑工程施工時(shí)選用逆作法；基礎(chǔ)工程階段時(shí)，可以將錘擊樁施工方式改為靜壓樁，一來(lái)可以大幅降低噪聲的產(chǎn)生，二來(lái)如若趕工，夜晚也可以進(jìn)行作業(yè)；采用鋁合金模板或者鋼模，由于大型施工企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)項(xiàng)目較多，而只要周轉(zhuǎn)次數(shù)多，使用鋁合金模板或者鋼模在后期均會(huì)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)性，而且可以減少對(duì)自然資源的破壞。

技術(shù)管理是保障。技術(shù)管理包括軟技術(shù)與硬技術(shù)，其中軟技術(shù)是指各階段的控制方法以及技術(shù)方案，硬技術(shù)可以指機(jī)械設(shè)備的正確、合理使用，是建設(shè)工程項(xiàng)目綠色施工實(shí)現(xiàn)的保障。軟技術(shù)與硬技術(shù)的制定、使用必須要遵守國(guó)家、行業(yè)規(guī)范的強(qiáng)制性條文，遵守相關(guān)法律、法規(guī)。根據(jù)具體項(xiàng)目、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況以及自身技術(shù)能力，采用科學(xué)的技術(shù)管理，切實(shí)保障綠色施工正常進(jìn)行。

3結(jié)語(yǔ)

綠色施工不是一個(gè)新名詞，在國(guó)外早已推行，但對(duì)于目前國(guó)內(nèi)而言確實(shí)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，受外部環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部的影響，還與施工企業(yè)的技術(shù)水平、管理模式直接相關(guān)，做好綠色施工管理需要良好的組織保證體系，形成二維管理體統(tǒng)，發(fā)揮每一個(gè)參與部門、每一個(gè)參與者的作用，制定專項(xiàng)措施，明確管理目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)最終的綠色施工保駕護(hù)航。

第四篇：淺析如何加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本的管理

淺析如何加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本的管理

近年來(lái)，隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不完善，招投標(biāo)價(jià)格逐級(jí)走低，施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，不得不壓價(jià)讓利、甚至為中標(biāo)不惜以低于工程成本價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)，即使中標(biāo)，盈利空間也很有限，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。在這種情況下，迫使施工企業(yè)不得不將注意力轉(zhuǎn)向內(nèi)部的成本控制。建筑施工企業(yè)生存發(fā)展的動(dòng)力和最終目的是為了盈利（利潤(rùn)），則企業(yè)生存的公式：利潤(rùn)＝收入－成本，值大于零。在一定時(shí)期內(nèi)，企業(yè)要保證獲得的利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)，就要在取得良好的營(yíng)業(yè)收入的同時(shí)，千方百計(jì)降低工程成本。而成本控制的重點(diǎn)，主要是加強(qiáng)施工階段的成本控制。項(xiàng)目成本是指在工程項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。其中直接成本是指施工企業(yè)在施工生產(chǎn)過(guò)程中所耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的各項(xiàng)支出，包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)和其他直接費(fèi)用；間接成本是指施工企業(yè)為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工活動(dòng)所發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。成本控制就是對(duì)工程建設(shè)中所發(fā)生的各項(xiàng)成本，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作，是貫穿于施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程。

如何能夠加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本控制管理：

首先要明確工程項(xiàng)目成本控制的概念，就是在完成一個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中，對(duì)影響建設(shè)項(xiàng)目成本的各種可能因素加強(qiáng)管理，并采取有效的措施和辦法，將施工組織過(guò)程中的各種費(fèi)用和支出嚴(yán)格的控制在成本計(jì)劃范圍之內(nèi)，跟蹤檢查、及時(shí)反饋，嚴(yán)格核算各項(xiàng)費(fèi)用支出是否符合計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，核算實(shí)際支出成本和計(jì)劃支出成本之間的差異并分析產(chǎn)生的原因。杜絕在施工過(guò)程中的丟失和浪費(fèi)現(xiàn)象。通過(guò)施工成本的控制和管理，最終達(dá)到預(yù)計(jì)的施工成本計(jì)劃。在目前國(guó)家大力投資基本建設(shè)的情況下，施工成本的管理不僅僅局限于項(xiàng)目管理之中，對(duì)于整個(gè)工程的管理都有著十分重要的地位。一個(gè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是通過(guò)工程項(xiàng)目最大化和施工成本最小化來(lái)實(shí)現(xiàn)的。一個(gè)建筑企業(yè)在施工合同簽訂后，確定合同單價(jià)之后，工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就可以通過(guò)目標(biāo)成本來(lái)進(jìn)行控制和管理。如果一個(gè)項(xiàng)目在施工過(guò)

程中忽視了成本管理，那么目標(biāo)成本就處于失控狀態(tài)之中，盲目趕工、浪費(fèi)材料。到了工程項(xiàng)目結(jié)束之后，才能夠測(cè)算實(shí)際施工成本。已經(jīng)無(wú)法彌補(bǔ)造成的經(jīng)濟(jì)損失。由此可見(jiàn)工程項(xiàng)目的施工成本控制管理在施工管理中是有著非常重要的地位的。

其次要明確一個(gè)施工項(xiàng)目的成本分類，只有明確分類才能夠加以對(duì)比，更好的進(jìn)行施工成本控制和管理。目前按照常規(guī)的成本核算方式，可以將一個(gè)施工項(xiàng)目的成本分為以下幾類：第一、預(yù)算成本、是指一個(gè)建筑施工企業(yè)在拿到施工圖紙之后，根據(jù)施工圖紙由經(jīng)營(yíng)部門計(jì)算的圖紙工程量和預(yù)算單價(jià)來(lái)分析確定的工程項(xiàng)目預(yù)算成本。通過(guò)預(yù)算成本可以反映出要組織完成這個(gè)工程項(xiàng)目需要的工程直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。第二、實(shí)際支出成本、是指一個(gè)施工項(xiàng)目在組織實(shí)施過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的并有具體的施工成本核算對(duì)象和項(xiàng)目，匯總之后計(jì)算的支出費(fèi)用總和。第三、目標(biāo)成本、是指按照施工單位的施工預(yù)算確定的目標(biāo)成本，這一成本是在一個(gè)工程項(xiàng)目部共同組織和精心管理下，充分發(fā)揮組織和管理水平，挖掘內(nèi)在潛力，采取有效的、先進(jìn)的技術(shù)措施、管理措施并嚴(yán)格加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)之上，提前確定的工程項(xiàng)目的施工成本目標(biāo)。

建筑工程項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題：

（一）建筑成本控制缺乏事前和事中控制

我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的成本控制主要是會(huì)計(jì)成本核算控制，會(huì)計(jì)成本核算控制是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)的成本進(jìn)行歸集和計(jì)算，實(shí)質(zhì)上是一種事后控制。項(xiàng)目成本管理應(yīng)當(dāng)不僅僅包含成本核算，作為事后控制主要內(nèi)容的成本核算只對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行記錄、歸類和計(jì)算，反映實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果，并作為對(duì)下一循環(huán)成本控制的依據(jù)。由于建筑工程的生產(chǎn)過(guò)程具有一次性的特點(diǎn)，成本的管理重心應(yīng)當(dāng)移向事前的預(yù)控和事中的過(guò)程控制。當(dāng)前，許多施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的成本管理缺乏事前控制和施工過(guò)程中的管理，僅僅在項(xiàng)目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段時(shí)才對(duì)已發(fā)生的成本進(jìn)行核算，顯然已經(jīng)為時(shí)過(guò)晚，成本控制的效果可想而知。

（二）成本管理意識(shí)薄弱

推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，可以促使項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員提高成本管理意識(shí)，并采取有效措施，不斷降低成本，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。但是，項(xiàng)目經(jīng)理與相關(guān)管理者成本管理意識(shí)不強(qiáng)。在項(xiàng)目經(jīng)理部，往往表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)

清晰、各司其職，但是缺乏全員的成本管理思想。如技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，為保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施；工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，為趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備等，這些必然會(huì)造成成本增加。

（三）控制方法不完善

傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本控制中，成本、進(jìn)度和質(zhì)量是分別用不同方法管理的。項(xiàng)目成本應(yīng)用成本會(huì)計(jì)的分析方法，把項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中成本的預(yù)計(jì)值與實(shí)際值進(jìn)行比較。這一方法應(yīng)用在項(xiàng)目進(jìn)程的終點(diǎn)時(shí)，無(wú)疑是正確的，可以說(shuō)明最終的費(fèi)用是節(jié)約還是超支。但是，項(xiàng)目控制實(shí)際是對(duì)項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程的控制。一個(gè)項(xiàng)目短則數(shù)月，長(zhǎng)則數(shù)年，其間的內(nèi)外條件千變?nèi)f化?？刂频哪康氖且ＷC按規(guī)定的方向發(fā)展，而在項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程中的成本預(yù)計(jì)值與實(shí)際值的比較結(jié)果，無(wú)法說(shuō)明費(fèi)用在該時(shí)刻的差異是由于進(jìn)度的超前或落后而造成，還是由于成本的超支或節(jié)約而造成，不能給項(xiàng)目管理者提供決策的信息依據(jù)，以使項(xiàng)目進(jìn)展得到有效的控制。凈值控制分析的創(chuàng)新之處在于引入了第三個(gè)參數(shù)，即在成本費(fèi)用的預(yù)計(jì)值和實(shí)際值之外，引入了凈值的概念。借助計(jì)算機(jī)管理的幫助，任一時(shí)刻的進(jìn)度與費(fèi)用的定性和定量的差異，都可以清清楚楚地顯示出來(lái)。項(xiàng)目管理者可以凈值分析結(jié)果，做出調(diào)整進(jìn)度還是控制費(fèi)用的決定。凈值的引入，對(duì)于項(xiàng)目成本控制來(lái)講具有重大意義。

（四）低劣工程質(zhì)量對(duì)成本的影響

對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控不力而造成的質(zhì)量低劣會(huì)帶來(lái)巨大的損失，有時(shí)甚至危及生命安全。目前，我國(guó)施工項(xiàng)目成本管理中尚未建立起對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，比如總包單位在進(jìn)行工程轉(zhuǎn)包、分包中的壓價(jià)行為，使得轉(zhuǎn)包、分包單位的價(jià)格太低而造成施工過(guò)程中的偷工減料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

二、建筑工程項(xiàng)目成本控制存在問(wèn)題的原因

（一）責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體系不完善

任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無(wú)上的權(quán)力，在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè)局（處）長(zhǎng)（總經(jīng)理或董事長(zhǎng)）負(fù)責(zé)，其他業(yè)務(wù)部門主管以

及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。企業(yè)在實(shí)施工程項(xiàng)目管理中普遍存在項(xiàng)目經(jīng)理的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí)，工程項(xiàng)目各部門、各崗位沒(méi)有具體、明確的成本管理責(zé)任，難于考核其優(yōu)劣，沒(méi)有真正將項(xiàng)目成本與項(xiàng)目管理人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，沒(méi)有形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制的情況。因此，項(xiàng)目管理人員往往是滿足于產(chǎn)值、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面指標(biāo)的完成，對(duì)直接關(guān)系到成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面的節(jié)約控制關(guān)心較少。所以說(shuō)現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒(méi)有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來(lái)。

（二）缺乏全過(guò)程的成本控制

項(xiàng)目成本控制實(shí)現(xiàn)的是對(duì)項(xiàng)目成本的管理，其主要目的是對(duì)造成實(shí)際成本與成本基準(zhǔn)計(jì)劃發(fā)生偏差的因素施加影響，保證其向有利方向發(fā)展，同時(shí)對(duì)于成本基準(zhǔn)計(jì)劃已經(jīng)發(fā)生偏差的和正在發(fā)生偏差的各項(xiàng)成本進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。項(xiàng)目成本控制主要包括如下方面內(nèi)容：

1、成本計(jì)劃。成本計(jì)劃主要是按照設(shè)計(jì)、計(jì)劃方案預(yù)算項(xiàng)目成本提出報(bào)告。通過(guò)將成本目標(biāo)或成本計(jì)劃分解，提出設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工方案等各種費(fèi)用的限制，作為成本控制的基準(zhǔn)。

2、成本監(jiān)督。成本監(jiān)督是審核各項(xiàng)費(fèi)用，確定是否進(jìn)行項(xiàng)目款的支付，監(jiān)督已支付的項(xiàng)目是否完成，并作實(shí)際成本報(bào)告。

3、成本跟蹤。成本跟蹤是作詳細(xì)的成本分析報(bào)告，并向各個(gè)方面提供不同要求和不同詳細(xì)程度的報(bào)告，確保實(shí)際需要的項(xiàng)目變動(dòng)都能夠有據(jù)可查；防止不正確的、不合適的項(xiàng)目變動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用被列入項(xiàng)目成本預(yù)算。

4、成本診斷。成本診斷包括成本超支量級(jí)原因分析，剩余工作所需成本預(yù)算和項(xiàng)目成本趨勢(shì)分析。項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)的預(yù)算已反映在經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的費(fèi)用基準(zhǔn)中。加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理的措施：

一、提高管理人員的整體素質(zhì)

管理人員的素質(zhì)，決定了管理水平，進(jìn)而決定了項(xiàng)目的成本。項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)法人在項(xiàng)目上的委托人，以項(xiàng)目經(jīng)理為代表的項(xiàng)目管理班子成員的素質(zhì)很重要，如果這層人素質(zhì)低，將直接反映整個(gè)項(xiàng)目的管理水平低下，因此，要想方設(shè)計(jì)法提高項(xiàng)目承包班子人員的素質(zhì)，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的整體素質(zhì)，積極開(kāi)展繼續(xù)

教育，組織進(jìn)行內(nèi)部交流學(xué)習(xí)，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理人員的素質(zhì)，做好人力資源儲(chǔ)備，進(jìn)而提高管理水平，降低工程施工項(xiàng)目成本。

二、健全組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目成本管理的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括：職能結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)和職權(quán)結(jié)構(gòu)。由于成本管理相關(guān)部門較多，在縱向結(jié)構(gòu)上層次也較多，為防止責(zé)任不清造成相互扯皮推諉，工程項(xiàng)目一定要成立一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系，必須明確項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工成本管理的第一責(zé)任人，建立項(xiàng)目成本管理崗位責(zé)任制，確定項(xiàng)目管理成員在管理中的具體作用、地位和所負(fù)責(zé)任。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行全員管理、全過(guò)程管理和動(dòng)態(tài)管理。組織機(jī)構(gòu)要趨于扁平化，也就是減少管理的層極，進(jìn)而減少因組織機(jī)構(gòu)不合理造成內(nèi)耗所帶來(lái)的成本增加。

三、注重管理過(guò)程中的兩個(gè)重要細(xì)節(jié)

（1）節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)

施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)兩項(xiàng)內(nèi)容，這兩項(xiàng)費(fèi)用的收益是根據(jù)項(xiàng)目施工任務(wù)而核定的。但是，它的支出卻并不與項(xiàng)目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項(xiàng)目部自己來(lái)支配。建筑工程生產(chǎn)工期長(zhǎng)，少則幾個(gè)月，多者

一、兩年，甚至幾年，其臨時(shí)設(shè)施的支出是一個(gè)不小的數(shù)目，一般來(lái)說(shuō)應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用的原則布置，同時(shí)應(yīng)該是易于拆遷的臨時(shí)建筑，最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的管理，應(yīng)抓好三項(xiàng)工作：一是人員的精簡(jiǎn)；二是工程程序及工程質(zhì)量的管理，一項(xiàng)工程，在具體實(shí)施中往往受時(shí)間、條件的限制而不能按期順利進(jìn)行，這就要求合理調(diào)度，循序漸進(jìn)；三是建立QC小組，促進(jìn)管理水平不斷提高，減少管理費(fèi)用支出，從而降低成本。

（2）節(jié)約工程材料費(fèi)和辦公用品費(fèi)

在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般在60～70%左右，而且有較大的節(jié)約潛空間，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料，主要材料是構(gòu)成工程的主要材料，如：鋼材、木材、水泥等，輔助材料是完成工程所必須的手段材料，如：氧、乙炔氣、鋸、砂

輪片等。對(duì)施工主要材料實(shí)行限額發(fā)料和三級(jí)收料，按理論用量加合理?yè)p耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算，節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊(duì)將會(huì)更合理的使用材料，減少了浪費(fèi)損失，降低工程成本。與此同時(shí)，辦公用品的采購(gòu)、保管和使用等環(huán)節(jié)要加強(qiáng)管理，通過(guò)厲行節(jié)約，減少浪費(fèi)，降低成本，也是值得管理人員特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

四、加強(qiáng)質(zhì)量控制

質(zhì)量是企業(yè)的生命，企業(yè)在樹(shù)立質(zhì)量為本、質(zhì)量興企思想的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確，對(duì)施工企業(yè)而言，無(wú)論是對(duì)質(zhì)量投入的不足或過(guò)剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加。因此，要實(shí)行全面質(zhì)量管理（PDCA），在每個(gè)分項(xiàng)工程開(kāi)始時(shí)，都要進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，從施工規(guī)范方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，采用科學(xué)管理、先進(jìn)實(shí)用的施工工藝和技術(shù)措施，建立工序質(zhì)量簽證制度，確保每一道工序的質(zhì)量都符合規(guī)范要求，避免因?yàn)槌霈F(xiàn)質(zhì)量事故而導(dǎo)致成本增加；同時(shí)，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和合同約定的質(zhì)量目標(biāo)的前提下，盡可能降低工程成本。

除此之外，在實(shí)施施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的過(guò)程中，管理理念的不斷更新、手段和方法的不斷改進(jìn)、管理的人性化和管理的科學(xué)性也在不同程度上影響著項(xiàng)目的成本，不容忽視。

施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在適用方面需要靈活運(yùn)用，實(shí)際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個(gè)建筑企業(yè)的共同點(diǎn)，這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而作為企業(yè)只有不斷深化財(cái)務(wù)管理體制的改革，突出成本管理的中心地位，進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，嚴(yán)格成本否決，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的成本控制，才能不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，擺脫困境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

第五篇：建設(shè)工程項(xiàng)目管理

【易哈佛考試】[單選][單選]按現(xiàn)行施工管理制度規(guī)定，工地現(xiàn)場(chǎng)安裝的危險(xiǎn)性較大的起重機(jī)械設(shè)備安裝完畢，必須經(jīng)__D__驗(yàn)收合格方能使用。A.建設(shè)單位 B.設(shè)備供應(yīng)部門 C.安全管理部門 D.專業(yè)管理部門

【易哈佛考試】[單選][單選]建設(shè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，對(duì)施工質(zhì)量保證資料的檢查包括施工全過(guò)程的技術(shù)質(zhì)量管理資料。其中，又以原材料、施工檢測(cè)、測(cè)量復(fù)核及_B___。資料為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。A.檢驗(yàn)批抽檢 B.強(qiáng)度試驗(yàn) C.功能性試驗(yàn) D.垂直度檢測(cè)

【易哈佛考試】[單選][單選]按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對(duì)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的材料及施工內(nèi)容進(jìn)行__B__。A.封樣鑒定 B.見(jiàn)證取樣檢測(cè) C.模擬試件檢測(cè) D.同條件養(yǎng)護(hù)檢測(cè)

【易哈佛考試】[單選][單選]我國(guó)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，政府行政主管部門應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量行使__C__職能。A.驗(yàn)收 B.保證 C.監(jiān)督 D.規(guī)范

【易哈佛考試】[單選][單選]用直方圖法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，通過(guò)對(duì)直方圖的__B__的觀察分析，可以判斷過(guò)程是否正常、穩(wěn)定。A.位置 B.形狀 C.比例 D.大小