第一篇：安全生產和防汛工作緊急會議講話

按照會議安排，下面我就做好今年的防汛工作講幾點意見：

一、認真分析防汛工作面臨的形勢，查找不足

一是氣象形勢不容樂觀，從今年開始，我國北方已結束了40年為一個輪回的枯水期，進入了豐水期，降雨將會較以前逐步增多，據(jù)縣氣象中心預測，今年我縣汛期降雨比去年同期偏多一到兩成，且降水時空分布不均，局部洪澇災害發(fā)

生幾率大；近日，我縣又出現(xiàn)連續(xù)降雨過程，土壤的含水量已飽和，部分低洼農田受淹，造成了一定的損失，給今年的防汛工作敲響了警鐘。二是防汛工程基礎仍很薄弱，部分水利工程運行多年，已然老化，致使防洪能力普遍降低；部分行洪河道內種地、栽樹、搭圍埝、亂堆垃圾、挖沙取土等人為設障比較嚴重，存在很大的安全隱患。三是抗災準備工作仍顯不足，由于近年來我縣沒有發(fā)生大的洪澇災害，部分干部群眾水患意識逐漸淡薄，存在一定的麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理，沒有做好防大汛、抗大洪的思想準備，特別是新形勢下，應對洪水次生災害的能力較差，一旦洪水來臨，很容易出現(xiàn)問題；且由于人員變動，很多部門主要領導、分管領導今年是第一次接觸防汛工作，對轄區(qū)內的防汛情況還不熟悉，缺乏臨戰(zhàn)指揮經驗，防汛業(yè)務水平急待提高。

因此，我們要做好充分準備，繃緊防汛抗洪這根弦，迎戰(zhàn)隨時可能發(fā)生的暴雨洪澇災害，對可能發(fā)生的洪澇災害，寧可信其有，不可信其無；要把問題和困難估計得更充分一些，把防洪預案考慮得更周密一些，把措施制定的更詳細一些，做到未雨綢繆，常備不懈。牢牢把握防汛工作的主動權，確保全縣安全度汛。

二、突出防汛工作重點，科學防控

各鎮(zhèn)及有關部門要樹立“以人為本、科學防控”理念，把保障人民群眾生命安全放在首位，掌握防汛重點，確保在兩個重點部位、三個關鍵環(huán)節(jié)做到“五個到位”。

兩個重點部位：第一個重點部位是灤河，要確保灤河泄洪準備工作到位。目前，大黑汀水庫和潘家口水庫的水位都已接近警戒水位，其中大黑汀水庫水位已達132.37米，距汛限水位僅有0.63米，從昨天上午10時起，大黑汀水庫已向灤河下游泄水，泄水流量為150立方米/秒，明天洪峰將到達我縣境內；且隨著昨天開始的降雨，遷安、遷西、灤縣境內的降水均達到100毫米，如匯聚到一起下泄流量可達1150立方米/秒，將會對我縣沿河三鎮(zhèn)群眾的生命財產安全造成影響。縣水務局要明確專人負責做好大黑汀水庫向灤河下游泄水的應對準備工作，對我縣境內涉及的灤河所有水利設施進行拉網式檢查，妥善解決存在問題，徹底排除泄洪不安全隱患；要結合相關鎮(zhèn)迅速清理河道內的障礙物，通知采砂場、樂亭新區(qū)供水施工企業(yè)和養(yǎng)殖場立即做好人員及施工機械、畜禽的疏散撤離工作，停止河道內一切人為生產經營活動，確保洪峰來臨時人員、財產轉移到位，群眾不受損失。第二個重點部位是沿海，要確保沿海防汛安全到位。沿海鎮(zhèn)及相關部門要認真做好海堤、水閘的巡查、搶護和加固等工作，及時修復破損危險地段，真正消除海上隱患。要按照屬地管理落實防御風暴潮責任制，加強轄區(qū)船只管理，隨時掌握出入情況，在風暴潮來臨前，能夠及早通知海上作業(yè)人員回港避險，確保災害發(fā)生時海上船只、漁民能夠安全轉移。

三個關鍵環(huán)節(jié)：第一個關鍵環(huán)節(jié)是氣象預報和水情監(jiān)測，要確保汛情監(jiān)測預報預警到位。縣防汛抗旱指揮部要建立氣象和水情監(jiān)測預報預警制度，提升預測預報水平，力爭做到準確識別汛情，科學評估風險，正確處置險情，努力做到災害損失最小化。第二個關鍵環(huán)節(jié)是值班備勤，要確保汛期值班備勤到位。認真落實防汛責任制和責任追究制，嚴格汛期值班制度，強化汛期信息溝通，對防汛工作至關重要。今年汛期，各鎮(zhèn)及有關單位要進一步加強和完善汛期值班制度，堅持24小時不斷崗，不僅要有領導帶班，還要有技術人員值班，汛情緊張時行政責任人必須堅守崗位，主持工作。防汛辦要帶頭落實值班和領導帶班制度，并做好督導檢查，切不可掉以輕心，鑄成大錯。第三個關鍵環(huán)節(jié)是預案，要把防汛的各項工作預案修訂完善到位。要著眼于提高前瞻性、科學性、可操作性，針對響應機制、啟動條件、組織建設等方面出現(xiàn)的新情況、新問題，抓緊修訂完善，做到科學合理，職責明確，方便操作，反應快捷。各鎮(zhèn)及有關部門也要根據(jù)自身實際，修訂完善搶險救災、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、通訊保障等應急預案，確保汛情發(fā)生時隨叫隨到、逢戰(zhàn)必勝。

三、做好搶險救災準備，落實責任

一要抓好防汛隊伍準備。防汛搶險隊伍要做到組織落實、人員落實、任務落實，保證拉得出，上得去，打得贏。民兵和預備役是抗洪搶險的主力軍，武裝部門要加強組織協(xié)調，落實搶險任務，搞好軍民聯(lián)防。特別是面對外出務工人員較多的實際情況，要把搶險人員的落實轉向各鎮(zhèn)企業(yè)和民兵。二要抓好防汛物資準備。水務部門要做好防汛物資調運準備工作，落實好防電手套、防滑手套、運輸車輛、裝卸機械

第二篇：安全生產緊急會議講話

同志們：

這次全縣安全生產緊急會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。目的就是深入貫徹落實中央和省市安全生產工作會議精神，分析當前安全生產形勢，進一步提高全縣各級各部門干部群眾對安全生產工作重要性的認識，采取有效措施，認真抓好安全生產工作。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實提高安全生

產思想認識

從全國情況看，僅5月31日至6月3日四天時間就發(fā)生了四起重大安全生產事故。5月31日，中儲糧林甸直屬庫發(fā)生嚴重火災事故，造成78個儲糧囤4.7萬噸糧食表面過火，經濟損失大約8000多萬元；6月2日，湖南省邵東一煤礦發(fā)生爆炸，造成25人員傷亡，中石油大連石化油罐爆炸事故，造成2人失蹤、2人重傷； 6月3日，吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生火災，造成120人死亡、70人受傷。這些安全事故造成了重大人員傷亡和財產損失，引起了中央領導的高度重視。6月5日，國務院召開常務會議，研究部署安全生產工作；省委召開全省安全生產緊急工作會議；6月6日下午，市委召開全市安全生產緊急會議，6月7日下午，國務院又召開了安全生產電視電話會議。國家和省市這一系列會議的召開，把當前安全生產工作擺上了更加突出的位置，提上了更加重要議事日程，提出了更加嚴格的要求。

從全縣情況看，截止5月31日，全縣共發(fā)生火災事故32起（城區(qū)17起、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯15起），交通事故2起，多寶山銅業(yè)股份有限公司機械傷害事故1起，與去年同比減少11起，下降24.4%；經濟損失95.98萬元。剛才，五個單位發(fā)言，也都談了各自領域安全生產存在的問題。由此可以看出，當前全縣面臨的安全形勢是嚴峻的，暴露出全縣安全生產還存在一些隱患和問題。主要表現(xiàn)以下幾個方面：

一是安全隱患排查不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導沒有引起高度重視，安監(jiān)部門每月都在要求報排查表，但從上報的情況看，有的一個月，甚至半年都沒有排查出幾條隱患。但實際上隱遠不止這些，只是大家根本沒有認真去排查。排查工作走過場，流于形式對安全隱患心中沒數(shù)，沒出事信誓旦旦，出了事追悔莫及。這是安全工作最大的危險。

二是安全問題治理不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門隱患是排查出來了，但不是主動、負責地去想辦法解決問題，去協(xié)調、督促落實整改，而是一拖再拖，每次報上來都是同類問題。有的甚至本來該自己去想辦法、采取措施解決的問題，卻跟安監(jiān)部門或者政府打個報告，就認為自己的任務完成了，殊不知安全隱患治理實行的是“誰主管，誰負責”和“屬地管理”原則。

三是安全責任落實不到位。企業(yè)安全工作的主體責任落實不到位，應該企業(yè)自己做的事情，企業(yè)沒有認真去做，導致我們的文件和要求在政府和部門之間“空轉”，甚至少數(shù)企業(yè)居然對查出來的問題久推不動，甚至拒絕整改。

四是農用車和摩托車安全問題很突出。這是一個老大難問題，也是可能引發(fā)重特大事故的重大隱患之一，希望公安交警、交通運管、農機和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必引起高度重視，認真研究解決辦法。否則，有可能在這方面出現(xiàn)大事情。

當然，目前存在的問題還遠不止以上這些，我只點了一些面上的問題，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及各行各業(yè)，會議結束后一定要結合自身存在的問題進行認真分析研究，針對存在的問題，提出解決辦法和措施。

二、突出重點，全面提高安全工作的實效性

安全工作有它的特殊性，涉及面寬，工作難度大，要求高，責任重。安全生產只有起點沒有終點，不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全。這根弦要時刻繃緊，始終保持高度的警覺。對此，我們要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，抓住關鍵，努力把各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

一是要全面落實各級安全生產責任制。必須堅持安全生產“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，把安全生產“一崗雙責”落實到位。安全工作不光是分管領導的事，各級部門負責人，你具體負責哪方面的工作，就要負責哪方面的安全，在哪個領域出了事，就堅決先從負責這方面工作的人查起。有責任就從嚴追究、從重處理，絕不手軟。另外，還必須落實好企業(yè)的安全生產主體責任。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常檢查和管理外，所有負有安全監(jiān)督管理職責的部門都必須加大檢查執(zhí)法力度，存在隱患和問題的，必須按規(guī)定整改，按規(guī)定該停工停產的就一定要讓它停下來，該關閉取締的，就堅決把它拿掉。

二是要繼續(xù)開展隱患排查工作。要嚴格按照國家和省市關于安全生產隱患排查治理的相關要求，認真組織開展道路、橋梁、電力、油庫、水庫、消防、人防等基礎設施和醫(yī)院、學校、文化娛樂等人員密集場所安全隱患的排查治理。要督促生產經營單位全面排查治理在責任落實、工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的問題和隱患

第三篇：全縣防汛工作緊急會議上的講話

在全縣防汛工作緊急會議上的講話

縣政府副縣長張 磊

（2012年8月 日）

同志們：

今天，召開的此次全縣防汛工作緊急會議，是繼8月2日全縣安全生產暨防汛工作會議后的又一次大會。會議的主要任務是傳達中央、省市防汛抗旱工作精神，進一步認清全縣防汛工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題，動員全縣廣大干部群眾，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，全力投入到防汛工作中來，最大程度降低可能發(fā)生的洪澇災害造成的損失，確保人民群眾生命財產安全。下面，我就當前和今后一段時間的防汛工作再講以下幾點意見：

一、堅持“警”字當頭，不斷強化防汛工作責任意識 縣委、縣政府之所以連續(xù)2次召開以防汛工作為主題的會議，是由于今年入汛期以來，我縣降水偏多且分布不均，暴雨、冰雹、洪澇、滑坡等災害天氣頻繁發(fā)生，全縣防汛壓力不斷增大。尤其是近期黃河青城段由于上游降雨持續(xù)偏多，上游水庫、電站泄洪調蓄，黃河多條支流相繼出現(xiàn)多年未遇的洪水，特別是7月30日和8月20日行成的洪峰，最高流量達3860立方米每秒，為近20年最大洪峰，造成青城鎮(zhèn)黃河沿岸多處村社遭受洪澇災害。截至目前，全縣先后遭受11次大暴雨災害，其中特大暴雨

災害5次，山體滑坡1次，造成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村336個社11319戶（次）46058人（次）受災，直接經濟損失達到7581.61萬元。從上面的數(shù)據(jù)中我們不難看出，進入汛期以后，雖然我們在防汛方面做了大量工作，但防汛效果不太明顯，防汛工作還存在一些不足之處：宛川河非法采砂整治工作雖然取得了階段性成效，但高崖、甘草、清水段部分較大砂坑由于缺少回填物，回填進度緩慢，直接影響行洪安全。青城閘梁子防洪工程薄弱，嚴重威脅著東灘等8村近萬名人民群眾的生命財產安全。在今后的防汛工作中，各防汛成員單位和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要進一步提高防災減災的責任意識，充分認識做好今年防汛工作的重要性，始終繃緊防大汛、抗大災這根弦，以對黨和人民高度負責的精神，扎實做好各項工作，確保安全度汛。

二、堅持“防”字為本，嚴格落實汛期應急值守制度

目前，正處在防汛工作的關鍵時期，根據(jù)河道基流、雨水形勢和龍羊峽、劉家峽等水庫蓄水情況來看，黃河上游洪水過程還將持續(xù)，青城段出現(xiàn)更大洪水的可能仍然存在。防汛指揮部各成員單位和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行汛期24小時干部值班和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生?？h防汛辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部值班、領導帶班情況進行隨機抽查，一經發(fā)現(xiàn)脫崗現(xiàn)象將追究主要領導責任，并在全縣范圍進行通報?？h防汛抗旱指揮部各成員單位一定要樹立大局意識和責任意識，各司其職、各負其責，密切配合、通力協(xié)作，根據(jù)雨情、汛情、災情發(fā)展變化情況，不斷加強聯(lián)系溝通，共同做好防汛減災工作。水務部門要組織指導好防汛抗旱工程建設管理，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門防汛抗旱工作的協(xié)調與督查；氣象、農業(yè)部門要搞好雨情、汛情預測預報和旱情監(jiān)測；民政部門要做好災情調查和救災工作；發(fā)改、財政、商務、供銷等部門要保證防汛資金和物資的調配供應；公安、交運、教育、衛(wèi)生、旅游、電力、電信等部門要在做好本行業(yè)防汛工作的同時，積極為防汛抗旱提供服務和保障。宣傳、廣電部門要正確把握輿論導向，加大防汛減災宣傳力度，在全社會營造參與、支持防汛減災工作的良好氛圍。

三、堅持“實”字為要，確保各項防汛工作落到實處

（一）深入排查，及早排除水利安全隱患?？h防汛指揮部各成員單位要再次認真組織開展汛期安全檢查，對水庫塘壩、危舊房、學校和危礦庫隱患點進行全面排查，做到不走形勢，不留死角，不存隱患，通過劃定重點防汛區(qū)域，加強防范措施，保障人員安全。特別對高崖、龕谷水庫、淤地壩等重點水利設施加大安全檢查，確保泄洪閘門啟閉靈活，泄洪渠道暢通無阻，防汛避險措施到位。對存在安全隱患的病險水利工程，要按照屬地管理的原則，落實除險加固的具體措施，確保萬無一失。住建部門要加強在建工程的防汛安全監(jiān)管，重點檢查基坑、塔吊等重點部位的防汛措施落實情況，及時消除防汛隱患。交運、水務等部門要對排洪、道路、橋梁和人飲工程等基礎設施的防汛搶險措施落實情況進行全面檢查，完善和落實交通、供水安全度汛生產調度預

案，確保汛期道路暢通和城鄉(xiāng)居民生活不受影響。教育部門要對全縣各級各類學校排危措施和緊急疏散預案落實情況進行全面檢查，對存在安全隱患的校舍，要制定整改措施，限期進行整改；對校園周圍的排洪渠道要進行徹底清理，切實做到有備無患。

（二）突出重點，確保黃河青城段行洪安全。針對近期黃河上游以及青城段的嚴峻形勢，8月16日，市水務局向我縣下發(fā)了《關于做好黃河什川段青城段防汛工作的緊急通知》，要求我縣吸取安寧段、城關段個別地方河堤出現(xiàn)垮堤、裂縫的經驗教訓，采取強力措施，確保黃河青城段行洪安全。縣水務局和青城鎮(zhèn)要指派專人對沿黃河段河堤進行24小時巡查，特別是低洼地段，由于經過長時間高水位的浸泡，隨時會出現(xiàn)垮堤，要落實好搶險隊伍，嚴陣以待，隨時準備搶險；及時準備好必要的防汛搶險物資以及防汛搶險物資供貨渠道，對大型搶險設備要提前落實設備的存放地點和位置，詳細了解設備所有者的姓名、電話等信息，一旦出現(xiàn)險情，保證這些設備及時到達現(xiàn)場搶險，落實受威脅區(qū)域群眾的轉移路線和地點，確保群眾安全轉移；充分利用會議、廣播、電視等各種宣傳手段，將近期黃河泄洪、水位持續(xù)上漲的信息及時通知到受威脅村莊的每一戶及個人，確保險情發(fā)生前每一位群眾都能安全及時轉移。同時，宛川河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負責，及時監(jiān)測宛川河流量大小，自上而下做好洪水信息的傳遞和預警工作，確保沿岸群眾生命財產安全。

（三）完善預案，建立健全應急救援體制。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

必須居安思危、未雨綢繆，扎實做好各項防汛措施的落實。一是抓緊修訂完善防洪預案。要結合全縣防汛總體預案要求，突出水情預報、洪水調度、汛期查險搶險三個關鍵環(huán)節(jié)，修訂和完善本轄區(qū)、本單位的防汛預案。水務、國土、住建等部門要抓緊制定和完善水庫、淤地壩、山體滑坡、縣城低洼地段和存在險情河段的防汛搶險預案，做到組織領導、隊伍建設、物資儲備“三落實”，扎實做好搶險應急保障工作。二是做好防汛搶險準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及早做好人員、物資、技術等各項準備工作，做到寧可備而不用、不可用時無備，貽誤時機。水務、民政等部門要加強對各類防汛物資的調撥儲備，特別要對重點險工險段和病險水庫的搶險物資，做到合理調配，足額儲備，定點存放。同時要加強防汛搶險專業(yè)隊伍建設，積極開展搶險技術培訓和實戰(zhàn)演練，切實提高各級應對突發(fā)事件的處置能力。三是加大防洪執(zhí)法力度。水務部門要嚴格按照有關法律法規(guī)，加強對河道、溝道等行洪、排洪設施的管理，堅決遏制宛川河河道內濫采亂堆砂石、亂倒亂棄廢渣等行為，維持正常的河道管理秩序，鞏固河道治理成果。

同志們，防汛減災工作事關經濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾生命財產安全，責任重于泰山。我們一定要從關注民生、保障民安的高度出發(fā)，精心組織，周密安排，扎實做好防汛減災各項工作，為全縣經濟社會科學發(fā)展、轉型跨越做出新的更大的貢獻。

第四篇：防汛緊急會議講話

從x月x號到今天，我縣普降大到暴雨。據(jù)最新氣象預報，未來12小時還有強降雨過程，本次降雨將持續(xù)到xx到xx日結束。這次汛情，應該說是今年汛期非常關鍵的一次，前幾天的降雨致使土壤水分已嚴重飽和，從昨天到今天降雨又比較集中，隨著后期的持續(xù)降雨，極容易出現(xiàn)泥石流、滑坡等自然災害。基于當前的防汛嚴峻形勢，今天我們召開全體縣級領導和縣防汛成員單位主要負責人會議，主要任務是緊急部署應對當前的防汛防滑工作。剛才梁縣長就做好防汛防滑各項工作做出了詳細具體的安排部署，大家要認真抓好落實。我再著重強調幾點：

一要高度重視。聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導會后要迅速到達所包聯(lián)的鎮(zhèn)，深入防汛一線，了解汛情，查看災情，組織指揮各鎮(zhèn)扎實做好防汛工作。道路中斷的鎮(zhèn)，聯(lián)鎮(zhèn)領導先電話指導做好防汛工作。今晚若有強降雨，極容易出現(xiàn)山體滑坡、泥石流等自然災害，各鎮(zhèn)各部門務必高度重視，堅決克服僥幸心理和松懈思想，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，強化防范措施，特別是防汛指揮部成員單位，從現(xiàn)在起，不管是主要領導、副職領導還是一般干部，都要24小時在崗值班，直到本輪汛期結束。

二要各負其責。防汛指揮部成員單位要嚴格按照三級應急響應預警的要求做好各項工作，尤其是重點部門要迅速做好應急搶險準備，及時處理已經出現(xiàn)的險情，電力部門要及時搶修損毀的電力設施，保證全縣供電正常；民政部門要及時儲備搶險救濟物資，以備救災應急之需；交通部門要千方百計搶通主干道路；通訊部門要組織力量及時搶修損壞的通訊設施設備，保證通訊暢通。

三要果斷撤離。各鎮(zhèn)各部門前一階段做了大量卓有成效的工作，實現(xiàn)了防汛“零傷亡”的目標。從時間上看，本輪強降雨可能是今年最后一次重要汛情，各鎮(zhèn)各部門務必要克服厭戰(zhàn)松懈情緒，以更加扎實有效的防范措施，堅決杜絕人員傷亡和財產損失。會后，各鎮(zhèn)要立即組織人員對居住的危險地帶、滑坡地帶的群眾果斷轉移到安全地方，要不惜一切代價做好危險地段群眾撤離工作。聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導要抓好督促指導，確保不出現(xiàn)一例人員傷亡。同時，要妥善安排好轉移群眾的生活問題，直到強降雨結束并確認安全后方可返回。

四要千方百計確保校園安全。由教育部門牽頭，對受洪水或地質災害威脅的學校，特別是生源分散的學校，要采取果斷措施，臨時停課，雨停后再設法補課，確保師生生命絕對安全。

五要加強對道路和航運的管制?？h上已啟動防汛三級應急響應，公安交警交通等部門要加強對道路特別是各鎮(zhèn)客運車輛的管理，該停運的要堅決停運；航運全部禁止，待雨停后統(tǒng)一恢復；對停泊的船舶要檢查加固，防止出現(xiàn)新的不安全因素。

六要靈通信息。廣電部門要通過電視、廣播及時把雨情、汛情以及縣委、縣政府關于防汛的措施要求傳達到每一個干部職工和廣大人民群眾中去，特別是移動公司、聯(lián)通公司、電信公司等通訊部門要通過手機短信等方式告知所有手機用戶，利用一切能利用的手段讓廣大群眾提前做好預警防范。氣象部門要做好雨情監(jiān)測工作，為縣委、縣政府及時準確決策提供科學依據(jù)。

第五篇：市長在全市防汛安全、生產安全、防疫安全緊急會議上的講話

同志們：

近段時間以來，我省部分地區(qū)氣候異常，暴雨頻發(fā)，先后發(fā)生了“6.17”康定巖崩、“7.15”鹽源泥石流災害、“7.15”雅安山洪等系列自然災害，給國家和人民群眾生命財產安全造成了重大損失。6月17日，甘孜州康定縣發(fā)生巖崩，造成11人死亡，6人重傷，2544人緊急轉移，直接經濟損失2000多萬元；6月28日至30日，瀘州市古藺、敘永等4縣區(qū)發(fā)生暴雨洪災，因災死亡失蹤10人；7月15日凌晨，涼山州鹽源縣平川鎮(zhèn)騾馬堡村二組又因特大暴雨引發(fā)泥石流災害，造成5人死亡、11人失蹤、2人重傷，水利、交通、通訊、電力等基礎設施損毀。7月15日，雅安市寶興縣大漁溪突降暴雨并引發(fā)山洪，造成4名施工人員失蹤。我省其他一些地區(qū)也相繼發(fā)生了一系列突發(fā)性自然災害，造成了不同程度的損害。對此，省委、省政府高度重視，就如何做好汛期搶險救災工作專門下發(fā)了緊急通知。我們今天召開這次全市防汛暨安全生產緊急會議，主要目的是認真貫徹省委、省政府加強汛期搶險救災緊急通知精神，正確認識ＸＸ當前的安全生產形勢，以瀘州市敘永縣后山鎮(zhèn)主要領導在防災救災緊急關頭擅離守職、失職失責、貽誤抗災救災最佳時機而被處罰的事件為警示，查問題、找原因、添措施，做細做實監(jiān)管防范工作，確保人民群眾生命財產安全。

一、確保防汛安全

各級各有關部門要針對我市防洪基礎薄弱，各種工程措施建設滯后，江河、城鎮(zhèn)、水庫、交通干線防洪標準普遍不高的現(xiàn)狀，各司其職、各盡其責，加強溝通、搞好配合，共同做好我市的防洪和地質災害預防工作。一要高度關注病險水庫。目前我市仍有20多座病險水庫的尚未整治。各縣區(qū)政府和水利部門、氣象部門要采取積極措施，加強汛情的預防預報，提前做好預案。對存在嚴重隱患的水庫，適時減少或放空庫容，確保安全度汛。二要高度重視城區(qū)低洼地帶防洪。市建設部門要高度重視ＸＸ城區(qū)沿沱江段低洼地帶防洪及城市內澇問題的解決，特別是對ＸＸ城區(qū)玉帶溪排水隱患和濱江東路低洼地帶居民區(qū)內澇隱患等重點隱患，做好相關防范預案，并立即組織專人檢查排澇管網，對存在的隱患，及時整改。三要高度重視地質災害防范。各級各部門特別是國土資源部門要針對汛期山地災害多發(fā)的特點，認真落實好“群測群防，群專結合”的防御措施，加強預警預報，做好巡查監(jiān)測，防御減災等各項工作，力求將排查出的611處地質災害隱患點消除在萌芽狀態(tài)，盡可能減少災害損失。四要高度重視工業(yè)企業(yè)安全防汛。要特別針對我市部分困難企業(yè)、改制企業(yè)、破產企業(yè)存在的風險，逐一剖析、逐一解決、逐一落實，各級各有關部門要立即深入企業(yè)，認真開展排查、督促企業(yè)落實值班制度、搞好整改，確保企業(yè)生產安全。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網。

二、確保生產安全

要認真落實執(zhí)行4月6日全市安全生產會議和5月23日全市安委會擴大會議精神，采取有力措施，全力抓好汛期安全生產工作。一要高度重視煤礦安全。要針對汛期的安全生產特點和我市煤礦頂板事故多發(fā)以及水患嚴重的情況，采取切實有力措施，認真抓好汛期安全工作和頂板安全管理，特別是有水患的企業(yè)，要堅持一企一個防水方案，對礦區(qū)周邊水患情況和井下防治水安全情況進行全面的安全檢查，針對問題制定措施，確保汛期安全生產。各煤礦企業(yè)要針對我市煤礦企業(yè)頂板安全管理難度大，事故多發(fā)的特點，采取有利措施，加強現(xiàn)場安全管理和職工安全教育，切實預防和減少頂板事故的發(fā)生，降低安全事故。二要高度重視道路安全。針對汛期水毀道路多、高溫酷暑駕駛人員容易疲勞、道路交通事故多發(fā)的情況，要加強對道路運輸企業(yè)的監(jiān)督管理和路檢路查，深入開展危險品運輸安全、出租車行業(yè)安全和水上交通安全等六項專項整治，引導企業(yè)依法營運、照章生產、狠反“三超”，堅決遏制重大交通事故頻發(fā)的勢頭，減少一般事故發(fā)生。要進一步落實對駕駛員出車前休息、技術、身體、心理狀況“四項指標”和“十不準”的監(jiān)督，從根本上消除安全隱患。三要高度重視消防安全。當前，正值高溫天氣，企業(yè)生產和居民用電超負荷運行，極易引發(fā)消防火災事故。電力部門要加強對用電情況的監(jiān)測，加大對電路的檢測和維修，嚴防因線路老化、超負荷運行而誘發(fā)火災事故；消防部門要進一步加強對賓館、超市、歌舞廳等公眾集聚場所的電路等火災隱患和消防設施配置的檢查，對存在嚴重隱患的，立即整改；不能及時整改的，立即關閉停業(yè)。四要加強學校安全監(jiān)管。要指導中小學校、幼兒園等人員集中場所，扎實做好避暑降溫等相關工作，堅決防止因此誘發(fā)各類安全事故，影響社會穩(wěn)定大局。

三、確保防疫安全

去年7月，資陽、ＸＸ暴發(fā)了豬鏈球菌病疫情。目前正值高溫高濕天氣，極易再次誘發(fā)豬鏈球菌病等疫情疫病。為此，各級各部門一是要堅持“預防為主”方針，建立“政府保密度、部門保質量”的責任制，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫耳標、統(tǒng)一免疫學評價）、“五不漏”（縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜）要求，繼續(xù)做好強制免疫注射工作。二是要依法設立的公路動物防疫監(jiān)督檢查站和外運報檢點，加強對產地檢疫、屠宰檢疫、駐廠檢疫和畜禽產品市場的監(jiān)督檢查，加強動物運輸車輛消毒工作，嚴肅查處各類違法行為。三是嚴格按照《重大動物疫病應急條例》規(guī)定，凡從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)、屠宰加工、運輸、經營等活動的有關單位和個人，發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，立即報告。畜牧、衛(wèi)生、防疫等相關部門必須立即按“四不一處理”（不宰殺、不食用、不銷售、不轉運，一律按規(guī)定就地焚燒或深埋處理）的規(guī)定程序進行處置。

四、確保食品安全

要針對夏季呼吸道傳染病、消化道傳染病與蟲媒傳染病多發(fā)的特點，采取積極措施，千方百計防止出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全事故。一是要加強群體性聚餐的管理。各級政府和各關部門要認真貫徹落實市政府關于加強群體性聚餐管理規(guī)定，切實履行職責，認真落實申報和備案制度，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構要加強對群體性聚餐的監(jiān)督指導，防止群體性食物中毒的發(fā)生。二是要加強“五小”食品店的專項治理。各地要結合創(chuàng)衛(wèi)工作，組織開展以打擊小食品加工作坊、黑窩點和小型餐飲為重點的專項整治行動，集中清剿取締食品無證經營、制售假冒偽劣、有毒有害食品“黑窩點”、“黑作坊”，凈化食品市場，保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。三是要開展食品衛(wèi)生安全專項檢查。衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等部門要針對夏季食品衛(wèi)生的特點，認真組織開展食品衛(wèi)生安全大檢查，重點要檢查食品加工環(huán)境、場所、設施是否達到要求；熟肉制品、豆制品、乳制品冷藏運輸和低溫儲存是否達到要求；露天餐飲食品的防塵、防蠅情況。規(guī)范食品生產經營行為，消除食品衛(wèi)生安全隱患。四是認真落實各項防控措施，衛(wèi)生部門要加強傳染病的監(jiān)測，堅持日報告制度，確保疫情信息24小時暢通，做到及時發(fā)現(xiàn)和控制傳染病。

五、確保工作落實

做好汛期搶險救災和安全生產工作，關系人民群眾的生命財產安全，關系ＸＸ經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各縣（區(qū)）政府、市級有關部門一定要站在執(zhí)政為民、以人為本、踐行“三個代表”、構建和諧社會的高度，高度重視，狠抓落實，切實做好汛期搶險救災和安全生產工作。一是要強化領導。各級政府和主管部門的主要領導作為本行政區(qū)域和本系統(tǒng)安全生產的第一責任人，災害一旦發(fā)生必須在第一時間趕赴第一現(xiàn)場，靠前指揮，及時處置、確保穩(wěn)定。要進一步嚴格汛期值班和單位領導帶班制度。各級各部門一定要加強領導，堅持２４小時防汛值班、高溫高濕安全生產值班、和領導帶班制度，嚴肅值班紀律，確保各類防汛和安全生產信息的及時上傳下達。二是要做細準備。對各種重大隱患點全面檢查，加強監(jiān)測。對應急救災的各項措施的落實到位情況做好全面檢查，對存在的問題要限期整改。要暢通信息渠道，制定并落實好應急預案，做好物資儲備和搶險人員的組織準備工作。三是要加強宣傳。市委宣傳部和各新聞機構要充分利用電視、報刊、電臺等宣傳手段，針對當前安全生產的特點，加大對防汛救災、畜禽防疫、生產生活用電、食品衛(wèi)生及疾病預防等方面知識的宣傳和教育，進一步增強廣大人民群眾對安全生產的法律法規(guī)意識、自我保護的防范意識、防災救災的參與意識。四是要嚴肅紀律。各級干部要把汛期搶險救災工作作為重要職責，堅守崗位，認真負責，切實抓好各項搶險救災工作。一把手作為第一責任人，要對安全生產工作負總責，分管領導承擔分管責任。對在搶險救災工作中表現(xiàn)突出、身先士卒、不畏艱難的，要給予表揚；對麻木不仁、不負責任、貽誤處置時機并造成嚴重后果的，要按規(guī)定嚴肅查處。我在這里強調，安監(jiān)部門必須切實發(fā)揮好綜合監(jiān)管組織職能，從即日起，牽頭組織一次大規(guī)模的安全生產大檢查，從基層抓起、從基礎抓起、從單元抓起，確保各個環(huán)節(jié)都能規(guī)范操作，確保各個環(huán)節(jié)都有專人負責，確保各個環(huán)節(jié)都有專人監(jiān)管。

同志們，安全生產事關國家和人民群眾生命財產安全、事關社會穩(wěn)定的大局、事關黨和政府在人民群眾中的形象。各級各部門要正視我市市情的特殊性和存在的突出問題，在市委的堅強領導下，統(tǒng)一思想、突出重點、落實措施、扎實工作，確保防汛安全、生產安全、防疫安全。