第一篇：全總基層組織建設(shè)山西陽泉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)資料(新)

大膽突破 有序運(yùn)作 全面推進(jìn)社區(qū)工會(huì)組織建設(shè)

山西省陽泉市城區(qū)總工會(huì)

陽泉市城區(qū)地處陽泉市中心地帶，面積16平方公里，人口19.2萬，轄6個(gè)街道，43個(gè)社區(qū)。近年來，城區(qū)工會(huì)在市總和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，根據(jù)城區(qū)的實(shí)際，大膽突破，有序運(yùn)作，在多樣化中建會(huì)，在規(guī)范化中建制，在親情化中建家，全面推進(jìn)社區(qū)工會(huì)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了最大程度的覆蓋，最大限度的入會(huì)。截止目前，全區(qū)建會(huì)組織244個(gè)，工會(huì)會(huì)員26692名，組建率100%，入會(huì)率99.8%，是前五年的2.5倍和3.5倍。

一、大膽突破，在多樣化中建會(huì)

隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐的加快，陽泉市城區(qū)在“三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略推進(jìn)下，社區(qū)作為構(gòu)成社會(huì)基本單位的作用和意義日益顯現(xiàn)，成為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，小型非公企業(yè)和個(gè)體工商戶的集聚地；隨著城市擴(kuò)容，相鄰村莊變?yōu)樯鐓^(qū)，村民成為市民，社區(qū)成為自主擇業(yè)的集中地；隨著企業(yè)改制和城鄉(xiāng)一體化的進(jìn) 1 程，社區(qū)又成為大量“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”（下崗失業(yè)人員、待業(yè)人員）和外來務(wù)工人員集散地。多樣化的社會(huì)組織形式、多樣化的經(jīng)濟(jì)成份、多樣化的職工身份和多樣化的勞動(dòng)爭議成為城區(qū)社區(qū)的顯著特點(diǎn)。面對(duì)這樣的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，工會(huì)組織建設(shè)的主陣地在哪里，采取什么樣的形式才能把這些分散、多樣的職工組織起來？我們進(jìn)行了大膽的探索和實(shí)踐，樹立了“把社區(qū)工會(huì)建設(shè)作為系統(tǒng)工程實(shí)施，只為爭創(chuàng)一流想辦法，不為甘居平庸找理由”的理念和決心；確立了“以黨建理論為指導(dǎo)，以社區(qū)工會(huì)建設(shè)為龍頭，最大程度的建會(huì)，應(yīng)建盡建不留空白；最大限度的入會(huì)，應(yīng)入盡入不漏一人”的工作思路。對(duì)此，區(qū)委非常重視和支持，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)工作的意見》，指導(dǎo)我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中實(shí)現(xiàn)了四大突破。

1、突破工作難點(diǎn)，建會(huì)多樣化。我們把社區(qū)工會(huì)作城區(qū)工會(huì)組織建設(shè)的“源頭”陣地，于2002年率先在小陽泉南社區(qū)組建了全省首家社區(qū)工會(huì)，全面鋪開了社區(qū)工會(huì)組建工作，截止2004年底，43個(gè)社區(qū)全部成立工會(huì)，發(fā)展工會(huì)會(huì)員11871人，社區(qū)工會(huì)由原來的工會(huì)組織建設(shè)的空白點(diǎn)，發(fā)展成為工會(huì)組織建設(shè)的主陣地，會(huì)員人數(shù)占到全區(qū)會(huì)員總數(shù)的70%。建會(huì)中我們根據(jù)每個(gè)社區(qū)的特點(diǎn)，進(jìn)行了歸類定位，突破傳統(tǒng)建會(huì)模式，建立起綜合型、依托型、集市型、幫扶型、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)換型、市場(chǎng)型等“六型”社區(qū)工會(huì)。如小 2 陽泉南社區(qū)，是在舊城改造中，順應(yīng)農(nóng)村村民集體轉(zhuǎn)為城市居民的潮流而產(chǎn)生的，這樣的社區(qū)我們定位為城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)換型社區(qū)工會(huì)；如南煤社區(qū)其服務(wù)對(duì)象主要是南煤職工家屬，就定位為依托型社區(qū)工會(huì)；再如，西營盤社區(qū)主要是面向陽鋼和糧食局下崗失業(yè)職工搞好服務(wù)，我們將其定位為幫扶型社區(qū)工會(huì)。社區(qū)工會(huì)的特色定位，使每個(gè)社區(qū)工會(huì)工作有了明確的主攻方向。

2、突破身份界限，會(huì)員多樣化。建立市場(chǎng)個(gè)體工商戶聯(lián)合工會(huì)，是我們?cè)诠?huì)組建上的一次破冰之舉。組建之初，個(gè)體工商戶該不訪成為工會(huì)會(huì)員，其身份特征一直困擾著我們：從表面看，個(gè)體工商戶擁有一定的資本，忙時(shí)還雇個(gè)人，應(yīng)該屬于“資”的一方；深入分析，他們主要是自食其力、以維持生計(jì)為主要目的，大多來源于下崗職工、失業(yè)人員、新增勞動(dòng)力或農(nóng)村轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力，在社會(huì)關(guān)系中，屬于社會(huì)底層的勞動(dòng)群體，我們站在“增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)”的高度進(jìn)行了深刻審視，提出了“雙維護(hù)”的工作理念。理論上突破為組建工作掃清了障礙，2005年4月13日，陽泉市最大的市場(chǎng)——?jiǎng)P源商城建立了全省第一家個(gè)體工商戶聯(lián)合工會(huì)，241家個(gè)體工商戶共327名從業(yè)人員全部入會(huì)，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)會(huì)員身份上的突破。

3、突破組織形式，覆蓋多樣化。我們針對(duì)城區(qū)點(diǎn)多、面廣、小散的現(xiàn)狀，以社區(qū)工會(huì)為主軸線，按條塊結(jié)合方式 3 對(duì)工會(huì)組織實(shí)施多樣化覆蓋，即在事業(yè)單位、國有企業(yè)、改制企業(yè)和各中小型非公有制企業(yè)建立工會(huì)的基礎(chǔ)上，用基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)或聯(lián)合基層工會(huì)的形式對(duì)各企業(yè)工會(huì)進(jìn)行了“雙覆蓋”，率先在全省組建起了個(gè)體工商戶聯(lián)合工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)、一條街工會(huì)、個(gè)體診所聯(lián)合工會(huì)等，以多樣化的覆蓋模式，把散而多、多而小的非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶組織起來，最大限度地把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期非公企業(yè)、個(gè)體工商戶中的職工，以及下崗失業(yè)、外來工、農(nóng)民工吸納到工會(huì)組織中來。從2003年開始，我們把每年的5月作為工會(huì)組織建設(shè)“攻堅(jiān)月”，全區(qū)的工會(huì)干部和專兼職工會(huì)聯(lián)絡(luò)員裝上會(huì)員登記表、會(huì)員證、筆記本、宣傳資料，終日奔波在調(diào)查、摸底、復(fù)核、組建工作的第一線，做到了“區(qū)不漏街、街不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。為了使新建企業(yè)盡快建會(huì)，我們實(shí)施滾動(dòng)式常態(tài)建會(huì)的方式，掛牌一家建會(huì)一家。沃爾瑪于今年1月10日入住陽泉城區(qū)，我們提前介入，廣泛宣傳，積極協(xié)調(diào)，于1月21日成立了沃爾瑪陽泉桃北東路分店工會(huì)，作為世界企業(yè)500強(qiáng)之首的沃爾瑪，以入駐時(shí)間之短，建會(huì)速度之快，在其建會(huì)史上開了先河。

4、突破用人方式，隊(duì)伍多樣化。針對(duì)沒經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)實(shí)，我們?cè)趨^(qū)委和市總工會(huì)的支持下，進(jìn)行了用人機(jī)制上的探索，實(shí)行了社會(huì)化選聘、職業(yè)化選派的辦法。在招聘方法上，采取組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦與考試和考察相結(jié)合的 4 “三薦兩考”方法進(jìn)行；在選聘標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持“三注重”：即注重選聘既懂經(jīng)濟(jì)，又講政治的干部；注重選聘熱愛工會(huì)工作且經(jīng)驗(yàn)豐富的企事業(yè)單位退休工會(huì)干部；注重選聘政治可靠，思想上進(jìn)，敢于和善于為職工說話辦事的大學(xué)畢業(yè)生或下崗職工；在用人機(jī)制上，建立競(jìng)聘上崗制度，堅(jiān)持定期考核，擇優(yōu)上崗，按需選用，不搞終身制；在工資待遇上，堅(jiān)持基本保障與效益獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，工資由省、市、區(qū)總從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，專職工會(huì)聯(lián)絡(luò)員工資按照城區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的120%支付，福利待遇與正式工作人員一樣，同時(shí)為其繳納各種保險(xiǎn)；兼職工會(huì)干部和聯(lián)絡(luò)員每人每月給予80—120元的補(bǔ)貼。采用這樣的辦法，先后為區(qū)、街道、社區(qū)招聘了61名專兼職工會(huì)干部和工會(huì)聯(lián)絡(luò)員，建立了一支新型工會(huì)干部隊(duì)伍，為全區(qū)工會(huì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、有序運(yùn)作，在規(guī)范化中建制

我們?cè)诩訌?qiáng)社區(qū)工會(huì)建設(shè)的探索實(shí)踐中，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以陽泉市總工會(huì)的《一條例四規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)臵，明確責(zé)任，建立制度，大力加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)的規(guī)范建設(shè)，形成科學(xué)有序，整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

1、規(guī)范社區(qū)工會(huì)組織設(shè)置。我們首先明確組織管理界限：在職工不足25人的私營企業(yè)和個(gè)體工商戶中組建工會(huì)，由社區(qū)工會(huì)管理；在職工25人以上100人以下的私營企業(yè)組建工會(huì)，由街道工會(huì)管理；在職工100人以上的私營企業(yè) 5 組建工會(huì)，由區(qū)總工會(huì)與街道工會(huì)共同管理；社區(qū)機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)會(huì)員主要是社區(qū)工作人員、下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員沒有找到工作暫住在轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工；非企業(yè)聯(lián)合基層工會(huì)和個(gè)體工商戶聯(lián)合基層工會(huì)則由若干個(gè)獨(dú)立基層工會(huì)或工會(huì)小組聯(lián)合組成。在建會(huì)標(biāo)準(zhǔn)上，我們制定了“10個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即一塊工會(huì)牌子、一個(gè)社區(qū)工會(huì)辦公室、一套工會(huì)工作制度、一本工會(huì)組織管理手冊(cè)和工會(huì)干部管理手冊(cè)、一個(gè)再就業(yè)培訓(xùn)中心、一個(gè)愛心救助超市、一個(gè)工會(huì)會(huì)員活動(dòng)室、一塊宣傳板報(bào)欄、一個(gè)公示和閱報(bào)欄、一個(gè)文體活動(dòng)廣場(chǎng)，確保社區(qū)工會(huì)規(guī)范卓有成效地運(yùn)行。

2、明確社區(qū)工會(huì)職責(zé)。我們依據(jù)《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》和上級(jí)工會(huì)的要求，開宗明義地確定了社區(qū)工會(huì)的五項(xiàng)職責(zé)：一是指導(dǎo)社區(qū)所屬各類經(jīng)濟(jì)組織依法建立工會(huì)組織，最大程度地把所有職工、農(nóng)民工組織到工會(huì)中來。二是動(dòng)員和組織職工投身于城區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展，積極參加班組爭創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”，職工爭當(dāng)“首席員工”的“雙爭”活動(dòng)，并教育職工不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。三是反映轄區(qū)內(nèi)工會(huì)和職工的愿望、訴求，加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地工會(huì)的聯(lián)系和合作，代表和維護(hù)轄區(qū)工會(huì)和職工的合法權(quán)益，與企業(yè)經(jīng)營者合作共事，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。四是指導(dǎo)和推動(dòng)社區(qū)工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，建立與政府和有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期就轄區(qū)內(nèi)職工維權(quán)工作進(jìn)行溝通協(xié)作，構(gòu)建 6 “橫向聯(lián)合、縱向維權(quán)”的工作局面；大力推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商、集體合同制度，積極開展工資集體協(xié)商，依法維護(hù)廣大職工合法權(quán)益。五是做好促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，大力實(shí)施送溫暖工程，對(duì)困難職工實(shí)施有效幫扶和救助。努力破解被職工稱為“看病難”、“就業(yè)難”、“上學(xué)難”的“三大”難題。職責(zé)的明確，不僅使大家知道了社區(qū)工會(huì)工作干什么、怎么干，而且增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。

3、建立社區(qū)工會(huì)工作制度。在探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我們專門制定出臺(tái)了《社區(qū)工會(huì)工作規(guī)范》，建立健全了各種規(guī)章制度。在職責(zé)定位上，推行“一崗雙責(zé)”，設(shè)街道黨工委副書記為街道工會(huì)主席，社區(qū)黨支部書記或主任兼任社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席，每個(gè)社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)再配備一名工會(huì)聯(lián)絡(luò)員，形成了社區(qū)工會(huì)工作專人管、專人抓、專人干的工作格局。在工作流程上，實(shí)行了“兩冊(cè)、一卡、一本賬”的管理辦法，即《工會(huì)組織管理手冊(cè)》、《工會(huì)干部管理手冊(cè)》、會(huì)員登記卡、工會(huì)組織管理臺(tái)賬；策劃制作了規(guī)范化建設(shè)的“十表四薄”和《工會(huì)工作日志》。我們專門拿出10萬元資金，制作了244套工會(huì)組織管理手冊(cè)、工會(huì)干部管理手冊(cè)，為每個(gè)基層工會(huì)干部發(fā)放了工作日志，在每個(gè)基層工會(huì)進(jìn)行了組織建檔，會(huì)員建卡，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)工會(huì)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化建設(shè)，收到了“四個(gè)一”的效果，即一看就清楚、一說就知道、一聽就明白，一干就上手。在工作掌控上，實(shí)行 7 了工會(huì)工作例會(huì)制度，每季度召開一次全體基層工會(huì)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議；每月召開一次工會(huì)聯(lián)絡(luò)員例會(huì)，采取工作點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、問題會(huì)診等形式，交流、推動(dòng)工作，并且一一記錄在案，作為年終總結(jié)、考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。這不僅從工作上引領(lǐng)了大家，而且增強(qiáng)了緊迫感和危機(jī)感。城區(qū)社區(qū)工會(huì)干部說有三怕：“一怕工作干不好，對(duì)不起職工的信任；二怕工作不到位，什么地方出紕漏，三怕工作落后，影響城區(qū)工會(huì)工作大局”，全區(qū)工會(huì)工作呈現(xiàn)出你追我趕，爭先恐后的局面。

三、整合資源，在親情化中建家

在建會(huì)立制的基礎(chǔ)上，我們充分運(yùn)用黨政資源，整合社會(huì)資源，努力建設(shè)職工溫馨之家，全面增強(qiáng)了社區(qū)工會(huì)的凝聚力和向心力。

1、多渠道興會(huì)，職工有家。城區(qū)工會(huì)工作條件較差，以前“兩間房三個(gè)人”，職工說是“有無天地”。社區(qū)工會(huì)建起來之后，我們借助當(dāng)時(shí)全市“社區(qū)建設(shè)年”的東風(fēng)，努力進(jìn)行職工之家的基本建設(shè)，向區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)工會(huì)爭取一點(diǎn)，求得轄區(qū)單位贊助一點(diǎn)，爭取街道、社區(qū)行政上支持一點(diǎn)，全區(qū)43個(gè)社區(qū)工會(huì)不僅僅建立了辦公室、會(huì)員活動(dòng)室，還建立了“三站”即愛心救助站，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的困難職工、農(nóng)民工進(jìn)行社會(huì)救助幫扶；再就業(yè)指導(dǎo)站，為轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工提供就業(yè)培訓(xùn)；文體活動(dòng)站，豐富社區(qū)精 8 神文化生活，按照“六好”標(biāo)準(zhǔn)，納入“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，廣大職工說，“只要進(jìn)入陽泉市城區(qū)工會(huì)就感到家的溫馨和幸福。”

2、多層面維權(quán)，職工靠家。近幾年，每年我們都要開展“火紅八月維權(quán)月”活動(dòng)，通過設(shè)立的維權(quán)熱線、高潮日現(xiàn)場(chǎng)咨詢、送法律送清涼等 “十送” 活動(dòng)，協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門聯(lián)合維護(hù)職工合法權(quán)益。我們?cè)谌珔^(qū)43個(gè)社區(qū)成立了勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，并把區(qū)域性、行業(yè)性集體合同制度和區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)制度延伸到社區(qū)工會(huì)，使之成為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧的第一防線。目前，由社區(qū)工會(huì)與工商、勞動(dòng)、司法等部門負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)爭議糾紛案件120余起，受益職工達(dá)160多人。

3、全方位幫扶，職工想家。一是建立完善幫扶陣地，在區(qū)總工會(huì)建立了困難職工幫扶中心，在街道設(shè)立了困難職工幫扶站，在社區(qū)設(shè)立了困難職工幫扶點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了困難職工幫扶工作中心一站一點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化。二是整合幫扶資源，利用社區(qū)的現(xiàn)有條件，針對(duì)不同年齡的職工興辦不同形式的活動(dòng)場(chǎng)所，重點(diǎn)為職工8小時(shí)以外的生活提供文化場(chǎng)所；建立社區(qū)就業(yè)幫扶基地，通過舉辦“再就業(yè)招聘會(huì)”、聯(lián)合發(fā)布就業(yè)信息、聯(lián)合開辦技能培訓(xùn)班等方式，解決下崗職工的再就業(yè)難題。三是通過“送溫暖”、政策救助、困難幫扶等，細(xì)化救助網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了全方位的幫扶，截至目前，共發(fā)放援助 9 款68萬余元，救助困難職工4200多名，為96名困難職工子女圓了大學(xué)夢(mèng)，給1000余名下崗職工和失業(yè)人員找到了就業(yè)崗位，組織13440名職工參加了職工大病醫(yī)療互助，為數(shù)十名環(huán)衛(wèi)一線的農(nóng)民工繳納了大病醫(yī)療互助金，并為300余名患大病職工進(jìn)行了醫(yī)療補(bǔ)償，累計(jì)金額60余萬元，有效緩解了職工因病致困返貪的問題。在城區(qū)，“有困難找工會(huì)”不是口號(hào)，而是廣大職工實(shí)實(shí)在在的感受和心聲。

幾年來，由于陽泉市城區(qū)區(qū)委和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各方面的大力支持，經(jīng)過大家的共同努力，城區(qū)工會(huì)工作取得了顯著成績，榮獲了全國性榮譽(yù)3項(xiàng)，省部級(jí)榮譽(yù)33項(xiàng)，得到了中央政治局委員、人大常委會(huì)副委員長、全國總工會(huì)主席王兆國，全國總工會(huì)副主席、書記處第一書記孫春蘭，全國總工會(huì)副主席、書記處書記喬傳秀、徐振寰、馬培華、孫寶樹、陳秀榕、張嗚起等領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和高度贊揚(yáng)。這是對(duì)我們的鞭策和鼓舞，我們一定要戒驕戒躁，再接再厲，把工作再推向一個(gè)新的臺(tái)階。

第二篇：資料(基層組織建設(shè))

鎮(zhèn)各黨支部應(yīng)需要的資料：

1、鎮(zhèn)上下發(fā)的文件：黨委、政府的文件(創(chuàng)先爭優(yōu)，基層組織建設(shè)，單項(xiàng)考核，績效考核等)。

2、會(huì)議記錄：支部會(huì)議(三會(huì)一課、重大事項(xiàng)研究、黨員發(fā)展、開放式組織生活、干部培訓(xùn))，村民委員會(huì)記錄(安排布置工作、解決問題等)。

3、民情日記：記錄完善，逐月記錄，群眾反映的問題怎樣解決、處理的方法和措施等進(jìn)行一一記載。

4、大學(xué)生村干部的管理：大學(xué)生村官日志，大學(xué)生村官的管理辦法，大學(xué)生村官的培養(yǎng)措施等。

5、干部管理：村組干部考核機(jī)制，學(xué)習(xí)培養(yǎng)內(nèi)容材料及記錄，后備干部的名單，后備干部培養(yǎng)方案等。

6、黨員管理：黨員培訓(xùn)內(nèi)容材料，無職黨員設(shè)崗定責(zé)，黨員雙聯(lián)三定內(nèi)容(聯(lián)系的對(duì)象，職責(zé)內(nèi)容)，流動(dòng)黨員的管理，黨員花名冊(cè)，黨員發(fā)展工作計(jì)劃等。

7、遠(yuǎn)程教育管理：四簿一冊(cè)填寫完善，管理人員名單等。

8、黨務(wù)村務(wù)公開：四議兩公開一監(jiān)督的落實(shí)，要有公示欄進(jìn)行公示，公示內(nèi)容存檔。

9、基層組織建設(shè)資料：承諾(支部承諾，黨員承諾)，晉位升級(jí)措施等。

10、創(chuàng)先爭優(yōu)：評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、會(huì)議記錄、志愿服務(wù)者人員、開展工作情況的記載等。

11、開放式組織生活：活動(dòng)的主題、內(nèi)容公示、會(huì)議資料等。

12、信息圖片：

13、2012年工作計(jì)劃、實(shí)施方案、考核辦法、激勵(lì)機(jī)制等。在原有制度之上應(yīng)完善的制度：

1、開展承諾制度。

2、“三會(huì)一課”制度

3、考評(píng)制度

4、激勵(lì)機(jī)制

5、黨員“雙聯(lián)三定”制度(“雙聯(lián)”即：黨員聯(lián)系貧困戶，聯(lián)系致富能人；“三定”即：與黨員定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施)。

6、后備干部談心談話制度

7、村級(jí)后備干部培養(yǎng)制度

8、大學(xué)生村干部管理制度

第三篇：鄉(xiāng)基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料

與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新以基層組織建設(shè)的實(shí)際成果筑牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)江澤民同志在十六大報(bào)告中指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。只有這樣，黨的思想理論才能引導(dǎo)和鼓舞全黨和全國人民把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)?！秉h的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在新形勢(shì)下，繼續(xù)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的健康發(fā)展，必須按照“三個(gè)代表”的要求，開拓思路，用創(chuàng)新的精神探索新方法，開辟新途徑，使黨的基層組織始終保持先進(jìn)性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者”是十六屆四中全會(huì)《決定》提出的總體要求。近年來，上阿圖什鄉(xiāng)基層組織建設(shè)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，努力創(chuàng)新，不斷發(fā)展，取得了可喜成績。在“4211”工作機(jī)制規(guī)范運(yùn)作、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)、村級(jí)兩委班子建設(shè)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、干部“雙語”學(xué)習(xí)以及黨員電化教育等工作中，始終做到“重落實(shí)”、“求創(chuàng)新”，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，不斷為黨的基層組織建設(shè)注入新活力，筑牢了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，有力的促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。現(xiàn)將一些微薄之見，淺談如下：

一、規(guī)范運(yùn)作“4211”工作機(jī)制，建立一支永不走的工作隊(duì)按照自治區(qū)《關(guān)于在南疆四地州邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“4211”工作機(jī)制的意見》及市委有關(guān)文件精神，上阿圖什鄉(xiāng)本著從建立一支立場(chǎng)堅(jiān)定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍出發(fā)，積極推行“4211”工作機(jī)制，在“4211”機(jī)制運(yùn)作過程中，按照黨政黨建、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、綜合治理和社會(huì)事務(wù)三大塊正常運(yùn)轉(zhuǎn)。黨建黨政綜合辦主要負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查、組織建設(shè)、干部黨員培訓(xùn)、群眾團(tuán)體、綜合協(xié)調(diào)、文秘翻譯、行政后勤等方面的工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主要負(fù)責(zé)農(nóng)、林、牧、企業(yè)以及水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等方面的引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。綜合治理和社會(huì)事務(wù)辦主要負(fù)責(zé)政法、社會(huì)治安、宗教事務(wù)管理、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的工作。各辦公室主任均由鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任，副主任由鄉(xiāng)政府副職擔(dān)任。各辦公室工作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”開展工作（農(nóng)忙、抗洪搶險(xiǎn)等特殊情況除外），始終保證有兩班人員在崗。輪崗兩個(gè)組與輪訓(xùn)、輪休的兩組人員實(shí)行10天一輪換，輪訓(xùn)和輪休組每5天一輪，確保了每名干部經(jīng)過10天辛勤工作后有5天的休整時(shí)間。積極理順與站（所）的關(guān)系，正確調(diào)整站（所）管理體制，將站所干部也納入了“4211”工作機(jī)制。全鄉(xiāng)各站（所）都能按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞發(fā)展、穩(wěn)定協(xié)調(diào)一致地開展工作。為確保“4211”工作機(jī)制得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，著重從以下四個(gè)方面入手：

（一）創(chuàng)條件。在推行“4211”工作機(jī)制中，鄉(xiāng)黨委針對(duì)干部業(yè)余生活枯燥，部分干部不愿在鄉(xiāng)里居住的現(xiàn)象，從優(yōu)化“五小工程”入手，改善工作環(huán)境和生活條件，真正做到留身留心。一是建立機(jī)關(guān)食堂。保證鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部一日三餐或加班工作之后能夠吃上經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的家常便飯，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)派專人種植菜地，解除干部的后顧之憂。二是改善住宿條件。上阿圖什鄉(xiāng)經(jīng)過多方努力，在上級(jí)部門的大力支持下，蓋起了一幢598.02平方米33間的干部宿舍樓，設(shè)施齊全?；I資購買了太陽能淋浴器，讓鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部工作一天后能洗上熱水澡。三是豐富文化生活。建立了占地100多平方米的融學(xué)習(xí)、娛樂、文化活動(dòng)為一體的活動(dòng)室。活動(dòng)室內(nèi)有各種書刊、雜志21150本，每年訂閱各種報(bào)刊雜志達(dá)15種以上，為機(jī)關(guān)干部營造了一個(gè)拴心留人的良好氛圍。

（二）訂制度。鄉(xiāng)黨委為充分發(fā)揮“五小工程”作用，建立了三項(xiàng)制度規(guī)范運(yùn)行“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。規(guī)定鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部星期一至星期五工作日期間不得私自回家，必須居住在鄉(xiāng)里。雙休日、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)干部值班，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)家屬在異地居住的，輪流回家休息。二是實(shí)行晚間學(xué)習(xí)制度，開辦干部理論夜校，組織干部學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，不斷提高鄉(xiāng)干部的思想文化素質(zhì)，豐富鄉(xiāng)干部的業(yè)余生活。三是實(shí)行民主評(píng)議干部制度。年終由機(jī)關(guān)普通干部、農(nóng)民黨員、群眾代表對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果列入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

（三）抓教育。鄉(xiāng)黨委針對(duì)在推行“4211”工作機(jī)制中一些干部認(rèn)為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部異鄉(xiāng)交流頻繁，在某一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安家不現(xiàn)實(shí)，“八小時(shí)”之外時(shí)間屬自由支配，晚上回城住，完全是個(gè)人的私事等思想意識(shí)中存在的問題，在黨員干部中廣泛開展宗旨教育，艱苦奮斗精神教育，同時(shí)將推行“4211”工作機(jī)制與機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓相結(jié)合，與開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，引導(dǎo)干部從思想上端正對(duì)“4211”工作機(jī)制的認(rèn)識(shí)，為全面規(guī)范運(yùn)行“4211”工作機(jī)制奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（四）勤檢查。鄉(xiāng)黨委成立了督查組，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是電話抽查。重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部包村在崗在位情況。二是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包村情況檢查。每月至少檢查2次，檢查情況及時(shí)

反饋給鄉(xiāng)黨委。三是督查組進(jìn)行不定期暗訪檢查。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，多措并舉，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，為基層組織建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)基層組織建設(shè)的最終落腳點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又能進(jìn)一步促進(jìn)基層組織建設(shè)。集體經(jīng)濟(jì)是基層組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是基層組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。近幾年來，上阿圖什鄉(xiāng)始終堅(jiān)持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建

設(shè)的重中之重，作為增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，狠抓不放。注重體制創(chuàng)新和思路創(chuàng)新，積極進(jìn)行探索實(shí)踐，大力開展“告別空殼村，建設(shè)小康村”活動(dòng)，立足和挖掘資源優(yōu)勢(shì)，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，在種、養(yǎng)殖業(yè)上下工夫，在農(nóng)副產(chǎn)品加工和管理上下工夫，努力實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性收入。

（一）因地制宜選好路堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2000年鄉(xiāng)黨委提出了“優(yōu)化種植業(yè)，大力發(fā)展園藝業(yè)，不斷壯大畜牧業(yè)、推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2000年全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入為39.5萬元，財(cái)政收入為106萬元；2001年全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入為38萬元，財(cái)政收入為108萬元；2002年全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入為54萬元，財(cái)政收入為111.94萬元。幾年來，鄉(xiāng)黨委以徹底消滅“空殼村”為重點(diǎn)，狠抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入在2萬元以上的已達(dá)到16個(gè)；收入在5萬元以上、積累在8萬元以上的村達(dá)到8個(gè)；收入在5萬元以上、積累在10萬元以上的村已達(dá)到5個(gè)。2003年，在“自治區(qū)加快南疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議”和“自治州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”召開之后，鄉(xiāng)黨委又結(jié)合自身實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過“賽牛會(huì)”的召開，有力地激發(fā)了農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的積極性。在市委四屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，鄉(xiāng)黨委確定了“強(qiáng)攻畜牧業(yè)，規(guī)模林果業(yè)，調(diào)優(yōu)種植業(yè)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，提出了十五期間實(shí)現(xiàn)4萬畝優(yōu)質(zhì)杏樹進(jìn)大田、萬頭奶牛工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)。

（二）加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

1、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，“引”增收按照牲畜品種優(yōu)良化、畜群結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、防疫體系網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)品營銷市場(chǎng)化的要求，抓好牲畜品種改良、飼養(yǎng)管理、畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整和疫病防治等工作。以項(xiàng)目為帶動(dòng)，增強(qiáng)輻射、帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大群眾借鑒成熟的生產(chǎn)管理、市場(chǎng)銷路，迅速形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。上阿圖什鄉(xiāng)現(xiàn)擁有專業(yè)養(yǎng)殖戶420戶，專業(yè)養(yǎng)禽戶66戶，初步形成養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)。2004年，在鄉(xiāng)黨委、政府的支持下，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站引進(jìn)多種優(yōu)良畜禽，建立了純種繁育基地。

2、規(guī)模發(fā)展林果業(yè)，“帶”增收采用糧果間作、果草間作、果菜間作等形式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)特色林果、園藝栽種面積。4萬畝杏樹進(jìn)大田的目標(biāo)已完成3.7萬畝，杏樹以栽種優(yōu)質(zhì)賽買提杏為主。同時(shí)，做好老果園的嫁接改良工作。在阿克買拉建成3000畝葡萄基地。目前，全鄉(xiāng)示范基地已達(dá)20多個(gè)。

3、優(yōu)化種植業(yè)，“助”增收發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的先導(dǎo)作用，積極引進(jìn)優(yōu)良農(nóng)作物品種。2003年計(jì)劃種植小麥3.5萬畝，實(shí)際完成4.01萬畝，其中83—171優(yōu)質(zhì)小麥3.8萬畝。2004年，“三夏”復(fù)播引進(jìn)承玉6號(hào)、SC—704等優(yōu)良品種。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)，“活”增收按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、發(fā)揮特色、搞好試點(diǎn)規(guī)范”的要求，對(duì)全鄉(xiāng)各站（所）、學(xué)校、住宅、公共設(shè)施、商業(yè)區(qū)等進(jìn)行全面規(guī)劃。今年，對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大院經(jīng)過綠化、打地平、新修大門，達(dá)到了綠化、美化、硬化的標(biāo)準(zhǔn)。有線電視已入戶1507戶，自來水入戶2298戶，鄉(xiāng)村道路鋪設(shè)柏油53公里。

5、勞務(wù)輸出，“促”增收通過成立勞務(wù)輸出辦公室，組織富余勞動(dòng)力到北疆拾棉花、撿西紅柿等，每年輸出富余勞力3000多人次，年均實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收450多萬元。

三、選賢任能抓好村級(jí)兩委班子，造就一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍村黨支部是黨的農(nóng)村政策的執(zhí)行者、農(nóng)村工作的組織者、農(nóng)民群眾的領(lǐng)導(dǎo)者，只有將村級(jí)兩委班子的執(zhí)政能力增強(qiáng)，才能真正作好農(nóng)村基層組織建設(shè)。上阿圖什鄉(xiāng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)村級(jí)兩委班子建設(shè)：

（一）抓住村級(jí)兩委班子換屆的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)引導(dǎo)，使群眾正確把握選人的“尺子”通過開辦黨員干部培訓(xùn)班、召開各種專題會(huì)議、印發(fā)宣傳資料、利用公開欄等多種形式，大力宣傳農(nóng)村干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)和要求，使廣大群眾明白如何選人，選什么樣的人。特別在預(yù)選候選人前，除把選舉的方法和程序告知選民外，通過入戶走訪、個(gè)別談話、召開座談會(huì)等形式，多渠道摸清村情民意，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，認(rèn)真做好村委會(huì)換屆選舉工作。

（二）圍繞“五好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好村級(jí)班子建設(shè)一是選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。采取由村干部述職，村民代表大會(huì)評(píng)議，民主生活會(huì)組織考評(píng)等方式，普遍對(duì)村級(jí)班子的整體情況進(jìn)行模底，將一批群眾公認(rèn)、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、懂漢語、文化素質(zhì)高、頭腦靈活、思想堅(jiān)定的黨員選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)黨委按照“八不選”的標(biāo)準(zhǔn)把好資格審查關(guān)，八不選即：違法亂紀(jì)的人不選；辦事不公的人不選；有經(jīng)濟(jì)問題的人不選；思想守舊的人不選；沒有帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)的人不選；受過刑事、民事、黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人不選；心術(shù)不正、利欲熏心的人不選；身體不能勝任的人不選。群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、工作能力不強(qiáng)的村領(lǐng)導(dǎo)班子，上阿圖什鄉(xiāng)采取選派國家干部到村任職的做法。2003年，對(duì)白依沙克、欄桿、堯勒其拉三個(gè)村的支部書記；欄桿、博斯坦、迪汗拉三個(gè)村的村長；吾提亞克、塔庫提、依克沙克、拉依勒克、卡爾湖、鐵提爾、白依沙克、亞孜路的支部副書記；亞孜路、欄桿、卡依拉克三個(gè)村的村長助理進(jìn)行了調(diào)整；對(duì)站（所）領(lǐng)導(dǎo)的選拔引入了競(jìng)聘上崗機(jī)制。二是合理設(shè)置支部。2002年，將農(nóng)機(jī)站和林管站調(diào)整建立為兩個(gè)黨支部；將水管站和自來水公司合并成一個(gè)黨支部。2003年，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，將機(jī)關(guān)黨支部、政府黨支部合并為一個(gè)支部。三是進(jìn)一步優(yōu)化班子的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)。通過黨委一班人認(rèn)真調(diào)查摸底，全面系統(tǒng)的整頓，解決了各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大、工作能力不強(qiáng)、缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等問題，使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡由2000年的45歲下降到現(xiàn)在的39.6歲，加速了村級(jí)班子的年輕化、知識(shí)化進(jìn)程，為新形式下開展農(nóng)村工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。四是建立干部能上能下機(jī)制，激發(fā)干部工作積極性。幾年來，為了規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，對(duì)16個(gè)村實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制。2003年上阿圖什鄉(xiāng)把86名素質(zhì)好、能力強(qiáng)、敢于吃苦的機(jī)關(guān)干部派到各村掛職，把村級(jí)綜合工作能力強(qiáng)、素質(zhì)高的干部選調(diào)到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作，從而極大的調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。

四、積極探索黨員先進(jìn)性教育的有效途徑

（一）重點(diǎn)突出，加強(qiáng)教育。落實(shí)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，在認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)黨校和村黨員活動(dòng)室為主陣地，采取集中輔導(dǎo)、參觀考察、電化教育等形式，在黨員中重點(diǎn)開展了黨的方針政策、黨性宗旨、實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)知識(shí)教育，并根據(jù)黨員隊(duì)伍思想狀況的差異，突出重點(diǎn)，分層施教。對(duì)思想保守、無創(chuàng)新精神的黨員采用集中辦班、用身邊的人和事及新技術(shù)帶來的實(shí)際利益促其解放思想、開闊視野、增長見識(shí)；對(duì)科技素質(zhì)低、缺乏致富本領(lǐng)的黨員有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，使他們學(xué)一技之長，增強(qiáng)致富能力。

（二）把黨員先進(jìn)性教育與“雙培雙帶”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合1、形成齊抓共管的工作合力。把“雙培雙帶”工程納入了黨建目標(biāo)管理責(zé)任體系，制訂了切實(shí)可行的考核考評(píng)辦法，把“雙培雙帶”工程與干部黨員的政績考核相掛鉤，明確了鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人搞好“雙培雙帶”工程的責(zé)任。要求各相關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，圍繞“雙培雙帶”工程抓好本職工作。全鄉(xiāng)形成了由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書記牽頭總抓，各村、站（所）廣泛參與，鄉(xiāng)黨委和村支部具體實(shí)施、齊抓共管的工作格局。

2、不斷提高“雙培雙帶”對(duì)象的整體素質(zhì)。鄉(xiāng)黨委對(duì)農(nóng)村黨員采取科技培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)、外出學(xué)習(xí)開眼界、調(diào)整結(jié)構(gòu)理思路、提供項(xiàng)目促發(fā)展等措施，使他們盡快成為種、養(yǎng)能手和致富帶頭人；對(duì)致富帶頭人采取政治學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員結(jié)對(duì)幫、指定支委帶等措施，使他們盡快成為一名合格的共產(chǎn)黨員?！半p培雙帶”工程實(shí)施以來，全鄉(xiāng)共舉辦“雙培雙帶”主題培訓(xùn)班20多場(chǎng)（次），組織黨員、致富能手到外地參觀學(xué)習(xí)10多場(chǎng)（次），參訓(xùn)人員達(dá)700多人（次）。

3、開展結(jié)對(duì)幫扶，發(fā)揮黨員致富帶頭人的積極性。一方面在農(nóng)民黨員和致富能人中開展一幫一“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，致富能人幫帶黨員，提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)；黨員幫帶致富能人，引導(dǎo)致富能人中的先進(jìn)分子在政治上進(jìn)步。目前，全鄉(xiāng)黨員和致富能人共結(jié)對(duì)子200多對(duì)，經(jīng)結(jié)對(duì)幫帶，致富帶頭人發(fā)展為黨員的有10多人，黨員發(fā)展為致富帶頭人的有20多人。另一方面組織黨員、致富能人與貧困戶開展了二幫一“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，以黨員為橋梁、紐帶，為致富能人和貧困戶牽線搭橋，教育致富能人不忘鄉(xiāng)親，共同發(fā)展，引導(dǎo)貧困戶鼓足信心，脫離貧困，黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標(biāo)，進(jìn)行精神、物質(zhì)幫扶。目前，黨員和致富能人共結(jié)對(duì)幫扶貧困戶50多戶。

4、樹立了一批示范典型，推動(dòng)整體工作的深入開展。我們確定了8個(gè)村黨支部作為“雙培雙帶”工程聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)，確定示范項(xiàng)目12項(xiàng)，確定20多名科級(jí)干部包村，鄉(xiāng)下派80多名機(jī)關(guān)干部到示范點(diǎn)重點(diǎn)幫扶。鄉(xiāng)、村黨組織先后為示范點(diǎn)、示范項(xiàng)目建設(shè)和黨員、致富帶頭人典型投入扶持資金50多萬元，建成黨群共富示范點(diǎn)12個(gè)，培養(yǎng)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展的黨員典型8個(gè)，致富帶頭人中的先進(jìn)典型10個(gè)，這些典型為“雙培雙帶”工程的深入實(shí)施起到了明顯的示范帶動(dòng)作用。通過實(shí)施“雙培雙帶”工程，提高了黨員帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨員隊(duì)伍中致富帶頭人群體的壯大為村級(jí)班子建設(shè)儲(chǔ)備和提供了優(yōu)秀的后備干部。通過雙向培養(yǎng)，黨員隊(duì)伍中致富能手?jǐn)?shù)量迅速擴(kuò)大，絕大多數(shù)農(nóng)民黨員成為實(shí)踐黨的富民政策、帶領(lǐng)群眾闖市場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的帶頭人，農(nóng)村黨員在小康建設(shè)中的主體地位得到充分體現(xiàn)，形成了“黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干”的喜人局面。

（三）支部加協(xié)會(huì)、農(nóng)民得實(shí)惠上阿圖什鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)殖、運(yùn)輸、干果加工等協(xié)會(huì)，依托專業(yè)協(xié)會(huì)建立黨群共同致富聯(lián)營體，通過支部加協(xié)會(huì)的做法，引導(dǎo)黨員在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找準(zhǔn)位置，在帶領(lǐng)群眾奔小康中做表率。廣大黨員在帶頭致富的同時(shí)，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難，使黨員在黨群共富產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起到了排頭兵、領(lǐng)頭雁的作用。

（四）發(fā)展黨員嚴(yán)把“入口”，疏通“出口”貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，重點(diǎn)在青年農(nóng)民、致富能手、退伍軍人及大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布結(jié)構(gòu)。加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對(duì)長期不參加黨的活動(dòng)、不發(fā)揮作用、民主評(píng)議不合格的黨員，給予處置，保持了黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。

五、加強(qiáng)干部的“雙語”培訓(xùn)漢族干部的“雙語”培訓(xùn)除采取集中培訓(xùn)外，還采取進(jìn)村入戶，每人建立10個(gè)聯(lián)系戶（每個(gè)星期至少到聯(lián)系戶家中去一次，進(jìn)行少數(shù)民族語言交流，了解并及時(shí)解決他們的困難）的方法提高他們的“雙語”水平。少數(shù)民族干部采取到兵團(tuán)、北疆掛職的方式提高他們的漢語水平，異地掛職前必須參加4—6個(gè)月的漢語基礎(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)效果顯著。掛職回來后，為防止口語水平下降，讓他們與漢族同志結(jié)成工作對(duì)子，一塊開展工作。通過定期測(cè)試，全鄉(xiāng)干部培訓(xùn)合格率均達(dá)到了95以上，80干部的能進(jìn)行“雙語”會(huì)話。

六、緊扣時(shí)代脈搏，立足開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期黨員電化教育工作跨越式發(fā)展上阿圖什鄉(xiāng)始終把黨員電化教育工作作為重點(diǎn)工作來抓，堅(jiān)持“提高質(zhì)量，加強(qiáng)管理，面向基層，講求實(shí)效”的工作方針，建立健全工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑了完善的播放網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的專業(yè)化隊(duì)伍，使基層黨員電化教育工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道，在提高黨員素質(zhì)、服務(wù)基層組織建設(shè)和黨的中心工作中起到了積極的作用。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，工作到位鄉(xiāng)黨委為抓好黨員電化教育，成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長，由9人組成的黨員電教領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)提出了“兩個(gè)注重”即：注重黨員電教工作人員的素質(zhì)，注重黨員電教設(shè)備的基礎(chǔ)建設(shè)，成立了1個(gè)鄉(xiāng)黨員電教播放站，17個(gè)村級(jí)黨員電教播放點(diǎn)，形成了黨員電化教育兩級(jí)（鄉(xiāng)、村）網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）加大投入，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)首先從人力上，選派硬手。選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、對(duì)黨員電教工作熟悉的干部充實(shí)到村級(jí)電教點(diǎn)。其次從財(cái)力上，加大投入力度。鄉(xiāng)黨委在財(cái)政十分困難的情況下，籌資2萬元為各電教點(diǎn)購買了VCD、話筒等電教設(shè)備。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高電教工作人員業(yè)務(wù)水平為了適應(yīng)黨員電教基地化建設(shè)的需要，鄉(xiāng)黨委組織電教員培訓(xùn)班，“逼”著基層電教人員學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)理論、學(xué)知識(shí)，“督”著有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓培訓(xùn)、抓管理，同時(shí)安排各村電教人員外出學(xué)習(xí)，增加他們的實(shí)踐機(jī)會(huì)。

（四）倡導(dǎo)電教創(chuàng)新，內(nèi)容向多樣化轉(zhuǎn)化在開展黨員電教工作中，上阿圖什鄉(xiāng)注重利用電教片為廣大黨員提供尋找信息的空間，爭取做到讓廣大黨員足不出戶，就能查找到所需的相關(guān)信息。先后組織各站（所）、各村、學(xué)校黨員分批觀看了《新疆黨員電教（農(nóng)村版）》、《中國西域》、《黨的光輝照新疆》、《農(nóng)作物栽培》等電教片。充分發(fā)揮廣播站的宣傳作用，專門開設(shè)了《黨的知識(shí)》、《農(nóng)牧民課堂》、《四五普法知識(shí)》、《科技之冬》等專題講座。并在每周定時(shí)播放兩次以科技知識(shí)、先進(jìn)黨員事跡為主題的影片。

（五）注重效果，抓好電教片播放和收看工作為了增強(qiáng)播放收看工作效果，擴(kuò)大教材資源，鄉(xiāng)黨委及時(shí)購買各種有積極意義的電教片，并向基層電教點(diǎn)供片。同時(shí)，建立健全黨員電教工作站片庫管理制度，建立各類登記表冊(cè)，做到專柜存放，專人負(fù)責(zé)，疏通了供片渠道。為豐富電教片的內(nèi)容，有的站點(diǎn)除了組織部的供片以外，還通過宣傳、紀(jì)檢等部門引進(jìn)一部分電教片，拓寬了片源渠道，實(shí)現(xiàn)片庫共享。

（六）抓好典型示范，發(fā)揮輻射作用為了影響和帶動(dòng)廣大農(nóng)村黨員、群眾利用電教手段提高致富本領(lǐng)，鄉(xiāng)黨委建立了堯勒其拉村、奧提亞克村、迪汗拉村三個(gè)黨員電教科技示范村，125戶電教培訓(xùn)示范戶。

（七）貼近“三農(nóng)”需要，熱忱服務(wù)農(nóng)民貼近農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需要，一直是上阿圖什鄉(xiāng)開展黨員電化教育工作的重點(diǎn)。今年，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央1號(hào)文件精神，又購買了農(nóng)、林、牧等方面的科教片，發(fā)放給各播放點(diǎn)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)起到了應(yīng)有的作用。總之，上阿圖什鄉(xiāng)在基層組織建設(shè)中做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了一定的成績，但也存在著不足，通過此次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，我們真誠地希望兄弟單位提出寶貴意見，使我們基層組織建設(shè)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

第四篇：全市殘疾人基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)致辭

全市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)歡迎辭

縣委常委 政府副縣長**

尊敬的*市長，兄弟縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各位殘疾人工作者： 大家上午好！

“雪山捧哈達(dá)喜迎市縣賓客，草原敞胸懷盡展華銳風(fēng)情”，在這秋高氣爽、景色宜人的豐收時(shí)節(jié)，我們迎來了由市殘工委主辦、**縣殘工委承辦的**市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在此，我謹(jǐn)代表**縣殘工委向與會(huì)的*市長、兄弟縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及廣大殘疾人工作者表示熱烈的歡迎和誠摯的問候。

**,地處甘肅中部、祁連山東端，“絲綢之路”黃金旅游線中段，素有河西走廊“門戶”之稱，是***縣，是***唯一產(chǎn)地，也是***之一。境內(nèi)雪山、森林、草原等自然風(fēng)光獨(dú)特，藏土民俗風(fēng)情濃郁，藏傳佛教文化歷史悠久，旅游資源豐富，交通區(qū)位優(yōu)越，素有“高原金盆”之美稱。

改革開放以來，我縣始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，全縣殘疾人最低生活保障、新型城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，殘疾人生產(chǎn)生活、醫(yī)療康復(fù)、就學(xué)就業(yè)等狀況得到了明顯改善，生活質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。

這次全市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，這是對(duì)我縣殘疾人工作的充分肯定，更是對(duì)我縣

殘疾人工作者的極大鼓舞和鞭策，我們將以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)，不斷提升基層殘疾人組織的“代表、服務(wù)、管理”水平，加快推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)步伐，努力向市委、市政府交一份滿意的答卷，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。最后，祝全市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)工作會(huì)圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康，萬事如意，扎西德勒！

謝謝大家！

第五篇：[資料]街道016年基層組織建設(shè)工作總結(jié)

[資料]街道016年基層組織建設(shè)工作總結(jié)

篇一：2015年街道辦基層組織建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，**辦事處黨工委以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會(huì)精神，按照全辦工作安排，以規(guī)范組織工作求創(chuàng)新，打造富民黨建促發(fā)展為主線，扎實(shí)開展了基層組織建設(shè)活動(dòng)，形成日常工作不放松，重點(diǎn)工作有創(chuàng)新，整體工作上臺(tái)階的工作格局。

一、XX年基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)情況

（一）基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)情況

為切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全市基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)以來，辦事處黨工委高度重視，積極動(dòng)員全辦各級(jí)黨組織和廣大黨員干部樹立黨建為先、助力發(fā)展的基礎(chǔ)意識(shí)，強(qiáng)化主動(dòng)進(jìn)位、力求作為的責(zé)任理念，努力把我辦基層黨建工作提高到一個(gè)新層次，具體做了以下幾方面工作：

（1）優(yōu)化組織管理體制，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

一是進(jìn)一步優(yōu)化黨組織體系。建立健全了辦、村兩級(jí)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，形成辦事處黨工委牽頭抓，村具體抓落實(shí)的工作格局。二是定期召開黨建工作例會(huì)。將基層黨建工作向包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部延伸，向各個(gè)領(lǐng)域滲透，增強(qiáng)縱向和橫向的聯(lián)系，促進(jìn)了不同行業(yè)、不同單位的黨組織相互溝通信息、相互交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是健全基層組織。健全了村委會(huì)、計(jì)生、衛(wèi)生、綜治、維穩(wěn)等組織機(jī)構(gòu)，并認(rèn)真按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展工作，取得明顯成效，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。四是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。在基層黨組織與村委會(huì)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部之間建立協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真做好民情民意調(diào)查，聽取村民群眾意見，抓準(zhǔn)村民群眾關(guān)心的急需的共建項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，定期和不定期召開聯(lián)席會(huì)議，會(huì)后把決定公布于眾，接受監(jiān)督，并認(rèn)真抓好落實(shí)，達(dá)到促進(jìn)基層穩(wěn)定，加強(qiáng)基層建設(shè)，提高基層黨建工作水平的目的。

（2）優(yōu)化黨員管理機(jī)制，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，積極探索新時(shí)期基層黨員管理的新方法和新路子，發(fā)揮基層黨員在農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧基層工作中的模范作用。建立健全了基層黨組織議事規(guī)則，認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課、民主生活會(huì)、黨員活動(dòng)日、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員教育管理等制度，強(qiáng)化了管理工作的規(guī)范性。對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)企業(yè)和黨員分布狀況，對(duì)符合建支條件的，迅速組建黨支部；對(duì)后進(jìn)的、組織渙散的個(gè)別企業(yè)支部進(jìn)行整頓，做到該建就建，該撤就撤。近年來，我辦黨員干部在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新方面涌現(xiàn)不少典型，打算通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，培樹一批典型事跡和先進(jìn)個(gè)人在全辦進(jìn)行宣傳推廣。

（3）優(yōu)化基層硬件建設(shè)，發(fā)揮陣地作用

緊緊抓住農(nóng)村集中區(qū)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)的步伐，按照以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施的原則，不斷加大基層硬件設(shè)施的建設(shè)力度。一是優(yōu)化遠(yuǎn)程教育設(shè)施。對(duì)各村遠(yuǎn)程教育運(yùn)行情況進(jìn)行普查，督促各村配齊遠(yuǎn)程教育設(shè)備，確保遠(yuǎn)教系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。并明確大學(xué)生村官做為站點(diǎn)負(fù)責(zé)人，全權(quán)負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育工作，確保遠(yuǎn)教系統(tǒng)能取得實(shí)實(shí)在在的效果；二是優(yōu)化村級(jí)便民服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)。各村根據(jù)自身實(shí)際，積極爭取上級(jí)單位的支持，建立了村遠(yuǎn)教室、黨員活動(dòng)室、圖書室，定期開放為村民服務(wù)。如：長山村便民服務(wù)中心將于11月1日開工建設(shè)，總面積2960㎡，投入450萬元，計(jì)劃明年3月份竣工；棗林村、**村打算結(jié)合集中區(qū)選址重建村便民服務(wù)中心；安墩村將創(chuàng)黨建示范村；其它4個(gè)村便民服務(wù)中心計(jì)劃再進(jìn)行整改維修。

（二）創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況

我辦的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在市委組織部的具體指導(dǎo)下，本著準(zhǔn)備工作充分、思想發(fā)動(dòng)到位、公開承諾務(wù)實(shí)、專題學(xué)習(xí)有效的原則，按序時(shí)進(jìn)度扎實(shí)開展了一些工作。

（1）活動(dòng)進(jìn)展情況

我辦根據(jù)市委《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，辦事處黨工委于7月12日召開了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和

辦公室，制定并下發(fā)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，明確了工作職責(zé)、活動(dòng)開展內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度和工作要求，為推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。9月19日，辦事處又召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，邀請(qǐng)了市委黨校胡偉校長做專題講座，并就深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)第一階段工作進(jìn)行全面部署。會(huì)后，各村迅速制定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)方案。9月28日，辦事處又組織村三職、辦事處中層以上干部赴揚(yáng)州警示教育基地參觀學(xué)習(xí)。通過活動(dòng)開展，全辦迅速掀起了學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的高潮。要求各村，各單位召開本單位動(dòng)員會(huì)，充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員積極參與，形成氛圍，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）以制度建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，是規(guī)范工作運(yùn)行，促使基層組織發(fā)揮效能，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)上水平的重要保證。各基層黨組織要按照規(guī)范可行、精實(shí)管用、基本統(tǒng)一、相對(duì)穩(wěn)定的原則抓好制度建設(shè)，堅(jiān)持在創(chuàng)新中規(guī)范，在規(guī)范中創(chuàng)新。

1、加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)類制度建設(shè)。以xxxx重要思想為指導(dǎo)，按規(guī)范工作、明確職責(zé)的要求，堅(jiān)持因事設(shè)崗，以崗擇人，規(guī)范施政行為，分解量化目標(biāo)任務(wù)，提高工作效率和工作質(zhì)量。辦事處黨工委將對(duì)辦、村，各單位黨組織組織制定《工作職責(zé)》、《工作程序》，對(duì)黨員干部制定《崗位職責(zé)》、《目標(biāo)責(zé)任制》，推行《首問負(fù)責(zé)制》、《公開承諾制》，實(shí)行《過錯(cuò)責(zé)任追究制》等各項(xiàng)工作制度和管理制度。

2、加強(qiáng)黨建活動(dòng)類制度建設(shè)。一是完善為民辦事全程代理制度。辦事處安排專人負(fù)責(zé)，明確工作職責(zé)和紀(jì)律要求，對(duì)受理事項(xiàng)定期上墻公布，接受群眾監(jiān)督，對(duì)一些為民服務(wù)項(xiàng)目在各村設(shè)立代辦點(diǎn)和代辦員，方便群眾辦理。二是進(jìn)一步完善雙培雙帶先鋒工程的保障機(jī)制。建立健全保障雙培雙帶先鋒工程深入開展的各項(xiàng)制度，發(fā)揮各部門的支持幫扶作用，加大在農(nóng)村把黨員培養(yǎng)成發(fā)展能手和把發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員干部的力度。三是規(guī)范完善四制一體化黨建工作制度。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新制度內(nèi)容，進(jìn)一步健全黨員目標(biāo)責(zé)任制度、黨建工作責(zé)任制度、黨建工作例會(huì)制度及黨建工作報(bào)告制度。黨（工）委與各黨（總）支部、各黨（總）支部與黨員層層鑒定目標(biāo)責(zé)任書，黨（工）委每季度召開一次由各黨（總）支部書記參加的黨建工作例會(huì)。

3、加強(qiáng)民主管理類制度建設(shè)。一是規(guī)范黨務(wù)公開制度，做到黨務(wù)與村務(wù)、政務(wù)公開同時(shí)進(jìn)行，每季度公布一次。二是規(guī)范民主管理、民主議事、民主決策和民主監(jiān)督程序，村里重大事項(xiàng)，堅(jiān)持一事一議，經(jīng)村民代表會(huì)議討論、兩委會(huì)研究、村民大會(huì)審議通過后再組織實(shí)施。三是積極推行黨員議事會(huì)制度，積極發(fā)揮普通黨員實(shí)施民主監(jiān)督、參與村級(jí)重大事項(xiàng)決策的作用。

4、加強(qiáng)工作保障類制度建設(shè)。堅(jiān)持和完善辦、村干部聯(lián)組幫戶制度。每名辦、村干部將分別聯(lián)系1個(gè)村民組和35戶村民。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)原則上一定五年不變，換人不換點(diǎn)。要切實(shí)落實(shí)黨建工作黨工委書記第一責(zé)任人、黨工委副書記直接責(zé)任人、組織委員具體責(zé)任人的工作責(zé)任制，確保工作落到實(shí)處。

（三）以黨員活動(dòng)室建設(shè)為主體，規(guī)范村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)

一是要按照規(guī)范、節(jié)儉、實(shí)用、適當(dāng)超前的原則，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。村級(jí)活動(dòng)室室內(nèi)設(shè)施要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)九個(gè)一的目標(biāo)，即有一個(gè)明顯的室牌、有一面規(guī)范的黨旗、有一套健全的制度、有一部固定的辦公電話、有一套辦公學(xué)習(xí)桌椅、有一套完整的電腦及打印設(shè)備、有一組實(shí)用的文件資料櫥柜、有一套內(nèi)容比較豐富的學(xué)習(xí)教育資料、有一套齊全的檔案資料（包括黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃、村兩委會(huì)議記錄、黨員和入黨積極分子花名冊(cè)、雙培雙帶對(duì)象名冊(cè)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)名冊(cè)、村干部和后備干部花名冊(cè)等）。

二是要規(guī)范遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，努力達(dá)到七有標(biāo)準(zhǔn)，即有電視機(jī)、有線電視、寬帶、專兼職教員、遠(yuǎn)教計(jì)劃、播放制度、記錄薄，并堅(jiān)持定期開展電化教育。篇二：街道辦事處2016年工作總結(jié)

漢屯路辦事處

2016前三季度工作總結(jié)暨下一步工作打算

（二〇一六年十月十二日）

前三季，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦以“兩學(xué)一做”

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“三個(gè)西工”建設(shè)目標(biāo)，對(duì)照年初擬定計(jì)劃，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作穩(wěn)定推進(jìn)。

一、前三季工作完成情況

（一）克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)（統(tǒng)計(jì)辦、經(jīng)濟(jì)辦修改）

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。1-9月，生產(chǎn)總值

萬元（完成%），同

比增長

%；工業(yè)總產(chǎn)值

萬元（完成%），同比增長

%；規(guī)模以上工業(yè)增加值

萬元（完成%）,同比增長

%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入萬元（完成%）,同比增長

%；規(guī)模以上工業(yè)利潤總額萬元（完成%）,同比增長%；服務(wù)業(yè)增加值萬元（完成%）,同比增長

%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 萬元（完成%）,同比增長%；建筑業(yè)增加值萬元（完成%）,同比增長%。固定資產(chǎn)完成 萬元（完成%）,同比增長%。區(qū)級(jí)財(cái)政稅收完成 萬元；二是民營經(jīng)濟(jì)。營業(yè)收入 萬元

（完成%），增加值 萬元（完成%），稅金萬元（完成%），規(guī)模以上營業(yè)收入 萬元（完成%），規(guī)模以上

增加值 萬元（完成%）；三是樓宇經(jīng)濟(jì)。做好樓宇企業(yè)服務(wù)，把控入駐企業(yè)質(zhì)量，改造升級(jí)破舊樓宇，推動(dòng)樓宇向?qū)I(yè)化過渡。

前三季新進(jìn)樓宇企業(yè)家，閑臵面積減少平方米，無證無稅企業(yè)減少

家。前三季度，完成區(qū)級(jí)稅收 萬元(占全年任務(wù)%）；四是重點(diǎn)項(xiàng)目。百腦匯科技廣場(chǎng)酒店部分已開業(yè)，投資已完成億元（占年任務(wù) %）。技校地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目家屬區(qū)協(xié)議已簽訂

%，校區(qū)建至地上

層，已完成投資

億元（占年任務(wù)

%）。第一干休所地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目入戶勘察完成，進(jìn)入?yún)f(xié)議前準(zhǔn)備階段。芳林北路社區(qū)綜合服務(wù)樓主體已封頂，內(nèi)部結(jié)構(gòu)砌體及水電安裝完成，投資完成萬元（占年任務(wù)

%）；五是城改征遷。投資完成億元，占年任務(wù)的。征遷完成萬平方米，占年任務(wù)的%。開工面積

萬平方米，占年任務(wù)的%；六是招商引資。全年引資任務(wù)

億，已上報(bào)

億元，占年任務(wù)的%。全年需落地項(xiàng)目1個(gè)（第一干休所地塊），因開發(fā)商資金問題導(dǎo)致項(xiàng)目未正式啟動(dòng)，目前時(shí)間任務(wù)不同步。正職全年招商任務(wù)2個(gè)已完成。

（二）點(diǎn)面結(jié)合，抓好城市環(huán)境精細(xì)整治（城建辦負(fù)責(zé)修改）一是城市環(huán)境創(chuàng)建。樓院垃圾堅(jiān)持日產(chǎn)日清，雜物廢品定時(shí)組織清運(yùn)，上半年支出1.5萬余元共清運(yùn)93車。做好垃圾容器更新，投入萬余元更換垃圾箱45個(gè)、更換垃圾房13個(gè)。開展無主管樓院整治，投入萬余元為手表廠等3個(gè)家屬院疏通下水管道。在牡丹文化節(jié)期間，粉刷墻面500余平方，制作尊德守禮牌200余塊、健康教育宣傳版面32張，并組織志愿者每周開展義務(wù)勞動(dòng)。在春季愛國衛(wèi)生工作中，投入1.2萬元有效控制微生物滋生，獲得

省級(jí)愛國衛(wèi)生先進(jìn)稱號(hào)。二是“碧水藍(lán)天”工程。成立環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，開展黃標(biāo)車治理，排查出到期報(bào)廢車64輛、失聯(lián)到期報(bào)廢車87輛，強(qiáng)制報(bào)廢54輛。認(rèn)真做好違法違規(guī)排污企業(yè)排查，切實(shí)做好建筑工地?fù)P塵治理，保證建筑工地落實(shí)六個(gè)百分百。三是食品安全監(jiān)管。每季度組織食品安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提高網(wǎng)格人員食品監(jiān)管水平，及時(shí)消除轄區(qū)食品安全隱患。上半年，排查出食品安全隱患兩條，已上報(bào)食品執(zhí)法部門進(jìn)行查處。四是物業(yè)服務(wù)管理。制定物業(yè)管理方案，做好上門指導(dǎo)服務(wù)，通過群眾考評(píng)與資質(zhì)審核相結(jié)合方式，確保轄區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量逐步提升。在物業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中，認(rèn)真組織業(yè)主開放日、業(yè)主體驗(yàn)日、業(yè)主交流對(duì)話日活動(dòng)，促進(jìn)了物業(yè)與業(yè)主良性互動(dòng)。上半年處臵110聯(lián)動(dòng)投訴170起，物業(yè)投訴同比減少。

（三）以民為本，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)服務(wù)事業(yè)（計(jì)生民政社保）一是計(jì)生工作。在性別比工作中，與轄區(qū)藥店診所等簽訂責(zé)任書，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，為235個(gè)獨(dú)生子女家庭辦理意外傷害險(xiǎn)。目前，已婚育齡婦女康檢率達(dá)到98%，育齡婦女比率從年初17.9%上升至19.68%。在流動(dòng)人口中，清查新流入227人，免費(fèi)為流動(dòng)已婚育齡婦女康檢114次，孕前優(yōu)生檢查率達(dá)到了61%。同時(shí)，按照上級(jí)要求，認(rèn)真開展新型生育文化及政策的宣傳活動(dòng)8次。二是民政工作。上半年核查取消低保51戶，救助困難家庭11戶，辦理老年證53個(gè)，為24名參戰(zhàn)涉核人員發(fā)放補(bǔ)貼7.344萬元，組織15名殘疾人參加區(qū)殘聯(lián)技能培訓(xùn)班。三是社保工作。

“4555”靈活就業(yè)人員申請(qǐng)補(bǔ)貼225人。截止目前，轄區(qū)居民參保續(xù)保261人，《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理55人,分揀發(fā)放社會(huì)保障一卡通2338張，安臵公益性崗位21人，勞務(wù)派遣51人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在0.8%（要求4.5%以內(nèi)），并完成了離校未就業(yè)畢業(yè)生情況調(diào)查工作。

（四）四個(gè)抓手，確保街道社會(huì)安全穩(wěn)定（綜治辦負(fù)責(zé)修改）一是深化網(wǎng)格化管理。強(qiáng)化基層綜治組織建設(shè)，按照綜治“雙百工程”要求，著力打造群眾滿意示范網(wǎng)格，不斷完善重點(diǎn)地段盜防設(shè)施，認(rèn)真開展網(wǎng)格矛盾調(diào)處，切實(shí)做好日常督促檢查。半年來，開展網(wǎng)格培訓(xùn)3次、組織網(wǎng)格長考核3次。二是做好矛調(diào)信訪工作。以落實(shí)依法逐級(jí)走訪工作機(jī)制為重點(diǎn)，開展廣場(chǎng)宣傳2次，印發(fā)宣傳單5000余份。完善兩級(jí)信訪值班制度，在街道、社區(qū)分別設(shè)立接訪室和矛調(diào)室，確保及時(shí)接待來訪群眾。上半年，受理群眾訴求10項(xiàng)，轉(zhuǎn)辦7項(xiàng)，自辦3項(xiàng)，全部辦結(jié)。三是推動(dòng)“平安雙創(chuàng)”活動(dòng)。動(dòng)員轄區(qū)單位做好平安宣傳，確保每個(gè)樓院有平安宣傳版，利用新都匯平安崗?fù)そo過往群眾發(fā)放平安宣傳品2000余份。組織志愿者在中州路、唐宮路、紗廠南路沿線商鋪門口粘貼防盜搶安全提示牌，在新都匯、王城公園等地段擺放版面、發(fā)放彩頁、接受群眾咨詢，給新都匯商戶發(fā)放安全提示片以提醒購物群眾看管好隨身物品。四是強(qiáng)化司法職能作用。新增服刑人員1名，目前共管理9人。每月組織矯正人員學(xué)習(xí)勞動(dòng)，無脫管、漏管、亂請(qǐng)假現(xiàn)象。前半年，司法所調(diào)解一般糾紛56起（結(jié)案95%）。

（五）強(qiáng)基固本，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育（曹曉帆修改）一是做好活動(dòng)統(tǒng)籌謀劃。街道印發(fā)了《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教

育活動(dòng)具體方案》和《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)學(xué)習(xí)安排表》、《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)安排表》等指導(dǎo)活動(dòng)開展，街道自行編寫了《街道黨員學(xué)習(xí)教育讀本》、購臵了《總書記系列重要講話讀本》和口袋書發(fā)至各支部組織學(xué)習(xí)。二是開展手抄黨章活動(dòng)。開展手抄黨章100天活動(dòng)，黨員們?cè)谖⑿湃?、qq群等“微”平臺(tái)，發(fā)倡議、曬成果、談心得、促交流，并將黨章手抄稿進(jìn)行集中展示。三是組織黨員亮身份。街道在職黨員分別以佩戴黨徽的形式亮明黨員身份，組織黨員志愿者百余人到樓院開展義務(wù)勞動(dòng)，為街道黨員干部職工發(fā)放《家風(fēng)家語》，積極培育廉潔、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)。

（六）明確責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政任務(wù)落實(shí)（紀(jì)檢室負(fù)責(zé)修改）

1、區(qū)委巡察整改落實(shí)情況：

一是抓部署。對(duì)巡察組反饋的問題，及時(shí)召開班子會(huì)，逐一對(duì)照，逐條整改，細(xì)化方案，把整改分解到人，確保責(zé)任分工明確；二是抓懲處。對(duì)于反饋的問題涉及違紀(jì)的，一律交由紀(jì)工委統(tǒng)一處理，并由紀(jì)工委牽頭進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任，確保責(zé)任追究到位；三是抓整改。按照內(nèi)容、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人“四個(gè)明確”要求，由班子成員對(duì)反饋問題梳理排查，對(duì)照方案安排分管部門迅速整改，每周例會(huì)通報(bào)整改事項(xiàng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)和整改落實(shí)情況。

篇三：2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)和工作謀劃

2016年鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)與下半年工作計(jì)劃

2016年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書記視察廣東重要講話精神為引領(lǐng)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極有效應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié), 圍繞“謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促民生”工作主線，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村綜合改革、社會(huì)民生改善、政治文化建設(shè)等重點(diǎn)工作，促使全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階。

上半年工作總結(jié)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月，我鎮(zhèn)完成第一產(chǎn)業(yè)約2.1億元。第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值19.65億元，同比增長30.84%;工業(yè)增加值4.19億元。第三產(chǎn)業(yè)約1.6億元。固定資產(chǎn)完成2.05億元。1-4月，完成稅收組織收入2018萬元，比去年同期下降28.79%，稅收本級(jí)收入750萬元，比去年同期下降57.42%，其中：國稅組織收入1492萬元，比去年同期增長29.63%，本級(jí)收入370萬元，比去年同期增長26.19%，地稅組織收入526萬元，比去年同期下降68.75%，本級(jí)收入380萬元，比去年同期下降74.11%。

一、鼓足干勁，抓好招商引資，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目

(一)招商引資方面

1、打造優(yōu)秀的隊(duì)伍，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)大力招商。我鎮(zhèn)堅(jiān)持實(shí)行重大項(xiàng)目黨政一把手親自抓，切實(shí)以區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)招商引資工作的有效措施，以鍥而不舍的精神挖項(xiàng)目、引資金，不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)定不移地加大“走出去”和“引進(jìn)來”的力度，認(rèn)真落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門主管、一組人馬跟蹤、一套政策扶持”的工作責(zé)任制，確保項(xiàng)目引進(jìn)快、建設(shè)快、投產(chǎn)快。今年以來，禾云鎮(zhèn)引進(jìn)恒益混凝土禾云攪拌站項(xiàng)目，合同金額2千萬。

2、加強(qiáng)服務(wù)，全力配合做好工業(yè)園管委會(huì)工作。通過內(nèi)部挖潛，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，加快基礎(chǔ)建設(shè)步伐且高起點(diǎn)規(guī)劃打造園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，為給企業(yè)投資和項(xiàng)目入駐提供優(yōu)質(zhì)硬環(huán)境。并在推進(jìn)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的落實(shí)方面，積極配合管委會(huì)解決新落戶企業(yè)，如理想家、伽恩等8家衛(wèi)浴企業(yè)的用地和建設(shè)問題，做好全方位服務(wù)，積極配合管委會(huì)引導(dǎo)園區(qū)現(xiàn)有陶瓷企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，開展技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面

1、完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年園區(qū)征地主要涉及六田村委會(huì)木塱3隊(duì)，已組織六田村委會(huì)木塱3隊(duì)村民測(cè)量擬征收的土地面積約1000畝。積極推進(jìn)園區(qū)禾峰路及八回路供電工程建設(shè)：禾峰路目前已完成雨水管鋪設(shè)及主路污水管鋪設(shè)，由于雨天影響，主路面的混凝土硬底化未能施工，施工單位將在天氣穩(wěn)定后組織路面施工，計(jì)劃在7月份可完成路面施工并投入使用;供電部門建設(shè)旗勝站至園區(qū)的八回路工程，目前已完成80%，預(yù)計(jì)7月份可投入使用，將為園區(qū)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)用電提供保障。

2、推進(jìn)和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。先導(dǎo)公司高純稀有材料生產(chǎn)和研發(fā)建設(shè)項(xiàng)目：項(xiàng)目位于云龍工業(yè)園，規(guī)劃總用地209.676畝，建筑面積規(guī)劃20萬平方米，建成后年產(chǎn)值將達(dá)15 億元，年稅收將達(dá)7000萬元。目前已投入23900萬元進(jìn)行一期的建設(shè)和購買機(jī)械設(shè)備，一期主體廠房已建設(shè)完畢，部分生產(chǎn)車間已投產(chǎn)。已完成污水處理系統(tǒng)建設(shè)、廠區(qū)道路和外圍墻建設(shè)。衛(wèi)浴潔具項(xiàng)目建設(shè)方面：清遠(yuǎn)諾威衛(wèi)浴、清遠(yuǎn)市伽藍(lán)潔具、清遠(yuǎn)鑫銅門業(yè)、清遠(yuǎn)市伽恩衛(wèi)浴潔具、清遠(yuǎn)市理想家衛(wèi)浴潔具等多間公司項(xiàng)目均已辦理相關(guān)證照，并完善了用地招拍掛手續(xù)，已出具設(shè)計(jì)圖紙。目前正進(jìn)行勘察鉆探及報(bào)建報(bào)批手續(xù)。計(jì)劃待完善廠區(qū)周邊環(huán)境和交通道路建設(shè)后進(jìn)行廠區(qū)主體工程的建設(shè)。預(yù)計(jì)2016年底有兩間企業(yè)進(jìn)行試產(chǎn)。廣東先導(dǎo)稀材股份有限公司商業(yè)住宅樓項(xiàng)目方面：計(jì)劃總投資3500萬元，位于禾云鎮(zhèn)建設(shè)南路，工程規(guī)模占地面積為3280平方米，共 15層，總面積16639.97平方米，框架結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)2016年初建成，屆時(shí)將進(jìn)一步改善禾云鎮(zhèn)招商引資環(huán)境。禾云衛(wèi)生院擴(kuò)建工程：對(duì)禾云衛(wèi)生院進(jìn)行擴(kuò)建，計(jì)劃總投資1615萬元，新建一幢五層業(yè)務(wù)綜合樓和一幢六層職工宿舍樓，項(xiàng)目建筑占地1573平方米，總建筑面積約9269平方米。

二、集成資源，完善城鎮(zhèn)配套，加強(qiáng)管理服務(wù)

圍繞加快推進(jìn)禾云圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體工作目標(biāo)，轉(zhuǎn)變工作思路，集成資源要素，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地抓好圩鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，確保我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)加快周邊征地，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容

按圩鎮(zhèn)768規(guī)劃區(qū)的總體規(guī)劃，2016年圩鎮(zhèn)768規(guī)劃區(qū)征地工作主要涉及云街2隊(duì)及7隊(duì)。1月份征收云街2隊(duì)位于市場(chǎng)東路口的土地0.233畝，有利于下一步推進(jìn)市場(chǎng)東路的建設(shè)和附近一帶土地的開發(fā);征收云街7隊(duì)位于禾云收費(fèi)站西側(cè)的土地0.471畝，有利于推進(jìn)收費(fèi)站一帶開發(fā)區(qū)的土地開發(fā)。

(二)完善配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)提質(zhì)

一是著重圩鎮(zhèn)街道升級(jí)改造。今年2月，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了省道S114線禾云圩段、通富大道、禾興大街等7個(gè)路段的路燈建設(shè)，共投入資金75萬元，建設(shè)100盞90瓦LED單頭八米路燈，并在2月8日正式投入使用，該工程改善了居民群眾出行問題，切實(shí)改善了禾云圩鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)了圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

二是緊跟部署，深入推進(jìn)清潔工程。隨著第一、二、三批鎮(zhèn)村清潔工程工作的落實(shí)，今年年初，我鎮(zhèn)按規(guī)劃逐步推進(jìn)了《清遠(yuǎn)市清新區(qū)村級(jí)全面推進(jìn)農(nóng)村清潔衛(wèi)生“五個(gè)一”活動(dòng)》的清潔工程工作。為進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，落實(shí)城鄉(xiāng)清潔工程各項(xiàng)工作措施，提高全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生清潔水平，今年1—5月份，我鎮(zhèn)共收集處理的垃圾數(shù)量約有8580噸，投入鎮(zhèn)村清潔工程經(jīng)費(fèi)1601383.34元。目前我鎮(zhèn)沙河垃圾中轉(zhuǎn)站及魚壩垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行情況良好，解決了周邊居民群眾的生活垃圾處理問題。

三是規(guī)范管理房屋報(bào)建規(guī)劃工作。到目前為止，全鎮(zhèn)二手房買賣及過戶9宗，農(nóng)村宅基地報(bào)建27宗，宅基地拆舊建新報(bào)批8宗。一方面，我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程的審批、監(jiān)管、巡查、驗(yàn)收工作，保證建筑工程的質(zhì)量和安全。另一方面，嚴(yán)格管理農(nóng)村宅基地報(bào)批，合理開發(fā)我鎮(zhèn)土地資源，嚴(yán)格落實(shí)一戶一宅制度，共審批8宗。四是有序完成2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo)。在完成了2014年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)后，根據(jù)2016年市、區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求，初步選址了井建村委會(huì)松村、北社村委會(huì)仙松壩村、井塘村委會(huì)高陽村作為我鎮(zhèn)2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)。

五是加大圩鎮(zhèn)管理服務(wù)力度。到目前為止，我鎮(zhèn)與商鋪簽訂了清潔衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任書400多份，及時(shí)處理圩鎮(zhèn)小販亂擺亂賣、占道經(jīng)營現(xiàn)象500余次。我鎮(zhèn)城監(jiān)工作人員每日對(duì)各自管理片區(qū)進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)巡查，若發(fā)現(xiàn)存在未按規(guī)劃擺賣或違規(guī)等行為則發(fā)放《關(guān)于清理拆除亂搭亂建的通知書》，責(zé)令整改。今年以來，共發(fā)出《通知書》820份，拆除亂搭的鐵皮飄沿6宗，拆除了廣告牌共12個(gè)。

三、“五項(xiàng)目”齊頭并進(jìn)，致力于增加農(nóng)民收入

(一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面 一是水利建設(shè)示范縣項(xiàng)目：我鎮(zhèn)共有水利建設(shè)示范縣工程項(xiàng)目22項(xiàng)，預(yù)算總投資

9957.14萬元，其中河流治理工程兩項(xiàng)、水庫除險(xiǎn)加固工程一項(xiàng)、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程十四項(xiàng)、農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī)電排灌工程五項(xiàng)。目前，河流治理的主體工程已全面完成，樟坑水庫除險(xiǎn)加固工程已建設(shè)完畢，十四個(gè)灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的主體工程建設(shè)基本完成，五個(gè)電灌站主體工程均已完成建設(shè)。

二是小型農(nóng)田重點(diǎn)縣項(xiàng)目：我鎮(zhèn)重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目包括七個(gè)抽水站、十三個(gè)陂頭和十六個(gè)重點(diǎn)縣渠系工程項(xiàng)目。目前工程進(jìn)展順利，已完成工程總量的90%。

三是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目：我鎮(zhèn)的2012高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目1.53萬畝，項(xiàng)目總投資約1442.3萬元，項(xiàng)目的主體工程建設(shè)順利完工，大部分單項(xiàng)工程已通過區(qū)和市相關(guān)部門的驗(yàn)收，部分掃尾工程有待協(xié)調(diào)完善;2013的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程正處于施工建設(shè)階段。

四是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目：我鎮(zhèn)2014“井塘五愛井建項(xiàng)目區(qū)”已完成前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作，并部分動(dòng)工建設(shè);2016“新洲新連富羅項(xiàng)目區(qū)”爭取到了上級(jí)立項(xiàng)并獲得了省的正式批復(fù)，并已完成了前期的設(shè)計(jì)規(guī)劃和測(cè)量工作;2016“新塘楊樹項(xiàng)目區(qū)”已完成區(qū)級(jí)的前期設(shè)計(jì)規(guī)劃和測(cè)量工作。

五是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目：目前除了原有的五家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之外(金羽豐鵝業(yè)有限公司、加多利農(nóng)貿(mào)有限公司、裕豐農(nóng)牧有限公司、良鑫食品加工有限公司、鴻福豬場(chǎng))，河南華洋特種水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司和扶持海貍鼠養(yǎng)殖肉類加工場(chǎng)、金羽豐鵝業(yè)有限公司三期擴(kuò)建項(xiàng)目已分別進(jìn)入正常生產(chǎn)，金羽豐鵝業(yè)有限公司養(yǎng)殖種鵝的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4萬套。(二)5·20、5·23洪災(zāi)受災(zāi)救災(zāi)情況

我鎮(zhèn)于5月20日、5月23日分別遭到了強(qiáng)降水襲擊，鎮(zhèn)內(nèi)普遍受災(zāi)，造成濱江河沿線的沙河圩、北社、西社、東社、元崗、建中、峽溪村委會(huì)均不同程度受浸。在兩次受災(zāi)過程中我鎮(zhèn)沒有發(fā)生人員傷亡事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)受影響人口約6000人，受浸村莊 20條，受浸房屋 560 間，轉(zhuǎn)移人員 200人，受浸農(nóng)作物5500 畝，魚塘過水面積 310畝，受浸養(yǎng)殖場(chǎng) 20個(gè)，鎮(zhèn)內(nèi)眾多的陂頭水圳、道路等基礎(chǔ)設(shè)施遭到損毀。據(jù)初步測(cè)算，全鎮(zhèn)(場(chǎng))共造成 直接經(jīng)濟(jì)損失約1200萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失約210多萬元、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失約860多萬元。

汛情發(fā)生后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，立即啟動(dòng)Ⅳ三防應(yīng)急預(yù)案，迅速安排人員到位，科學(xué)設(shè)置安置點(diǎn)，確保物資供應(yīng)充足，并與區(qū)三防指揮部上下聯(lián)動(dòng)做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這次搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，我鎮(zhèn)共組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)1000多人次，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政直接投入抗洪應(yīng)急資金 20 萬元(未含救災(zāi)物資、機(jī)械設(shè)備投入及搶修等其他相關(guān)費(fèi)用)，派出救災(zāi)車輛200臺(tái)次，投入鉤機(jī)3臺(tái)，投入纖維包10000只，防汛沙石200立方米，松樁200條，搶險(xiǎn)完成土方量 300立方米，發(fā)放方便面200箱、礦泉水200箱、餅干200箱。洪水消退后，我鎮(zhèn)迅速投入復(fù)產(chǎn)工作，積極組織農(nóng)戶對(duì)受浸農(nóng)作物排除積水、清理淤泥、噴施殺菌藥，開展復(fù)壯栽培;指導(dǎo)養(yǎng)殖戶對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)殺菌消毒，對(duì)死亡畜禽實(shí)施無害化處理;清理道路塌方，確保道路暢通;對(duì)災(zāi)區(qū)開展防疫，杜絕災(zāi)區(qū)發(fā)生疫情;對(duì)因?yàn)?zāi)損壞的水利設(shè)施，設(shè)法組織多方力量進(jìn)行修復(fù)。

四、落實(shí)黨建責(zé)任制，積極探索科學(xué)發(fā)展新路子

我鎮(zhèn)以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為重點(diǎn)，以建設(shè)模范部門為亮點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，積極探索服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的新路子。一是積極開展模范部門建設(shè)。從3月27日起，啟動(dòng)“落實(shí)總書記要求，建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng)，周密部署，狠抓落實(shí)三個(gè)“重點(diǎn)”。二是認(rèn)真把好發(fā)展黨員關(guān)。計(jì)劃今年內(nèi)發(fā)展黨員43名黨員，計(jì)劃預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正39名。三是大力整治軟弱渙散黨組織。針對(duì)存在問題，制定詳細(xì)“一村一策”，嚴(yán)格落實(shí)整治措施。四是深入推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)。認(rèn)真開展三級(jí)黨組織黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，對(duì)各村黨(總)支部工作情況進(jìn)行了全面、詳細(xì)的檢查評(píng)估。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。以深入推動(dòng)“農(nóng)綜改”工作為主線，從調(diào)整優(yōu)化、發(fā)揮作用、經(jīng)費(fèi)保障三個(gè)方面加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。六是進(jìn)一步抓好干部培訓(xùn)教育。大力開展線上線下培訓(xùn)工作，做好遠(yuǎn)程教育。上半年，共組織黨員群眾開展學(xué)習(xí)12次，約3000人次參加了學(xué)習(xí)。

五、嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，樹立政府勤政廉潔形象

按照規(guī)范化建設(shè)工作要求，我鎮(zhèn)紀(jì)委軟件、硬件規(guī)范化建設(shè)均實(shí)現(xiàn)“六有”目標(biāo)，為加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。今年上半年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照中紀(jì)委提出的“三轉(zhuǎn)”要求，積極召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議及鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議，要求全體鎮(zhèn)、村干部在整肅“四風(fēng)”上動(dòng)真碰硬，全面落實(shí)“兩種責(zé)任”，落實(shí)“正風(fēng)”行動(dòng)，全面營造守紀(jì)律講規(guī)矩的良好氛圍。按照上級(jí)部門要求，我鎮(zhèn)在36個(gè)行政村(居)委會(huì)設(shè)立勤廉監(jiān)督室，設(shè)定勤廉監(jiān)督室成員，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。與此同時(shí)，我鎮(zhèn)根據(jù)新形勢(shì)的要求，及時(shí)完善了鎮(zhèn)內(nèi)務(wù)管理制度，進(jìn)一步明確細(xì)節(jié)范圍，包括公務(wù)用車使用、公務(wù)接待、請(qǐng)假匯報(bào)、出勤值班、夜訪群眾等制度。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)支出等，進(jìn)一步樹立廉潔政府形象。

六、網(wǎng)格化分工覆蓋，駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾

我鎮(zhèn)于2014年10月28日正式啟動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾工作，積極聯(lián)系和服務(wù)群眾。一是召開工作啟動(dòng)大會(huì)，進(jìn)一步明確工作。二是制定實(shí)施方案，讓每位干部熟悉工作要求。三是大力宣傳培訓(xùn)。進(jìn)一步提高做群眾工作的能力。四是“五固定”方式促實(shí)施，進(jìn)行網(wǎng)格化分工，確?！斑M(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。五是設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)絡(luò)員，更好地進(jìn)行走村入戶。六是每月一次按時(shí)召開鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)席會(huì)議及積極配合區(qū)召開聯(lián)席會(huì)議，做好臺(tái)賬，及時(shí)為群眾解疑抒困。截至2016年5月28日，我鎮(zhèn)共聯(lián)系黨員群眾7524人次，一共收集問題807個(gè)。其中，黨的建設(shè)類17個(gè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展類35個(gè)，文化教育類58個(gè)，環(huán)境衛(wèi)生類89個(gè)，醫(yī)療就業(yè)類60個(gè)，道路交通類107個(gè)，市場(chǎng)安全8個(gè)，社會(huì)治安類42個(gè)，土地房屋類73個(gè)，農(nóng)田水利類180個(gè)，生活保障類39個(gè)，其他問題99個(gè)。經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議研究，歸鎮(zhèn)本級(jí)辦理的有753個(gè)，轉(zhuǎn)區(qū)級(jí)辦理的有54個(gè)。經(jīng)各部門通力合作，對(duì)收集到的問題進(jìn)行及時(shí)處理，其中已辦結(jié)754件，正在辦理53件，辦結(jié)率達(dá)93%。

與此同時(shí)，我鎮(zhèn)充分利用“五天四夜”契機(jī)，要求住鎮(zhèn)干部要圍繞“走進(jìn)群眾、了解群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”，結(jié)合農(nóng)村綜合改革工作，做好直聯(lián)群眾及夜訪工作，進(jìn)一步聽民聲、訪民情、解民憂，著力解決群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。相關(guān)工作取得了實(shí)際成效，形成了踐行群眾路線、密切聯(lián)系群眾的“新常態(tài)”，有助于更好地形成和諧融洽的干群關(guān)系。

七、“一號(hào)工程”農(nóng)綜改，“三個(gè)下移、整合”全鋪開

禾云鎮(zhèn)自開展農(nóng)村綜合改革以來，以啟動(dòng)完善農(nóng)村基層治理體系、提高農(nóng)村組織化水平為核心，堅(jiān)持從禾云鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，尊重群眾的意愿和首創(chuàng)精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革探索工作。切實(shí)做到落實(shí)制度，責(zé)任到位;落實(shí)經(jīng)費(fèi)，物資到位;落實(shí)督查，指導(dǎo)到位;落實(shí)宣傳，氛圍到位。

一是完善基層組織，推動(dòng)“三個(gè)重心下移”工作。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)32個(gè)涉農(nóng)的村委會(huì)已全部建立綜合服務(wù)中心，成立黨總支部、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、監(jiān)事會(huì)各32個(gè)，大部分已簽訂章程，完成率和建有率達(dá)100%;32個(gè)涉農(nóng)村委會(huì)下轄的648條自然村，已全部成立理事會(huì)，理事會(huì)成員共2234人;成立經(jīng)濟(jì)社、監(jiān)事會(huì)各638個(gè);農(nóng)村黨員共1769個(gè)，成立村級(jí)黨支部290個(gè)，其中單獨(dú)黨支部149個(gè)，聯(lián)建黨支部141個(gè)。目前，經(jīng)濟(jì)社的“九有”工作已基本完成。二是全面推進(jìn)“三個(gè)整合”工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)村土地資源整合方面，目前已有200多個(gè)村民小組召開了戶代表會(huì)議，形成了置換整合再發(fā)包和土地流轉(zhuǎn)的原則的決議。已有209個(gè)村民小組經(jīng)民主討論簽名通過了土地整合實(shí)施方案，整合土地面積達(dá)到10401.7畝，占25.39%。在財(cái)政涉農(nóng)資金整合方面，為規(guī)范財(cái)政涉農(nóng)資金整合的工作流程，根據(jù)上級(jí)文件精神，制定了《禾云鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作實(shí)施方案》和《禾云鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作流程》，明確指引村級(jí)開展工作。目前全鎮(zhèn)共有168個(gè)村民小組召開了會(huì)議，占全鎮(zhèn)村民小組總數(shù)的25.9%，整合了財(cái)政涉農(nóng)資金共212.8萬，占25.1%。在涉農(nóng)服務(wù)平臺(tái)整合方，一是建設(shè)社會(huì)綜合服務(wù)中心。全鎮(zhèn)32個(gè)村委會(huì)已全部建設(shè)建成村級(jí)社會(huì)綜合服務(wù)站，完善相關(guān)制度上墻，100%通光纖，配備電腦操作員，并于4月下旬進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是100%完成“三資”清產(chǎn)核查，并在村內(nèi)公示，由鎮(zhèn)財(cái)政所歸檔。計(jì)劃選址在勞動(dòng)所二樓建成