第一篇：《開展“機關干部下基層,創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動實施方案》的通知

中共兩楊字?2011?138號

關于印發(fā)《******鄉(xiāng)開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動實施方案》 的通知

各村黨支部、各駐鄉(xiāng)單位 :

按照《兩當縣開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動實施方案》的要求，為確保此項活動在我鄉(xiāng)抓出成效，經鄉(xiāng)黨委研究，特制訂《******鄉(xiāng)開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動實施方案》，現將方案全文印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2011年12月10日

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)

機關干部下基層

解難題

實施方案

通知

報 報：組織部、創(chuàng)先辦 ******鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室 2011年12月10日印發(fā)(共印12份)

******鄉(xiāng)開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動實施方案

為切實解決好基層和群眾反映強烈的突出問題和貫徹落實縣委《關于開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動實施方案的通知》要求，我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組決定在全鄉(xiāng)范圍開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動?，F根據我鄉(xiāng)實際情況，制定如下實施方案：

一、目的意義

開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動，組織動員機關干部特別是領導干部走出機關，深入實際、深入基層、深入群眾，察民情、講政策、解難題、辦實事，是轉變機關作風、培養(yǎng)鍛煉干部的實際行動，是做好新形勢下群眾工作的有效途徑，是進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的重要舉措，對于推動為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)在基層落實、在基層行動、在基層見效具有十分重要的意義。

二、活動對象

開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動的范圍對象是全鄉(xiāng)機關黨員干部，重點是機關領導干部和各駐鄉(xiāng)單位領導。

三、活動措施

（一）明確活動重點。各村要把“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動和“千個支部幫千村，萬名黨員幫萬戶”活動緊密的結合起來，以“雙幫”活動為抓手，堅持重心下移，組織引導機關干部深入基層一線，知民情、解民憂、暖民心，錘煉黨性，轉變作風，培養(yǎng)與群眾的深厚感情，增強服務群眾的本領，密切黨同群眾的血肉聯系。

（二）建立考核制度。這次“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動從2011年12月初，開展到明年“七一”前。每名領導干部下基層蹲點時間累計不少于20天。屆時，鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組將認真對照方案進行考核檢查，對好的做法、好的經驗將在全鄉(xiāng)范圍內進行推廣，對落實責任不力，工作漂浮，沒有落實好幫扶責任的將提出限時整改。

（三）推進難題解決。要主動深入農村一線，加強與群眾的溝通，了解涉農問題產生的根源。重點抓好山界林田糾紛、農村基礎設施建設、農業(yè)生產技術改造、農產品銷售、惠農政策落實等涉及農村生產發(fā)展和穩(wěn)定的問題的解決，推進新農村建設，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

四、組織領導

（一）要提高認識，強化領導。各村、駐鄉(xiāng)單位要把“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動，作為促和諧、保穩(wěn)定的一件大事，切實加強領導。領導干部要帶頭深入一線解決難題，按照工作分工主動抓問題解決，帶動黨員干部積極參與，形成排難解困的合力。

（二）要精心組織，務求實效。要周密部署，扎實開展，辦實事、出實招、求實效，實實在在幫助和解決群眾實際問題。

五、方法步驟

要高度重視開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動。組織黨員和干部認真學習中央和省、市、縣委有關精神，進行廣泛的宣傳和思想發(fā)動，提高廣大黨員干部參加活動的積極性、主動性；要對這次活動進行專題研究和部署，緊緊圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進社會發(fā)展”的目標要求，深入調查研究，聽取意見建議，圍繞“解難題”這一主題，從自身實際出發(fā)，研究制定切實可行的實施方案。活動分三個階段有序推進。

（一）學習部署階段（12月1日至12月15日）

廣泛發(fā)動，進行動員教育廣大領導干部充分認識活動的重要意義，切實增強開展活動的積極性和主動性。同時，對下基層、解難題活動進行安排部署，制定計劃，完善制度，明確活動的具體內容和方法步驟。主要抓好三項工作：

1、組織學習。要組織黨員干部認真學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神和中央、省、市、縣相關文件，統(tǒng)一思想，提高認識。

2、動員部署。要召開動員大會，對“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動進行安排部署，發(fā)動廣大黨員干部積極投身到“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動中來。同時，還要結合自身的工作實際，進行組織宣傳交流學習。

3、制定計劃。在調查研究的基礎上，制定開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”實施計劃，細化工作任務，靠實工作責任。

（二）組織實施階段（12月16日至6月10日）

1、開展民情走訪活動。要進村入戶，深入醫(yī)院學校等，開展走訪對談活動，與基層干部群眾面對面地了解情況，心貼心地交流看法，傾聽群眾意見，了解群眾意愿，反映群眾訴求，疏導群眾情緒。注意發(fā)現影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題，協助調解矛盾糾紛，努力把問題解決在基層。

2、組織政策宣講活動。要根據專業(yè)特長，結合基層實際，緊貼群眾需求，積極開展政策宣講、普法宣傳、技術講座等活動，向群眾解讀政策、消除疑惑、普及知識、推廣技術。

3、解決基層實際困難。堅持為民服務導向，落實創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的有關要求，幫助基層黨組織理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展水平，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要結合部門職能，積極整合各方面資源，幫助基層興辦1—2件改善民生的實事好事。

4、開展結對幫扶活動。繼續(xù)深入開展“千個支部幫千村，萬名黨員幫萬戶”活動，開展以幫扶生活困難群眾、幫扶生活困難黨員、幫扶薄弱基層黨組織為主要內容的“三幫扶”活動。機關黨組織要結合工作聯系點和幫扶點，與農村、社區(qū)、企業(yè)等基層黨組織結成幫扶對子，力所能及地提供政策、信息、資金、技術、人才等服務。機關干部要與生活困難的黨員群眾結對子、交朋友，采取“一幫一”、“多幫一”等方式，幫助解決實際困難。

（三）總結階段（6月11至6月30日）

1、總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要結合創(chuàng)先爭優(yōu)“一諾三評三公開”活動，每名機關干部要對下基層期間工作作出公開承諾，每名領導干部對聯系點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行點評，肯定成績，指出問題，明確下一步工作方向。

2、撰寫蹲點調研報告。要深入開展調查研究，捕捉第一線信息，掌握第一手資料，深入了解黨的政策在基層落實情況、基層工作的困難問題、基層干部群眾的真實想法，提出推動發(fā)展、解決問題的對策措施，在此基礎上，撰寫既有情況分析、又有對策意見、充分反映社情民意的調研報告。

六、工作要求

（一）要加強宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，及時總結報道開展活動的情況，及時宣傳開展活動的好經驗好做法，宣傳黨員干部深入一線幫助解決難題的好作風，營造濃厚的氛圍，進一步激發(fā)廣大黨員干部主動參與活動的熱情和干勁。

（二）要堅持督辦，狠抓落實。要有交辦、有跟進、有督促，著力解決措施不力、落實不到位的問題。凡是向群眾承諾的事情，一定要按時保質地完成，真正做到取信于民。

（三）要統(tǒng)籌兼顧，全面推進。各單位要把開展“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動與“服務企業(yè)、服務基層、服務群眾”結合起來，與城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助和駐村工作結合起來，結合自身業(yè)務職能，豐富自選動作，開展多形式的主題實踐活動，進一步擴大“機關干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動成果。

附：******鄉(xiāng)“機關干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動領

導干部聯系點統(tǒng)計表

第二篇：關于開展“下基層、解難題、送溫暖”活動的實施方案

平山鎮(zhèn)關于開展

“下基層、解難題、送溫暖”活動的安排與實施方案

為認真貫徹落實省委、省政府《關于深入推進干部作風建設的意見》精神，動員和組織全鎮(zhèn)機關干部以求真務實的作風，努力加快經濟發(fā)展方式轉變，推動我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展，根據縣委統(tǒng)一部署，經鎮(zhèn)干部作風建設領導小組研究決定，在全鎮(zhèn)深入開展機關干部“下基層、解難題、送溫暖”活動。現提出如下實施方案：

第一階段：全面啟動、營造聲勢(5月)

基本要求是，精心安排部署，明確活動方式，迅速展開活動。著力抓好三個環(huán)節(jié)：

1、全面動員部署。全鎮(zhèn)有關部門要按照機關干部“進村進企進社區(qū)”的要求，迅速抽調得力人員，制定詳細、操作性強的實施方案，按照全鎮(zhèn)鎮(zhèn)機關干部“下基層、解難題、送溫暖”活動安排，明確下基層工作方式方法，組織廣大干部深入基層開展工作。各部門要把“下基層、解難題、送溫暖”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、“服務群眾”等活動相結合，特別要與全鎮(zhèn)重點項目和重點工作分包落實活動相結合，確?；顒邮盏綄崒嵲谠诘男Ч?。

2、積極承諾踐諾。各有關部門要將公開承諾工作與“下基層、解難題、送溫暖”活動緊密結合起來，要按照鎮(zhèn)干部作風建設領導小組要求，在廣泛調研、征求意見的基礎上，圍繞服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，確定2010年的承諾事項，并在顯著位置公示。在此基礎上，要充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，圍繞踐行承諾事項，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極服務發(fā)展主體，幫助企業(yè)、群眾轉變發(fā)展方式，切實辦幾件關系民生的實事、好事。

3、搞好走訪調研。全體機關干部要圍繞轉變發(fā)展方式、產業(yè)結構升級、推進城鎮(zhèn)化、解決民生問題、加強基層組織建設、維護社會穩(wěn)定等，深入聯系點和幫扶對象搞好走訪調研，并形成調研報告于5月底前報鎮(zhèn)干部作風建設領導小組辦公室。

第二階段：縱深推進、重點突破(6月—9月)

基本要求是，圍繞農村發(fā)展、企業(yè)經營、基層群眾生產生活中存在的困難，集中力量破解一批制約經濟社會發(fā)展和廣大群眾關心的熱點、難點問題。

1、開展后進村幫扶活動。對后進村和難點村的幫扶，要因村制宜，根據落后村實際，一村一策制定幫扶方案。不僅要幫助落后村解決一些實際困難，還要采取有力措施，切實解決影響發(fā)展穩(wěn)定和群眾關注的突出問題，增強基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，真正達到治難轉后的目的。鎮(zhèn)直部門和各辦事處要建立幫扶工作臺帳。鎮(zhèn)黨委、政府將對各部門開展幫扶工作加強指導，跟進督導，確保取得實效。

2、為轄區(qū)內企業(yè)解難題。鎮(zhèn)直各部門要重點圍繞企業(yè)項目建設、生產經營中存在的優(yōu)化產品結構、技術改造升級、開發(fā)拓展市場，以及融資貸款、招工培訓、社會保障、安全生產、環(huán)境保護等各種困難和問題，做工作、想辦法、定措施，充分發(fā)揮各自職能作用，暢通服

務渠道，創(chuàng)新服務形式，切實為企業(yè)解決一批實際困難，辦一批實事好事。

3、改善民生送溫暖。要著眼于解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在就業(yè)、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行、住房、飲水等方方面面，想群眾所想、急群眾所急、解群眾所盼，為群眾解決一批看得見、摸得著的實事。對農村低保戶、因病因災致貧家庭、特殊困難農戶等重點對象，要建立專項幫扶臺帳開展幫扶。

三、認真總結、鞏固提高(10月一12月)

基本要求是，根據全年活動開展情況，廣泛征求群眾意見和建議，鞏固擴大活動成果，建立健全長效機制。重點做好三項工作：

1、廣泛征求意見建議?；顒悠陂g，鎮(zhèn)直各部門和各辦事處要至少開展一次由群眾代表參加的座談會，通過發(fā)放調查問卷、入戶走訪等方式，廣泛征求廣大黨員群眾對活動開展情況的意見建議，確保民意暢通。

2、對踐諾情況進行公示。各部門要對公開承諾事項及時跟進、督導檢查，把握落實進度，保證兌現落實；要及時了解掌握廣大群眾和服務對象對承諾事項的意見建議，不斷完善踐諾措施，確保所有承諾事項按時完成。各單位要在12月底之前，對公開承諾事項進行一次全面自查，并將踐諾情況以適當方式進行公示。

3、認真歸納總結。各相關部門要在12底之前，對“下基層、解難題、送溫暖”活動開展情況進行全面歸納總結，肯定成績，查找不足，明確下一步改進措施。要把活動開展情況，作為干部作風

廣大農民群眾滿意度測評的重要內容。要把活動中經實踐檢驗行之有效的創(chuàng)新性做法、措施，用制度形式固定下來，形成干部作風建設長效機制。

鎮(zhèn)直各部門和各辦事處各要按照本方案要求，迅速行動起來，積極開展工作，周密安排，科學部署，確保各項工作措施落到實處，確保各項任務目標按時完成。鎮(zhèn)干部作風建設領導小組將不定期對各部門和各辦事處工作開展情況進行督導檢查，對進度緩慢、工作不力的要進行通報。在此基礎上，要堅持把加強宣傳引導貫穿活動全過程，通過報刊、廣播、電視、網絡等載體加大活動宣傳力度，大力宣傳推廣活動中的經驗做法和先進典型，力爭使活動取得的新成效，產生良好的社會效應，在全鎮(zhèn)干部群眾中營造濃厚良好的輿論氛圍。

2010年6月2日

第三篇：關于開展“下基層解難題送溫暖”活動的實施方案

關于開展“下基層解難題送溫暖”活動的實施方案

為認真貫徹落實市委、市政府《關于深入推進干部作風建設的意見》，動員和組織全市干部以求真務實的作風，努力加快經濟發(fā)展方式轉變，推動經濟社會又好又快發(fā)展，市干部作風建設領導小組決定，在全市深入開展“下基層、解難題、送溫暖”活動?，F提出如下實施方案：

第一階段：全

面啟動、形成聲勢（4月-5月）

基本要求是，精心安排部署，明確有力抓手，迅速展開活動，形成強大聲勢。著力抓好三個環(huán)節(jié)：

1、搞好動員部署。各縣（市、區(qū)）、市直各單位要按照全市萬名機關干部進村進企進社區(qū)的要求，認真制定詳細可行的實施方案，選定幫扶點、確定下基層方式方法，以一定形式部署“下基層、解難題、送溫暖”活動，組織干部深入基層開展工作。各縣（市、區(qū)）和市直各單位的活動實施方案和動員部署情況，及時報市干部作風建設辦公室組織組。

2、實施公開承諾。各縣（市、區(qū)）、市直各單位要在廣泛調研、征求意見的基礎上，于4月底之前，圍繞服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，確定的承諾事項。市直各單位的承諾事項，都要在部門網站或機關顯著位置公示，群眾關注度高的部門還要在新聞媒體公布；各縣（市、區(qū)）委、政府的承諾事項，要在各縣（市、區(qū)）網站和當地新聞媒體公布，接受群眾監(jiān)督。

3、進行蹲點調研?？h（市、區(qū)）黨政領導班子成員、市直機關部門主要領導干部，要圍繞轉變發(fā)展方式、產業(yè)結構升級、推進城鎮(zhèn)化、解決民生問題、加強基層組織、維護社會穩(wěn)定等，在今年5月份進行一次蹲點調研，駐點時間為3-5天。調研點可以是領導干部本人或所在單位的扶貧點、聯系點，也可以是本系統(tǒng)的其他基層單位。蹲點期間，要通過走訪群眾、宣講政策、下訪接訪、結對幫扶，解決實際問題，展示良好作風。調研結束后形成調研報告。

第二階段：攻堅克難、重點突破（6月-9月）

基本要求是，結合我市基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極開展“千村幫扶、千企解困、千戶送暖”，集中力量破解一批制約經濟社會發(fā)展的難點問題和廣大群眾關心的熱點問題，把活動向縱深推進。

1、開展千村幫扶。結合基層組織治難轉后工作計劃和全市正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中組織市、縣機關干部，對后進村和難點村進行重點幫扶。根據所幫村實際選派力量，一村一策制定幫扶方案。采取有力措施，切實解決影響發(fā)展穩(wěn)定和群眾關注的突出問題，增強基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，大力推進新農村建設，努力改變落后面貌。各級組織部門要建立對口幫扶工作賬，加強指導檢查，確保幫扶實效。

2、為千家企業(yè)解難題。各地和涉企部門要在調研摸底的基礎上，確定幫扶企業(yè)名單，圍繞優(yōu)化產品結構、技術改造提升、開發(fā)拓展市場，以及融資貸款、招工培訓、社會保障、安全生產、環(huán)境保護等，為企業(yè)解決一批實際困難，辦一批實事好事。市直各相關職能部門，要堅持服務企業(yè)專線電話和電子信箱制度，確保政企聯系綠色通道的暢通。堅持市縣黨政領導班子成員聯企業(yè)、聯項目制度，確保一批支柱企業(yè)健康發(fā)展、重大項目順利推進。

3、向基層群眾送溫暖。各級各部門要結合黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的“服務群眾”、“七個一”活動，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，在就業(yè)、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行、住房、飲水，以及矛盾調解、環(huán)境保護、食品安全等方面，為群眾辦一批看得見、摸得著的好事。要對城鄉(xiāng)低保居民、因病因災致貧家庭、下崗職工等重點對象，建立專項幫扶檔案，幫助解決他們生產生活中的實際困難。

4、集中解決難點問題。各有關部門要聯系經濟社會發(fā)展實際，特別是加快轉變經濟發(fā)展方式，確定一批需要破解的難點熱點問題，開展集中攻堅活動，集中精力予以解決。實行破解難題責任制，由領導干部分工負責，通過現場辦公、工作調度等形式，研究解決實際問題，確保見到實效。要注意不斷完善配套政策，健全體制機制。

第三階段：全面總結、鞏固提高（10月—12月）

基本要求是，廣泛征求社會各界意見建議，全面總結全年活動，制定鞏固擴大活動成果的措施，建立健全制度機制。著力抓好三項工作：

1、組織開展民主懇談活動。市縣黨政領導班子要結合定期下訪、走訪慰問等活動，圍繞涉及民生、民富、民安方面的政策措施，組織基層黨員群眾代表、社會各方面人士，進行民主懇談，廣泛征求意見，確保民意暢通。市直機關部門要至少開展一次民主懇談活動。懇談活動事前要有預告，事后要將采納群眾意見情況進行反饋。

2、對踐諾情況進行自查。各級各部門要在12月底之前，對公開承諾事項落實情況進行一次自查，把握落實進度，保證落實效果；及時了解廣大群眾和服務對象對承諾事項的意見建議，不斷完善踐諾措施；對未兌現的承諾事項，要認真分

析原因，嚴格工作標準，采取有效措施，認真抓好落實，確保所有公開承諾事項在規(guī)定時限內完成。

3、總結全年活動。各級各部門要在12月底之前，對開展“下基層、解難題、送溫暖”活動的情況進行認真總結，肯定取得的成效，查找存在的問題，明確下一步的改進措施。要把活動的開展情況，列為干部作風群眾滿意測評的重要內容。將活動中行之

有效的做法、舉措，用制度形式固定下來，形成務實、管用、長效的工作機制。

各級各部門在“下基層、解難題、送溫暖”活動中，要認真貫徹落實省、市的總體部署，堅持從實際出發(fā)，豐富內容、創(chuàng)新載體、體現特色，促進干部作風建設在鞏固提高、深化拓展、長效機制等方面取得成效。要把加強宣傳引導貫穿活動的全過程，積極運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，宣傳活動中的經驗做法和先進典型，營造濃厚的輿論氛圍。

第四篇：“下基層、解難題、送溫暖”活動的實施方案

大發(fā)[2010]21號

中共XXX鄉(xiāng)委員會

關于開展“下基層、解難題、送溫暖”活動的

實施方案

按照省、市、縣有關要求，根據我鄉(xiāng)干部作風建設既定部署，現就在全鄉(xiāng)深入開展“下基層、解難題、送溫暖”活動，提出如下實施方案：

一、目標任務

進一步轉變干部作風，樹立干部隊伍求真務實、服務發(fā)展、勤政為民的良好形象，著力解決制約科學發(fā)展和群眾密切關注的熱難問題，加快發(fā)展方式轉變，推動經濟社會又好又快發(fā)展。全縣各級黨員干部要對照目標要求，立足崗位實際，努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中比拼作風，建功立業(yè)，彰顯黨員干部的執(zhí)行力、落實力和先進性。

二、階段安排 全鄉(xiāng)“下基層、解難題、送溫暖”活動從現在開始，分三個階段進行。

1、迅速啟動，形成聲勢（5月底前）

這一階段，重點是訂實工作方案，明確推進舉措，層層動員部署，全面展開活動，形成強大聲勢。主要抓好三項工作：

一是搞好動員部署。各基層單位要按照省、市 10萬機關干部進村進企進社區(qū)的要求，認真制定內容詳實、操作性強的實施方案，為下派干部提供良好的工作環(huán)境，充分發(fā)揮和借助他們的優(yōu)勢加快本村和本單位的發(fā)展。

二是實施公開承諾。要圍繞服務發(fā)展、服務基層、服務群眾等方面，認真謀劃確定2010年在服務發(fā)展上要破解的難題、在優(yōu)化環(huán)境上要出臺的辦法、在服務市場上要采取的措施、在改善民生上要辦的實事，確定承諾事項，明確責任人、目標要求和完成時限。要在部門公開欄顯要位置進行公開，主動接受群眾監(jiān)督。

三是進行蹲點調研。5月20日前，鄉(xiāng)黨政領導班子成員和各村主要領導要圍繞中心工作，特別要圍繞三年大變樣、重點項目建設、新農村建設等重點工作，在轉變發(fā)展方式、產業(yè)結構調整、解決民生問題、加強基層組織、維護社會穩(wěn)定等方面，選擇1—2個調研課題，利用3—5天時間，進行一次蹲點調研。蹲點期間，要通過走訪群眾、宣講政策、下訪接訪、結對幫扶，解決實際問題，展示良好作風。調研結束后形成調研報告。

2、整體推進，攻堅突破（6月——9月）

這一階段，重點是落實省、市“萬村幫扶、萬企解困、萬戶送暖”要求，圍繞服務全鄉(xiāng)工作大局、推動重點任務落實，強化舉措，集中力量破解一批制約經濟社會發(fā)展的突出問題和人民群眾關心的熱難問題，推進活動深入開展。主要抓好四項工作：要改善農村環(huán)境，提升新民居建設水平。著力提高帶領群眾調整產業(yè)結構、發(fā)展現代農業(yè)本領，下力解決結構性矛盾和群眾增收難的問題。增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要深入到“干部作風建設年”活動、“企業(yè)服務年”活動聯系幫扶的企業(yè)，圍繞優(yōu)化產品結構、技術改造提升、開發(fā)拓展市場，以及融資貸款、招工培訓、社會保障、安全生產、環(huán)境保護等，為企業(yè)解決一些實際困難，辦一些實事好事。幫助企業(yè)加快技術改造，淘汰落后產能，發(fā)展低碳經濟、綠色經濟。要堅持惠民優(yōu)先、民生為重，著力解決社會發(fā)展和民生領域的突出問題。重點在醫(yī)、學、房、電、路、水、保等方面，為群眾辦一批看得見、摸得著的好事。要對照年初公開承諾事項，逐一抓好落實，讓改革發(fā)展的成果惠及群眾。要圍繞推動“三年大變樣”、調整優(yōu)化產業(yè)結構、重點項目建設、新農村建設、民生工程落實、基層黨組織建設等方面，結合自身實際，篩選確定一批需要破解的熱點、難點問題，實施集中攻堅突破。要嚴格落實突破解難題責任制，由領導干部分工負責，通過現場辦公、工作調度等形式，研究解決實際問題。要不斷完善配套政策，建立保障制度。

3、全面總結，鞏固提高（10月——12月）這一階段，重點是廣泛征求社會各界意見建議，回顧總結全年活動，制定鞏固擴大活動成果的措施，整理歸納經驗做法，健全完善制度機制。主要抓好三項工作：

一是組織民主懇談。圍繞推進科學發(fā)展擬出臺的重要政策、規(guī)劃和措施，涉及民生、民富、民安方面的政策措施和要解決的突出問題，組織黨員干部和群眾代表、社會各方面人士，進行民主懇談，廣泛征求意見建議。懇談活動事前要有預告，事后要將采納群眾意見情況進行反饋。

二是進行踐諾自查。要對公開承諾事項落實情況進行一次自查，掌握落實進度，保證落實效果；及時了解廣大群眾和服務對象對踐諾情況的意見建議，不斷完善改進踐諾措施；對未兌現的承諾事項，要認真分析原因，嚴格工作標準，采取有效措施，認真抓好落實，確保所有公開承諾事項在規(guī)定時限內完成。

三是搞好系統(tǒng)總結。12月底前，要全面總結活動成果、先進典型。存在問題和工作中的好做法好經驗。要把活動開展情況作為干部作風群眾滿意度測評的重要內容。要將行之有效的做法用制度形式固定下來，形成下基層、解難題、送溫暖的長效機制。

三、相關要求

各基層單位要高度重視，把這項活動擺上重要議事日程。要結合實際，不斷豐富內容，創(chuàng)新載體，提升活動質效。要把加強宣傳引導貫穿活動全過程，充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，宣傳活動中的好經驗、好做法，營造濃厚氛圍。要跟進督導，狠抓正反面典型，推動活動扎實深入開展。特別是各級領導干部要發(fā)揮表率作用，真正沉下去、動起來，下上一線，引領活動開展。

第五篇：下基層現場辦公解難題

下基層現場辦公解難題

“你們檢察機關為我們考慮的太周到了，有你們保駕護航，我們企業(yè)發(fā)展前景一片光明?！苯?檢察院干警來到某置業(yè)開發(fā)有限責任公司，征求企業(yè)對檢察機關在“四風”方面存在的問題，受到企業(yè)員工的一致好評。

為推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，縣檢察院開展了走進群眾、走進基層、走進企業(yè)、走進社區(qū)活動，專門成立了非公有制企業(yè)維權部門，受理侵犯企業(yè)利益行為，為企業(yè)經濟健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。在景苑置業(yè)開發(fā)有限責任公司，檢察干警一行通過召開座談會，與企業(yè)負責人、職工面對面交流，發(fā)放調查問卷征求意見建議，認真調查企業(yè)工程建設、項目進展、道路規(guī)劃、消防技防等企業(yè)生產情況，了解企業(yè)發(fā)展有什么困難、希望檢察機關提供哪些服務，以及檢察院在“四風”方面存在有哪些問題，并希望企業(yè)員工積極舉報國家工作人員利用職權刁難企業(yè)、吃拿卡要等行為，“對于侵犯農民合法權益的行為要依法處理，對于構成違法犯罪的要依法立案偵查，確保人民群眾的合法權益得到保護?！?/p>

干警邊聽邊記，現場辦公，針對企業(yè)用電電壓不穩(wěn)問題，立即聯系電力部門負責人協調解決，確保企業(yè)電網安全和持續(xù)供電，對企業(yè)反映的問題，及時向企業(yè)反饋結——監(jiān)督行政機關對符合條件的盡快辦理。