第一篇：申論要點

1、（環(huán)境）惡化的嚴(yán)峻現(xiàn)實，社會公眾的焦慮和期盼，深深牽動著黨和政府的心；

2、建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，即是黨和政府的緊迫任務(wù)，也是全體社會成員的共同責(zé)任；

3、環(huán)境是人生存之本、發(fā)展之基；環(huán)境問題牽一發(fā)而動全身，關(guān)系人民福祉，影響社會穩(wěn)定，關(guān)乎民族未來；

4、民以食為天，食以安為先；

5、人人都管事，事事無人管；

6、俗話說：治亂用重典；

7、人人需要安全食品、人人維護(hù)食品安全；

8、常用排比：新水平、新境界、新舉措、新發(fā)展、新突破、新成績、新成效、新方法、新成果、新形勢、新要求、新期待、新關(guān)系、新體制、新機(jī)制、新知識、新本領(lǐng)、新進(jìn)展、新實踐、新風(fēng)貌、新事物、新高度；

重要性，緊迫性，自覺性、主動性、堅定性、民族性、時代性、實踐性、針對性、全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、積極性、創(chuàng)造性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性、可講性、鼓動性、計劃性、敏銳性、有效性；

法制化、規(guī)范化、制度化、程序化、集約化、正常化、有序化、智能化、優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化、科學(xué)化、年輕化、知識化、專業(yè)化、系統(tǒng)性、時效性 ；

政治意識、政權(quán)意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識、法律意識、廉潔意識、學(xué)習(xí)意識、上進(jìn)意識、管理意識；

出發(fā)點、切入點、落腳點、著眼點、結(jié)合點、關(guān)鍵點、著重點、著力點、根本點、支撐點；

活動力、控制力、影響力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力； 找準(zhǔn)出發(fā)點、把握切入點、明確落腳點、找準(zhǔn)落腳點、抓住切入點、把握著重點、找準(zhǔn)切入點、把握著力點、抓好落腳點；

必將激發(fā)巨大熱情，凝聚無窮力量，催生豐碩成果，展現(xiàn)全新魅力。XX工作有新水平、隊伍建設(shè)有新面貌、廉政建設(shè)有新舉措、自身建設(shè)有新發(fā)展、內(nèi)部管理有新突破；

不動搖、不放棄、不改變、不妥協(xié)； 政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同；

是歷史的必然、現(xiàn)實的選擇、未來的方向。多層次、多方面、多途徑。

2、常用短語

立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，自覺按規(guī)律辦事

抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn): 量力而行，盡力而為

有重點，分步驟，全面推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理，融入全過程，貫穿各方面，切實抓好，減輕，扎實推進(jìn)，加快發(fā)展，持續(xù)增收，積極穩(wěn)妥，落實，從嚴(yán)控制 嚴(yán)格執(zhí)行，堅決制止，明確職責(zé)，高舉旗幟，堅定不移，牢牢把握，積極爭取，深入開展，注重強(qiáng)化，規(guī)范，改進(jìn)，積極發(fā)展，努力建設(shè)，依法實行，良性互動，優(yōu)勢互補(bǔ)，率先發(fā)展，互惠互利，做深、做細(xì)、做實、全面分析，全面貫徹，持續(xù)推進(jìn)，全面落實、實施，逐步扭轉(zhuǎn)，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完備(完善)，明顯提高(好轉(zhuǎn))，進(jìn)一步形成，不斷加強(qiáng)(增效,深化)，大幅提高，顯著改善(增強(qiáng))，日趨完善，比較充分。

5、其它：

以求真務(wù)實的態(tài)度，積極推進(jìn)綜合調(diào)研制度化。以為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)為目的，積極推進(jìn)xx正?；?。以體現(xiàn)水平為責(zé)任，積極推進(jìn)xx工作程序化。以暢通安全為保障，積極推進(jìn)xx工作智能化。以立此存照為借鑒，積極推進(jìn)xx工作規(guī)范化。以解決問題為重點，積極推進(jìn)xx工作有序化。以服務(wù)機(jī)關(guān)為宗旨，積極推進(jìn)xx服務(wù)優(yōu)質(zhì)化 以統(tǒng)籌兼顧為重點，積極推進(jìn)xx工作常態(tài)化。以求真務(wù)實的態(tài)度，積極參與綜合調(diào)研。

以為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)為目的，把好信息督查關(guān)。以體現(xiàn)xx水平為責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范工作。以暢通安全為保障，全力指導(dǎo)機(jī)要保密工作。以立此存照為借鑒，協(xié)調(diào)推進(jìn)檔案史志工作。以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)，積極穩(wěn)妥做好信訪工作。以服務(wù)機(jī)關(guān)為宗旨，全面保障后勤服務(wù)。以整體推進(jìn)為出發(fā)點，協(xié)調(diào)做好xx工作。以周到服務(wù)為前提，xx工作迅速到位。以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，開始推行xx。

一、求真務(wù)實，積極推進(jìn)xx工作制度化

二、建立體系，積極推進(jìn)xx工作正?；?。

三、規(guī)范辦文，積極推進(jìn)xx工作程序化。

四、各司其職，積極推進(jìn)xx工作有序化。

五、注重質(zhì)量，積極推進(jìn)xx服務(wù)規(guī)范化。

六、統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)xx工作正常化。

一是求真務(wù)實，抓好綜合調(diào)研。二是提高質(zhì)量，做好信息工作。三是緊跟進(jìn)度，抓好督查工作。四是高效規(guī)范，抓好文秘工作。五是高度負(fù)責(zé)，做好保密工作。六是協(xié)調(diào)推進(jìn)，做好檔案工作。七是積極穩(wěn)妥，做好信訪工作。八是嚴(yán)格要求，做好服務(wù)工作。

一、創(chuàng)思路，訂制度，不斷提高服務(wù)水平

二、抓業(yè)務(wù)，重實效，開創(chuàng)工作新局面

三、重協(xié)調(diào)，強(qiáng)進(jìn)度，信息化工作有新成果

四、抓學(xué)習(xí)，重廉潔，自身素質(zhì)取得新提高

一、注重學(xué)習(xí)，自身素質(zhì)取得新提高

二、圍繞中心，不斷開創(chuàng)工作新局面 1.著眼全局，做好輔政工作。2.高效規(guī)范，做好文秘工作。3.緊跟進(jìn)度，做好督查工作。4.提高質(zhì)量，做好信息工作。5.周密細(xì)致，做好協(xié)調(diào)工作。6.協(xié)調(diào)推進(jìn)，做好檔案工作。

一是建章立制，積極推進(jìn)xx管理制度化。二是規(guī)范辦文，積極推進(jìn)xx工作程序化。三是建立體系，積極推進(jìn)xx督查正?；?。四是注重質(zhì)量，積極推進(jìn)xx工作規(guī)范化。五是各司其職，積極推進(jìn)xx工作有序化。

首先要樹立正確的群眾利益觀，堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為促進(jìn)社會和諧的出發(fā)點，在全社會形成和諧社會人人共享的生動局面。

其次，是要樹立正確的維護(hù)穩(wěn)定觀，堅持把確保穩(wěn)定作為人民法院促進(jìn)社會和諧的生命線。

第三，是要樹立正確的糾紛解決觀，堅持把調(diào)判結(jié)合作為有效化解不和諧因素、增加和諧因素的有效途徑。

第四，是要樹立正確的司法和諧觀，最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的高度統(tǒng)一。

詞組：

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，交流經(jīng)驗，研究問題，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，真抓實干，開拓進(jìn)取，突出重點，落實責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，集中精力，聚精會神，一心一意，心無旁騖，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，一抓到底，愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實，胸懷全局，拓寬視野。

第二篇：申論要點展開

【人才發(fā)展戰(zhàn)略】【轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要人才】【創(chuàng)新關(guān)鍵在人才的培養(yǎng)】【應(yīng)對人口老齡化】

如果說低勞動力成本是我國過去取得成功的關(guān)鍵因素，那么，現(xiàn)在這一優(yōu)勢正隨著人口紅利的消失逐漸變?nèi)酰劳杏诘蛣趧恿Τ杀緝?yōu)勢上的經(jīng)濟(jì)增長方式難以為繼。

以人力資源的開發(fā)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從人力資源大國向人力資本強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

【加大投資于人的力度，實現(xiàn)勞動力質(zhì)量對數(shù)量的替代】人力資源開發(fā)不僅是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在動力，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本質(zhì)要求，在當(dāng)前我國人口形勢發(fā)生轉(zhuǎn)變的情況下，要繼續(xù)保持通話人力資源優(yōu)勢，就必須進(jìn)一步加大投資于人的力度通過實現(xiàn)勞動黑科技量對數(shù)量的替代，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

【依靠科技】【科研服務(wù)于生產(chǎn)】科研服務(wù)于生產(chǎn)，科研工作者要深入一線調(diào)查研究，面向生產(chǎn)一線選課題，大力開展，生產(chǎn)實用型技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，避免少走或不走彎路，提升駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

【生產(chǎn)率】勞動生產(chǎn)率低取決于多種因素，其中主要有：科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用，勞動者的素質(zhì)和勞動熟練程度，生產(chǎn)過程中分工和協(xié)作的合理程度，生產(chǎn)管理的效能，生產(chǎn)的適度規(guī)模，以及自然資源的豐富程度。提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高勞動生產(chǎn)率。

【科技重要性】

1、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，誰掌握了科技就掌握了未來。

2、離不開科學(xué)技術(shù)，需要最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平做支撐。

3、迫切的需要全面提高科技含量。

4、開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，開展科技學(xué)術(shù)研討和交流活動。

認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，振奮精神，勤奮工作，學(xué)會用現(xiàn)代化的思維方式和思想方法，依靠科技解決疑難問題，以信息化帶動現(xiàn)代化，廣泛運用各種高科技手段，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求，適應(yīng)新時代的要求，實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展，實踐無止境，創(chuàng)新無止境，【提高素質(zhì)】除了依賴技術(shù)進(jìn)步外，還依賴于勞動力素質(zhì)的提高。

1、從社會發(fā)展的需求來看地，還要讓更多的人有機(jī)會接受高等教育，提升自身各方面素質(zhì)，這仍然是我們以后要努力的方向。

2、培養(yǎng)期限較短，投入較少的中等職業(yè)教育也不容忽視，中等職業(yè)教育得到更充分的發(fā)展，才能培養(yǎng)出更多適應(yīng)各行種業(yè)發(fā)展要求的技能型、實用型人才。

【農(nóng)村勞動力的培養(yǎng)】我國大量農(nóng)村勞動力僅具有初中文化程度，缺乏培訓(xùn)，技能水平不足，人力資本投資更需要重點關(guān)注這部分人，提高他們的綜合素質(zhì)和技能水平。

【身體素質(zhì)】加大向健康和醫(yī)療領(lǐng)域的投資，提高勞動者的身體素質(zhì)。

【創(chuàng)新型人才培養(yǎng)】轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵是創(chuàng)新，而創(chuàng)新要依靠具有創(chuàng)新精神的人，我國雖然已成為人力資源大國，但還很難稱得上是人才強(qiáng)國，在創(chuàng)新能力上嚴(yán)重不足，缺乏核心技術(shù)品牌，更多時候是處于打工者的地位，大量產(chǎn)品的附加值被外國企業(yè)拿走。

要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從制造大國向創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，我國必須造就更多具有創(chuàng)新精神的人才，實現(xiàn)人才強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

【擴(kuò)大就業(yè)】積極擴(kuò)大就業(yè)，改善就業(yè)質(zhì)量，讓勞動者充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果

在提高勞動者素質(zhì)和能力的同時，人力資源開發(fā)工作也要充分發(fā)揮勞動者的能力，只有實現(xiàn)充分就業(yè)，讓勞動者各盡其能，人力資源的優(yōu)勢才能最終轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

【勞動保障】提高勞動者收入水平，不少勞動者仍然停留在收入水平較低，保障程度較差的就業(yè)狀態(tài)，就業(yè)雇員化和正規(guī)化程度較低。

把人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源部優(yōu)勢，積蓄了發(fā)展動力，推動了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，在此過程中內(nèi)的發(fā)展走在前頭，把“人”從“人口”轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源。

順應(yīng)當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，我們還應(yīng)從人的發(fā)展中尋求發(fā)展動力，為此我們要繼續(xù)加大資本投資力度，進(jìn)一步把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本優(yōu)勢，實現(xiàn)從人力資源大國向人力 資本強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而 為實現(xiàn)從制造大國向創(chuàng)造大國的轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。

【培養(yǎng)人才】人才資源是第一資源，培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才迫在眉睫。培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才，首先必須下決心改變當(dāng)前應(yīng)試教育的現(xiàn)狀，增強(qiáng)學(xué)校培育創(chuàng)新型人才的能力 【人才成長機(jī)制】培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才，還必須建立有利于創(chuàng)新型人才成長的體制機(jī)制，人人皆可成才，在任何時候和地方，人才都不缺乏，真正缺乏的是能夠造就人才的環(huán)境和體制機(jī)制。

【市場機(jī)制】充分發(fā)揮市場在造就和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)性作用，形成有效的人才市場，讓具有創(chuàng)新精神和能力的人能夠從自己的創(chuàng)新活動中得到適當(dāng)?shù)幕貓?，政府必須發(fā)揮積極作用，加大對人才的投入力度，從政策上給予創(chuàng)新型人才大力支持。

【人口老齡化危害】人口撫養(yǎng)比變大，勞動力負(fù)擔(dān)和成本加大，加大消費性人口比例，降低生產(chǎn)性人口比例。勞動力年齡結(jié)構(gòu)老化，嚴(yán)重影響勞動生產(chǎn)率，造成潛在勞動生產(chǎn)率下降削弱經(jīng)濟(jì)競爭能力，影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的活力。

【自主品牌】要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，就必須創(chuàng)造自己的技術(shù)和品牌，實現(xiàn)產(chǎn)品在我國內(nèi)部的大循環(huán)，從而在微笑曲線上向兩人端延伸，要做到這一點，最關(guān)鍵的就是要依靠創(chuàng)新型人才，有了創(chuàng)新型人才，才可能是擁有自己的核心技術(shù)，從而擁有自己的品牌?！緞?chuàng)新】

一是要培育求實開拓的創(chuàng)新精神，沒有創(chuàng)新，發(fā)展無從談起。尤其在研究建設(shè)的對策和措施上，治黃工作者不能再做低水平重復(fù)的工作，發(fā)展是硬道理，創(chuàng)新，發(fā)展，再創(chuàng)新，再發(fā)展，【全球視野】二是全球視野，在一個全球化越來越成為潮流的時代，治必須要有面向世界的眼光，【明確規(guī)則，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓執(zhí)行】制度的生命力在于執(zhí)行力，必須下決心狠抓執(zhí)行力，切實維護(hù)司法的公平公正，扶正祛邪，懲惡揚善，使行善者不必畏首畏尾，讓失德者時時誠惶誠恐，推動形成健康的道德環(huán)境。

【管理】

1、疫苗管理有待加強(qiáng)，疫苗供應(yīng)管理涉及多個部門，目前缺乏總體協(xié)調(diào)，疫苗流通管理較為薄弱。

建立那倒疫苗冷鏈配送管理體系，加強(qiáng)冷鏈運輸過程的規(guī)范化管理，提高疫苗運輸質(zhì)量保障水平。

2、在及時查清公布小事疫苗及制品來源與流血外，痛定思痛，追根溯源，查堵生產(chǎn)流通購銷，使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管漏洞。

相關(guān)職能部門應(yīng)恪守職責(zé)，用高效透明，嚴(yán)絲合縫的監(jiān)管措施阻遏非法疫苗流通，確保疫苗安全。

【公平】

1、公平體現(xiàn)在機(jī)會的均等上，即每個社會成員都有平等的機(jī)會參與競爭。

2、也表現(xiàn)在規(guī)則的平等上，即社會成員在社會活動中，遵循同樣的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

3、公平是提高效率的前提和保證，只有給勞動者公平合理的收益，才能激發(fā)勞動者的積極性，主動性，和創(chuàng)造性。

【效率】資源配置的有效性和資源利用的有效程度。

效率是實現(xiàn)公平的條件和基礎(chǔ)，效率低下，就會直接影響社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會財富的增加，就不能或難以為實現(xiàn)公平創(chuàng)造堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧困。

【遵循價值規(guī)律】

1、配置社會經(jīng)濟(jì)資源：價值規(guī)律自發(fā)地調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動力在社會各生產(chǎn)部門之間按比例的分配

2、促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，自發(fā)地刺激商品生產(chǎn)者改進(jìn)技術(shù)、改善經(jīng)營管理，進(jìn)而促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

3、引起和促進(jìn)商品生產(chǎn)者的兩極分化，造成優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，推動經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

【統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系】沒有一個發(fā)達(dá)完善的市場體系，市場機(jī)制就缺乏發(fā)揮作用的必要條件，構(gòu)建市場體系的主要內(nèi)容包括：消費、消費品市場，生產(chǎn)資料市場，金融市場，勞動力市場，技術(shù)市場，房地產(chǎn)市場，信息市場

重點培育和健全種類要素市場，加強(qiáng)市場法規(guī)建設(shè)，規(guī)范市場行為，打破地區(qū)與部門的分割和封鎖，反對和制止不正當(dāng)競爭，創(chuàng)造平等的競爭環(huán)境。充分發(fā)揮市場體系調(diào)節(jié)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)運行的作用。只有建立這樣的市場體系，才能形成合理的平均利潤，才能實現(xiàn)資源的合理配置。

1、商品市場和生產(chǎn)要素市場所構(gòu)成的相互聯(lián)系的完整體系。

2、市場體系中在在著較為充分的競爭和有序的市場秩序，3、統(tǒng)一開放的，不存在市場分割、封閉和壟斷，4、商品和生產(chǎn)要素的價格是在市場上形成的，不存在人為管制和扭曲。

【市場秩序】市場秩序是維系市場有序運行的重要保證，它構(gòu)成對市場主體行為的制約。

1、深化流通體制改革，發(fā)揮規(guī)模化，網(wǎng)絡(luò)化，連鎖化的現(xiàn)代流通方式，保證商品和生產(chǎn)要素的高效流動。產(chǎn)權(quán)明晰，自主經(jīng)營，行為規(guī)范的市場體系，它能夠自律并約束場均行為，【加強(qiáng)信用建設(shè)】，建立以道德為支撐，產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，法律為保障的社會信用制度，加快建立企業(yè)，中介機(jī)構(gòu)和個人的信用檔案。

重點、難點、痛點，往往是社會繃得最緊的弦，含糊其辭、敷衍了事還是坦誠面對、真誠回應(yīng)，既體現(xiàn)水平，也體現(xiàn)態(tài)度【團(tuán)結(jié)】是勝利的基本保證。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，有了堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)的集體，就能召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

【務(wù)實】，就是重實際，說實話、辦實事，求實效。不唯書，不唯上，但唯實，作決策，辦事情，不能超越實際，脫離實際，不能勞民傷財，不能圖個人名利，務(wù)實就是要克服教條主義，形式主義，官僚主義，反對作風(fēng)浮漂，沽名釣譽(yù)，不切實際的優(yōu)良作風(fēng)，要形成務(wù)實的作風(fēng)，必須注重實際，力戒虛名，注重實踐，力戒浮漂，注重實干，力戒空談。注重實效，力戒形式。

務(wù)實、實際、實話、實事、實效。實踐、實干。落到實處，脫離實際，超越實際，教條主義、形式主義、官僚主義、浮漂，浮夸，不切實際，空談

【開拓】，就是要堅持解放思想，實事求是，進(jìn)一步增強(qiáng)改革開放意識，和創(chuàng)新精神，知難而進(jìn)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新必須要有【品格】飽滿的熱情，科學(xué)的工作方法，扎實的工作態(tài)度。開拓、改革開放，科學(xué)改革，勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，【拼搏】是一種精神狀態(tài)，干事業(yè)要有一股拼勁，有一個良好的精神狀態(tài)，精神狀態(tài)好，容易調(diào)動人的全部積極性和潛力，更有效的進(jìn)行工作和創(chuàng)造。

奉獻(xiàn)是一種真誠自愿的付出行為，奉獻(xiàn)精神作為一種高尚的人生觀和價值觀，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是一種純潔高尚的精神境界，是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)的精髓，傳統(tǒng)美德與時代精神的統(tǒng)一。傳統(tǒng)美德與時代精神的統(tǒng)一，精髓，優(yōu)良傳統(tǒng)，高尚純潔，道德情操，精神境界，人生觀價值觀，悠久的歷史，燦爛的文化，黃河的治理開發(fā)要與時俱進(jìn)，黃河精神的內(nèi)涵需要隨時代而不斷豐富和發(fā)展，重新認(rèn)識，認(rèn)真分析，開拓創(chuàng)新的研究探討治理黃河的對策和措施，適應(yīng)時代潮流、抓住發(fā)展機(jī)遇，加大基礎(chǔ)研究投入力度，提高治黃科技含量，精神動力，和科技支持，治理好，利用好，建設(shè)好，【創(chuàng)新】

一是要培育求實開拓的創(chuàng)新精神，沒有創(chuàng)新，發(fā)展無從談起。尤其在研究建設(shè)的對策和措施上，治黃工作者不能再做低水平重復(fù)的工作，發(fā)展是硬道理，創(chuàng)新，發(fā)展，再創(chuàng)新，再發(fā)展，【全球視野】二是全球視野，在一個全球化越來越成為潮流的時代，治黃工作黃河的治理與開發(fā)必須要有面向世界的眼光，團(tuán)結(jié)，無私奉獻(xiàn)的精神，迎接挑戰(zhàn)，讓黃河走向世界，讓母親河伴隨著中華民族屹立于世界的東方，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌，標(biāo)本兼治，綜合治理，興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并重，防洪搞旱并舉 長期而艱巨的任務(wù)，擺在突出位置，水土保持是改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，生態(tài)環(huán)境和治理黃河的一項根本措施，從戰(zhàn)略高度，全面規(guī)劃，合理安排，分步推進(jìn)。內(nèi)涵更加豐富，更加具有活力，提供全面優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，改變落后面貌，全面提升水平，實現(xiàn)現(xiàn)代化，從硬件上提高服務(wù)能力，【人才培養(yǎng)】大力培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的科技人才，建成一支科學(xué)的，結(jié)構(gòu)合理的，不同層次的，人才隊伍。應(yīng)對突飛猛進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加大對職工新理論新知識，新技術(shù)新設(shè)備操作使用的培訓(xùn)工作，吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)，的精神，更具有，技術(shù)過硬，水平高超的本領(lǐng)，提供有利的人力支持，【科研服務(wù)生產(chǎn)】科研服務(wù)于生產(chǎn)，科研工作者要深入一線調(diào)查研究，面向生產(chǎn)一線選課題，大力開展，生產(chǎn)實用型技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，避免少走或不走彎路，提升駛?cè)肟燔嚨?。民族精神照耀著前進(jìn)的道路、精神鼓舞著 大軍，只要不斷 賦予民族精神的時代內(nèi)涵，就一定能轉(zhuǎn)化為精神動力，完成歷史和時代賦予的莊嚴(yán)使命。

【科技】

1、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，誰掌握了科技就掌握了未來。

2、離不開科學(xué)技術(shù)，需要最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平做支撐。

3、迫切的需要全面提高科技含量。

4、開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，開展科技學(xué)術(shù)研討和交流活動。

認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，振奮精神，勤奮工作，學(xué)會用現(xiàn)代化的思維方式和思想方法，依靠科技解決疑難問題，以信息化帶動現(xiàn)代化，廣泛運用各種高科技手段，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求，適應(yīng)新時代的要求，實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展，實踐無止境，創(chuàng)新無止境，豐富、發(fā)展、完善，人類的發(fā)展，有物質(zhì)的需求，也有精神的需求，精神需求中包括著文化需求。習(xí)近平曾經(jīng)指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。”要“保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實，努力維護(hù)最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。”

構(gòu)建和完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益保障，是一項關(guān)系民生的基礎(chǔ)工程，也是一項提升農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的基礎(chǔ)工作。當(dāng)前及今后一段時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要時期。當(dāng)文化產(chǎn)品和服務(wù)不能滿足農(nóng)村群眾日益增長的精神文化需求，農(nóng)村群眾的文化權(quán)益得不到保障、基本文化需求得不到滿足，就談不上文化的繁榮發(fā)展，談不上文化惠民，更談不上新農(nóng)村建設(shè)，也就無法實現(xiàn)全面小康的根本目的。

但多年來，我國經(jīng)濟(jì)勃興，文化衰微。顯見的現(xiàn)實是，農(nóng)村一些鄉(xiāng)土文化淪為“非遺”古董，逢年過節(jié)，傳統(tǒng)的扭秧歌等鄉(xiāng)村演出已非常罕見;企事業(yè)單位原先辦得紅紅火火的各種文藝隊、體育隊也早銷聲匿跡，取而代之的是枯燥的加班、再加班;中小城市里大大小小的電影院，不是被拆遷，就是改為他用，偶爾能有幾次文化演出，但“天價門票”只能使其變?yōu)闄?quán)貴者的“盛宴”。一些地方動輒提出“文化搭臺”，而“唱戲”的卻是經(jīng)濟(jì);文化只是媒介和裝扮，而非涵養(yǎng)公眾的思想文化的有益養(yǎng)分。而這種文化事業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為影響我過經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的制約因素，其中最為突出的就是農(nóng)村的公共文化服務(wù)建設(shè)的相對滯后。在這種形勢下，補(bǔ)上農(nóng)村公共文化服務(wù)短板勢在必行。

政府部門必須努力提高農(nóng)村公共文化服務(wù)水平，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。一方面，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)職能。要適應(yīng)形勢變化和順應(yīng)群眾期盼，增強(qiáng)文化惠民的滲透力，堅持眼光向下、重心下移，讓文化資源更多地向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜、向普通百姓傾斜，進(jìn)一步完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，確保文化發(fā)展的成果真正惠及全民;另一方面，要充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。要不斷探索貼近群眾、服務(wù)群眾的新形式、新途徑，增強(qiáng)針對性和實效性，充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，通過民辦公助、政策扶持，激發(fā)農(nóng)村群眾參與文化建設(shè)的積極性，鼓勵農(nóng)民自辦文化。

一個社會群體健康成長，離不開文化的滋養(yǎng);一個國家的富強(qiáng)，離不開文化軟實力的支撐。倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，人民群眾生活水平不斷對提高，與此相應(yīng)的，是人民群眾不斷增長的精神文化生活需要。為此，我們要將基層公共文化服務(wù)落到實處，在豐富他們文化娛樂生活、陶冶情操的同時，向文化強(qiáng)國繼續(xù)邁進(jìn)。

第三篇：申論要點經(jīng)典總結(jié)

一、應(yīng)答注意事項：字?jǐn)?shù)、卷面、條理性和首尾句、論點

二、申論考試3大工具

1、四大要素：問題現(xiàn)象、影響、原因、對策

2、三大主線勾畫有效信息：⑴、新聞報道、調(diào)查顯示、政府文件、法律法規(guī)

⑵、相關(guān)人士的看法

⑶、相關(guān)方面的做法

3、五大維度：法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)行、思想觀念、技術(shù)層面、財政投入

三、申論技巧

1、閱讀概括

⑴、勾畫有效信息（問題現(xiàn)象、影響、原因、對策）：首尾句、關(guān)聯(lián)詞和三大主線⑴、新聞報道、調(diào)查顯示、政府文件、法律法規(guī) ⑵、相關(guān)人士的看法 ⑶、相關(guān)方面的做法

⑵、有效利用草稿紙進(jìn)行分門別類（法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)行、思想觀念、技術(shù)層面、財

政投入），可與勾畫信息同步進(jìn)行

⑶、概括主要內(nèi)容。

①、概括性強(qiáng)、語言簡練。不能出現(xiàn)人名、地名、數(shù)據(jù)等信息

②、主旨深刻：

高新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)明與運用——創(chuàng)新型社會

資源、能源的節(jié)約——節(jié)約型社會

盜版光碟、書籍——知識產(chǎn)權(quán)

貧富差距、勞資關(guān)系、利益矛盾——社會主義和諧社會

土地、農(nóng)村、農(nóng)民——社會主義新農(nóng)村建設(shè)

資源、能源、人口、城鄉(xiāng)建設(shè)——可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀

③、同意合并、異意羅列

④、綜合式概括：問題現(xiàn)象、影響、原因、對策

單一式概括：按要求作答，相關(guān)要素羅列

2、分析問題

⑴、主要原因和次要原因；直接原因、間接原因和根本原因

⑵、利用五大維度分析原因

⑶、規(guī)范性語言與材料結(jié)合① 用材料信息替換規(guī)范性語言的相關(guān)內(nèi)容

② 前半部分是規(guī)范性語言，后半部分是材料中的信息

⑷、分析或評論觀點：、材料提出的觀點分別是A、B。A的積極方面在??，但出現(xiàn)了??的局限性：B的??，但在??方面具有局限性。因此，我們應(yīng)該把A、B結(jié)合起來，在??方面發(fā)揮A的優(yōu)勢，在??方面發(fā)揮B的優(yōu)勢，使之相輔相成、相互促進(jìn)。

⑸、分析某種特定的社會現(xiàn)象：

??事件既有合理的一面，又有不合理的一面。合理性表現(xiàn)在??，其不合理性表現(xiàn)在??，問題的實質(zhì)在于??。因此，我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待這一問題。對于??事件，要具體問題具體分析,要??，不能一概而論。

⑹、闡釋材料：

① 分析比喻的實質(zhì)

② 分別指出A和B的合理性

③ 如何做

該段材料實際上反映了??人對??問題的態(tài)度和看法，A意向??，有??積極性，B有何積極性，在該問題上，應(yīng)該??做。

3、對策

⑴、對策的基本形式：

① 對策的鋪墊：就??問題，作為??，本著??的原則，提出??

② 對策主體：分條作答、宏觀微觀相結(jié)合、4—6條

③ 對策的總結(jié)：可見，??應(yīng)該高度重視??問題，結(jié)合實際，從根本上解決??問

題

⑵、五大維度對策解題法

① 制度體制法律法規(guī)層面：

A、建立健全各項制度（激勵制度、利益相關(guān)制度、分工制度、獎懲制度、決策制

度、社會聽證制度、社會公示制度、社情民意反饋制度、決策責(zé)任制和追究制、專家咨詢制度）

B、形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學(xué)決策

機(jī)制

C、預(yù)防應(yīng)急機(jī)制（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財力儲備）和保障機(jī)制

D、組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組/成立專門機(jī)構(gòu)/增加人員等

E、建立完善各種監(jiān)督機(jī)制

F、形成信息反饋機(jī)制

G、實行一把手負(fù)責(zé)制

H、嚴(yán)格??責(zé)任制和追究制、把責(zé)任落實到每一個單位、每一個崗位、每一個生

產(chǎn)經(jīng)營者

I、建立和完善引咎辭職制度

J、建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度

K、完善相關(guān)方面的法律法規(guī)，對相關(guān)的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任及法律情形進(jìn)行嚴(yán)格清

晰的界定

L、法律程序公正透明，尊重當(dāng)事人知情權(quán)和參與權(quán)，是當(dāng)事人權(quán)利得到充分保障。M、要制定健全相關(guān)法律條例，修訂現(xiàn)行的法律行規(guī)，填補(bǔ)??立法上的一些漏洞，使??的法律工作更加規(guī)范，使不法之徒無法律空子可鉆。

② 監(jiān)管執(zhí)行層面

A、加強(qiáng)社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）

B、媒體監(jiān)督

C、上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督

D、建立完善嚴(yán)格的評價、考核體系

E、加大整頓力度

F、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

G、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)及時處理，對頂風(fēng)作案的行為嚴(yán)肅處理，絕不姑息

H、有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)要監(jiān)督，違法要追究

I、加強(qiáng)??的監(jiān)管，規(guī)范??的管理，確保??方面法規(guī)的落實執(zhí)行

J、加大執(zhí)法檢查力度，同時改進(jìn)執(zhí)法方式

③ 觀念層面

政府觀念：

A、把??納入議事日程

B、加強(qiáng)??方面的意識

C、倡導(dǎo)??的信念

D、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的價值觀，密切關(guān)注??問題

社會觀念：

A、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳??，提高廣大人民群眾對??的認(rèn)識

B、通過教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的素質(zhì)，在全社會營造??的氛圍

④ 技術(shù)層面

A、依靠??技術(shù)，解決??問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行科技創(chuàng)新

B、加大科技投入，加強(qiáng)科研開發(fā)和技術(shù)改造，用現(xiàn)代科技手段提高??的能力 ⑤ 財政投入層面

A、在??方面，大力增加財政收入

B、增加對??方面的財政和貸款支持

⑶、對策的完善形式：

總概+主管部門（主體）+ 對象（客體）+ 具體操作（方式或內(nèi)容）+ 作用和意義 ⑷、對策的判斷與修正

判斷

① 對策在邏輯上的針對性，是否具有可操作性

② 該對策是否違背了常識上的合理性、常識性：法制精神、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、國際慣例，或

存在常識性錯誤

③ 對策是否具有全面性，以及針對存在問題是否全面覆蓋

一般存在的問題：

① 存在語法錯誤、語病或用詞不當(dāng)、② 使用敘事性的語言，而不是議論性的語言

③ 關(guān)聯(lián)詞過于絕對（只要、就；只有、才）

④ 目標(biāo)針對不明確

⑤ 不具有可操作性，不符合日常邏輯

⑥ 對策沒有具體措施、論據(jù)不夠嚴(yán)謹(jǐn)

4、申論寫作

1)、寫作要點：

⑴、論點明確

⑵、論據(jù)詳實，結(jié)構(gòu)完整

⑶、對策可行，切題入理

2)、五個突破點

⑴、提綱或框架

開篇：簡述??的大體情況，看到成績的同時注意問題

論證：① 列舉問題所在② 分析導(dǎo)致問題的原因

③針對這些問題應(yīng)該采取??措施

結(jié)尾：進(jìn)一步提出“??刻不容緩”

⑵、標(biāo)題

① 標(biāo)題類型：

A、論點型：《新農(nóng)村建設(shè)的核心是發(fā)展生產(chǎn)力》《要追求有質(zhì)量效益的速度》

B、批駁性：《絕非“偶然”》《豈能當(dāng)“墓奴”》

C、寓意型：《質(zhì)疑“愚公移山”》《從“富翁”到“負(fù)翁”》

D、感想型：《從沙塵暴帶來的災(zāi)害說起》《突發(fā)公共事件引發(fā)的思考》《從怒

江水電開發(fā)說開去》

② 注意事項：

A、回避總論點的感想性標(biāo)題

B、表達(dá)總論點的介詞短語式：動賓式、主謂式

⑶、開頭：開頭最好單刀直入、開門見山、簡單明快

① 開頭的結(jié)構(gòu)：開頭=事件+影響+觀點

② 開頭的方法：

A、敘述式：概括申論材料的主要內(nèi)容或反映的主要問題。近年來/最近/目

前，??現(xiàn)象/情況的出現(xiàn)/形勢嚴(yán)峻，導(dǎo)致??，我們以為??迫在眉睫

/應(yīng)當(dāng)提上議事日程/應(yīng)當(dāng)重視??/我們必須??

B、引言式：名人名言引出論點。??曾振聾發(fā)聵的指出??/這正是??近

年來不斷強(qiáng)調(diào)的???？梢?，??必須引起我們的高度警惕

C、設(shè)問式：提出問題，引出論點。??形式/現(xiàn)象再一次引發(fā)了世人的震驚/

警惕，面對如此現(xiàn)狀，我們不禁涌出深深地憂慮。時下，??的問題為什

么還是??？也有人樂觀地說：??。可是，如果轉(zhuǎn)換一下視角，從??的尺度去審視、思考??，我們又付出了怎樣的代價？

D、比喻型

E、對比型

⑷、結(jié)尾：有效解決??問題/建立??社會，對于推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科

學(xué)發(fā)展的軌道，走上社會主義和諧社會道路，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

⑸、語言：使用規(guī)范性語言。

3)、申論三要素

論點：

⑴、確定論點的原則：高遠(yuǎn)、概括、正確、鮮明、新穎

⑵、形成論點的萬能公式：

時代背景+鮮明觀點+ 一般套話+特定事實

① 策論文：時代背景：在謀求公正，崇尚和諧的今天

鮮明觀點：以人為本、疏堵結(jié)合、加強(qiáng)管理、注重引導(dǎo)

一般套話：采取多種措施，多策并舉、多管齊下

特定事實: 加強(qiáng)??管理刻不容緩，勢在必行

② 政論文：時代背景：在不斷推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的時代背景下

鮮明觀點：對于縮小城鄉(xiāng)差距，提升農(nóng)民素質(zhì)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明一般套話：具有重要意義，意義重大而深遠(yuǎn)

特定事實：大力發(fā)展農(nóng)村文化

③ 評論文：時代背景：在全球化的形勢下

鮮明觀點：堅持文化的自主性和獨立性

特定事實：正確處理文化的民族性和世界性的關(guān)系

一般套話：使二者有機(jī)結(jié)合⑶、使用該方法形成論點的方法和步驟：

A、找出特定事實

B、根據(jù)文章的要求，使用一般的套話

C、根據(jù)個人對文章的理解，形成較為鮮明、深刻的觀點

D、在論點前面點綴時代背景，令其看起來比較大氣

E、對語言進(jìn)行修飾和潤色，形成最終的論點

① 將文章題目設(shè)成論點

② 第二段獨立成段，點明論點

③ 文章的每一個論點緊扣總論點展開，每一段的開頭和結(jié)尾照應(yīng)總論點 ④ 最后一段總結(jié)總論點

論據(jù)：

⑴、論據(jù)的要求：真實可靠，論據(jù)要典型、充分、新鮮

⑵、論據(jù)分類：事實論據(jù)和理論論據(jù)

① 事實論據(jù)：、A、具體舉例

B、概括事實

C、統(tǒng)計數(shù)字和圖表

D、親身經(jīng)歷和感受

② 理論論據(jù)：

A、經(jīng)典著作

B、至理名言

C、民間俗語

D、科學(xué)的公理和論證

論證：例證、引證、理論論證

5、申論的分類及寫作結(jié)構(gòu)

1）、策論性文章：以提出解決問題的對策為重點

⑴、策論性文章的判斷標(biāo)準(zhǔn)：

① 題干明確要求對如何解決??問題寫一篇文章，或后面的限定條件中又針對性的要求，或直接要求寫策論文

② 題干沒有明確要求，但文章寫作之外沒有一道是對策性題目時，也寫成策論文 ③ 題干沒有明確要求，或文章之外的對策性題目只針對某一部分

⑵、策論性文章寫作結(jié)構(gòu)：

① 概述材料

② 指出在該問題上已經(jīng)做出的努力，采取的措施，和取得的成績。但還存在著??

不足

③ 提出對策

④ 站在一定的理論高度做出，做出總結(jié)

2）、政論性文章：

⑴、政論性文章寫作結(jié)構(gòu)：

① 交代問題的嚴(yán)重性和意義

② 指出在該問題上政府部門采取的措施，以及取得的成效，然后指出存在問題的不足，面臨哪些困難和挑戰(zhàn)

③ ??方面的政策（社會需要、客觀規(guī)律）必須要求我們這么做，或者落實科學(xué)

發(fā)展觀構(gòu)建社會主義和諧社會要求我們這樣做（原因）

④ 如何做

3)、評論性文章：觀點性評論文章和現(xiàn)象性評論文章

⑴、觀點性評論文章

① 劃分標(biāo)準(zhǔn)：題干中又“評”“觀點”“談?wù)劇钡茸謽?/p>

② 寫作結(jié)構(gòu)：、A、在??問題上，人們有??觀點，這些觀點分別為??

B、這樣一種觀點具有??特點和優(yōu)點，正確看到了??，有利于??，能夠帶

來??正面的影響。或者這樣一種觀點存在??缺陷或局限性，沒有正確的認(rèn)識到??，不利于??，有可能帶來??負(fù)面影響和后果

C、另外一種觀點??（同上）

D、對此，我們需要堅持??觀點和原則，避免??誤區(qū)，把握??宏觀整體思路，在??的同時，還要??，以此促進(jìn)??方面的工作

（2）、現(xiàn)象性評論文章

① 寫作結(jié)構(gòu)：

A、近年來，出現(xiàn)了??狀況或現(xiàn)象，這一狀況或現(xiàn)象導(dǎo)致了??的影響和后

果。該狀況的合理性??，不合理性??，折射或反映出我們在??深層次問題上存在的不足

B、究其原因或反思其原因，主要在于??

C、對此（要解決這些問題）,我們需要完善或加強(qiáng)或轉(zhuǎn)變??等，以此促

進(jìn)??的進(jìn)步

第四篇：申論要點經(jīng)典總結(jié)

一、應(yīng)答注意事項：字?jǐn)?shù)、卷面、條理性和首尾句、論點

二、申論考試3大工具

1、四大要素：問題現(xiàn)象、影響、原因、對策

2、三大主線勾畫有效信息：⑴、新聞報道、調(diào)查顯示、政府文件、法律法規(guī)

⑵、相關(guān)人士的看法 ⑶、相關(guān)方面的做法

3、五大維度：法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)行、思想觀念、技術(shù)層面、財政投入

三、申論技巧

1、閱讀概括 ⑴、勾畫有效信息（問題現(xiàn)象、影響、原因、對策）：首尾句、關(guān)聯(lián)詞和三大主線⑴、新聞報道、調(diào)查顯示、政府文件、法律法規(guī) ⑵、相關(guān)人士的看法 ⑶、相關(guān)方面的做法 ⑵、有效利用草稿紙進(jìn)行分門別類（法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)行、思想觀念、技術(shù)層面、財政投入），可與勾畫信息同步進(jìn)行 ⑶、概括主要內(nèi)容。

①、概括性強(qiáng)、語言簡練。不能出現(xiàn)人名、地名、數(shù)據(jù)等信息 ②、主旨深刻：

高新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)明與運用——創(chuàng)新型社會

資源、能源的節(jié)約——節(jié)約型社會

盜版光碟、書籍——知識產(chǎn)權(quán)

貧富差距、勞資關(guān)系、利益矛盾——社會主義和諧社會

土地、農(nóng)村、農(nóng)民——社會主義新農(nóng)村建設(shè)

資源、能源、人口、城鄉(xiāng)建設(shè)——可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀 ③、同意合并、異意羅列

④、綜合式概括：問題現(xiàn)象、影響、原因、對策

單一式概括：按要求作答，相關(guān)要素羅列

2、分析問題 ⑴、主要原因和次要原因；直接原因、間接原因和根本原因 ⑵、利用五大維度分析原因 ⑶、規(guī)范性語言與材料結(jié)合

① 用材料信息替換規(guī)范性語言的相關(guān)內(nèi)容

② 前半部分是規(guī)范性語言，后半部分是材料中的信息 ⑷、分析或評論觀點：、材料提出的觀點分別是A、B。A的積極方面在??，但出現(xiàn)了??的局限性：B的??，但在??方面具有局限性。因此，我們應(yīng)該把A、B結(jié)合起來，在??方面發(fā)揮A的優(yōu)勢，在??方面發(fā)揮B的優(yōu)勢，使之相輔相成、相互促進(jìn)。⑸、分析某種特定的社會現(xiàn)象：

??事件既有合理的一面，又有不合理的一面。合理性表現(xiàn)在??，其不合理性表現(xiàn)在??，問題的實質(zhì)在于??。因此，我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待這一問題。對于??事件，要具體問題具體分析,要??，不能一概而論。⑹、闡釋材料：

① 分析比喻的實質(zhì)

② 分別指出A和B的合理性 ③ 如何做 該段材料實際上反映了??人對??問題的態(tài)度和看法，A意向??，有??積極性，B有何積極性，在該問題上，應(yīng)該??做。

3、對策 ⑴、對策的基本形式：

① 對策的鋪墊：就??問題，作為??，本著??的原則，提出?? ② 對策主體：分條作答、宏觀微觀相結(jié)合、4—6條

③ 對策的總結(jié)：可見，??應(yīng)該高度重視??問題，結(jié)合實際，從根本上解決??問題

⑵、五大維度對策解題法

① 制度體制法律法規(guī)層面：

A、建立健全各項制度（激勵制度、利益相關(guān)制度、分工制度、獎懲制度、決策制度、社會聽證制度、社會公示制度、社情民意反饋制度、決策責(zé)任制和追究制、專家咨詢制度）

B、形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制

C、預(yù)防應(yīng)急機(jī)制（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財力儲備）和保障機(jī)制 D、組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組/成立專門機(jī)構(gòu)/增加人員等 E、建立完善各種監(jiān)督機(jī)制 F、形成信息反饋機(jī)制 G、實行一把手負(fù)責(zé)制

H、嚴(yán)格??責(zé)任制和追究制、把責(zé)任落實到每一個單位、每一個崗位、每一個生產(chǎn)經(jīng)營者

I、建立和完善引咎辭職制度 J、建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度

K、完善相關(guān)方面的法律法規(guī)，對相關(guān)的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任及法律情形進(jìn)行嚴(yán)格清晰的界定

L、法律程序公正透明，尊重當(dāng)事人知情權(quán)和參與權(quán)，是當(dāng)事人權(quán)利得到充分保障。M、要制定健全相關(guān)法律條例，修訂現(xiàn)行的法律行規(guī)，填補(bǔ)??立法上的一些漏洞，使??的法律工作更加規(guī)范，使不法之徒無法律空子可鉆。

② 監(jiān)管執(zhí)行層面

A、加強(qiáng)社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）B、媒體監(jiān)督

C、上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督

D、建立完善嚴(yán)格的評價、考核體系 E、加大整頓力度

F、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

G、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)及時處理，對頂風(fēng)作案的行為嚴(yán)肅處理，絕不姑息 H、有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)要監(jiān)督，違法要追究

I、加強(qiáng)??的監(jiān)管，規(guī)范??的管理，確保??方面法規(guī)的落實執(zhí)行 J、加大執(zhí)法檢查力度，同時改進(jìn)執(zhí)法方式 ③ 觀念層面

政府觀念：

A、把??納入議事日程 B、加強(qiáng)??方面的意識 C、倡導(dǎo)??的信念

D、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的價值觀，密切關(guān)注??問題 社會觀念： A、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳??，提高廣大人民群眾對??的認(rèn)識

B、通過教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的素質(zhì)，在全社會營造??的氛圍 ④ 技術(shù)層面

A、依靠??技術(shù)，解決??問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行科技創(chuàng)新

B、加大科技投入，加強(qiáng)科研開發(fā)和技術(shù)改造，用現(xiàn)代科技手段提高??的能力 ⑤ 財政投入層面

A、在??方面，大力增加財政收入 B、增加對??方面的財政和貸款支持

⑶、對策的完善形式：

總概+主管部門（主體）+ 對象（客體）+ 具體操作（方式或內(nèi)容）+ 作用和意義 ⑷、對策的判斷與修正

判斷

① 對策在邏輯上的針對性，是否具有可操作性

② 該對策是否違背了常識上的合理性、常識性：法制精神、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、國際慣例，或存在常識性錯誤

③ 對策是否具有全面性，以及針對存在問題是否全面覆蓋 一般存在的問題：

① 存在語法錯誤、語病或用詞不當(dāng)、② 使用敘事性的語言，而不是議論性的語言 ③ 關(guān)聯(lián)詞過于絕對（只要、就；只有、才）④ 目標(biāo)針對不明確

⑤ 不具有可操作性，不符合日常邏輯 ⑥ 對策沒有具體措施、論據(jù)不夠嚴(yán)謹(jǐn)

4、申論寫作 1)、寫作要點：

⑴、論點明確 ⑵、論據(jù)詳實，結(jié)構(gòu)完整 ⑶、對策可行，切題入理 2)、五個突破點

⑴、提綱或框架

開篇：簡述??的大體情況，看到成績的同時注意問題 論證：① 列舉問題所在

② 分析導(dǎo)致問題的原因

③針對這些問題應(yīng)該采取??措施

結(jié)尾：進(jìn)一步提出“??刻不容緩” ⑵、標(biāo)題

① 標(biāo)題類型：

A、論點型：《新農(nóng)村建設(shè)的核心是發(fā)展生產(chǎn)力》《要追求有質(zhì)量效益的速度》 B、批駁性：《絕非“偶然”》《豈能當(dāng)“墓奴”》 C、寓意型：《質(zhì)疑“愚公移山”》《從“富翁”到“負(fù)翁”》 D、感想型：《從沙塵暴帶來的災(zāi)害說起》《突發(fā)公共事件引發(fā)的思考》《從怒江水電開發(fā)說開去》

② 注意事項：

A、回避總論點的感想性標(biāo)題

B、表達(dá)總論點的介詞短語式：動賓式、主謂式

⑶、開頭：開頭最好單刀直入、開門見山、簡單明快

① 開頭的結(jié)構(gòu)：開頭=事件+影響+觀點 ② 開頭的方法：

A、敘述式：概括申論材料的主要內(nèi)容或反映的主要問題。近年來/最近/目前，??現(xiàn)象/情況的出現(xiàn)/形勢嚴(yán)峻，導(dǎo)致??，我們以為??迫在眉睫/應(yīng)當(dāng)提上議事日程/應(yīng)當(dāng)重視??/我們必須??

B、引言式：名人名言引出論點。??曾振聾發(fā)聵的指出??/這正是??近年來不斷強(qiáng)調(diào)的???？梢?，??必須引起我們的高度警惕

C、設(shè)問式：提出問題，引出論點。??形式/現(xiàn)象再一次引發(fā)了世人的震驚/警惕，面對如此現(xiàn)狀，我們不禁涌出深深地憂慮。時下，??的問題為什么還是??？也有人樂觀地說：???？墒牵绻D(zhuǎn)換一下視角，從??的尺度去審視、思考??，我們又付出了怎樣的代價？ D、比喻型 E、對比型

⑷、結(jié)尾：有效解決??問題/建立??社會，對于推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，走上社會主義和諧社會道路，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。⑸、語言：使用規(guī)范性語言。3)、申論三要素

論點： ⑴、確定論點的原則：高遠(yuǎn)、概括、正確、鮮明、新穎 ⑵、形成論點的萬能公式：

時代背景+鮮明觀點+ 一般套話+特定事實

① 策論文：時代背景：在謀求公正，崇尚和諧的今天

鮮明觀點：以人為本、疏堵結(jié)合、加強(qiáng)管理、注重引導(dǎo)

一般套話：采取多種措施，多策并舉、多管齊下

特定事實: 加強(qiáng)??管理刻不容緩，勢在必行

② 政論文：時代背景：在不斷推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的時代背景下

鮮明觀點：對于縮小城鄉(xiāng)差距，提升農(nóng)民素質(zhì)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明

一般套話：具有重要意義，意義重大而深遠(yuǎn)

特定事實：大力發(fā)展農(nóng)村文化 ③ 評論文：時代背景：在全球化的形勢下

鮮明觀點：堅持文化的自主性和獨立性

特定事實：正確處理文化的民族性和世界性的關(guān)系

一般套話：使二者有機(jī)結(jié)合 ⑶、使用該方法形成論點的方法和步驟：

A、找出特定事實

B、根據(jù)文章的要求，使用一般的套話

C、根據(jù)個人對文章的理解，形成較為鮮明、深刻的觀點 D、在論點前面點綴時代背景，令其看起來比較大氣 E、對語言進(jìn)行修飾和潤色，形成最終的論點 ① 將文章題目設(shè)成論點

② 第二段獨立成段，點明論點

③ 文章的每一個論點緊扣總論點展開，每一段的開頭和結(jié)尾照應(yīng)總論點 ④ 最后一段總結(jié)總論點

論據(jù)：

⑴、論據(jù)的要求：真實可靠，論據(jù)要典型、充分、新鮮 ⑵、論據(jù)分類：事實論據(jù)和理論論據(jù)

① 事實論據(jù)：、A、具體舉例 B、概括事實

C、統(tǒng)計數(shù)字和圖表 D、親身經(jīng)歷和感受 ② 理論論據(jù)：

A、經(jīng)典著作 B、至理名言 C、民間俗語

D、科學(xué)的公理和論證

論證：例證、引證、理論論證

5、申論的分類及寫作結(jié)構(gòu) 1）、策論性文章：以提出解決問題的對策為重點

⑴、策論性文章的判斷標(biāo)準(zhǔn)：

① 題干明確要求對如何解決??問題寫一篇文章，或后面的限定條件中又針對性的要求，或直接要求寫策論文

② 題干沒有明確要求，但文章寫作之外沒有一道是對策性題目時，也寫成策論文 ③ 題干沒有明確要求，或文章之外的對策性題目只針對某一部分 ⑵、策論性文章寫作結(jié)構(gòu)： ① 概述材料

② 指出在該問題上已經(jīng)做出的努力，采取的措施，和取得的成績。但還存在著??不足 ③ 提出對策

④ 站在一定的理論高度做出，做出總結(jié) 2）、政論性文章：

⑴、政論性文章寫作結(jié)構(gòu)：

① 交代問題的嚴(yán)重性和意義

② 指出在該問題上政府部門采取的措施，以及取得的成效，然后指出存在問題的不足，面臨哪些困難和挑戰(zhàn)

③ ??方面的政策（社會需要、客觀規(guī)律）必須要求我們這么做，或者落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建社會主義和諧社會要求我們這樣做（原因）④ 如何做

3)、評論性文章：觀點性評論文章和現(xiàn)象性評論文章

⑴、觀點性評論文章

① 劃分標(biāo)準(zhǔn)：題干中又“評”“觀點”“談?wù)劇钡茸謽?② 寫作結(jié)構(gòu)：、A、在??問題上，人們有??觀點，這些觀點分別為??

B、這樣一種觀點具有??特點和優(yōu)點，正確看到了??，有利于??，能夠帶來??正面的影響?；蛘哌@樣一種觀點存在??缺陷或局限性，沒有正確的認(rèn)識到??，不利于??，有可能帶來??負(fù)面影響和后果 C、另外一種觀點??（同上）D、對此，我們需要堅持??觀點和原則，避免??誤區(qū)，把握??宏觀整體思路，在??的同時，還要??，以此促進(jìn)??方面的工作

（2）、現(xiàn)象性評論文章

① 寫作結(jié)構(gòu)：

A、近年來，出現(xiàn)了??狀況或現(xiàn)象，這一狀況或現(xiàn)象導(dǎo)致了??的影響和后果。該狀況的合理性??，不合理性??，折射或反映出我們在??深層次問題上存在的不足

B、究其原因或反思其原因，主要在于??

C、對此（要解決這些問題）,我們需要完善或加強(qiáng)或轉(zhuǎn)變??等，以此促進(jìn)??的進(jìn)步

第五篇：申論寫作要點

寫 作 套 路

[題目]

1、簡明扼要，抓住材料的主旨

2、從小切入，切忌假、大、空

3、長短合適，最好不要加副標(biāo)題

比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機(jī)制。

比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)”

[正文]

文章第一部分

★開頭方法：開篇點題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在?????..;??????.;??????..;??????.。目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點問題，引起強(qiáng)烈反響，如果該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。（這些套話要因情況而定）

文章第二部分

★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點：

首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）

其次，國家財政投入力度不夠。（結(jié)合材料）

再次，法律法規(guī)制度不健全。（結(jié)合材料）

最后，社會重視程度不夠。。（結(jié)合材料）

醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場化，利益驅(qū)動；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會保障體系