第一篇：石家莊優(yōu)化發(fā)展環(huán)境從“效能革命”開(kāi)始

逢單月為“無(wú)會(huì)月”；提倡開(kāi)“1小時(shí)會(huì)議”，一般性會(huì)議不搞多名領(lǐng)導(dǎo)陪會(huì)；下基層調(diào)研和工作調(diào)度會(huì)，不準(zhǔn)備講話稿；市領(lǐng)導(dǎo)一般不參加商業(yè)性慶典、奠基等。這是記者今日上午從石家莊市委、市政府召開(kāi)的全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會(huì)上獲悉的8條優(yōu)化發(fā)展環(huán)境新規(guī)，該新規(guī)將掀起石家莊優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“效能革命”的高潮。

今天是春節(jié)后上班第一天，在石家莊市委、市政府召開(kāi)的全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會(huì)上，省委常委、市委書(shū)記孫瑞彬向全市發(fā)出動(dòng)員令：全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，圍繞打造良好的發(fā)展環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境，在全市迅速掀起一場(chǎng)力度空前的“效能革命”。全市上下要牢固樹(shù)立抓發(fā)展環(huán)境就是抓生產(chǎn)力、抓發(fā)展環(huán)境就是抓項(xiàng)目、抓發(fā)展環(huán)境就是抓發(fā)展的思想，強(qiáng)力推動(dòng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，把石家莊打造成為全省乃至全國(guó)最安全、最適合資本落地成長(zhǎng)、最適合創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越趕超目標(biāo)提供有力保障。

省委常委、市委書(shū)記孫瑞彬作重要講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)艾文禮主持會(huì)議。市委常委、紀(jì)委書(shū)記李文起通報(bào)損害石家莊市發(fā)展環(huán)境的典型案例。會(huì)議在市區(qū)設(shè)主會(huì)場(chǎng)，各縣(市)和礦區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

孫瑞彬在講話中指出，發(fā)展環(huán)境是一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“命門(mén)之穴”。該市通過(guò)深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和深化干部作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)各部門(mén)和廣大公務(wù)人員圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)措施不斷改進(jìn)，工作效率不斷提高，發(fā)展環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。但與先進(jìn)城市比，與基層、企業(yè)和群眾的期望還有很大差距，還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。尤其在機(jī)關(guān)作風(fēng)、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量方面，還存在一些比較突出的問(wèn)題。今年是“十二五”的開(kāi)局之年，該市面臨的任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)和廣大干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，圍繞打造良好的發(fā)展環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境，在全市迅速掀起一場(chǎng)力度空前的“效能革命”，把政府效能作為最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)來(lái)打造，把發(fā)展環(huán)境作為石家莊最響亮的名片來(lái)培育。全市上下要牢固樹(shù)立抓發(fā)展環(huán)境就是抓生產(chǎn)力、抓發(fā)展環(huán)境就是抓項(xiàng)目、抓發(fā)展環(huán)境就是抓發(fā)展的思想，引導(dǎo)廣大干部破除“官即管”的觀念，從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來(lái)，從重收費(fèi)、輕服務(wù)的管理模式中解放出來(lái)，從重局部、輕全局的本位主義中解放出來(lái),切實(shí)解決好行政執(zhí)法與服務(wù)的立場(chǎng)、感情和出發(fā)

點(diǎn)問(wèn)題，使廣大干部真正成為勤政為民、干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的“先鋒”。通過(guò)建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，帶動(dòng)我市發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化提升。

孫瑞彬強(qiáng)調(diào)，要以更加堅(jiān)決有力的舉措，全面優(yōu)化和提升石市發(fā)展環(huán)境。通過(guò)創(chuàng)造一個(gè)適合資本流入、生長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境來(lái)提升我們的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)創(chuàng)造更加優(yōu)于外地的發(fā)展環(huán)境吸引更多的資本進(jìn)入石家莊。要打造健康文明的人文環(huán)境，從提高人的素質(zhì)入手，不斷提升全社會(huì)的文明程度，增強(qiáng)我市的感召力、吸引力和凝聚力；打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，提高老百姓的幸福感和滿意度，增強(qiáng)人民群眾和廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、投資者的安全感；打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)主體和消費(fèi)者的合法權(quán)益,形成良好的信用秩序和信用環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮，增強(qiáng)市場(chǎng)活力；打造全民參與的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓一切想創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的人都能在石家莊找到廣闊的創(chuàng)業(yè)空間,把石家莊市打造成處處煥發(fā)勃勃生機(jī)的創(chuàng)業(yè)熱土。

孫瑞彬強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境建設(shè)是加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重中之重。要把政務(wù)環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突破口，全面優(yōu)化提升我市發(fā)展環(huán)境，使之成為推動(dòng)我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超的“第一引擎”。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，以制度來(lái)規(guī)范和約束行政行為。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率，努力實(shí)現(xiàn)在全省“審批項(xiàng)目最少、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo)。要充分發(fā)揮科技手段平臺(tái)的作用，以更高效率的行政流程向社會(huì)提供公開(kāi)便捷的信息和服務(wù),加快推進(jìn)各級(jí)行政服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)和管理，使各級(jí)行政服務(wù)中心成為運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、公開(kāi)透明、便民高效、功能齊全的綜合性服務(wù)平臺(tái)。要不斷完善和嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為的查處、問(wèn)責(zé)力度，特別是對(duì)不作為、亂作為、變相吃拿卡要等行為和問(wèn)題，不論涉及到哪個(gè)部門(mén)、哪名干部，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不允許害群之馬影響整個(gè)干部隊(duì)伍形象，破壞我市的發(fā)展環(huán)境。要切實(shí)強(qiáng)化省會(huì)意識(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)渠道，主動(dòng)加強(qiáng)與省直機(jī)關(guān)、駐石單位的溝通協(xié)調(diào)，盡心竭力多辦實(shí)事、多辦好事，通過(guò)熱情周到的服務(wù)，爭(zhēng)得理解，贏得支持，為促進(jìn)我市又好又快發(fā)展聚集資源和力量。要發(fā)動(dòng)人民群眾廣泛參與，把政務(wù)環(huán)境建設(shè)的評(píng)判權(quán)、參與權(quán)交給群眾、交給基層、交給企業(yè)；要制定和落實(shí)好我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的激勵(lì)辦法，從不同層面推出一批服務(wù)質(zhì)量好、工作績(jī)效優(yōu)、群眾滿意度高的先進(jìn)典型，大張旗鼓地予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

孫瑞彬指出，干部隊(duì)伍作風(fēng)是一個(gè)地方最重要的環(huán)境。抓環(huán)境改善必抓干部作風(fēng)，抓干部作風(fēng)就是抓發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要牢牢把深化干部作風(fēng)建設(shè)抓在手上，以干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的新成效，促進(jìn)我市發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升。要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把人民群眾幸福安康、事業(yè)發(fā)達(dá)興旺，作為我們唯一的理想和追求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的激情和勇往直前、敢于攻堅(jiān)的精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要建立和嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。特別是對(duì)重大事項(xiàng)、重大工程、重大疑難問(wèn)題，都要建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，組織力量，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，加快落實(shí)。要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，給能干事、會(huì)干事、干成事的人以舞臺(tái)，給不干事的人以警示，通過(guò)營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，保證各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

孫瑞彬強(qiáng)調(diào)，會(huì)議多、文件多、領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)多是影響發(fā)展環(huán)境和工作效率的突出問(wèn)題，必須下大力解決。

1、從下月起，逢單月為“無(wú)會(huì)月”，除法定例會(huì)外，確需召開(kāi)的全市性會(huì)議，須報(bào)市委書(shū)記或市長(zhǎng)批準(zhǔn)。

2、壓縮會(huì)議時(shí)間，提倡開(kāi)“1小時(shí)會(huì)議”，全市性會(huì)議一般安排在下班前1小時(shí)。

3、一般全市性會(huì)議只安排分管市領(lǐng)導(dǎo)參加，不搞多名領(lǐng)導(dǎo)陪會(huì)。

4、除法定例會(huì)外，會(huì)議講話和發(fā)言提倡采用提綱式，下基層調(diào)研和工作調(diào)度會(huì)，不準(zhǔn)備講話稿。

5、市委、市政府及兩辦文件總量比上年不增加，并盡量減少，能用網(wǎng)絡(luò)傳輸、電話、電報(bào)和傳真等方式明確的事項(xiàng)，不再印發(fā)紙質(zhì)文件。

6、下大力清理各類簡(jiǎn)報(bào)，市直部門(mén)原則上每個(gè)部門(mén)只保留一種簡(jiǎn)報(bào)，且文字篇幅簡(jiǎn)短。

7、市領(lǐng)導(dǎo)一般不參加商業(yè)性慶典、奠基、開(kāi)業(yè)、剪彩、論壇等活動(dòng)。

8、外地來(lái)石考察團(tuán)組按對(duì)等原則接待，只安排一次會(huì)見(jiàn)活動(dòng)，其它活動(dòng)市領(lǐng)導(dǎo)一般不陪同。以上八條，市四大班子和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做到，各縣(市)區(qū)、市直各部門(mén)仿照?qǐng)?zhí)行，以保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)間、有精力思考解決問(wèn)題，謀劃推動(dòng)工作，確保任務(wù)落實(shí)。

孫瑞彬指出，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的廣泛參與和共同努力，要在全市營(yíng)造出一種“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)乎石家莊形象”的濃厚氛圍。每一個(gè)市民特別是服務(wù)行業(yè)和窗口單位人員，都要堅(jiān)持從我做起，從小事做起，文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守

法、勤奮創(chuàng)業(yè)，人人關(guān)心、支持、參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)，使石家莊成為全省乃至全國(guó)最安全、最適合資本落地成長(zhǎng)、最適合創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。

孫瑞彬強(qiáng)調(diào)，今年是“十二五”的開(kāi)局之年，我們面臨的任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)干部要自覺(jué)克服“戀年”思想，收心聚神、調(diào)整狀態(tài)、集中精力，抓緊研究謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”，為“十二五”發(fā)展起好步、開(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮!

艾文禮就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，提出了具體意見(jiàn)。他要求，全市各級(jí)各部門(mén)各單位要迅速組織廣大黨員干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，并結(jié)合本地本部門(mén)本單位實(shí)際，開(kāi)展一場(chǎng)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到孫瑞彬書(shū)記的重要講話精神上來(lái)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，對(duì)照要求抓落實(shí)，抓緊制定完善更為具體、更切實(shí)際、更為管用的新舉措、新機(jī)制，徹底打開(kāi)城門(mén)，消除各種壁壘，努力把石家莊打造成全省發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)體系最佳、吸引外資最多的城市。

市四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志；市法院院長(zhǎng)，檢察院檢察長(zhǎng)；市四大機(jī)關(guān)正副秘書(shū)長(zhǎng)；市內(nèi)五區(qū)四大班子成員，高新區(qū)、正定新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)書(shū)記；市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及具有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)職能的處室負(fù)責(zé)人；空港工業(yè)園、大西柏坡籌建小組辦公室、六大工業(yè)聚集區(qū)主要負(fù)責(zé)人；市屬高校、市屬企業(yè)、駐石金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各縣(市)、礦區(qū)四大班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)書(shū)記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任，縣(市)區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。全市各級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村、社區(qū)和企事業(yè)單位，組織干部職工和廣大群眾收聽(tīng)收看了此次大會(huì)實(shí)況轉(zhuǎn)播。

第二篇：效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會(huì)議講話

文章標(biāo)題：效能革命優(yōu)化環(huán)境工作會(huì)議講話

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)過(guò)常委會(huì)研究召開(kāi)的，主要議題是：回顧總結(jié)前一階段的“效能革命”優(yōu)化環(huán)境工作，解決工作中存在的主要問(wèn)題，深入推進(jìn)“效能革命”，進(jìn)一步優(yōu)化我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。剛才，文秘部落薛勇同志對(duì)前一階段的“效能革命”進(jìn)行了總結(jié)，充分肯定了成績(jī)，實(shí)事求是地指

出了工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)下一步工作做了具體安排部署，希望各級(jí)各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展“效能革命”的緊迫感和堅(jiān)定性

“效能革命”是市委、市政府站在踐行“三個(gè)代表”重要思想，事關(guān)沁陽(yáng)發(fā)展大局的高度做出的戰(zhàn)略決策?！靶芨锩遍_(kāi)展以來(lái)，我多次到企業(yè)調(diào)研，企業(yè)普遍反映，職能部門(mén)的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。這說(shuō)明我們的工作得到了企業(yè)和群眾的認(rèn)同，說(shuō)明“效能革命”有了一個(gè)良好的開(kāi)端。

但是，我們還要看到這項(xiàng)工作才剛剛起步，除掉思想深處的玩癥和行為方式上的惡疾陋習(xí)是非常困難的，決不是僅憑聽(tīng)?zhēng)讏?chǎng)報(bào)告，開(kāi)幾次會(huì)議，發(fā)幾份文件就可以解決問(wèn)題，必須深刻認(rèn)識(shí)“效能革命”的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，做好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

（一）“效能革命”是提升縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要

發(fā)展是硬道理，經(jīng)濟(jì)工作是我們?nèi)抗ぷ鞯闹行摹Ｄ壳?，地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)是綜合性的、多方位的，環(huán)境的好壞直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)招商引資的成敗，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和水平，這個(gè)觀點(diǎn)我在會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)過(guò)。所以，市委四屆六次全會(huì)上，我們提出“四策并舉”即：提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增活力，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放促發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境樹(shù)品牌，就是順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)沁陽(yáng)新一輪發(fā)展的重要舉措。

（二）開(kāi)展“效能革命”是深化行政體制改革的客觀要求

我們當(dāng)前的政府管理體制，脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，雖然經(jīng)過(guò)多次改革，仍有很多方面不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙。突出表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)臃腫，職責(zé)不清，工作中相互推諉扯皮，工作效率低下；濫用職權(quán)，亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、亂攤派等“四亂”現(xiàn)象久治不絕；把權(quán)力作為謀取私利的工具，利用權(quán)力吃、拿、卡、要，侵害群眾利益；違法行政，執(zhí)法不公，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；作風(fēng)疲沓，工作懶散，待人接物冷磺硬，耍官腔、擺架子、態(tài)度蠻橫。開(kāi)展“效能革命”，就是用鐵的決心、鐵的紀(jì)律和鐵的手腕，向這些不合時(shí)宜的行為方式、頑固不化的惡疾陋習(xí)開(kāi)刀，通過(guò)創(chuàng)新管理體制、完善工作機(jī)制，解決生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，政治上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾，徹底轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政管理的效率、效果和效益。

（三）開(kāi)展“效能革命”是轉(zhuǎn)變政府職能客觀要求

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素都是由計(jì)劃配置的，生產(chǎn)的商品是由國(guó)家計(jì)劃調(diào)拔的。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)要素主要靠實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。市場(chǎng)如何配置，哪個(gè)地方的投資成本最低，投資回報(bào)最市，資本就會(huì)往哪里流動(dòng)；哪個(gè)地方的待遇最好，哪個(gè)地方能讓人才充分發(fā)揮作用，人才就會(huì)往哪里流動(dòng)。這就要求我們的政府順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置方式的變化，主動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能，從以前的“經(jīng)營(yíng)者”轉(zhuǎn)到公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的提供者上來(lái)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供、創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，為企業(yè)、個(gè)體工商戶和人民群眾提供各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）開(kāi)展“效能革命”是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)

共產(chǎn)黨的先進(jìn)性集中體現(xiàn)在“三個(gè)代表”重要思想上?！靶芨锩?，就是要革除少數(shù)黨員干部中存在的“官本位、權(quán)本位和錢(qián)本位”思想，使廣大黨員干部樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的“民本”思想，體現(xiàn)了先進(jìn)的政治文明，代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；“效能革命”的核心內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)變”，完善“三個(gè)服務(wù)”，達(dá)到“兩個(gè)提高”，即轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；機(jī)關(guān)為基層服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)為群眾服務(wù)，公務(wù)員為納稅人服務(wù)；提高服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。實(shí)質(zhì)是通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓廣大人民群眾從中得到實(shí)惠。所以，“效能革命”又體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，體現(xiàn)了人民群眾的根本利益。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，深入推進(jìn)“效能革命”

目前，絕大部分單位、絕大部分干部，能夠認(rèn)真按照市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展“效能革命”，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。但是工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，下步工作中，要突出抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念

共產(chǎn)黨代表人民群眾的根本利益，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。廣大黨員干部和公務(wù)員，要切實(shí)擺正自己的位置，要明白我們手中的權(quán)力是人民賦予的，人民賦予我們的權(quán)力是

用來(lái)為人民謀福利，而不是用來(lái)謀取部門(mén)利益，更不是謀取個(gè)人私利的。我們必須堅(jiān)決摒棄官本位的思想，牢固樹(shù)立群眾利益至上的觀念，把執(zhí)政理念集中到“立黨為公、執(zhí)政為民”和全心全意為人民服務(wù)上來(lái)。要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的利益作為第一追求，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府建設(shè)的根本任務(wù)是建立責(zé)任政府、服務(wù)型政府、法制

政府和誠(chéng)信政府，要不斷強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，把依法行政與熱情服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從滯后服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，從坐等上門(mén)向主動(dòng)上門(mén)服務(wù)轉(zhuǎn)變，把一切管理寓于服務(wù)之中。在堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。

（二）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

我們的干部作風(fēng)整體上是好的，但在個(gè)別單位、個(gè)別干部身上，不同程度地反映出一些問(wèn)題，一是散。主觀上缺乏對(duì)全局的把握，缺乏對(duì)形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)，表現(xiàn)在班子凝聚力不強(qiáng)，紀(jì)律松懈，對(duì)全市加快發(fā)展的大局漠然置之，我行我素，作風(fēng)散漫，工作疲沓，效率低下，節(jié)奏慢，甚至造成一些政策棚架，政令不暢；二是軟。主觀上缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和信心，不敢堅(jiān)持原則，不敢碰硬，遇到矛盾繞著走，對(duì)上不敢講真話，對(duì)下不敢嚴(yán)要求，工作低標(biāo)準(zhǔn)；三是懶。表現(xiàn)在個(gè)別同志缺乏蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作不積極不主動(dòng)，推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)，甚至推而不動(dòng)，推諉扯皮，坐失機(jī)遇，貽誤工作。有些部門(mén)工作太疲沓，安排的一項(xiàng)工作，有些三天能干成的，五天十天也干不好。其中一個(gè)局，市委安排的一項(xiàng)工作，一個(gè)月都沒(méi)干成。個(gè)別部門(mén)、個(gè)別干部身上反映出來(lái)的問(wèn)題，在其它單位也不同程度地存在，會(huì)議之后，希望大家要認(rèn)真對(duì)照檢查，查找部門(mén)、班子、系統(tǒng)中層及基層干部身上，存在什么樣的問(wèn)題，做到心中有數(shù)，認(rèn)真整改。

（三）抓好承諾服務(wù)

服務(wù)承諾是各單位為基層、為群眾、為納稅人服務(wù)的一種態(tài)度，關(guān)系到廣大企業(yè)和人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。前一階段，絕大多數(shù)單位能夠按照自己的工作職責(zé)，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)，深入群眾、深入基層、深入納稅人，制定切實(shí)可行的服務(wù)承諾，并通過(guò)電視等方式向社會(huì)公布。這就意味著，我們肩上多了一種責(zé)任，多了一種義務(wù)，多了一種約束。君子重然諾，一諾價(jià)千金。承諾的關(guān)鍵是踐諾，如果不能兌現(xiàn)承諾，群眾就會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生信任危機(jī)，我們將付出巨大的失信代價(jià)。我們絕不能將對(duì)群眾、對(duì)基層、對(duì)納稅人的公開(kāi)承諾束之高閣。要通過(guò)多種方式公開(kāi)服務(wù)承諾，使群眾、基層和納稅人充分了解承諾，更要采取有效措施兌現(xiàn)承諾，真正簡(jiǎn)化辦事程序，真正改善服務(wù)態(tài)度，真正提高服務(wù)水平，真正提高工作效率，真正使老百姓人中受益。把權(quán)力置于“陽(yáng)光”下，把權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程置于人民群眾的監(jiān)督之下，接受全社會(huì)的監(jiān)督。

（四）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

“效能革命”是對(duì)行政管理體制的一場(chǎng)深刻的變革，開(kāi)展“效能革命”，既要就事論事，找準(zhǔn)問(wèn)題，采取針對(duì)性的措施，一件一件地整改，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，同時(shí)，又要在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入研究，找準(zhǔn)其體制、機(jī)制癥結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因，通過(guò)創(chuàng)新體制、完善機(jī)制、完善制度加以根除，實(shí)現(xiàn)從解決面上問(wèn)題到解決內(nèi)在問(wèn)題，從單一突破到整體推進(jìn)，從突擊抓到經(jīng)常抓，從注重治標(biāo)到標(biāo)本兼治，建立起一套長(zhǎng)效機(jī)制，用制度來(lái)保證“效能革命”的深入開(kāi)展。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“效能革命”工作的領(lǐng)導(dǎo)

前一段“效能革命”工作能夠取得一定成效，跟我們建立的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有很大關(guān)系；工作中存在的問(wèn)題，跟我們的部分領(lǐng)導(dǎo)干部不重視有關(guān)系。當(dāng)前，在我們的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“效能革命”仍然存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，直接導(dǎo)致對(duì)這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、推進(jìn)不力。比如，有人認(rèn)為“效能革命”只是重點(diǎn)職能部門(mén)的事，與自己沒(méi)有多大關(guān)系，工作中只是擺花架子，做做樣子，對(duì)市里布置的工作簡(jiǎn)單應(yīng)付；還有些部門(mén)，只是將“效能革命”停留在口頭上、文件中，而沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)中。對(duì)“效能革命”優(yōu)化環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，只能強(qiáng)化，不能弱化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，自己首先要認(rèn)識(shí)到位，同時(shí)，要教育好班子，管理好隊(duì)伍。通過(guò)發(fā)揮模范帶頭作用，把各項(xiàng)工作職責(zé)和工作任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)同志，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。

（二）抓好正兩方面典型

前一階段，我們重點(diǎn)樹(shù)立了一批有作為、好作為的典型，比如衛(wèi)生系統(tǒng)搞了“加快發(fā)展比比看，我為功臣獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，工商、質(zhì)監(jiān)等，通過(guò)典型引路，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)了工作順利開(kāi)展。在繼續(xù)培育先進(jìn)典型的同時(shí)，下一步要加大監(jiān)督檢查的力度，對(duì)那些些破壞發(fā)展環(huán)境，損害企業(yè)、群眾利益，影響沁陽(yáng)發(fā)展的人和事，要一查到底，嚴(yán)肅處理，公開(kāi)曝光。市委辦、政府辦、優(yōu)化辦要加強(qiáng)互聯(lián)互動(dòng)，加大明查暗訪力度；人大、政協(xié)要組織人大代表、政協(xié)委員到基層、企業(yè)和群眾中進(jìn)行視察、調(diào)研，了解各職能部門(mén)落實(shí)市委、市政府決策的情況；新聞媒體要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，加大暗訪和曝光力度；各職能部門(mén)要自己組織得力人員，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理本部門(mén)工作人員中存在的問(wèn)題，及時(shí)整改。

（三）嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲

要建立一套科學(xué)的評(píng)價(jià)制度，對(duì)各單位開(kāi)展“效能革命”的情況進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。要把人民群眾滿不滿意，企業(yè)和個(gè)體工商戶滿不滿意作為評(píng)價(jià)的根本標(biāo)準(zhǔn)。到年底，通過(guò)各種形式的評(píng)議、評(píng)價(jià)、考核，對(duì)開(kāi)展“效能革命”優(yōu)化環(huán)境工作成績(jī)顯著、人民群眾和企業(yè)滿意度高的部門(mén)，要大張旗鼓的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推托應(yīng)付，人民群眾和企業(yè)、個(gè)體工商戶不滿意的單位，要嚴(yán)格按照我們出臺(tái)的有關(guān)文件進(jìn)行處理，決不姑息遷就。任何一場(chǎng)革命，都是要有陣痛的，沒(méi)有鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕就難以推進(jìn)“效能革命”。我不希望在座的任何一個(gè)干部因?yàn)榘l(fā)生損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為把你拿下來(lái)，將你挪位置。

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第三篇：發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工作效能提高

發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工作效能提高

根據(jù)教育局的工作實(shí)際，建議采取以下五項(xiàng)措施深化干部作風(fēng)教育整頓，助推我縣教育發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和工作效能的提高。

1、深入學(xué)習(xí)貫徹縣委有關(guān)文件，不斷增強(qiáng)干部職工效能意識(shí)。開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動(dòng)和大調(diào)研活動(dòng)，促使干部職工在解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能等方面凝心聚力、自覺(jué)踐行，促使教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

2、大力開(kāi)展師德師風(fēng)教育，不斷增強(qiáng)干部職工工作責(zé)任感和事業(yè)心。堅(jiān)持開(kāi)展師德師風(fēng)教育整頓，促使教師自覺(jué)踐行職業(yè)道德規(guī)范，塑造良好行業(yè)形象。

3、積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。在全縣開(kāi)展學(xué)理論、比師德，學(xué)政策、比業(yè)務(wù)，學(xué)先進(jìn)、比服務(wù)為主要內(nèi)容的“三學(xué)三比”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部職工的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，努力爭(zhēng)教育發(fā)展之先、創(chuàng)和諧校園之優(yōu)。

4、深入開(kāi)展干部下基層活動(dòng)，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部自覺(jué)為民服務(wù)的意識(shí)。

5、切實(shí)加強(qiáng)糾風(fēng)工作力度，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。堅(jiān)持以端正師德、優(yōu)化師風(fēng)為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范辦學(xué)行為和收費(fèi)管理等政策規(guī)定，堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違規(guī)行為，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，維護(hù)教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

第四篇：提高行政效能 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

提高行政效能 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境(08年效能建設(shè)工作匯報(bào))

公開(kāi)單位：儀隴縣政府辦公室發(fā)布時(shí)間： 2009年12月14日

市效能辦：

今年來(lái)，儀隴縣按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓效能，抓好效能促發(fā)展”的工作思路，立足機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革、“三項(xiàng)制度”落實(shí)，以強(qiáng)化內(nèi)部管理和優(yōu)化對(duì)外服務(wù)為重點(diǎn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，有力推進(jìn)了我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加快了政府職能轉(zhuǎn)變，改善了全縣投資發(fā)展軟環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。我們的主要做法是：

一、完善制度體系，規(guī)范行政行為

（一）加強(qiáng)效能制度建設(shè)。按照市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定，出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，制定了《儀隴縣行政機(jī)關(guān)首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《儀隴縣行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》、《儀隴縣行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》等制度，督促縣級(jí)各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、崗位責(zé)任制、投訴舉報(bào)制、一次性告知制、績(jī)效考核等等效能建設(shè)工作制度，并把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以制度管人、按制度辦事，有力地加強(qiáng)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，提高了行政效能和服務(wù)水平。

（二）加強(qiáng)審批服務(wù)制度建設(shè)。在開(kāi)展陽(yáng)光審批服務(wù)工作過(guò)程中，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，更新各項(xiàng)運(yùn)作措施，逐步建立了范本表樣制度、聯(lián)合預(yù)審制度、先辦后補(bǔ)制度、電話咨詢和答復(fù)制度、預(yù)約上門(mén)服務(wù)制度等審批服務(wù)制度，極大的方便了企業(yè)、服務(wù)對(duì)象。

（三）加強(qiáng)效能監(jiān)察制度建設(shè)。一是規(guī)范效能監(jiān)察工作流程。制定了《儀隴縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心工作規(guī)則》，明確了效能投訴中心的職責(zé)權(quán)限、投訴與受理的要求和范圍以及效能投訴的調(diào)查和處理的要求，使效能投訴各項(xiàng)工作規(guī)范有序。二是建立效能責(zé)任追究制度。嚴(yán)格按照《儀隴縣機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法（試行）》，對(duì)明察暗訪、群眾效能投訴中查實(shí)的違反《辦法》規(guī)定的行為，督促相關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格實(shí)施效能責(zé)

任追究。

二、轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率

（一）簡(jiǎn)化審批程序，深化審批改革。以建立“有限政府”為目標(biāo)，不斷加大行政審批改革力度，規(guī)范行政許可事項(xiàng)，依法削減審批項(xiàng)目，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，逐步建立了科學(xué)合理、快捷高效的審批服務(wù)機(jī)制。目前，我縣行政審批項(xiàng)目已從原來(lái)的661項(xiàng)縮減為560項(xiàng)。在行政審批服務(wù)上，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外，一站式辦理，一條龍服務(wù)”，徹底改變了過(guò)去基層群眾辦一個(gè)證，進(jìn)十幾家門(mén)，蓋幾十顆章的狀況。為提高審批服務(wù)水平，我縣政務(wù)服務(wù)中心已有305項(xiàng)行政審批、許可及登記類事項(xiàng)進(jìn)駐，項(xiàng)目進(jìn)駐率為49.9％，共受理、辦理各類審批(許可)和登記類項(xiàng)目134個(gè)，項(xiàng)目受理率43.9％；受理各類行政審批、許可和登記類事項(xiàng)16890件，辦理各類審批(許可)和登記類事項(xiàng)16466件，按時(shí)辦結(jié)率為100％。

（二）推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行透明行政。抓住權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)政府投資、行政審批、財(cái)政管理、工程招投標(biāo)、土地出讓、交通水利工程建設(shè)等15個(gè)重點(diǎn)方面，落實(shí)責(zé)任部門(mén)，抓好這些重大事項(xiàng)決策過(guò)程、運(yùn)行過(guò)程和實(shí)施結(jié)果的公開(kāi)。通過(guò)健全工作機(jī)制、落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，創(chuàng)新有載體、建立工作平臺(tái)，規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)督考核等一系列措施，加大了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，提高了依法辦事水平和工作效率，有力推進(jìn)了民主政治建設(shè)和陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)，從而將機(jī)關(guān)部門(mén)權(quán)力行使行為的監(jiān)督進(jìn)一步納入制度化、規(guī)范化的軌道。

（三）規(guī)范財(cái)政管理，降低行政成本。為從源頭上解決機(jī)關(guān)部門(mén)亂收費(fèi)、亂罰款、亂設(shè)“小金庫(kù)”等影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)、浪費(fèi)行政資源的問(wèn)題，今年來(lái)，我縣不斷加大部門(mén)預(yù)算外資金管理監(jiān)控力度，對(duì)所有縣級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銀行賬戶開(kāi)展專項(xiàng)清理，取消多頭開(kāi)戶38個(gè)。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)集中結(jié)算制度，成立了11個(gè)會(huì)計(jì)核算部，撤銷56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位賬戶，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的財(cái)政性資金全部納入中心統(tǒng)一管理，實(shí)行“集中支付、會(huì)計(jì)代理、賬戶統(tǒng)管、分戶核算”的統(tǒng)一結(jié)算運(yùn)行模式。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理，嚴(yán)格按照各部門(mén)年初預(yù)算總額，制定月度用款計(jì)劃，逐月?lián)芨顿Y金，按月結(jié)賬，強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程監(jiān)控，對(duì)超出用款安排的支出當(dāng)月不予結(jié)報(bào)，無(wú)特殊情況，年底不予追加。通過(guò)實(shí)行財(cái)務(wù)集中結(jié)算，各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

財(cái)政資金使用由分散變?yōu)榧校蔁o(wú)序變?yōu)橛行?，增?qiáng)了政府調(diào)控資金的能力，提高了資金使用效率，有效降低了行政運(yùn)行成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)僅辦公支出一項(xiàng)，每年就要比改革前節(jié)約50余萬(wàn)元。

三、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，確保勤政高效

（一）完善效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。年初，成立了以縣委副書(shū)記黎明任組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府辦公室設(shè)立了效能辦；同時(shí)，在縣紀(jì)委、監(jiān)察局增設(shè)內(nèi)設(shè)科室——效能監(jiān)察室。效能辦和效能監(jiān)察室一起負(fù)責(zé)對(duì)各行政機(jī)關(guān)落實(shí)行政效能建設(shè)的工作部署、執(zhí)行規(guī)章制度情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也成立了效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立受理群眾有關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴的專門(mén)機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，我縣還在18個(gè)規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立效能監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)，基本形成了以縣效能辦、效能監(jiān)察室為核心，上下聯(lián)動(dòng)的效能建設(shè)監(jiān)察與投訴網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)日常監(jiān)察。一是開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足。今年來(lái)，我縣3次組織部分縣人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察特邀聯(lián)絡(luò)員、新聞?dòng)浾叩龋钊肟h級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行暗訪，將發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題拍攝成錄像，反饋給有關(guān)部門(mén)，并督促各相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格對(duì)照機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法實(shí)施效能責(zé)任追究。對(duì)縣工商系統(tǒng)五名上班打牌的干部進(jìn)行批評(píng)通報(bào)，對(duì)縣醫(yī)院收受手術(shù)紅包的鄧某和胥某，責(zé)成相關(guān)部門(mén)處以罰款并作待崗處罰等等。今年來(lái)，共有12名機(jī)關(guān)工作人員受到批評(píng)教育、口頭告誡、通報(bào)批評(píng)等效能責(zé)任追究。二是定期召開(kāi)座談會(huì)。由縣效能辦會(huì)同經(jīng)商、物價(jià)、政務(wù)服務(wù)中心等職能部門(mén)一起召集部分企業(yè)界代表、基層代表召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取基層和企業(yè)代表針對(duì)行政審批、收費(fèi)政策、機(jī)關(guān)效能等方面意見(jiàn)和建議，并對(duì)一些問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解釋和答復(fù)。三是對(duì)審批服務(wù)情況開(kāi)展效能監(jiān)察。主要通過(guò)向有關(guān)單位和經(jīng)辦人員發(fā)放效能建設(shè)跟蹤督查卡，對(duì)新辦重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目行政審批服務(wù)情況實(shí)施跟蹤督辦，促進(jìn)部門(mén)和窗口進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，提高辦事效率。

（三）及時(shí)查處效能投訴。通過(guò)效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)、定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人會(huì)議、上門(mén)走訪、電話熱線聯(lián)系等一系列手段，不斷拓寬效能監(jiān)察投訴的信息渠道，及時(shí)查糾各機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題。今年以來(lái)，我縣先后通過(guò)效能投訴中心和效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)受理效能投訴30余件。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，效能辦或直接派人調(diào)查，或責(zé)成相關(guān)部門(mén)限期查結(jié)、限期反饋，該整改的及時(shí)整改，該處理的嚴(yán)肅處理，需作解釋說(shuō)明的幫助做好解釋說(shuō)明?；鶎悠髽I(yè)、群眾反映：過(guò)去對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)有意見(jiàn)、辦事跑冤枉路、吃冤枉氣時(shí)，往往投告無(wú)門(mén)、投訴無(wú)效，現(xiàn)在有了監(jiān)察中心，一個(gè)電話，一次投訴，都能在規(guī)定時(shí)間查出個(gè)結(jié)果，給出個(gè)說(shuō)法，“效能投訴中心”就是“機(jī)關(guān)效能建設(shè)的110”。

四、開(kāi)展民主評(píng)議，接受群眾監(jiān)督

（一）開(kāi)門(mén)查找問(wèn)題。認(rèn)真對(duì)照省、市、縣效能建設(shè)文件精神及劉奇葆同志關(guān)于效能建設(shè)“兩個(gè)講話精神”，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓效能建設(shè)。采取“上請(qǐng)、下求、內(nèi)聽(tīng)、外訪”的形式，通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)民主生活會(huì)、召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、走訪群眾等辦法，圍繞機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式方法等方面存在的突出問(wèn)題，廣泛征求干部群眾對(duì)本單位機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)突出問(wèn)題220余條，分系統(tǒng)加以整改，切實(shí)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（二）開(kāi)展集中評(píng)議活動(dòng)。突出“以評(píng)促糾、以評(píng)促建”的原則，把評(píng)議工作的重點(diǎn)放在整改落實(shí)上。從8月21日開(kāi)始，采用集中評(píng)議的形式，定向征求全縣各界評(píng)議代表對(duì)各部門(mén)的意見(jiàn)和建議，共征集到各類意見(jiàn)建議2230條，梳理匯總向各單位反饋。然后由縣效能辦組織檢查組對(duì)供電、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等7個(gè)群眾意見(jiàn)相對(duì)較多的部門(mén)整改落實(shí)情況進(jìn)行了督查。通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)效能進(jìn)一步提升，發(fā)展環(huán)境得到了優(yōu)化，較好地推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展。

（三）開(kāi)展“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)。縣委、縣政府專門(mén)召開(kāi)“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”預(yù)評(píng)意見(jiàn)整改落實(shí)工作會(huì)議，就預(yù)評(píng)意見(jiàn)建議的整改落實(shí)進(jìn)行了全面部署，對(duì)整改工作提出了明確要求。會(huì)上，組織教育局、經(jīng)商等7個(gè)部門(mén)作了大會(huì)交流和書(shū)面交流，會(huì)后，又組織20個(gè)部門(mén)在儀隴電視臺(tái)上公示預(yù)評(píng)意見(jiàn)整改措施，組織34個(gè)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)在電視臺(tái)開(kāi)展訪談，介紹部門(mén)職能、報(bào)告預(yù)評(píng)意見(jiàn)整改情況、公示服務(wù)承諾，有力地推動(dòng)了評(píng)議意見(jiàn)的整改落實(shí)。富有約束力的民主評(píng)議，對(duì)各機(jī)關(guān)部門(mén)優(yōu)化工作作風(fēng)產(chǎn)生了無(wú)形的壓力，也激發(fā)了極大的動(dòng)力。群眾反映：自評(píng)議活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，機(jī)關(guān)部門(mén)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象少了，主動(dòng)深入基層、為群眾排憂解難的多了；推諉扯皮、效率低下、紀(jì)律松弛的衙門(mén)作風(fēng)少見(jiàn)了，文明服務(wù)、高

效服務(wù)、依法行政的意識(shí)強(qiáng)了。群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意和基本滿意率逐年提高，從集中評(píng)議統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，群眾滿意率較去年有了大幅上升，達(dá)到了96.33%。

第五篇：提高辦事效能 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1、扎實(shí)開(kāi)展改作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、抓落實(shí)工作，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市

2、提高辦事效能 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

3、優(yōu)化環(huán)境促趕超改進(jìn)作風(fēng)樹(shù)形象

4、抓好服務(wù)謀發(fā)展 改進(jìn)作風(fēng)促提升

5、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)不退縮 改進(jìn)作風(fēng)不懈怠

6、發(fā)展快不快 干部作風(fēng)帶

7、思想上牽掛群眾 感情上貼近群眾 工作上為了群眾

8、讓勤勉干事成為主流 讓公平正義成為準(zhǔn)則 讓廉潔儉仆成為風(fēng)尚

9、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 實(shí)現(xiàn)新的跨越

10、雷厲風(fēng)行抓落實(shí) 大刀闊斧求突破

11、履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn) 立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀 為民服務(wù)作表率

12、你追我趕 不甘落后 爭(zhēng)先進(jìn)位 爭(zhēng)創(chuàng)一流

13、講黨性 重品行 作表率