第一篇：公園管理規(guī)范

《公園管理?xiàng)l例》

市政園林綠化管理處 2013年11月01日 目 錄

第一章 總則

第二章 公園建設(shè)

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

公園管理 園容和游園管理安全管理 法律責(zé)任 附則

第一章 總則

第一條 為了推動(dòng)公園的管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高公園管理人員的素質(zhì)規(guī)范本縣公園的整體規(guī)劃、有序建設(shè)，促進(jìn)公園事業(yè)的快速發(fā)展，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律以及《城市園林綠化管理?xiàng)l例》，結(jié)合本縣公園的實(shí)際情況，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)定所稱公園是指縣（區(qū)）人民政府確定的供公眾游覽、觀賞、休憩，開展科普、文化及健身等活動(dòng)，有相應(yīng)的設(shè)施和良好生態(tài)環(huán)境的城市綠地和公共場所。

第三條 本縣市政區(qū)域內(nèi)公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)適用本規(guī)定。第四條 縣市政園林綠化行政主管部門主管本縣公園管理工作。

縣（區(qū)）人民政府園林綠化行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公園管理工作。其他有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，做好公園有關(guān)管理工作。

法律、法規(guī)規(guī)定和縣（區(qū)）人民政府確定由其他行政主管部門管理的公園，有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和縣（區(qū)）人民政府確定的職責(zé)分工進(jìn)行公園管理工作。

各公園管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公園的日常管理工作。

第五條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將公園的規(guī)劃和建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于公園的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)公園或者以捐贈(zèng)、資助等方式參與公園建設(shè)。

第六條 任何單位和個(gè)人對違反本規(guī)定的行為有權(quán)勸阻、舉報(bào)。

第二章 公園建設(shè)

第七條 縣市政園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣發(fā)展與改革、規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門編制本縣公園發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)縣規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后，納入城市總體規(guī)劃。

第八條 新建、改建、擴(kuò)建公園應(yīng)當(dāng)符合本縣公園發(fā)展規(guī)劃。公園的綠化用地比例應(yīng)當(dāng)不少于陸地面積65%。本規(guī)定實(shí)施前已建成公園的綠化用地比例未達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的，不得新建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物。

第九條 依法確定為公園的土地和規(guī)劃確定的公園用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改變其使用性質(zhì)。不符合公園規(guī)劃要求的駐園單位應(yīng)當(dāng)遷出。不能搬遷的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，不得破壞公園景觀及各類設(shè)施，不得影響游人游覽安全，不得擅自在公園內(nèi)進(jìn)行任何新建、改建、擴(kuò)建工程。第十條 公園的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》，并報(bào)市政園林綠化行政主管部門備案。公園設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整后30日內(nèi)將方案報(bào)市政園林綠化行政主管部門備案。

第十一條 公園的建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)等級資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。新建、改建、擴(kuò)建公園竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第十二條 公園內(nèi)的各類設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)置，并與公園功能相適應(yīng)，與公園景觀相協(xié)調(diào)。公園的配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，控制規(guī)模，按照公園設(shè)計(jì)方案設(shè)置。其中對環(huán)境有影響的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求配套建設(shè)污染治理設(shè)施。

第十三條 嚴(yán)格控制公園周邊影響公園景觀的建設(shè)項(xiàng)目。具體的控制范圍和要求由市規(guī)劃、園林綠化等行政主管部門共同制定。

第十四條 建設(shè)單位需在已投入使用的公園內(nèi)進(jìn)行工程施工的，應(yīng)當(dāng)征得公園管理機(jī)構(gòu)同意，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行施工。

市政公用工程、供電供水管線施工等涉及公園用地的，應(yīng)當(dāng)采取避讓措施。確需穿越公園或者占用公園用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求公園管理機(jī)構(gòu)意見，并按規(guī)定到園林綠化行政主管部門及有關(guān)行政主管部門辦理臨時(shí)占用城市綠化用地等審批手續(xù)后方可進(jìn)行施工。

第十五條 在公園內(nèi)進(jìn)行工程施工的，不得破壞公園景觀及各類設(shè)施，不得影響游人游覽安全。

第十六條 公園內(nèi)水、電、燃?xì)獾仁姓芫€和其他市政設(shè)施應(yīng)當(dāng)隱蔽埋設(shè)，不得破壞公園景觀，不得影響樹木的生長，不得危及游人人身及財(cái)產(chǎn)安全。不符合前述規(guī)定設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)予以改建。

第十七條 新建公園投入使用后60日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、縣園林綠化行政主管部門辦理公園登記備案。改建、擴(kuò)建公園及其他改變公園登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到市、縣園林綠化行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。

第三章 公園管理

第十八條 公園管理的基本任務(wù)是：科學(xué)、藝術(shù)地配置建筑、水體、山石、樹木花草和游憩設(shè)施，改善城市生態(tài)環(huán)境，美化市容，為公眾提供優(yōu)美舒適的游覽、休息園地和文化活動(dòng)場所，熱情周到地為游人服務(wù)，向游人進(jìn)行社會(huì)主義精神文明和文化科學(xué)知識教育。第十九條 園林植物管理 1.1 植物景觀管理

1.1.1植物景觀是公園的主體和基本內(nèi)容，公園管理者應(yīng)當(dāng)把植物景觀管理放在各項(xiàng)管理工作的首位。綠地率應(yīng)保持在70％以上。

1.1.2 植物景觀管理的總的要求是：按照公園總體規(guī)劃和植物配置設(shè)計(jì)，實(shí)施植物的栽培、調(diào)整和管護(hù)，達(dá)到并保持規(guī)劃設(shè)計(jì)的景觀效果。創(chuàng)造一個(gè)花木繁茂、景色優(yōu)美、環(huán)境舒適、意境深邃的園林藝術(shù)境域。

1.1.3 已建成定型的植物景觀和具有一定歷史意義的景點(diǎn)、景區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)，加強(qiáng)管理，不得擅自改變。

1.1.4 尚未建成或景觀質(zhì)量不高的景點(diǎn)、景區(qū)，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行植物景觀調(diào)整和景點(diǎn)改造，但調(diào)整改造須遵循事先制定設(shè)計(jì)方案，經(jīng)審查后實(shí)施。

1.1.5 植物景觀調(diào)整和景點(diǎn)改造設(shè)計(jì)方案按下列程序報(bào)審： 區(qū)縣管理的，由公園組織方案設(shè)計(jì)，報(bào)區(qū)縣園林綠化主管部門審查。

地處公園主要游覽景區(qū)或面積在1公頃以上的植物景觀調(diào)整和景點(diǎn)改造設(shè)計(jì)方案，主城區(qū)的公園均須報(bào)縣園林事業(yè)管理局審查后方能實(shí)施。

1.1.6 植物景觀調(diào)整和景點(diǎn)改造方案經(jīng)審查后，一般由公園組織綠化技術(shù)人員和技工負(fù)責(zé)施工，確需委托其他單位施工的，應(yīng)由園林主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書的單位承建。

1.1.7 植物景觀調(diào)整和景點(diǎn)改造工程完工后，應(yīng)由方案審查部門參加驗(yàn)收，以確保工程質(zhì)量。1.1.8 以土建為主的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《河南省公園管理?xiàng)l例》

1.2 植物養(yǎng)護(hù)管理

1.2.1 植物養(yǎng)護(hù)管理的總要求是：保持植物自然姿態(tài)和藝術(shù)造型，保證花卉植物正常生長，充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖，使園林景觀達(dá)到最佳狀態(tài)。

1.2.2 孤植樹（庭蔭樹）：保持樹冠完整，姿態(tài)優(yōu)美，生長繁茂，無枯枝，無病蟲害，有較高的觀賞價(jià)值。游人活動(dòng)凈空高達(dá)2.2米以上。

1.2.3 行道樹：生長健壯，樹冠整齊，分支點(diǎn)達(dá)2.2米以上，無枯死樹，無缺窩，無傾斜、倒伏樹，基本無病蟲危害。1.2.4 風(fēng)景林木（花木）：做到喬灌草合理配置，定期修剪和撫育，無枯枝死樹，基本無病蟲害，植物長勢好，開花整齊，整體景觀有特色。

1.2.5 整形灌木：應(yīng)及時(shí)修剪，常年保持其藝術(shù)造型；一般灌木亦應(yīng)保持樹冠完整，樹形自然美觀。各類灌木均應(yīng)做到不亮腳，無枯枝，無病蟲枝，生長旺盛，對殘缺、老化的灌木應(yīng)及時(shí)更新。

1.2.6 綠籬：配置要因地制宜，與景觀功能相協(xié)調(diào)。整形綠籬每年應(yīng)修剪2～3次，保持整齊、美觀，保持設(shè)計(jì)形狀。自然式綠籬也要控制生長，及時(shí)清除徒長枝、病蟲枝。各類綠籬應(yīng)常年保持無枯死樹、無缺窩，長勢良好。1.2.7 庭院栽植的大樹樁頭每年進(jìn)行蟠扎整形，修剪徒長枝、病蟲枝，保持其園林工藝水平。1.2.8 竹類：應(yīng)保持生長旺盛，自然美觀，無倒伏，無枯樁，及時(shí)疏伐和清除老竹頭。除特殊情況外，每四年疏伐一次老竹，每兩年打老竹頭一次；鳳尾竹、小琴絲竹等小竹類，每五年翻栽一次。

1.2.9 花卉：公園主要出入口、集散廣場、游覽中心地區(qū)及辦公室、接待室等活動(dòng)場所，應(yīng)視立地環(huán)境特點(diǎn)和要求，布置各類花卉，保持四季鮮花不斷。

露地盆花擺設(shè)要整齊美觀，層次分明，色彩悅目，講究布置藝術(shù)，不露盆缽。

花壇：圖案清晰美觀，色彩明快，開花整齊，無缺窩，花卉栽植面積不少于花壇面積的70%，注意花卉換季更新，做到“五一”、國慶、元旦、春節(jié)鮮花開放。

花境（徑）：花叢要講究配置藝術(shù)，注意植物的主副關(guān)系、層次感、色彩、季相變化，要與環(huán)境地貌相協(xié)調(diào)。

1.2.10 草坪：保持青綠平整，邊緣清晰，無積水，無缺株，定期修剪。根據(jù)草種的不同，留草高度保持4~10厘米。單一品種草坪無雜草。觀賞草坪不準(zhǔn)游人進(jìn)入踐踏。游憩草坪應(yīng)定期輪流關(guān)閉養(yǎng)護(hù)管理，無人為踐踏的道路和踩板結(jié)的地塊。1.2.11 地被植物：應(yīng)選擇多種矮生、耐蔭、覆蓋力強(qiáng)，有一定觀賞價(jià)值的多年生植物。地被植物種植應(yīng)做到不雜亂，不擋視線。

公園內(nèi)除硬質(zhì)地面或鋪裝地區(qū)外，凡可栽種植物的都應(yīng)用各種地被植物覆蓋，做到黃土不露天。

1.2.12 藤蔓植物：保持良好的株型姿態(tài)，定期修枝整形，不亂牽亂爬，無枯枝敗葉，長勢良好。公園的堡砍、墻體、建筑、構(gòu)筑均應(yīng)發(fā)展垂直綠化，因地制宜選擇多種藤蔓植物進(jìn)行覆蓋。

1.2.13 古樹名木：必須重點(diǎn)保護(hù)，制定特殊的管理辦法和技術(shù)措施，登記造冊，掛牌說明，若遇災(zāi)害應(yīng)及時(shí)采取搶救措施。

嚴(yán)禁砍伐、移植古樹名木。

1.2.14 園內(nèi)所有喬木和大型灌木均應(yīng)分門別類清理登記、造冊存檔，并在主要植物上設(shè)置植物名稱、種類、產(chǎn)地、習(xí)性等知識介紹牌。

1.2.15不得隨意砍伐、移植園內(nèi)造景植物，確需砍伐、移植的，應(yīng)按《河南省城市園林綠化條例》辦理手續(xù)。

1.3 花圃管理

1.3.1 花圃指公園從事花木生產(chǎn)的苗圃。各類公園均需根據(jù)其功能特點(diǎn)和規(guī)模，設(shè)置相應(yīng)面積的花圃。其主要任務(wù)是：生產(chǎn)出滿足公園各類花卉展出活動(dòng)和花卉布置所需的花木，本著因地制宜、各具特色、豐富多彩、逐步提高的原則，做到有計(jì)劃的生產(chǎn)和出圃。

1.3.2 花卉的品種管理：要求公園每年生產(chǎn)、展出的花卉種（不含品種）數(shù)量在30個(gè)以上，并選擇5個(gè)以上種作為公園的特色花卉，定向培育，重點(diǎn)展示。

做好花卉種子收集、貯藏、登記工作，積極引進(jìn)、馴化花卉新種（品種），每年至少引進(jìn)一個(gè)花卉新種（品種）生產(chǎn)、展出。有條件的花圃可設(shè)立母體繁殖基地。

優(yōu)良品種應(yīng)妥善管護(hù)，重要品種要掛牌編號，做好生長情況及物候期觀察記錄。1.3.3 花圃要合理規(guī)劃，設(shè)施保持完好。盆花擺設(shè)要行列整齊，地栽培育要起壟分床管理?；ㄅ?、肥料、殘花、盆土要分類定點(diǎn)堆放，做到花圃場地整潔，道路通暢，生產(chǎn)管理有序。

1.3.4 花卉生產(chǎn)管理要嚴(yán)格按技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行，科學(xué)制定生產(chǎn)計(jì)劃，適時(shí)松土、除草、施肥、灌溉，及時(shí)防治病蟲害。苗床土壤泥團(tuán)小于2.5厘米，排水溝無污物、無阻塞，花圃內(nèi)無嚴(yán)重病蟲危害，做到圃內(nèi)花木生長正常，保質(zhì)保量，按時(shí)出圃。

1.3.5 有條件的花圃要設(shè)立蔭棚和溫室，并注意維護(hù)管理，充分發(fā)揮其功能作用。

1.3.6 花圃應(yīng)設(shè)立工具房、保管室、值班室，妥善保管生產(chǎn)工具、器具、設(shè)施，保持其完好率85%以上?；ㄆ詰?yīng)晝夜有人值班看守，做好安全保衛(wèi)工作，防止花木、器材被盜損。

1.3.7 花圃應(yīng)建立和完善技術(shù)資料管理制度。公園應(yīng)落實(shí)一名技術(shù)人員負(fù)責(zé)收集、整理、填報(bào)、保管花圃的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙，年月生產(chǎn)計(jì)劃，花木進(jìn)出圃登記表，品種登記冊以及各種生產(chǎn)科研技術(shù)資料，統(tǒng)計(jì)報(bào)表等，使花圃管理科學(xué)化、規(guī)范化。

1.4 盆景生產(chǎn)管理

1.4.1 盆景是公園的寶貴財(cái)富，是公園園林藝術(shù)水平高低的重要標(biāo)志之一。公園要注意培養(yǎng)人才，收集素材，積極開展盆景生產(chǎn)、展出活動(dòng)，有條件的公園應(yīng)建立盆景園或盆景展出、養(yǎng)護(hù)基地。

1.4.2 生產(chǎn)盆景要納入公園年度計(jì)劃，盆景制作人員和生產(chǎn)數(shù)量可根據(jù)公園規(guī)模、特點(diǎn)和盆景基地大小而定。一般要求，市屬公園應(yīng)保證3名以上專、兼職盆景生產(chǎn)管理人員，年生產(chǎn)大、中型盆景30盆以上，區(qū)縣（市）屬公園應(yīng)保證1名以上盆景生產(chǎn)管理專業(yè)人員，年生產(chǎn)大、中型盆景10盆以上。

1.4.3 樹樁類盆景或地栽樹樁要造型奇特，蟠扎工整，古樸自然，生長健壯，做到“五無”：無枯枝爛葉，無刀斧痕跡，無病蟲害，無雜草，無徒長枝。

山水類盆景應(yīng)構(gòu)思新穎，選材精細(xì)，主景突出，布局合理，格調(diào)高雅。管護(hù)上做到“二勤”、“四無”，即勤保養(yǎng)、勤換水；無裂縫、無結(jié)塊、無刀斧痕、無病蟲害。

1.4.4 盆景基地要求做到素材豐富，設(shè)施完好，盆缽、石材、樹樁、肥料等要分類定點(diǎn)堆放。盆景陳列規(guī)整，幾架清潔、光亮，場地?zé)o垃圾雜草，整潔美觀。

1.4.5 公園的盆景作品應(yīng)定期在園內(nèi)適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，如盆景展覽館、陳列館、接待室、各類廳室等陳列展出，供游人欣賞，并積極選送參加各級盆景展覽活動(dòng)。有條件的公園應(yīng)在本園定期舉辦盆景展覽，以交流技藝，提高水平，發(fā)揮社會(huì)效益。1.4.6 所有盆景（特別是市級以上獲獎(jiǎng)作品）必須拍照、登記造冊，建檔立帳，妥為保管和養(yǎng)護(hù)，不得隨意拆拼處理。盆景、素材的進(jìn)出要登記，要加強(qiáng)保衛(wèi)，防止被盜、遺失。

第二十條 園林衛(wèi)生管理

2.1 園林衛(wèi)生管理的總目標(biāo)

2.1.1 公園環(huán)境衛(wèi)生是體現(xiàn)公園園容質(zhì)量和園林藝術(shù)效果的根本保證，是廣大群眾游覽休息的基本條件。公園管理者必須把環(huán)境衛(wèi)生管理作為一項(xiàng)基本任務(wù)，堅(jiān)持常抓不懈。

2.1.2 公園園容衛(wèi)生管理總目標(biāo)是：整潔、干凈、清新、優(yōu)美、協(xié)調(diào)、完好，做到全園“六不見”、“八不亂”。“六不見”：不見瓜皮果殼煙頭，不見各種廢棄物，不見家禽家畜，不見隨地吐痰及大小便，不見水面飄浮物，不見破損設(shè)施。“八不亂”：不亂搭亂建，不亂擺攤設(shè)點(diǎn)，不亂堆放建材雜物，不亂放生產(chǎn)工具和生活用品，不亂設(shè)標(biāo)牌，不亂張貼廣告、標(biāo)語，不亂拉繩掛物，不亂設(shè)各種不規(guī)格設(shè)施。

2.2 環(huán)境衛(wèi)生管理

2.2.1 園內(nèi)環(huán)境要保持整潔干凈，所有設(shè)施必須放置有序，各類物資均不得在游覽區(qū)影響景觀的地點(diǎn)堆放。

2.2.2 各類經(jīng)營服務(wù)攤點(diǎn)必須按規(guī)劃經(jīng)公園管理部門審批定點(diǎn)設(shè)置，外觀整潔美觀。公園大門內(nèi)外50米內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置任何攤點(diǎn)，園內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)流動(dòng)攤位。所有攤點(diǎn)必須負(fù)責(zé)其周圍半徑10米以內(nèi)的衛(wèi)生保潔。

2.2.3 大門、廣場、主次干道、重點(diǎn)游覽區(qū)或人流較多的地區(qū)每天清掃不得少于兩次，其他游覽區(qū)每天清掃不得少于一次。實(shí)行全日立體保潔制度，即從早上開園至晚上閉園的整個(gè)游覽時(shí)間內(nèi)，室內(nèi)室外及所有陸地、水面、上下左右各個(gè)方位，均做到無垃圾、無衛(wèi)生死角。

2.2.4 清掃保潔工作實(shí)行定員定崗，責(zé)任到人的管理。各級公園均應(yīng)落實(shí)專職或兼職衛(wèi)生管理干部，負(fù)責(zé)每天檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

2.2.5 要特別注意園林綠地內(nèi)的清潔衛(wèi)生，不得將垃圾、廢棄物拋置于綠地內(nèi)，不準(zhǔn)在綠地內(nèi)堆放物資材料、擺設(shè)攤點(diǎn)或停放車輛。植物管護(hù)中修剪、清理的枝條、殘花雜草等不準(zhǔn)殘留在綠地內(nèi)，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至垃圾庫或用土掩埋。2.2.6 園內(nèi)座椅、果皮箱、洗手池、痰盂等每天清洗一次，園燈、指示牌、沉沙井、明溝、圍欄等每十天清理一次，垃圾庫內(nèi)的垃圾堅(jiān)持每天清運(yùn)出園。上述設(shè)施出現(xiàn)倒伏、殘損及時(shí)修復(fù)或處理。

2.2.7 公園內(nèi)原則上不得開設(shè)騎馬、羊拉車等有損園容衛(wèi)生的經(jīng)營項(xiàng)目，確需開設(shè)的，要經(jīng)公園主管部門批準(zhǔn)，嚴(yán)格限制在不影響園容景觀的地區(qū)，并采取妥善措施防止動(dòng)物糞便亂排和臭味四溢。2.3 廁所管理

2.3.1 廁所衛(wèi)生做到“五無”、“四凈”。

“五無”：無蠅蛆、無淤塞、無積水、無明顯臭味、無破爛設(shè)施。

“四凈”：地面、蹲位、擋板凈，糞槽、尿槽凈，墻壁、門窗凈，四周環(huán)境凈。

2.3.2 廁所的水電設(shè)施必須保持完好的使用功能，化糞池要密封，并有排氣管，符合技術(shù)規(guī)范。市級公園的廁所應(yīng)全部建成水沖式，區(qū)縣（市）公園廁所也應(yīng)逐步建成水沖式或安裝定時(shí)沖水器。廁所應(yīng)設(shè)置洗手池。重點(diǎn)部位的廁所設(shè)施和管理應(yīng)達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)并設(shè)置殘疾人通道和蹲位。

2.3.3 廁所每天大洗兩次，糞槽、尿槽每周用去污劑清擦兩次以上。2.3.4 廁所化糞池每年至少清理一次。

2.4 湖、池水面管理

2.4.1 保持湖、池水面清潔，設(shè)專人每天清撈保潔，做到水面無漂浮物，無臭味，無蚊蟲孳生。

2.4.2 50平方米以下水池每月?lián)Q水清理一次；50－200平方米水池每半年換水清理一次；大湖應(yīng)酌情在雨季前適當(dāng)放水清理。嚴(yán)禁將各處污水、廢水排入園內(nèi)的湖、池、溪、河等水域，嚴(yán)防水質(zhì)污染。污水排放要經(jīng)過處理，禁止直接向江、河、湖、池排放污水。2.4.3 池內(nèi)的噴水器，疊泉的循環(huán)水裝置等，原則上每天定時(shí)開放，確因電力不足，不能每天開放的，也應(yīng)保證每星期

六、日及節(jié)假日開放，并落實(shí)人員經(jīng)常檢查維修，保持設(shè)備完好，損壞后不能維修開放的應(yīng)及時(shí)拆除或更換。

2.5 后勤管理

2.5.1 后勤設(shè)施（宿舍、辦公室、值班室、倉庫、車庫、工具房、食堂等）必須每天清掃，保持環(huán)境整潔，室內(nèi)窗明幾凈，無蜘蛛網(wǎng)、無垃圾、無蚊蠅、無鼠穴，燈光設(shè)施完好。

2.5.2 后勤物資要分類堆放整齊，廢棄物及時(shí)清運(yùn)。園內(nèi)施工現(xiàn)場的建材物資應(yīng)堆放在指定地點(diǎn)，并用遮掩物隔障，竣工后及時(shí)清場，恢復(fù)原貌。嚴(yán)禁使用綠地堆放物資材料。

2.6 環(huán)境保護(hù)管理

2.6.1 公園環(huán)境保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持“四不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)在園內(nèi)焚燒落葉枯草，不準(zhǔn)設(shè)置超標(biāo)準(zhǔn)的高音喇叭，不準(zhǔn)張貼未經(jīng)公園管理部門批準(zhǔn)的廣告、招牌，不準(zhǔn)存放垃圾。公園職工要帶頭遵守城市園林綠地“十不準(zhǔn)”。

2.6.2 發(fā)電機(jī)房、水塔要安裝隔離設(shè)施，防止噪音超標(biāo)。

2.6.3 公園飲食服務(wù)設(shè)施（如飯店、酒家、茶園等），凡有條件的均應(yīng)以天然氣作燃料，不使用燃煤，以免造成大氣污染。要設(shè)置隔油隔渣池。堅(jiān)持每天清除廢物和定期清渣。

2.6.4 要切實(shí)做好除“四害”及防疫工作，每年應(yīng)對全園進(jìn)行2－4次藥物噴殺、消毒，嚴(yán)格防止傳染病蔓延。2.6.5 在園內(nèi)實(shí)施大面積噴灑農(nóng)藥時(shí)，需選擇游人稀少的時(shí)間，切實(shí)做好游人疏散和安全防護(hù)工作，嚴(yán)禁將藥物噴灑在游人身上。公園應(yīng)積極推廣生物防治，盡量避免農(nóng)藥對環(huán)境造成污染。2.6.6 做好滅鼠、滅蠅工作，并達(dá)到滅鼠、滅蠅標(biāo)準(zhǔn)。滅鼠標(biāo)準(zhǔn)：夾日法1%以下，粉跡法5%以下。滅蠅標(biāo)準(zhǔn)：孳生蠅占5%以下。

第二十一條 園林設(shè)施管理

3.1 園林設(shè)施管理的任務(wù)和目標(biāo)

3.1.1 公園的園林設(shè)施是重要的人文景觀，有的園林建筑具有很高的藝術(shù)價(jià)值和歷史文物價(jià)值。公園管理者應(yīng)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和歷史責(zé)任感，維護(hù)管理好公園的園林建筑及設(shè)施。

3.1.2 園林設(shè)施管理任務(wù)和目標(biāo)是：維護(hù)設(shè)施完好無損，確保其藝術(shù)和歷史價(jià)值，發(fā)揮其景觀功能和使用功能，保持園內(nèi)設(shè)施整潔、清新、美觀、完好。

3.2 園林建筑管理

3.2.1 園林建筑（亭、臺(tái)、樓、閣、廊、榭、軒、館、大門等）要保持外觀完好，整潔美觀，門窗、座椅、燈具和室內(nèi)裝飾物品要經(jīng)常擦洗、除塵，做到無灰塵、無蛛網(wǎng)、無污垢、無亂刻亂劃，要特別注意保護(hù)好書畫、匾額、楹聯(lián)、雕刻等藝術(shù)品。

3.2.2 園林建筑一般兩年油漆粉刷一次，損壞要及時(shí)維修。在粉刷和維修時(shí)應(yīng)注意保持園林建筑的原貌和風(fēng)格，不得隨意改變。3.2.3 園內(nèi)文物和名勝古跡要嚴(yán)格保護(hù)，保持完好無損，定期檢查維修，建立說明標(biāo)志。市級以上保護(hù)文物要設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。名人詩詞、書畫作品、藝術(shù)器皿、古玩，對外交流贈(zèng)送的禮品、工藝品，有觀賞品味和歷史價(jià)值的幾架、盆缽等應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，登記造冊，妥善保管，不得遺失或損壞。

3.2.4 雕塑、花架、噴泉、假山、塑石、欄桿、汀步、景門、景墻等園林小品，應(yīng)定期清洗和維修。需粉刷的要每年粉刷一次，保持其功能完好、清潔美觀。

3.3 基礎(chǔ)設(shè)施管理

3.3.1 水電設(shè)施、管線鋪設(shè)要符合水電管理部門的技術(shù)安全規(guī)范。公園應(yīng)盡可能將電線、給水排水管埋入地下，并在公園地形圖上明確指示線路方向。要經(jīng)常對水電設(shè)施作安全檢查，損壞要及時(shí)維修，園內(nèi)路燈桿架、燈泡、燈罩要隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)殘損要及時(shí)更換。一般要求園內(nèi)的水電設(shè)施（包括路燈）從出現(xiàn)問題到維修的時(shí)間不超過24小時(shí)。

3.3.2 道路、平臺(tái)、步級、路沿、護(hù)欄保持平整完好，損壞要及時(shí)修補(bǔ)，不得出現(xiàn)道路坑洼、步級缺損、護(hù)欄倒伏的現(xiàn)象。需粉刷的圍欄至少每年粉刷一次。

3.3.3 金屬設(shè)施（鐵門窗、鐵圍欄、花欄及其他金屬裝飾構(gòu)件）應(yīng)每年除銹，油漆一次，發(fā)現(xiàn)銹蝕、殘損應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)更換。

3.3.4 公園必須在大門內(nèi)外，道路交叉口和其他顯著位置設(shè)立導(dǎo)游圖、公共信息標(biāo)志、游覽須知、景點(diǎn)指示牌和“園林綠化管理十不準(zhǔn)”宣傳牌、科普教育和環(huán)衛(wèi)知識教育宣傳欄等設(shè)施。上述設(shè)施要求設(shè)計(jì)新穎，制作堅(jiān)固，字跡工整，圖文規(guī)范。切不可在樹上臨時(shí)釘掛。

公園應(yīng)嚴(yán)格控制商業(yè)性廣告的設(shè)置，確需設(shè)置的，應(yīng)報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，并設(shè)置在不影響景觀、不破壞環(huán)境的非主要游覽區(qū)。

一般情況下，導(dǎo)游圖、“游園須知”三年翻新一次，景點(diǎn)指示牌、宣傳牌每年翻新一次，科普宣傳欄應(yīng)每季度更換一次內(nèi)容，一年粉刷一次。

3.3.5 園內(nèi)應(yīng)適當(dāng)設(shè)置座椅、洗手池、果皮箱。根據(jù)游人分布狀況，一般每公頃設(shè)座椅20－100位。果皮箱一般間距50－80米一個(gè)。洗手池設(shè)于餐、飲、兒童設(shè)施附近。

3.4 機(jī)械設(shè)施管理

3.4.1 園內(nèi)機(jī)械設(shè)施要保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，外觀整潔。

3.4.2 運(yùn)輸車輛要有專人管理，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施保養(yǎng)，不準(zhǔn)帶故障行駛。所有機(jī)械和機(jī)動(dòng)車輛必須停在指定地點(diǎn)，不得在園內(nèi)亂停亂放，假節(jié)日或游人高峰期未經(jīng)公園管理部門允許，任何車輛不得在園內(nèi)行駛。

3.4.3 自行車、摩托車一律不準(zhǔn)在公園內(nèi)行駛，公園職工應(yīng)帶頭遵守，運(yùn)輸用腳踏三輪車，不要在游人高峰期入園行駛。殘疾人乘坐的電動(dòng)輪椅須經(jīng)公園管理部門同意，在有人保護(hù)的情況下方能入園。

3.4.4 各種園林機(jī)具（如剪草機(jī)、修剪機(jī)、拖拉機(jī)、噴霧器等）要有專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)，使用人員須經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握使用方法，取得有關(guān)部門頒發(fā)的使用證書后方可使用運(yùn)行。

3.4.5 所有機(jī)械設(shè)施使用人員均須定期進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，加強(qiáng)安全知識教育，保證機(jī)械設(shè)施安全運(yùn)行。第二十二條 文化活動(dòng)管理 4.1 文化活動(dòng)管理的總要求 4.1.1 公園是社會(huì)精神文明的窗口，是向廣大群眾進(jìn)行文化科學(xué)知識教育的場所。通過開展多種形式的文化、娛樂、展出活動(dòng)，發(fā)揮公園的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是公園精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。

4.1.2 公園文化娛樂活動(dòng)管理的總要求是：健康有益，安全規(guī)范，豐富多彩，突出特色。

4.2 游樂活動(dòng)管理

4.2.1 公園娛樂場（游樂園、水上樂園、兒童樂園等）的設(shè)置，必須遵循總體規(guī)劃，凡總體規(guī)劃未考慮設(shè)置的，不得擅自任意設(shè)置；按總體規(guī)劃設(shè)置的，應(yīng)合理布置，控制項(xiàng)目和容量，不得隨意變更或擴(kuò)大場地，游樂場和兒童活動(dòng)區(qū)以外不要設(shè)置游樂設(shè)施。

4.2.2 公園游樂園（場）要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《河南省游樂園管理辦法》，到有關(guān)部門辦理選址、質(zhì)檢和登記手續(xù)。4.2.3 每臺(tái)游藝機(jī)都應(yīng)制定安全運(yùn)行操作規(guī)程和科學(xué)合理的操作程序以及應(yīng)急處理方法。

4.2.4 游樂場（點(diǎn)）配備的專業(yè)技術(shù)人員和操作人員均應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格，持證上崗，并定期進(jìn)行安全、技術(shù)知識教育。

4.2.5 游樂場應(yīng)根據(jù)每種機(jī)械的性能和特點(diǎn)，設(shè)置必要的“游客須知”及有關(guān)標(biāo)志，使游客能自覺遵守，正確使用，安全操作，必要時(shí)工作人員應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場指揮和幫助。

4.2.6 游樂場應(yīng)設(shè)立技術(shù)檔案積累資料（包括每臺(tái)機(jī)械的生產(chǎn)單位、出廠日期、有關(guān)技術(shù)參數(shù)和檢驗(yàn)合格證、運(yùn)行日志、故障情況處理意見等）。

4.3 展出活動(dòng)管理

4.3.1 公園應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)優(yōu)勢和客觀條件，組織多種形式、富有特色、健康有益的展出活動(dòng)（如花展、盆景展、燈展、書畫展、影展、動(dòng)物展、科普知識展等），以豐富公園的活動(dòng)內(nèi)容。

4.3.2 所有展出活動(dòng)，均不得破壞園容原貌、損毀植物景觀，造成環(huán)境污染，影響游人安全。

4.3.3 嚴(yán)禁在公園內(nèi)搞低級庸俗、黃色下流、封建迷信的展出活動(dòng)，以及與公園性質(zhì)、功能不相符合的商貿(mào)展銷活動(dòng)。4.3.4 凡在公園舉辦大型展出活動(dòng)，均須考慮公園的容量和承受能力，擬定詳細(xì)的展出計(jì)劃和方案，制定嚴(yán)格的安全管理辦法，采取保護(hù)植物景觀的嚴(yán)密措施，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.3.5 各種展出活動(dòng)均應(yīng)做到布置精細(xì)、格調(diào)高雅、圖文規(guī)范、場地整潔。展覽廣告、標(biāo)示牌、橫幅、標(biāo)語應(yīng)經(jīng)公園管理部門批準(zhǔn)設(shè)在指定位置，不得在樹上懸掛或張貼，不得有礙觀瞻。

4.4 文娛演出活動(dòng)的管理

4.4.1 有條件的公園應(yīng)積極組織節(jié)假日、紀(jì)念日或經(jīng)常性的文娛演出活動(dòng)，演出內(nèi)容要體現(xiàn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，健康有益，講究藝術(shù)性、娛樂性。

4.4.2 禁止在公園舉辦低級、庸俗、淫穢、下流、色情、恐怖和有損人格及人身安全的娛樂演出活動(dòng)。

4.4.3 文娛演出活動(dòng)一般應(yīng)在園內(nèi)的劇場、戲院、舞廳等場所舉辦，要保證活動(dòng)場所的設(shè)施完善和游人安全，嚴(yán)格管理制度和安全措施。露天舉辦的大型文娛演出活動(dòng)要注意游人的疏散安全，防止噪聲超標(biāo)，要采取安全措施保護(hù)園林綠化和園內(nèi)設(shè)施不遭破壞。第二十三條 經(jīng)營服務(wù)管理

5.1 經(jīng)營服務(wù)的總要求：文明、熱情、周到、優(yōu)質(zhì)，讓游客滿意。

5.2 按照中國公園協(xié)會(huì)制定的《公園經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)范》，結(jié)合公園實(shí)際，制定各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的管理規(guī)章制度。5.3 服務(wù)崗位基本要求

5.3.1 有崗位責(zé)任制及服務(wù)規(guī)范張貼。5.3.2 有服務(wù)時(shí)間及價(jià)目表。

5.3.3 經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)使用統(tǒng)一標(biāo)簽，一貨一簽，明碼標(biāo)價(jià)。5.3.4 不出售假冒偽劣和無“三期”標(biāo)志的商品。5.3.5 不出售“回籠票”，不私收現(xiàn)金。5.3.6 有合法的衛(wèi)生許可證。5.3.7 公布舉報(bào)電話。

5.3.8 負(fù)責(zé)搞好門前“三包”（包秩序、衛(wèi)生、綠化）。

5.4 在崗人員行為要求

5.4.1 佩證上崗，衣著整齊，儀表端莊，不赤背袒胸，不穿拖鞋上班。5.4.2 禮貌待客，態(tài)度和藹，使用文明用語，禁用服務(wù)忌語。

5.4.3 做到“五不”，即不擅離崗位，不串崗聊天，不辦私事，不賭博，不酒后紅臉上班。5.4.4 不與游客發(fā)生爭吵，不出手毆打游客。5.4.5 現(xiàn)金收付，唱收唱付，不出差錯(cuò)。5.4.6 提前做好上崗準(zhǔn)備。

3第三章 園容和游園管理

第二十四條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）依據(jù)公園總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行公園的各項(xiàng)建設(shè)；

（二）建立健全公園管理的各項(xiàng)制度；

（三）負(fù)責(zé)公園設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與管理；

（四）負(fù)責(zé)公園園容管理和保護(hù)；

（五）負(fù)責(zé)游園管理；

（六）加強(qiáng)安全管理；

（七）本規(guī)定及園林綠化行政主管部門規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十五條 公園應(yīng)當(dāng)每日按時(shí)開放，開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)公示。因故不能開放的，應(yīng)當(dāng)提前公示。第二十六條 游人進(jìn)入收費(fèi)公園應(yīng)當(dāng)按規(guī)定購買門票，不得逃票和使用假票。

第二十七條 公園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠辦法應(yīng)當(dāng)公示。老人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、兒童、學(xué)生進(jìn)入收費(fèi)公園，憑身份證明可免購門票或享受購買門票的優(yōu)惠。具體優(yōu)惠辦法由市園林綠化行政主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定。

第二十八條 公園門票、公園游園項(xiàng)目以及參觀點(diǎn)內(nèi)交通客運(yùn)的價(jià)格，經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核后，報(bào)市價(jià)格行政主管部門核定。

因公園增加游園項(xiàng)目、游園項(xiàng)目內(nèi)容或其他原因，需要提高公園門票價(jià)格的，由公園管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)市園林綠化行政主管部門提出意見，報(bào)市價(jià)格主管部門核定。公園內(nèi)舉辦活動(dòng)確需實(shí)行收費(fèi)或提高公園門票價(jià)格的，應(yīng)向價(jià)格行政主管部門申報(bào)臨時(shí)活動(dòng)門票價(jià)格。按規(guī)定實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的公園，其門票和公園游園項(xiàng)目、參觀點(diǎn)內(nèi)交通客運(yùn)的價(jià)格，由經(jīng)營者自主定價(jià)。

第二十九條 公園園容應(yīng)當(dāng)整潔、美觀并符合下列要求：

（一）綠化植被長勢良好；

（二）建（構(gòu)）筑物及園內(nèi)各類設(shè)施、標(biāo)牌外觀完好、符合規(guī)范；

（三）水體清潔，符合觀賞標(biāo)準(zhǔn)；

（四）古樹、名木、文物、古跡保護(hù)完好；

（五）無外露垃圾，無污物，無痰跡及煙頭等雜物。

第三十條 公園的各類標(biāo)牌的文字圖形應(yīng)當(dāng)規(guī)范，標(biāo)牌內(nèi)容可以根據(jù)需要采用中外文對照標(biāo)識。

公園入口處明顯位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置游園示意圖、公園簡介、游園須知；殿堂、展室入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡介；主要路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置指示標(biāo)牌；危險(xiǎn)地帶應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)牌；非游泳區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志。

第三十一條 除老年人、殘疾人、兒童等使用的手搖、手推輪椅車和兒童車外，其他車輛未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)允許不得進(jìn)入公園。

第三十二條 在公園內(nèi)開展文化、體育、娛樂、商業(yè)等各類活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)征得公園管理機(jī)構(gòu)同意。按規(guī)定需報(bào)其他相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展活動(dòng)的，活動(dòng)組織者或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)。單位應(yīng)及時(shí)清除垃圾等各類廢棄物；活動(dòng)結(jié)束后，舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場地，拆除臨時(shí)設(shè)施，將公園景觀、綠地及各類設(shè)施恢復(fù)原狀。對公園樹木、草坪、設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

公園管理機(jī)構(gòu)不得批準(zhǔn)在公園規(guī)劃確定的區(qū)域或設(shè)施外從事商業(yè)性文化、體育、娛樂、服務(wù)等各類活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)在公園內(nèi)從事商業(yè)性文化、體育、娛樂、服務(wù)及其他經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)接受公園管理機(jī)構(gòu)的檢查、監(jiān)督，遵守公園管理的規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積、搭建經(jīng)營設(shè)施，不得占用綠地、道路從事經(jīng)營。在公園內(nèi)游人自發(fā)組織的體育、文化娛樂活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)服從公園管理機(jī)構(gòu)的管理，不得以營利為目的。

第三十三條 在公園內(nèi)各類活動(dòng)產(chǎn)生的聲音的音量不得超過環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。第三十四條 公園內(nèi)不得設(shè)置影響公園景觀的商業(yè)廣告。

第三十五條 任何人不得擅自改變公園內(nèi)供游客游覽、休憩的亭、廊、榭、閣等園林設(shè)施的用途。第三十六條 進(jìn)入公園的游人應(yīng)當(dāng)文明游園、愛護(hù)公物、愛護(hù)環(huán)境，不得影響和妨礙他人游覽、休憩。第三十七條 公園內(nèi)禁止下列行為：

（一）在建（構(gòu)）筑物、自然景物及各類設(shè)施上攀爬、涂寫、刻劃、張貼，但公園管理機(jī)構(gòu)劃定專門用于上述用途的除外；

（二）隨意堆放物料，在樹上、綠籬上吊掛、晾曬物品；

（三）在指定的體育運(yùn)動(dòng)場所以外的區(qū)域拉網(wǎng)打球、踢球，開展旱冰、滑板等體育活動(dòng)；

（四）翻越圍墻、欄桿、綠籬；

（五）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮（果核）、煙頭、口香糖等廢棄物；

（六）攜帶犬類等寵物；

（七）在禁火區(qū)吸煙、使用明火；

（八）在非游泳區(qū)游泳；

（九）強(qiáng)行向游客兜售物品，影響公園秩序；

（十）采挖植物，攀折花木，損毀草坪、樹木；

（十一）焚燒垃圾及其他雜物；

（十二）捕撈、捕捉動(dòng)物，恐嚇、投打、傷害動(dòng)物或者在非投喂區(qū)投喂動(dòng)物；

（十四）隨意傾倒雜物、垃圾、不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的污水等廢棄物；

（十五）其他損害公園綠化及設(shè)施、影響園容和游覽秩序的行為。

第三十八條 未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)許可，不得在公園內(nèi)營火、燒烤、垂釣、宿營。

4第四章 安全管理

第三十九條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)需要配備專職或兼職的安全管理人員，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

公園開放時(shí)遇有緊急情況或者突發(fā)事件，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施，并及時(shí)向園林綠化行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

第四十條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公園可接納的游人容量予以公示。當(dāng)游人超過設(shè)計(jì)容量時(shí)，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取限制游人入園等有效措施。

第四十一條 在公園內(nèi)舉辦大型活動(dòng)的，活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)公安部門等相關(guān)部門審查?；顒?dòng)組織者應(yīng)當(dāng)制訂活動(dòng)安全工作方案，活動(dòng)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。

第四十二條 公園內(nèi)的各類設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量和安全檢驗(yàn)，并定期檢查維護(hù)，保持完好、安全、有效。

第四十三條 公園內(nèi)的游樂項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格方能運(yùn)營。各類游樂項(xiàng)目必須在入口處向游人公示安全須知。游樂項(xiàng)目經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對游樂設(shè)施進(jìn)行安全運(yùn)行檢查及檢測、維修保養(yǎng)。水上游樂項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配備完備的救生設(shè)施。

第四十四條 游樂設(shè)施的操作人員，必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后，持證上崗。每次運(yùn)行游樂設(shè)施前，操作人員應(yīng)當(dāng)對乘坐人的安全防護(hù)措施加以檢查確認(rèn)，設(shè)施運(yùn)行時(shí)應(yīng)當(dāng)注意游客動(dòng)態(tài)，及時(shí)制止游客的不安全行為。游客在使用公園游樂設(shè)施時(shí)，必須嚴(yán)格遵守安全保護(hù)規(guī)范，服從管理人員的疏導(dǎo)。

第四十五條 公園內(nèi)的道路應(yīng)當(dāng)符合通行標(biāo)準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志，保障道路暢通和交通安全。經(jīng)允許進(jìn)入公園的車輛，應(yīng)按限定的速度在指定的路線行駛、在指定的地點(diǎn)停放。

公園內(nèi)的作業(yè)車輛運(yùn)行應(yīng)盡可能避開游客多的時(shí)間和路徑，無法避讓時(shí)，應(yīng)注意疏導(dǎo)游人或采取其他有效的安全防范措施。

第四十六條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好防風(fēng)、防雷、防火等安全工作。公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置消防水源和消防設(shè)施，保證消防通道暢通。

5第五章 法律責(zé)任

第四十七條 有下列行為之一的，由市、縣園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以給予處罰：

（一）違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定，公園綠化用地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按與標(biāo)準(zhǔn)面積的差額處以應(yīng)交納綠地建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)的2倍至3倍罰款。

（二）違反第三十二條第一款、第四款規(guī)定，擅自在公園內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營和娛樂服務(wù)活動(dòng)的，處以1000元以上5000元以下罰款；擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積、搭建經(jīng)營設(shè)施或者占用綠地、道路經(jīng)營的，處以500元以上5000元以下罰款。

（三）違反第三十七條第（十四）項(xiàng)規(guī)定，向公園內(nèi)傾倒雜物、垃圾、不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的污水等廢棄物的，處500元以上10000元以下罰款。

第四十八條 違反以下規(guī)定的，由縣園林綠化行政主管部門或其委托的公園管理機(jī)構(gòu)給予以下處罰：

（一）違反第三十九條第二款規(guī)定，車輛未經(jīng)允許進(jìn)入公園或經(jīng)允許進(jìn)入公園后不按指定路線行駛和不按指定地點(diǎn)停放的，對非機(jī)動(dòng)車輛處以20元以上100元以下罰款，機(jī)動(dòng)車輛處以100元以上200元以下罰款。

（二）違反第三十七條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定，在建（構(gòu)）筑物、各類設(shè)施和樹木上攀爬、涂寫、刻劃、張貼，隨意堆放物料，在樹上、綠籬上吊掛、晾曬物品的，責(zé)令其改正，并可以處10元以上50元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（三）違反第三十七條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）規(guī)定、第三十八條規(guī)定，在指定的體育運(yùn)動(dòng)場所以外的區(qū)域拉網(wǎng)打球、踢球，開展旱冰、滑板等體育活動(dòng)；翻越圍墻、欄桿、綠籬；隨地吐痰、便溺，亂扔果皮（果核）、煙頭、口香糖等廢棄物；攜帶犬類等寵物；在禁火區(qū)吸煙、使用明火；在非游泳區(qū)游泳；在公園內(nèi)向游人強(qiáng)行兜售物品；擅自在公園內(nèi)營火、燒烤、垂釣、宿營的，責(zé)令其改正，并可以處20元以上100元以下罰款。

（四）違反第三十七條第（十）、（十一）、（十二）項(xiàng)規(guī)定，采挖植物，攀折花木，損毀草坪、樹木；焚燒垃圾及其他雜物；捕撈、捕捉動(dòng)物，恐嚇、投打、傷害動(dòng)物或者在非投喂區(qū)投喂動(dòng)物的，責(zé)令其改正，并可以處50元以上200元以下罰款。第四十九條 對其他影響園容和游覽秩序的行為，由縣園林綠化行政主管部門或其委托的公園管理機(jī)構(gòu)責(zé)令違法行為人改正。

第五十條 違反第三十二條第（三）款、三十四條規(guī)定，公園管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)在規(guī)劃確定的區(qū)域或設(shè)施外從事文化、體育、娛樂、商業(yè)等各類活動(dòng)的，市、縣園林綠化行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可以處以1000元以上10000元以下罰款。

第五十一條 違反第三十七條第（十三）項(xiàng)規(guī)定，非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品及其他危險(xiǎn)品的，移送有關(guān)部門處理。

第五十二條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)，未依法履行職責(zé)的，園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行；拒不依法履行的，由所在單位、上級行政機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)的處分；給游客造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 園林綠化行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，不履行法定職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

6第六章 附則

第五十四條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由縣市政園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 本規(guī)定自2014年1月1日起施行。

第二篇：公園管理規(guī)范

公園管理的基本任務(wù)是：科學(xué)、藝術(shù)地配置建筑、水體、山石、樹木花草和游憩設(shè)施，改善城市生態(tài)環(huán)境，美化市容，為公眾提供優(yōu)美舒適的游覽、休息園地和文化活動(dòng)場所，熱情周到地為游人服務(wù)，向游人進(jìn)行社會(huì)主義精神文明和文化科學(xué)知識教育。

為了推動(dòng)公園的管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高公園管理人員的素質(zhì)，根據(jù)國家有關(guān)法律以及《遼寧省城市園林綠化條例》、《遼寧省公園管理?xiàng)l例》和《遼寧省游樂園管理辦法》，結(jié)合本市公園的實(shí)際情況，制定本規(guī)范。1.園林植物管理 1.1 植物景觀管理

1.1.1植物景觀是公園的主體和基本內(nèi)容，公園管理者應(yīng)當(dāng)把植物景觀管理放在各項(xiàng)管理工作的首位。綠地率應(yīng)保持在70％以上。

1.1.2 植物景觀管理的總的要求是：按照公園總體規(guī)劃和植物配置設(shè)計(jì)，實(shí)施植物的栽培、調(diào)整和管護(hù)，達(dá)到并保持規(guī)劃設(shè)計(jì)的景觀效果。創(chuàng)造一個(gè)花木繁茂、景色優(yōu)美、環(huán)境舒適、意境深邃的園林藝術(shù)境域。

1.1.3 已建成定型的植物景觀和具有一定歷史意義的景點(diǎn)、景區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)，加強(qiáng)管理，不得擅自改變。

1.1.4 尚未建成或景觀質(zhì)量不高的景點(diǎn)、景區(qū)，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行植物景觀調(diào)整和景點(diǎn)改造，但調(diào)整改造須遵循建設(shè)部頒布的CJJ48－92《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》，事先制定設(shè)計(jì)方案，經(jīng)審查后實(shí)施。

1.1.5 植物景觀調(diào)整和景點(diǎn)改造設(shè)計(jì)方案按下列程序報(bào)審：

區(qū)縣（市）管理的，由公園組織方案設(shè)計(jì)，報(bào)區(qū)縣（市）園林綠化主管部門審查。市管理的，由公園組織方案設(shè)計(jì)，報(bào)市園林事業(yè)管理局審查。

地處公園主要游覽景區(qū)或面積在1公頃以上的植物景觀調(diào)整和景點(diǎn)改造設(shè)計(jì)方案，主城區(qū)的公園均須報(bào)市園林事業(yè)管理局審查后方能實(shí)施。

1.1.6 植物景觀調(diào)整和景點(diǎn)改造方案經(jīng)審查后，一般由公園組織綠化技術(shù)人員和技工負(fù)責(zé)施工，確需委托其他單位施工的，應(yīng)由園林主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書的單位承建。1.1.7 植物景觀調(diào)整和景點(diǎn)改造工程完工后，應(yīng)由方案審查部門參加驗(yàn)收，以確保工程質(zhì)量。

1.1.8 以土建為主的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省公園管理?xiàng)l例》第十四條的規(guī)定。1.2 植物養(yǎng)護(hù)管理

1.2.1 植物養(yǎng)護(hù)管理的總要求是：保持植物自然姿態(tài)和藝術(shù)造型，保證花卉植物正常生長，充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖，使園林景觀達(dá)到最佳狀態(tài)。

1.2.2 孤植樹（庭蔭樹）：保持樹冠完整，姿態(tài)優(yōu)美，生長繁茂，無枯枝，無病蟲害，有較高的觀賞價(jià)值。游人活動(dòng)凈空高達(dá)2.2米以上。

1.2.3 行道樹：生長健壯，樹冠整齊，分支點(diǎn)達(dá)2.2米以上，無枯死樹，無缺窩，無傾斜、倒伏樹，基本無病蟲危害。

1.2.4 風(fēng)景林木（花木）：做到喬灌草合理配置，定期修剪和撫育，無枯枝死樹，基本無病蟲害，植物長勢好，開花整齊，整體景觀有特色。1.2.5 整形灌木：應(yīng)及時(shí)修剪，常年保持其藝術(shù)造型；一般灌木亦應(yīng)保持樹冠完整，樹形自然美觀。各類灌木均應(yīng)做到不亮腳，無枯枝，無病蟲枝，生長旺盛，對殘缺、老化的灌木應(yīng)及時(shí)更新。

1.2.6 綠籬：配置要因地制宜，與景觀功能相協(xié)調(diào)。整形綠籬每年應(yīng)修剪2～3次，保持整齊、美觀，保持設(shè)計(jì)形狀。自然式綠籬也要控制生長，及時(shí)清除徒長枝、病蟲枝。各類綠籬應(yīng)常年保持無枯死樹、無缺窩，長勢良好。

1.2.7 庭院栽植的大樹樁頭每年進(jìn)行蟠扎整形，修剪徒長枝、病蟲枝，保持其園林工藝水平。

1.2.8 竹類：應(yīng)保持生長旺盛，自然美觀，無倒伏，無枯樁，及時(shí)疏伐和清除老竹頭。除特殊情況外，每四年疏伐一次老竹，每兩年打老竹頭一次；鳳尾竹、小琴絲竹等小竹類，每五年翻栽一次。

1.2.9 花卉：公園主要出入口、集散廣場、游覽中心地區(qū)及辦公室、接待室等活動(dòng)場所，應(yīng)視立地環(huán)境特點(diǎn)和要求，布置各類花卉，保持四季鮮花不斷。

露地盆花擺設(shè)要整齊美觀，層次分明，色彩悅目，講究布置藝術(shù)，不露盆缽。

花壇：圖案清晰美觀，色彩明快，開花整齊，無缺窩，花卉栽植面積不少于花壇面積的70%，注意花卉換季更新，做到“五一”、國慶、元旦、春節(jié)鮮花開放。

花境（徑）：花叢要講究配置藝術(shù)，注意植物的主副關(guān)系、層次感、色彩、季相變化，要與環(huán)境地貌相協(xié)調(diào)。1.2.10 草坪：保持青綠平整，邊緣清晰，無積水，無缺株，定期修剪。根據(jù)草種的不同，留草高度保持4~10厘米。單一品種草坪無雜草。觀賞草坪不準(zhǔn)游人進(jìn)入踐踏。游憩草坪應(yīng)定期輪流關(guān)閉養(yǎng)護(hù)管理，無人為踐踏的道路和踩板結(jié)的地塊。

1.2.11 地被植物：應(yīng)選擇多種矮生、耐蔭、覆蓋力強(qiáng)，有一定觀賞價(jià)值的多年生植物。地被植物種植應(yīng)做到不雜亂，不擋視線。

公園內(nèi)除硬質(zhì)地面或鋪裝地區(qū)外，凡可栽種植物的都應(yīng)用各種地被植物覆蓋，做到黃土不露天。

1.2.12 藤蔓植物：保持良好的株型姿態(tài)，定期修枝整形，不亂牽亂爬，無枯枝敗葉，長勢良好。公園的堡砍、墻體、建筑、構(gòu)筑均應(yīng)發(fā)展垂直綠化，因地制宜選擇多種藤蔓植物進(jìn)行覆蓋。

1.2.13 古樹名木：必須重點(diǎn)保護(hù)，制定特殊的管理辦法和技術(shù)措施，登記造冊，掛牌說明，若遇災(zāi)害應(yīng)及時(shí)采取搶救措施。嚴(yán)禁砍伐、移植古樹名木。

1.2.14 園內(nèi)所有喬木和大型灌木均應(yīng)分門別類清理登記、造冊存檔，并在主要植物上設(shè)置植物名稱、種類、產(chǎn)地、習(xí)性等知識介紹牌。

1.2.15不得隨意砍伐、移植園內(nèi)造景植物，確需砍伐、移植的，應(yīng)按《遼寧省城市園林綠化條例》及《遼寧省城市園林綠化賠償補(bǔ)償規(guī)定》辦理手續(xù)。1.3 花圃管理

1.3.1 花圃指公園從事花木生產(chǎn)的苗圃。各類公園均需根據(jù)其功能特點(diǎn)和規(guī)模，設(shè)置相應(yīng)面積的花圃。其主要任務(wù)是：生產(chǎn)出滿足公園各類花卉展出活動(dòng)和花卉布置所需的花木，本著因地制宜、各具特色、豐富多彩、逐步提高的原則，做到有計(jì)劃的生產(chǎn)和出圃。1.3.2 花卉的品種管理：要求公園每年生產(chǎn)、展出的花卉種（不含品種）數(shù)量在30個(gè)以上，并選擇5個(gè)以上種作為公園的特色花卉，定向培育，重點(diǎn)展示。

做好花卉種子收集、貯藏、登記工作，積極引進(jìn)、馴化花卉新種（品種），每年至少引進(jìn)一個(gè)花卉新種（品種）生產(chǎn)、展出。有條件的花圃可設(shè)立母體繁殖基地。優(yōu)良品種應(yīng)妥善管護(hù)，重要品種要掛牌編號，做好生長情況及物候期觀察記錄。

1.3.3 花圃要合理規(guī)劃，設(shè)施保持完好。盆花擺設(shè)要行列整齊，地栽培育要起壟分床管理?；ㄅ琛⒎柿?、殘花、盆土要分類定點(diǎn)堆放，做到花圃場地整潔，道路通暢，生產(chǎn)管理有序。1.3.4 花卉生產(chǎn)管理要嚴(yán)格按技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行，科學(xué)制定生產(chǎn)計(jì)劃，適時(shí)松土、除草、施肥、灌溉，及時(shí)防治病蟲害。苗床土壤泥團(tuán)小于2.5厘米，排水溝無污物、無阻塞，花圃內(nèi)無嚴(yán)重病蟲危害，做到圃內(nèi)花木生長正常，保質(zhì)保量，按時(shí)出圃。

1.3.5 有條件的花圃要設(shè)立蔭棚和溫室，并注意維護(hù)管理，充分發(fā)揮其功能作用。1.3.6 花圃應(yīng)設(shè)立工具房、保管室、值班室，妥善保管生產(chǎn)工具、器具、設(shè)施，保持其完好率85%以上。花圃應(yīng)晝夜有人值班看守，做好安全保衛(wèi)工作，防止花木、器材被盜損。1.3.7 花圃應(yīng)建立和完善技術(shù)資料管理制度。公園應(yīng)落實(shí)一名技術(shù)人員負(fù)責(zé)收集、整理、填報(bào)、保管花圃的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙，年月生產(chǎn)計(jì)劃，花木進(jìn)出圃登記表，品種登記冊以及各種生產(chǎn)科研技術(shù)資料，統(tǒng)計(jì)報(bào)表等，使花圃管理科學(xué)化、規(guī)范化。1.4 盆景生產(chǎn)管理

1.4.1 盆景是公園的寶貴財(cái)富，是公園園林藝術(shù)水平高低的重要標(biāo)志之一。公園要注意培養(yǎng)人才，收集素材，積極開展盆景生產(chǎn)、展出活動(dòng)，有條件的公園應(yīng)建立盆景園或盆景展出、養(yǎng)護(hù)基地。

1.4.2 生產(chǎn)盆景要納入公園計(jì)劃，盆景制作人員和生產(chǎn)數(shù)量可根據(jù)公園規(guī)模、特點(diǎn)和盆景基地大小而定。一般要求，市屬公園應(yīng)保證3名以上專、兼職盆景生產(chǎn)管理人員，年生產(chǎn)大、中型盆景30盆以上，區(qū)縣（市）屬公園應(yīng)保證1名以上盆景生產(chǎn)管理專業(yè)人員，年生產(chǎn)大、中型盆景10盆以上。

1.4.3 樹樁類盆景或地栽樹樁要造型奇特，蟠扎工整，古樸自然，生長健壯，做到“五無”：無枯枝爛葉，無刀斧痕跡，無病蟲害，無雜草，無徒長枝。

山水類盆景應(yīng)構(gòu)思新穎，選材精細(xì)，主景突出，布局合理，格調(diào)高雅。管護(hù)上做到“二勤”、“四無”，即勤保養(yǎng)、勤換水；無裂縫、無結(jié)塊、無刀斧痕、無病蟲害。

1.4.4 盆景基地要求做到素材豐富，設(shè)施完好，盆缽、石材、樹樁、肥料等要分類定點(diǎn)堆放。盆景陳列規(guī)整，幾架清潔、光亮，場地?zé)o垃圾雜草，整潔美觀。

1.4.5 公園的盆景作品應(yīng)定期在園內(nèi)適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，如盆景展覽館、陳列館、接待室、各類廳室等陳列展出，供游人欣賞，并積極選送參加各級盆景展覽活動(dòng)。有條件的公園應(yīng)在本園定期舉辦盆景展覽，以交流技藝，提高水平，發(fā)揮社會(huì)效益。

1.4.6 所有盆景（特別是市級以上獲獎(jiǎng)作品）必須拍照、登記造冊，建檔立帳，妥為保管和養(yǎng)護(hù)，不得隨意拆拼處理。盆景、素材的進(jìn)出要登記，要加強(qiáng)保衛(wèi)，防止被盜、遺失。2.園容衛(wèi)生

2.1 園容衛(wèi)生管理的總目標(biāo)

2.1.1 公園環(huán)境衛(wèi)生是體現(xiàn)公園園容質(zhì)量和園林藝術(shù)效果的根本保證，是廣大群眾游覽休息的基本條件。公園管理者必須把環(huán)境衛(wèi)生管理作為一項(xiàng)基本任務(wù)，堅(jiān)持常抓不懈。2.1.2 公園園容衛(wèi)生管理總目標(biāo)是：整潔、干凈、清新、優(yōu)美、協(xié)調(diào)、完好，做到全園“六不見”、“八不亂”。

“六不見”：不見瓜皮果殼煙頭，不見各種廢棄物，不見家禽家畜，不見隨地吐痰及大小便，不見水面飄浮物，不見破損設(shè)施。

“八不亂”：不亂搭亂建，不亂擺攤設(shè)點(diǎn)，不亂堆放建材雜物，不亂放生產(chǎn)工具和生活用品，不亂設(shè)標(biāo)牌，不亂張貼廣告、標(biāo)語，不亂拉繩掛物，不亂設(shè)各種不規(guī)格設(shè)施。2.2 環(huán)境衛(wèi)生管理

2.2.1 園內(nèi)環(huán)境要保持整潔干凈，所有設(shè)施必須放置有序，各類物資均不得在游覽區(qū)影響景觀的地點(diǎn)堆放。

2.2.2 各類經(jīng)營服務(wù)攤點(diǎn)必須按規(guī)劃經(jīng)公園管理部門審批定點(diǎn)設(shè)置，外觀整潔美觀。公園大門內(nèi)外50米內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置任何攤點(diǎn)，園內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)流動(dòng)攤位。所有攤點(diǎn)必須負(fù)責(zé)其周圍半徑10米以內(nèi)的衛(wèi)生保潔。

2.2.3 大門、廣場、主次干道、重點(diǎn)游覽區(qū)或人流較多的地區(qū)每天清掃不得少于兩次，其他游覽區(qū)每天清掃不得少于一次。實(shí)行全日立體保潔制度，即從早上開園至晚上閉園的整個(gè)游覽時(shí)間內(nèi)，室內(nèi)室外及所有陸地、水面、上下左右各個(gè)方位，均做到無垃圾、無衛(wèi)生死角。2.2.4 清掃保潔工作實(shí)行定員定崗，責(zé)任到人的管理。各級公園均應(yīng)落實(shí)專職或兼職衛(wèi)生管理干部，負(fù)責(zé)每天檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

2.2.5 要特別注意園林綠地內(nèi)的清潔衛(wèi)生，不得將垃圾、廢棄物拋置于綠地內(nèi)，不準(zhǔn)在綠地內(nèi)堆放物資材料、擺設(shè)攤點(diǎn)或停放車輛。植物管護(hù)中修剪、清理的枝條、殘花雜草等不準(zhǔn)殘留在綠地內(nèi)，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至垃圾庫或用土掩埋。

2.2.6 園內(nèi)座椅、果皮箱、洗手池、痰盂等每天清洗一次，園燈、指示牌、沉沙井、明溝、圍欄等每十天清理一次，垃圾庫內(nèi)的垃圾堅(jiān)持每天清運(yùn)出園。上述設(shè)施出現(xiàn)倒伏、殘損及時(shí)修復(fù)或處理。

2.2.7 公園內(nèi)原則上不得開設(shè)騎馬、羊拉車等有損園容衛(wèi)生的經(jīng)營項(xiàng)目，確需開設(shè)的，要經(jīng)公園主管部門批準(zhǔn)，嚴(yán)格限制在不影響園容景觀的地區(qū)，并采取妥善措施防止動(dòng)物糞便亂排和臭味四溢。2.3 廁所管理

2.3.1 廁所衛(wèi)生做到“五無”、“四凈”。

“五無”：無蠅蛆、無淤塞、無積水、無明顯臭味、無破爛設(shè)施。

“四凈”：地面、蹲位、擋板凈，糞槽、尿槽凈，墻壁、門窗凈，四周環(huán)境凈。

2.3.2 廁所的水電設(shè)施必須保持完好的使用功能，化糞池要密封，并有排氣管，符合技術(shù)規(guī)范。市級公園的廁所應(yīng)全部建成水沖式，區(qū)縣（市）公園廁所也應(yīng)逐步建成水沖式或安裝定時(shí)沖水器。廁所應(yīng)設(shè)置洗手池。重點(diǎn)部位的廁所設(shè)施和管理應(yīng)達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)并設(shè)置殘疾人通道和蹲位。

2.3.3 廁所每天大洗兩次，糞槽、尿槽每周用去污劑清擦兩次以上。2.3.4 廁所化糞池每年至少清理一次。2.4 湖、池水面管理

2.4.1 保持湖、池水面清潔，設(shè)專人每天清撈保潔，做到水面無漂浮物，無臭味，無蚊蟲孳生。

2.4.2 50平方米以下水池每月?lián)Q水清理一次；50－200平方米水池每半年換水清理一次；大湖應(yīng)酌情在雨季前適當(dāng)放水清理。嚴(yán)禁將各處污水、廢水排入園內(nèi)的湖、池、溪、河等水域，嚴(yán)防水質(zhì)污染。

污水排放要經(jīng)過處理，禁止直接向江、河、湖、池排放污水。

2.4.3 池內(nèi)的噴水器，疊泉的循環(huán)水裝置等，原則上每天定時(shí)開放，確因電力不足，不能每天開放的，也應(yīng)保證每星期

六、日及節(jié)假日開放，并落實(shí)人員經(jīng)常檢查維修，保持設(shè)備完好，損壞后不能維修開放的應(yīng)及時(shí)拆除或更換。2.5 后勤管理

2.5.1 后勤設(shè)施（宿舍、辦公室、值班室、倉庫、車庫、工具房、食堂等）必須每天清掃，保持環(huán)境整潔，室內(nèi)窗明幾凈，無蜘蛛網(wǎng)、無垃圾、無蚊蠅、無鼠穴，燈光設(shè)施完好。2.5.2 后勤物資要分類堆放整齊，廢棄物及時(shí)清運(yùn)。園內(nèi)施工現(xiàn)場的建材物資應(yīng)堆放在指定地點(diǎn)，并用遮掩物隔障，竣工后及時(shí)清場，恢復(fù)原貌。嚴(yán)禁使用綠地堆放物資材料。2.6 環(huán)境保護(hù)管理

2.6.1 公園環(huán)境保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持“四不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)在園內(nèi)焚燒落葉枯草，不準(zhǔn)設(shè)置超標(biāo)準(zhǔn)的高音喇叭，不準(zhǔn)張貼未經(jīng)公園管理部門批準(zhǔn)的廣告、招牌，不準(zhǔn)存放垃圾。公園職工要帶頭遵守城市園林綠地“十不準(zhǔn)”。2.6.2 發(fā)電機(jī)房、水塔要安裝隔離設(shè)施，防止噪音超標(biāo)。

2.6.3 公園飲食服務(wù)設(shè)施（如飯店、酒家、茶園等），凡有條件的均應(yīng)以天然氣作燃料，不使用燃煤，以免造成大氣污染。要設(shè)置隔油隔渣池。堅(jiān)持每天清除廢物和定期清渣。2.6.4 要切實(shí)做好除“四害”及防疫工作，每年應(yīng)對全園進(jìn)行2－4次藥物噴殺、消毒，嚴(yán)格防止傳染病蔓延。

2.6.5 在園內(nèi)實(shí)施大面積噴灑農(nóng)藥時(shí)，需選擇游人稀少的時(shí)間，切實(shí)做好游人疏散和安全防護(hù)工作，嚴(yán)禁將藥物噴灑在游人身上。公園應(yīng)積極推廣生物防治，盡量避免農(nóng)藥對環(huán)境造成污染。

2.6.6 做好滅鼠、滅蠅工作，并達(dá)到滅鼠、滅蠅標(biāo)準(zhǔn)。滅鼠標(biāo)準(zhǔn)：夾日法1%以下，粉跡法5%以下。滅蠅標(biāo)準(zhǔn)：孳生蠅占5%以下。3.園林設(shè)施管理

3.1 園林設(shè)施管理的任務(wù)和目標(biāo)

3.1.1 公園的園林設(shè)施是重要的人文景觀，有的園林建筑具有很高的藝術(shù)價(jià)值和歷史文物價(jià)值。公園管理者應(yīng)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和歷史責(zé)任感，維護(hù)管理好公園的園林建筑及設(shè)施。3.1.2 園林設(shè)施管理任務(wù)和目標(biāo)是：維護(hù)設(shè)施完好無損，確保其藝術(shù)和歷史價(jià)值，發(fā)揮其景觀功能和使用功能，保持園內(nèi)設(shè)施整潔、清新、美觀、完好。3.2 園林建筑管理

3.2.1 園林建筑（亭、臺(tái)、樓、閣、廊、榭、軒、館、大門等）要保持外觀完好，整潔美觀，門窗、座椅、燈具和室內(nèi)裝飾物品要經(jīng)常擦洗、除塵，做到無灰塵、無蛛網(wǎng)、無污垢、無亂刻亂劃，要特別注意保護(hù)好書畫、匾額、楹聯(lián)、雕刻等藝術(shù)品。

3.2.2 園林建筑一般兩年油漆粉刷一次，損壞要及時(shí)維修。在粉刷和維修時(shí)應(yīng)注意保持園林建筑的原貌和風(fēng)格，不得隨意改變。

3.2.3 園內(nèi)文物和名勝古跡要嚴(yán)格保護(hù)，保持完好無損，定期檢查維修，建立說明標(biāo)志。市級以上保護(hù)文物要設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。名人詩詞、書畫作品、藝術(shù)器皿、古玩，對外交流贈(zèng)送的禮品、工藝品，有觀賞品味和歷史價(jià)值的幾架、盆缽等應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，登記造冊，妥善保管，不得遺失或損壞。

3.2.4 雕塑、花架、噴泉、假山、塑石、欄桿、汀步、景門、景墻等園林小品，應(yīng)定期清洗和維修。需粉刷的要每年粉刷一次，保持其功能完好、清潔美觀。3.3 基礎(chǔ)設(shè)施管理

3.3.1 水電設(shè)施、管線鋪設(shè)要符合水電管理部門的技術(shù)安全規(guī)范。公園應(yīng)盡可能將電線、給水排水管埋入地下，并在公園地形圖上明確指示線路方向。要經(jīng)常對水電設(shè)施作安全檢查，損壞要及時(shí)維修，園內(nèi)路燈桿架、燈泡、燈罩要隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)殘損要及時(shí)更換。一般要求園內(nèi)的水電設(shè)施（包括路燈）從出現(xiàn)問題到維修的時(shí)間不超過24小時(shí)。

3.3.2 道路、平臺(tái)、步級、路沿、護(hù)欄保持平整完好，損壞要及時(shí)修補(bǔ)，不得出現(xiàn)道路坑洼、步級缺損、護(hù)欄倒伏的現(xiàn)象。需粉刷的圍欄至少每年粉刷一次。

3.3.3 金屬設(shè)施（鐵門窗、鐵圍欄、花欄及其他金屬裝飾構(gòu)件）應(yīng)每年除銹，油漆一次，發(fā)現(xiàn)銹蝕、殘損應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)更換。3.3.4 公園必須在大門內(nèi)外，道路交叉口和其他顯著位置設(shè)立導(dǎo)游圖、公共信息標(biāo)志、游覽須知、景點(diǎn)指示牌和“園林綠化管理十不準(zhǔn)”宣傳牌、科普教育和環(huán)衛(wèi)知識教育宣傳欄等設(shè)施。上述設(shè)施要求設(shè)計(jì)新穎，制作堅(jiān)固，字跡工整，圖文規(guī)范。切不可在樹上臨時(shí)釘掛。公園應(yīng)嚴(yán)格控制商業(yè)性廣告的設(shè)置，確需設(shè)置的，應(yīng)報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，并設(shè)置在不影響景觀、不破壞環(huán)境的非主要游覽區(qū)。

一般情況下，導(dǎo)游圖、“游園須知”三年翻新一次，景點(diǎn)指示牌、宣傳牌每年翻新一次，科普宣傳欄應(yīng)每季度更換一次內(nèi)容，一年粉刷一次。

3.3.5 園內(nèi)應(yīng)適當(dāng)設(shè)置座椅、洗手池、果皮箱。根據(jù)游人分布狀況，一般每公頃設(shè)座椅20－100位。果皮箱一般間距50－80米一個(gè)。洗手池設(shè)于餐、飲、兒童設(shè)施附近。3.4 機(jī)械設(shè)施管理

3.4.1 園內(nèi)機(jī)械設(shè)施要保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，外觀整潔。

3.4.2 運(yùn)輸車輛要有專人管理，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施保養(yǎng)，不準(zhǔn)帶故障行駛。所有機(jī)械和機(jī)動(dòng)車輛必須停在指定地點(diǎn)，不得在園內(nèi)亂停亂放，假節(jié)日或游人高峰期未經(jīng)公園管理部門允許，任何車輛不得在園內(nèi)行駛。

3.4.3 自行車、摩托車一律不準(zhǔn)在公園內(nèi)行駛，公園職工應(yīng)帶頭遵守，運(yùn)輸用腳踏三輪車，不要在游人高峰期入園行駛。殘疾人乘坐的電動(dòng)輪椅須經(jīng)公園管理部門同意，在有人保護(hù)的情況下方能入園。

3.4.4 各種園林機(jī)具（如剪草機(jī)、修剪機(jī)、拖拉機(jī)、噴霧器等）要有專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)，使用人員須經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握使用方法，取得有關(guān)部門頒發(fā)的使用證書后方可使用運(yùn)行。3.4.5 所有機(jī)械設(shè)施使用人員均須定期進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，加強(qiáng)安全知識教育，保證機(jī)械設(shè)施安全運(yùn)行。4.文化活動(dòng)管理

4.1 文化活動(dòng)管理的總要求

4.1.1 公園是社會(huì)精神文明的窗口，是向廣大群眾進(jìn)行文化科學(xué)知識教育的場所。通過開展多種形式的文化、娛樂、展出活動(dòng)，發(fā)揮公園的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是公園精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。

4.1.2 公園文化娛樂活動(dòng)管理的總要求是：健康有益，安全規(guī)范，豐富多彩，突出特色。4.2 游樂活動(dòng)管理

4.2.1 公園娛樂場（游樂園、兒童樂園等）的設(shè)置，必須遵循總體規(guī)劃，凡總體規(guī)劃未考慮設(shè)置的，不得擅自任意設(shè)置；按總體規(guī)劃設(shè)置的，應(yīng)合理布置，控制項(xiàng)目和容量，不得隨意變更或擴(kuò)大場地，游樂場和兒童活動(dòng)區(qū)以外不要設(shè)置游樂設(shè)施。

4.2.2 公園游樂園（場）要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《遼寧省游樂園管理辦法》，到有關(guān)部門辦理選址、質(zhì)檢和登記手續(xù)。

4.2.3 每臺(tái)游藝機(jī)都應(yīng)制定安全運(yùn)行操作規(guī)程和科學(xué)合理的操作程序以及應(yīng)急處理方法。4.2.4 游樂場（點(diǎn)）配備的專業(yè)技術(shù)人員和操作人員均應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格，持證上崗，并定期進(jìn)行安全、技術(shù)知識教育。

4.2.5 游樂場應(yīng)根據(jù)每種機(jī)械的性能和特點(diǎn)，設(shè)置必要的“游客須知”及有關(guān)標(biāo)志，使游客能自覺遵守，正確使用，安全操作，必要時(shí)工作人員應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場指揮和幫助。4.2.6 游樂場應(yīng)設(shè)立技術(shù)檔案積累資料（包括每臺(tái)機(jī)械的生產(chǎn)單位、出廠日期、有關(guān)技術(shù)參數(shù)和檢驗(yàn)合格證、運(yùn)行日志、故障情況處理意見等）。4.3 展出活動(dòng)管理

4.3.1 公園應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)優(yōu)勢和客觀條件，組織多種形式、富有特色、健康有益的展出活動(dòng)（如花展、盆景展、燈展、書畫展、影展、動(dòng)物展、科普知識展等），以豐富公園的活動(dòng)內(nèi)容。

4.3.2 所有展出活動(dòng)，均不得破壞園容原貌、損毀植物景觀，造成環(huán)境污染，影響游人安全。

4.3.3 嚴(yán)禁在公園內(nèi)搞低級庸俗、黃色下流、封建迷信的展出活動(dòng)，以及與公園性質(zhì)、功能不相符合的商貿(mào)展銷活動(dòng)。

4.3.4 凡在公園舉辦大型展出活動(dòng)，均須考慮公園的容量和承受能力，擬定詳細(xì)的展出計(jì)劃和方案，制定嚴(yán)格的安全管理辦法，采取保護(hù)植物景觀的嚴(yán)密措施，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.3.5 各種展出活動(dòng)均應(yīng)做到布置精細(xì)、格調(diào)高雅、圖文規(guī)范、場地整潔。展覽廣告、標(biāo)示牌、橫幅、標(biāo)語應(yīng)經(jīng)公園管理部門批準(zhǔn)設(shè)在指定位置，不得在樹上懸掛或張貼，不得有礙觀瞻。

4.4 文娛演出活動(dòng)的管理

4.4.1 有條件的公園應(yīng)積極組織節(jié)假日、紀(jì)念日或經(jīng)常性的文娛演出活動(dòng)，演出內(nèi)容要體現(xiàn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，健康有益，講究藝術(shù)性、娛樂性。4.4.2 禁止在公園舉辦低級、庸俗、淫穢、下流、色情、恐怖和有損人格及人身安全的娛樂演出活動(dòng)。

4.4.3 文娛演出活動(dòng)一般應(yīng)在園內(nèi)的劇場、戲院、舞廳等場所舉辦，要保證活動(dòng)場所的設(shè)施完善和游人安全，嚴(yán)格管理制度和安全措施。露天舉辦的大型文娛演出活動(dòng)要注意游人的疏散安全，防止噪聲超標(biāo)，要采取安全措施保護(hù)園林綠化和園內(nèi)設(shè)施不遭破壞。5.經(jīng)營服務(wù)管理

5.1 經(jīng)營服務(wù)的總要求：文明、熱情、周到、優(yōu)質(zhì)，讓游客滿意。

5.2 按照中國公園協(xié)會(huì)制定的《公園經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)范》，結(jié)合公園實(shí)際，制定各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的管理規(guī)章制度。5.3 服務(wù)崗位基本要求

5.3.1 有崗位責(zé)任制及服務(wù)規(guī)范張貼。5.3.2 有服務(wù)時(shí)間及價(jià)目表。

5.3.3 經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)使用統(tǒng)一標(biāo)簽，一貨一簽，明碼標(biāo)價(jià)。5.3.4 不出售假冒偽劣和無“三期”標(biāo)志的商品。5.3.5 不出售“回籠票”，不私收現(xiàn)金。5.3.6 有合法的衛(wèi)生許可證。5.3.7 公布舉報(bào)電話。

5.3.8 負(fù)責(zé)搞好門前“三包”（包秩序、衛(wèi)生、綠化）。5.4 在崗人員行為要求

5.4.1 佩證上崗，衣著整齊，儀表端莊，不赤背袒胸，不穿拖鞋上班。5.4.2 禮貌待客，態(tài)度和藹，使用文明用語，禁用服務(wù)忌語。

5.4.3 做到“五不”，即不擅離崗位，不串崗聊天，不辦私事，不賭博，不酒后紅臉上班。5.4.4 不與游客發(fā)生爭吵，不出手毆打游客。5.4.5 現(xiàn)金收付，唱收唱付，不出差錯(cuò)。5.4.6 提前做好上崗準(zhǔn)備。

第三篇：公園管理

城市公園管理中出現(xiàn)的問題及對策

公園是向全社會(huì)開放，供公眾游覽、觀賞、休憩，開展戶外科普、文體及健身等活動(dòng)，有較完善的設(shè)施及良好生態(tài)環(huán)境的城市綠地。公園做為城市的“公益性基礎(chǔ)設(shè)施”，既是城市園林綠化的重要組成部分，又是集多項(xiàng)服務(wù)功能于一體的休閑娛樂場所，其建造目的不是盈利，而是為了改善市民的生活質(zhì)量，為其提供休閑、娛樂、健身和親近自然的場所。在當(dāng)前全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的大背景下，公園管理部門要立足本職工作，更加努力地向公眾提供更多更好的公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)平等和諧，讓公園建設(shè)之成果為廣大人民群眾所共享。公園管理人員要通過自己的實(shí)際行動(dòng)，為市民百姓創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)景觀、優(yōu)良的居住環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，為城市精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出努力。

目前，我縣公園管理全部實(shí)行對外免費(fèi)全天開放式管理。這種管理不僅充分體現(xiàn)了城市公園的”公益性”，而且也把建園目的落到了實(shí)處。城市公園實(shí)行開放式管理，雖合民心、順民意，但卻增加了管理難度。針對管理過程中出現(xiàn)的情況和問題，如何在公園資金不足、人流量大、人員雜亂的條件下，轉(zhuǎn)變管理思路，積極探索新的管理方法，加強(qiáng)開放式公園的管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為游客服務(wù)，是所有開放式公園管理人員必須思考的問題。把免費(fèi)開放這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)，對提高“服務(wù)社會(huì)，惠及市民”的工作具有現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)以曹縣人民公園為例，探討公園管理中存在的問題及對策。

一、公園管理過程中出現(xiàn)的突出問題

公園開放，體現(xiàn)了公園公益性質(zhì)，但是公園大門全部敞開，市民進(jìn)入公園的隨意性加強(qiáng)，出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。

（一）環(huán)境問題。人民公園作為縣城北部的優(yōu)美公園，是游客休閑、娛樂、欣賞的好去處，其中部分游客素質(zhì)差，亂扔亂踩，隨處大小便。由于公園內(nèi)大部分是疏林草地，來游玩的人有的用報(bào)紙、膠袋等墊坐于草地或吃東西，人走時(shí)報(bào)紙、膠袋、包裝袋等垃圾隨便扔在地上，特別在節(jié)假日期間，游客劇增，垃圾扔的遍地都是，隨風(fēng)四處飄飛，對公園保持清潔的環(huán)境造成了不利的影響，花草也被嚴(yán)重?fù)p傷。

（二）公共物品損壞問題。一方面，由于公園內(nèi)種植了很多香花槐、刺槐、榆樹、桑椹、山楂、棗樹、桃樹等，每當(dāng)這些樹木開花、果實(shí)成熟的季節(jié)，很多市民前來采摘槐花、榆錢、果實(shí)，大量樹枝被折斷，公園管理人員天天巡邏、勸阻仍然無濟(jì)于事，極大地影響了樹木的正常生長，破壞了公園的景觀。另一方面，公園內(nèi)設(shè)施被人肆意破壞和盜竊也是一件令人頭痛的問題。公園設(shè)置有視頻攝像頭、音響、景觀燈具、垃圾箱、小品、鋪裝等設(shè)施，受破壞較嚴(yán)重，特別是射燈、草坪燈、不銹鋼庭院燈等燈具及垃圾箱，受破壞更為嚴(yán)重，前后更換、修復(fù)多次，目前現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，小園路鋪設(shè)的鵝軟石也經(jīng)常被人撬走。

（三）安全問題。按照公園的規(guī)定，車輛是不允許隨便進(jìn)入公園的。但是公園沒有圍墻，出入口敞開，汽車、自行車、電動(dòng)車、摩托車從公園的大道上徑直通過或草地上行駛的事時(shí)有發(fā)生，車輛肆意進(jìn)園，造成了很大的安全隱患。其次，游商小販亂擺賣、兜售食品、亂停車等現(xiàn)象屢禁不止，偷竊事件也時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響公園形象，并對游客的生命、健康、財(cái)產(chǎn)安全造成一定隱患。再者，居民經(jīng)常在公園河湖邊玩耍、釣魚，夏季甚至還在水中游泳，并以少年兒童、中老年人居多，對公園的安全管理帶來了很多的問題。

二、解決公園管理中突出問題的對策

公園免費(fèi)開放不僅是政府為民服務(wù)的實(shí)事工程，也是新時(shí)期建設(shè)現(xiàn)代化城市的必然要求。人民公園式集園林綠化、燈光、水體、園林建筑于一體的綜合性公園，其管理涉及多個(gè)行業(yè)。因此在管理上，應(yīng)把園林綠化部門單獨(dú)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒ど獭脖O(jiān)、文體、市政、路燈、環(huán)衛(wèi)、城管、公安、水務(wù)、綠化、林業(yè)、規(guī)劃等多個(gè)職能部門協(xié)同，充分發(fā)揮各職能部門在技術(shù)、設(shè)備、人力、職權(quán)等方面的優(yōu)勢，做好公園管理工作。公園管理部門應(yīng)針對公園管理過程中出現(xiàn)的情況和問題，制定切實(shí)可行的管理方法，把免費(fèi)開放這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)。

（一）加強(qiáng)公園的社會(huì)治安和綜合治理

免費(fèi)開放式管理的公園人量大，人員繁雜，特別是在節(jié)假日更加明顯，給管理工作帶來不少困難。所以，把公園主動(dòng)納入社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理體系之中，在加強(qiáng)公園自身安保力量的同時(shí)，依托社區(qū)派出所、城管隊(duì)的力量維護(hù)好公園的治安工作，及時(shí)準(zhǔn)確地處理在公園中出現(xiàn)的突發(fā)事件，給廣大游客創(chuàng)造更加安全、放心、文明的游園環(huán)境。

公園內(nèi)游客雜亂，素質(zhì)良莠不齊，很多花草樹木、公共設(shè)施被損毀現(xiàn)象迭出不窮。但出現(xiàn)這些情況不能把責(zé)任全歸咎于部分居民素質(zhì)低下，惹是生非、蓄意損壞。關(guān)鍵是我們怎樣去對待。首先要大力宣傳“文明入園，做文明市民”，加大行為規(guī)范的力度，提高入園市民的素質(zhì)。在公園門口處設(shè)置“文明游園”宣傳欄，并在醒目地段張貼宣傳畫，放置宣傳牌，同時(shí)在綠化內(nèi)設(shè)置人性化的友情提示，利用廣播、電視等媒體開設(shè)文明教育欄目，讓市民時(shí)刻潛移默化地接受文明教育。其次，要加大監(jiān)督力度。僅有教育沒有監(jiān)督，不會(huì)取得好的效果?？梢越M織公園保安隊(duì)伍進(jìn)行巡邏，雖然公園管理人員對不文明行為進(jìn)行勸說，但是部分游客輕則不予理睬也無可奈何，重者態(tài)度蠻橫，無理取鬧，由于沒有法律法規(guī)支撐，管理人員對此也無可奈何。鑒于此，可以組織公園保安隊(duì)伍進(jìn)行巡邏，對不文明行為進(jìn)行勸阻，針對亂設(shè)攤、亂停車、破壞公共設(shè)施、嚴(yán)重毀綠等現(xiàn)象，由城管、公安等有關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行處罰，甚至法律制裁。在人氣旺的地段，定期曝光一些不文明行為，以此讓大家形成“同仇敵愾”的氛圍，使不文明者覺得激起了公憤，不敢再次違規(guī)。在節(jié)假日期間，城管人員應(yīng)堅(jiān)守公園，及時(shí)處理突發(fā)事件。如能形成這樣一種機(jī)制，就能很大程度上解決公園管理人員在對游客及游商小販管理上，只能勸說，不能處理的尷尬局面。

（二）推進(jìn)各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處

城市公園不同于一般的社會(huì)設(shè)施，不管是他的運(yùn)作效果還是消耗都很難以量化的方式確認(rèn)和統(tǒng)計(jì)。要提高公園巡查的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)整改，結(jié)合公園實(shí)際，把各項(xiàng)便民利民措施真正落到實(shí)處。為保持公園的清潔環(huán)境，環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)安排專業(yè)車輛、設(shè)備及人員做好衛(wèi)生清理工作。為方便群眾晚上在公園內(nèi)散步，路燈管理部門要及時(shí)調(diào)整亮燈時(shí)間，對不亮燈具要及時(shí)維修。要確保公園內(nèi)監(jiān)控、音響正常運(yùn)行，為市民創(chuàng)造一個(gè)舒心的游園環(huán)境。另外，針對市民反映較為集中的部分游商小販占道經(jīng)營而阻礙交通問題，管理部門結(jié)合城管部門要加強(qiáng)對經(jīng)營者的管理，進(jìn)行合理安置，做到既方便游人購買，又保持道路暢通。對車輛肆意進(jìn)園，亂停亂放等問題，城管、公安等執(zhí)法部門要進(jìn)行重點(diǎn)查處，還公園一片安寧，維護(hù)好公園形象。要加強(qiáng)公園管理人員的職業(yè)道德和崗位技能培訓(xùn)，提高組織協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)技能，體現(xiàn)公園管理行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的形象。讓市民閑暇時(shí)在一個(gè)環(huán)境清新、風(fēng)景優(yōu)美的城市公園中緩緩散步，釋放過度的勞累，這不僅能陶冶人的情操還在不自覺中提升了人們的素質(zhì)，連帶的也提升了城市的形象，人們將為自己能生活在這樣舒適和諧的城市中而感到高興。

第四篇：北京市中心公園服務(wù)管理規(guī)范(試行)

北京市公園管理中心公園服務(wù)管理規(guī)范

（試行）

第一章 總 則

1．1 為進(jìn)一步提高市屬公園管理和服務(wù)水平，規(guī)范各公園服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，加強(qiáng)對市屬公園服務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，北京市公園管理中心（以下簡稱中心）特制定本規(guī)范。

1．2 本規(guī)范適用于市屬公園。公園內(nèi)所有為游客服務(wù)的一線崗位均應(yīng)按此規(guī)范執(zhí)行；其他各工種應(yīng)樹立服務(wù)意識，參照本規(guī)范執(zhí)行。

1．3公園服務(wù)管理應(yīng)以世界眼光、一流標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，其管理和服務(wù)水平應(yīng)當(dāng)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)服務(wù)”①、“三個(gè)面向”②的要求相適應(yīng)。

1．4 公園服務(wù)的總體要求是“主動(dòng)、熱情、方便、周到”，對服務(wù)崗位的要求是一微笑；二問好；三按其所在崗位的規(guī)范進(jìn)行服務(wù)。

1．5 各公園可依據(jù)此規(guī)范制定和細(xì)化崗位服務(wù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，并督促員工執(zhí)行。

第二章 門區(qū)服務(wù)

2．1公園應(yīng)當(dāng)每日開放，因故不能開放的，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后提前公示。

2．2 售票、收票、保潔、護(hù)園等崗位的工作人員，要統(tǒng)一服裝，持證上崗。做到舉止端莊、語言文明，耐心解答游人詢問，及時(shí)疏導(dǎo)游人。

2．3 公園出售的票種、票價(jià)應(yīng)當(dāng)在售票處明示。2．4 票券使用中的管理

2．4．1 各公園應(yīng)嚴(yán)格按照《公園景點(diǎn)明碼標(biāo)價(jià)試行規(guī)定》（京價(jià)（檢）字[2002]156號），在各售票窗口明碼標(biāo)價(jià)。

2．4．2 售票員唱收唱付，票款當(dāng)面點(diǎn)清。

2．4．

3售票出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，長短款要據(jù)實(shí)登記，長款上交，短款自補(bǔ)。大額錯(cuò)款，須立即報(bào)告上級部門。

2．4．

4嚴(yán)禁出售回籠票及其它違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。2．4．5 驗(yàn)票員須在驗(yàn)票的同時(shí)撕下副券，一律不準(zhǔn)保留全票。2．4．6 公園管理部門、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門應(yīng)定期或不定期對票務(wù)工作進(jìn)行檢查和抽查。

第三章 殿堂和講解服務(wù)

3．1 殿堂展室服務(wù)

3．1．1 殿堂展室的設(shè)立應(yīng)當(dāng)與公園整體文化內(nèi)涵相協(xié)調(diào)。按歷史原貌恢復(fù)的，要經(jīng)過專家論證。環(huán)境清新整潔，空氣流通，陳設(shè)和展品要整齊完好。

3．1．2 建立維護(hù)檔案和每日交接班登記制度。殿堂展室看管人員應(yīng)熟知本展室陳列展品件數(shù)、品種、年代、用途、擺放位置及完好狀況，做好日常防火、防盜、防塵、防損壞及疏導(dǎo)游人工作。開閉館前應(yīng)認(rèn)真檢查文物、展品、門窗、鎖、封條等，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，在崗上發(fā)現(xiàn)有文物展品損壞或丟失的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場，并迅速逐級報(bào)告。

3．1．3 殿堂、展室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持良好的參觀秩序。在出現(xiàn)人流驟增時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)采取引導(dǎo)、疏散、分批參觀等措施，以減少游客滯留帶來的擁堵壓力，情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3．1．4 公園內(nèi)安排講解的殿堂、展室應(yīng)當(dāng)明示講解時(shí)間。3．2 講解服務(wù)

3．2．1 大型公園、歷史名園和其他有條件的公園應(yīng)備有公園簡介（導(dǎo)游圖）、電子自動(dòng)導(dǎo)游機(jī)等，必須設(shè)立游客服務(wù)中心和講解服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3．2．2 公園的導(dǎo)游牌示要美觀實(shí)用、文字準(zhǔn)確、位置合理，與公園整體景觀風(fēng)格相協(xié)調(diào)。使用的標(biāo)識與符號應(yīng)與國家發(fā)布的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)相符，文字采用中英文雙語形式。

3．2．3 公園簡介（導(dǎo)游圖）應(yīng)標(biāo)明進(jìn)出口、道路系統(tǒng)、景點(diǎn)分布和介紹、服務(wù)設(shè)施、咨詢投訴點(diǎn)、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)（含附近醫(yī)療點(diǎn)）3 等內(nèi)容。

3．2．4 公園從事講解服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。3．2．5 講解服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)服飾整潔、舉止文明、語言生動(dòng)、發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)、吐字清晰，熟悉掌握公園有關(guān)情況，耐心解答游客詢問，嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律。

第四章 商業(yè)服務(wù)

4．1公園內(nèi)商業(yè)服務(wù)設(shè)施的布局應(yīng)當(dāng)符合公園總體規(guī)劃。商業(yè)服務(wù)設(shè)施的形式、規(guī)模、體量、位置要與公園景觀相協(xié)調(diào)。不得隨意增設(shè)臨時(shí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

4．2 新建、改擴(kuò)建商業(yè)經(jīng)營用房應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，建成后須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可營業(yè)。

4．3各商業(yè)經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)建立健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和安全責(zé)任制。

4．4各商業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照工商部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營，經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等要在顯著位置明示。

4．5 商業(yè)攤點(diǎn)必須進(jìn)店經(jīng)營，禁止在門窗外、門窗上懸掛商品招徠游客，禁止懸掛、張貼、擺放商業(yè)廣告。

4．6 商業(yè)服務(wù)人員應(yīng)持有健康證，做到文明經(jīng)商、禮貌待客、站立服務(wù)，主動(dòng)介紹商品，唱收唱付。

4．7 商業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，未經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全 4 培訓(xùn)、考試不合格的人員不得上崗。特殊崗位要依法取得作業(yè)資質(zhì)，持證上崗。

4．8 取得合格證件的商業(yè)從業(yè)人員應(yīng)佩帶胸卡，“三齊上崗”⑤，熱情服務(wù)。

4．9 各商業(yè)點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照公示的營業(yè)時(shí)間營業(yè)，如遇特殊情況改變營業(yè)時(shí)間，應(yīng)提前告知。

4．10 各商業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收制度和索證索票制度，嚴(yán)把商品進(jìn)貨渠道和質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策，所售商品必須全部明碼標(biāo)價(jià)，一貨一簽。

4．11 各商點(diǎn)不得銷售裸露散裝食品和炸烤肉食類食品，嚴(yán)禁銷售過期食品。

4．12 餐飲經(jīng)營必須嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生的有關(guān)法律法規(guī)的要求定期檢查，嚴(yán)格消毒制度。

第五章 園容和衛(wèi)生維護(hù)

5．1 公園水體管理

5．1．1 公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與水務(wù)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)與溝通，保證水體的正常水位，維護(hù)水體的景觀效果。

5．1．2 公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水面保潔，并積極配合環(huán)保、水務(wù)等部門對水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測，水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 5（GB12941-91）要求，無異味，無漂浮物。

5．1．3 公園內(nèi)產(chǎn)生的所有廢棄物均不得進(jìn)入公園水體。其水體出現(xiàn)污染、水華等現(xiàn)象，公園應(yīng)當(dāng)積極協(xié)同環(huán)保、水務(wù)等部門采取有效措施進(jìn)行治理。對于出現(xiàn)比較嚴(yán)重的水體污染現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向上級主管和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。

5．2 環(huán)境衛(wèi)生管理

5．2．1 公園應(yīng)于每日開放之前對主要干道、主要游覽區(qū)和各個(gè)開放庭院進(jìn)行清掃，開園后不得進(jìn)行大范圍揚(yáng)塵的清掃工作。對樹掛、電桿及墻上標(biāo)語廣告及時(shí)清理，加強(qiáng)日常保潔，做到 “六不見”③、“八不亂”④；非主干道和非主要游覽區(qū)應(yīng)經(jīng)常清掃，做到無衛(wèi)生死角。

5．2．2 禁止在公園內(nèi)焚燒樹葉、荒草、廢棄物等生產(chǎn)垃圾和生活垃圾。生產(chǎn)垃圾和生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行噴藥處理，消滅蚊蠅等滋生的場所。公園內(nèi)保潔箱、垃圾桶的垃圾不能外溢，做到無異味，隨時(shí)清理。

5．2．3 路椅、果皮箱、健身器材、游船等設(shè)施應(yīng)當(dāng)每日清潔，定期消毒，做到整潔美觀。

5．2．4 雨雪后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃園路。公園內(nèi)禁止使用化學(xué)除雪劑。

5．3廁所管理

5．3．1 公園廁所應(yīng)達(dá)到《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》規(guī)定的 6 二類以上標(biāo)準(zhǔn)。

5．3．

2廁所開關(guān)門時(shí)間應(yīng)與公園開放時(shí)間同步。

5．3．3

廁所保潔要有專人負(fù)責(zé)，定期噴灑衛(wèi)生藥劑、做到無蠅、無蛆、無糞便外溢，地面干凈無積水，保持室內(nèi)無異味，無污垢。

5．3．4 廁所門窗、燈具、大小便器、扶手等公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)齊備完好。廁所內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物和垃圾，清潔工具和用品不能外露。

第六章 房屋和服務(wù)設(shè)施

6．1 房屋管理

6．1．1公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公園內(nèi)的房屋和設(shè)施根據(jù)其實(shí)際情況制定修繕和維護(hù)計(jì)劃，保證房屋和設(shè)施處于良好的使用狀態(tài)。

6．1．2公園內(nèi)房屋應(yīng)當(dāng)主要用于為游人服務(wù)，如展覽、陳設(shè)、售驗(yàn)票、提供餐飲等。公園后勤用房不得設(shè)在主要游覽區(qū)內(nèi)。

6．1．3租用公園房屋應(yīng)當(dāng)遵守公園的各項(xiàng)管理規(guī)定，不得從事與公園功能不相符及影響游人游覽的活動(dòng)。

6．1．4公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租房屋的管理，定期檢查外租房屋，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)成租用方限期整改。

6．2 服務(wù)設(shè)施管理

6．2．1欄桿、園路、桌椅、路燈、井蓋和牌示等園林設(shè)施應(yīng)當(dāng)完整、安全，及時(shí)維護(hù)。公園設(shè)施的樣式、風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與公園自身 7 景觀、歷史、文化特點(diǎn)相協(xié)調(diào)。

6．2．2 在公園內(nèi)進(jìn)行工程施工的，不得破壞公園景觀及各類設(shè)施，不得影響游人游覽安全。施工現(xiàn)場用地范圍的周邊應(yīng)當(dāng)進(jìn)行圍擋，圍擋設(shè)置高度不低于1．8米，并與公園景觀相協(xié)調(diào)。對可能影響游人游覽安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，并在工程險(xiǎn)要處采取有效的安全保障措施。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原貌。

6．3 電瓶車管理

6．3．1充分認(rèn)識園內(nèi)安全行車的重要性，各公園管理處對所屬電瓶車司機(jī)進(jìn)行教育，確保安全。公園要安排人員對電瓶車及時(shí)進(jìn)行檢查和維修，確保外觀整潔、車況良好。

6．3．2公園內(nèi)行駛的電瓶車要禮讓游人，電瓶車行駛速度不得超過15公里/小時(shí)。所有電瓶車都要安裝音響提示裝置，控制音量，以不驚擾游人為標(biāo)準(zhǔn)，非必需時(shí)不可以使用。

6．4 游船管理

6．4．1 公園內(nèi)開展游船服務(wù)要以方便游人為目的，按照“安全第一、服務(wù)群眾、保護(hù)景觀”的原則進(jìn)行。碼頭的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合公園總體規(guī)劃，并與公園整體景觀風(fēng)格相協(xié)調(diào)，所用船只需經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督、地方海事等主管部門批準(zhǔn)。

6．4．2 公園船只每年春季下水運(yùn)營前需完備地方海事等主管部門驗(yàn)收批準(zhǔn)手續(xù)。

6．4．3 游船工作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。維修人員要熟 8 悉船只情況，遵守操作規(guī)程，嚴(yán)守檢修制度，確保船況良好。服務(wù)人員要著裝整齊，語言文明，及時(shí)提醒疏導(dǎo)游客，保持良好乘船秩序。售驗(yàn)票人員要嚴(yán)守物價(jià)和票務(wù)制度，準(zhǔn)確計(jì)時(shí)，耐心解答游客詢問。

6． 4．

4碼頭和船只上要有經(jīng)公園統(tǒng)一設(shè)計(jì)的安全提示標(biāo)牌或文字，售票處要有船種和票價(jià)的說明牌。

6．4．5 要及時(shí)觀察天氣變化情況，四級風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁出船。出船后遇上大風(fēng)大雨要立即組織收船，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

6．4．6 設(shè)立巡邏艇、救生艇和其他救生搶險(xiǎn)設(shè)備，船只運(yùn)營開放期間要進(jìn)行巡邏。

第七章 投訴受理

7．1 部門分工明確

7．1．1 游客投訴包括來訪、電話、信件等，也包括上級部門、新聞單位轉(zhuǎn)來的有關(guān)意見、建議。

7．1．2 公園要明確受理投訴的主管部門和人員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)本園的投訴處理工作。

7．1．3 建立投訴受理的工作機(jī)制，明確本單位各部門的工作職責(zé)，對于有效的游客投訴，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交由主管部門處理，并及時(shí)將結(jié)果反饋給游客。

7．1．4 投訴受理要體現(xiàn)公開、公正的原則，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。接到投訴的部門要負(fù)責(zé)將游客投訴及時(shí)轉(zhuǎn)送到主管部門，不得拖延推諉。

7．1．5 游客投訴的受理情況要列為各單位工作考核內(nèi)容。7．2 受理人員、設(shè)施配備齊全

7．2．1 受理投訴的部門要有明確標(biāo)志。

7．2．2 各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要公布投訴電話，有條件的要設(shè)立意見本、投訴信箱。

7．2．3 投訴記錄齊全完整，記錄內(nèi)容包括：投訴人、投訴方式、投訴內(nèi)容、受理人、受理時(shí)間、處理結(jié)果、回復(fù)時(shí)間等。

7．2．4 上一級管理機(jī)構(gòu)對下一級的投訴處理要建立監(jiān)督、抽查、復(fù)核制度，加強(qiáng)對意見本、投訴箱的管理。

7．3 定期征詢游客意見

7．3．1 公園每年統(tǒng)一組織的游客意見征詢活動(dòng)應(yīng)不少于一次。7．3．2 對于征詢上來的意見和建議要及時(shí)整理匯總。本單位能夠解決的，要列入計(jì)劃予以解決。需上級支持方能解決的，要及時(shí)上報(bào)中心。

7．3．3 游客意見征詢和處理情況，要向游客進(jìn)行公示。

第八章 游客服務(wù)中心

8．1 游客服務(wù)中心的建立

8．1．1 公園游客服務(wù)中心的選址和建設(shè)，要符合總體規(guī)劃要求，與公園主題、歷史、景觀相協(xié)調(diào)，能夠滿足需要。

8．1．2 游客服務(wù)中心的位置應(yīng)選在主入口附近，游客集中活動(dòng)的地點(diǎn)。

8．1．3 造型、色彩、材質(zhì)等要與公園景觀相適應(yīng)，能夠烘托景觀環(huán)境，最好能獨(dú)立成景。

8．2 游客服務(wù)中心的設(shè)施

8．2．1 游客服務(wù)中心要具備水、電、氣、熱等條件，解決必要的照明、取暖等問題，交通方便。

8．2．2 房屋使用面積不少于60平方米，年游人量超過300萬人次的，面積不少于80平方米。

8．2．3 游客服務(wù)中心必須配備電子觸摸屏、影視介紹系統(tǒng)；座椅等休息設(shè)施；有關(guān)公園交通、展覽、活動(dòng)、景觀特色等信息的宣傳牌示、圖片等。

8．3 游客服務(wù)中心的服務(wù)管理

8．3．1 堅(jiān)持每天開放。有條件的可與公園開放時(shí)間同步，開放時(shí)間不能少于8個(gè)小時(shí)。

8．3．2 安排專人管理，服務(wù)人員要著裝整齊，三齊上崗，舉止文明。

8．3．3 提供公園導(dǎo)游與宣傳資料，至少有一種是免費(fèi)宣傳品。8．3．4 提供飲水、旅游紀(jì)念品、導(dǎo)游圖等商業(yè)服務(wù)。

8．3．5 提供咨詢服務(wù)，解答游客詢問。8．3．6 提供導(dǎo)游與講解服務(wù)。

8．3．7 公示本園游覽信息，公布導(dǎo)游人員介紹，包括：照片、編號、語種、服務(wù)時(shí)間等。

第九章 文物展出與保護(hù)

9．1 公園應(yīng)按照國家和本市的各項(xiàng)文物法律、法規(guī)要求,開展文物管理和保護(hù)工作，建立健全公園的文物管理規(guī)章制度，切實(shí)貫徹，抓好落實(shí)。公園應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)相關(guān)要求進(jìn)行文物普查、清點(diǎn)、照相、登記造冊、建立文物檔案等工作。

9．2 庫藏及館藏文物

9．2．

1應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理文物藏品庫房和文物藏品帳冊，嚴(yán)格管理文物藏品庫、柜鑰匙。

9．2．

2人員入庫應(yīng)當(dāng)履行入庫登記手續(xù)。非庫管人員入庫，需經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由庫管人員陪同入庫。

9．2．3 文物庫庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。應(yīng)保持庫內(nèi)整潔、通風(fēng)。文物安放有序，防蟲蛀、鼠咬、防霉潮、防變形開裂。庫內(nèi)及庫周圍嚴(yán)禁存放易燃易爆物品，應(yīng)經(jīng)常檢查庫內(nèi)消防器材，不輕易移動(dòng)放置位置。

9．2．

4陳列文物只供參觀，禁止非工作需要觸摸、移動(dòng)、照相，以保證文物完整無損。

9．2．5 全體殿堂人員應(yīng)熟悉各自服務(wù)殿堂或展室展陳文物件數(shù)、品種、擺放位置及完整情況。開閉館前仔細(xì)檢查。實(shí)行分片管理、責(zé)任到人。做好經(jīng)常性的防火防盜防塵工作，時(shí)刻注意殿內(nèi)游人動(dòng)態(tài)，及時(shí)疏導(dǎo)，防止因擁擠造成文物損壞。

9．2．6

陳列文物的殿堂應(yīng)設(shè)夜間值班人員，白班和夜班要嚴(yán)格交接班。值班人員要巡視殿堂周圍，全面檢查門、窗、鎖、封條，早晚檢查無問題后方可開閉殿堂。

9．3 地上文物保護(hù)

9．3．

1對于文物遺跡，公園文物管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù)，收集文物歷史資料，并通過整理文物遺跡，清理環(huán)境，挖掘歷史文化，向游客展示和宣傳文物知識，如有需要可通過專家論證，予以恢復(fù)。

9．3．

2公園內(nèi)保存的碑文、石刻，任何單位和個(gè)人不得隨便拓印，如需拓印必須經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照法規(guī)程序進(jìn)行操作。擅自拓印者，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理，造成文物損壞的，按有關(guān)法規(guī)處理。

9．3．3 對于公園內(nèi)的碑碣應(yīng)有拓片或保留銘文及釋文，并將其納入文物資料的管理范疇。

9．3．

4保護(hù)古建筑安全，高大建筑應(yīng)有避雷設(shè)備，完善防火制度。定期檢查，保證效能。

第十章 文化活動(dòng)

10．1 辦理程序

10．1．1 公園舉辦文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以中小型為主。

10．1．2 公園舉辦大型文化活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對活動(dòng)的全部內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研、論證和評估，并于活動(dòng)前30日將擬辦大型文化活動(dòng)請示、活動(dòng)方案、安全保衛(wèi)方案、應(yīng)急突發(fā)預(yù)案等相關(guān)材料報(bào)市公園管理中心。經(jīng)同意后到市、區(qū)公安、文化、消防等有關(guān)行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，待相關(guān)手續(xù)齊備后方可舉辦，必要時(shí)報(bào)市政府審批。

10．2 組織管理

10．2．1 公園舉辦文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)成立活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的安全管理和有效開展，管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置合理，分工明確，責(zé)任到人。

10．2．2 公園舉辦文化活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)確定最大游人容量，狹窄或易堵地段要設(shè)立單行線或派專人疏導(dǎo)，一旦超出最大游人容量，要立即采取有效措施，確保維持安全正常的游覽秩序。

10．2．3 公園內(nèi)舉辦文化活動(dòng)實(shí)行“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則。

10．2．4 公園內(nèi)舉辦文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)明確主辦方。公園以出租場地、聯(lián)合舉辦或協(xié)辦等形式參與舉辦大型文化活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在協(xié) 14 議書中明確合作各方的責(zé)任和義務(wù)。

10．2．5 中心有關(guān)處室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公園文化活動(dòng)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

10．3 活動(dòng)要求

10．3．1 公園文化活動(dòng)要堅(jiān)持高檔次、高水平、高品位，活動(dòng)內(nèi)容要健康、文明，并富有知識性、趣味性和藝術(shù)性。

10．3．2 公園文化活動(dòng)一定要主題鮮明，突出特色，要弘揚(yáng)主旋律，體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌，有較高的文化品位。

10．3．3 公園文化活動(dòng)期間，要維護(hù)好綠色景觀環(huán)境，搞好景區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔工作，垃圾隨時(shí)清理，活動(dòng)結(jié)束后要及時(shí)恢復(fù)園容景觀。

10．3．4 公園文化活動(dòng)要制定服務(wù)接待方案，落實(shí)崗位責(zé)任，規(guī)范工作人員行為，確保服務(wù)質(zhì)量。要明確游人投訴接待部門和負(fù)責(zé)人，游人投訴應(yīng)當(dāng)在公園內(nèi)及時(shí)妥善解決。

10．3．5 公園文化活動(dòng)期間，應(yīng)根據(jù)游人消費(fèi)特點(diǎn)，組織充足的貨源，保證商品及餐飲供應(yīng)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，確保游人在公園內(nèi)飲食安全。

10．3．6 公園文化活動(dòng)期間，各單位要加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格信息報(bào)送和請示報(bào)告制度，值班人員要熟悉突發(fā)事件的處置預(yù)案，遇有緊急突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)主管部門，及時(shí)妥善處理，不得延誤。

注釋：

①四個(gè)服務(wù)是指為中央工作服務(wù)；為日益擴(kuò)大的國際交往服務(wù)；為全國的教、科、文、衛(wèi)服務(wù)；為首都市民服務(wù)。

②三個(gè)面向是指面向國際，展示中華文明的窗口；面向全國，展示首都形象的精品；面向市民，展示北京變化的舞臺(tái)。

③六不見是指游覽區(qū)不見各種廢棄物；水面不見浮臟雜草；不見隨地吐痰及痰跡；不見暴露垃圾；室內(nèi)不見殘破痕跡；不見違章車輛。

④八不亂是指不亂搭建；不亂設(shè)攤點(diǎn)；不亂堆放雜物；不亂設(shè)牌示；不亂張貼通知廣告；不亂拉繩攔路；不亂設(shè)各種不規(guī)格的設(shè)施；不亂放工具用品。

⑤三齊上崗是指著裝上崗；戴服務(wù)證章上崗；有上崗合格證上崗。

第五篇：北京市公園管理工作規(guī)范

北京市公園管理工作規(guī)范

第一章 總 則

1.1 為進(jìn)一步提高本市公園管理工作水平，規(guī)范各公園管理機(jī)構(gòu)的管理行為，加強(qiáng)各級園林綠化行政主管部門對全市公園管理工作的監(jiān)督，依據(jù)《北京市公園條例》以及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定本規(guī)范。

1.2 市、區(qū)（縣）園林綠化行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公園的監(jiān)管工作。本規(guī)范所稱公園管理機(jī)構(gòu)，是指負(fù)責(zé)公園日常管理工作的公園管理處或相應(yīng)的管理單位。

1.3 各級公園主管部門和公園管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)科學(xué)、依法編制公園事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。涉及較大規(guī)模改建、擴(kuò)建公園的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)程序報(bào)批。

1.4 本規(guī)范適用于已登記、注冊的公園，其他公園可參照執(zhí)行。

第二章 房屋和設(shè)施管理

2.1 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公園內(nèi)的房屋和設(shè)施根據(jù)其實(shí)際情況制定修繕和維護(hù)計(jì)劃，保證房屋和設(shè)施處于良好的使用狀態(tài)。

2.2 公園內(nèi)房屋應(yīng)當(dāng)主要用于為游人服務(wù)，如展覽、陳設(shè)、收售票、提供餐飲等。

2.3 嚴(yán)格控制出租房屋。確需出租的，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)及行政主管部門有關(guān)公園管理工作的規(guī)定，嚴(yán)格報(bào)批。出租房屋所得收入應(yīng)當(dāng)主要用于公園建設(shè)和管理。2.4 不得出租和變相出租古建房屋。已經(jīng)出租的應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件遷出。

2.5 公園管理機(jī)構(gòu)出租房屋應(yīng)當(dāng)簽訂正式租賃合同，要求公園房屋租用方遵守公園的各項(xiàng)管理規(guī)定，不得從事與公園功能不相符及影響游人游覽的活動(dòng)，同時(shí)簽訂安全責(zé)任協(xié)議，合同和協(xié)議要明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

2.6 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租房屋的管理，定期檢查出租房屋，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)成租用方限期整改。

2.7 欄桿、園路、桌椅、路燈、井蓋和牌示等園林設(shè)施應(yīng)當(dāng)完整。公園設(shè)施的樣式、風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與公園自身景觀、歷史、文化特點(diǎn)相協(xié)調(diào)。保證安全，及時(shí)維護(hù)。

第三章 園容和衛(wèi)生管理

3．1 公園水體

3．1．1 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與水務(wù)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)與溝通，保證水體的正常水位，維護(hù)水體的景觀效果。

3．1．2 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水面保潔，并積極配合環(huán)保、水務(wù)等部門對水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測，水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）要求，無異味，無漂浮物。

3．1．3 公園內(nèi)產(chǎn)生的所有廢棄物均不得進(jìn)入公園水體。其水體出現(xiàn)污染、水華等現(xiàn)象，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)同環(huán)保、水務(wù)等部門采取有效措施進(jìn)行治理。對于比較嚴(yán)重的水體污染現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向上一級園林綠化行政主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。

3．2 環(huán)境衛(wèi)生 3．2．1 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排人員在每日公園開放之前對主要干道、主要游覽區(qū)和各個(gè)開放庭院進(jìn)行清掃，對樹掛、電桿及墻上非法粘貼物及時(shí)清理,加強(qiáng)日常保潔，做到 “六不見”①、“八不亂”②；非主干道和非主要游覽區(qū)應(yīng)每日至少清掃一次，做到無衛(wèi)生死角。

3．2．2 禁止在公園內(nèi)焚燒樹葉、荒草、廢棄物等生產(chǎn)垃圾和生活垃圾。生產(chǎn)垃圾和生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定的垃圾樓、垃圾站，并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行噴藥處理，消滅蚊蠅等滋生的場所。公園內(nèi)保潔箱、垃圾桶的垃圾不能外溢，做到無異味，日產(chǎn)日清。

3．2．3 路椅、果皮箱、健身器材、游船等設(shè)施應(yīng)當(dāng)每日清潔，定期消毒，做到整潔美觀。

3．2．4 雨雪后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃園路。公園內(nèi)應(yīng)以人工和機(jī)械除雪為主，禁止使用化學(xué)除雪劑。

3．2．5 根據(jù)《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》，公園可以設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)，吸煙室或者吸煙區(qū)以外的區(qū)域禁止吸煙。

3．3 廁所

3．3．1 公園廁所應(yīng)達(dá)到《北京市二類以上公共廁所服務(wù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，未達(dá)標(biāo)的公園應(yīng)制定廁所達(dá)標(biāo)改造計(jì)劃，逐步達(dá)標(biāo)。

3．3．2 廁所開關(guān)門時(shí)間應(yīng)與公園開放時(shí)間同步。

3．3．3 廁所保潔要有專人負(fù)責(zé)，定期噴灑衛(wèi)生藥劑、做到無蠅、無蛆、無糞便外溢，地面干凈無積水，保持室內(nèi)無異味。

3．3．4 廁所門窗、燈具、大小便器、扶手等公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)齊備完好。廁所內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物和垃圾，清潔工具和用品不能外露。

第四章 綠化養(yǎng)護(hù)管理

4．1 養(yǎng)護(hù)管理

4．1．1 公園游覽區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)執(zhí)行《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》的特級綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4．1．2 植物修剪應(yīng)及時(shí)、科學(xué)、合理。樹木應(yīng)保持樹冠完整美觀，分枝點(diǎn)合適，行道樹無缺株，綠地內(nèi)無明顯死樹死杈（死亡古樹需要保留的除外）。應(yīng)及時(shí)解決樹木與行人、電線、建筑、交通等之間的矛盾，消除安全隱患。

4．1．3 公園草坪及地被植物整齊，無明顯裸露土地?；▔?、花帶輪廓清晰，整齊美觀，色彩艷麗，無殘缺，無殘花敗葉。

4．1．4 因地制宜地開展形式多樣的園林植物有害生物控制措施，積極推廣園林植物有害生物防治技術(shù)，嚴(yán)防危險(xiǎn)性有害生物侵入，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消滅。確保無嚴(yán)重吃花、黃葉、焦葉和落葉現(xiàn)象發(fā)生。

4．2 水利用

4．2．1 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)因地制宜地實(shí)行科學(xué)的灌溉方式，積極推廣利用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施。

4．2．2 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用自然降水，加強(qiáng)集水和雨洪利用。

4．2．3 提倡綠地灌溉使用再生水。使用再生水應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《北京城市園林綠地使用再生水灌溉指導(dǎo)書》。

4．3 古樹名木 4．3．1 公園內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《北京市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》及《北京市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》。

4．3．2 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對古樹名木生長的特點(diǎn)和環(huán)境的變化，加大科學(xué)保護(hù)和研究力度，實(shí)現(xiàn)古樹名木的科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理。

4．3．3 在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)，除對古樹名木生長有利的部分植物可進(jìn)行適量保留外，必須對古樹名木周圍生長的闊葉樹、速生樹和雜灌草進(jìn)行控制。禁止在樹下堆放污染古樹根系、土壤的物品，如石灰、垃圾、廢料等。嚴(yán)禁設(shè)置臨時(shí)廚房或廁所等有污染氣體、液體的設(shè)施和排放污水的滲溝。

4．3．4 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)因地制宜地設(shè)置圍欄保護(hù)古樹名木。在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)（樹冠垂直投影外3米范圍內(nèi)），禁止動(dòng)土或鋪砌不透氣材料。各項(xiàng)施工范圍內(nèi)的古樹名木必須在其保護(hù)范圍邊緣事先采取保護(hù)措施。

4．3．5 古樹名木樹體及大枝有傾倒、劈裂或折斷可能的，應(yīng)及時(shí)采取加固或支撐等保護(hù)措施。高大樹體應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置。

4．3．6 公園管理機(jī)構(gòu)對古樹名木采取的修剪、支撐、補(bǔ)洞等技術(shù)措施，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)記入古樹名木檔案。

第五章 服務(wù)管理

5．1 門區(qū)服務(wù)

5．1．1 公園應(yīng)當(dāng)每日開放，因公園施工等原因不能開放的，應(yīng)當(dāng)提前公示。

5．1．2 售票、收票、保潔、護(hù)園等崗位的工作人員，要統(tǒng)一著裝，持證上崗。做到舉止端莊、語言文明，耐心解答游人詢問，及時(shí)疏導(dǎo)游人。5．1．3 公園出售的票種、票價(jià)應(yīng)當(dāng)在售票處明示。

5．2 殿堂展室服務(wù)

5．2．1 殿堂展室的設(shè)立應(yīng)當(dāng)與公園整體文化內(nèi)涵相協(xié)調(diào)。按歷史原貌恢復(fù)的，要經(jīng)過專家論證。展室環(huán)境要清新整潔、空氣流通，陳設(shè)和展品要整齊完好。

5．2．2 建立維護(hù)檔案和每日交接班登記制度。殿堂展室看管人員應(yīng)熟知本展室陳列展品件數(shù)、品種、年代、用途、擺放位置及完好狀況。開閉館前應(yīng)認(rèn)真檢查文物、展品、門窗、鎖、封條等，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，在崗上發(fā)現(xiàn)有文物展品損壞或丟失的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場，并迅速報(bào)告。

5．2．3 殿堂、展室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持良好的參觀秩序。做好日常防火、防盜、防塵及疏導(dǎo)游人工作。在出現(xiàn)人流驟增時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)采取引導(dǎo)、疏散、分批參觀等措施，以減少游客滯留帶來的擁堵壓力，情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

5．2．公園內(nèi)安排講解的殿堂、展室應(yīng)當(dāng)明示講解時(shí)間。

5．3 導(dǎo)游講解服務(wù)

5．3．1 公園的導(dǎo)游牌示要美觀實(shí)用、文字準(zhǔn)確、位置合理，與公園整體景觀風(fēng)格相協(xié)調(diào)。使用的標(biāo)識與符號應(yīng)與國家發(fā)布的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)相符，文字采用中英文雙語或多語種形式。

5．3．2 大型公園、歷史名園和其他有條件的公園應(yīng)備有公園簡介（導(dǎo)游圖）、電子自動(dòng)導(dǎo)游機(jī)等，并設(shè)立游客服務(wù)中心和講解服務(wù)機(jī)構(gòu)。

5．3．3 公園簡介（導(dǎo)游圖）應(yīng)標(biāo)明進(jìn)出口、道路系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施、咨詢投訴點(diǎn)、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)（含附近醫(yī)療點(diǎn)）和景點(diǎn)分布及介紹等內(nèi)容。

5．3．4 公園從事講解服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)后上崗。

5．3．5 講解服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)服飾整潔、舉止文明、語言生動(dòng)、吐字清晰，熟悉掌握公園有關(guān)情況，耐心解答游客詢問，嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律。

5．4 游船服務(wù)

5．4．1 公園內(nèi)開展游船服務(wù)應(yīng)當(dāng)以方便游人為目的，按照“安全第一、服務(wù)群眾、保護(hù)景觀”的原則進(jìn)行。碼頭的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合公園總體規(guī)劃，并與公園整體景觀風(fēng)格相協(xié)調(diào)，所用船只需經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督、地方海事等主管部門批準(zhǔn)。

5．4．2 公園船只每年春季下水運(yùn)營前需經(jīng)地方海事等主管部門驗(yàn)收批準(zhǔn)。

5．4．3 游船工作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。維修人員要熟悉船只情況，遵守操作規(guī)程，嚴(yán)守檢修制度，確保船況良好。服務(wù)人員要著裝整齊，語言文明，及時(shí)提醒疏導(dǎo)游客，保持良好乘船秩序。收售票人員要嚴(yán)守物價(jià)和票務(wù)制度，準(zhǔn)確計(jì)時(shí)，耐心解答游客詢問。

5．4．4 碼頭和船只上要有經(jīng)公園統(tǒng)一設(shè)計(jì)的安全提示標(biāo)牌或文字，售票處要有船種和票價(jià)的說明牌。

5．4．5 要及時(shí)觀察天氣變化情況，四級風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁出船。出船后遇上大風(fēng)大雨要立即組織收船搶險(xiǎn)。

5．4．6 設(shè)立巡邏艇、救生艇和其他救生搶險(xiǎn)設(shè)備，開船期間要進(jìn)行巡邏。

第六章 文化活動(dòng)管理

6．1 辦理程序

6．1．1 公園舉辦文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以中小型為主。舉辦大型文化活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》（國令第505號）的規(guī)定。

6．1．2 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對活動(dòng)的全部內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研、論證和評估，報(bào)請上一級主管部門同意后，于活動(dòng)舉辦日的20日前，到市、區(qū)公安、文化、消防等有關(guān)行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，待相關(guān)手續(xù)齊備后方可舉辦。

6．2 組織管理

6．2．1公園內(nèi)舉辦文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)明確主辦方。公園以出租場地、聯(lián)合舉辦或協(xié)辦等形式參與舉辦大型文化活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書中明確合作各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

6．2．2 公園舉辦文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)成立活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的實(shí)施，管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置合理，分工明確，責(zé)任到人。

6．2．3 公園舉辦文化活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)確定最大游人容量，確保正常的游覽秩序。

6．2．4 各區(qū)縣園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公園文化活動(dòng)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

6．3 活動(dòng)要求

6．3．1 公園文化活動(dòng)要主題鮮明，突出特色，弘揚(yáng)主旋律，體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌。要堅(jiān)持高檔次、高水平、高品位。活動(dòng)內(nèi)容要健康、文明并富有知識性、趣味性和藝術(shù)性。

6．3．2 公園文化活動(dòng)期間，要維護(hù)好綠色景觀環(huán)境，搞好景區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔工作，垃圾隨產(chǎn)隨清，活動(dòng)結(jié)束后要及時(shí)恢復(fù)園容景觀。

6．3．3 公園文化活動(dòng)要制定服務(wù)接待方案，落實(shí)崗位責(zé)任，規(guī)范工作人員行為，確保服務(wù)質(zhì)量。要明確游人投訴接待部門和負(fù)責(zé)人，游人投訴應(yīng)當(dāng)在公園內(nèi)及時(shí)妥善解決。

6．3．4 公園文化活動(dòng)期間，應(yīng)根據(jù)游人消費(fèi)特點(diǎn)，組織充足的貨源，保證商品及餐飲供應(yīng)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，確保游人在公園內(nèi)飲食安全。

6．3．5 公園內(nèi)舉辦文化活動(dòng)實(shí)行“承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管”的安全管理原則。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，在公園狹窄或易堵地段要設(shè)立單行線或派專人疏導(dǎo)。

6．3．6 公園文化活動(dòng)期間，各單位要加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格信息報(bào)送和請示報(bào)告制度，值班人員要熟悉突發(fā)事件的處置預(yù)案，遇有緊急突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)主管部門，及時(shí)妥善處理，不得延誤。

第七章 文物管理

7．1 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行文物普查，清點(diǎn)照相、登記造冊、建立文物檔案。

7．2 庫藏及館藏文物

7．2．1 應(yīng)有專人負(fù)責(zé)藏品庫和帳、卡、憑證的管理，庫柜鑰匙應(yīng)嚴(yán)格按要求保管。

7．2．2 人員入庫應(yīng)當(dāng)履行入庫登記手續(xù)。非庫管人員入庫，需經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由庫管人員陪同入庫。

7．2．3 文物庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。應(yīng)保持庫內(nèi)整潔、通風(fēng)。文物安放有序，防蟲蛀、鼠咬，防霉潮，防變形開裂。庫內(nèi)及庫周圍嚴(yán)禁存放易燃易爆物品，庫內(nèi)消防器材應(yīng)合理放置、相對固定、經(jīng)常檢查。7．2．4 陳列文物只供參觀，禁止觸摸、移動(dòng)、照相，以保證文物完整無損。

7．2．5 陳列文物的殿堂應(yīng)設(shè)夜班值班人員，白班和夜班要有交接班手續(xù)。要巡視殿堂周圍，全面檢查門、窗、鎖、封條，早晚檢查無問題后方可開閉殿堂。

7．3 地上文物保護(hù)

7．3．1 對于文物遺跡，公園文物管理部門應(yīng)以收集文物歷史資料為重點(diǎn)，并通過整理文物遺跡，清理環(huán)境，挖掘歷史文化，向游客展示和宣傳文物知識，有必要的，可通過專家論證，予以恢復(fù)。

7．3．2 公園內(nèi)保存的碑文、石刻，任何單位和個(gè)人不得隨便拓印，如需拓印的按相關(guān)規(guī)定報(bào)批。擅自拓印者，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理，造成文物損壞的，責(zé)令賠償。

7．3．3 對于公園內(nèi)的碑碣應(yīng)有拓片或保留銘文及釋文，并將其納入文物保護(hù)的范疇。

7．3．4 保護(hù)古建筑安全，高大建筑應(yīng)有避雷針設(shè)備，完善防火制度，定期檢查。

第八章 收費(fèi)公園票務(wù)管理

8．1 票務(wù)管理體制

8．1．1 公園管理機(jī)構(gòu)要有一名領(lǐng)導(dǎo)主管票務(wù)工作，要有相應(yīng)部門負(fù)責(zé)票務(wù)管理工作。

8．1．2 各公園管理機(jī)構(gòu)必須指定專職票務(wù)管理人員。票務(wù)管理人員的職責(zé)是：組織票券的設(shè)計(jì)與印制，票券的保管與發(fā)放，票券使用中的檢查與監(jiān)督。8．1．3 各公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)具體情況，配備相應(yīng)的售票員與驗(yàn)票員。售票員與驗(yàn)票員應(yīng)分設(shè)。

8．2 票券設(shè)計(jì)與印制

8．2．1 票券的式樣由發(fā)票聯(lián)和游覽券組成。

8．2．2 發(fā)票聯(lián)的內(nèi)容應(yīng)遵照發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定。

8．2．3 游覽券的設(shè)計(jì)圖案應(yīng)與公園景觀和活動(dòng)內(nèi)容相協(xié)調(diào)，票面須標(biāo)明票名、編號、金額、人數(shù)、使用期限、副券等。月票背面要注明使用和購買注意事項(xiàng)。字型用色要講究藝術(shù)效果，以利游人留存紀(jì)念。

8．2．4 公園門票應(yīng)交付指定承印企業(yè)印制。

8．2．5 凡使用“卡”或“月票”方式替代門票的，“卡”或“月票”應(yīng)單獨(dú)申請稅務(wù)部門批復(fù)備案，視同發(fā)票管理。

8．2．6 各公園管理機(jī)構(gòu)不得擅自變動(dòng)已經(jīng)市物價(jià)部門批準(zhǔn)的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如須調(diào)整或新添售票項(xiàng)目時(shí)，必須按程序報(bào)批。

8．2．7 印制各種票券必須與印刷廠家簽訂合同，并經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

8．2．8 票券上加印廣告的，廣告圖案要設(shè)計(jì)美觀，不能喧賓奪主，影響票券的正常使用。廣告內(nèi)容應(yīng)與公園氛圍相協(xié)調(diào)，不得有宣傳封建迷信、煙、酒、黃色以及其它國家法令法規(guī)禁止的內(nèi)容。

8．3 票券的保管與發(fā)放

8．3．1 各公園均應(yīng)設(shè)立票券專庫，庫房應(yīng)具備防盜、防火、防腐、防潮等條件。各種票券在庫內(nèi)應(yīng)分類上架，碼放整齊。8．3．2 各種票券要按明細(xì)類別建立總帳、分類賬，并按領(lǐng)票人員分別建立明細(xì)賬。要使用入、出庫單據(jù)及交款結(jié)賬單，做到帳實(shí)相符，手續(xù)健全。

8．3．3 各種票券的啟用、停用必須登記造冊，并經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

8．3．4 各公園管理機(jī)構(gòu)對廢舊票進(jìn)行銷毀、重新啟用或改做贈(zèng)票以及他用的，必須登記造冊，并經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人同意并簽名后方可銷毀。有稅務(wù)監(jiān)制章的，銷毀前須經(jīng)稅務(wù)部門同意。銷毀票證應(yīng)由兩個(gè)部門監(jiān)銷簽名。

8．3．5 票券發(fā)放應(yīng)當(dāng)由票券管理人員直接對每個(gè)售票員。售票員根據(jù)需要填寫領(lǐng)票單，領(lǐng)票單一式三聯(lián)：票務(wù)管理人員、財(cái)務(wù)人員、售票員各一聯(lián)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)領(lǐng)票單定期核查。

8．3．6 售票員按售票量填寫售票交款單（三聯(lián)）到財(cái)務(wù)部門交款，財(cái)務(wù)部門收款后在售票交款單上加蓋名章及收款公章，并留一聯(lián)入帳，售票員留存根一聯(lián)備查，另一聯(lián)交票務(wù)管理人員作為銷票依據(jù)。

8．3．7 每日各售票處（點(diǎn)）的售票人員除按規(guī)定留存找零現(xiàn)金外，其余均應(yīng)送交財(cái)務(wù)部門。留存找零現(xiàn)金以及尚未出售的各種票券，均應(yīng)存放于指定存放點(diǎn)，并設(shè)專職人員值班。

8．4 票券使用中的管理

8．4．1 各公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《公園景點(diǎn)明碼標(biāo)價(jià)試行規(guī)定》（京價(jià)（檢）字[2002]157號），在各售票窗口明碼標(biāo)價(jià)。

8．4．2 售票員唱收唱付，票款當(dāng)面點(diǎn)清。

8．4．3 售票出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，長短款要據(jù)實(shí)登記，長款上交，短款自補(bǔ)。大額錯(cuò)款，須立即報(bào)告上級部門。

8．4．4 嚴(yán)禁出售回籠票及其它違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

8．4．5 驗(yàn)票員須在驗(yàn)票的同時(shí)撕下副券，一律不準(zhǔn)保留全票。

8．4．6 公園管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門應(yīng)定期或不定期對票務(wù)工作進(jìn)行檢查和抽查。

8．5 其它

8．5．1 收費(fèi)公園大門一律憑有效票證入園，杜絕偷漏票。

8．5．2 旅游團(tuán)隊(duì)到公園內(nèi)飯店就餐，憑公園管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的入園單入園，單上注明人數(shù)，出園時(shí)加蓋餐廳業(yè)務(wù)章，每月公園與餐廳核對、結(jié)算。

8．5．3 非購票人入園，一律憑介紹信、工作證或公園制發(fā)的入門證入園。經(jīng)允許入園的車輛須在公園門口填寫聯(lián)系卡，由所聯(lián)系的業(yè)務(wù)單位在聯(lián)系卡上蓋章（或簽字），出園時(shí)驗(yàn)卡。

8．5．4 特殊人群（如兒童、老人、軍人、殘疾人等）入園，門票一律按照相關(guān)文件的減免優(yōu)惠政策辦理。

第九章 商業(yè)管理

9．1 公園內(nèi)商業(yè)服務(wù)設(shè)施的布局應(yīng)當(dāng)符合公園總體規(guī)劃。商業(yè)服務(wù)設(shè)施的形式、規(guī)模、體量、位置要與公園景觀相協(xié)調(diào)。不得隨意增設(shè)臨時(shí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

9．2 新建、改擴(kuò)建商業(yè)經(jīng)營用房應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，建成后須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可營業(yè)。

9．3 各商業(yè)經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)建立、健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容。

9．4 各商業(yè)經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照工商部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營，經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等要在顯著位置明示。

9．5 商業(yè)攤點(diǎn)必須進(jìn)店經(jīng)營，禁止在門窗外懸掛商品招徠游客，禁止懸掛商業(yè)廣告。

9．6 商業(yè)服務(wù)人員應(yīng)持有健康證，做到文明經(jīng)商、禮貌待客、站立服務(wù)，主動(dòng)介紹商品，唱收唱付。

9．7 商業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，未經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)、考試不合格的人員不得上崗。特殊崗位要依法取得作業(yè)資質(zhì)，持證上崗。

9．8 取得合格證件的商業(yè)從業(yè)人員應(yīng)佩帶胸卡,“三齊上崗”③,熱情服務(wù)。

9．9 各商業(yè)經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照公示的營業(yè)時(shí)間營業(yè)，如遇特殊情況改變營業(yè)時(shí)間，事先應(yīng)當(dāng)告知。

9．10 各商業(yè)經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收制度和索證索票制度，嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策，所售商品必須全部明碼標(biāo)價(jià)，一貨一簽。

9．11 餐飲經(jīng)營必須嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生的有關(guān)法律法規(guī)的要求定期檢查，嚴(yán)禁銷售“三無食品”④、過期食品。

第十章 安全管理

10．1 公園的法人代表對本單位的安全工作負(fù)總責(zé)。建立、健全各項(xiàng)安全責(zé)任制，明確職責(zé)，確定各級、各崗位的安全工作責(zé)任人。

10．2 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置安全管理部門或配備專兼職安全管理人員，每月至少召開一次安全會(huì)，研究、部署本單位的安全工作。組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對有關(guān)部門指出的事故隱患和提出的改進(jìn)建議，在規(guī)定的期限內(nèi)解決，并將結(jié)果報(bào)相關(guān)部門。對暫時(shí)難以解決的事故隱患，要采取相應(yīng)的安全措施。

10．4 公園管理機(jī)構(gòu)要完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。有關(guān)責(zé)任人和職工應(yīng)當(dāng)掌握預(yù)案內(nèi)容，履行預(yù)案規(guī)定的崗位職責(zé)。

10．5 公園管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全技術(shù)管理工作，建立健全特種設(shè)備安全管理制度。并向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門注冊登記，實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。未取得特種設(shè)備使用證的，不得投入運(yùn)行；對存在安全隱患的特種設(shè)備，必須停止運(yùn)行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)國家和本市特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核，持證上崗。

10．6 公園建筑物、高大游樂設(shè)施、公園制高點(diǎn)等應(yīng)當(dāng)安裝防雷設(shè)備，并在每年雷雨季節(jié)前進(jìn)行檢測維修，保證完好有效。

10．7 公園內(nèi)的游船、纜車、索道、碼頭等交通游覽設(shè)施及游樂項(xiàng)目未經(jīng)有關(guān)部門質(zhì)量和安全檢驗(yàn)合格的，不得運(yùn)營。各類交通游覽設(shè)施及游樂項(xiàng)目必須公示安全須知。各類設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)檢查，保持完好、安全、有效。

10．8 公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照消防安全有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置消防水源、消防設(shè)施，保證消防通道暢通并嚴(yán)格貫徹有關(guān)消防法規(guī)，建立義務(wù)消防隊(duì)，組織相應(yīng)的消防演習(xí)，并按要求配備消防器材。消防器材應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，專人管理，定期檢查維修保養(yǎng)，保持完好。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)古建筑的消防安全管理。

10．9 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全用電制度，嚴(yán)禁違章用電，保證用電安全。

備注： ①“六不見”指：不見瓜果皮核，不見各種包裝廢紙、廢棄物，不見煙頭，不見痰跡，水面不見漂浮廢棄物，室內(nèi)不見殘破痕跡（包括破設(shè)施、破門臉、破棚桿、破牌示）。

②“八不亂”指：不亂搭建，不亂設(shè)攤點(diǎn)，不亂堆放雜物，不亂放生產(chǎn)工具和衛(wèi)生、生活用品，不亂設(shè)牌示，不亂張貼通知廣告，不亂拉繩掛物，不亂設(shè)各種不合規(guī)格的設(shè)施。

③“三齊上崗”指：服務(wù)人員上崗必須穿工作服，佩戴證章和上崗合格證，出售食品的服務(wù)員要戴發(fā)帽。

④“三無食品”指：無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期的食品。