第一篇：農(nóng)業(yè)部門(mén)科學(xué)發(fā)展觀第分析檢查階段總結(jié)

農(nóng)業(yè)部門(mén)科學(xué)發(fā)展觀第分析檢查階段總結(jié)

區(qū)農(nóng)業(yè)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)自5月19日轉(zhuǎn)入第二階段以來(lái)，“把握一條主線”、“克服兩種傾向”、“把握三個(gè)環(huán)節(jié)”、“抓好一個(gè)關(guān)鍵”、“貫穿一個(gè)主題”，先后完成了召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、召開(kāi)建言座談會(huì)，撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部分析檢查材料、領(lǐng)導(dǎo)干部民情日記、調(diào)研報(bào)告等工作，開(kāi)展以“三項(xiàng)活動(dòng)”、“兩個(gè)會(huì)議”為主要內(nèi)容的“廣納諍言、招準(zhǔn)差距、明確方向”的主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛征求和梳理、反饋群眾意見(jiàn)，圓滿完成既定工作任務(wù)，取得了預(yù)期效果。

一、主要做法

(一)把握一條主線。即征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)這條主線。為確保征求出高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)和建議，我們按照“黨組織幫助找，黨員之間相互找，按照要求自己找，聯(lián)系實(shí)際深入找”等方式，采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)行個(gè)別談話等多種形式，認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)每位黨員的意見(jiàn)，對(duì)本單位黨組織的意見(jiàn)，了解群眾想什么，盼什么，希望黨組織干什么。

經(jīng)作中心黨總支、各支部積極開(kāi)展“走村、進(jìn)企、訪民”活動(dòng)。區(qū)農(nóng)業(yè)局黨員干部結(jié)合百名科技人員進(jìn)村入戶工程，走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、走進(jìn)群眾，結(jié)合各科室、各 單位實(shí)際，摸實(shí)底，查實(shí)情，找差距，提對(duì)策。在調(diào)研活動(dòng)中，每名黨員干部都深入到自己所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)，進(jìn)村入戶，深化村情，做到了情況清、底子明，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真記好了一本不少于5000字的民情日記，并根據(jù)調(diào)研情況撰寫(xiě)好了一份不少于XX字的調(diào)研報(bào)告。

每個(gè)黨員把這個(gè)環(huán)節(jié)做為一次密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)思想溝通和相互理解的機(jī)會(huì)，以寬闊的胸懷主動(dòng)與其他黨員談心，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，誠(chéng)懇接受各方面監(jiān)督，征求出了具有實(shí)質(zhì)性和針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。經(jīng)過(guò)梳理，共征求到肯定性意見(jiàn)和建議2條。

(二)克服兩種傾向。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)對(duì)照檢查階段，我們運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，克服兩種傾向，促進(jìn)了第二階段整體工作的推進(jìn)。一是克服厭倦思想傾向，部分同志產(chǎn)生了厭倦思想，我們從提高認(rèn)識(shí)入手，注重在學(xué)習(xí)的重要性方面下功夫，使同志們吃透精神，理解實(shí)質(zhì)，從而認(rèn)識(shí)到查擺問(wèn)題是自我提高的過(guò)程。二是克服畏難思想傾向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，當(dāng)好表率，帶頭剖析自己，帶頭接受批評(píng)，開(kāi)誠(chéng)布公地說(shuō)出了自己存在的問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題存在的原因，并坦言自己今后的努力方向。

(三)把握三個(gè)環(huán)節(jié)。全體黨員結(jié)合自己在思想、工作、作風(fēng)上的實(shí)際情況，積極查擺存在的問(wèn)題。一是把握征求意見(jiàn)的廣度。為準(zhǔn)確查擺自身存在的問(wèn)題，我們做到了征求意 見(jiàn)的范圍向服務(wù)對(duì)象延伸，向黨員、積極分子延伸，向群眾延伸，廣泛征求意見(jiàn)，區(qū)農(nóng)業(yè)局通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)設(shè)**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)交流互動(dòng)平臺(tái)、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式，開(kāi)誠(chéng)布公，廣泛征求黨員干部和群眾對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)和建議以及對(duì)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和股所級(jí)干部個(gè)人的工作及作風(fēng)建設(shè)等方面的意見(jiàn)和建議。并于6月12日上午，組織農(nóng)業(yè)局11個(gè)黨支部書(shū)記、部分龍頭企業(yè)代表、部分科室負(fù)責(zé)人，召開(kāi)了群眾評(píng)議會(huì)和“我為**農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”建言座談會(huì)，廣大黨員干部圍繞年初既定的“246”工作思路和部署要求，開(kāi)展分析矛盾、查擺問(wèn)題、積極建言獻(xiàn)策。征求到的許多寶貴的意見(jiàn)和建議，對(duì)征詢到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行收集、梳理并進(jìn)行及時(shí)反饋，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是把握自查的深度。在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我們組織黨員對(duì)照“八對(duì)照八檢查”的要求和規(guī)定，從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面，查找問(wèn)題。廣大黨員干部從深層次查擺到自已存在的問(wèn)題，深挖到存在問(wèn)題的根源。三是把握住對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提，解決問(wèn)題是關(guān)鍵，而對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度卻直接決定著解決問(wèn)題的力度。為正確引導(dǎo)每個(gè)黨員正視問(wèn)題，在材料審核上，我們堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)查得不準(zhǔn)、原因挖得不透的剖析材料返回重來(lái)?？傊?，由于我們精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，確保對(duì)照檢查階段工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了實(shí) 質(zhì)性效果。

抓好一個(gè)關(guān)鍵。局黨委、經(jīng)作中心黨總支、各黨支部牢牢把握“學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的關(guān)鍵是要取得實(shí)效”這一原則，注重開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì)，堅(jiān)持邊查邊改，以議促改，以整改行動(dòng)來(lái)影響學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成效。每個(gè)黨員都結(jié)合自身情況，對(duì)照《黨章》重點(diǎn)查找、總結(jié)在理想信念、宗旨、作風(fēng)、紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上分析原因，剖析根源，每名黨員撰寫(xiě)出了不少于不XX字的個(gè)人剖析材料。領(lǐng)導(dǎo)干部從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行準(zhǔn)備，材料準(zhǔn)備充分，為全局自查自糾工作扎實(shí)開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。6月24日，召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)副主席楊俊青，人大助理調(diào)研員李為民及指導(dǎo)組成員參加，此次民主生活會(huì)本著“剖析自己不怕嚴(yán)、吸納意見(jiàn)不怕刺、亮出問(wèn)題不怕丑、觸及思想不怕痛”的精神，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，真正把民主生活會(huì)開(kāi)成民主、團(tuán)結(jié)、鼓勁和解決問(wèn)題的會(huì)議。農(nóng)業(yè)局各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員暢所欲言，發(fā)揮表率作用，首先把自己擺進(jìn)去，帶頭查擺自己在思想、作風(fēng)和工作上存在的突出問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做到聽(tīng)取意見(jiàn)不怕“刺”，揭擺問(wèn)題不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，為廣大干部群眾做出表率。

同時(shí)，經(jīng)作中心黨總支和10個(gè)各黨支部都分別按照民主生活會(huì)的程序，先后召開(kāi)民主生活會(huì)，局分管領(lǐng)導(dǎo)、局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員到會(huì)指導(dǎo)。全局每位干部職工從思想XX度重視，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是每個(gè)同志都能自覺(jué)地聯(lián)系本人思想、工作實(shí)際，本著“存在什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題”的原則，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，自我教育，自我提高，自覺(jué)地把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)查找自己在理想信念、宗旨、作風(fēng)、紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問(wèn)題。多數(shù)黨員都談到：一是思想上表現(xiàn)為對(duì)理想信念認(rèn)識(shí)不足，對(duì)宗旨要求理解不深不透。黨員意識(shí)觀念不強(qiáng)，思想隨大流。在思想作風(fēng)上，思想解放不夠，開(kāi)拓進(jìn)取不足，創(chuàng)新精神欠缺。二是工作上表現(xiàn)為缺乏創(chuàng)新的意識(shí)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏鉆研精神和創(chuàng)新精神。沒(méi)有新思路、新舉措，工作不突出，沒(méi)有開(kāi)拓進(jìn)取精神，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，不求高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益。三是在學(xué)風(fēng)上，理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓的不緊，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高，興趣不濃。專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握得不深不全，工作業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是作風(fēng)上表現(xiàn)為理論聯(lián)系實(shí)際不夠。部分同志存在著作風(fēng)漂浮，紀(jì)律松懈，精神不振，工作干勁不足，辦事敷衍的現(xiàn)象。

貫穿一個(gè)主題。區(qū)農(nóng)業(yè)局黨委始終把理論學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的全過(guò)程。經(jīng)作總支、各支部反復(fù)學(xué) 習(xí)了胡錦濤總書(shū)記的《樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，市、區(qū)委有關(guān)文件以及主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等，著重在學(xué)深、學(xué)透、學(xué)實(shí)上下功夫，掌握主要內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使黨員干部的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到了區(qū)委的重大決策上和區(qū)農(nóng)業(yè)局黨委的部署要求上來(lái)，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，提高了廣大黨員干部參與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的自覺(jué)性和積極性。6月13日，為深化思想認(rèn)識(shí)，區(qū)農(nóng)業(yè)局專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了區(qū)委政研室的調(diào)研員劉曉燕同志為區(qū)農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)、下屬單位的全體職工160余名干部職工人作了“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”的主題宣講。劉調(diào)研員從什么是解放思想、為什么要解放思想、怎樣解放思想、解放思想的關(guān)鍵是什么等四個(gè)方面給我們進(jìn)行了分析和講解。通過(guò)劉調(diào)研員的講座，使大家深受啟發(fā)，一致認(rèn)為：進(jìn)一步解放思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求；是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的迫切需要；是建設(shè)富裕民主文明和諧**的內(nèi)在要求。

二、存在問(wèn)題

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)前二個(gè)階段工作，區(qū)農(nóng)業(yè)局都嚴(yán)格按照區(qū)委的要求和統(tǒng)一部署，緊張有序地進(jìn)行，使活動(dòng) 進(jìn)展順利、發(fā)展健康，廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)又一次得到增強(qiáng)，理解又一次得到加深，思想又一次得到解放，信念又一次得到洗禮，能力又一次得到提升，取得了階段性成效。但是，在前一階段工作中還存在一些問(wèn)題，個(gè)別黨支部學(xué)習(xí)討論不夠深入，組織學(xué)習(xí)的多，開(kāi)展討論的少，高談闊論的多，聯(lián)系實(shí)際的少；少數(shù)干部職工在學(xué)習(xí)上缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)認(rèn)識(shí)不高，查擺問(wèn)題不夠認(rèn)真，整改措施不得力等。這些問(wèn)題的存在，影響了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開(kāi)展，區(qū)農(nóng)業(yè)局將組織人員進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。

三、解決問(wèn)題階段工作打算

在解決問(wèn)題階段，區(qū)農(nóng)業(yè)局將扎實(shí)開(kāi)展以“制定一個(gè)方案，落實(shí)兩項(xiàng)制度，開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng)”為主要內(nèi)容的“破解難點(diǎn)、創(chuàng)新實(shí)踐”主題實(shí)踐活動(dòng)。

一是制定整改方案。我局將認(rèn)真梳理征求到的意見(jiàn)、建議和查找出的問(wèn)題、分析制定整改措施，切實(shí)提出解決問(wèn)題的方法和措施，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部都制定一個(gè)整改方案。并通過(guò)發(fā)放資料、黑板報(bào)等形式向全體干部職工公布，接受監(jiān)督，吸收群眾合理化意見(jiàn)，進(jìn)行必要的修訂。

二是落實(shí)“銷(xiāo)號(hào)整改”制度。整改方案制定后，建立“銷(xiāo)號(hào)整改”工作責(zé)任制，設(shè)立“銷(xiāo)號(hào)整改”臺(tái)帳。“銷(xiāo)號(hào)整改”登記將堅(jiān)持“一改一銷(xiāo)，不改不銷(xiāo)”。對(duì)群眾不滿意和不認(rèn) 可的，進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤問(wèn)效，督促進(jìn)一步整改，直至群眾滿意認(rèn)可為止。

三是落實(shí)“整改情況通報(bào)”制度。堅(jiān)持走群眾路線，開(kāi)門(mén)抓整改，依靠群眾搞好整改，切實(shí)做到“方案制定群眾參與、整改措施群眾知曉、整改任務(wù)登記銷(xiāo)號(hào)、整改過(guò)程群眾監(jiān)督、整改效果群眾評(píng)判”，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。

四是開(kāi)展“三走進(jìn)三破解”活動(dòng)。一是走進(jìn)村組，破解農(nóng)民增收難等瓶頸問(wèn)題。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)的技術(shù)、資金、人員方面的優(yōu)勢(shì)，努力幫助農(nóng)民依靠科技致富，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)新步伐。二是走進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，研究如何加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)及壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，破解農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品單一，帶動(dòng)農(nóng)民能力不強(qiáng)等問(wèn)題。三是走進(jìn)群眾，著力破解群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展“我為人民辦一事”活動(dòng)，構(gòu)建人民群眾滿意的和諧社會(huì)。

第二篇：科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段總結(jié)

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段總結(jié)

在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段，張格莊中心小學(xué)根據(jù)福山區(qū)教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，吃透精神，嚴(yán)密組織，明確任務(wù)，確定目標(biāo)，認(rèn)真抓好本階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)好了“領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)”和“黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)”，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫(xiě)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，通過(guò)了群眾的民主評(píng)議，取得了良好的效果?，F(xiàn)將本階段工作總結(jié)如下：

一、工作情況

1、召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)。為保證分析檢查階段扎實(shí)有效地開(kāi)展，5月4日，中心小學(xué)召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段動(dòng)員大會(huì)，校長(zhǎng)作了動(dòng)員報(bào)告，傳達(dá)了教育局第二階段會(huì)議精神，對(duì)我校開(kāi)展第二階段工作進(jìn)行了安排部署，要求全體教師要緊緊圍繞學(xué)校安排部署，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)論述，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，查找制約和影響學(xué)校發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)上論壇等多種形式，面向全體教師廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)收到的有關(guān)意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真的匯總和梳理，找出了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作創(chuàng)新意識(shí)淡薄，辦學(xué)理念前瞻性弱；由于管理不善，致使個(gè)別教師辦

學(xué)行為不規(guī)范；校長(zhǎng)工作中缺乏統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配等問(wèn)題。這些意見(jiàn)和建議為制定整改措施提供了參考依據(jù)。

3、開(kāi)展談心交心活動(dòng)。專(zhuān)題民主生活會(huì)前，進(jìn)行了談心交心活動(dòng)。首先校長(zhǎng)與班子成員之間進(jìn)行談心交心活動(dòng)，聽(tīng)取班子成員對(duì)校長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議；其次是班子成員與教師談心，認(rèn)真聽(tīng)取教師對(duì)分管工作的意見(jiàn)和建議。在談心過(guò)程中，大家敞開(kāi)心扉，溝通思想，交換看法，達(dá)成共識(shí)。并形成談心活動(dòng)材料。

4、撰寫(xiě)發(fā)言材料。班子成員在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、工作中存在的問(wèn)題、問(wèn)題產(chǎn)生的主客觀原因、整改措施及今后努力方向等方面，認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人發(fā)言材料。

5、召開(kāi)黨員組織生活會(huì)。每一名黨員干部按照要求，緊密結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，深入查擺突出問(wèn)題，并注重從業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力上尋不足、找差距，明確整改方向，取得了積極的成效。

6、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求查找自身差距和不足，明確努力方向，并認(rèn)真分析了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題及原因，做到了多談問(wèn)題少談成績(jī)，多談缺點(diǎn)少談優(yōu)點(diǎn)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。此次專(zhuān)題民主生活會(huì)的召開(kāi)使中心小學(xué)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決實(shí)際問(wèn)題上有所突破。

7、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成果體現(xiàn)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告共分五部分，首先回顧了學(xué)校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況；其次認(rèn)真查找了領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問(wèn)題；再次深入剖析了存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因；然后突出了在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的基本共識(shí)；接著找出了學(xué)校發(fā)展主要思路和解決突出問(wèn)題的對(duì)策；最后在分析的基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高管理水平。

8、抓好群眾評(píng)議工作。中心小學(xué)向各學(xué)校下發(fā)了《張格莊 中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》，各學(xué)校召開(kāi)了《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》群眾評(píng)議會(huì)，發(fā)放評(píng)議表24份，收回24份，對(duì)評(píng)議內(nèi)容都很滿意，沒(méi)有再提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

二、取得的成效

1、查擺問(wèn)題準(zhǔn)確、深入，整改措施切實(shí)可行。在分析檢查階段，通過(guò)開(kāi)展談心交心、征求意見(jiàn)等活動(dòng)以及召開(kāi)民主生活會(huì)，干部教師都能從工作實(shí)際中認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題及不足，深刻剖析存在問(wèn)題的原因，制定出切實(shí)可行的整改措施。

2、理論學(xué)習(xí)得以加強(qiáng)，提高了思想覺(jué)悟和理論修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真抓好、抓實(shí)、抓細(xì)，形成主動(dòng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，勤于思考，刻苦鉆研的良好學(xué)風(fēng)。促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和理論水平不斷提高。

3、勇于實(shí)踐，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際得以深入。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與學(xué)校整體發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合；堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展的教育理念；探索學(xué)校管理與教師隊(duì)伍建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展的實(shí)踐，努力提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。

4、嚴(yán)格落實(shí)制度，確保工作順利進(jìn)行。進(jìn)一步落實(shí)了學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、責(zé)任追究制。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。強(qiáng)化了督促檢查，及時(shí)掌握工作情況，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

第三篇：農(nóng)業(yè)部門(mén)貫徹科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

農(nóng)業(yè)部門(mén)貫徹科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)安排,我們?cè)诳偨Y(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際狀況，深入查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題并分析原因，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的思路和對(duì)策?，F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和做法

近年來(lái)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)農(nóng)業(yè)安全發(fā)展和農(nóng)村和諧穩(wěn)定兩大任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，成效突出，亮點(diǎn)紛呈。主要體現(xiàn)為“五個(gè)進(jìn)一步”：

農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全進(jìn)一步提升。重大動(dòng)植物病得到有效防控，近幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情，紅火蟻疫情得到控制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)資源得到有效整合，建成市農(nóng)業(yè)檢測(cè)防疫綜合大樓，以農(nóng)檢中心為龍頭、鎮(zhèn)街檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干、主要生產(chǎn)基地及農(nóng)批市場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)的檢測(cè)體系進(jìn)一步完善。今年1-4月，市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)共檢測(cè)蔬菜樣本17.15萬(wàn)份，檢測(cè)生豬肉品及生豬尿液樣本7.62萬(wàn)份，合格率分別為96.64%、99.85%，均在去年較好的基礎(chǔ)上又有了進(jìn)一步提升，為近年來(lái)最高水平。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。首批6個(gè)產(chǎn)業(yè)園累計(jì)投入建設(shè)資金7300多萬(wàn)元，修筑路基近40公里，鋪設(shè)水泥路面17公里、硬底化排灌渠27公里，整治農(nóng)田3960畝，建成現(xiàn)代化溫室大棚15000多平方米。第二批的清溪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于3月上旬全面進(jìn)場(chǎng)施工。園區(qū)招商工作初見(jiàn)成效，中堂鎮(zhèn)計(jì)劃近期與深圳市龍日農(nóng)業(yè)投資有限公司簽訂園區(qū)合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議，麻涌鎮(zhèn)在引入臺(tái)灣資金、技術(shù)、人才參與園區(qū)建設(shè)等方面與臺(tái)商協(xié)會(huì)達(dá)成初步共識(shí)。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，XX年完成12個(gè)先行點(diǎn)的施工建設(shè)，整治基本農(nóng)田1.24萬(wàn)畝。到目前，全市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田達(dá)5.86萬(wàn)畝。

農(nóng)村民生狀況進(jìn)一步改善。連續(xù)5年加大對(duì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村和不發(fā)達(dá)革命老區(qū)的扶持，建成水泥公路326公里，小型橋梁近1000米，供水管網(wǎng)731公里，修繕醫(yī)療衛(wèi)生站1.3萬(wàn)平方米，全市所有自然村實(shí)現(xiàn)通水泥路和自來(lái)水。為11個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)落實(shí)扶貧貸款36.7億元，有效地幫助其發(fā)展啟動(dòng)項(xiàng)目，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著提速。大嶺山鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)、沙田穗豐年村等欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村發(fā)展勢(shì)頭迅猛，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都高于全市平均水平，成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步拓展。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷增多，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)促進(jìn)增收的功能逐步增強(qiáng)。全市發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)19家，其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)3家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織23家。今年推薦的1家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已完成申報(bào)工作并進(jìn)行了公示，近期將可獲得認(rèn)定。農(nóng)業(yè)品牌化標(biāo)準(zhǔn)化加快推進(jìn)。全市有省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品23個(gè)，通過(guò)“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品69個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)和市級(jí)示范點(diǎn)各5個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系進(jìn)一步健全,全市占地5000平方米以上的大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)達(dá)15家,有效促進(jìn)和帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織整合提升現(xiàn)有物業(yè)資源，加強(qiáng)資金運(yùn)籌管理，集體貨幣資金營(yíng)運(yùn)效益不斷提高。至去年底，全市農(nóng)村集體總資產(chǎn)達(dá)1088.6億元，占全省同級(jí)資產(chǎn)的三分之一；經(jīng)營(yíng)總收入140.2億元，約占全市公共可支配財(cái)力的三分之一；兩級(jí)凈資產(chǎn)821.2億元，純收入81.8億元，村均凈資產(chǎn)超億元、純收入超千萬(wàn)，分別達(dá)1.5億元和1463萬(wàn)元。

我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要做法是“四個(gè)堅(jiān)持”：

堅(jiān)持以思路創(chuàng)新為先導(dǎo)，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。善于思想，敢于創(chuàng)新，是社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。近年來(lái)，我們不斷探索適應(yīng)城市化發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式。通過(guò)對(duì)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面深入的分析，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的新思路，并以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為切入點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)由城郊型向都市型轉(zhuǎn)變。全市分兩批確立了10個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，總規(guī)劃面 積2.89萬(wàn)畝，計(jì)劃用3-5年時(shí)間建成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)主要抓好高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、扶持資金投入、政策制訂和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

堅(jiān)持以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們以推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和提高農(nóng)業(yè)科技水平為著力點(diǎn)，努力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高綜合生產(chǎn)能力。大力開(kāi)展現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，初步確定麻涌、沙田、高埗、東坑、中堂、石碣等6個(gè)鎮(zhèn)共12個(gè)點(diǎn)為今年現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)點(diǎn)，建設(shè)面積7780畝。抓好農(nóng)科基礎(chǔ)建設(shè)，不斷健全和完善農(nóng)業(yè)科研推廣服務(wù)體系，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研和推廣活動(dòng)，大力推廣新品種、新技術(shù)、新機(jī)具，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)科技水平進(jìn)一步提高。去年建立了重點(diǎn)科技試驗(yàn)示范基地10個(gè)，向社會(huì)推介農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種26個(gè)、主推技術(shù)16項(xiàng)，獲省農(nóng)技推廣獎(jiǎng)3項(xiàng)、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)6項(xiàng)、市專(zhuān)利金獎(jiǎng)1項(xiàng)。

堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)安全為保障，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事關(guān)人民群眾生命健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定，是農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。我們將農(nóng)業(yè)安全放在重中之重的位置，采取有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。一是著力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，突出源頭整治，抓好日常抽檢。通過(guò)組織蔬菜生產(chǎn)地村委會(huì)、土地發(fā)包方與種植戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確各方責(zé)任。組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位簽訂承諾書(shū)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。推行生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)投入品臺(tái)帳制度，指導(dǎo)1.6萬(wàn)農(nóng)戶建立生產(chǎn)臺(tái)帳。大力實(shí)施產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)建制度，審核認(rèn)定了73個(gè)供莞生豬定點(diǎn)基地，有效保障了生豬質(zhì)量安全。二是著力抓好重大動(dòng)植物疫病防控。抓好春秋兩季動(dòng)物大防疫和日常防疫免疫工作，加強(qiáng)檢疫監(jiān)督和重點(diǎn)場(chǎng)所消毒滅原，嚴(yán)格生豬屠宰檢疫，實(shí)行屠宰場(chǎng)生豬“零庫(kù)存”制度，消滅疫病隱患。同時(shí)，認(rèn)真抓好香蕉黃葉病和有害生物的防治。三是著力整治農(nóng)資市場(chǎng)秩序。通過(guò)常規(guī)檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理相結(jié)合的辦法，大力整頓和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。

堅(jiān)持以農(nóng)村穩(wěn)定為前提，全力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的前提。我們堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)管理指導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。一是大力扶持欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村發(fā)展。XX年以來(lái)，我們通過(guò)落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、發(fā)放扶貧貸款、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和“千干扶千戶”活動(dòng)等一系列農(nóng)村扶貧政策措施，幫助11個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、81個(gè)欠發(fā)達(dá)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二是積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。從XX年7月開(kāi)始,用了3年時(shí)間,在全市全面開(kāi)展農(nóng)村合作制改革，建立了559個(gè)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、2499個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社，119.9萬(wàn)名村民成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股份合作組織的股東,為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。近幾年，我們大力開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，形成了會(huì)計(jì)出納委派、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)控三管齊下 的農(nóng)村集體資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)監(jiān)控模式，促進(jìn)了監(jiān)管機(jī)制不斷健全完善，農(nóng)村集體資產(chǎn)持續(xù)保值增值，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定提供良好的物質(zhì)保障。四是切實(shí)開(kāi)展土地問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。通過(guò)成立機(jī)構(gòu)，制定方案，調(diào)查摸底，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)了土地承包政策全面落實(shí)，穩(wěn)定了農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題及其原因

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，積極開(kāi)展“我為東莞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、接訪基層群眾等形式，利用“三農(nóng)”熱線電話、“局長(zhǎng)信箱”、機(jī)關(guān)網(wǎng)站等各種渠道，廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真梳理總結(jié)，查擺出當(dāng)前影響和制約東莞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的五個(gè)突出問(wèn)題。

農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡

XX年以來(lái)，我市在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面實(shí)施了一系列政策措施，取得了初步成效。但從總體上看，全市區(qū)域發(fā)展不平衡狀況仍未得到根本性扭轉(zhuǎn)，欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村在新一輪發(fā)展中仍然面臨著諸多問(wèn)題和困難。一是欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)仍然薄弱。近年來(lái)，欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村在社會(huì)管理、改善民生等方面的剛性支出逐年增加，公共負(fù)擔(dān)日益沉重，用于發(fā)展的資金短缺。11個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的人口、土地分別占全市總量的25.3% 和28.9%，但GDP、稅收總額、本級(jí)可支配財(cái)政收入僅分別占全市總量的13.6%、10.4%和18.8%；81個(gè)欠發(fā)達(dá)村的人口占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?4.6%，但其經(jīng)營(yíng)純收入、凈資產(chǎn)僅分別占全市農(nóng)村總量的1.3%和2.8%；XX年末，全市仍有21個(gè)欠發(fā)達(dá)村未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，另外有24個(gè)原為非欠發(fā)達(dá)的村也下滑到欠發(fā)達(dá)層面。二是農(nóng)村民生設(shè)施仍有欠缺。水管老化問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響30個(gè)鎮(zhèn)街344個(gè)村77.4萬(wàn)群眾的飲水問(wèn)題，其中有62個(gè)欠發(fā)達(dá)村的90個(gè)自然村飲用水管老化問(wèn)題尤其突出。相當(dāng)部分欠發(fā)達(dá)村由于資金缺乏，沒(méi)有足夠能力按照“五有”新村的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)籃球場(chǎng)、小公園、垃圾收集站、公廁、群眾辦事中心等，公益設(shè)施建設(shè)較為滯后。三是香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入下降明顯。我市欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村的農(nóng)業(yè)比重相對(duì)較高，農(nóng)民增收比較困難。沿海水鄉(xiāng)片的香蕉生產(chǎn)，由于受黃葉病和臺(tái)風(fēng)、凍害等因素影響，畝純收由XX年的1481元，下降到XX年的373元。XX年麻涌、沙田、洪梅、望牛墩、中堂等五個(gè)香蕉主產(chǎn)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入分別為8276元、8502元、7960元、7511元和10276元，分別比全市平均水平低3330元、3104元、3646元、4095元和1330元。

農(nóng)村集體分配不規(guī)范

當(dāng)前，我市農(nóng)村集體分配不規(guī)范的現(xiàn)象日益突出,集中表現(xiàn)為“三過(guò)一舊”：一是直接分配過(guò)度。有些地方的農(nóng)村基層干部懾于“村民自治”的壓力，沒(méi)有處理好分配與積累 的關(guān)系,脫離實(shí)際,盲目攀比,用非理性分配來(lái)滿足股東的要求，造成分配過(guò)度。XX年全市有265個(gè)經(jīng)聯(lián)社和1483個(gè)經(jīng)濟(jì)社直接分配超過(guò)章程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，分配超額10.2億元。二是公益開(kāi)支過(guò)重。我市多數(shù)農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)著集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和社區(qū)管理兩大職責(zé)，社會(huì)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等開(kāi)銷(xiāo)龐大。近五年，農(nóng)村集體公益開(kāi)支年均增長(zhǎng)14.3%，是同期集體純收增長(zhǎng)的2.1倍。XX年，全市村組集體公益費(fèi)用開(kāi)支達(dá)40億元，有258個(gè)村的集體股收益不足集體公益開(kāi)支，占村總數(shù)的46.2%。三是福利開(kāi)支過(guò)濫。目前，我市農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、優(yōu)撫、助學(xué)、衛(wèi)生等村民直接受益的民生政策，其資金投入基本都由集體承擔(dān)，農(nóng)村集體福利開(kāi)支過(guò)濫現(xiàn)象較為突出。此外，村民數(shù)量的增加，也使集體支付的各種福利“水漲船高”，支付壓力與日俱增。四是分配方式守舊。在實(shí)際的集體分配過(guò)程中，部分村組仍不同程度地按“老規(guī)矩”辦事。新生兒童和新遷入戶人口，仍然享受集體福利，甚至與股東同等參與集體分配，而“出嫁女”、外遷戶等股東的分配權(quán)益仍未得到全面落實(shí)。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不完善

總體上，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還沒(méi)有達(dá)到現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的標(biāo)準(zhǔn)要求。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度偏慢。作為我市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和帶動(dòng)龍頭的10大市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度不夠快，與預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)相距較大。二是現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田總面積偏少?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田面積僅占全市基本農(nóng)田的11.39%，其余農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老化、失修嚴(yán)重，加上非農(nóng)建設(shè)對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施造成一定損壞，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力大幅下降。三是農(nóng)業(yè)裝備及機(jī)械化水平偏低。機(jī)械化綜合水平不高，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水噴灌面積規(guī)模不大，農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)比較單一。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不理想

我市耕地分布零散，規(guī)?；s化程度偏低。XX年，全市種植面積50畝以上的種植大戶有372戶，種植面積5.01萬(wàn)畝；從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力平均耕種面積1.3畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程相對(duì)滯后，在相當(dāng)程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，影響了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全市19家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，國(guó)家級(jí)和省級(jí)僅分別為1家和3家，均遠(yuǎn)少于廣州、中山、珠海等周邊地區(qū)，多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，檔次不高。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、提供社會(huì)服務(wù)的功能不明顯，帶動(dòng)農(nóng)戶能力較弱。同時(shí)，我市原有的香蕉、荔枝等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量下降、效益降低，麻涌香蕉、大朗荔枝等傳統(tǒng)知名產(chǎn)品的影響力逐漸減弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品不突出。

農(nóng)產(chǎn)品安全保障不穩(wěn)定

蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬瘦肉精檢測(cè)陽(yáng)性率雖然較低，但由 于部分鎮(zhèn)街管理職責(zé)不夠明確，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者特別是外來(lái)種植戶質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品的現(xiàn)象仍有發(fā)生，加上我市95%以上的畜禽產(chǎn)品和70%以上的蔬菜依靠外地輸入，異地供莞農(nóng)產(chǎn)品量大面廣，來(lái)源復(fù)雜，保障安全的難度較大。

產(chǎn)生影響和制約我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，除了客觀原因外，也與我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“五個(gè)不夠”密切相關(guān)：

第一，科學(xué)發(fā)展的思想不夠牢。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全做到求真求深，科學(xué)發(fā)展的理論功底不夠深厚，理論武裝滯后于形勢(shì)發(fā)展需要，滯后于新時(shí)期工作需要。想工作、辦事情系統(tǒng)地運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法還不夠，按科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求解決問(wèn)題的力度還不夠，還沒(méi)有從根本上樹(shù)立全面拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)城市的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。

第二，統(tǒng)籌發(fā)展的能力不夠強(qiáng)。對(duì)工作的整體把握還不夠到位，尤其從東莞城市戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)高度謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不夠深入，通過(guò)跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出東莞看東莞的方式來(lái)解決問(wèn)題不夠一貫。雖然確立了農(nóng)業(yè)發(fā)展的近期和中長(zhǎng)期目標(biāo)，每年也制定工作計(jì)劃，但協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街組織實(shí)施力度不足，效果不理想。統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)工作還比較欠缺，沒(méi)能很好地把工作的整體推進(jìn)與解決個(gè)別問(wèn)題有 機(jī)結(jié)合起來(lái)，各項(xiàng)工作的推進(jìn)不平衡。

第三，謀劃發(fā)展的作風(fēng)不夠?qū)?。日常工作中，我們比較注重農(nóng)業(yè)農(nóng)村具體管理工作，從科學(xué)發(fā)展的高度謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較少。相對(duì)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)說(shuō)，對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)型問(wèn)題的研究不夠到位，深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層開(kāi)展“三農(nóng)”問(wèn)題的調(diào)研不夠經(jīng)常，對(duì)農(nóng)村基層實(shí)際情況了解不夠全面，對(duì)形勢(shì)發(fā)展的判斷預(yù)見(jiàn)不夠準(zhǔn)確，解決問(wèn)題的針對(duì)性、可操作性仍有欠缺，效率不高。

第四，創(chuàng)新發(fā)展的舉措不夠多。研究解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新情況、新問(wèn)題有時(shí)局限于傳統(tǒng)思維定式，創(chuàng)新進(jìn)取精神不強(qiáng)，立足于科學(xué)發(fā)展的新思路不廣、新辦法不多、新措施不力。特別是在構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)土地集約化規(guī)?；?jīng)營(yíng)等一些深層次問(wèn)題上，思考不深，把握不牢，以致推進(jìn)力度不大，進(jìn)展不快，效果不明顯。

第五，破解難題的信心不夠足。在我市農(nóng)村城市化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間越來(lái)越窄的新形勢(shì)下，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展顯得信心不足、決心不大，存在畏難情緒。當(dāng)一些新思路和新工作在付諸實(shí)施中碰到困難時(shí)，往往抱著能做多少就做多少的態(tài)度，沒(méi)有想方設(shè)法去爭(zhēng)取各方的支持配合，最大限度地協(xié)調(diào)方方面面抓好落實(shí)。如在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中，對(duì)困難估計(jì)不足，計(jì)劃不夠周密，檢查督促不夠細(xì)致和經(jīng)常，致使建設(shè)進(jìn)度偏慢。

三、科學(xué)發(fā)展的思路和具體措施

按照市委提出精細(xì)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的要求，我們認(rèn)為，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，綜合拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能,加快推進(jìn)園區(qū)型、品牌型、創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)從依托農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的粗放型傳統(tǒng)模式向依托城市、服務(wù)城市的精細(xì)型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，我們要重點(diǎn)從六個(gè)方面抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展：

進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

配合市委農(nóng)辦共同研究制定新一輪扶持政策，力爭(zhēng)在繼續(xù)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、提供貸款支持、實(shí)施稅收返還政策的基礎(chǔ)上，全力做好以下五項(xiàng)工作：

落實(shí)財(cái)政扶持。編制扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資金預(yù)算，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，每年根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況，不斷加大市級(jí)財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。引導(dǎo)各鎮(zhèn)街根據(jù)中央、省、市的政策導(dǎo)向和工作重點(diǎn)，優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，投資重點(diǎn)適當(dāng)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，新增財(cái)力適當(dāng)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。既要幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)造血功能，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要切實(shí)減輕教育辦學(xué)、治安管理、環(huán)衛(wèi)保潔、社保支出等方面的負(fù)擔(dān)。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。指導(dǎo)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村加強(qiáng)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)和管 理，選準(zhǔn)發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)內(nèi)部挖潛，推行整合發(fā)展，繼續(xù)幫助欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村對(duì)不良?xì)v史債務(wù)進(jìn)行清理，協(xié)調(diào)銀信部門(mén)優(yōu)先為欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村用以地抵債的方式核銷(xiāo)呆賬，使欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村的資產(chǎn)負(fù)債率保持在一個(gè)比較恰當(dāng)?shù)乃健?/p>

推行生態(tài)補(bǔ)償。根據(jù)全市土地總面積、基本農(nóng)田總量、戶籍人口總量以及各鎮(zhèn)街的土地面積和戶籍人口，計(jì)算核定各鎮(zhèn)街應(yīng)該承擔(dān)的基本農(nóng)田保有量。通過(guò)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步平衡發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的利益關(guān)系，緩解欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村保護(hù)基本農(nóng)田與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的矛盾，更好地調(diào)動(dòng)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村保護(hù)耕地、保護(hù)生態(tài)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。

改善民生設(shè)施。抓好3－5個(gè)欠發(fā)達(dá)村老化水管改造試點(diǎn)，探索城鄉(xiāng)一體化供水機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式，全面扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)改造農(nóng)村供水管網(wǎng)，盡快建立完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水機(jī)制。爭(zhēng)取市財(cái)政連續(xù)5年給欠發(fā)達(dá)村發(fā)放“五有”新村建設(shè)補(bǔ)助，幫助欠發(fā)達(dá)村進(jìn)一步配套完善公共設(shè)施。

促進(jìn)蕉農(nóng)增收。加強(qiáng)香蕉黃葉病的防控，強(qiáng)化種苗監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行香蕉種苗產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫制度，進(jìn)一步規(guī)范香蕉種苗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)抗病品種的選育研究，聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等院校共同開(kāi)展科技攻關(guān)，加快香蕉抗病品種的選育進(jìn)程。建立蕉園轉(zhuǎn)產(chǎn)改制示范點(diǎn)，實(shí)行改種直接補(bǔ)貼和 農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化改種的技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)和信息服務(wù)，引導(dǎo)蕉農(nóng)有序改種，加快蕉區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)改制，促進(jìn)蕉區(qū)農(nóng)民增收。

進(jìn)一步完善農(nóng)村集體分配

健全約束機(jī)制。研究建立和完善分配重大事項(xiàng)審查制度，嚴(yán)把分配審批關(guān)。督促各鎮(zhèn)街切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)集體分配的內(nèi)容、比例、程序等進(jìn)行審核。建立責(zé)任追究制度，聯(lián)合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)，研究制訂農(nóng)村干部和經(jīng)濟(jì)組織違反分配等資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度的責(zé)任追究辦法。完善考核制度，將集體分配制度的貫徹實(shí)施納入市鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子量化考核內(nèi)容，督促鎮(zhèn)村加強(qiáng)對(duì)集體分配的把關(guān)和指導(dǎo)。

強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，督促集體經(jīng)濟(jì)組織按章分配，逐步改變傳統(tǒng)的福利分配模式，促使集體分配“股權(quán)化”。在兼顧現(xiàn)有分配水平基礎(chǔ)上，推行集體分配與經(jīng)營(yíng)成果、債務(wù)清償緊密掛鉤的分配方式。嚴(yán)格集體股、個(gè)人股收益使用，股東分配只能在個(gè)人股收益中開(kāi)支，社區(qū)公益等費(fèi)用只能在集體股收益中支出。引導(dǎo)集體分配與農(nóng)民就業(yè)有效對(duì)接，逐步將分紅與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤，通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶政策，引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)新管理體制。在集體經(jīng)濟(jì)組織穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，推動(dòng)村社分帳核算，進(jìn)一步提升集體經(jīng)濟(jì)組織法人主體地位，提高經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理水平。在堅(jiān)持村基層黨組織、村 委會(huì)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的前提下,引導(dǎo)村委會(huì)干部與集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員逐步分開(kāi)任職，促使理事會(huì)干部集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村委會(huì)干部聚精會(huì)神抓管理。

減輕農(nóng)村負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步明晰負(fù)擔(dān)的責(zé)任，調(diào)整負(fù)擔(dān)的方式，規(guī)范集體開(kāi)支，逐步改變集體包攬應(yīng)由村民負(fù)擔(dān)的福利開(kāi)支的狀況。重點(diǎn)研究統(tǒng)籌銜接非股東村民養(yǎng)老保障，調(diào)整完善農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的相關(guān)政策。加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，對(duì)農(nóng)村治安、保潔、保綠等公共公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度。

完善股份合作制度。逐步擴(kuò)大量化范圍，對(duì)“固化暫不量化”模式設(shè)置股權(quán)的，指導(dǎo)督促有條件量化的股份經(jīng)濟(jì)組織逐步將資產(chǎn)量化到人；對(duì)于“固化量化”模式設(shè)置股權(quán)的，要指導(dǎo)集體股分配有盈余的村組降低集體股比例。分步穩(wěn)妥推進(jìn)集體股股權(quán)改革，探索逐步取消集體股，直接從股份經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收益提取公共公益經(jīng)費(fèi)的辦法。加強(qiáng)股權(quán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“生不增，死不減”的股權(quán)制度和同股同權(quán)、按股分紅政策，糾正以外遷、福利分配等為由損害股東權(quán)益行為。制定并落實(shí)股權(quán)繼承指引，規(guī)范股權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序。完善法人治理制度。健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)會(huì)議制度和股份經(jīng)濟(jì)決策、分配、監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)股份經(jīng)濟(jì)組織向“管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、分配規(guī)范”經(jīng)濟(jì)實(shí)體轉(zhuǎn)變。提高管理隊(duì)伍 素質(zhì)。指導(dǎo)各地努力將素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威望高的股東選入理事會(huì)，建立公正守法、堅(jiān)強(qiáng)有力的集體經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加速構(gòu)建土地、資金、技術(shù)高度集約的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園孵化壯大一批創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)周邊基地和農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，逐步走“園區(qū)+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的一體化道路，全力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品。一是加快建設(shè)進(jìn)度。定期召開(kāi)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，分析建設(shè)情況，掌握工作進(jìn)度。督促石排、大朗、道滘等3個(gè)園區(qū)抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取6月底前全面啟動(dòng)施工建設(shè)。二是組織招商引資。在征求相關(guān)單位和鎮(zhèn)的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園招商引資政策，爭(zhēng)取第二季度正式出臺(tái)。著力開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園招商引資推介，力爭(zhēng)引進(jìn)一批上規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)入駐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園投資創(chuàng)業(yè)。三是落實(shí)資金保障。指導(dǎo)各園區(qū)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用和量力而行的原則，正確把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，盡量節(jié)省建設(shè)成本，及早落實(shí)自籌資金，確保工程順利進(jìn)行。

抓好現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。對(duì)園區(qū)以外的農(nóng)田，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，利用三年左右的時(shí)間，把農(nóng)田水利基本建設(shè)與現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將100畝以上連片農(nóng)田全部納入現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范疇，力爭(zhēng)到XX年全面完成全市建成10萬(wàn)畝以上標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田的目標(biāo)。今年要重點(diǎn)抓好7780畝 現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)上半年陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)施工，年底順利完成建設(shè)任務(wù)。

抓好農(nóng)業(yè)裝備水平提升。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力推廣使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具，大幅度地提高農(nóng)機(jī)化水平。同時(shí)，加快溫室大棚、節(jié)水灌溉、控溫控濕設(shè)備等先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備的推廣和應(yīng)用，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)。

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

推動(dòng)耕地集約化規(guī)?；?jīng)營(yíng)。開(kāi)展耕地統(tǒng)籌集中經(jīng)營(yíng)研究，組織開(kāi)展試點(diǎn)工作，通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)全市零散耕地、耕種意愿低農(nóng)戶的土地向?qū)I(yè)大戶或園區(qū)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化組織向園區(qū)集聚。重點(diǎn)探索和完善三種耕地集約化規(guī)?；?jīng)營(yíng)形式：一是承包土地使用權(quán)入股形式。主要通過(guò)一定的土地面積折算股份，入股專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展土地集約化經(jīng)營(yíng)。二是分散農(nóng)田集中經(jīng)營(yíng)形式。將分散的農(nóng)田集中起來(lái)，由企業(yè)或?qū)I(yè)大戶集中經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集約化、規(guī)?；a(chǎn)。三是統(tǒng)一整合土地形式。將分散農(nóng)田整合成一定規(guī)模的連片地塊，對(duì)種植結(jié)構(gòu)作出整體規(guī)劃，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)行分戶管理。

鞏固提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)能力。一是提高產(chǎn)業(yè)化組織聯(lián)結(jié)帶動(dòng)意識(shí)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)把提高聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶能力作為提升自身形象的重要手段。強(qiáng)化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織理 事長(zhǎng)的帶頭意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，強(qiáng)化成員的合作意識(shí)和合作觀念。二是對(duì)全市龍頭企業(yè)進(jìn)行復(fù)查考核和整改。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的情況進(jìn)行檢查，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶松散的企業(yè)提出整改意見(jiàn)，限期整改，實(shí)行“可進(jìn)可出”的嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)模式加強(qiáng)管理。三是提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織聯(lián)結(jié)帶動(dòng)水平。協(xié)助合作組織建立健全財(cái)務(wù)管理制度、民主管理制度和合作服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)合作組織吸收更多農(nóng)戶，提高農(nóng)民主體地位。

大力培育發(fā)展新型帶動(dòng)類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真物色培育對(duì)象，指導(dǎo)培育對(duì)象創(chuàng)新和擴(kuò)大聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶的方式和規(guī)模，大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。重點(diǎn)培育我市花卉產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)類(lèi)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，增加農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)增值部分的收入。

完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織各項(xiàng)管理制度。在完善企業(yè)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶機(jī)制和考核認(rèn)定程序的基礎(chǔ)上，盡早出臺(tái)《東莞市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金管理辦法》。對(duì)企業(yè)貸款貼息實(shí)行最高限額，嚴(yán)格新增貼息貸款上報(bào)備案制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貸款貼息資金使用的監(jiān)管和引導(dǎo)。充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的作用，引導(dǎo)合作組織將專(zhuān)項(xiàng)資金投向提高帶動(dòng)能力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

加強(qiáng)源頭監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 巡查和日常監(jiān)督，以違禁藥物為主要檢查對(duì)象，組織開(kāi)展農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法銷(xiāo)售高毒高殘留農(nóng)藥獸藥行為。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者遵守投入品使用要求和規(guī)范，推動(dòng)清潔生產(chǎn)。加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的巡查力度，嚴(yán)厲查處使用高毒高殘留農(nóng)藥和“瘦肉精”、萊克多巴胺等化學(xué)物質(zhì)的行為，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

強(qiáng)化檢測(cè)監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)督，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的覆蓋面，增加檢測(cè)頻次和檢測(cè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)蔬菜實(shí)時(shí)聯(lián)機(jī)檢測(cè)監(jiān)控比例達(dá)到30%以上，生豬抽檢比例達(dá)到5%以上，檢測(cè)不合格農(nóng)產(chǎn)品100%得到及時(shí)處理。準(zhǔn)確掌握各時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，適時(shí)發(fā)布信息，科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)與消費(fèi)。

推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)建。加強(qiáng)與產(chǎn)地畜牧管理部門(mén)的協(xié)作，不斷強(qiáng)化和鞏固供莞生豬基地的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，確保切實(shí)發(fā)揮日常和應(yīng)急供應(yīng)的作用。積極加強(qiáng)與市外蔬菜產(chǎn)區(qū)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)合作的研究，探索供莞蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。加大對(duì)供莞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)測(cè)力度，與產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，共同對(duì)定點(diǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)控，保障供莞主要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

理順監(jiān)管職能。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和國(guó)家、省市的有關(guān)規(guī)定，按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職能。在重點(diǎn)負(fù)責(zé)和抓好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等職能部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，共同開(kāi)展其它環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

進(jìn)一步解放思想

按照中央和省、市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)黨建，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域踐行科學(xué)發(fā)展觀的思想、制度和組織保障。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。注重理論武裝學(xué)習(xí)。積極利用“黨委黨組中心組學(xué)習(xí)論壇”、“組工論壇”、“黨員學(xué)習(xí)論壇”等載體，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。注重理想信念教育和思想道德建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化奉獻(xiàn)“三農(nóng)”意識(shí)，立志全心全意服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，努力在實(shí)踐中做理論學(xué)習(xí)的先行者，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，做執(zhí)政為民的實(shí)踐者，爭(zhēng)當(dāng)“三農(nóng)”領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的排頭兵。

創(chuàng)新機(jī)制制度建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。一是創(chuàng)新崗位績(jī)效評(píng)價(jià)體系。以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)工作積極性、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效能為目標(biāo)，積極探 索建立科學(xué)、合理、有效、操作性強(qiáng)的績(jī)效管理考核辦法。二是全面落實(shí)責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等，對(duì)服務(wù)效能低下的科室和個(gè)人動(dòng)真格查處。圍繞局中心工作、重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)制定《交辦事項(xiàng)通知單》和《月度工作情況》，不斷加大督促檢查力度，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。三是創(chuàng)新調(diào)研工作制度。制定調(diào)研工作激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)選辦法，促使調(diào)研工作重點(diǎn)圍繞更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、探尋發(fā)展舉措等問(wèn)題展開(kāi)，深入調(diào)查研究影響“三農(nóng)”領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和原因，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

鞏固強(qiáng)化黨的建設(shè)，不斷提高黨組織戰(zhàn)斗力。著力鞏固和強(qiáng)化黨建工作基礎(chǔ)，為工作的落實(shí)提供動(dòng)力源泉。一是科學(xué)合理配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。優(yōu)化農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是提高黨員干部素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨紀(jì)教育、政紀(jì)教育和法紀(jì)教育，鼓勵(lì)進(jìn)行在職學(xué)歷教育和各類(lèi)培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)、大局觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是開(kāi)展“市直機(jī)關(guān)示范黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)”為主題，在農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)著力創(chuàng)建一批科學(xué)發(fā)展好、作用發(fā)揮好、工作機(jī)制好、創(chuàng)新成果好、服務(wù)基層好、硬件建設(shè)好的基層黨支部。

第四篇：科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段匯報(bào)材料

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科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段匯報(bào)材料

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一、周密組織，有序推進(jìn)，分析檢查階段取得豐碩成果

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段以來(lái)，局黨組及所屬各科室、各基層所按照縣委統(tǒng)一部署和局黨組的工作安排，緊密聯(lián)系各自改革發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把查找和解決問(wèn)題貫穿始終，把動(dòng)員和依靠群眾貫穿始終，周密組織，扎實(shí)推進(jìn)，較好完成了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了階段性成果，為轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段打下了良好的基礎(chǔ)?；仡櫩偨Y(jié)分析檢查階段的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（一）前期準(zhǔn)備工作主動(dòng)扎實(shí)

分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，局黨組及所屬各科室、各基層所迅速行動(dòng)，班子成員分工負(fù)責(zé)，著手領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)1

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備工作。熱點(diǎn)推薦：2009年個(gè)人工作總結(jié)

1、廣泛征求意見(jiàn)。局黨組采取多種方式廣泛征求意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言材料和專(zhuān)題民主生活會(huì)提供素材和依據(jù)。調(diào)研訪談?wù)髑笠庖?jiàn)。黨組成員采取分片座談、個(gè)別訪談、分頭到所屬單位調(diào)研等形式，直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；發(fā)放函件征求意見(jiàn)。各支部也運(yùn)用多種形式和手段廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)一步查找和梳理了自身存在的突出問(wèn)題，為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)打下了深厚的群眾基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)。班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志之間普遍開(kāi)展了談心活動(dòng)，坦誠(chéng)溝通。各科室、所之間也都進(jìn)行了坦誠(chéng)深入的談心活動(dòng)。通過(guò)相互談心，敞開(kāi)了思想，交換了意見(jiàn)，形成了共識(shí)，有效化解了隔閡，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，鼓舞了士氣。

3、精心撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)民主生活會(huì)主題，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求和征求到的意見(jiàn)建議，深刻檢查自身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，深入思考影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，深刻分析原因，提出整改意見(jiàn)和建議，形成了內(nèi)容充實(shí)、質(zhì)量上乘的分析檢查報(bào)告。結(jié)合征求到的意見(jiàn)建議和自身工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言材料，各成員還對(duì)個(gè)人發(fā)言材料進(jìn)行了反復(fù)修改，直到觸及思想實(shí)質(zhì)、剖析深刻到位為止。工作幫手網(wǎng)

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（二）專(zhuān)題民主生活會(huì)成效明顯

在充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，局黨組于1月8號(hào)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員緊緊圍繞“狠抓挖潛，保障供給”這一主題，結(jié)合各自分管工作實(shí)際，對(duì)照征求到的群眾意見(jiàn)，認(rèn)真查找問(wèn)題，深刻分析原因，明確努力方向。每位成員不僅開(kāi)展了嚴(yán)肅認(rèn)真自我批評(píng)，也開(kāi)展了與人為善的相互批評(píng)，真正把專(zhuān)題民主生活會(huì)開(kāi)成了一個(gè)思想教育、交心談心、和諧合作、促進(jìn)發(fā)展的會(huì)議。

各科室、基層所都圍繞征求到的意見(jiàn)，既結(jié)合各自工作深入思考，又著眼全局工作及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，著重在查問(wèn)題、查思想、查工作、查作風(fēng)上狠下工夫，認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面、在克服困難開(kāi)拓進(jìn)取方面、在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)方面存在的問(wèn)題；認(rèn)真查找制約科學(xué)發(fā)展、影響團(tuán)結(jié)和諧的突出問(wèn)題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。在談問(wèn)題的同時(shí)，班子成員都能從主客觀方面尤其是主觀方面剖析安于現(xiàn)狀、遇難而退、不善開(kāi)拓的思想根源。大家談問(wèn)題、提建議開(kāi)誠(chéng)布公，坦誠(chéng)相見(jiàn)，形成了團(tuán)結(jié)民主、知無(wú)不言、和諧相助的良好工作氛圍。

二、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好整改落實(shí)工作

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整改落實(shí)階段是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的最后一個(gè)階段，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。我們一定要按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好這一階段工作任務(wù)、推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序有效開(kāi)展的使命感、責(zé)任感、緊迫感。

（一）抓好整改落實(shí)，是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迫切需要

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，根本目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。中央和省委一再指出,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要突出實(shí)踐特色，注重實(shí)踐，注重管用，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾、創(chuàng)新機(jī)制、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇來(lái)把握?，F(xiàn)在，一方面，國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈。對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響不斷加深；另一方面，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。能否從變化的形勢(shì)中捕捉難得的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。如何應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，是當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的挑戰(zhàn)；保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。

（二）抓好整改落實(shí)，是順應(yīng)全局干部職工新期待的必然要求

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣大干部職工既密切關(guān)注、廣泛參與，又充滿4

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期待、寄予厚望。前一階段，各科室、基層所堅(jiān)持走群眾路線，采取多種有效途徑，廣泛征求各個(gè)層次各個(gè)方面的意見(jiàn)和建議，擴(kuò)大了群眾參與面，吸收了廣大干部職工的智慧和經(jīng)驗(yàn)，為我們分析查找問(wèn)題、推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展提供了有力支持。整改落實(shí)階段，如果不順應(yīng)民意認(rèn)真解決突出問(wèn)題，就會(huì)挫傷群眾的積極性，就會(huì)使廣大干部職工失望，就會(huì)疏遠(yuǎn)黨群關(guān)系。國(guó)土局的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大打折扣。

中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，群眾滿意是檢驗(yàn)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)是什么?就是中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”。讓群眾滿意的關(guān)鍵，就是要切實(shí)解決好制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，從而以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民。只有做到這一點(diǎn)，才能讓群眾真正滿意。

（三）抓好整改落實(shí)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的有效舉措

推動(dòng)全局科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在人。今年以來(lái)，我局深化干部人事制度改革，推行干部競(jìng)聘上崗制、目標(biāo)管理責(zé)任制等，同時(shí)，加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)，采用掛職鍛煉、交流輪崗等多種方式培養(yǎng)造就人才，在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作，取得了一些成效。但從分析階段所反映出來(lái)的問(wèn)題看，面對(duì)5

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新形勢(shì)、新任務(wù)，尤其是與科學(xué)發(fā)展的新要求相比，還有一定差距。有的黨員干部思想觀念落后，視野不開(kāi)闊；有的黨員干部理論素養(yǎng)不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化；有的黨員干部作風(fēng)漂浮、自以為是；有的領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局科學(xué)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理不夠嚴(yán)格等，影響了我們發(fā)展的根基，影響了國(guó)土資源事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。為此，我們只有以時(shí)不我待的緊迫感抓整改落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，才能為我縣國(guó)土資源工管理作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

三、聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)階段工作

整改落實(shí)階段是兌現(xiàn)承諾、體現(xiàn)誠(chéng)意、贏得群眾滿意的關(guān)鍵階段。1月20日，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議，同志在講話中對(duì)整改落實(shí)階段的工作作出了重要部署，廣大黨員干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面貫徹，狠抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得扎實(shí)的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度建設(shè)成果。下面，我結(jié)合我局實(shí)際，著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

（一）必須堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)，在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫

深化學(xué)習(xí)，既要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，也要抓好普通黨員干部的學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)6

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一步認(rèn)清肩負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任，堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)講話關(guān)于30年偉大成就的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)講話關(guān)于30年寶貴經(jīng)驗(yàn)的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)講話關(guān)于改革開(kāi)放歷史地位的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)講話關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)湖北廣電改革發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記和其他政治局常委到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委的重大決策和部署上來(lái)，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展推動(dòng)做好應(yīng)對(duì)當(dāng)前各項(xiàng)工作，推動(dòng)今年的各項(xiàng)工作，促進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）必須堅(jiān)持“四明確一承諾”，在制定整改落實(shí)方案上下功夫

制定整改落實(shí)方案是第三階段的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。縣委要求，制定整改落實(shí)方案，要切實(shí)做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任、對(duì)整改落實(shí)作出公開(kāi)承諾。在制定方案過(guò)程中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，進(jìn)一步細(xì)化需要解決的突出問(wèn)7

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題和需要完善的體制機(jī)制，特別是要把本部門(mén)本單位應(yīng)對(duì)事關(guān)群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題納入整改落實(shí)項(xiàng)目，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限要求、責(zé)任單位和責(zé)任部門(mén)，保證整改落實(shí)工作有章可循，群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。要認(rèn)真梳理整改落實(shí)內(nèi)容，對(duì)需要解決的突出問(wèn)題和需要完善的體制機(jī)制進(jìn)行全面分析和歸類(lèi)。對(duì)需要解決的突出問(wèn)題，要明確哪些是具備條件，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的；哪些是難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才有可能解決的。對(duì)需要完善的制度，要明確哪些是要廢除的，哪些是需要修改完善的，哪些是需要研究制定的。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，要明確思想、作風(fēng)和能力建設(shè)方面的新要求，提出整改落實(shí)措施。在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，要提出整改落實(shí)的具體措施和工作目標(biāo)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題，要提出明確的具體步驟；對(duì)未來(lái)一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要列出大體的時(shí)間表；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要明確努力方向，理清工作思路。要明確整改落實(shí)責(zé)任，把整改的各個(gè)問(wèn)題、各項(xiàng)制度分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門(mén)，把責(zé)任落實(shí)到具體人員。對(duì)于涉及面較廣的問(wèn)題和制度，要明確牽頭單位和責(zé)任人，同時(shí)也要明確相關(guān)協(xié)助單位和責(zé)任人。整改落實(shí)方案要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布。各科室、基層所的整改落實(shí)方案公布前，要上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）必須堅(jiān)持集中力量辦大事，在解決突出問(wèn)題上下功夫

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學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，局黨組堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊議邊改，已經(jīng)取得明顯成效。但我們要看到，畢竟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間還不長(zhǎng)，解決的問(wèn)題還只是初步的，還需要繼續(xù)加大力度。要根據(jù)整改落實(shí)方案，立足工作實(shí)際，進(jìn)一步明確工作思路、工作方向、工作方法，集中力量解決一批通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題。在解決問(wèn)題的過(guò)程中，一要防止面面俱到，抓不住重點(diǎn)。要把握主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重點(diǎn)問(wèn)題，采取有力措施，集中時(shí)間和力量加以解決，以重點(diǎn)問(wèn)題的解決，帶動(dòng)其他問(wèn)題的解決，達(dá)到事半功倍的效果。二要防止單兵突進(jìn)，顧此失彼。要做好結(jié)合的，堅(jiān)持大小結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。要注意基礎(chǔ)性的整改，從顯眼的問(wèn)題改起，從難度小的問(wèn)題改起，從自身建設(shè)方面改起。同時(shí)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)一些量大、面寬、難度大、見(jiàn)效慢、周期長(zhǎng)的整改任務(wù)，要認(rèn)真謀劃，循序漸進(jìn)，不斷突破；對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)、單位的問(wèn)題，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，上下互動(dòng)，左右聯(lián)動(dòng)，形成合力。三要防止急功近利、好高騖遠(yuǎn)，搞形式主義、短期行為和形象工程，提不切實(shí)際的口號(hào)，追求場(chǎng)面上的轟轟烈烈。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性，對(duì)迫切需要解決、經(jīng)過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題，要集中時(shí)間和精力整改；對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要明確解決的思路和方法；對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題，要從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，提出階段性整改措施。集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)只有半年時(shí)間，不可能解決分析檢查出來(lái)的所有問(wèn)題，因此，在解決問(wèn)題上要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為、量力而行，既要積極主動(dòng)、奮發(fā)有為，9

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又要立足現(xiàn)實(shí)、務(wù)求實(shí)效。

（四）必須堅(jiān)持打基礎(chǔ)，管長(zhǎng)遠(yuǎn)，在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫

要在前一階段調(diào)研和深入查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和破解體制障礙等突出問(wèn)題，逐步形成保障和促進(jìn)全局科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，對(duì)不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、阻礙科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)定要及時(shí)廢止，對(duì)一些總體較好、局部?jī)?nèi)容不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)定要進(jìn)行修改完善，對(duì)當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)又比較好的制度要組織力量抓緊建立。在建立健全體制機(jī)制的工作中要堅(jiān)持“四個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”：一是要把完善制度與調(diào)查研究、解決問(wèn)題有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。充分利用好前兩個(gè)階段的成果，把調(diào)查研究的成果、解決問(wèn)題的方法和經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來(lái)，并不斷加以完善。二是要在完善制度中把現(xiàn)實(shí)性與前瞻性、繼承性與創(chuàng)新性、系統(tǒng)性與操作性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。在保持現(xiàn)有制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時(shí)，該廢止的要廢止，該調(diào)整完善的要調(diào)整完善，并結(jié)合科學(xué)發(fā)展的新要求大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新。三是要把完善制度的時(shí)間要求與質(zhì)量要求統(tǒng)一起來(lái)。完善制度、創(chuàng)新制度既要積極又要穩(wěn)妥，防止為追求制度成果而忽視深入調(diào)研、反復(fù)論證。重大制度的出臺(tái)，一定要經(jīng)過(guò)必要的程序。四是要把制定制度與執(zhí)行制度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。在制定制度時(shí)充分考慮其可行性，確保制度務(wù)實(shí)管用。

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（五）必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，在組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)上下功夫

搞好滿意度測(cè)評(píng)，一要明確重點(diǎn)，突出主題。主要測(cè)評(píng)對(duì)解決本部門(mén)本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿意度，對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。二要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，既體現(xiàn)代表性，又規(guī)模適中。不同專(zhuān)業(yè)、不同類(lèi)型、不同崗位、不同層次的干部群眾，對(duì)問(wèn)題的思考角度、認(rèn)識(shí)深度、關(guān)注重點(diǎn)不盡相同，把他們的意見(jiàn)綜合在一起，就可以形成比較全面、客觀、正確的認(rèn)識(shí)，保證測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效

整改落實(shí)階段，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集中精力、集中時(shí)間，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，確保整改落實(shí)達(dá)到預(yù)期的效果。

（一）進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組成員將按照分工分片督促指導(dǎo)各部門(mén)各單位解決問(wèn)題和完善制度。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改，班子其他成員要結(jié)合分工認(rèn)真抓好各自管轄范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決，保證整改落實(shí)階段工作健康開(kāi)展。要嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報(bào)制度、整改臺(tái)賬登記與銷(xiāo)號(hào)制11

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度、整改時(shí)間進(jìn)度限期制度等“五項(xiàng)責(zé)任制度”。

（二）進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與。人民群眾得實(shí)惠是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)，人民群眾滿意是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要遵循群眾意愿抓整改，吸取群眾智慧抓整改，凝聚群眾力量抓整改，真正通過(guò)整改切實(shí)打造群眾滿意工程。整改工作全程向群眾公開(kāi)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)解決問(wèn)題、完善制度工作的透明度和群眾公認(rèn)度。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾、凝聚群眾的載體。各部門(mén)各單位要圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，組織開(kāi)展多層次、多種形式的惠民活動(dòng)，下大力解決群眾的切身利益問(wèn)題，為群眾辦1—2件看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要組織好群眾滿意度測(cè)評(píng)，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果由群眾檢驗(yàn)、由群眾評(píng)判。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。局黨組派出的指導(dǎo)檢查組要把握好整改落實(shí)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好指導(dǎo)檢查作用。對(duì)整改方案不實(shí)、措施不力、效果不明顯的，要及時(shí)予以糾正，并向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。同時(shí)，注意總結(jié)和推廣好的作法，用以指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。要繼續(xù)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分運(yùn)用各自載體，發(fā)揮特色，及時(shí)宣傳我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)、生動(dòng)典型和實(shí)際效果，尤其要大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，充分展示廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌，使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化新氣象。

（五）進(jìn)一步搞好統(tǒng)籌兼顧?，F(xiàn)在正值年初，各部門(mén)各單位工作頭12

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緒多，任務(wù)重。越是在這種情況下，越是要善于統(tǒng)籌兼顧，合理安排工作，把開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)今年工作、謀劃明年工作結(jié)合起來(lái)，與妥善做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。要認(rèn)真做好走訪慰問(wèn)群眾特別是下崗職工、特困戶、受災(zāi)群眾等工作，積極幫助他們解決好生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)重大安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真排查和解決社會(huì)矛盾和糾紛，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和平安的春節(jié)。

第五篇：科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段工作總結(jié)

一、總體情況，及主要工作

××市經(jīng)貿(mào)委共有干部職工28人，學(xué)教對(duì)象28人，其中黨員干部24人，在職副科以上領(lǐng)導(dǎo)6人。為把學(xué)教活動(dòng)第二階段“破解科學(xué)發(fā)展難題”階段工作抓實(shí)抓好，我委主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一是精心組織大動(dòng)員。5月30日，在會(huì)議室召開(kāi)了由機(jī)關(guān)全體干部職工參加的學(xué)教活動(dòng)轉(zhuǎn)段工作動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上由支部書(shū)記楊小寧詳細(xì)傳達(dá)了5月26日全市學(xué)教活動(dòng)轉(zhuǎn)段工作會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)了瑞辦字[20xx]6號(hào)《××市突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動(dòng)“破解科學(xué)發(fā)展難題”階段工作實(shí)施方案》的文件和陳曉春書(shū)記在全市學(xué)教轉(zhuǎn)段工作大會(huì)上講話，并全面系統(tǒng)地安排了學(xué)教活動(dòng)第二階段“調(diào)研系列、剖析系列、整改系列”整體工作。會(huì)后還以文件的形式下發(fā)了“破解科學(xué)發(fā)展難題”階段工作實(shí)施方案，制訂了我委“破解科學(xué)發(fā)展難題”階段主要工作日程安排表。將第二階段學(xué)教工作進(jìn)行了細(xì)化量化，從時(shí)間上、內(nèi)容上提出了目標(biāo)要求，落實(shí)了責(zé)任人員，做到了工作有計(jì)劃、有安排、有目標(biāo)、有落實(shí)，確保了我委學(xué)教對(duì)象學(xué)有方向、做有目標(biāo)，較好地統(tǒng)一了全體學(xué)教對(duì)象的思想和行動(dòng)。

二是重點(diǎn)學(xué)習(xí)大討論。學(xué)習(xí)是貫穿于學(xué)教活動(dòng)始終的一條主線，為系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)常態(tài)化，切實(shí)提高學(xué)教對(duì)象的素質(zhì)和能力，我委機(jī)關(guān)分專(zhuān)題集中重點(diǎn)學(xué)習(xí)《學(xué)教讀本

（二）》和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，并在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，多形式、多渠道地安排了各科室的自主學(xué)習(xí)。增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工對(duì)“科學(xué)發(fā)展觀”的認(rèn)識(shí)。

三是實(shí)事求是大調(diào)研。為全面摸清我市工業(yè)發(fā)展的情況、準(zhǔn)確把握制約科學(xué)發(fā)展的難題，我委學(xué)教辦還出臺(tái)了“學(xué)教活動(dòng)調(diào)研工作方案”，在同步印發(fā)征求意見(jiàn)函、設(shè)立意見(jiàn)箱、見(jiàn)通熱線電話等形式的基礎(chǔ)上，還深入到企業(yè)，征詢企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的困難。針對(duì)征詢的意見(jiàn)，我委黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究和梳理，并對(duì)我市企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)出清單列出了六個(gè)專(zhuān)題，由委班子成員和科室主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)題調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)研，委機(jī)關(guān)6位在職副科領(lǐng)導(dǎo)干部均完成了一篇以上調(diào)研文章，我委共完成調(diào)研文章6篇。

四是立足提高大整改。為突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，破解科學(xué)發(fā)展難題，我局在重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作思路以及對(duì)科學(xué)發(fā)展的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力等方面情況進(jìn)行對(duì)照檢查剖析、建立問(wèn)題臺(tái)帳。明確了整改的原則，落實(shí)了整改措施，建立了銷(xiāo)號(hào)整改責(zé)任機(jī)制。通過(guò)“科學(xué)發(fā)展見(jiàn)行動(dòng)——集中解難”活動(dòng)，集中力量解決突出問(wèn)題，為民辦實(shí)事、解難事。做到了“有整改措施、有整改責(zé)任人員、有整改目標(biāo)、有具體的整改時(shí)限”，確保了問(wèn)題臺(tái)帳件件有著落，事事有回音。

二、初步成效

通過(guò)“破解科學(xué)發(fā)展難題”階段的工作，我委做到了“邊學(xué)邊促、邊學(xué)邊議、邊整邊改”，使我委干部的思想認(rèn)識(shí)達(dá)到了新境界、理解達(dá)到了新高度、實(shí)踐開(kāi)辟了新領(lǐng)域、工作踏上了新征程。歸結(jié)起來(lái)主要如下：

一是干部能力明顯增強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí)與調(diào)研，查擺與剖析，整改與提高等系列活動(dòng)，我委干部服務(wù)發(fā)展的理解力、操作力、執(zhí)行力和破解難題的能力明顯增強(qiáng)。如在新農(nóng)村建設(shè)中，我委機(jī)關(guān)在協(xié)調(diào)抓好新農(nóng)村培育、新產(chǎn)業(yè)培植、新經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)行的同時(shí)，集中全力狠抓了掛點(diǎn)的壬田鎮(zhèn)竹頭下新農(nóng)村示范點(diǎn)工作，工作人員蹲得下抓得實(shí)，確保了點(diǎn)上工作整體推進(jìn)，反響很好。

二是服務(wù)水平明顯提升。通過(guò)階段工作，使機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及“想辦事”的熱情和“會(huì)辦事”的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。

三是辦事效率明顯提高。通過(guò)調(diào)研、剖析、整改系列活動(dòng)，使機(jī)關(guān)的辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果得以制度化體現(xiàn)、常態(tài)化固定、日?；_(kāi)展、規(guī)范化運(yùn)行，機(jī)關(guān)清廉高效的運(yùn)行機(jī)制正在逐步形成。

三、存在的問(wèn)題

一是仍有少數(shù)學(xué)教對(duì)象思想上重視不夠，學(xué)習(xí)熱情不高，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)效率不高。

二是調(diào)研剖析深度不夠、破解難題辦法不多，尤其是對(duì)一些體制機(jī)制性障礙問(wèn)題無(wú)法應(yīng)對(duì)、難以破解。

三是對(duì)學(xué)教工作總結(jié)不多、上報(bào)信息較少。

今后，我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短，鞏固成果，創(chuàng)新進(jìn)取，精心組織好學(xué)教活動(dòng)各環(huán)節(jié)的工作，確保學(xué)教活動(dòng)卓有成效。