第一篇：創(chuàng)新組織工作服務科學發(fā)展.

創(chuàng)新組織工作服務科學發(fā)展

為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證――在全區(qū)2009年黨群工作會議上的講話

區(qū)委常委、組織部長師英 同志們: 按照會議安排,下面我對2008年組織工作作簡要回顧,并著重就我區(qū)2009年組織工作進行安排部署。

一、2008年組織工作簡要回顧

2008年,在區(qū)委的正確領導下,我區(qū)組織工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“興區(qū)富民”奮斗目標,充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌做好各項工作,比較圓滿地完成了各項任務。

一是大規(guī)模培訓干部工作取得新成績。立足新形勢新任務的要求,在培訓內(nèi)容上,重點抓了黨的十七大精神,新《黨章》和學習實踐科學發(fā)展觀專題培訓,積極組織開展了以“提高干部創(chuàng)新能力”為目標的教育培訓,增強了干部教育培訓工作的針對性。在培訓方式上,主動與外地培訓機構聯(lián)系,努力拓寬培訓渠道,實現(xiàn)了學習方式、培訓地點、培訓模式的多元化,增強了培訓效能。在培訓制度建設上,實行了培訓分工負責制,進一步完善科級干部學分制管理辦法,嚴格培訓紀律和培訓

考核,增強了制度的約束性。一年來,共舉辦各類專題培訓班18期,培訓輪訓副科級以上干部800余人次。特別是在蘇州和上海舉辦的兩期正科級領導干部培訓班,為干部異地培訓積累了寶貴經(jīng)驗,取得了非常好的效果。

二是基層黨組織和黨員隊伍建設取得新進展。街道社區(qū)黨建工作以構建和諧社區(qū)為目標,進一步健全組織體系,積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑。重點在無職黨員中全面推行了教育培訓、行使權利、發(fā)揮作用、管理監(jiān)督、考核評議“五位一體”的管理模式。繼續(xù)抓好“1+x”共建模式和“雙聯(lián)系”活動,下大力氣抓了社區(qū)配建工作，全年共落實配建4處,面積900平米,折合資金135萬多元;已簽協(xié)議21處,面積4400平米;有17家開發(fā)建設單位繳納了社區(qū)建設配套費,全年共建成精品社區(qū)12個。以“綠色通道”工程為載體,注重發(fā)揮好社區(qū)綜合服務大廳的作用,積極為社區(qū)居民群眾提供便民利民、扶貧濟困和再就業(yè)等服務,深入開展了文明和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,進一步拓展和豐富了“六進社區(qū)”活動的內(nèi)容和形式,較好地滿足了居民群眾多樣化的服務需求。

農(nóng)村黨的基層組織建設緊緊圍繞新農(nóng)村建設和全區(qū)中心工作,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,以加強村級領導班子和村級組織陣地建設為重點,加大對農(nóng)村黨員

干部和群眾的培訓力度,不斷推進“雙培雙帶”活動,進一步增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和帶領群眾致富的能力。去年,一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)共投入20多萬元,基本完成了村委會辦公場所整修改造任務,并實施了以綠化、美化、凈化、庭院種植為主的景觀改造工程。全面開展了農(nóng)村社區(qū)試點工作。4個農(nóng)村試點社區(qū)共投入6萬多元,建成了文化廣場、讀書室、醫(yī)務室和綜合服務大廳,農(nóng)村社區(qū)建設取得了階段性成果。進一步抓好“群眾滿意站所”創(chuàng)建活動,各涉農(nóng)涉牧部門努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民辦實事、辦好事,創(chuàng)建活動有力地推進了“三級聯(lián)創(chuàng)”的開展。

非公有制經(jīng)濟組織黨建工作以“雙擴雙創(chuàng)”活動為載體,堅持一手抓黨組織基礎建設,一手抓黨組織作用發(fā)揮,進一步健全了“兩新”組織黨建工作動態(tài)檔案,加強了入黨積極分子隊伍建設,不斷創(chuàng)新活動載體,有效地擴大了黨在非公有制經(jīng)濟組織中的影響力和覆蓋面。機關黨建工作按照“抓規(guī)范、樹典型、上水平”的工作思路,以“三創(chuàng)一落實”活動為載體,全面開展了“學習型黨支部”和“和諧機關”創(chuàng)建活動,強化黨員干部的思想政治和紀律教育,使黨建工作有機地滲透到機關各項業(yè)務工作中,機關思想作風建設和工作效能得到進一步加強。

以支援抗震救災工作為契機,促進基層黨建工作取

得實效?！?.12”汶川地震發(fā)生后,我區(qū)廣大黨員積極交納“特殊黨費”支援抗震救災,共有7378名共產(chǎn)黨員參與交納“特殊黨費”活動,共交納“特殊黨費”81.4萬元,這說明我們廣大黨員領導干部帶頭作用發(fā)揮的好,廣大黨員的覺悟高,黨組織的號召力

強。同時,區(qū)委在“七一”期間,對15個先進基層黨組織、20名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和15名優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰,進一步弘揚了正氣,鼓勵了先進,發(fā)揮了典型的示范帶動作用。

三是領導班子和干部隊伍建設取得新突破。以提高領導干部思想政治素質為重點,按照樹立“八個方面”良好風氣的要求,認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,不斷健全落實了黨內(nèi)生活、議事等方面的制度,使各級班子的整體效能在加快發(fā)展各項工作中得到充分發(fā)揮。進一步深化以“機關聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾”為主要內(nèi)容的雙聯(lián)系活動,通過“一對一”幫扶、定點幫扶等措施,從人、財、物等方面積極為基層和困難群眾排憂解難,取得良好效果。堅持德才兼?zhèn)?以德為先的原則,嚴格按照《條例》,開展了干部選拔任用工作。加強干部監(jiān)督和管理,創(chuàng)新領導干部實績考核評價辦法,注重在工作中檢驗干部德才、檢驗領導班子工作能力,干部考核工作的民主化程度和科學化水平有了新的提高。

四是人才工作取得新進步。充分發(fā)揮人才工作牽頭

抓總的職能作用,進一步完善人才工作責任體系,加強對人才工作的宏觀指導,積極實施“311”人才培養(yǎng)工程,加強農(nóng)村實用人才隊伍建設。去年專門組織部分村委會負責人和蔬菜種植大戶赴山東壽光市進行了培訓學習,深受農(nóng)民群眾的歡迎。加大了后備干部基層調(diào)訓工作的力度,先后選派了5名副科級后備干部到區(qū)信訪局和團區(qū)委培養(yǎng)鍛煉。重視對新考錄公務員和選調(diào)生的培養(yǎng),積極配合市委組織部完成了3名大學生村官的選派工作。

五是組織部門自身建設取得新成果。以“講黨性、重品行、作表率”樹組工干部新形象學習實踐活動為契機,聯(lián)系實際,加強學習,認真查找了組工干部中存在的“不適應、不符合”等突出問題,對照目標要求,抓好整改落實。通過加強培訓,不斷提高組工干部隊伍素質;通過加強制度建設、信息化建設,不斷提高工作效率和服務水平,進一步樹立了良好形象。

在充分肯定成績的同時,也要看到存在的差距,主要表現(xiàn)在:一是干部考核評價體系還不夠健全,干部實績考核的內(nèi)容和方法還有待進一步完善;二是加強黨的基層組

織建設的措施和方法缺乏創(chuàng)新,黨建工作服務中心工作不夠得力;三是領導班子和領導干部的管理、監(jiān)督不夠嚴格等。這些問題需要在今后的工作中采取有效措施,認真研究解決。

二、2009年組織工作主要任務

2009年全區(qū)組織工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實自治區(qū)、烏蘭察布市組織工作會議精神,堅持改革創(chuàng)新,突出工作重點,以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設為主線,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為重點,以創(chuàng)新黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力,圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧選干部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎,努力提高干部群眾對組織工作的滿意度,為我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供堅強的組織保證。

按照這一總體要求,今年重點要做好以下幾方面的工作:(一突出實踐特色,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。按照自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署,從去年第四季度開始,我區(qū)在白海子鎮(zhèn)、集寧五中、福華社區(qū)等單位開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作,目前試點工作已全部結束。區(qū)委于3月30日召開了全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,大規(guī)模的學習活動已正式啟動。會上,羅書記親自作了重要講話,對全區(qū)學習實踐活動進行了安排部署,對開展好學習實踐活動的重要性和緊迫性講了十分重要的意見,我

們要認真學習領會,深入貫徹落實。下面我再強調(diào)幾點:

1、要準確把握學習實踐活動的指導思想、原則方法和目標要求。全區(qū)各級黨組織要按照烏蘭察布市委和區(qū)委的要求,精心設計方案,認真組織好各個階段的學習實踐活動,確保我區(qū)學習實踐活動達到總體要求,符合基本原則,實現(xiàn)總的目標,取得實實在在的效果。要把引導廣大黨員干部增強戰(zhàn)勝困難的信心擺在重要位臵,進一步用科學發(fā)展觀武裝廣大黨員干部的頭腦,進一步加深對科學發(fā)展觀現(xiàn)實指導意義的

理解,增強廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,在應對危機中經(jīng)受考驗,不斷提高領導干部領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。

2、要把加強黨員領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為學習實踐活動的重要內(nèi)容。緊緊抓住各級領導班子和黨員領導干部這個重點,進一步加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風,按照黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標要求,切實把問題找準確,著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,解決影響制約科學發(fā)展以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制。

3、要進一步突出實踐特色,確保學習實踐活動取得實效。在高標準完成規(guī)定動作的基礎上,突出實踐特

色,把開展學習實踐活動同區(qū)委的重大決策及本單位的工作實際結合起來,在制定整改方案上下功夫,在集中解決突出問題上下功夫,在完善體制、機制上下功夫,把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃服務科學發(fā)展的正確思路,促進科學發(fā)展的具體措施,推動科學發(fā)展的實際能力,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

(二以提高領導水平和執(zhí)政能力為重點,大力加強領導班子和干部隊伍建設 深入貫徹落實科學發(fā)展觀,應對困難和挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關鍵在各級領導班子和領導干部。要以提高執(zhí)政能力和領導水平為核心,以加強思想政治建設為重點,努力把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。

1、切實加強領導班子和領導干部思想政治建設。胡錦濤同志在十七屆中紀委三次全會上,對加強領導班子和領導干部思想政治建設提出了明確要求。強調(diào),能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,是檢驗領導干部黨性是否堅強、作風是否優(yōu)良的首要標準;衡量領導干部理論水平高低,不僅要看掌握了多少理論知識,更要看能不能把所掌握的理論運用到實踐中去,有效解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題;增強責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責,是對領導干部的基本要求;秉持什么

樣的政績觀,是衡量領導干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石;能不能堅持正確利益觀,對領導干部是一個非常現(xiàn)實的考驗;嚴守黨的紀律,是保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。每一位領導干部都要認真對照這六點要求,想一想,查一查,自己做得怎么樣?為此,領導干部要自覺加強黨性修養(yǎng),強化作風養(yǎng)成,要有自覺高尚的道德追求,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,大力倡導求真務實和艱苦奮斗的精神,嚴守政治紀律,積極踐行社會主義核心價值體系,始終保持政治上的清醒和堅定,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性。要建立健全保障團結和諧的制度和機制,堅持民主集中制原則,規(guī)范民主決策制度,提高民主生活會的質量,不斷提高領導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,不斷提高領導干部的政治思想水平,不斷增強科學執(zhí)政能力。

2、堅持正確的用人導向,嚴格按照《條例》規(guī)定選拔干部。在選拔任用干部工作中,要建立健全差額選拔干部制度,規(guī)范干部任用初始提名制度,推行任用重要干部無記名票決制。要把貫徹科學發(fā)展觀落實到選人用人上,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人導向,堅持在工作中鍛煉、考察和選拔干部,把基層工作經(jīng)歷作為選拔優(yōu)秀年輕干部的重要條件,注重從基層和生產(chǎn)一

線選拔那些政治堅定、品德高尚、崇尚實干、勇于創(chuàng)新、能力突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部,把他們推上領導崗位,推向經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場和重點工作的最前沿。繼續(xù)堅持“四個多數(shù)”的原則,堅持本地區(qū)本部門多數(shù)人推薦和認可,堅持本地區(qū)本部門領導班子成員中多數(shù)人贊同,堅持在多數(shù)人中選拔干部,堅持讓多數(shù)人參與選拔干部,推行“三推薦兩票決”干部選拔任用方式(即:在群眾中進行首次民主推薦、在區(qū)委全委會上以無記名投票方式進行第二次民主推薦、在區(qū)委常委會上以署名的方式進行第三次民主推薦。以三次民主推薦結果為依據(jù),結合平時對干部的了解及干部的能力、素質、特點、經(jīng)歷,同時考慮班子結構要求和干部職務任期、交流、回避等規(guī)定,提出任用方案,經(jīng)過反復醞釀,最后通過區(qū)委常委會無記名投票表決和全委會票決,貫徹執(zhí)行好選人用人全程報告、“一報告兩評議”、舉報核查等制度,真正把廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權落實在選拔任用干部的具體工作中,逐

步建立健全科學的干部選拔任用機制。要按照上級組織部門的要求,切實抓好區(qū)直單位、部門“一把手”隊伍建設,加大教育培訓、考核監(jiān)督和日常管理等具體工作的力度,不斷提高“一把手”隊伍的整體素質,努力建設一支政治立場堅定、領導經(jīng)驗豐富、能夠駕馭全局、民主作風好、清正廉潔的“一把手”隊伍。

3、積極推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,切實提高干部隊伍能力素質。一要以科級領導干部為重點,堅持高層次、多專題、針對性培訓,科學設臵培訓內(nèi)容,圍繞干部隊伍建設需要和干部職務、特長及發(fā)展方向,把干部教育培訓工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動緊密結合起來,組織領導干部學習好現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等方面知識,培養(yǎng)干部的全球視野、戰(zhàn)略眼光和大局觀念,不斷提高各級領導班子和領導干部在復雜嚴峻形勢下領導經(jīng)濟工作、推動科學發(fā)展的本領。二要努力改進培訓形式,以黨校為主陣地,總結過去兩年來培訓干部的經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新干部培訓模式,把“送出去”學習與“請進來”培訓相結合,讓更多的干部接受發(fā)達地區(qū)先進思想的熏陶和洗禮,不斷拓展干部視野,解放干部思想,提升干部能力素質。三要嚴格規(guī)范培訓管理。進一步貫徹執(zhí)行好我區(qū)《干部教育培訓條例(試行》實施辦法,切實加強干部教育培訓檔案管理,嚴格科級干部學分制管理和“考學”的內(nèi)容、方法、手段以及結果的運用,切實增強干部參加培訓和自主學習的主動性和自覺性。四要整合資源,優(yōu)化配臵,加強專業(yè)培訓陣地和師資隊伍建設,努力構建適應科學發(fā)展要求和干部成長需要的干部教育培訓體制機制。

4、健全和完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評

價體系,加強對干部的監(jiān)督管理和考核。一要從嚴格管理和關心愛護干部出發(fā),把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié),以制度建設為保障,突出抓好對科級領導干部、特別是“一把手”和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督。加強廉潔自律有關規(guī)定及干部管理監(jiān)督法規(guī)的學習宣傳,促進干部監(jiān)督和考核工作的有效開展。逐步建立健全干部考核反饋制、談話制、誡勉制、領導干部報告?zhèn)€人重大事項制度,推行干部述職述廉制度和任前廉政談話機制,使廣大干部進一步增強自律意識、責任意識、服務意識和進取意識。二要按照社會化評價的要求,結合我區(qū)實際,在總結以往實績考核經(jīng)驗的基礎上,以建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀的干部綜

合考核評價體系為方向,以德才素質評價為中心,變實績考核為綜合考核評價,減少考核內(nèi)容,改進考評方式,簡化考核程序,擴大考核民主,把推動工作與評價干部結合起來,把干部評價與干部任用管理結合起來,充分發(fā)揮好實績考核的導向作用,使廣大干部成為科學發(fā)展觀的堅定踐行者。

5、大力加強后備干部隊伍建設。要把后備干部隊伍建設作為加強領導班子建設的重要內(nèi)容來抓,切實做好中青年后備干部的培養(yǎng)選拔和動態(tài)管理工作,及時調(diào)整和補充后備干部隊伍。在后備干部的選拔上,進一步規(guī)范民主推薦程序,逐步推行群眾推薦和組織推薦、考

試和考核相結合方式選拔后備干部的辦法。在后備干部的培養(yǎng)上,采取掛職、輪崗、異地交流等方式,加強實踐鍛煉。辦好中青年后備干部培訓班,加強后備干部科學決策能力、分析判斷能力和解決問題能力的培養(yǎng)。在后備干部的使用上,要始終堅持提拔干部要從后備干部中擇優(yōu)選拔的原則,對德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的后備干部,及時提拔使用。同時要堅持做好培養(yǎng)選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作,進一步優(yōu)化科級領導干部隊伍結構。下半年,要配合市委做好公開選拔一批處級婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。

(三堅持把改革創(chuàng)新作為推進基層黨建工作的強大動力,全面加強和改進基層黨的建設工作

創(chuàng)新是時代的主旋律,也是組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的內(nèi)在要求。組織工作要創(chuàng)特色、樹品牌、出成果,必須始終堅持改革創(chuàng)新,不斷打造新亮點,努力夯實服務科學發(fā)展的組織基礎。

1、完善和落實基層黨建工作領導責任制。各級黨組織要拿出足夠的時間和精力抓基層黨建,真正把基層黨建工作納入重要議事日程,做到與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。要進一步加強黨務干部隊伍建設,抓好教育培訓、崗位鍛煉以及與其他干部的崗位交流,保證黨務干部數(shù)量的相對穩(wěn)定和素質的不斷提高。

2、按照“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的要求,扎實推進各類基層黨組織建設。農(nóng)村基層黨組織建設要抓住“農(nóng)村基層組織建設年”這一契機,進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,不斷提高村級黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。一要以村級“一把手”隊伍為重點,抓好村級領導班子和村級后備干部隊伍建設。結合今年村級黨組織和村民委員會換屆,進一步整頓農(nóng)村軟弱渙散的后進黨支部,擴大選人視野,拓寬干部來源,推行公推直選,選好配強村黨支部書記和村委會主任。注重選拔一批“雙強”型(政治素質強、發(fā)展能力強黨員干部,擔任村“兩委”班子成員,逐步健全培養(yǎng)、選拔、考評、激勵機制,努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨支部書記和村委會主任隊伍。要加強農(nóng)村后備干部儲備培養(yǎng),繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作,確保他們下得去、待得住、干得好、流得動,保證農(nóng)村事業(yè)后繼有人。二要繼續(xù)加強村級組織陣地建設。按照“四室”(文化活動室、黨員干部學習室、遠程教育室、圖書閱覽室、兩欄(村務公開欄、政策宣傳欄、一場地(農(nóng)村文化廣場的要求,把活動場所建設,現(xiàn)代遠程教育與農(nóng)村社區(qū)化建設結合起來,加快解決以村級辦公、活動場所為重點的農(nóng)村基層組織陣地。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建2個高標準的村級組織活動場所。去年開展農(nóng)村社區(qū)試點工作的行政村,相關單位要明確工作任務,充實工作人員,積極開展工作。三要繼續(xù)實施“雙培雙帶”工程,將致富能手

培養(yǎng)成黨員,將黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)能人,帶頭致富,帶領群眾致富,實現(xiàn)農(nóng)村黨的建設、人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進。四要建立健全完善村干部激勵、關愛、約束機制。探索建立村干部基礎報酬與績效報酬相結合的報酬制度。積極做好對離任村干部的關心關愛工作。四要實行村級班子崗位任期目標責任制,建立村干部考核檔案,加強對村干部的監(jiān)控考核工作。對工作突出、群眾公認的優(yōu)秀村干部,通過合法程序,可以錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員或事業(yè)人員。

社區(qū)黨建工作要以“雙擴雙創(chuàng)”活動為載體,以“服務居民群眾、構建和諧社區(qū)”為目標,不斷拓寬社區(qū)服務領域,提高社區(qū)服務水平。即向居民提供就業(yè)再就業(yè)、社會保險、離退休人員社會化管理、最低生活保障、社會救助、信訪接待、法律援助、政策咨詢等方面的社會化服務;提供文化、教育、體育、計生、衛(wèi)生、社會治安、休閑娛樂等方面的便民利民服務。為此,一要圍繞“一個中心、兩個站”(社區(qū)服

務中心、社區(qū)文化服務站、社區(qū)衛(wèi)生服務站的服務功能建設,有計劃地抓好社區(qū)辦公、服務場所和相關設施建設。要整合社區(qū)資源,合理確定規(guī)模,優(yōu)化社區(qū)布局,社區(qū)原則上按2000戶至3000戶左右設臵。堅持新建擴建與改造整合兩手抓,多渠道解決原有社區(qū)辦公、服務場所不足問題。要繼續(xù)加大在居民住宅小區(qū)開發(fā)中配建社區(qū)的力度,今年新建配建高標準社區(qū)要力爭達到20個。二要進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設,不斷提升服務群眾的能力和水平。

繼續(xù)引入公開選拔、公平競爭機制,擴大選人用人范圍,逐步建設一支年輕化、有朝氣、能干事的社區(qū)工作者隊伍。要加強對社區(qū)工作者的教育培訓,探索建立社區(qū)工作者動態(tài)管理機制,進一步明確社區(qū)工作者的工作職責,建立以“評議考核、居務公開”為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制約機制和激勵獎懲機制。三要進一步豐富和拓展“六進社區(qū)”活動的內(nèi)容和形式,通過實行輪值制度和“1+X”共駐共建工作模式,充分調(diào)動駐片單位參與社區(qū)建設的積極性,真正實現(xiàn)社區(qū)黨建工作向駐區(qū)單位黨組織的拓展和延伸。四要以實現(xiàn)社區(qū)居民自治為目標,繼續(xù)抓好居民代表會議等居民自治組織建設,大力推行居務公開,積極倡導居民參與社區(qū)的民主管理和民主監(jiān)督,不斷增強居民群眾參與社區(qū)事務的責任感和自覺性。五要以關注困難弱勢群體的生產(chǎn)、生活為重點,繼續(xù)推進和深化“綠色通道”工程,不斷完善綜合服務大廳功能,充分發(fā)揮“愛心超市”的救助作用,通過發(fā)放便民卡、開設“居民論壇”等形式,努力滿足不同層次居民多樣化的服務需求。六是加大社區(qū)建設投入力度。建立政府投入、社會捐助、方式靈活、渠道多元的社區(qū)建設投入新機制。要逐步提高社區(qū)工作經(jīng)費補助標準,鼓勵駐區(qū)單位和社會各界資助社區(qū)基礎設施建設。

非公有制企業(yè)黨建工作一是健全組織體系,對符合條件的非公有制企業(yè)特別是新建規(guī)模以上企業(yè),要及時組建立黨組織;二是搭建工作平臺,做好黨員議事、黨

員教育、黨員服務工作;三是建立保障機制,確保黨務工作者隊伍、工作經(jīng)費、活動陣地的落實;四是改進工作方式。以規(guī)模以上企業(yè)為重點,以非公有制企業(yè)黨建示范點創(chuàng)建活動為載體,以派駐黨建工作指導員為抓手,抓好非公有制企業(yè)黨組織的組建和發(fā)展黨員工作,進一步發(fā)揮好非公有制企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,促進企業(yè)發(fā)展,服務經(jīng)濟建設。

要以“三創(chuàng)一落實”活動為載體,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點,創(chuàng)新思路、改進方式,扎實推進機關、事業(yè)單位基層黨組織建設工作。一要注重講政治。切實把講政治體現(xiàn)在增強黨員干部的黨性修養(yǎng)上,體現(xiàn)在圍繞大局促進業(yè)務工作上。二要注重抓創(chuàng)新。在繼承傳統(tǒng)的基礎上,不斷創(chuàng)新工作方法。三要注重抓實效。進一步落實好機關基層黨組織服務科學發(fā)展的職能作用,把機關黨的工作與業(yè)務工作有機地結合起來,進一步提高機關工作效率和服務水平,努力營造團結、和諧、廉潔、高效、節(jié)儉的機關工作環(huán)境。

3、切實做好黨員的發(fā)展、教育和管理工作,不斷加強黨員隊伍建設。一要認真做好發(fā)展黨員工作。以“提高黨員隊伍素質,優(yōu)化黨員隊伍結構”為重點,重視在生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員,注重在農(nóng)民工、“兩新”組織中發(fā)展黨員,有計劃地培養(yǎng)青年和婦女入黨積極分

子。進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,切實抓好發(fā)展黨員民主評議制、公示制、預審制、票決制和責任追究制等制度的落實,努力提高發(fā)展黨員的質量。二要抓好現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡站點建設,積極探索社區(qū)和農(nóng)村無職黨員運用現(xiàn)代遠程教育開展活動的新途徑,不斷提高現(xiàn)代遠程教育的質量和基層黨員干部的學習效果。今年上半年,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及社區(qū)全部都要建立終端站點,力爭做到播放點和參學對象的全覆蓋。三要進一步強化黨員隊伍管理工作。以黨員“五位一體”的管理模式為抓手,抓好黨員隊伍管理。繼續(xù)做好《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》發(fā)放使用、流動黨員組織關系接收和流動黨員咨詢服務電話受理工作,認真總結流動黨員管理工作經(jīng)驗,著力構建“基層單位帶頭查找,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)絡登記,組織部門分類建檔,基層黨組織教育管理,流動黨員發(fā)揮作用”的流動黨員教育管理新機制。四要建立黨內(nèi)關愛基金和互助機制。在“七〃一”期間組織全體黨員開展“黨內(nèi)獻愛心捐助”活動,建立黨內(nèi)關愛基金,用于救助老黨員和困難黨員。五要在試點工作的基礎上,逐步推行黨代表大會常任制和黨代表任期制工作。

4、以關注民生、促進和諧為出發(fā)點,拓展黨員干部聯(lián)系服務群眾新途徑。繼續(xù)實行區(qū)級領導包聯(lián)制度,進一步完善以機關黨組織與社區(qū)(農(nóng)村黨組織結對包

扶為主要形式的黨建幫扶機制。進一步拓展和深化以“機關聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾”為主要內(nèi)容的雙聯(lián)系活動,針對不同領域、不同行業(yè)、不同崗位黨員的實際,明確對不同黨員的基本要求和服務群眾的具體內(nèi)容,廣泛開展“一名黨員一面旗”、“黨員志愿者服務”、“無職黨員設崗定責”、“黨員一帶一”、“領導干部一幫一”、“走訪慰問”等活動,切實為廣大群眾解決實際困難,使黨員在為群眾服務中樹立良好形象,發(fā)揮先鋒模范作用。

(四以培養(yǎng)實用人才為重點,在發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、造就人才、用好人才上不斷取得新突破

人才是科學發(fā)展的第一資源。要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要,以創(chuàng)新型人才和實用人才隊伍建設為重點,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。

1、大力推進人才工作體制和機制創(chuàng)新。要認真落實好我區(qū)《“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,加大人才工作宣傳力度,不斷優(yōu)化政策、創(chuàng)業(yè)、法制、社會“四個環(huán)境”,進一步制定和完善吸引人才的政策和措施,進一步樹立“四個尊重”的良好風尚和社會氛圍。要健全人才評價、選拔任用、合理流動、分配激勵、人才保障“五種機制”,制定和完善優(yōu)秀人才表彰獎勵辦法,特別是對于引進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次、高技能人才,可以一事一議,特事特辦。

2、強化人才基礎工作。要建立完善各級各類人才信息庫,特別要建立在域外工作的集寧籍人才信息庫,為人才資源信息共享奠定基礎。要以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才隊伍建設為重點,緊緊抓住用好現(xiàn)有人才、引進緊缺人才、培養(yǎng)后備人才這三個環(huán)節(jié),大力加強各類人才的培訓提高工作,進一步深化事業(yè)單位以推行聘任制為核心內(nèi)容的人事制度改革,繼續(xù)完善科技特派員制度,并努力在用好現(xiàn)有人才和依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集人才方面有所突破。

3、以深入推進“311”農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程為重點,加大對農(nóng)村實用人才的培訓力度。一要繼續(xù)運用“311”人才培養(yǎng)模式,根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民發(fā)展的需求培養(yǎng)實用人才。特別要注重培養(yǎng)那些小康領路型、致富帶頭型、商品經(jīng)濟型和科技服務型實用人才。同時對“四型”實用人才進行重點培養(yǎng),讓農(nóng)村“四型”實用人才

成為帶領農(nóng)民致富奔小康的重要力量。二要創(chuàng)新思路,打破傳統(tǒng)的培養(yǎng)教育模式,送教下鄉(xiāng),把教學基地放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植養(yǎng)殖園區(qū),把課堂搬到農(nóng)村生產(chǎn)一線,在生產(chǎn)實踐中培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。

(五以高度的責任感,扎扎實實做好離退休干部工作

1、繼續(xù)加強離退休干部思想政治建設和黨支部建設,進一步落實好離退休干部的各項政治待遇。一要

繼續(xù)堅持和改進離退休干部閱文、聽報告、參加重大活 動、參觀學習、走訪慰問離退休干部等制度，努力滿足 離退休干部關心國家大事、關心時事、關心本地區(qū)發(fā)展 的愿望。二要按照中組部提出的“支部班子好、黨員隊 伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好”的目標 要求，積極開展創(chuàng)建“五好”離退休干部黨支部活動。各單位都要組織離退休干部過好組織生活。“七·一” 期間，要在全區(qū)范圍內(nèi)開展離退休干部先進個人和先進 離退休干部黨支部推薦評選工作。三要通過參觀改革發(fā) 展歷史成就、展覽書畫作品、創(chuàng)作詩詞歌賦、舉行文藝 演出等形式，開展富有特色、生動活潑的慶祝新中國成 立 60 周年活動。

2、以完善離休干部“三個機制”為重點，高度重 以完善離休干部“三個機制”為重點，視老干部生活待遇的落實。離休干部的離休費、生活補 視老干部生活待遇的落實。貼、住院醫(yī)療等費用按規(guī)定及時到位。在保證每個社區(qū) 都有老干部活動場所的前提下，積極推進社區(qū) “四就近” 工作（就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發(fā)揮作用），構建管理服務新格局，努力提升離退休干 部服務與管理工作水平。今年每個辦事處要選擇 1 個社 區(qū)作為試點，積極探索依托社區(qū)資源做好離退休干部服 務管理工作的新途徑、新方法，進一步推進我區(qū)離退休 干部工作部門、歸管單位、社區(qū)和家庭“四位一體”的 社會化服務網(wǎng)絡建設。21

3、明確責任，確保離退休干部工作方針政策的落 明確責任，要建立和完善離退休干部工作目標責任制和領導責 實。任制，健全離退休干部工作領導小組，各成員單位要密 切配合，形成合力，共同做好離退休干部工作。離退休 干部歸管單位要做到“三個一” ：每年至少召開一次離 退休干部座談會，主要或分管領導至少

走訪慰問一次離 退休干部，每年至少為老同志辦一件實事。同時，要本 著自愿量力的原則，為老干部老有所為營造氛圍、搭建平臺、創(chuàng)造條件，引導其為構建和諧集寧做貢獻。今年，老干部工作將列入領導班子年度考核目標，進行量化考 核。加強組織部門自身建設，努力實現(xiàn)自身科學

（六）加強組織部門自身建設，發(fā)展 按照市組織部長會議提出的要求，進一步深化拓展 “講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動，切實加強自身科學發(fā)展，努力提高組工干部 的學習實踐能力、適應創(chuàng)新能力、執(zhí)行落實能力、感召 親和能力、廉潔自律能力。要切實加強組工干部作風建 設和機關建設，對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格 管理、嚴格監(jiān)督。完善規(guī)章制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好 保障服務，進一步推進機關內(nèi)部管理的科學化、規(guī)范化、制度化，保證各項工作有效落實。加強組織系統(tǒng)信息化 建設，帶動和促進組織系統(tǒng)工作效率的提高。加強節(jié)約 型機關建設。完善信訪工作機制，加大對重要來信來訪 22 的辦理力度。同志們，今年組織工作任務已經(jīng)明確。讓我們在區(qū) 委的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng) 新的精神進一步增強工作的責任感、緊迫感和使命感，解放思想、求真務實、團結拼搏、奮發(fā)進取，扎實推進 各項工作任務的落實，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā) 展做出新的更大的貢獻。23

第二篇：創(chuàng)新組織工作服務科學發(fā)展調(diào)研文章

創(chuàng)新組織工作服務科學發(fā)展調(diào)研文章免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

“>創(chuàng)新組織工作服務科學發(fā)展調(diào)研文章2010-06-29 18:22:51免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)創(chuàng)新組織工作服務科學發(fā)展調(diào)研文章創(chuàng)新組織工作服務科學發(fā)展調(diào)研文章(2)

科學發(fā)展是當代中國的鮮明主題。組織工作如何適應時代要求，更好地服務于科學發(fā)展，推動科學發(fā)展，是當前基層黨建工作面臨的一項重要任務和重大課題。近年來，**縣堅持以提高各級領導干部駕馭科學發(fā)展的能力為核心；以建立科學的干部考核評價體系為導向；以抓好干部履職載體和平臺建設為切入點，在組織工作改革創(chuàng)新上做了一些有益探索，取得了初步成效，既推進了組織工作上臺階，又提升了科學發(fā)

展的質量。

一、創(chuàng)新學習的平臺，提高干部駕馭科學發(fā)展的能力

針對以往黨員干部教育培訓形式單

一、內(nèi)容滯后、效果不佳的問題，2006年，**縣創(chuàng)新培訓模式，引入現(xiàn)代科技手段，建立起了江西省首家黨員干部教育培訓專門網(wǎng)站——“**縣黨員干部在線學習城”，并在鄉(xiāng)村兩級設立在線教育培訓點，在經(jīng)濟條件較好的農(nóng)村設立在線教育中心戶，形成“縣級網(wǎng)站——鄉(xiāng)村培訓點——黨員中心戶”的農(nóng)村黨員干部在線教育網(wǎng)絡，為黨員干部教育培訓探索了一條新途徑。一是突出農(nóng)村特點，科學設置課程。按照“實用、新穎、生動、前沿”的原則，“學習城”科學設置了學習課程和培訓內(nèi)容，在廣泛設置政治理論、經(jīng)濟、管理、法律、科技、文化、藝術、體育、禮儀、誠信、健康、心理等課程內(nèi)容的同時，更加突出了政治理論和農(nóng)村實用技術的學習。比如，將黨的十七大精神、科學發(fā)展觀、胡錦濤總書記重

要講話精神以及黨的其他重要理論列入了必修課課程，同時要求每位副科級以上干部必須掌握1門至2門農(nóng)村實用技術，全部參加并通過縣里統(tǒng)一組織的“過關”考試。二是強化扶持指導，擴大受眾范圍。為鼓勵黨員干部踴躍參加網(wǎng)上學習，縣委、縣政府專門下發(fā)文件，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個人購置電腦的給予補貼1000元；對村組黨員干部自愿申請，并由政府采購辦集中采購配置電腦的，每戶給予補貼1500元；對接入寬帶的，由電信部門給予減半收費。目前，全縣共有982名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、5名村組黨員干部購置了電腦，涌現(xiàn)了36個“網(wǎng)絡新村”，參加在線學習培訓已成為**縣鄉(xiāng)村的一道靚麗風景。三是規(guī)范學習管理，確保學習實效。對農(nóng)村黨員干部參加在線教育采取實名注冊制，實行一人一號，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關干部縣委要求必須參加在線學習，并制定硬性考核目標，如每位干部每年在線學習時間不得少于100個小時，必須修滿20個學分，寫學習筆記2萬字，心得體會2篇?？h委還加強督查考核，將黨員干部在線學習情況納入黨建工作考核目標，實行“每季督查、半年通報、年終評比”制度，考評結果作為基層黨建工作評先評優(yōu)的重要依據(jù)。在線學習的平臺，不僅解決了以往學習培訓“調(diào)學難、難調(diào)學”的問題，降低了學習培訓的成本，提高了學習效率，更重要的是增強了廣大黨員干部駕馭科學發(fā)展的能力。比如，韓坊鄉(xiāng)原來是一個稀土重要開采區(qū)，由于開采過度和缺乏環(huán)保措施，造成水土流失比較嚴重，影響了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。近兩年，該鄉(xiāng)黨委、政府有意識地引導干部群眾參加在線學習，樹立科學發(fā)展理念，并把烤煙作為該鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)來抓，今年該鄉(xiāng)種植烤煙5000多畝，僅此一項農(nóng)民人均增收300多元。

二、創(chuàng)新實踐平臺，確立科學發(fā)展的正確導向

踐行科學發(fā)展觀關鍵是要引導全縣干部樹立正確的政績觀，把體現(xiàn)科學

發(fā)展觀的理念落實到工作的各個環(huán)節(jié)中去。首先，確立科學的評價導向。按照科學發(fā)展觀的要求，縣委對全縣各級領導干部政績考核提出了“五個看重”的評價標準：即看重生態(tài)建設指標；看重新型工業(yè)指標；看重民生狀況指標；看重農(nóng)民素質指標；看重新農(nóng)村建設指標。同時，建立了基層黨（工）委書記“雙述雙評”制度?！半p述”即在縣委常委會議和本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本單位干部職工大會上進行述職，“雙評”即述職后進行民主測評和領導點評，從而進一步健全了基層黨（工）委書記考核評價機制，形成正確的用人導向，保證了科學發(fā)展的方向。其次，樹立正確的示范導向。為推動科學發(fā)展，縣委、縣政府積極做好表率，帶頭落實既要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更要新型工業(yè)；既要經(jīng)濟指標，更要幸福指數(shù)；既要金山銀山，更要綠水青山；既要繁榮城市，更要漂亮農(nóng)村；既要“富?？诖?，更要“富裕腦袋”的發(fā)展理念。以關注民生為例，由于近兩年縣域經(jīng)濟保持了較高速

度的增長，**縣的財政狀況比以前大有好轉，縣財政每年以1個億的速度增長，今年財政總收入可以突破5億元。因此，一些干部提出要新建四套班子辦公大樓。但是縣委沒有這樣考慮，而是把關注民生放在了第一位，僅2007年就籌集了億元資金，解決了14個無電村6614戶群眾的生產(chǎn)生活用電問題；實現(xiàn)了100%村通廣播電視、通電話；新增了25個村通水泥路；解決了萬人的安全飲水問題；建設了84套廉租房，等等。今年，又籌集資金2億元，繼續(xù)辦好關注民生的十件實事。又比如，在加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面，該縣堅持重點發(fā)展環(huán)境污染小、科技含量高、資源消耗少、財稅貢獻大、發(fā)展后勁足的企業(yè)，先后引進了投資30億

第三篇：創(chuàng)新組織工作服務經(jīng)濟發(fā)展

創(chuàng)新組織工作服務經(jīng)濟發(fā)展

經(jīng)濟連著民生，關系千家萬戶，是全黨的工作大局。圍繞中心，服務大局，推進科學發(fā)展，是組織工作的根本任務。作為黨委的助手和參謀的組織部門，必須積極適應新形勢需要，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想，改革創(chuàng)新，與時俱進，以更加積極的態(tài)度，更加主動的探索，更加大膽的實踐，推動組織工作理念、思路、方式、機制的全面創(chuàng)新,為有效應對國際金融危機，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證和人才支持。

一、創(chuàng)新組織工作服務經(jīng)濟發(fā)展的理念

實踐證明，就黨建抓黨建沒有生機，就經(jīng)濟抓經(jīng)濟沒有保證，只有緊扣中心抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟，組織工作才有生命力。組織工作要主動服務發(fā)展這個第一要務，切實把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為組織工作的出發(fā)點、著力點和落腳點。

一是要樹立“抓組織工作就是服務經(jīng)濟”的新理念。要破除就組織工作抓組織工作的單打一思想，樹立組織工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設來開展的理念。每一項職能工作，都要緊緊圍繞“服務于發(fā)展”來開展，通過管干部、抓黨員、建組織，著力提高各部門和各級干部隊伍統(tǒng)攬全局的能力、爭先創(chuàng)優(yōu)的能力，努力建設政治堅定、思想解放、組織堅強、決策科學、作風優(yōu)良、廉潔奉公、工作高效的黨員干部隊伍，在組織工作中最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使組織工作成為經(jīng)濟增長的重要一極。

二是要樹立“運用市場經(jīng)濟法則抓組織工作”的新理念。我國的市場經(jīng)濟已日臻完善，運用市場經(jīng)濟法則辦事已成為必然趨勢。在新形勢下，組織部門更應該主動把握市場經(jīng)濟的規(guī)律，學會用市場經(jīng)濟的觀點思考組織工作、推進組織工作。否則，組織工作就跟不上時代的步伐，停步不前、沒有生機，就不能很好地服務于發(fā)展，甚至阻礙發(fā)展。

二、創(chuàng)新組織工作服務經(jīng)濟發(fā)展的思路

以與時俱進的精神創(chuàng)新組織工作思路，必須始終堅持以科學發(fā)展觀重要思想為指導，在觀念上不斷更新，大膽探索。既要肯定那些符合時代精神和發(fā)展方向的工作思路，又要著眼于新的發(fā)展、新的任務，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”深化組織工作思路。

一是要在工作思路上找準結合點。在新形勢下，組織工作必須敢于打破傳統(tǒng)思維方式，不斷發(fā)展創(chuàng)新工作思路。一方面抓好整體與局部的結合。把組織工作

放到經(jīng)濟建設的主旋律中去審視、去謀劃，使組織工作高起點、高站位，立足整體，總攬全局。徹底克服單純就干部抓干部、就組織抓組織，只見局部，不見整體，只顧一面，不及其余等狹隘觀念和做法。另一方面抓好當前與長遠的結合。當前，要集中精力抓住保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個中心工作。同時，也要立足長遠目標，科學謀劃組織工作的發(fā)展思路，積極探索干部隊伍建設和基層黨組織建設的新舉措，使之盡快與經(jīng)濟發(fā)展的新形勢新任務相配套、相適應。

二是要在工作思路上立足需求點。不同的時代對組織工作有不同的要求，組織工作也會有相應的側重點。目前，最重要的就是要緊緊圍繞科學發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，為推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。組織指導黨組織和廣大黨員干部在應對國際金融危機中加深對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來；不斷深化干部人事制度改革，進一步提高選人用人公信度；創(chuàng)新干部培訓工作，以適應市場經(jīng)濟為導向，豐富培訓內(nèi)容，加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高執(zhí)政能力；樹立以用為本的理念，制定完善有利于各類人才充分發(fā)揮作用的政策措施，繼續(xù)抓好高層次人才引進工作和整體推進各類人才隊伍建設；以農(nóng)村基層黨建為重點，全面加強黨的基層組織建設。

三、創(chuàng)新組織工作服務經(jīng)濟發(fā)展的方式

相對于經(jīng)濟工作，組織工作屬政治范疇，“經(jīng)濟基礎決定上層建筑，上層建筑服務于經(jīng)濟基礎”。面對風云變幻的經(jīng)濟市場，必須建立適應新的經(jīng)濟基礎發(fā)展要求的上層建筑。組織工作也只有發(fā)生深刻變化，才能更好地服務于經(jīng)濟發(fā)展。

一是要由被動型向主動型轉變。組織工作應增強大局意識、憂患意識、責任意識，積極探索服務經(jīng)濟工作的規(guī)律，轉變工作作風，提高服務水平。要主動深入基層、深入群眾、深入實際，加強調(diào)查研究，提高工作效率，主動為地方、基層、企業(yè)著想，寓管理于服務之中，在服務中體現(xiàn)管理。

二是要由業(yè)務型向服務型轉變。服務中心是組織工作的出發(fā)點和落腳點，我們追求目標不能局限于考察任用了多少名干部，培養(yǎng)發(fā)展了多少名黨員，要跳出具體業(yè)務看業(yè)務，要在尋求組織業(yè)務工作與經(jīng)濟建設緊密結合的載體和途徑上下工夫。要著力提高領導班子和領導干部在復雜嚴峻形勢下領導經(jīng)濟工作的本領；要著力加速人才隊伍建設，為經(jīng)濟發(fā)展提供可持續(xù)的、強大的智力支持和人才保證；要著力組織動員基層黨組織和廣大黨員在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

四、創(chuàng)新組織工作服務經(jīng)濟發(fā)展的機制

工作機制決定工作方向，組織工作要服務經(jīng)濟建設，必須推動機制創(chuàng)新。一是要建立干部新機制。經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵在領導干部，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要前提是用什么人。為此，必須把建設一支德才兼?zhèn)?、能打?jīng)濟工作硬仗的干部隊伍的指導思想落實到用人導向上，用經(jīng)濟發(fā)展的眼光擴大選人視野，改變選人方式，深入到經(jīng)濟的第一線去大膽選拔干部。通過提拔選用和保護那些懂經(jīng)濟、會管理的領導干部，激活整個干部隊伍。采取多種形式選拔儲備一批經(jīng)濟型后備干部、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠涓刹?，使干部隊伍中懂?jīng)濟的干部比例逐漸增大。

二是要建立人才新機制。發(fā)展是第一要務，人是第一要素。人才是推進社會進步，加速經(jīng)濟發(fā)展的最根本、最直接的動因。經(jīng)濟競爭歸根結底是人才的競爭。要著眼于開創(chuàng)人才輩出的新局面，從培養(yǎng)、選拔、使用、激勵等環(huán)節(jié)入手，圍繞不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個中心任務，把市場對人才資源配置的基礎性作用同黨和政府的宏觀調(diào)配、政策引導職能結合起來，加強人才資源的開發(fā)，做到人盡其才，才盡其用。（

第四篇：創(chuàng)新組織工作,促進科學發(fā)展慶祝建黨90周年

創(chuàng)新組織工作 促進科學發(fā)展

——慶祝建黨90周年

中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了九十周年，在這歲月里，中國戰(zhàn)勝了衰落，走向振興，掙脫了屈辱，走向奮起，中國正以嶄新的姿態(tài)向世人展示著自己，然而，人們不會忘記共產(chǎn)黨舉起民族自救旗幟，開創(chuàng)民族獨立和民族振興新紀元，不會忘記革命戰(zhàn)爭的峰火硝煙，更不會忘記，為真理而拋頭顱灑熱血的英烈們。

從1921年至今，中國共產(chǎn)黨已走過90年不平凡的歷程。90年來，我們黨緊緊依靠和緊密團結全國各族人民，建立了人民當家作主的新中國，確立了社會主義基本制度，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)，開辟了全面建設小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的廣闊前景，中國人民的命運、中國歷史的方向和中國社會的面貌發(fā)生了根本改變。

黨的十七大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，團結帶領全國人民在繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧上取得顯著成就，不斷把學習實踐科學發(fā)展觀引向深入，取得了應對國際金融危機階段性的重大勝利，使中國特色社會主義事業(yè)更加充滿生機和活力。90年的光輝歷程雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，只有在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，國家才能繁榮富強，人民才能生活幸福，中華民族才能實現(xiàn)偉大復興。

永吉縣具有光榮的革命傳統(tǒng)，曾不斷涌現(xiàn)出為民族獨立和解放全國而拋頭顱灑熱血的革命英烈，全縣各級黨組織和廣大黨員在不同歷史時期，緊緊圍繞黨的中心任務，前赴后繼，頑強拼搏，創(chuàng)造了光輝的業(yè)績。近年來，全縣各級黨組織高舉中國特色社會主義偉大旗幟，按照實踐科學發(fā)展觀的要求，深入解放思想，努力推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展，為落實科學發(fā)展各項任務、實經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保障和人才支持。

一、加強基層組織建設，為科學發(fā)展提供組織保障。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是維護社會和諧穩(wěn)定的組織基礎，在基層綜治工作中起著核心作用。始終要把加強基層黨組織建設作為組織工作的重中之重，堅持不懈地抓緊抓實抓好。

一是不斷健全和優(yōu)化基層黨組織設置，努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。隨著創(chuàng)新型黨組織的不斷涌現(xiàn)，需要對傳統(tǒng)的黨組織設置模式進行調(diào)整創(chuàng)新。在開展好“把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上”、“支部加協(xié)會”、“村企共建”等活動的基礎上，按照有利于強化黨的領導、有利于黨員的管理、有利于夯實黨的執(zhí)政基礎、有利于促進經(jīng)社會發(fā)展等“四個有利于”的原則，不斷探索新的黨組織設置方式。同時，堅持“無組織抓組建、有組織抓規(guī)范、已規(guī)范抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整頓”的工作思路，扎實開展創(chuàng)新型黨組織黨建工作，做到創(chuàng)新型黨組織發(fā)現(xiàn)一個，黨的工作就覆蓋一個，組建條件成熟一個，黨組織就組建一個。

二是加強基層組織領導班子建設，改進選拔方式。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規(guī)定要求，堅持好中選優(yōu)，把政治上強、發(fā)展本領高、駕馭全局能力強、善于抓班子帶隊伍的優(yōu)秀干部及時選拔到黨政正職崗位上來。同時，將村“兩委會”的換屆選舉和社區(qū)換屆選舉工作作為影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事來抓，引導群眾正確行使民主權力，真正把那些德才雙優(yōu)的人才選進“兩委”班子，對軟弱渙散的黨組織，采取切實措施進行整頓，確保社會管理和公共服務延伸到社會各領域。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構建基層黨建工作新格局。堅決突破黨建工作“單兵推進”的傳統(tǒng)思想，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，推進城市與農(nóng)村黨組織結對共建；統(tǒng)籌黨群建設，推進黨群部門共聯(lián)共建；統(tǒng)籌機關社區(qū)黨建，推進機關與社區(qū)黨組織資源共享、共商共建。著力抓好以“五聯(lián)五幫五起來”為主要內(nèi)容的“黨建聯(lián)線”活動，拓展深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鞏固擴大“三項工程”工作和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，構建縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、互幫互助的工作機制，提升基層黨建工作水平。

四是建立聯(lián)系和服務群眾機制。推行縣、鄉(xiāng)、村、組四級黨組織便民惠民服務模式，在各級建立服務網(wǎng)點，完善一個服務體系；打造政務辦理、政策咨詢、信息服務、農(nóng)技推廣、農(nóng)資配送五大服務平臺；各服務網(wǎng)點按照受理、辦理、代理、回復的程序，實行“一站式”服務，形成信息靈通、快捷高效、覆蓋鄉(xiāng)村的服務網(wǎng)絡體系，做到“小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。認真落實領導干部“三聯(lián)系”制度，實行黨員干部進村入戶、下基層蹲點、與農(nóng)村典型戶和貧困戶“結對子、交朋友”，切實關心和解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，密切黨群干群關系，提高黨組織和黨員在群眾中的影響力。

五是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，指導基層黨組織和黨員在促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮模范帶頭作用。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，嚴格按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標內(nèi)容要求，協(xié)調(diào)推動基層黨組織努力做到“五個好”，黨員做到“五帶頭”，以黨組織和黨員的先進模范行動，帶動人民群眾積極投身平安創(chuàng)建，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、深化干部人事制度改革，為科學發(fā)展提供領導保障。深化干部人事制度改革，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的迫切需要，是黨的政治路線在現(xiàn)階段的集中體現(xiàn)，是社會主義民主政治建設是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。

（一）拓寬選人用人渠道。選拔培養(yǎng)干部必須有戰(zhàn)略意識，有長遠眼光，要為黨政領導班子中的優(yōu)秀領導干部設立人才“超車道”，為實績突出、素質較高的干部提供“快車道”，為眾多積極努力的干部設置“加油站”，營造靠實績不靠實力、靠工作不靠運作、靠基層不靠上層的科學正確的用人導向，拓寬選人用人渠道。引入競爭機制，推行公開選拔和競爭上崗，落實《永吉縣黨政機關競爭上崗工作實施辦法》，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。疏通干部“下”的出口，將不稱職、不勝任領導干部的認定標準具體化，為做好干部“下”的工作提供政策依據(jù)。探索新時期老、中、青相結合的領導班子梯次結構，形成優(yōu)勢互補、結構合理的新的領導班子，建立一個奮發(fā)有為、充滿活力、能者上庸者下的體制，真正把德才兼?zhèn)?、思想解放、廉潔勤政、群眾公認的干部選拔到領導崗位上來，形成一個一心一意推動科學發(fā)展、齊心協(xié)力促進社會和諧的良好氛圍。

（二）推進領導干部交流輪崗，加強后備干部管理。把干部交流同培養(yǎng)使用結合起來，建立正常流動機制，增強領導班子活力，優(yōu)化干部隊伍結構。從鍛煉干部和優(yōu)化班子結構出發(fā)，加大鄉(xiāng)科級黨政領導干部、特別是重要部門領導干部的交流力度。格外關注長期在條件艱苦、工作困難的地方努力工作的干部，注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政機關。按照“一手抓配備、一手抓后備”、“備用結合、動態(tài)管理”的工作思路，建立后備干部人才庫，將優(yōu)秀人才納入后備干部隊伍，為優(yōu)秀干部的脫穎而出及從源頭上優(yōu)化領導班子結構創(chuàng)造條件。注重培養(yǎng)婦女和黨外后備干部，保持后備干部的數(shù)量和質量。加大培養(yǎng)力度，注重多崗位鍛煉，促進后備干部成長。

（三）開展“四議兩公開一監(jiān)督”，推進農(nóng)村民主決策進程。在不涉及黨內(nèi)機密的前提下，干部工作的方方面面、各個環(huán)節(jié)，堅持面向社會、基層和群眾，做到政策、標準、過程、結果“四公開”。落實邀請?zhí)匮刹窟x拔任用監(jiān)督員列席組織部研究干部工作的部務會議、任前公示和任前理論考試、擬提拔干部心理健康測試、領導干部任期經(jīng)濟責任審計結果應用、提拔干部跟蹤問績問效問廉管理等措施，擴大干部工作的民主。規(guī)范干部任用初始提名制度及提名責任追究制度，防止用人上的不正之風，提高群眾對干部選拔任用工作的公信度。

（四）建立科學的干部考核評價辦法。選準用好干部的前提是正確地評價干部。引導各級干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，建立科學的干部考核評價體系是關鍵。要以中組部《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》為指導，建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價辦法，選準人、用好人。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，出臺《關于建立科學發(fā)展考核評價體系的意見》、《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》。通過科學考察，把領導干部引向創(chuàng)造有效政績的軌道，營造想干事的有機會、能干事的有舞臺、會干事的有地位的良好工作氛圍。

三、推進黨內(nèi)民主建設，為科學發(fā)展提供機制保障。黨的十七大報告指出：“黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結統(tǒng)一的重要保證。要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧”。要把發(fā)展黨內(nèi)民主與黨的事業(yè)興衰成敗緊密聯(lián)系起來，把保障黨員平等參與黨內(nèi)事務的民主權利與增強黨的生機與活力緊密聯(lián)系起來，把發(fā)展黨內(nèi)民主、促進黨內(nèi)和諧與推動科學發(fā)展、構建和諧社會緊密聯(lián)系起來，拓展黨內(nèi)民主渠道，創(chuàng)新黨內(nèi)民主形式，豐富黨內(nèi)民主內(nèi)容。

（一）加強教育，提升素質，保障基層黨員的民主權。加強黨員隊伍的民主教育和黨內(nèi)知識的教育，教育和引導黨員樹立民主意識，提高黨的理論水平，提升民主素質，激發(fā)他們參與、決定和處理黨內(nèi)重大事務的積極性、主動性和責任意識，使黨員了解到自己在黨內(nèi)應享有的民主權利，學會運用黨員權利來維護自身的權益，來監(jiān)督黨內(nèi)權力的行使，保障黨員的民主權。

（二）疏通渠道，拓寬途徑，保障基層黨員的知情權。凡是黨內(nèi)重大事務都以會議、文件等形式予以傳達公布，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達，重大問題的決定黨內(nèi)先討論，重大決策的實施黨內(nèi)先發(fā)動，使廣大黨員能夠及時、平等、充分的了解黨內(nèi)重大事務的運作過程及方式，從而了解大局、顧全大局，增強榮譽感和責任感。推行黨務公開，疏通和拓寬黨內(nèi)下情上達的渠道，并自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，增強黨組織工作的透明度，豐富黨內(nèi)民主方式。

（三）加強管理，科學決策，保障基層黨員的參與權。實行民主決策，建立基層黨委議事決策制度，確保黨員參與集體管理和民主決策。實行民主選舉，在村級組織中推行“兩推一選”黨內(nèi)民主選舉制度，并由黨內(nèi)投票決定人選，確保村民自治機制的良性運行；在黨代表推選過程中充分走群眾路線，廣泛聽取黨員的意見建議，堅持自下而上，上下結合，充分醞釀，逐級遴選，把發(fā)揚黨內(nèi)民主貫穿于代表推選全過程。實行民主表決，在確定黨內(nèi)重大事務時，實行黨員民主表決。推行黨代會代表任期制，建立黨代表議案、提案、建議制度和黨代表質詢、視察等制度，切實把黨代表的作用發(fā)揮出來。

（四）完善制度，建立機制，保障基層黨員的監(jiān)督權。完善舉報信訪機制，落實黨員舉報、科級以上領導干部來信來訪和基層黨委談心制度，定期了解黨員的思想狀況，從源頭上化解各類矛盾，從制度上保障黨員權利的落實。完善黨內(nèi)監(jiān)督機制，實行基層黨組織、班子成員每年向黨員大會述職，征求評議意見，接受群眾監(jiān)督；黨員領導干采取述職、座談、發(fā)函等方式，接受黨員監(jiān)督。

四、扎實推進人才工作，為科學發(fā)展提供人才保障。人才工作是我們黨的一項基礎性工作，我們必須自覺地站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，切實抓緊、抓好新時期的人才工作。做好新時期人才工作，要建立人才培養(yǎng)、吸引、使用和服務機制，在全社會營造出有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，充分發(fā)揮人才在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

（一）打造充分發(fā)揮人才作用的事業(yè)平臺。要吸引留住人才，就必須為人才提供發(fā)揮作用的平臺，在優(yōu)化環(huán)境上下更大的功夫。以事業(yè)凝聚人，以發(fā)展吸引人，以任務培養(yǎng)人，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，在工作中實現(xiàn)價值。

（二）尊重和關心人才。樹立以人為本的觀念，為人才的成長提供良好的工作和生活環(huán)境。營造良好的政策環(huán)境，充分發(fā)揮政策的激勵和導向作用。營造良好的工作環(huán)境，采取切實有效的措施，努力改善工作條件。營造良好的學習環(huán)境，創(chuàng)造各類人才學習培訓和進修提高的機會。營造良好的人際環(huán)境，領導干部要加強與各類人才的溝通，增進理解，形成相互信任、彼此尊重、和諧融洽的人際關系。

（三）加大為人才服務的工作力度。要有愛才的感情、識才的慧眼、聚才的方法和用才的膽魄。在制定和落實有關人才的政策時，要講精神、講奉獻，同時也要講待遇，解除他們的后顧之憂。完善人才服務體系，提高人才服務質量。發(fā)揮市場對人才資源的配置作用，努力構建布局合理、網(wǎng)絡健全、服務規(guī)范、規(guī)模經(jīng)營、統(tǒng)一開放的人才市場體系。

共產(chǎn)黨員要做加快發(fā)展的先鋒。發(fā)展是硬道理，是貫穿“三個代表”重要思想的主題，是廣大人民群眾的根本利益所在。解決我們前進道路上的一切矛盾和問題，最終要靠發(fā)展。全市廣大黨員都要堅定自覺地站在時代的前列，以平度發(fā)展為己任，緊緊抓住執(zhí)政興國第一要務不放松，立加快發(fā)展之志，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，求加快發(fā)展之效，把全部心思和精力集中到加快平度發(fā)展上，把各方面的力量凝聚到加快平度發(fā)展上，把共產(chǎn)黨人的先進性體現(xiàn)到加快平度發(fā)展上，在招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、企業(yè)改革、城市建設以及軟環(huán)境建設等方面，充分發(fā)揮排頭兵作用，形成堅定不移抓改革、千方百計促開放、聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，努力推進全縣工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城市化，推動經(jīng)濟超常規(guī)高速度跨越式發(fā)展。

歷經(jīng)90年的征程，我們黨正進入一個更加輝煌的歷史發(fā)展時期，我縣已站在一個新的歷史起點上，振興平度經(jīng)濟的重任歷史地落到全縣共產(chǎn)黨員的肩上。廣大黨員一定要切實增強使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的工作作風，再造平度經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，再創(chuàng)平度各項事業(yè)新輝煌，為率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標而奮斗！

第五篇：創(chuàng)新組織工作服務經(jīng)濟發(fā)展

創(chuàng)新組織工作服務經(jīng)濟發(fā)展

思考、定位和謀劃新時期的組織工作，必須準確把握發(fā)展第一要務賦予組織工作的時代內(nèi)涵，不斷創(chuàng)新組織工作，努力提升為經(jīng)濟建設服務的水平。

一、創(chuàng)新組織工作理念，使組織工作服務經(jīng)濟建設更加自覺、更加主動

立足時代高度，以富裕程度、擁護程度、發(fā)展速度檢驗組織工作成果，確立組織工作新理念。力

戒華而不實的工作作風，力戒脫離實際的工作方法，力戒就黨建抓黨建的思好范文版權所有維定勢，切實把推動經(jīng)濟建設進入快車道作為組織工作的根本出發(fā)點和落腳點。一是要樹立“抓組織工作就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力”的新觀念。要進一步解放思想，跳出組織工作看組織工作，樹立組織工作也出生產(chǎn)力的觀念，每一項職能工作，都要緊緊圍繞“服務于發(fā)展”來開展，通過管干部、抓黨員、建組織，著力提高各部門和各級干部隊伍統(tǒng)攬全局的能力、爭先創(chuàng)優(yōu)的能力，努力建設政治堅定、思想解放、組織堅強、決策科學、作風優(yōu)良、廉潔奉公、工作高效的黨員干部隊伍，在組織工作中最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二是要樹立“運用市場經(jīng)濟法則抓組織工作”的新觀念。我國自改革開放以來的二十多年間，市場經(jīng)濟不斷完善，運用市場經(jīng)濟法則辦事已成為新時代的鮮明特征。在這種情況下，組織部門更應該主動把握市場經(jīng)濟的規(guī)律，學會用市場經(jīng)濟的觀點思考組織工作、推進組織工作。否則，組織工作就跟不上時代的步伐，停步不前、沒有生機，就不能很好地服務于發(fā)展，甚至阻礙發(fā)展。三是要樹立“以人為本抓組織工作”的新觀念。發(fā)展是第一要務，人是第一要素。組織工作說到底是做人的工作，組織工作要為促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供組織保證和人才支撐，首要之義便是要以人為本，應該切實樹立起科學的人才觀，服務經(jīng)濟發(fā)展做到以人為本。以人為本就是把促進人的全面發(fā)展作為組織工作義不容辭的重要職責，以正確的政治方向塑造人，以高度的物質文明和精神文明集聚人，以良好的民主機制取信人，從而最大限度地為人的全面發(fā)展創(chuàng)造機遇、開辟道路，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的全面健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、創(chuàng)新選人用人導向，把各級領導班子建設成干事創(chuàng)業(yè)型的班子

用什么人、怎樣用人，是經(jīng)濟發(fā)展是否順利的重要前提。為此，必須把建設一支德才兼?zhèn)?、能打?jīng)濟工作硬仗的干部隊伍的指導思想落實到用人導向上，通過提拔選用和保護那些思想解放、敢闖敢試、敢抓敢管的領導干部，激活整個干部隊伍。一是用經(jīng)濟發(fā)展的眼光，選好“一把手”。一個班子中的“一把手”，處于核心地位、統(tǒng)帥地位，肩負著總攬全局，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，決策指揮的責任，具有政治上的導向作用，決策中的主導作用，執(zhí)行中的指揮作用。因此，要特別注意選拔那些既有較高的思想品德修養(yǎng)，又有社會主義市場經(jīng)濟方面的知識，懂經(jīng)濟，會管理，有較豐富的工作經(jīng)驗，具有開拓精神，不墨守成規(guī)，善于創(chuàng)新的人來擔任“一把手”。尤其是各經(jīng)濟主管部門更要嚴格按照這個標準選配。二是按互補的原則，搭配好副職。配備副職時，更要注重其單項特長，量才定位，用其一點服務全局。同時注意從全局出發(fā)，合理搭配，既注意業(yè)務專長方面的全面性，又顧及年齡方面的梯次性，性格上的互補性，突出改善領導班子的智能結構，特別注意增加懂得經(jīng)濟和有駕馭經(jīng)濟能力的班子成員比重。三是以活動為載體，加強班子思想作風建設。在農(nóng)村，要努力把農(nóng)村基層黨組織建設成為帶領農(nóng)民致富奔小康的戰(zhàn)斗堡壘，使農(nóng)村黨員成為經(jīng)濟建設的主力軍；在城市，要深化街道社區(qū)改革，積極開展“雙爭”活動；在機關，開展紀律作風教育整頓活動，著力營造干事成事、團結向上的良好氛圍。

三、創(chuàng)新干部考核方式，讓干部時時有干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感

一是加強和改進對干部的經(jīng)常性考察考核。盡量減少不到屆末不考察，不調(diào)整不考察的現(xiàn)象。要加大日常考核力度，及時收集新聞媒介、主管單位、信訪等部門的信息和反映，有效地對干部的工作實績情況進行了解和考核，為年終考核奠定良好的基礎；好范文版權所有實行領導干部季度實績登記卡，由領導干部本人如實填寫，每季度末由主管領導審核填寫意見并存檔，作為年終總結和定期考核的依據(jù)；提高干部群眾的參與程度，擴大群眾的參與范圍，增強實績考察過程的透明度。二是完善實績考核體系。干部實績考核內(nèi)容體系的設置，應當圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心，堅持以人為本，按照科學合理、客觀公正、權責統(tǒng)一的原則，綜合反映經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展情況，從注重經(jīng)濟增長轉到速度、質量、效益并重上來，從注重以物為主轉到堅持以人為本和社會全面發(fā)展上來，從注重短期發(fā)展轉到與促進經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展上來。要充分考慮不同類別領導干部的差異性。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟主管部門突出經(jīng)濟指標的考核，對執(zhí)紀執(zhí)法部門和行政事業(yè)單位突出服務職能的考核。定性識別干部，定量分析干部，憑實績使用干部，提高用人的準確性。三是科學設定考核標準?？己藰藴室茖W合理。能定量的盡量定量，做到客觀、精確，減少模糊度；難于定量考核的，可采取定性分析比較，強化考核項目的可比度和可度量性。要對實績進行成本分析，不僅看取得的實績，還要看為此付出的投入和代價，把發(fā)展的成本高低作為判斷和衡量實績的標準之一，避免不計成本和代價的重復建設、資源浪費、環(huán)境破壞等?？己酥羞€可以引入書面測試、現(xiàn)場答辯、量化分析等多

種靈活有效地方法，體現(xiàn)現(xiàn)代意識和創(chuàng)新精神，實現(xiàn)干部工作實績考察方式的多樣化。

四、創(chuàng)新黨建工作思路，大力提高基層班子領導發(fā)展的能力

黨的基層組織建設，對經(jīng)濟社會發(fā)展有著很大的影響，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，從某種意義上講，直接決定著當?shù)亟?jīng)濟社會能否發(fā)展、繁榮。因此，必須要根據(jù)新形勢、新特點，遵循黨組織設置與經(jīng)濟社會結構變革相契合的內(nèi)在規(guī)律，本著有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展的原則，努力加強各級各類黨組織建設，不斷擴大黨的組織覆蓋，構建保證發(fā)展的組織體系。要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級黨建工作機制建設；建立一批新農(nóng)村建設示范村，實行重點培養(yǎng)，幫助解決實際問題，加快發(fā)展步伐；對長期停滯不前的維持型班子以及文化程度低、缺乏帶領群眾致富本領的村干部堅決進行調(diào)整；大力實施規(guī)范化管理，抓好合村并組、村企聯(lián)建，增強村級實力和村級崗位的吸引力；充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺，實施實用技術培訓，提高廣大農(nóng)民群眾的勞動技能，全面提高農(nóng)村基層組織建設水平。要扎實推進企業(yè)改制中和改制后的黨建工作，做好非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作，做到哪里有黨員，哪里就有黨組織；哪里有黨組織，哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。