第一篇:創(chuàng)新組織工作,加強(qiáng)黨的建設(shè)
創(chuàng)新組織工作,加強(qiáng)黨的建設(shè)
創(chuàng)新組織工作,是加強(qiáng)黨的建設(shè)動(dòng)力。新時(shí)期新階段,以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)黨建和組織工作,必須把創(chuàng)新當(dāng)成一種“習(xí)慣動(dòng)作”,把握規(guī)律性、力求科學(xué)性、突出實(shí)效性,推動(dòng)創(chuàng)新成果深入持久,使組織工作在高標(biāo)準(zhǔn)高成效上運(yùn)行。
尊重規(guī)律、實(shí)事求是。作為創(chuàng)造性實(shí)踐,創(chuàng)新必須堅(jiān)持正確價(jià)值取向,把握時(shí)代性,體現(xiàn)先進(jìn)性。組織工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分,推動(dòng)組織工作創(chuàng)新,必須著眼基層,著眼實(shí)際,科學(xué)創(chuàng)新。要圍繞市委中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。黨建創(chuàng)新,必須圍繞中心。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù),找準(zhǔn)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),高度對(duì)接,深度融合,在貫徹市委重大決策中確定創(chuàng)新的方向,通過(guò)選干部、配班子,抓基層、打基礎(chǔ),建隊(duì)伍、聚人才,實(shí)現(xiàn)組織資源的優(yōu)化配置,使組織工作始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要著眼于解決黨建和組織工作中的問(wèn)題。要著眼于解決黨組織和黨員干部中存在的問(wèn)題,從難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)創(chuàng)新著力點(diǎn)。要牢牢把握“為問(wèn)題而創(chuàng)新”這一著力點(diǎn),一切工作的新思路、新辦法,都是為了解決基層黨組織和黨員干部存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)基層黨員干部群眾的興奮點(diǎn),贏得長(zhǎng)久生命力。要避免為了“創(chuàng)新”而創(chuàng)新,為了“迎合”而創(chuàng)新?,F(xiàn)在“提法創(chuàng)新”、“口號(hào)創(chuàng)新”正在抬頭,必須堅(jiān)持地抵制和避免。組織工作實(shí)事求是,就是在有條件、有必要?jiǎng)?chuàng)新時(shí),大膽主動(dòng)地創(chuàng)新,而不能圖政治名譽(yù)、領(lǐng)導(dǎo)肯定,走“為創(chuàng)新而創(chuàng)新”的道路。
與時(shí)俱進(jìn)、常創(chuàng)常新。不斷創(chuàng)新是組織工作的基本要求,能夠創(chuàng)新、善于創(chuàng)新也是對(duì)組工干部的基本要求。要破除“一勞永逸”思想。當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和社會(huì)組織形式深刻變化,黨建資源的配備、設(shè)置也無(wú)時(shí)不在變化之中。創(chuàng)新要與時(shí)俱進(jìn),必須敢于直面問(wèn)題,勇于探索,大膽突破,對(duì)已經(jīng)成熟的做法盡快形成制度,對(duì)不太成熟的,大膽嘗試,積極探索新規(guī)律,使黨的組織工作隨著時(shí)代的發(fā)展不斷進(jìn)步,充滿生機(jī)與活力。要正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新,既是一種創(chuàng)造,更是一種揚(yáng)棄。組織工作創(chuàng)新,既不能對(duì)以往成果全盤(pán)否定,也不能照搬照套。要在繼承的基礎(chǔ)上,重繼承而不唯繼承,對(duì)正確的部分繼承、錯(cuò)誤的部分糾正、過(guò)時(shí)的部分摒棄,大膽探索,不斷注入新的、富有活力的東西,形成新的觀念、理論和方法,指導(dǎo)和校正組織工作的實(shí)踐。要有“常創(chuàng)常新”的境界。創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期的、永無(wú)止境的歷史過(guò)程。新時(shí)期新階段,要活到老,學(xué)到老,創(chuàng)新到老,把創(chuàng)新作為永恒的任務(wù)和不竭動(dòng)力,融入工作、融入生命。要本著對(duì)實(shí)踐負(fù)責(zé)、對(duì)基層負(fù)責(zé)的態(tài)度,不跟風(fēng)、不盲從,依靠對(duì)問(wèn)題的敏銳性、前瞻性,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,使創(chuàng)新活動(dòng)常創(chuàng)常新、永不停息。
深入持久、實(shí)際實(shí)效。創(chuàng)新要體現(xiàn)出成效,必須執(zhí)行落實(shí)。沒(méi)有落實(shí),創(chuàng)新就會(huì)僅僅停留在理論上、文件中、理想狀態(tài)下,成為一紙空文。落實(shí)要有內(nèi)涵上的延續(xù)性。對(duì)創(chuàng)新成果,不能揀了芝麻,丟了西瓜,今年一套方案,明年另起爐灶,重新設(shè)計(jì)。要年年抓、持續(xù)抓,最終深入人心、自覺(jué)落實(shí)。對(duì)一些系統(tǒng)性的創(chuàng)新性做法,可以考慮先行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),分步實(shí)施,全面鋪開(kāi)。通過(guò)先行試
點(diǎn),取得一定經(jīng)驗(yàn),對(duì)創(chuàng)新課題進(jìn)一步細(xì)化完善,有利于在面上全面鋪開(kāi)。落實(shí)要能推動(dòng)實(shí)踐。檢驗(yàn)組織工作創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn),就是看能不能經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn),是不是黨員干部滿意、基層歡迎。如果創(chuàng)新成果無(wú)法在實(shí)踐中推開(kāi),或者在推開(kāi)的過(guò)程中處處碰壁,步履維艱,經(jīng)不起實(shí)踐檢驗(yàn),這個(gè)創(chuàng)新就是失敗的創(chuàng)新;創(chuàng)新活動(dòng)推開(kāi)了,工作也開(kāi)展了,但在基層沒(méi)有成效,黨員群眾不歡迎,或者只是在一些枝節(jié)問(wèn)題上有了改進(jìn),而重大矛盾或本質(zhì)問(wèn)題得不到有效解決,這個(gè)創(chuàng)新也只能是失敗的創(chuàng)新。落實(shí)要保持思路的連續(xù)性。抓落實(shí)必須有長(zhǎng)久之功,長(zhǎng)期堅(jiān)持,自覺(jué)做到抓重點(diǎn)、擦亮點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、求創(chuàng)新。抓重點(diǎn)就是每年確定一至兩項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新成果,集中用力突破。擦亮點(diǎn)就是要對(duì)以前的成功經(jīng)驗(yàn)、典型做法,繼續(xù)深化落實(shí),把亮點(diǎn)擦得更亮。強(qiáng)基礎(chǔ)就是要注重基礎(chǔ)性工作,對(duì)日常性組織工作,進(jìn)一步完善運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,確保基礎(chǔ)更扎實(shí)。求創(chuàng)新就是在落實(shí)中注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),拉長(zhǎng)“短板”,找到解決問(wèn)題的辦法,實(shí)現(xiàn)新一輪創(chuàng)新。通過(guò)抓重點(diǎn)、擦亮點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、求創(chuàng)新,形成組織工作深入持久落實(shí)的體系。
第二篇:創(chuàng)新當(dāng)前黨的基層組織工作
創(chuàng)新當(dāng)前黨的基層組織工作
第一個(gè)部分主要講一下黨的基層組織非常重要,他有多么重要,他是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。第二個(gè)這個(gè)重要的組織它的功能如此的強(qiáng)大,但是面對(duì)改革開(kāi)放新的形式,這個(gè)黨的基層組織工作,確實(shí)也遇到了太多的難題了。甚至有一段時(shí)間,我們黨的基層組織工作的工作效率不高,而且我們黨的基層組織覆蓋率不高,下邊會(huì)講到,我們黨員的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,所以,第二部分講黨的基層組織在改革開(kāi)放新形勢(shì)下所面臨的一些問(wèn)題,第三部分,重要也罷,問(wèn)題也罷,關(guān)鍵是落實(shí)到實(shí)踐,實(shí)踐就是需要我們創(chuàng)新,我們廣大基層的工作者,在改革開(kāi)放三十年確確實(shí)實(shí)依托具體的情況去創(chuàng)新,所以,在第三個(gè)部分給大家介紹幾個(gè)案例,例子在這個(gè)當(dāng)中,引申出來(lái),我們黨的基層組織工作的創(chuàng)新的幾個(gè)方面,所以,今天主要講三個(gè)部分。那么 首先講第一個(gè)部分。
一、黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)
那么這個(gè)提法不是今天才有的,大家可以翻一翻,看看我們黨的決定,文獻(xiàn),報(bào)告當(dāng)中,都可以看見(jiàn)這是一個(gè)大家已經(jīng)熟悉的一個(gè)黨員,學(xué)習(xí)黨的文件,章程,很熟悉的提法了。今天為什么在這里進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),我想從幾個(gè)方面來(lái)說(shuō)明,第一個(gè)方面,從歷史上來(lái)看,注重當(dāng)?shù)没鶎咏M織工作是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)突出的特點(diǎn),在這里特別強(qiáng)調(diào)的是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,我們就從無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨最早的,比如1848年共產(chǎn)主義者同盟的成立到這個(gè)同盟成立
五年的時(shí)間里面,應(yīng)該說(shuō)是,這個(gè)共產(chǎn)主義同盟 是我們黨第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)同盟,是個(gè)雛形,非常重視黨的基層組織建設(shè),比如在共產(chǎn)黨宣言在1848年,在這個(gè)之前的共產(chǎn)主義同盟的章程就像我們今天講的黨章一樣,在這個(gè)章程之中,就明確的規(guī)定,在那么早1848,1948 2012一百多年前在這個(gè)章程就明確的規(guī)定同盟的組織機(jī)構(gòu)支部,區(qū)部,總區(qū)部,中央委員會(huì)和代表大會(huì)我們追根溯源,就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨組織,在它創(chuàng)建之初,看到了組織的力量,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,其實(shí)就是講工人階級(jí)的政黨,那么工人階級(jí)他的特點(diǎn)是什么,工人階級(jí)就是沒(méi)有組織性,他一無(wú)所有,他參與現(xiàn)代大工業(yè)的生產(chǎn), 他的組織性,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨體現(xiàn)了工人階級(jí)的這種特點(diǎn),無(wú)產(chǎn)階級(jí)它要和他的對(duì)立面進(jìn)行斗爭(zhēng),他沒(méi)有組織的力量他是斗爭(zhēng)不過(guò)的。所以,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在建立之初就有。在這里簡(jiǎn)單說(shuō)一下。再看在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨發(fā)展的過(guò)程中,在蘇維埃政權(quán)建立的過(guò)程中,列寧在建立新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的時(shí)候,他就更加的清楚了,更加有意識(shí)的對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了論述,而且在實(shí)踐當(dāng)中強(qiáng)調(diào),比如他強(qiáng)調(diào)黨是有組織的整體,因?yàn)樵邳h的發(fā)展過(guò)程中,很多人認(rèn)為不要組織紀(jì)律就可以,其實(shí)即使在現(xiàn)代社會(huì),這個(gè)組織,這個(gè)政黨,有個(gè)學(xué)者說(shuō),政黨是把這個(gè)社會(huì)民眾當(dāng)中,如果是沙子,聚集起來(lái),她就起到了這個(gè)作用,不同的政黨,他聚的是不同的人,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨代表無(wú)產(chǎn)階級(jí),所以,列寧在建立新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的時(shí)候,就明確的強(qiáng)調(diào),黨是有組織的整體,這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的一個(gè)重要的標(biāo)志,他還進(jìn)一步的說(shuō),黨應(yīng)該是組織的總和,這個(gè)組織的總和是一個(gè)整體,為什么是組織的總和,他不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字的相加,因?yàn)槲覀円鳛榉e極的先鋒部隊(duì)的黨成為盡量有組織的,只有這樣有組織的黨才可以代表無(wú)產(chǎn)階級(jí),無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨就是在資本主義發(fā)展過(guò)程中,無(wú)產(chǎn)階級(jí)走上歷史舞臺(tái),資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)矛盾對(duì)立的時(shí)候,其實(shí)政黨就是利益的代表,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益,所以他要把無(wú)產(chǎn)階級(jí)凝聚起來(lái),組織起來(lái),如果你沒(méi)有這個(gè)組織,沒(méi)有這個(gè)凝聚力,怎么可以和這么強(qiáng)大,掌握整個(gè)社會(huì)的基本上是全部資本在資本主義時(shí)代,的資產(chǎn)階級(jí)跟她們進(jìn)行斗爭(zhēng),根本是不可能的,所以在列的時(shí)代更加意識(shí)到了,過(guò)去的時(shí)候,我們經(jīng)常說(shuō)自由資本主義到壟斷的資本主義,可以這個(gè)資本都被少數(shù)人壟斷了,而無(wú)產(chǎn)階級(jí)散落在各個(gè)地方,如果你不把他聚集起來(lái),怎么可以和這么大的對(duì)立面進(jìn)行斗爭(zhēng)呢。所以列寧更加強(qiáng)調(diào),更加清醒的意識(shí)到這一點(diǎn),他反復(fù)強(qiáng)調(diào),黨是有組織得的部隊(duì),是一個(gè)偉大有機(jī)的整體,而不是單個(gè)個(gè)人之和,他是有黨的中央組織,地方組織,全體黨員有機(jī)的組成的,所以,從馬克思,恩格斯,創(chuàng)立的第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的同盟,到列寧在建立新型的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的時(shí)候,都非常的強(qiáng)調(diào),黨的組織的力量,那么這個(gè)組織,就是我們的傳統(tǒng)了,中央地方到我們的基層,所以說(shuō)這是有歷史淵源的,這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和其它政黨不一樣的,這也就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨能夠領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí),沒(méi)有這個(gè)組織是不行的,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨很偉大,他就是利用組織的力量發(fā)揮這樣,這次我們從馬恩
到列寧從這個(gè)工程中,還有很多列子了。不提了
而我們中國(guó)共產(chǎn)黨呢,前面也講了,中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)是馬克思主義為指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)組織,我們黨在1921年成立的時(shí)候,我們?cè)谥袊?guó)的社會(huì),可以說(shuō)資本主義發(fā)展屬于初始階段,處在萌芽狀態(tài),我們沒(méi)有多少產(chǎn)業(yè)工人,怎么辦,毛澤東這些領(lǐng)導(dǎo)人,分析當(dāng)時(shí)中國(guó)的社會(huì),誰(shuí)是我們的敵人,誰(shuí)是我們的朋友,這是革命的首要問(wèn)題,農(nóng)民是天然的同盟軍,但怎么樣組織起來(lái),其實(shí),我們中國(guó)共產(chǎn)黨也是非常重視黨的基層組織,在民主革命時(shí)期,主要是軍事,當(dāng)時(shí)就是,革命就是軍事,斗爭(zhēng),奪取政權(quán),所以必須要組織,那么這個(gè)時(shí)候,我們黨把組織依托到哪里,依托到軍隊(duì),把黨的支部建立在軍隊(duì)的連上,從中就能看的出我們黨非常靈活的就說(shuō),運(yùn)用了馬克思主義的黨的建設(shè),政黨建設(shè)的一些基本原理方法,然后,和中國(guó)具體的實(shí)踐想結(jié)合,和中國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合,而且也正是這樣,這么多年,我們?cè)诿裰鞲锩鼤r(shí)期,共產(chǎn)黨很小啊,很少啊,我們第一次黨的代表大會(huì)才多少人,很少的人,到今天我們多少人,很多的人,有多少,七千多萬(wàn)黨員,歐洲很多國(guó)家,所有人口放在一起,可能都沒(méi)有我們黨員的數(shù)量多,甚至說(shuō)很多國(guó)家政黨組織成員加在一起,也沒(méi)有我們多,當(dāng)然我們有個(gè)大的背景,我們?nèi)丝诘幕鶖?shù)很多,恰恰是在這么一個(gè)人口的大國(guó),一個(gè)政黨怎么樣來(lái)引領(lǐng)這個(gè)社會(huì),他確實(shí)需要自己的先鋒隊(duì),我們黨這么多年的實(shí)踐,黨的建設(shè)當(dāng)中,也表明,我們黨重視基層組織建設(shè)是我們黨建設(shè)成功的寶貴
經(jīng)驗(yàn),這是從歷史簡(jiǎn)單了解一下。
現(xiàn)在我們處在改革開(kāi)放的新時(shí)期了,我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上,我們黨對(duì)黨的建設(shè)提出了明確的要求,十七大要求,我們中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)黨是改革創(chuàng)新的事業(yè),那么在這個(gè)事業(yè)過(guò)程當(dāng)中,中國(guó)共產(chǎn)黨就要站在時(shí)代的前列,帶來(lái)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè),打開(kāi)新的局面,那怎么辦,必須以改革創(chuàng)新的精神,加強(qiáng)自身建設(shè)。這是在十七大報(bào)告當(dāng)中重點(diǎn)提出來(lái)的部分,首先提出來(lái)的改革創(chuàng)新的精神,加強(qiáng)自身的建設(shè),那么在自身建設(shè)當(dāng)中,有一個(gè)建設(shè)是非常重要的就是基層黨的組織建設(shè),所以在這個(gè)報(bào)告當(dāng)中,首先對(duì)黨的建設(shè)提出了總體的要求,只有這樣,我們黨才能夠始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,這里有兩個(gè)字叫始終,我們不是剛開(kāi)始的時(shí)候是這個(gè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,后來(lái)不是了,被人替代了,有可能,在巨變之前,社會(huì)主義國(guó)家也處于改革的熱潮當(dāng)中,但是在蘇東的改革,把社會(huì)主義改了,改沒(méi)了,共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位丟失了,而我們黨非常清醒的記住,提出了我們要始終成為,這就要求我們黨要不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè),就提出了,怎么樣加強(qiáng)黨的自身建設(shè)呢,在黨的十七大當(dāng)中,提出了黨的建設(shè)的新的布局,五大建設(shè),思想建設(shè),組織建設(shè),作風(fēng)建設(shè),制度建設(shè),反腐倡廉建設(shè),我們過(guò)去傳統(tǒng)講黨的建設(shè),是三大建設(shè),思想建設(shè),毛澤東就特別強(qiáng)調(diào)思想建設(shè)。毛澤東的建黨特色就是思想建設(shè),在工人人數(shù)不多,而農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的國(guó)家要建立一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)這樣一個(gè)組織,要把農(nóng)民吸
收到我們這個(gè)先鋒隊(duì),農(nóng)民有他的階級(jí)的局限性,所以,黨就面臨一個(gè)任務(wù),就把這個(gè)農(nóng)民改造成無(wú)產(chǎn)階級(jí),就要從思想建黨。還有組織,作風(fēng)建黨,這是傳統(tǒng)的黨建
第三篇:組織工作創(chuàng)新100例
組織工作創(chuàng)新案例 100 例
1、山西長(zhǎng)治:“黨建網(wǎng)聯(lián)工程” “網(wǎng)格化管理”,就是按照“分級(jí)、分類、分工”的原則,采取 條塊結(jié)合、以塊為主的方式,將所轄區(qū)域劃分成個(gè)個(gè)網(wǎng)格,把基 層黨組織、黨員、群眾、黨建資源全部納入網(wǎng)格,由地方黨組織 和責(zé)任單位黨組織負(fù) 責(zé)管理,徹底消除黨建工作空白點(diǎn)。“聯(lián)動(dòng) 式共建”,就是通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng),整合黨建資源,發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),打破城鄉(xiāng)和區(qū)域界限,打破各成 體系、封閉運(yùn)行的工作模式,推動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)和網(wǎng)格之間黨組織資源 共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、北京市崇文區(qū)法院:支部樣板化建設(shè) 確立了法院發(fā)展至關(guān)重要的八項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)建設(shè)的八大 樣板,同時(shí),該院挑選了八個(gè)主要的業(yè)務(wù)庭室支部,根據(jù)各自的 工作特點(diǎn)分別確定所承建的樣板。在各樣板支部的工作逐步形成 經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,該院各樣板支部開(kāi)始互相學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),部分樣板 支部的成熟經(jīng)驗(yàn)開(kāi)始在全院推廣。通過(guò)“支部樣板化建設(shè)”,崇文 法院切實(shí)發(fā)揮了黨組織在法官隊(duì)伍中的戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷強(qiáng)化 隊(duì)伍建設(shè)對(duì)審判工作的促進(jìn)機(jī)制,黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和審判工 作“階梯互動(dòng)”的良性格局使各項(xiàng)工作提檔加速,審判工作實(shí)現(xiàn) “質(zhì)”“效”雙升。
3、河北新河:“四位一體”防癱機(jī)制 每年年初,縣委根據(jù)上基層組織建設(shè)考核結(jié)果對(duì)全縣農(nóng) 村進(jìn)行大排隊(duì),把倒排后四分之一的村作為本的重點(diǎn)幫扶對(duì)
象,按照分類施治、因地制宜的原則,對(duì)排查出的問(wèn)題村實(shí)行由 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包、縣直單位對(duì)口幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村蹲點(diǎn)、組 工干部經(jīng)常聯(lián)系的立體幫扶模式。
4、內(nèi)蒙古烏海市海南區(qū):基層組織建設(shè)“抓軟肋、出實(shí)招 ” 通過(guò)抓基礎(chǔ)設(shè)施“軟肋”,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織陣地,通過(guò) 抓組織渙散“軟肋”,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)抓制度 體系“軟肋”,進(jìn)一步完善基層黨組織運(yùn)行機(jī)制;通過(guò)抓管理服務(wù) “軟肋”,進(jìn)一步發(fā)揮黨員作用。
5、海南樂(lè)東:實(shí)行“四項(xiàng)機(jī)制” 破解“四不適應(yīng)” 為了解決縣村級(jí)干部隊(duì)伍管理方面還存在的“四個(gè)不適應(yīng)”問(wèn) 題,即職責(zé)不適應(yīng)、為民服務(wù)意識(shí)不適應(yīng)、激勵(lì)機(jī)制不適應(yīng)、監(jiān) 督機(jī)制不適應(yīng)問(wèn)題,多方位激發(fā)村級(jí)班子和村干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大 農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性,樂(lè)東縣委組織 部制定和實(shí)行了“四項(xiàng)機(jī)制”,即實(shí)行村級(jí)班子和村干部任期目標(biāo) 責(zé)任制、實(shí)行為民辦實(shí)事承諾制、建立農(nóng)村激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度、建立農(nóng)村干部監(jiān)督管理機(jī)制。
6、山東泰安:實(shí)施“泰山先鋒”工程推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范化 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化要求,確定“泰山先鋒”創(chuàng)建內(nèi)容;堅(jiān)持個(gè)性化設(shè) 計(jì),創(chuàng)新“泰山先鋒”創(chuàng)建載體; 堅(jiān)持規(guī)范化推進(jìn),鞏固“泰山先鋒” 創(chuàng)建基礎(chǔ);堅(jiān)持科學(xué)化考核,建立“泰山先鋒”評(píng)價(jià)體系;堅(jiān)持系 統(tǒng)化落實(shí),明確“泰山先鋒”創(chuàng)建責(zé)任。
7、山東臨朐:實(shí)施基層黨建工作 精細(xì)化管理 借鑒“精細(xì)化管理”理念,堅(jiān)持用精心態(tài)度、做精細(xì)管理、出 精品業(yè)績(jī),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層黨建工作。通過(guò)堅(jiān)持“流程再造”、健全
黨建制度規(guī)程,堅(jiān)持“全面質(zhì)量管理”、制定一流工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“量 化管理”、完善績(jī)效考評(píng)體系,堅(jiān)持“內(nèi)修外宣”、倡樹(shù)精細(xì)組工理 念,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神抓細(xì)、抓實(shí)基層組織建設(shè)。
8、河南信陽(yáng)浉河區(qū):農(nóng)村基層黨建“五位一體”模式 為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu) 勢(shì),信陽(yáng)浉河區(qū)全面推行“黨支部+雙強(qiáng)村干部+合作社(協(xié)會(huì))+遠(yuǎn) 程教育+特色農(nóng)業(yè)人才示范基地”五位一體的農(nóng)村基層黨建模式。以創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置為手段,把支部建在協(xié)會(huì)、合作社、龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地上,通過(guò)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部實(shí)施 有效管理,運(yùn)用遠(yuǎn)程教育手段培育特色農(nóng)業(yè)人才、壯大特色農(nóng)業(yè) 人才隊(duì)伍,培育“雙強(qiáng)”村組干部,培養(yǎng)發(fā)展新黨員,擴(kuò)大黨在農(nóng) 村的覆蓋面。
9、安徽銅陵獅子山:社區(qū)“大黨委”體制 廣泛吸納轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、居民黨員代表、黨員民警 進(jìn)入社區(qū)黨委班子,建立以社區(qū)黨建工作為基礎(chǔ),以駐區(qū)單位黨 建工作為依托,以健全和完善黨建工作共建協(xié)作機(jī)制為關(guān)鍵,以 共同利益、共同需求為紐帶的社區(qū)黨建工作模式,推進(jìn)社區(qū)黨建 工作從垂直管理向區(qū)域整合,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作“條塊結(jié)合、資源 共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”,構(gòu)建以社區(qū)“大黨委”為核心、駐區(qū) 單位黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域性大黨建工作格局。
10、江蘇康乃馨織造公司:突出“三創(chuàng)三提” 打造黨員人才高 地 為探索非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法,創(chuàng)造性 地開(kāi)展“三創(chuàng)三提”黨員人才工作法。通過(guò)把好人才進(jìn)口關(guān)、晉升 晉級(jí)關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)關(guān),創(chuàng)優(yōu)引才模式,逐步提升企業(yè)對(duì)黨員人才 的吸引力;通過(guò)實(shí)施黨建工作亮化工程、合理化建議考評(píng)制度和 集體承諾活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,有效提升黨員人才對(duì)企業(yè)的作用 力;通過(guò)建立“雙培”機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制和輿論導(dǎo)向機(jī)制,創(chuàng)活 工作機(jī)制,不斷提升黨組織與黨員人才的互動(dòng)力。
11、上海國(guó)際汽車城:扎實(shí)推進(jìn)“千人計(jì)劃” 圍繞“讓人才留住、讓項(xiàng)目落地、讓環(huán)境優(yōu)化、讓服務(wù)到位” 的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),組建上海國(guó)際汽車城(集團(tuán))有限公司,設(shè)立海外 人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室,積極推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)。
12、山東青州王府:探索村級(jí)黨建目標(biāo)量化管理 一是因村制宜,結(jié)合轄區(qū)城鄉(xiāng)差距懸殊的實(shí)際情況,分別對(duì) 城區(qū)社區(qū)和山區(qū)農(nóng)村,按班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、工作實(shí)績(jī)“五大方面”科學(xué)設(shè)置目標(biāo),并細(xì)化為 50 多個(gè)考核指標(biāo)。二是強(qiáng)化責(zé)任,按照“抓書(shū)記、書(shū)記抓”的原則,黨工委書(shū)記與村級(jí)黨組織書(shū)記逐一簽定《村級(jí)黨建目標(biāo)量化管理 責(zé)任書(shū)》,明確工作職責(zé)。建立定期調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議制度,每月 召開(kāi)一次專題會(huì)議對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度,每季度組織一次現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn) 評(píng)。三是統(tǒng)籌兼顧,把黨建目標(biāo)量化考核與綜合考核、經(jīng)濟(jì) 目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決杜絕“為考核而考核”、“走過(guò)場(chǎng)、搞 形式”等消極懈怠思想。對(duì)各村(社區(qū))黨建工作完成情況,在全 街道范圍內(nèi)進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)考 核中被評(píng)為優(yōu)秀等次的,分別給予單位和黨組織書(shū)記一定物質(zhì)和 精神獎(jiǎng)勵(lì),并在資金扶持和基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜; 對(duì)村級(jí)黨建目標(biāo)量化不達(dá)標(biāo)的,年底評(píng)先樹(shù)優(yōu)實(shí)行“一票否決”,并與年終村干部工資補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金發(fā)放相掛鉤,同時(shí),由黨工委書(shū) 記對(duì)其訓(xùn)誡談話。
13、四川古藺:推行黨建“項(xiàng)目領(lǐng)辦制” 針對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨建工作的不同特 點(diǎn),在全縣推行了基層黨建“項(xiàng)目領(lǐng)辦制”,按照經(jīng)濟(jì)工作的項(xiàng)目 管理模式實(shí)施黨建項(xiàng)目建設(shè)。具體措施為:打造“農(nóng)村小康快車”,推進(jìn)黨建富民工程;爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)“優(yōu)秀村(居)民監(jiān)督委員會(huì)”,規(guī) 范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制;創(chuàng)新社區(qū)黨建工作,不斷完善城鎮(zhèn)服務(wù)體 系;發(fā)揮遠(yuǎn)教資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)遠(yuǎn)教“惠民”工程;創(chuàng)新非公企業(yè)黨 建,促進(jìn)村企和諧發(fā)展。
14、山東濟(jì)寧:開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)考,逐級(jí)問(wèn)責(zé)” 以“市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)基層黨組織”考核為主要內(nèi)容的“三 級(jí)聯(lián)考”,逐級(jí)開(kāi)展“硬問(wèn)責(zé)”,突出變“虛”為實(shí),把黨建考核內(nèi)容 具體化;堅(jiān)持客觀公正,做到考核方式科學(xué)化;嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)黨建問(wèn)責(zé)制度化。
15、湖北興山:推廣農(nóng)村黨建“兩會(huì)兩評(píng)”模式 變黨員“結(jié)對(duì)子”為組織“搭臺(tái)子”,建立“黨支部+關(guān)懷理事 會(huì)”。變村域?qū)用孀灾螢檗r(nóng)戶聯(lián)合自治,建立“村委會(huì)+戶聯(lián)理事 會(huì)”。變“一肩挑”為責(zé)權(quán)重構(gòu),實(shí)行書(shū)記、主任分崗評(píng)。變“一言 堂”為擴(kuò)大民主,實(shí)行黨員、理事群眾評(píng)。先由群眾“背靠背”評(píng)議 黨員或理事發(fā)揮作用情況,然后在黨員會(huì)或理事會(huì)上通報(bào)群眾評(píng) 議結(jié)果,最后組織黨員或理事“面對(duì)面”相互評(píng)議。
16、青島市城陽(yáng)區(qū):創(chuàng)建“黨情傳遞、服務(wù)雙贏”黨建品牌 突出擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和發(fā)揮作用兩大目標(biāo),著眼于服務(wù) 企業(yè)黨組織和黨員、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展三個(gè)重點(diǎn),從而把非公有 制企業(yè)、黨組織、黨員、職工的利益訴求緊緊地聯(lián)系在一起,實(shí) 現(xiàn)了黨建工作和企業(yè)發(fā)展互促共贏。
17、安徽望江:以“雙向承諾”深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)” 在農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中全面推行了以“縣、鄉(xiāng)、村 三級(jí)黨組織分別向黨員、群眾承諾加強(qiáng)基層組織、建設(shè)社會(huì)主義 新農(nóng)村的具體措施;黨員向黨組織、群眾承諾保持先進(jìn)性的具體 事項(xiàng)”為主要內(nèi)容的“雙向承諾制”。
18、大同煤礦:黨校黨委實(shí)行“多項(xiàng)分值匯總排序評(píng)優(yōu)法” 先用黨的創(chuàng)新理論進(jìn)行引導(dǎo),使全校黨員的思想認(rèn)識(shí)先到位,同時(shí)謀劃制定評(píng)優(yōu)的路徑和方略。在此基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)制定細(xì)化的 “打分內(nèi)容”和“打分人員”。在評(píng)分時(shí),通過(guò)監(jiān)督填寫(xiě)打分表格,限時(shí)上交表格,嚴(yán)格真實(shí)操作。統(tǒng)計(jì)匯總時(shí),必須兩人以上工作 人員操作,并派紀(jì)檢、工會(huì)人員進(jìn)行監(jiān)督。最后,校黨委召開(kāi)專 門(mén)會(huì)議,聽(tīng)取操作匯報(bào)及有關(guān)詳情,對(duì)多項(xiàng)分值匯總排序結(jié)果進(jìn) 行認(rèn)真審定,按照結(jié)果決定優(yōu)秀。
19、山東東平:開(kāi)展“星級(jí)創(chuàng)建”活動(dòng)引導(dǎo)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng) 優(yōu) 在農(nóng)村黨組織和黨員中,從建立量化評(píng)價(jià)體系入手,開(kāi)展了 以“目標(biāo)承諾、標(biāo)準(zhǔn)量化、考核定星、聯(lián)星定評(píng)、動(dòng)態(tài)管理”為主 要內(nèi)容的“星級(jí)創(chuàng)建”活動(dòng),激勵(lì)引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)致富,努力形成人 人有事干、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先鋒的局面。20、甘肅金塔:“雙崗雙爭(zhēng)”活動(dòng)構(gòu)建在職黨員雙重管理新模 式 “雙崗雙爭(zhēng)”即“在工作崗位爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)先鋒、在社區(qū)爭(zhēng)當(dāng)居民模 范”,主要做法是,通過(guò)構(gòu)建街道黨工委——社區(qū)黨總支——小區(qū)(樓院)黨支部——在職黨員黨支部和各類黨小組組成的新型組織 網(wǎng)絡(luò)體系,把街道、社區(qū)、駐社單位、黨員所在單位、居住在社
區(qū)的黨員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),帶動(dòng)社區(qū)居民一起投身于社區(qū)建設(shè)。通過(guò)廣泛征求社區(qū)黨員和群眾意見(jiàn)建議,細(xì)致調(diào)查摸底在職黨員 的情況,結(jié)合實(shí)際為在職黨員設(shè)崗定責(zé),開(kāi)展黨員承諾和年終評(píng) 議活動(dòng)等方式,構(gòu)建在職黨員社區(qū)發(fā)揮先鋒作用的平臺(tái)。
21、大慶鉆探:實(shí)施黨支部“星級(jí)”建設(shè)、“梯級(jí)”管理 狠抓“三基”工作,規(guī)范黨支部基礎(chǔ)工作;確立“星級(jí)”黨支部 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,實(shí)施階梯化管理;搭建四 個(gè)平臺(tái),增強(qiáng)“星級(jí)”黨支部活動(dòng)實(shí)效。
22、貴州思南:開(kāi)展“點(diǎn)題服務(wù)”構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī) 制 建立能人服務(wù)中心、服務(wù)協(xié)調(diào)中心和服務(wù)監(jiān)督中心,由服務(wù) 協(xié)調(diào)中心接受群眾服務(wù)申請(qǐng);由能人服務(wù)中心根據(jù)群眾“點(diǎn)題”,有針對(duì)性地落實(shí)服務(wù)措施;由服務(wù)監(jiān)督中心對(duì)服務(wù)措施落實(shí)情況 進(jìn)行監(jiān)督,并定期公開(kāi)服務(wù)結(jié)果,以此形成群眾點(diǎn)題申請(qǐng)—支部 組織協(xié)調(diào)—黨員和能人服務(wù)—群眾監(jiān)督落實(shí)的點(diǎn)題服務(wù)的基本模 式。
23、河北景縣:農(nóng)村黨員干部“365 便民服務(wù)超市” 制定在全縣農(nóng)村建立黨員干部“365 便民服務(wù)超市”的實(shí)施方 案,建立了一套較為規(guī)范的“超市”工作運(yùn)行機(jī)制,形成了黨員干 部聯(lián)系和服務(wù)群眾“三全兩化”(全覆蓋、全天候、全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)化)工作體系。在建立過(guò)程中,緊緊抓住“人、財(cái)、物”三個(gè)關(guān) 鍵,明確超市工作人員由鄉(xiāng)村黨員干部擔(dān)任并通過(guò)轉(zhuǎn)移支付資金 列支,鄉(xiāng)村自籌等方式籌集資金,用于超市正常運(yùn)行。明確了超 市開(kāi)展思想道德和文化教育、傳播先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、組織開(kāi)展群眾 文體活動(dòng)、開(kāi)展衛(wèi)生服務(wù)、建設(shè)連鎖“農(nóng)家店”等十項(xiàng)職責(zé)。
24、陜西白河:三聯(lián)共建 按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn),示范帶動(dòng),打造一批民心工程;支部聯(lián)建,城鄉(xiāng)互動(dòng),培植一批先進(jìn)基層黨組織;黨員聯(lián)幫,扶貧送智,幫 強(qiáng)一批發(fā)展能人”的工作思路,整合黨建資源,精心設(shè)計(jì)部署;深 入調(diào)查摸底,確定共建對(duì)象;實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,明確目標(biāo)責(zé)任;嚴(yán) 格督查考評(píng),保證活動(dòng)效果。
25、浙江舟山:全面推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)行政區(qū)劃不變的前提下,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街 道)劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格,通過(guò)整合基層各類組織資源,對(duì)應(yīng)每 個(gè)網(wǎng)格組建相應(yīng)的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌 握民情、改善民生、解決矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé),并 運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺(tái),為群眾提供更為直 接、高效的服務(wù),提高社會(huì)管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
26、浙江衢州:推進(jìn)“三民工程”健全農(nóng)村基層黨建 推行建立民情檔案、深化民情溝通、實(shí)行為民辦事全程服務(wù) 的“三民工程”。主要做法是,以村為單位,分村情、戶情、事情 三類全面建立民情檔案,建立了網(wǎng)上民情檔案信息系統(tǒng)。每月至 少開(kāi)展一次民情溝通,溝通前村黨支部提出民情溝通主題,溝通 中宣傳上級(jí)決策部署,通報(bào)承諾事項(xiàng)的辦理情況,溝通后村兩委 研究制定工作方案,負(fù)責(zé)組織實(shí)施和全程監(jiān)督。實(shí)行為民辦事全 程服務(wù),設(shè)立便民服務(wù)中心,在有條件的村(社區(qū))設(shè)立便民服務(wù) 代辦點(diǎn),按照受理、承辦、反饋三個(gè)環(huán)節(jié),無(wú)償開(kāi)展全程服務(wù)。
27、湖南澧縣:推進(jìn)小區(qū)黨建 帶動(dòng)社區(qū)和諧 選取群眾基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的文明小區(qū)黨建工作示范點(diǎn)積極 創(chuàng)新工作方法,包括建立黨員“分類管理”臺(tái)賬,構(gòu)建“三級(jí)四聯(lián)”
管理體系,采取“雙向選配”搭建班子,協(xié)調(diào)“四邊關(guān)系”建好陣地,落實(shí)“四個(gè)一點(diǎn)”籌措經(jīng)費(fèi)等,并通過(guò)在黨員中開(kāi)展“黨員認(rèn)崗”、“活動(dòng)聯(lián)誼”、“成果共享”、“機(jī)制創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)以取得工作實(shí)效。
28、上海市北高新技術(shù)服務(wù)業(yè)園:探索“三個(gè)出來(lái)”工作法 針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織中黨員隱形造成基層組織的空轉(zhuǎn),通過(guò)活 動(dòng)引領(lǐng)和服務(wù)凝聚,使黨員主動(dòng)將黨員身份亮出來(lái);強(qiáng)化黨員崗 位責(zé)任,讓身邊群眾看出來(lái);發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用,把周圍群眾帶 出來(lái)。針對(duì)集團(tuán)公司黨委在園區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織管理上的“錯(cuò)位”問(wèn) 題,授權(quán)集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬園區(qū)黨建工作,公司黨委下設(shè)園 區(qū)綜合黨委,領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,改變體制不順造 成黨建工作的錯(cuò)位。
29、黑龍江佳木斯:自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公企業(yè)當(dāng)黨建指 導(dǎo)員 為滿足民營(yíng)企業(yè)黨建工作的迫切需要和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí) 現(xiàn)就業(yè)的期盼,積極探索自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公企業(yè)當(dāng)黨建指 導(dǎo)員,一是根據(jù)“免費(fèi)品嘗”理論以暢通公司為第一塊試驗(yàn)田進(jìn)行 實(shí)踐,成功實(shí)踐使第一位黨建指導(dǎo)員成為了一面旗幟。二是通過(guò) 下發(fā)《關(guān)于選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部擔(dān)任非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建指 導(dǎo)員的意見(jiàn)》進(jìn)行政策的引導(dǎo),使得推薦自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有了 政策依據(jù)。三是資金的支持,采取暫時(shí)補(bǔ)貼的辦法,由政府出資 補(bǔ)貼 600 元,企業(yè)負(fù)擔(dān) 300 元,一直補(bǔ)貼兩年,讓企業(yè)低價(jià)品嘗。四是服務(wù)的保障,由組織部門(mén)和軍轉(zhuǎn)部門(mén)從服務(wù)上予以保障。五 是投入人力,專門(mén)成立自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心,為推薦 軍轉(zhuǎn)干部到非公企業(yè)當(dāng)黨建指導(dǎo)員提供管理服務(wù)。30、湖北孝感孝南區(qū):非公企業(yè)黨建“三會(huì)制”
黨組織負(fù)責(zé)人列席企業(yè)決策層會(huì)議、發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策 中的參謀作用,黨員代表參加企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層會(huì)議、發(fā)揮黨員在 促進(jìn)發(fā)展中的示范帶頭作用,業(yè)主定期召開(kāi)黨員員工說(shuō)事會(huì)、發(fā) 揮黨組織在依法經(jīng)營(yíng)中的監(jiān)督作用。
31、湖北漢川:非公企業(yè)黨建“三推”、“三設(shè)” “三推”是指推薦下崗職工黨員再就業(yè)、推薦優(yōu)秀員工入黨、推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入企業(yè)管理層;“三設(shè)”是指設(shè)立與業(yè)主交流互動(dòng) 講壇、設(shè)立黨員示范責(zé)任區(qū)、設(shè)立黨員先鋒崗。通過(guò)開(kāi)展“三推” 找準(zhǔn)了促進(jìn)下崗黨員再就業(yè)與加強(qiáng)非公企業(yè)黨的力量的結(jié)合點(diǎn),既化解了群眾就業(yè)難題,又夯實(shí)了黨的群眾基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展“三設(shè)” 搭建了與非公企業(yè)主聯(lián)系溝通的橋梁和非公企業(yè)黨組織與黨員發(fā) 揮作用的有效平臺(tái),增強(qiáng)了非公企業(yè)黨的活力。
32、山東臨清:建立“黨員參議會(huì)”創(chuàng)新非公企業(yè)黨建 組織黨員職工定期收集討論和研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重 點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)提出合理化建議,充分發(fā)揮黨組織作為企業(yè)決策“智 囊團(tuán)”的作用。在具體實(shí)施過(guò)程中,按照“會(huì)前——深入調(diào)研形成 議題、會(huì)中——集思廣益制定措施、會(huì)后——示范帶頭抓好落實(shí)” 的思路進(jìn)行運(yùn)作,確?!包h員參議會(huì)”制度取得實(shí)效。
33、紹興縣:“區(qū)間分色定位法”促進(jìn)非公企業(yè)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先” 對(duì)非公企業(yè)的“發(fā)展”、“黨建”兩項(xiàng)工作進(jìn)行量化評(píng)分,根據(jù) 得分情況進(jìn)行二維“區(qū)間分色定位法”,用不同和顏色提示企業(yè)“黨 建”和“發(fā)展”情況。每季度對(duì)“區(qū)間定位”情況進(jìn)行通報(bào),制成相應(yīng) 顏色的公示卡,標(biāo)明需要整改的項(xiàng)目送達(dá)企業(yè)。
34、臺(tái)州椒江:推行非公企業(yè)黨組織十八法 實(shí)行宣傳引導(dǎo)造氛圍、共樹(shù)克難攻堅(jiān)信心,理清思路明方向、共謀科學(xué)發(fā)展良策,內(nèi)練素質(zhì)強(qiáng)實(shí)力、共促轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,以人 為本優(yōu)服務(wù)、共筑和諧興企局面等四大措施,采取了主題實(shí)踐教 育法、政策宣講解惑法、參與決策議事法、建言獻(xiàn)策聚智法、設(shè) 崗定責(zé)攻堅(jiān)法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)法、權(quán)益維護(hù)保障法、黨內(nèi)關(guān)愛(ài)暖 心法等十八項(xiàng)具體辦法。
35、紹興市:建立非公企業(yè)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”動(dòng)態(tài)評(píng)估體系 在推進(jìn)非公企業(yè)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)過(guò)程中,通過(guò)細(xì)化“雙強(qiáng)”企 業(yè)考核評(píng)估 60 條標(biāo)準(zhǔn),將企業(yè)“發(fā)展強(qiáng)”“黨建強(qiáng)”進(jìn)行坐標(biāo)體系科 學(xué)定位,定期組織績(jī)效考核評(píng)估,使企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“雙強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)活 動(dòng)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力,推進(jìn)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的深入開(kāi)展。
36、上虞市:非公企業(yè)黨建“孵化器”工作法 依托工業(yè)園區(qū)、工業(yè)功能區(qū)等建立綜合性黨總支,下設(shè)“孵化 器”黨支部,承擔(dān)區(qū)域內(nèi)沒(méi)有單建黨組織的企業(yè)黨員發(fā)展、流動(dòng)黨 員關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)和黨員教育管理等職能,發(fā)揮“孵化器”黨支部孵化黨 員、孵化活動(dòng)、孵化組織的作用,擴(kuò)大規(guī)模以下非公企業(yè)黨的組 織和工作覆蓋。
37、杭州蕭山區(qū):“13588”非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)制 蕭山區(qū)創(chuàng)新推廣“13588”黨建工作機(jī)制,堅(jiān)持“黨建工作也是 生產(chǎn)力”這一核心理念,構(gòu)建“交叉兼職制、聯(lián)席會(huì)議制、工作聯(lián) 動(dòng)制”三項(xiàng)組織協(xié)同機(jī)制,明確黨組織在企業(yè)中的五大功能定位,推行黨員職工民主聽(tīng)證制、黨員政治生日勉勵(lì)制、黨員民主評(píng)議 “三票制”等八項(xiàng)黨建特色制度,注重在企業(yè)內(nèi)部形成充分互動(dòng)的 黨群共建機(jī)制、依法民主的協(xié)商對(duì)話機(jī)制、以人為本的關(guān)心關(guān)愛(ài) 機(jī)制、積極有為的社會(huì)責(zé)任機(jī)制等八大創(chuàng)建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與黨 組織、黨員與員工的和諧共贏。
38、重慶大渡口:建設(shè)開(kāi)放統(tǒng)一黨建信息平臺(tái) 借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的新手段,建設(shè)全區(qū)開(kāi)放統(tǒng)一的 12371 黨 建信息平臺(tái);根據(jù)推進(jìn)黨建信息化的新需求,配套添置必要的信 息化設(shè)施設(shè)備;針對(duì)推進(jìn)黨建信息化的新變化,探索安全有序的 基層黨建信息化運(yùn)行機(jī)制?!包h建信息化工程”建成了全國(guó)第一個(gè) 基于互聯(lián)網(wǎng),每個(gè)基層黨組織和黨員都有相應(yīng)網(wǎng)頁(yè)的網(wǎng)上黨組織 系統(tǒng),建成了全國(guó)第一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、網(wǎng) 上(手機(jī))繳納黨費(fèi)、網(wǎng)上黨員身份認(rèn)證的開(kāi)放式黨務(wù)工作平臺(tái),啟動(dòng)了全國(guó)第一家《手機(jī)黨報(bào)》,進(jìn)行網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”立體社會(huì)動(dòng) 員和互動(dòng)交流,建成了全國(guó)第一個(gè)不受時(shí)空限制、多方聯(lián)動(dòng)的網(wǎng) 上黨組織服務(wù)平臺(tái),在線受理群眾訴求。
39、河南民權(quán):建立“網(wǎng)上工委”搭建黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)新平臺(tái) 構(gòu)建組織架構(gòu),搭設(shè)活動(dòng)空間,除組織黨員開(kāi)展各種網(wǎng)絡(luò)活 動(dòng),對(duì)黨員進(jìn)行政治思想教育外,還定期組織農(nóng)業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生等行業(yè)專家與黨員進(jìn)行網(wǎng)上現(xiàn)場(chǎng)咨詢,并積極培育骨干隊(duì)伍,使其不僅成為網(wǎng)上活動(dòng)的骨干成員,而且?guī)?dòng)周邊黨員參與到網(wǎng) 上工委組織的各種活動(dòng)中來(lái),確保了參與活動(dòng)人員的數(shù)量,確保 了活動(dòng)的經(jīng)常性和實(shí)效性。40、云南彌勒:基層黨建“網(wǎng)格化”管理的有益探索 在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有效整合轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、婦女代表、團(tuán)代表、紀(jì)檢監(jiān)察員、村民代表等 7 類代 表資源,由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村兩委班子,村兩委班子聯(lián) 系村民小組,村民小組聯(lián)系 7 類代表,每個(gè)代表聯(lián)系 15 戶群眾,變過(guò)去“各管各的”為“網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)”,從而實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系村民的全覆 蓋、基層干部服務(wù)群眾的經(jīng)?;⒕W(wǎng)格化,形成代表聯(lián)系服務(wù)群 眾“1+7+15”模式。
41、四川大竹縣:創(chuàng)新建立農(nóng)村“三同”黨小組 針對(duì)當(dāng)前社會(huì)流動(dòng)造成農(nóng)村黨支部黨員難召集、活動(dòng)難開(kāi)展、話題難統(tǒng)一、作用難發(fā)揮的情況,打破按行政村民小組設(shè)置黨小 組的傳統(tǒng)方式,探索建立同崗位黨小組、同產(chǎn)業(yè)黨小組、同地域 黨小組的“三同”黨小組,即將崗位相同的黨員編入一個(gè)黨小組; 將從事相同產(chǎn)業(yè)或同類產(chǎn)業(yè)的黨員編入一個(gè)黨小組,將居住地相近的黨員編入一個(gè)黨小組。
42、湖北蘄春:“兩推一述四公開(kāi)”選人用人 “兩推”,是指通過(guò)首次會(huì)議推薦和二次會(huì)議推薦產(chǎn)生候選人; “一述”,是指被推薦候選人述職;“四公開(kāi)”,是指公開(kāi)民主推薦 結(jié)果、公開(kāi)考察對(duì)象、公開(kāi)考察結(jié)果、公開(kāi)擬任干部基本情況。在實(shí)施“兩推一述四公開(kāi)”的過(guò)程中,還根據(jù)干部選拔任用流程,組織開(kāi)展工作方案測(cè)評(píng)、考察對(duì)象綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)、考察對(duì)象準(zhǔn)確 度測(cè)評(píng)、考察工作滿意度測(cè)評(píng)等“四項(xiàng)評(píng)議”,真正把干部選拔任 用的權(quán)力交給群眾,讓干部選拔任用工作在陽(yáng)光下操作,促進(jìn)了 思想觀念的轉(zhuǎn)變,形成了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制,提高了選人用人的公 信力。
43、紹興縣:探索分類激勵(lì)幫扶黨員“紅色關(guān)愛(ài)”機(jī)制 按一般黨員、老黨員、困難黨員等類別建立黨員檔案,建立 關(guān)愛(ài)基金,采取“普遍輪訓(xùn)、困難關(guān)愛(ài)、發(fā)展扶持、先進(jìn)表彰”等 形式,針對(duì)不同需求進(jìn)行教育、關(guān)愛(ài)、幫扶、激勵(lì),形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的激勵(lì)關(guān)愛(ài)幫扶體系。
44、四川宣漢:機(jī)關(guān)黨組織“六崗直選”模式 “六崗直選”包括定責(zé)明崗、民主薦崗、組織評(píng)崗、考試競(jìng)崗、陳述諾崗和直選定崗等六個(gè)步驟。通過(guò)“六崗直選”,實(shí)現(xiàn)變“替民 作主”為“要民作主”,變“封閉操作”為“陽(yáng)光運(yùn)作”,變“伯樂(lè)相馬” 為“賽場(chǎng)競(jìng)馬”,變“要我干事” 為“我要干好”。“六崗直選”模式收 到了組織、黨員、群眾、社會(huì)“四滿意”的良好效果。
45、紹興市:實(shí)施“330 海外英才計(jì)劃” 采取“人才+項(xiàng)目+資本”的模式,力爭(zhēng) 3 年內(nèi)引進(jìn) 30 名以上海 外高層次人才。經(jīng)需求對(duì)接、政策推介、項(xiàng)目申報(bào)和專家評(píng)審,目前已有 31 位海外高層次人才入選,其中 3 人入選省“千人計(jì)劃”。實(shí)施 24 個(gè)服務(wù)辦理細(xì)則,加大海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持力 度。
46、紹興市:“名士之鄉(xiāng)”人才峰會(huì) 2010 年,邀請(qǐng) 200 余位院士專家和海外人才參會(huì),簽訂科技 合作項(xiàng)目 60 余個(gè),首次發(fā)布紹興人才緊缺指數(shù),首次建立 10 個(gè) 院士專家工作站,首次建立跨區(qū)域人才聯(lián)盟,首家跨國(guó)研究院在 紹成立,風(fēng)投基金首次落戶紹興。人才峰會(huì)已成為集聚高端人才 智力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的品牌平臺(tái)。
47、浙江安吉:實(shí)施“導(dǎo)師幫帶制”提高基層年輕干部能力 選聘各單位退出現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部為導(dǎo)師,采取“一對(duì)一”、“一 對(duì)多”的形式幫帶本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及下屬單位中的年輕后備干部,努 力增強(qiáng)年輕干部立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)和服務(wù)“三農(nóng)“意識(shí),提 高基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。在幫帶過(guò)程中,導(dǎo)師們以吃苦耐勞、質(zhì)樸務(wù)實(shí)、勤政不息的作風(fēng)身體力行作榜樣,帶領(lǐng)年輕干部深入 基層,深入群眾,使得年輕干部對(duì)群眾的感情升華,應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù) 雜局面、解決實(shí)際問(wèn)題的能力普遍得到提高,創(chuàng)新了年輕干部的 培養(yǎng)模式,加快了年輕干部的健康成長(zhǎng)。
48、浙江安吉:大力推行后備干部競(jìng)爭(zhēng)性培養(yǎng)新機(jī)制 具體做法:一是創(chuàng)新程序,實(shí)施兩輪測(cè)試;二是分層分類,立體培養(yǎng);三是健全機(jī)制,暢通后備干部進(jìn)出渠道;四是競(jìng)爭(zhēng)擇 優(yōu),把好使用關(guān)。浙江省安吉縣通過(guò)明確培養(yǎng)目標(biāo)、平等培養(yǎng)主 體、科學(xué)培養(yǎng)規(guī)則、有序培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)培養(yǎng)過(guò)程,落實(shí)后備干 部競(jìng)爭(zhēng)性培養(yǎng),深化了干部人事制度改革。
49、山東濰坊:實(shí)行“五提二推三評(píng)四公開(kāi)”提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔 干部的工作科學(xué)性 一是實(shí)行“五提二推”,“五提”即通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)推薦提名、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦提名、組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)推薦提名、單位黨組 織推薦提名和干部自薦提名 5 種方式,“二推”是在匯總初始提名 的基礎(chǔ)上,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行二次推薦提名,按 1:3 的比例確定競(jìng)職 人員。二是實(shí)行“三評(píng)”,即競(jìng)職演講評(píng)、實(shí)地考察評(píng)、電腦模型 評(píng)。三是實(shí)行“四公開(kāi)”,即公開(kāi)選拔職位及任職要求、公開(kāi)選拔 程序、公開(kāi)提名和公開(kāi)擬任人選基本情況。山東濰坊坊子區(qū)“五提 二推三評(píng)四公開(kāi)”的做法,擴(kuò)大了選人用人視野,提高了選人用人 公信度,科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督了區(qū)委書(shū)記的用人行為,創(chuàng)新落實(shí) 了黨管干部原則。50、浙江溫州龍灣:有序交流打破鎮(zhèn)(街道)干部“單位終身 制” 凡在戶籍所在地工作滿 10 年的、不適應(yīng)現(xiàn)崗位工作或在現(xiàn)工 作崗位發(fā)生過(guò)較大失誤并負(fù)有主要責(zé)任的、個(gè)人提出交流請(qǐng)求等 情況的應(yīng)有計(jì)劃的交流。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、組織人事、財(cái)務(wù)管理等重 點(diǎn)熱點(diǎn)崗位工作滿 10 年等情況的應(yīng)有計(jì)劃的實(shí)施輪崗。干部交 流輪崗一般有需要性、培養(yǎng)性、保護(hù)性、警示性、關(guān)心性等五種
形式。在實(shí)施過(guò)程中,注重廣泛宣傳形成干部交流輪崗工作的廣 泛共識(shí),明確對(duì)象把握干部交流工作的目標(biāo)方向,以人為本突出 干部交流工作的人性化管理。
51、上海徐匯區(qū):“五管齊下”構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部能下能出“綠色通 道” 領(lǐng)導(dǎo)干部作適崗性交流任職,從領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),從區(qū)委、區(qū)政府的職能部門(mén)調(diào)任到輔助性臨時(shí)部門(mén)工作,從常設(shè) 機(jī)構(gòu)交流安排到非常設(shè)機(jī)構(gòu)工作,降職降級(jí)使用。注重人性化操 作,建立談心關(guān)愛(ài)機(jī)制,從思想上、工作上、生活上進(jìn)行關(guān)心,對(duì)能下能出的干部落實(shí)好相關(guān)的保障措施。
52、湖北武漢江夏:探索村干部隊(duì)伍建設(shè)“1+4”工作法 “1”是指一個(gè)管總的文件,即《關(guān)于加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)》; “4”是指四個(gè)具體實(shí)施辦法,即《村黨組織書(shū)記公開(kāi)選拔和跨村任 職實(shí)施辦法》、《村干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理實(shí)施辦法》、《村 干部績(jī)效目標(biāo)考核實(shí)施辦法》、《村級(jí)組織推行民主議事、民主 理財(cái)“雙日制”實(shí)施辦法》。
53、重慶榮昌:“名譽(yù)村官”助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展 通過(guò)推行“名譽(yù)村官”工作機(jī)制,選聘“兩新”組織業(yè)主、返鄉(xiāng) 創(chuàng)業(yè)成功人士、縣人大代表、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等各方人才擔(dān)任“名譽(yù)村 官”,助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。主要做法是:規(guī)范宣傳動(dòng)員、報(bào)名 初審、組織考察、研究確定、公示、辦理聘任的選聘程序; 引導(dǎo)“名 譽(yù)村官”在共建基礎(chǔ)設(shè)施、共育村企人才、興辦農(nóng)村公益事業(yè)中發(fā) 揮作用,讓“名譽(yù)村官”既有為,又有位;促進(jìn)“名譽(yù)村官”主動(dòng)履 職,主動(dòng)帶頭并動(dòng)員村民開(kāi)展“一事一議”,主動(dòng)為村(社區(qū))的 貧困黨員和群眾提供幫助,主動(dòng)為村級(jí)組織建設(shè)和陣地建設(shè)建言
獻(xiàn)策。
54、浙江龍游:黨員實(shí)事評(píng)議和黨員“實(shí)事不作為”告誡制度 各支部上報(bào)上月開(kāi)展實(shí)事,對(duì)每位與任務(wù)相關(guān)黨員按其表現(xiàn) 分先鋒帶頭、一般、不作為等三檔上報(bào);工作站結(jié)合每月民情分 析會(huì),對(duì)各支部上報(bào)實(shí)事完成情況和黨員表現(xiàn)情況進(jìn)行匯總查實(shí); 對(duì)于在實(shí)事執(zhí)行過(guò)程中不作為黨員,按情節(jié)輕重給予告誡;涉及 村級(jí)重大事務(wù)的,黨支部對(duì)黨員的表現(xiàn)在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi),接 受群眾監(jiān)督; 被告誡的黨員視情節(jié)按黨員管理有關(guān)規(guī)定予以處罰。通過(guò)實(shí)行黨員實(shí)事評(píng)議和黨員“實(shí)事不作為”告誡制度,提高了黨 員干部為民辦實(shí)事的積極性和責(zé)任心,推動(dòng)了政策處理工作和村 莊整治任務(wù)更好的完成,使部分后進(jìn)黨員受到鞭策和教育。
55、杭州上城區(qū):“紅芯”黨建 凝聚黨員“紅心” 上城區(qū)開(kāi)發(fā)使用的“紅芯”黨員信息管理系統(tǒng),分為黨員信息 管理、黨員活動(dòng)簽到管理和流動(dòng)黨員管理三個(gè)功能模塊,將記錄 有黨員信息和學(xué)習(xí)活動(dòng)情況的芯片“植入”黨徽,通過(guò)射頻識(shí)別技 術(shù)讀取芯片信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員信息的即時(shí)讀取、更新、應(yīng)用和管 理,從技術(shù)層面上解決了以往黨員管理臺(tái)賬冗繁、信息封閉、難 以動(dòng)態(tài)跟蹤等弊端,形成了一種瞬時(shí)記錄、即時(shí)傳輸、動(dòng)態(tài)管理、隨時(shí)查看的黨員管理新模式,使黨員異地管理、8 小時(shí)外管理等 成為可能,實(shí)現(xiàn)了各黨支部黨建資源的共享。
56、杭州下城區(qū):“兩會(huì)一處六組”構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局 下城區(qū)在街道層面設(shè)立“兩會(huì)一處六組”黨建共建機(jī)構(gòu),即地 區(qū)黨建共建委員會(huì)、地區(qū)黨建共建理事會(huì)、理事會(huì)秘書(shū)處和黨群 建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安維穩(wěn)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、精神文明 6 個(gè)黨建共建專項(xiàng)工作組。推出了組織聯(lián)建、雙向服務(wù)、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、資源共享、結(jié)對(duì)共建五項(xiàng)工作機(jī)制,構(gòu)建起了以街道黨工委為核 心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn),轄區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互 惠互利、共駐共建的區(qū)域化黨建工作新格局。目前,已有 712 家 轄區(qū)單位參與地區(qū)黨建共建。
57、杭州拱墅區(qū):干部民主測(cè)評(píng)推薦開(kāi)通“電子快車” 拱墅區(qū)開(kāi)發(fā)的“干部民主測(cè)評(píng)推薦電子操作系統(tǒng)”,通過(guò)搭建 無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò),把傳統(tǒng)的紙質(zhì)表格納入電子系統(tǒng),利用手提電腦 進(jìn)行后臺(tái)管理,使用平板電腦直觀展示測(cè)評(píng)或考核對(duì)象、符合推 薦條件人員的信息并提供便捷的觸摸式選擇,借助軟件實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù) 的實(shí)時(shí)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)和自動(dòng)分析生成,使干部工作更加科學(xué)規(guī)范。實(shí) 行電子化測(cè)評(píng)推薦考核,保證了過(guò)程的匿名安全,體現(xiàn)了群眾意 愿,提高了效率質(zhì)量。
58、杭州拱墅區(qū):黨代表網(wǎng)上工作室 拱墅區(qū)探索建立“黨代表網(wǎng)上工作室”,以代表團(tuán)為單位建立 了 11 個(gè)子工作室,通過(guò)開(kāi)設(shè)“有事找黨代表”直通車、“黨代表言 論”專區(qū)、黨代表工作微博等,發(fā)布黨代表工作信息,公開(kāi)黨代表 履職情況,受理黨員群眾意見(jiàn)建議,展示黨代表風(fēng)采,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民 與黨代表“零距離”交流互動(dòng)。截至目前已開(kāi)展黨代表接待活動(dòng) 79 場(chǎng),接待或受理黨員群眾咨詢 1000 多人次,解決實(shí)際問(wèn)題 200 多 個(gè),辦理黨代表各類意見(jiàn)建議 160 件,受到黨員群眾好評(píng)。
59、杭州西湖區(qū):培育“教授創(chuàng)業(yè)”智慧財(cái)富新模本 西湖區(qū)立足區(qū)內(nèi)高校優(yōu)勢(shì),加大校企合作,大力扶持教授創(chuàng) 業(yè),形成了“技術(shù)資本結(jié)合型”、“教授帶徒型”、“產(chǎn)學(xué)研政結(jié)合型” 三種教授創(chuàng)業(yè)模式,集聚了 120 多家教授創(chuàng)辦、科技領(lǐng)先、效益
明顯的高科技企業(yè),培養(yǎng)了一大批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,提高了 區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),形成了西湖 區(qū)智慧財(cái)富新模本。60、杭州西湖區(qū):三全十服務(wù) 溫暖千萬(wàn)家 西湖區(qū)把加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)放在社會(huì)建設(shè)與管理的首位,寓服 務(wù)于管理之中,探索實(shí)施了“三全十服務(wù)”社區(qū)服務(wù)管理新模式。在基層黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,以服務(wù)時(shí)間“全天候”、服務(wù)內(nèi)容“全方 位”、服務(wù)對(duì)象“全覆蓋”為根本目標(biāo),以十大服務(wù)項(xiàng)目為主要內(nèi)容,實(shí)施惠及千家萬(wàn)戶的暖心工程。“三全十服務(wù)”工作機(jī)制整合了基 層服務(wù)平臺(tái),以鎮(zhèn)街區(qū)域化黨建促進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)志愿者 服務(wù)隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)企業(yè)等與居民群眾的良性互動(dòng),提升了服務(wù) 質(zhì)量,提高了群眾滿意度。61、杭州高新區(qū)(濱江):“全程公開(kāi)、一路差額”競(jìng)爭(zhēng)性選 拔區(qū)管干部 高新區(qū)(濱江)今年在 6 個(gè)區(qū)管正職和 13 個(gè)區(qū)管副職領(lǐng)導(dǎo)職 位的選拔中,積極探索提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部質(zhì)量的有效方法:崗 位定向,條件明確,提高人崗的相適度;多輪推薦,區(qū)別權(quán)重,提高民主推薦的科學(xué)性;量化分析,相互印證,提高考察的準(zhǔn)確 性;一路差額,好中選優(yōu),提高選拔過(guò)程的競(jìng)爭(zhēng)性;程序透明,信息公開(kāi),提高選人用人的公正性。62、杭州高新區(qū)(濱江):打造引才聚才特區(qū) 構(gòu)筑人才發(fā)展 高地 高新區(qū)(濱江)牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,切實(shí)抓好 引才聚才工程,著力培養(yǎng)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,大力實(shí)施海外高層次人 才“5050”計(jì)劃(5 年內(nèi)引進(jìn)海外高層次留學(xué)創(chuàng)業(yè)人才 50 名,年技
工貿(mào)總收入超千萬(wàn)元的留學(xué)人員企業(yè)累計(jì)達(dá)到 50 家),著力打造 人才發(fā)展的政策高地。今年 1-10 月份,共引進(jìn)各類人才 17891 人。目前已擁有博士后 52 名,國(guó)家“千人計(jì)劃”專家 19 人,省“千人計(jì) 劃”專家 33 人,累計(jì)引進(jìn)留學(xué)創(chuàng)業(yè)人才 764 人,創(chuàng)辦留學(xué)生企業(yè) 428 家,其中年產(chǎn)值超千萬(wàn)元的 28 家,超億元的 11 家。63、杭州余杭區(qū):“蓄、育、選、用”基層培養(yǎng)選拔干部四重 奏 余杭區(qū)抓住“蓄、育、選、用”四個(gè)環(huán)節(jié),建立了一套較為科 學(xué)完備的基層干部培養(yǎng)選拔制度體系。今年來(lái),先后選派 55 名優(yōu) 秀中青年干部到鎮(zhèn)街掛職,挑選 41 名來(lái)自基層一線的城建干部參 加研修班,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆從村社干部、到村工作高校畢業(yè)生中定 向招選 3 名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子副職,換屆調(diào)整提拔的 40 名干部中 18 人來(lái)自鎮(zhèn)街、31 人有鎮(zhèn)街工作經(jīng)歷。這些舉措,體現(xiàn)了優(yōu)秀干部 積蓄在基層、培育在基層、選拔在基層、使用在基層,樹(shù)立了良 好的選人用人導(dǎo)向。64、杭州桐廬縣:“黨員遠(yuǎn)教新視通”服務(wù)群眾一點(diǎn)通 桐廬縣結(jié)合落實(shí)杭州市“紅色新干線”建設(shè)要求,利用有線電 視機(jī)頂盒模式建立“黨員遠(yuǎn)教新視通”平臺(tái),開(kāi)展遠(yuǎn)程教育入戶工 作,實(shí)現(xiàn)了視頻直播、視頻輪播、信息發(fā)布、電視短信、緊急廣 播等功能,還把應(yīng)用范圍擴(kuò)大到教育培訓(xùn)、社會(huì)民生、民主公開(kāi)、應(yīng)急管理等方面,取得了明顯成效,被老百姓親切地稱為“黨員頻 道”。65、杭州桐廬縣:“黨支部服務(wù)站” 服務(wù)群眾惠民生 桐廬縣探索實(shí)踐的“黨支部服務(wù)站”是指由基層黨組織牽頭,聯(lián)合企業(yè)(農(nóng)林產(chǎn)業(yè)合作社)等經(jīng)濟(jì)組織,成立的服務(wù)農(nóng)村(社 區(qū))閑散勞動(dòng)力、老弱群體,有償開(kāi)展來(lái)料加工、農(nóng)林作物日常 養(yǎng)護(hù)的黨組織服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)近10 年的努力,已逐步形成了一個(gè) 初具規(guī)模、群眾歡迎、體現(xiàn)特色且可以長(zhǎng)期發(fā)展的為民服務(wù)產(chǎn)業(yè)。目前,共有“黨支部服務(wù)站”500 余個(gè),解決就業(yè) 6000 余人,為群 眾年增收 1200 余萬(wàn)元。66、杭州淳安縣:村級(jí)重大事務(wù)決策“五票制” 淳安縣以創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理為出發(fā)點(diǎn),全面推行村級(jí)重大事 務(wù)決策“五票制”。采取戶主意見(jiàn)票、兩委論證票、黨員審議票、村民代表會(huì)議(村民會(huì)議)表決票、群眾評(píng)議票等“五票”的方式,對(duì)村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行民主決策。目前,共有 165 個(gè)行政村、825 件村級(jí)重大事務(wù)通過(guò)“五票制”決策程序?qū)嵤?,涉及資金近2 億元,無(wú)一出現(xiàn)信訪,群眾滿意率達(dá)到了 100%。67、杭州淳安縣:創(chuàng)新“十部聯(lián)審”制度 強(qiáng)化干部德行考評(píng) 淳安縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆干部考察中全面實(shí)施干部德行“十部聯(lián)審” 制度,即在實(shí)施干部德行正面考察的同時(shí),縣委組織部與紀(jì)檢、信訪、政法、公安、交警、司法、檢察、審計(jì)、計(jì)生、城管等十 部門(mén)聯(lián)合,建立干部德行反向聯(lián)合監(jiān)測(cè)體系,將干部八小時(shí)內(nèi)外 德行表現(xiàn)分解到十部門(mén)進(jìn)行層層審查,并將審查結(jié)果納入干部考 察重要內(nèi)容,實(shí)行干部選拔任用“十部聯(lián)審”一票否決制度。此項(xiàng) 制度在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中全面推廣運(yùn)用,取得了較好效果,5 名考察人選經(jīng)審查被取消任用資格。68、建德市:黨員“一句話承諾” 激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情 建德市在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中組織 3 萬(wàn)余名黨員,在省內(nèi)率先開(kāi) 展“一句話承諾”活動(dòng)。因人而異、務(wù)實(shí)定諾,面向公眾、全面亮 諾,及時(shí)點(diǎn)評(píng)、以評(píng)促諾,完善了“一句話承諾”目標(biāo)生成體系、作用發(fā)揮體系、點(diǎn)評(píng)督促體系,促使黨員在履行承諾過(guò)程中參與 社會(huì)管理、展示先鋒形象、提高服務(wù)群眾水平。69、建德市:兩推兩考兩票決選拔“村官”當(dāng)“鄉(xiāng)官” 建德市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),采取“兩輪推薦、兩輪考試、兩輪 票決”的競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式,選拔“村官”當(dāng)“鄉(xiāng)官”。選拔中嚴(yán)把推薦、實(shí)踐、面試、考察和任免五大關(guān)口,打破在任局限、擴(kuò)大基層民 主、注重實(shí)踐考量、公開(kāi)透明操作,定向從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選 拔產(chǎn)生了 2 名副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步拓寬了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì) 伍的補(bǔ)充渠道,有效激勵(lì)了年輕干部立足農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)基層。70、富陽(yáng)市:健全“五有”機(jī)制 夯實(shí)基層基礎(chǔ) 富陽(yáng)市以“雙基工程”(強(qiáng)化基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作)為載 體,通過(guò)市聘鄉(xiāng)管村用,建立了一支專職村務(wù)工作者隊(duì)伍;加大 對(duì)基層組織扶持力度,每年投入 5000 多萬(wàn)元,平均每個(gè)行政村達(dá) 到 18.2 萬(wàn)元;分兩年投入 600 多萬(wàn)元,支持 100 個(gè)行政村建設(shè)活 動(dòng)場(chǎng)所,全市 276 個(gè)行政村都具備了規(guī)范化的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,健 全和完善了“有人管事、有錢(qián)辦事、有房議事、有章理事、有效監(jiān) 事”的鄉(xiāng)村治理運(yùn)作模式,加強(qiáng)了農(nóng)村社會(huì)管理,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì) 和諧。71、臨安市:鎮(zhèn)村上下聯(lián)動(dòng) “三式”服務(wù)群眾 臨安市轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)街工作職能,構(gòu)建以“組團(tuán)式”、“熱線式”、“窗 口式”為主要特點(diǎn)的鎮(zhèn)街聯(lián)村服務(wù)新模式。推行“組團(tuán)式”服務(wù),18 個(gè)鎮(zhèn)街的機(jī)關(guān)干部、駐鎮(zhèn)部門(mén)力量建立服務(wù)團(tuán)隊(duì) 290 個(gè),每周到 村現(xiàn)場(chǎng)辦公,受惠群眾達(dá) 18.5 萬(wàn)人。推行“熱線式”服務(wù),全面開(kāi) 通“民情熱線”,做到 24 小時(shí)暢通熱線。推行“窗口式”服務(wù),建立 鎮(zhèn)、村兩級(jí)便民服務(wù)中心 279 個(gè),做到“服務(wù)窗口無(wú)雙休”、“事事 22
有答復(fù)、件件有著落”。72、杭州市發(fā)改委:立足崗位培訓(xùn) 提升工作效能 市發(fā)改委以機(jī)關(guān)職能需要和干部成長(zhǎng)需求為中心,引導(dǎo)干部 立足崗位實(shí)踐,突出宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)促進(jìn)能力、項(xiàng) 目協(xié)調(diào)推進(jìn)能力、課題調(diào)研能力和拒腐防變能力五種能力建設(shè),采取專家引領(lǐng)、輪崗鍛煉、課題研究、案例教育、研討交流等方 法,實(shí)行網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合的“10090”學(xué)分登記制度,將學(xué)習(xí)培訓(xùn) 與選優(yōu)提干掛鉤,實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)和推進(jìn)工作的“雙贏”。73、杭州市交通局:建立黨建指導(dǎo)員制度 強(qiáng)化出租車行業(yè)黨 建工作 市交通局道路運(yùn)輸管理局突出以黨建工作促進(jìn)行業(yè)管理和穩(wěn) 定,建立企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度,向市區(qū)出租汽車企業(yè)選派了 91 名黨建工作指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在企業(yè)中積極宣傳黨的路線、方針、政策,幫助企業(yè)完善基層黨建工作機(jī)制,協(xié)助做好黨委、政府和 企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策當(dāng)好參謀助手,努力實(shí)現(xiàn)出 租汽車行業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化。74、西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)(園文局):“四聯(lián)四統(tǒng)”推進(jìn)區(qū) 域化黨建 西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)(園文局)根據(jù)轄區(qū)景點(diǎn)、社區(qū)、農(nóng) 村交叉,游客、居民、村民混居散居等實(shí)際,以社區(qū)黨委為龍頭,轄區(qū)單位為依托,“四聯(lián)四統(tǒng)”(黨建聯(lián)動(dòng)、文明創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)、綜合 治理聯(lián)動(dòng)、流動(dòng)人口管理聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一活動(dòng)、統(tǒng)一學(xué)習(xí))為抓手,在各社區(qū)深入推進(jìn)區(qū)域化黨建工作,推動(dòng)了 城鄉(xiāng)基層黨建的觀念統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌和工作統(tǒng)籌,有效服務(wù)了 3000 萬(wàn)游客、4 萬(wàn)常住居民和 8000 名景區(qū)職工。
75、杭州市建委:“五開(kāi)放”模式激發(fā)基層黨組織活力 市建委在基層單位黨組織中積極推行組織界限、參加對(duì)象、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式及活動(dòng)組織方式“五開(kāi)放”黨組織生活模式,黨員可以選擇自己喜歡的主題,跨組織參加黨內(nèi)組織生活。截至 目前,各基層黨組織聯(lián)合社區(qū)、結(jié)對(duì)村、服務(wù)對(duì)象黨組織開(kāi)展了“工 地社區(qū)紅詩(shī)會(huì)”、“社區(qū)兒童夏令營(yíng)”、“我為緩解交通兩難出份力”、“城建一家親”等各類開(kāi)放式黨組織生活 50 余次,有效激發(fā)了基層 組織活力。76、杭州市中級(jí)人民法院:競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部全程考“德” 市中級(jí)人民法院在競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部中把對(duì)“德”的考核作 為“硬杠杠”和必經(jīng)的“門(mén)檻”,探索建立了一套完整的考“德”機(jī)制。任前由擬任干部對(duì)履職計(jì)劃公開(kāi)進(jìn)行承諾,履職過(guò)程由群眾全程 監(jiān)督,試用期滿由群眾決定是否按期轉(zhuǎn)正。著眼于審判工作特點(diǎn),對(duì)考察對(duì)象近三年來(lái)辦結(jié)的改判、發(fā)回重審或受投訴案件進(jìn)行復(fù) 查,審查辦案過(guò)程中是否存在由于主觀原因而導(dǎo)致的不公正、不 廉潔、謀私利等現(xiàn)象,從而實(shí)行“一票否決”。由干警對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的“四 德”(政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德)進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng),總體評(píng)價(jià)達(dá)不到規(guī)定要求的首輪淘汰。77、杭州市人民檢察院:主題活動(dòng)塑品德 廉政教育凈靈魂 市人民檢察院在“我們的價(jià)值觀”教育中,把“忠誠(chéng)”注入干警 的思想靈魂,堅(jiān)持“忠誠(chéng)、公正、清廉、為民”的核心價(jià)值觀教育,鑄造干警“忠誠(chéng)”品德。把“為民”化為干警的自覺(jué)行動(dòng),在執(zhí)法活 動(dòng)中始終把人民放在心中最高位置,積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新的新 途徑、新機(jī)制。把“公正”鑄成干警的行為準(zhǔn)則,樹(shù)立“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法觀和“辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相 24
統(tǒng)一”的業(yè)績(jī)觀,并使檢察人員內(nèi)化于心、外踐于行。把“清廉”融 入干警的人生追求,樹(shù)立“監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督”的權(quán)力觀,強(qiáng)化自身監(jiān)督與法律監(jiān)督,確保檢察權(quán)依法、規(guī)范運(yùn)行。78、杭州市司法局:量身定制教程 精準(zhǔn)培訓(xùn)新民警 市司法局東郊監(jiān)獄按照“相出好馬→賽出良馬→育出優(yōu)馬”的 思路,探索設(shè)計(jì)了一套試用期公務(wù)員(民警)任職資格標(biāo)準(zhǔn)體系,內(nèi)容涵蓋基本任職條件、行為標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)與成果、必備知識(shí) 和技能要求等 5 個(gè)要件、56 項(xiàng)行為準(zhǔn)則;量身定制了《新民警入 職手冊(cè)》,作為青年民警“入職寶典”;總結(jié)近年的青年民警教育 培養(yǎng)成果,形成以“一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、兩類手段、三大平臺(tái)、四個(gè)模塊” 為內(nèi)容的新民警培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)“量身定制,精準(zhǔn)培訓(xùn)”。79、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì):創(chuàng)設(shè)“遠(yuǎn)教廣場(chǎng)” 延伸黨員 教育觸角 杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)不斷探索黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 新模式,積極打造“遠(yuǎn)教廣場(chǎng)”。先后投入 130 多萬(wàn)元,在 14 個(gè)廣 場(chǎng)設(shè)立 LED 大型電子顯示屏,并與室內(nèi)遠(yuǎn)程教育終端設(shè)備連接,播放內(nèi)容涵蓋養(yǎng)身保健、科普知識(shí)、社區(qū)重點(diǎn)工作等,做到了“室 內(nèi)遠(yuǎn)教”與“室外遠(yuǎn)教”相結(jié)合、“黨員遠(yuǎn)教”與“大眾遠(yuǎn)教”相結(jié)合、“有形廣場(chǎng)”與“無(wú)形廣場(chǎng)”相結(jié)合,賦予了遠(yuǎn)程教育新的內(nèi)涵和活 力。80、紹興市:探索平職交流人選全委會(huì)成員推薦提名 推出 5 個(gè)重要正職崗位開(kāi)展平職交流人選全委會(huì)成員推薦提 名,通過(guò)“三公一推兩票決”,即公開(kāi)推薦職位、公開(kāi)資格條件、公開(kāi)符合條件人選名單,全委會(huì)成員推薦,市委常委會(huì)、全委會(huì) 兩輪票決的方式產(chǎn)生人選,較好發(fā)揮全委會(huì)成員在干部選拔任用
中的作用。81、紹興市:新生代企業(yè)家培訓(xùn)的“紹興樣本” 選調(diào)新生代企業(yè)家和黨政干部各 23 名,舉辦“新思維新發(fā)展” 專題研修班。研修班以“責(zé)任傳承發(fā)展”為主線,開(kāi)展宏觀戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理、忠誠(chéng)教育、領(lǐng)導(dǎo)力開(kāi)發(fā)等方面知識(shí)培訓(xùn),幫助企業(yè)家堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、提升綜合素質(zhì)。82、紹興市:將領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告納入民主生活會(huì) 將近兩年領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、共同生活的子女換購(gòu)、營(yíng)建、買(mǎi)賣、出租私房和參加集資建房等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告納入民主生 活會(huì)內(nèi)容。去年,市級(jí)部門(mén)共 379 名班子成員在民主生活會(huì)上向 機(jī)關(guān)中層正職和下屬單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。83、紹興市:黨建手機(jī)平臺(tái)“紅色短信”助推創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 建成啟用紹興黨員在線服務(wù)平臺(tái),開(kāi)通黨建手機(jī)短信平臺(tái),累計(jì)發(fā)送黨建短信 170 萬(wàn)條。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“紅色短信”征集評(píng)選 活動(dòng),共征集紅色精神、崗位創(chuàng)優(yōu)、承諾踐諾、砥礪品質(zhì)等 1296 條短信作品,營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)氛圍,倡導(dǎo)了健康和諧的紅 色文化。84、紹興縣:實(shí)施機(jī)關(guān)中層干部跨部門(mén)交流“賦分擇崗” 對(duì)擔(dān)任中層正職一定年限的干部采用“賦分擇崗”跨部門(mén)交 流,即對(duì)擬交流人選分任職情況、崗位經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、學(xué)歷培 訓(xùn)、考核、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等六方面進(jìn)行量化賦分,并根據(jù)得分情 況和自身職業(yè)意愿,從高分到低分公開(kāi)挑選適合自己的崗位。85、紹興縣:探索實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)教站點(diǎn)“梯級(jí)管理制度” 根據(jù)各基層遠(yuǎn)教站點(diǎn)的實(shí)際情況,從組織領(lǐng)導(dǎo)、硬件設(shè)施、學(xué)用管理、特色成效、群眾滿意等 5 各方面設(shè)立不同標(biāo)準(zhǔn),將站 26
點(diǎn)劃分為基層型、提升型、示范型 3 個(gè)梯次進(jìn)行管理。梯級(jí)創(chuàng)建 不搞終身制,實(shí)行一年一評(píng),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律摘牌、降級(jí),重新創(chuàng)建。86、諸暨市:全面推行村干部“四不”公開(kāi)承諾 在村干部中全面推行“四不”公開(kāi)承諾:不承包承建或變相承 包承建本村公共項(xiàng)目及涉及征用本村土地的所有項(xiàng)目;不違規(guī)干 預(yù)和插手本村工程建設(shè);不違規(guī)發(fā)展黨員‘不履職就辭職。今年村 級(jí)組織換屆選舉后,全市 502 個(gè)村(居)干部重新簽訂了“四不” 公開(kāi)承諾。87、諸暨市:全方位考實(shí)考準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 在屆末考核中,堅(jiān)持德的考察與績(jī)的考核并重、民主評(píng)議與 民意調(diào)查并重、查閱資料與實(shí)地走訪并重、面上了解與專項(xiàng)調(diào)查 并重、縱向比較與橫向比較并重、定性分析與定量評(píng)價(jià)并重,對(duì) 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn)開(kāi)展立體式、多維度 考核。88、諸暨市:量化比選初始提名副科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選 對(duì)初始提名副科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選,在差額考察基礎(chǔ)上,綜合考慮考察對(duì)象基本條件、群眾評(píng)價(jià)和考察組評(píng)價(jià)等要素,分 享設(shè)置指標(biāo)和權(quán)重,匯總折算賦分,經(jīng)綜合量化比對(duì),從同類型 差額考察對(duì)象中擇優(yōu)確定空缺職位初始提名人選。89、上虞市:開(kāi)展副職人選多元主體推薦提名 推出 17 個(gè)副科領(lǐng)導(dǎo)職位,通過(guò)媒體發(fā)布職位空缺預(yù)告和任職 資格條件,廣泛接受領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)黨組織和群眾的推薦及自薦,通過(guò)量化評(píng)價(jià)、綜合比選提出建議人選。建立以多元主體提名薦 優(yōu)、綜合量化比選擇優(yōu)、差額提名考察定優(yōu)為內(nèi)容的副職提任人
選初始提名機(jī)制。90、上虞市:創(chuàng)新干部德行考評(píng) 出臺(tái)《干部德的考察評(píng)價(jià)暫行辦法》,從政治品德、職業(yè)道 德、家庭美德、社會(huì)公德四個(gè)方面設(shè)置 12 個(gè)正向評(píng)價(jià)指標(biāo)和 18 個(gè)反向測(cè)評(píng)項(xiàng),建立德行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),采取自我評(píng)估述德、正反測(cè) 評(píng)考德、民意調(diào)查測(cè)德、個(gè)別訪談聽(tīng)德、聯(lián)合預(yù)審查德、綜合分 析評(píng)德等方法識(shí)別干部德行。91、上虞市:實(shí)施“1+2”領(lǐng)導(dǎo)干部履職聯(lián)審 在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí),聯(lián)動(dòng)實(shí)施勤政廉政 和干部選拔任用情況檢查,形成了對(duì)“一把手”用權(quán)行為的全方位、權(quán)覆蓋的監(jiān)督檢查。此舉整合了監(jiān)督工作力量,從“單打一”式轉(zhuǎn) 向“組合拳”式監(jiān)督,有效強(qiáng)化了對(duì)“一把手”用權(quán)行為的監(jiān)督。92、嵊州市:推行預(yù)備人選推薦提名公開(kāi)陳述制度 在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中增設(shè)“公開(kāi)陳述”環(huán)節(jié),在人選的產(chǎn)生、公 開(kāi)陳述、完善印證三方面,探索建立多元主體推薦和綜合素質(zhì)量 化評(píng)價(jià)相結(jié)合的差額提名制度、公開(kāi)陳述與考官提問(wèn)相結(jié)合的差 額遴選機(jī)制、信息公開(kāi)和多方印證相結(jié)合的差額考察機(jī)制。93、嵊州市:探索遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)“四站雙軌”管理模式 加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育與市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)農(nóng)村工作力量的整合,在計(jì)生 部門(mén)開(kāi)展合作試點(diǎn)。通過(guò)設(shè)備共用、隊(duì)伍共建、考核共抓、培訓(xùn) 共搞,穩(wěn)定、壯大遠(yuǎn)程教育基層管理員隊(duì)伍,在 AB 崗基礎(chǔ)上建 立工作團(tuán)隊(duì),通過(guò)雙軌管理,提高遠(yuǎn)程教育基層學(xué)用效率。94、嵊州市:實(shí)施“大學(xué)生村官管理督導(dǎo)員”制度 在全市選派 22 名具有一定領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任“大 主要承擔(dān)政策宣傳、上下聯(lián)絡(luò)、督促檢查、學(xué)生村官管理督導(dǎo)員”,檔案管理等職責(zé),并通過(guò)建立幫帶制度、組建特色服務(wù)隊(duì)等途徑,在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)“大學(xué)生村官”的指導(dǎo),被“村官”們稱為“成長(zhǎng)導(dǎo)師” 95、紹興新昌縣:探索打通農(nóng)村黨員“進(jìn)出口”通道 牢牢把握黨員“進(jìn)口、管理、出口”三個(gè)環(huán)節(jié),建立了以“分色 預(yù)警制”“票決制”“亮分制”三項(xiàng)制度為主要內(nèi)容的黨員教育管理 制度體系,進(jìn)一步打通了農(nóng)村黨員“進(jìn)出口”通道,有效破解了農(nóng) 村黨員隊(duì)伍中存在的難題。96、紹興新昌縣:建立退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位干部“五員”工作制 把 74 名從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)的干部納入退職干部人才庫(kù),依據(jù) 組織需要和個(gè)人情況,選派到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員;選 派到農(nóng)村基層擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員;選派到重點(diǎn)工程擔(dān)任“協(xié)調(diào) 員”;選派到組織部門(mén)擔(dān)任“考察員”;選派到中心工作擔(dān)任“督察 員”。97、紹興新昌縣:非公企業(yè)黨組織“外聘直選”黨委副書(shū)記 在萬(wàn)豐奧特探索“外聘直選”黨委副書(shū)記試點(diǎn),將“公開(kāi)招聘” 和“直接選舉”相結(jié)合,通過(guò)發(fā)布信息、接受報(bào)名、初審遴選、面 試答辯、組織考察、競(jìng)職直選等程序,先面向全省及周邊地區(qū)招 聘,再面向公司黨員進(jìn)行競(jìng)職直選,最后由全體黨員大會(huì)選舉產(chǎn) 生。98、紹興越城區(qū):積極構(gòu)建契約化社會(huì)管理新格局 把社會(huì)管理納入社區(qū)黨建契約化共建,用契約的形式把共建 單位參與社區(qū)社會(huì)管理的責(zé)任固定下來(lái),深入實(shí)施“1356”機(jī)制: 建立社區(qū)契約化社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)等“一網(wǎng)三機(jī)制”的管理體系;建立 黨建工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍等五支隊(duì)伍;突出黨建工作聯(lián)動(dòng)等 6 項(xiàng)工作 重點(diǎn)。99、紹興越城區(qū):創(chuàng)新?lián)Q屆綜合考評(píng)辦法 采取“多元主體評(píng)議+綜合量化實(shí)績(jī)”的干部考評(píng)方式,設(shè)置 “實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、干部群眾評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)評(píng)價(jià)、考察組評(píng)價(jià)”四項(xiàng)內(nèi)容,每項(xiàng)賦予不同分值,綜合屆期內(nèi)考核、日??己说瘸晒皵?shù) 據(jù)進(jìn)行量化,實(shí)行分類排名,并注重綜合考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。100、紹興越城區(qū):探索村轉(zhuǎn)社區(qū)過(guò)程中的基層組織建設(shè) 加強(qiáng)對(duì) 17 個(gè)村轉(zhuǎn)社區(qū)的組織設(shè)置、管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制的探 索實(shí)踐,建立經(jīng)濟(jì)合作社和社區(qū)委員會(huì),分離社會(huì)事務(wù)管理職能 與經(jīng)濟(jì)職能;開(kāi)展城市社區(qū)干部跨居任職、星級(jí)社區(qū)與新社區(qū)結(jié) 對(duì)等,縮短新社區(qū)的成長(zhǎng)周期;加大財(cái)政保障力度,保證新社區(qū) 運(yùn)作順暢。
第四篇:談組織工作創(chuàng)新
如何加強(qiáng)組織工作改革創(chuàng)新
正確處理好繼承與創(chuàng)新的辯證關(guān)系
黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求,對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好組織工作具有重要意義。按照桂林市委組織部2009年下基層專題調(diào)研工作方案的要求,我們廟頭鎮(zhèn)黨委成立了專題調(diào)研組,在全鎮(zhèn)23個(gè)基層黨組織進(jìn)行了專題調(diào)研,深入查找各基層黨委當(dāng)前組織工作改革創(chuàng)新面臨的困難,認(rèn)真分析原因所在,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)踐,如何加強(qiáng)組織工作改革創(chuàng)新正確處理好繼承與創(chuàng)新的辯證關(guān)系,形成了此報(bào)告。
一、推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的重要意義
組織工作改革創(chuàng)新問(wèn)題,是在系統(tǒng)總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)組織工作的成就和經(jīng)驗(yàn),深刻分析當(dāng)前組織工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)的基礎(chǔ)上提出的。它的提出具有十分重要的意義。
1、組織工作改革創(chuàng)新是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。組織工作必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,敢于打破傳統(tǒng)思維方式,正確樹(shù)立符合時(shí)代特征的工作理念。必須清醒地認(rèn)識(shí)到新時(shí)期組織工作的復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性,自覺(jué)地把組織工作放在全局的大背景中來(lái)審視,放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律中來(lái)謀劃,放在努力構(gòu)建和諧社會(huì)中來(lái)考慮,統(tǒng)籌黨的組織、思想、作風(fēng)、制度建設(shè),兼顧組織、干部、人才、自身建設(shè)方面,克服只見(jiàn)局部,不見(jiàn)整體,防止顧此失彼的現(xiàn)象。特別在科學(xué)發(fā)展觀的總體要求下,對(duì)我們組織工作提出了更高的要求,只有組工干部重視創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,就會(huì)充滿活力,就會(huì)更快發(fā)展。要結(jié)合面臨的形勢(shì)和任務(wù),在工作的內(nèi)容、方式方法等方面,只有不斷改革創(chuàng)新,努力為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
2、組織工作改革創(chuàng)新是破解當(dāng)前組織工作面臨新情況新問(wèn)題的必然要求。要站在更有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,更有利于為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障的高度,牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展”的組織工作觀,全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),推進(jìn)組織工作創(chuàng)新與發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,利益格局重大調(diào)整,社會(huì)矛盾日益突顯。在世情、國(guó)情、黨情、社情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下,組織工作面臨著諸多亟待突破的新情況、新問(wèn)題,如黨員干部的整體素質(zhì)與新形勢(shì)不相適應(yīng)、非公黨組織的作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高、基層干部傳統(tǒng)的工作方法有待進(jìn)一步改善,等等。這些決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)組織工作,要求我們要著眼于時(shí)勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)的變化,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì),用開(kāi)放的思維、開(kāi)明的思想對(duì)待和處理不斷發(fā)展變化的新情況和出現(xiàn)的新問(wèn)題,推動(dòng)組織工作在改革中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展。
3、組織工作創(chuàng)新是提高組織工作整體水平和組工干部整體素質(zhì)的必然要求。組織工作創(chuàng)新的過(guò)程,也是組工干部不斷學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)、不斷提高的過(guò)程,只有親自參與和經(jīng)歷過(guò)工作創(chuàng)新的組工干部,才能更加主動(dòng)地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高自身素質(zhì),使他們更加主動(dòng)地投身到知識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。組織工作要“出精品、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”,其實(shí)質(zhì)就是組織工作要不斷進(jìn)行創(chuàng)新。組工干部要提高自身素質(zhì),一個(gè)很有效的手段,就是投身到組織工作創(chuàng)新的實(shí)踐中去,在實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的反復(fù)之中使自己的理論和業(yè)務(wù)水平得到提高。反之,如果滿足于已取得的成績(jī),不思進(jìn)取,或者整天陷于具體事務(wù)之中,思維閉塞,或者思想保守,不敢有所作為,那么,在當(dāng)前組織工作面臨的新形勢(shì)下,就會(huì)逆水行舟,不進(jìn)則退。因此,組織工作創(chuàng)新的過(guò)程,也是組工干部不斷學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)、不斷提高的過(guò)程,只有親自參與和經(jīng)歷過(guò)工作創(chuàng)新的組工干部,才能更加主動(dòng)地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高自身素質(zhì),以創(chuàng)新的精神,不斷推動(dòng)組織工作上新水平。
二、推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的基本方法和途徑
組織工作的改革創(chuàng)新就是要敢于沖破一切妨礙發(fā)展的思維觀念,敢于改變一切束縛發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí),敢于革除一切影響發(fā)展的體制和機(jī)制弊端,善于用發(fā)展的眼光謀劃組織工作,用改革的精神增添組織工作發(fā)展動(dòng)力,用探索的思維拓寬組織工作新路子,不斷使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,1為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、堅(jiān)持以理念創(chuàng)新為先導(dǎo),使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性。思想是行動(dòng)的基礎(chǔ)。解放思想,創(chuàng)新理念,是工作創(chuàng)新的前提。應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題,就要堅(jiān)持以先進(jìn)的理念引領(lǐng)組織工作,沖破一切與時(shí)代要求不相適應(yīng)的思想觀念,在解放思想、創(chuàng)新觀念中推動(dòng)工作創(chuàng)新。一是要樹(shù)立全局理念。新時(shí)期組織工作任務(wù)重、頭緒多、涉及面廣,必須跳出就“組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維模式,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)的需要,以全局的思維謀劃和推進(jìn)組織工作。因此,一定要多方面密切配合、通力合作,找準(zhǔn)組織工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署中確定創(chuàng)新的方向,在總結(jié)和借鑒經(jīng)驗(yàn)中拓寬創(chuàng)新的思路,從重點(diǎn)工作和特色工作中發(fā)掘創(chuàng)新的亮點(diǎn),從難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)創(chuàng)新的著力點(diǎn),通過(guò)選準(zhǔn)干部、配好班子、建強(qiáng)組織、用活人才,發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總的作用,努力實(shí)現(xiàn)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化服務(wù)理念。開(kāi)展各項(xiàng)組織工作,不僅要提高甘為人梯、任勞任怨、勇于奉獻(xiàn)的思想境界,更要樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念,強(qiáng)化組織工作為中心工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為廣大黨員干部群眾服務(wù)的意識(shí),做到理解人、尊重人、關(guān)心人和愛(ài)護(hù)人,搭建服務(wù)平臺(tái),拓展服務(wù)渠道,延伸服務(wù)觸角,提高服務(wù)水平,把激活每一個(gè)干部的思想、挖掘每一個(gè)干部的潛能、規(guī)范每一個(gè)干部的行為,讓每一個(gè)干部舒暢地工作、健康地成長(zhǎng)、不斷地發(fā)展,作為組織工作的最高價(jià)值追求,最大限度地調(diào)動(dòng)黨員、干部和各方面人才的積極性和創(chuàng)造性。三是要樹(shù)立“敢為人先”理念。加快組織工作的創(chuàng)新,就是要在工作實(shí)踐中,懷有不唯上、不唯書(shū)的勇氣,敢做前人沒(méi)有做過(guò)的事,敢走前人沒(méi)有走過(guò)的路,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),敢于承擔(dān)責(zé)任,敢于提出不同的意見(jiàn)和觀點(diǎn),在突破重點(diǎn)工作中探索創(chuàng)新,在開(kāi)發(fā)和鞏固優(yōu)勢(shì)工作中總結(jié)創(chuàng)新,在不斷推動(dòng)常規(guī)工作中推陳創(chuàng)新,在攻克薄弱環(huán)節(jié)中積累創(chuàng)新,不斷提高組織工作的“創(chuàng)新力”。我們?cè)谌÷氏韧菩辛藢?duì)重要部門(mén)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公推公選,通過(guò)公推公選的方式,已成功選任教育局局長(zhǎng)、縣委辦主任等8名正職領(lǐng)導(dǎo)干部,得到省市組織部門(mén)的一致認(rèn)可。
2、堅(jiān)持以方法創(chuàng)新為動(dòng)力,使組織工作富于創(chuàng)造性??茖W(xué)有效的方法,是推動(dòng)組織工作創(chuàng)新的重要保證。方法得當(dāng)則事半功倍,方法不當(dāng)則寸步難行。推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,應(yīng)該養(yǎng)成用正確的思想方法和科學(xué)的工作方法推動(dòng)工作的習(xí)慣。一是以加強(qiáng)調(diào)研推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新。調(diào)查研究工作歷來(lái)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)推進(jìn)工作、破解難點(diǎn)、提高干部素質(zhì)的重要方法和有效途徑。組織部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作、改進(jìn)作風(fēng),很重要的一點(diǎn)就是應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前組織工作中,不同程度地存在的不熟悉基層、不掌握情況,憑經(jīng)驗(yàn)辦事、按慣例辦事、靠想當(dāng)然辦事等形式主義傾向,加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究。要緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作中迫切需要解決的問(wèn)題,緊緊圍繞落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神和上級(jí)組織部門(mén)確定的工作任務(wù),緊緊圍繞中心、服務(wù)大局開(kāi)展調(diào)查研究,做到謀劃工作從實(shí)際出發(fā),部署工作調(diào)查研究先行,推進(jìn)工作面對(duì)面指導(dǎo),評(píng)判工作尊重群眾看法。通過(guò)深入調(diào)查研究,從基層的實(shí)踐創(chuàng)新中汲取智慧、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、升華規(guī)律,探尋解決問(wèn)題的有效途徑,形成黨的建設(shè)和組織工作的新觀念、新思路、新方法和新機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作創(chuàng)新。二是以典型引帶推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用典型推動(dòng)工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作的重要方法。以典型引路的方式推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新,首先要學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)和培育典型,其次要善于解剖典型、推廣典型,再次就是要學(xué)會(huì)提煉典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)和提升組織工作整體水平。幾年來(lái),我們?nèi)?gòu)筑典型示范網(wǎng)絡(luò),縣委確定黨建示范黨委,黨委確定示范支部,支部確定示范黨小組和典型黨員。結(jié)合深入實(shí)施“先鋒工程”,發(fā)現(xiàn)、挖掘和培植一大批業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)典型,并對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,使全縣各級(jí)黨組織和黨員干部受觸動(dòng)、受教育、受啟發(fā),在全縣上下形成學(xué)先進(jìn)、樹(shù)正氣、積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,以此來(lái)牽動(dòng)各項(xiàng)工作。三是以凝聚合力推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新。組織工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。要抓好組織工作,不可能“單兵獨(dú)進(jìn)”、封閉運(yùn)行,必須多方面密切配合、通力合作。要注重整合組織系統(tǒng)內(nèi)外資源,整合各方面的力量,在凝聚工作合力,改善領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)工作方法上下功夫。要注重搞好橫向互動(dòng),理順組織部門(mén)各組室間的工作關(guān)系,明確職責(zé)任務(wù),形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運(yùn)行的工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)組織、干部、調(diào)研、人才工作,使“四個(gè)輪子”協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);要注重搞好上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)基層黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以上帶下,以下促上,上下結(jié)合,形成推動(dòng)工作的整體合力;要注重搞好內(nèi)外協(xié)作,加強(qiáng)組織部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,互通信息、共享資源,用足“內(nèi)力”,借助“外力”,內(nèi)外結(jié)合,依托相關(guān)部門(mén)資
源,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新。四是以載體活動(dòng)推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新。做好組織工作,一個(gè)根本的方法就是把我們的思路和目標(biāo)通過(guò)一定的載體和形式來(lái)承載、來(lái)支撐、來(lái)實(shí)現(xiàn)。近幾年,我們以開(kāi)展“先鋒工程”為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合慶安實(shí)際,在農(nóng)村黨員中深入開(kāi)展了“雙帶雙強(qiáng)”和設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),在機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員開(kāi)展了“三為三爭(zhēng)”和五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),在社區(qū)黨員中開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)“六大員”活動(dòng),在企業(yè)黨員中開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)“一星四手”活動(dòng)和“雙培雙帶”活動(dòng)等一系列主題鮮明的活動(dòng),取得了明顯效果。既為各級(jí)黨組織加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供了新抓手,又為基層組織和廣大黨員干部發(fā)揮作用搭建了新平臺(tái),有效增強(qiáng)了黨組織的吸引力、向心力和戰(zhàn)斗力。
3、堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新為核心,使組織工作把握規(guī)律性。
組織工作改革創(chuàng)新必須要以相應(yīng)的機(jī)制創(chuàng)新來(lái)作保證。要著眼于機(jī)制創(chuàng)新,認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,探索內(nèi)在規(guī)律,及時(shí)把創(chuàng)新成果提升為制度規(guī)范,建立和完善與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的、充滿活力的組織工作新機(jī)制。
一是建立健全科學(xué)規(guī)范的干部選任制度。在堅(jiān)持常規(guī)方式選人的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新選任機(jī)制,切實(shí)加大公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部的工作力度,全面推行差額選任、公推公選、公開(kāi)選拔、試用期前置四種選任方式,積極探索擴(kuò)大干部選任民主、提高選人用人公信度的有效途徑。今后對(duì)重要部門(mén)科級(jí)班子黨政正職的選拔任用一律實(shí)行公推公選,并將逐步擴(kuò)大公推公選的適用范圍,由重要部門(mén)科級(jí)正職向重要部門(mén)關(guān)鍵崗位的科級(jí)副職延伸。切實(shí)加大對(duì)年輕干部和女、少、非干部公開(kāi)選拔力度,不斷擴(kuò)大公開(kāi)選拔的數(shù)量和比例,要科學(xué)規(guī)范選任程序。全面規(guī)范干部選拔任用的推薦提名、組織考察、醞釀溝通、決定任用等程序。嚴(yán)格規(guī)范干部任用提名制度,實(shí)行先推薦后提名,對(duì)科級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的初始提名,一律采取召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、縣委委員會(huì)議、缺職單位干部會(huì)議的方式,實(shí)行“三次公推”。進(jìn)一步完善考察方法,逐步建立全方位、多角度、立體式的動(dòng)態(tài)考察評(píng)價(jià)機(jī)制,圍繞“四果”對(duì)考察內(nèi)容全面進(jìn)行細(xì)化、量化,科學(xué)確定考核評(píng)價(jià)要素,不斷改進(jìn)考察方式,完善述職、質(zhì)詢提問(wèn)等項(xiàng)環(huán)節(jié),使考察工作更具有針對(duì)性。不斷改進(jìn)票決制度,探索推行全委會(huì)討論決定重要干部票決制,對(duì)一些重要部門(mén)的“一把手”在常委會(huì)通過(guò)后,提交全委會(huì)票決。切實(shí)提高選人用人的公信度。
二是建立健全科學(xué)規(guī)范干部管理機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)問(wèn)責(zé)、交流任職、辭職、考培制度等“四個(gè)辦法”,積極探索用人規(guī)律。將進(jìn)一步擴(kuò)大干部交流力度,通過(guò)調(diào)整性交流、政策性交流、回避性交流、培養(yǎng)性交流等多種交流形式,不斷激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,促進(jìn)干部隊(duì)伍的合理有序流動(dòng)。在強(qiáng)化素質(zhì)提高上,采取重點(diǎn)培養(yǎng)與全員培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,圍繞提速發(fā)展對(duì)干部提出的新要求,擬采取“三段式”方式,舉辦一期農(nóng)區(qū)工業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班。此外,要充分發(fā)揮“三校合一”的優(yōu)勢(shì)和資源,根據(jù)實(shí)際需要,采取專題論壇、理論研討、專家講座等方式,分層次有針對(duì)性地舉辦各類培訓(xùn)班10期以上。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行績(jī)效考核,出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作績(jī)效考核實(shí)施辦法》,健全績(jī)效考核辦法,采取工作完成情況評(píng)估、共性目標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估、社會(huì)評(píng)價(jià)、專家評(píng)估、確定評(píng)估等次等多種考核評(píng)估方法和步驟進(jìn)行考核評(píng)估,提高考核工作的科學(xué)性、權(quán)威性和準(zhǔn)確度。實(shí)行績(jī)效考核成果聯(lián)獎(jiǎng)懲、聯(lián)職務(wù)升降、聯(lián)工作去留的正負(fù)激勵(lì)機(jī)制,加大獎(jiǎng)懲力度。
三是建立健全基層黨建工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善基層黨建工作責(zé)任制,推行責(zé)任目標(biāo)管理,突出抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭和嚴(yán)格責(zé)任,探索構(gòu)建更為有效的責(zé)任明確、推進(jìn)有力、考核科學(xué)、獎(jiǎng)懲到位的黨建工作責(zé)任體系,增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨責(zé)任和管黨意識(shí)。進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制,探索城鄉(xiāng)之間黨組織結(jié)對(duì)共建的更為科學(xué)的形式,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互幫互助、共同前進(jìn)。改革創(chuàng)新新形勢(shì)下黨員教育管理模式,以加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理為切入點(diǎn),積極探索城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,構(gòu)建城鄉(xiāng)銜接、全面覆蓋、協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨員管理工作新格局。進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的基層組織設(shè)置、組織功能、活動(dòng)方式等,積極探索新的更加務(wù)實(shí)管用的模式和做法,形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局,努力提高基層黨組織工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
四是建立健全黨員隊(duì)伍管理機(jī)制。把學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中全會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)
展觀活動(dòng),認(rèn)真組織集中輔導(dǎo)培訓(xùn),使學(xué)習(xí)活動(dòng)向黨員、干部全覆蓋。實(shí)行服務(wù)群眾逐級(jí)承諾制,各基層黨組織要圍繞服務(wù)群眾承諾5件以上實(shí)事,黨員要結(jié)合個(gè)人實(shí)際,確定2-3項(xiàng)承諾內(nèi)容。要建立臺(tái)帳,逐級(jí)公示,跟蹤考核。各級(jí)黨組織要廣泛開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),在全縣科級(jí)干部中開(kāi)展1+1包扶貧困戶活動(dòng),在社區(qū)在職黨員中開(kāi)展聯(lián)系一名下崗職工活動(dòng),在企業(yè)家中開(kāi)展聯(lián)系幫扶一名貧困大學(xué)生活動(dòng)。建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,形成城鄉(xiāng)銜接、全面覆蓋、協(xié)調(diào)配合的黨員教育管理工作新局面。大力實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站服務(wù)功能。積極探索加強(qiáng)黨員管理的新方法。豐富黨員管理與民主評(píng)議黨員制度的內(nèi)容,把日常管理與民主評(píng)議結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)新流動(dòng)黨員活動(dòng)證和管理信函制度,進(jìn)一步做好流動(dòng)黨員管理工作。嚴(yán)格履行發(fā)展黨員程序和手續(xù),以保證質(zhì)量為重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展黨員工作思路。
創(chuàng)新是在前人基礎(chǔ)上的一種超越,但也不是讓我們?nèi)ジ盍褮v史,搞全盤(pán)否定。不堅(jiān)持繼承,只一味地強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,將好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好制度統(tǒng)統(tǒng)拋棄,我們的組織工作就會(huì)缺乏連續(xù)性和制度政策的連貫性,就會(huì)缺少發(fā)展和前進(jìn)的根基;同樣,在創(chuàng)新的過(guò)程中,若只一味強(qiáng)調(diào)繼承,把這也搬過(guò)來(lái)用,那也搬過(guò)來(lái)用,甚至是不合時(shí)宜的東西也沿襲下來(lái),就會(huì)模糊我們的視聽(tīng),束縛我們的手腳,誤導(dǎo)我們的行為,使我們?cè)谝恍o(wú)關(guān)大局的皮毛問(wèn)題或個(gè)別環(huán)節(jié)上糾纏不休,而缺乏對(duì)事物本質(zhì)規(guī)律、重大問(wèn)題和整體功能的認(rèn)識(shí)把握,直接影響創(chuàng)新活動(dòng)的深度、廣度和效果。事實(shí)上,創(chuàng)新本身就包括對(duì)原來(lái)正確部分的繼承、錯(cuò)誤部分的糾正和過(guò)時(shí)部分的拋棄,用馬克思主義的觀點(diǎn)來(lái)解釋,就是“揚(yáng)棄”。因此,我們不能將創(chuàng)新錯(cuò)誤地理解為否定過(guò)去的一切,另搞一套,另端一桌,推祟全否式創(chuàng)新;也不能因?yàn)橐3止ぷ骱椭贫日叩倪B貫性而縮手縮腳,照搬照套,不敢創(chuàng)新;還不能因?yàn)闈M足于淺嘗輒止而只在一些枝節(jié)問(wèn)題上進(jìn)行改進(jìn),對(duì)大局把握不準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)突出不夠,對(duì)問(wèn)題解決不實(shí),不會(huì)創(chuàng)新;更不能因?yàn)橛辛撕媒?jīng)驗(yàn)、好辦法一味繼承而固步自封,安于現(xiàn)狀,不去創(chuàng)新。我們應(yīng)該在繼承的基礎(chǔ)上,以無(wú)私無(wú)畏的勇氣和機(jī)敏過(guò)人的智慧,重繼承而不唯繼承,大膽創(chuàng)新,科學(xué)創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)組織工作的新飛躍。
二、正確處理好改革創(chuàng)新與繼承的關(guān)系
組織工作必須以“求真”的態(tài)度求解“務(wù)實(shí)”的方法,多思考多總結(jié),善于“求真”“取長(zhǎng)”找規(guī)律,多實(shí)踐多探索,善于“務(wù)實(shí)”“補(bǔ)短”提水平,做到干部工作保密不“保守”,組織工作組織不“阻滯”,人才工作開(kāi)放不“放開(kāi)”,要進(jìn)一步探索創(chuàng)新途徑,堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,在總結(jié)的基礎(chǔ)上提高,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上借鑒,不斷拓寬創(chuàng)新的思路,使組織工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。在實(shí)際工作中蒲城結(jié)合本地實(shí)際,善于借鑒先進(jìn)的工作方式和管理手段,大膽進(jìn)行思維觀念的創(chuàng)新,既繼承黨建工作的好傳統(tǒng)、好做法,又挖掘黨建工作中的特點(diǎn)、“亮點(diǎn)”,在更新理論上多學(xué)習(xí),在改進(jìn)方法上做文章,在拓展載體上下功夫,在完善機(jī)制上動(dòng)腦筋,推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新,進(jìn)一步打造組織工作的品牌。
沒(méi)有“不變”,沒(méi)有繼承,發(fā)展就失去了基礎(chǔ);沒(méi)有“變”,沒(méi)有創(chuàng)新,發(fā)展就失去了活力。因此,正確處理“繼承”與“創(chuàng)新”的關(guān)系,應(yīng)立足于“繼承”,著力于“創(chuàng)新”。繼承難在如何的合理取舍,對(duì)凡是被后人所認(rèn)可的,被實(shí)踐證明是可行的,必須毫不動(dòng)搖地予以取,反之則舍。但創(chuàng)新是絕對(duì)的,發(fā)展是無(wú)止境的,創(chuàng)新是生生不息的動(dòng)力。創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)就是發(fā)展,即新事物代替舊事物。這種“代替”并不是對(duì)舊事物的全盤(pán)否定,而是對(duì)舊事物中合理的、積極的成分加以吸收,同時(shí)增添舊事物根本沒(méi)有的、富有生命力的新內(nèi)容。因此,既要對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)批判繼承,又要根據(jù)新的實(shí)踐要求不斷發(fā)展創(chuàng)新,使批判繼承與發(fā)展創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。在工作和學(xué)習(xí)中要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí),研究探索,想別人所未想,做前人所未做,解決前人解決不了的問(wèn)題。
破舊才能立新,但創(chuàng)新是為了更好地繼承。從理論上講創(chuàng)新是一種揚(yáng)棄而不是全盤(pán)地去否定。就組織工作本身而言,黨的建設(shè)的理論和實(shí)踐在不斷地創(chuàng)新,但馬克思主義的基本原理,黨的宗旨、黨的組織原則是不能變的,我們黨在多年的革命和建設(shè)中積累的豐富的經(jīng)驗(yàn)是不能丟的。我鎮(zhèn)的黨群合作組織灣山優(yōu)質(zhì)梨協(xié)會(huì)、龍?jiān)椿ɑ苊缒緟f(xié)會(huì)社作為全市四種模式之一,已經(jīng)抓了4年多,但每年抓的過(guò)程中都有所創(chuàng)新,賦予新的內(nèi)容,比如2009年,我們對(duì)原有合作社進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范,主要推廣了龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)型、實(shí)用技術(shù)服務(wù)型、各類能人引帶型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)型五種模式的合作組織。通過(guò)鄉(xiāng)村屯干部領(lǐng)建、經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)建、家族合建、龍頭企業(yè)帶建等多種形式組建合作社,現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展到12個(gè),建千畝示范園區(qū)合作組織1個(gè),參與農(nóng)戶1680戶。
要正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,堅(jiān)持繼承性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一的原則,對(duì)于一些實(shí)踐證明有效的工作,應(yīng)該做到“助勢(shì)添柴”,一以貫之,揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),也要根據(jù)新的情況,豐富、創(chuàng)新和發(fā)展原有的工作思路;要正確處理好基礎(chǔ)工作與創(chuàng)新工作的關(guān)系,絕對(duì)不能在創(chuàng)新的口號(hào)中,丟掉基礎(chǔ)工作,要在做實(shí)基礎(chǔ)的前提下創(chuàng)新,通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)基礎(chǔ)。繼承即是取舍,創(chuàng)新即是揚(yáng)棄。所謂繼承也就是指對(duì)原有事物中合理部分的接續(xù),是否定中的肯定,克服中的保留,是“取舍”。所謂創(chuàng)新也就是舊事物向新事物的轉(zhuǎn)變,是“舊質(zhì)”向“新質(zhì)”的飛躍,是“揚(yáng)棄”。兩者之間是內(nèi)在的既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。它們相互依存、相互影響、相互作用、相互滲透,并在一定的條件下相互轉(zhuǎn)化。表現(xiàn)為繼承-創(chuàng)新-再繼承的循環(huán)往復(fù),構(gòu)成了事物由肯定到否定再到否定之否定的辯證發(fā)展和永恒運(yùn)動(dòng)的前進(jìn)過(guò)程。繼承與創(chuàng)新是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新是繼承的發(fā)展,兩者緊密聯(lián)系,既對(duì)立又統(tǒng)一。
繼承不是照搬照抄,而是加以合理的取舍;創(chuàng)新不是離開(kāi)傳統(tǒng)另搞一套,而是對(duì)原有事物合理部分的發(fā)揚(yáng)光大。只創(chuàng)新不繼承,認(rèn)為以前的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)已經(jīng)完全過(guò)時(shí),所以不用繼承;或者只繼承不創(chuàng)新,認(rèn)為繼承就是“原封不動(dòng)”,完全照搬老經(jīng)驗(yàn),對(duì)新觀念、新事物、新辦法不愿接受和嘗試,這兩者都是極端的表現(xiàn)。在實(shí)踐過(guò)程中,任何對(duì)原有事物只繼承不創(chuàng)新的,最終必定是原有事物的難以為續(xù);而任何完全拋開(kāi)傳統(tǒng)搞創(chuàng)新的,也必定是以失敗告終。
沒(méi)有“不變”,沒(méi)有繼承,發(fā)展就失去了基礎(chǔ);沒(méi)有“變”,沒(méi)有創(chuàng)新,發(fā)展就失去了活力。因此,正確處理“繼承”與“創(chuàng)新”的關(guān)系,應(yīng)立足于“繼承”,著力于“創(chuàng)新”。繼承難在如何的合理取舍,對(duì)凡是被后人所認(rèn)可的,被實(shí)踐證明是可行的,必須毫不動(dòng)搖地予以取,反之則舍。但創(chuàng)新是絕對(duì)的,發(fā)展是無(wú)止境的,創(chuàng)新是生生不息的動(dòng)力。創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)就是發(fā)展,即新事物代替舊事物。這種“代替”并不是對(duì)舊事物的全盤(pán)否定,而是對(duì)舊事物中合理的、積極的成分加以吸收,同時(shí)增添舊事物根本沒(méi)有的、富有生命力的新內(nèi)容。因此,既要對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)批判繼承,又要根據(jù)新的實(shí)踐要求不斷發(fā)展創(chuàng)新,使批判繼承與發(fā)展創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。在工作和學(xué)習(xí)中要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí),研究探索,想別人所未想,做前人所未做,解決前人解決不了的問(wèn)題。
第五篇:組織工作創(chuàng)新心得體會(huì)
一、組織工作逐漸向“陽(yáng)光型”轉(zhuǎn)化
在人們的眼中,組織工作帶著了神秘感,特別是研究干部人事工作,向來(lái)高深莫測(cè)?,F(xiàn)在組織工作既要做又要說(shuō),要打破“神秘感”,提高干部人事制度的透明度,“群眾需要什么就公開(kāi)什么,群眾關(guān)注什么就回應(yīng)什么”。作為一名人大代表,職責(zé)就是將群眾意見(jiàn)進(jìn)行反饋,帶著群眾的眼睛去監(jiān)督。
一是干部的選拔任用公開(kāi)透明。
堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,把好干部選拔任用關(guān)口,每次一有干部選拔任免,鄉(xiāng)組織辦都會(huì)召集村干部、人大代表、部門(mén)負(fù)責(zé)人等召開(kāi)民主測(cè)評(píng)會(huì),測(cè)評(píng)結(jié)果貼于公開(kāi)欄進(jìn)行公示。進(jìn)入考察醞釀階段后,再次召集大家征求意見(jiàn);最后由鄉(xiāng)黨委成員參加討論決定。而這一系列的過(guò)程都是公開(kāi)透明的,由人大代表全程監(jiān)督把關(guān)。同時(shí)鄉(xiāng)黨委對(duì)于中層干部的選拔尤其重視,每次都是采取競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,從擬定方案、公布職數(shù)及要求,演講筆試面試成績(jī)量化,到確定考察對(duì)象,組織考察等,面面俱到,而演講會(huì)邀請(qǐng)村干部、大學(xué)生村官、人大代表列席參加。干部選拔任用嚴(yán)格按照干部任前公示制度,民主推薦、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)制度,后備干部培養(yǎng)考察公示制度,黨委討論任免干部票決制,干部任職試用期制度等,并明確各項(xiàng)制度的適應(yīng)范圍和方式,如民主推薦、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)參加人員的范圍和人數(shù)應(yīng)明確等,提高選拔的透明度及公信度。
二是基層組織建設(shè)黨務(wù)公開(kāi)得到加強(qiáng)。就我個(gè)人所了解的情況看,以前農(nóng)村入黨存在著“家族化”和“派系”。
通過(guò)近年來(lái)的組織工作創(chuàng)新,黨務(wù)公開(kāi)得到了加強(qiáng),有關(guān)黨務(wù)工作事項(xiàng)都被置于“陽(yáng)光”之下,使得更多的黨員和人民群眾來(lái)見(jiàn)證、知曉和參與,并進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)和建議。各村在鄉(xiāng)組織辦的指導(dǎo)下,都深化拓展黨員承諾制,加強(qiáng)黨員示范功能。全鄉(xiāng)全面推行發(fā)展黨員公示制和票決制,對(duì)擬被列為入黨積極分子對(duì)象時(shí)進(jìn)行了公示,入黨積極分子擬被接收為預(yù)備黨員前對(duì)本人表現(xiàn)、培養(yǎng)、支部意見(jiàn)等情況一一進(jìn)行公示,貼在村宣傳欄內(nèi),進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)民主,保證了黨員質(zhì)量。
二、組織工作逐漸向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)化一是為干部服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展“三安工程”,盡力提高干部的報(bào)酬,讓干部將梅溪當(dāng)成自己的第二個(gè)家來(lái)愛(ài)護(hù),提高工作積極性。一有組織人事新政策出臺(tái),第一時(shí)間知會(huì)干部,讓他們選擇適合自己的崗位等。如事業(yè)干部的技術(shù)、管理、工勤之間轉(zhuǎn)崗問(wèn)題,工資的提升等等。
二是為群眾服務(wù)。現(xiàn)在農(nóng)村缺少的不是干部,而是干事的人。每到村級(jí)組織換屆時(shí),鄉(xiāng)組織辦都嚴(yán)格按照選舉制度指導(dǎo)監(jiān)督各村選舉,杜絕賄選,保證平安公正選舉,選出村民自己的干部。圍繞當(dāng)前組織工作中的突出問(wèn)題和亟待解決的困難,組織委員帶領(lǐng)鄉(xiāng)組織辦深入全鄉(xiāng)各村開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),掌握基層實(shí)情,摸清熱點(diǎn)難點(diǎn),研究提出對(duì)策,指導(dǎo)面上工作。
建立談心談話登記備案和意見(jiàn)反饋制度,按照談心談話“全覆蓋”的要求,廣泛開(kāi)展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的談心活動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取黨員干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作、提高組織工作滿意度的意見(jiàn)建議。建立黨員關(guān)愛(ài)基金,結(jié)對(duì)幫扶老黨員及困難戶。深入開(kāi)展好“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),即:每月到聯(lián)系點(diǎn)幫扶一次,每季度到聯(lián)系點(diǎn)過(guò)一次組織生活,每年為貧困戶辦一件實(shí)事。另外由于我鄉(xiāng)屬于山區(qū)村,村干部文化水平低,素質(zhì)普遍不高,鄉(xiāng)組織辦向上級(jí)申請(qǐng)了3名大學(xué)生村官協(xié)助村兩委工作,特別是對(duì)村里的宣傳申報(bào)創(chuàng)建起了一定的作用。
三、組織工作逐漸向“學(xué)習(xí)型”轉(zhuǎn)化現(xiàn)在學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建正如火如荼地開(kāi)展,而組織工作更是其重點(diǎn)。
一直以來(lái),組織工作較為繁瑣,包括了干部工作、基層組織建設(shè)工作、人才工作。要弄好一塊工作就很困難了,何況三項(xiàng)于一體。然而,現(xiàn)在我所看到的卻是,三項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行,這都是組工干部時(shí)刻不忘學(xué)習(xí)的結(jié)果。梅溪組織辦只有3個(gè)人,人員少事務(wù)多,每人還有兼職,如何做到統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)學(xué)習(xí)是關(guān)鍵的。比如黨員統(tǒng)計(jì)、報(bào)表上報(bào)等等,計(jì)算機(jī)知識(shí)是必不可少了,而黨史黨策更是最最基本了。以前是由于組織工作神秘性,群眾不知道個(gè)中奧秘?,F(xiàn)在組織工作制度群眾干部都知曉,組工干部自身業(yè)務(wù)水平跟不上的話,就會(huì)難以勝任。
(作者系平陽(yáng)縣梅溪鄉(xiāng)人大代表)