第一篇：科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新載體 流動(dòng)服務(wù)便民利民

科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新載體 流動(dòng)服務(wù)便民利民

珙縣石碑鄉(xiāng)課題組

珙縣石碑鄉(xiāng)黨委、政府珙縣石碑鄉(xiāng)黨委、政府針對(duì)山區(qū)群眾辦事難、成本高的現(xiàn)狀，探索開(kāi)展“流動(dòng)便民服務(wù)直通工程”，推行“農(nóng)事村辦”、“貴事省辦”、“大事特辦”等便民服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)流動(dòng)到村社，行政審批流動(dòng)到基層，決策服務(wù)流動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)，為打造基層服務(wù)型政府探索出一條有效路徑。

一、創(chuàng)新服務(wù)載體，暢通為民服務(wù)快車道

珙縣石碑鄉(xiāng)轄7 個(gè)村、57 個(gè)村民小組，全鄉(xiāng)人口近萬(wàn)人，分居散住、交通不暢。2008 年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“流動(dòng)便民服務(wù)直通工程”，前移政府服務(wù)窗口到村社，構(gòu)筑平臺(tái)、建立網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)啟快車，積極打造基層服務(wù)型政府新載體。

（一）構(gòu)筑流動(dòng)便民服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)關(guān)口前移。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中，一些單位和部門(mén)的延伸站所相繼撤離、事權(quán)逐步上收，群眾“辦事難、成本高”等諸多矛盾日益凸顯。試點(diǎn)建立流動(dòng)便民政務(wù)服務(wù)中心，由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記具體分管，黨政辦統(tǒng)籌全面工作，協(xié)調(diào)國(guó)土、林業(yè)、公安、畜牧等縣級(jí)單位和部門(mén)延伸到中心場(chǎng)鎮(zhèn)的站所定期派員到鄉(xiāng)，會(huì)同鄉(xiāng)民政、計(jì)生、勞保、農(nóng)經(jīng)（技）、司法、計(jì)生服務(wù)站等駐鄉(xiāng)站所，集中到流動(dòng)便民服務(wù)大廳辦公，采取積極措施提高政務(wù)服務(wù)效能。

（二）建立流動(dòng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)為民工作重心下移。逐社建立流動(dòng)便民服務(wù)點(diǎn)，指定社長(zhǎng)為便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集群眾需要辦理的事項(xiàng)，每三天（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一輪場(chǎng)）統(tǒng)一帶到便民服務(wù)大廳，交由大廳協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并由便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)員反饋給交辦人。目前，全鄉(xiāng)已經(jīng)形成了以鄉(xiāng)便民服務(wù)中心為核心，以遍布7 個(gè)村的96個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)，以57 個(gè)聯(lián)絡(luò)員和全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部流動(dòng)服務(wù)為“網(wǎng)線”的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（三）開(kāi)啟流動(dòng)便民服務(wù)快車，實(shí)現(xiàn)辦公機(jī)構(gòu)隨事遷移。組建流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，開(kāi)啟流動(dòng)便民服務(wù)車，變“坐堂行醫(yī)”為“下鄉(xiāng)隨訪”，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)隨事遷移。印發(fā)流動(dòng)服務(wù)宣傳單、便民服務(wù)卡，公開(kāi)流動(dòng)便民服務(wù)中心和具體服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)聯(lián)系人電話號(hào)碼，開(kāi)通“政務(wù)服務(wù)110”，對(duì)接偏遠(yuǎn)村社農(nóng)戶的政務(wù)服務(wù)需求。鄉(xiāng)政府積極協(xié)調(diào)資金，租賃專用車輛，組建流動(dòng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶，趕赴較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶家中現(xiàn)場(chǎng)辦公。

二、創(chuàng)新服務(wù)模式，破解基層群眾辦事難

經(jīng)過(guò)一年的探索，“流動(dòng)便民服務(wù)直通工程”已初步形成了“三事三辦”、“三向流動(dòng)”的便民服務(wù)特色模式。

（一）突出“農(nóng)事村辦”，便民服務(wù)流動(dòng)到村社。針對(duì)與群眾關(guān)系密切的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化生活、衛(wèi)生健康、法律需求、金融信貸等五個(gè)方面涉農(nóng)需求，大力開(kāi)展流動(dòng)便民直通服務(wù)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)聯(lián)合縣級(jí)有關(guān)部門(mén)先后成立了各種類型的服務(wù)隊(duì)，進(jìn)村入戶組織開(kāi)展“流動(dòng)核準(zhǔn)信貸服務(wù)”、“農(nóng)資銷售流動(dòng)服務(wù)”、“流動(dòng)法庭春風(fēng)行動(dòng)”、“婦康工程流動(dòng)服務(wù)”、“烤煙蠶桑發(fā)展流動(dòng)技術(shù)服務(wù)”、“送文化流動(dòng)放映隊(duì)”等流動(dòng)便民服務(wù)活動(dòng)。2008 年以來(lái)，實(shí)地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)1500 余人次，流動(dòng)調(diào)解或判決民事糾紛案件30 余起，入戶為600 余戶農(nóng)戶發(fā)放各類救助資金2 萬(wàn)余元，免費(fèi)為適齡婦女診療2000余人次，放映“壩壩電影”17 場(chǎng)次，流動(dòng)發(fā)放支農(nóng)貸款60余萬(wàn)元，入戶銷售農(nóng)資價(jià)值近20 萬(wàn)元。

（二）突出“貴事省辦”，行政審批流動(dòng)到基層。石碑地理位置較為偏僻，群眾批辦宅基地要到20 里以外的洛表鎮(zhèn)甚至80 里外的縣城；辦理木材砍伐手續(xù)或入遷戶口要到數(shù)里之外的曹營(yíng)鄉(xiāng)，諸多行政審批機(jī)構(gòu)布局設(shè)點(diǎn)不均衡，導(dǎo)致群眾辦事成本極為高昂。一方面，依托流動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理，降低群眾辦事成本。協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)沒(méi)有設(shè)立又與群眾密切聯(lián)系的國(guó)土、林業(yè)、公安、畜牧等縣級(jí)部門(mén)延伸站所定期派人到鄉(xiāng)，對(duì)批辦宅基地、民事訴訟、辦理木材砍伐手續(xù)、入遷戶口、生豬檢疫和屠宰等行政審批事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦理。另一方面，積極開(kāi)展全程代辦，降低群眾辦事成本。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和57 個(gè)流動(dòng)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員每人發(fā)一個(gè)“流動(dòng)服務(wù)包”，深入村社一線，收集流動(dòng)便民服務(wù)大廳沒(méi)有審批權(quán)限的事項(xiàng)進(jìn)行全程代理代辦。2008 年，累計(jì)為群眾代理代辦各類政務(wù)審批事項(xiàng)2260 余項(xiàng)，流動(dòng)服務(wù)人員上門(mén)為群眾解決了急、難、險(xiǎn)事98 件（次），為群眾節(jié)約辦事成本近50 萬(wàn)元。同時(shí)，還有效扭轉(zhuǎn)了超時(shí)審批、違規(guī)操作、吃拿卡要等現(xiàn)象。

（三）突出“大事特辦”，決策服務(wù)流動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)一些事關(guān)民生大局而又長(zhǎng)期久拖不決的農(nóng)田水利建設(shè)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)和發(fā)展項(xiàng)目落實(shí)等重大事項(xiàng)，采取流動(dòng)班子會(huì)的方式，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)決策、現(xiàn)場(chǎng)辦公、就地解決。2008 年，通過(guò)流動(dòng)班子會(huì)現(xiàn)場(chǎng)辦公決策方式，落實(shí)7 個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目到村，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)農(nóng)田水利和道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約20 萬(wàn)元。在低溫雨雪冰凍災(zāi)害、“5.12”大地震等突發(fā)事件處理過(guò)程中，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子深入村社流動(dòng)辦公、實(shí)地決策，及時(shí)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，贏得了廣大群眾的信任。

三、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)工程生命力

“流動(dòng)便民服務(wù)直通工程”作為化解農(nóng)村山區(qū)群眾辦事難、成本高問(wèn)題的一項(xiàng)新探索，沒(méi)有既成方法可循。為確保工作長(zhǎng)期、有效推進(jìn)，鄉(xiāng)上及時(shí)配套建立了保障、協(xié)調(diào)和獎(jiǎng)懲三大機(jī)制。

（一）健全流動(dòng)便民服務(wù)保障機(jī)制。按照“有載體、有骨干、有網(wǎng)絡(luò)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)”的“五有原則”，建立健全保障機(jī)制。成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)、全體黨政副職為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌相關(guān)工作。建立“流動(dòng)便民服務(wù)直通中心”，具體落實(shí)“流動(dòng)便民服務(wù)直通工程”。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及流動(dòng)便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)員實(shí)施公開(kāi)承諾制，統(tǒng)一簽訂承諾服務(wù)責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)政府劃撥政府底樓辦公室120 余平方米作為流動(dòng)便民服務(wù)大廳，鄉(xiāng)財(cái)政從本級(jí)財(cái)政中預(yù)算5 萬(wàn)元投入“流動(dòng)便民服務(wù)”，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門(mén)經(jīng)費(fèi)支持。

（二）強(qiáng)化流動(dòng)便民服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有延伸站所的實(shí)際控制權(quán)和諸多涉農(nóng)行政審批事項(xiàng)缺乏處置權(quán)的狀況，建立定期聯(lián)席會(huì)議制、集中活動(dòng)預(yù)報(bào)制、逢場(chǎng)值班制、代收代辦制，定期與有關(guān)單位聯(lián)系，通報(bào)本鄉(xiāng)近期需要支持的事項(xiàng)，由部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人員參與解決。流動(dòng)便民服務(wù)大廳實(shí)行逢場(chǎng)坐班制，集中辦公、連續(xù)工作，全天提供免費(fèi)服務(wù)，其余時(shí)間由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌機(jī)關(guān)人員統(tǒng)一接件，收集后轉(zhuǎn)交相關(guān)延伸站所人員辦理。通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，基本化解了延伸機(jī)構(gòu)設(shè)點(diǎn)偏少和人員短缺的困境。

（三）加強(qiáng)流動(dòng)便民服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，建立義務(wù)監(jiān)督員彈劾制、延時(shí)投訴制、限時(shí)辦結(jié)制、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)訪制、跟蹤隨訪制、效能問(wèn)責(zé)制等制度，聘請(qǐng)8 名社會(huì)知名人士作為義務(wù)監(jiān)督員，公開(kāi)設(shè)立監(jiān)督投訴箱，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)跟蹤訪問(wèn)，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)人員責(zé)任。將“流動(dòng)便民服務(wù)工程”的考核結(jié)果作為黨員民主評(píng)議和鄉(xiāng)、村、社三級(jí)干部年終考核的重要指標(biāo)，與年終獎(jiǎng)懲和評(píng)優(yōu)掛鉤，實(shí)施一票否決。對(duì)表現(xiàn)欠佳或違規(guī)違紀(jì)的部門(mén)延伸站所人員，由鄉(xiāng)黨委書(shū)面提請(qǐng)縣有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正或給予追究相關(guān)責(zé)任。

第二篇：便民利民服務(wù)講話

便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)

工作總結(jié)

我們今天召開(kāi)這次會(huì)議，目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成工作合力，共同推進(jìn)便民利民服務(wù)工作扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展，切切實(shí)實(shí)為群眾帶來(lái)方便。

便民利民服務(wù)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要成果之一，是改善政務(wù)環(huán)境、提高工作效率、更好地方便群眾、服務(wù)群眾的重要舉措。省、市、縣為對(duì)全面推廣、扎實(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作都非常重視。在上周四，縣委組織部對(duì)我鄉(xiāng)便民利民服務(wù)中心和幾個(gè)村的便民利民服務(wù)站建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，鄉(xiāng)黨委也于幾天前進(jìn)行過(guò)督查，效果很不理想。一些村領(lǐng)回了統(tǒng)一印制的制度、標(biāo)示牌，沒(méi)有及時(shí)上墻，填寫(xiě)工作人員名單，張貼照片；有些村工作記錄不完善，相關(guān)文件缺失，沒(méi)有制定、公布領(lǐng)導(dǎo)小組、工作方案、工作事項(xiàng)、每周坐班時(shí)間；還有很多村干部對(duì)開(kāi)展便民利民服務(wù)工作不重視，對(duì)工作流程、所需材料不了解、不清楚。市委組織部牽頭在本月20日左右對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，鄉(xiāng)已將村級(jí)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)發(fā)到各村，希望各村對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好各項(xiàng)工作。下面，我對(duì)此項(xiàng)工作推進(jìn)再做三點(diǎn)要求。

一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。鄉(xiāng)、村干部要認(rèn)識(shí)到位、思想統(tǒng)一、高度重視，堅(jiān)持以“搭建服務(wù)平臺(tái)、組建服務(wù)隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)載體”為重點(diǎn)，切實(shí)把開(kāi)展便民利民綜合服務(wù)作為抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制的重要抓手，作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的有效載體，作為創(chuàng)建服務(wù)型黨組織和改善黨群干群關(guān)系的重要途徑來(lái)扎實(shí)推進(jìn)。各村、鄉(xiāng)直各工作部門(mén)一定要站在鞏固黨的執(zhí)政基 1

礎(chǔ)和提高執(zhí)政能力、切實(shí)保障和改善民生、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的全局高度，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展便民利民綜合服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

第一，開(kāi)展便民利民服務(wù)是進(jìn)一步夯實(shí)黨為民執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要健全聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，機(jī)關(guān)工作要重心下移，基層干部要堅(jiān)守一線，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，幫助解決困難。開(kāi)展便民利民綜合服務(wù)，就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高基層服務(wù)群眾的能力和水平，進(jìn)一步夯實(shí)黨為民執(zhí)政的基礎(chǔ)，使黨始終得到人民群眾的支持和擁護(hù)。

第二，開(kāi)展便民利民服務(wù)是廣大群眾的需要。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我鄉(xiāng)以“抓好隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題開(kāi)展了一系列活動(dòng)，與過(guò)去相比，黨員干部素質(zhì)有了明顯提升，但是群眾辦事“人難找、路難跑、門(mén)難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象仍然不同程度存在。特別是在偏遠(yuǎn)村寨，群眾居住較為分散，有的地方跑一趟村委會(huì)、到一次鄉(xiāng)里都很不容易，再加上一旦因故而找不到辦公人員，群眾辦事就只能空手而回。另外，有的部門(mén)辦事程序相當(dāng)復(fù)雜、辦事不夠公開(kāi)透明，群眾要跑好多次，辦事耗時(shí)長(zhǎng)、周折多；群眾反映合法合理訴求的渠道還不夠暢通，矛盾糾紛難以及時(shí)有效化解，造成小事拖成大事、小案積成大案、小怨變成大恨，引發(fā)群體性事件。廣泛持久地開(kāi)展便民利民綜合服務(wù)，就是要促使基層組織和黨員干部牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念，及時(shí)傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿，解決群眾困難，服務(wù)群眾需求。

二、要進(jìn)一步落實(shí)措施，形成合力，全面推進(jìn)便民利民服務(wù)開(kāi)展

第一，要完善機(jī)構(gòu)，健全組織，落實(shí)責(zé)任。各村要成立支部書(shū)記為服務(wù)站站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)；落實(shí)工作場(chǎng)地和必要的辦公設(shè)施，做到人員到位，明確集中辦公時(shí)間，公布聯(lián)系方式，并將成立領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單、村級(jí)實(shí)施方案、集中辦公時(shí)間上報(bào)至鄉(xiāng)黨政辦備案；鄉(xiāng)黨委將把便民利民服務(wù)工作作為今年考核的重點(diǎn)內(nèi)容，并將不定期的進(jìn)行檢查督查，確保便民利民服務(wù)在32個(gè)村全部推開(kāi)，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，便利群眾。要認(rèn)真參加鄉(xiāng)黨委組織的培訓(xùn)，仔細(xì)研讀《龍場(chǎng)鄉(xiāng)便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)工作指南》，對(duì)村一級(jí)辦事事項(xiàng)、待辦事項(xiàng)、所需資料要心中有數(shù)，對(duì)不能辦理的事項(xiàng)要弄清楚為什么無(wú)法辦理，如何對(duì)群眾做好解釋說(shuō)明。注重將“群眾跑”變成“干部跑”，“多次辦”變成“一次辦”，從一定程度上防止基層辦事“門(mén)難進(jìn)、人難找、事難辦、臉難看”，“不鬧不解決、小鬧小解決，大鬧大解決”等現(xiàn)象的發(fā)生，有效地減少基層矛盾，密切干群關(guān)系。

第三、要整合資源，形成合力，務(wù)求實(shí)效。充分利用現(xiàn)有辦公資源和條件，以確保各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。要明確駐村干部、村支兩委成員或村民小組組長(zhǎng)擔(dān)任服務(wù)站（點(diǎn)）的工作人員或代辦員，并實(shí)行輪流值班或定時(shí)服務(wù)等，確保群眾辦事找得到人、辦得了事。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，提高群眾知曉率。要充分運(yùn)用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、廣告牌、宣傳冊(cè)（卡）等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳便民利民服務(wù)中心（站、點(diǎn)）的職能作

用、服務(wù)內(nèi)容、辦事流程，把便民利民服務(wù)的聲音和政策及時(shí)傳達(dá)到廣大人民群眾中去，提高群眾知曉率。特別是村黨員活動(dòng)室周邊群眾，要做到知曉率達(dá)到100%。要大力宣傳便民利民綜合服務(wù)工作中的先進(jìn)典型，大力宣傳各地便民利民綜合服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力營(yíng)造便民利民、服務(wù)群眾的良好社會(huì)氛圍，不斷推動(dòng)便民利民綜合服務(wù)工作持久深入開(kāi)展，鄉(xiāng)便民利民服務(wù)中心要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的單位和村，要及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)加以推廣。

同志們，開(kāi)展便民利民服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的惠民利民工程，上級(jí)黨委、政府都非常重視。各村要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼于發(fā)揮基層單位和基層黨組織作用、著眼于讓群眾滿意，高度重視推進(jìn)便民利民服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)工作不力、不按要求落實(shí)任務(wù)，群眾反映強(qiáng)烈的，要責(zé)令限期整改；對(duì)推諉扯皮，敷衍了事，工作不扎實(shí)、不深入的，鄉(xiāng)黨委將對(duì)村干部進(jìn)行誡勉談話。

第三篇：便民利民服務(wù)總結(jié)

完善便民服務(wù)體系共創(chuàng)和諧宜居家園（便民服務(wù)抓規(guī)范依法行政促勤廉）

——中山街道便民服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)

為加快行政審批、加強(qiáng)電子政務(wù)、規(guī)范政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、著力構(gòu)建便民利民服務(wù)體系，中山街道根據(jù)區(qū)紀(jì)委的有關(guān)精神要求，緊緊圍繞?管理、服務(wù)、應(yīng)用?這一中心，按照?統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享?的原則，全面加強(qiáng)行政效能和信息化管理平臺(tái)建設(shè)，不斷深化為民服務(wù)全程代理、提升民生服務(wù)水平，保證了政務(wù)信息公開(kāi)，便民服務(wù)高效，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。街道先后獲得?全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新先進(jìn)街道?、?全國(guó)社區(qū)共建共享先進(jìn)街道?、?市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)集體?、?區(qū)‘五好’領(lǐng)導(dǎo)班子?等多項(xiàng)殊榮。

一、全面加強(qiáng)行政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

一是建立街道社區(qū)服務(wù)中心。投資100多萬(wàn)元，于2009年5月正式建成多功能、綜合性、一體化街道社區(qū)服務(wù)中心, 共配備工作人員18名，總服務(wù)面積近600平方米，分上下二層，其中一層為辦事大廳，二層為多功能廳，辦事大廳按照低柜臺(tái)人性化、開(kāi)放式零距離的設(shè)計(jì)風(fēng)格，內(nèi)設(shè)1個(gè)仁愛(ài)服務(wù)超市、8個(gè)電子化操作服務(wù)窗口、4個(gè)職能部門(mén)便民服務(wù)室，多功能廳集教育、培訓(xùn)、議事、活動(dòng)等綜合服務(wù)于一體。

二是完成社區(qū)便民服務(wù)室改擴(kuò)建。采取向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、街道補(bǔ)貼一點(diǎn)、社區(qū)自籌一點(diǎn)的方式，完成對(duì)健康巷、江漢北路、長(zhǎng)港路、植物園社區(qū)辦公用房的升級(jí)改造，平安巷、江漢、文化坊、園林東路社區(qū)辦公樓改擴(kuò)建項(xiàng)目，不斷改善社區(qū)便民服務(wù)環(huán)境，不斷更新辦公設(shè)備、不斷健全窗口受理、承辦情況、結(jié)果反饋等基礎(chǔ)臺(tái)帳，不斷升級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)、逐步完善服務(wù)功能，努力推動(dòng)街

道社區(qū)民生便捷服務(wù)的全覆蓋。目前，社區(qū)?一站式?便民服務(wù)室建成率達(dá)到70%以上。

三是加大辦公辦案硬件設(shè)施投入?；I資5萬(wàn)余元，按照?一牌三室一中心?（懸掛街道紀(jì)律檢查委員會(huì)標(biāo)牌，配備紀(jì)工委辦公室、廉政談話室、信訪接待室以及廉政電化教育活動(dòng)中心）的標(biāo)準(zhǔn)改善辦公用房，并配置?八個(gè)一?（電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、錄音筆、錄音電話、制度牌、黨政紀(jì)條規(guī)書(shū)籍和電教片、文件柜）裝備，用于改善街道紀(jì)工委辦公辦案硬件設(shè)施，提高辦事效率。

二、不斷深化行政服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)

一是將所有行政審批項(xiàng)目納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一決策。按照?下放管理權(quán)限、減少中間環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批程序、限定服務(wù)時(shí)限?的原則，圍繞街道中心工作，突出為廣大群眾服務(wù)，細(xì)致篩選出信訪接待、民政殘聯(lián)、黨團(tuán)聯(lián)絡(luò)、城市管理、計(jì)劃生育、職工幫扶、勞動(dòng)保障、法律援助等8個(gè)方面49項(xiàng)與群眾關(guān)聯(lián)度較高的審批事項(xiàng)，納入行政服務(wù)中心或社區(qū)便民服務(wù)窗口統(tǒng)一轉(zhuǎn)接承辦，方便群眾辦理行政審批事務(wù)，打造?陽(yáng)光政務(wù)?。截止目前，已為58戶困難家庭提供免費(fèi)的法律援助和咨詢服務(wù)；為31戶低保戶申請(qǐng)到大病醫(yī)療救助款4萬(wàn)余元；將610名靈活就業(yè)人員納入了社保范疇，并為其中124名符合條件人員申請(qǐng)了社保補(bǔ)貼。

二是將所有公共服務(wù)事項(xiàng)納入部門(mén)辦事窗口集中辦理。統(tǒng)一按照?聯(lián)合辦公、一窗受理、陽(yáng)光操作、限時(shí)辦結(jié)?的并聯(lián)辦事程序，以街道服務(wù)中心為依托，在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、人員編制不變的情況下，設(shè)立各職能部門(mén)集中辦事窗口，實(shí)行輪流值班或定人定時(shí)服務(wù)，1名分管領(lǐng)導(dǎo)主管與2名部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶班直管的?雙管雙帶?專班管理模式，遵循便民?三相同?、管理?四統(tǒng)一?（即：同一電話對(duì)外、同一大廳辦事、同一理念為民，統(tǒng)一布局、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一責(zé)任）的原則，規(guī)范窗口設(shè)置、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、審批歸并、窗口授權(quán)、考核評(píng)比和監(jiān)督檢查等工作，確保群眾找得到人、辦得了事。以社區(qū)便民服務(wù)室為主體，按照

咨詢、代理、幫辦、調(diào)處的職能定位，?一牌一崗一桌?的工作要求，?制度完善、辦理集中、流程規(guī)范、清廉高效?的服務(wù)準(zhǔn)則，加強(qiáng)?一站式?服務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，不斷健全黨內(nèi)基層民主決策制度，形成整體聯(lián)動(dòng)、基層推動(dòng)、齊抓共管、服務(wù)群眾的社會(huì)管理新格局。不僅如此，我們還通過(guò)繪制平面示意圖、設(shè)置窗口標(biāo)識(shí)、印制各部門(mén)相關(guān)服務(wù)指南，為前來(lái)辦事的群眾起到了導(dǎo)示作用，極大地方便了居民群眾辦事，形成了一條上連區(qū)、街、社區(qū)，下接轄區(qū)企事業(yè)單位和廣大黨群的辦事審批服務(wù)鏈。

三是將所有運(yùn)行職能機(jī)制納入行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議統(tǒng)一受理。采取門(mén)戶網(wǎng)站投票、實(shí)地察看、座談訪問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)、明察暗訪等方式，細(xì)心了解群眾的需求，用心傾聽(tīng)基層各方面的意見(jiàn)并做好記錄，專心梳理歸納問(wèn)題與意見(jiàn)，及時(shí)處理及回復(fù)窗口投訴，抽查即辦件現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和承諾件按期辦結(jié)率，定期測(cè)評(píng)群眾滿意率，并將廣泛收集到的有關(guān)意見(jiàn)和問(wèn)題，通過(guò)組織召開(kāi)?兩代表一委員?、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議座談會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，接受社會(huì)各界監(jiān)督。今年來(lái)，行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作專班人均下社區(qū)40多天，深入街道和所屬12個(gè)社區(qū)，走訪257名服務(wù)對(duì)象，召開(kāi)30多場(chǎng)座談會(huì)，幫助各地查找問(wèn)題12個(gè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾反映的問(wèn)題，確保了評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)效。

三、著力規(guī)范行政服務(wù)運(yùn)行管理

一是與運(yùn)行制度建設(shè)相結(jié)合。對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)班子，通過(guò)落實(shí)《?三重一大?集體決策制度》、《信訪督辦制度》、《班子成員包案制度》，堅(jiān)持《公務(wù)招待定額管理制度》，制訂《廉潔自律?十不準(zhǔn)?》，簽訂《?八帶頭?承諾書(shū)》，撰寫(xiě)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告》，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、感召力和公信力。對(duì)中層干部，采取崗前廉政談話、出臺(tái)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度》、填寫(xiě)《個(gè)人自查自糾情況報(bào)告單》、建立廉政電子檔案等形式，進(jìn)

一步健全和規(guī)范干部管理和監(jiān)督，嚴(yán)查他們是否履職盡責(zé)到位。對(duì)窗口服務(wù)干部，在公示服務(wù)流程的前提下，通過(guò)建立健全《服務(wù)承諾制》、《首問(wèn)首辦責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《并聯(lián)審批制》、《全程代辦制》、《效能評(píng)估制》、《責(zé)任追究制》等長(zhǎng)效機(jī)制，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范辦事行為，提高服務(wù)效率。

二是與立體監(jiān)察系統(tǒng)相結(jié)合。通過(guò)配備紀(jì)工委辦公室、廉政談話室、信訪接待室，開(kāi)通街道紀(jì)工委24小時(shí)專用錄音舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱、政務(wù)公開(kāi)觸摸屏，安裝LED電子顯示屏、攝像頭，懸掛?民情留言板?，建立社區(qū)?勤廉監(jiān)測(cè)站?等方式，建立?音、屏、報(bào)、網(wǎng)、點(diǎn)?五項(xiàng)功能于一體的監(jiān)察體系，從根本上強(qiáng)化了權(quán)力運(yùn)行的基礎(chǔ)性、技術(shù)性管理，實(shí)現(xiàn)了預(yù)警監(jiān)督、實(shí)時(shí)監(jiān)督、視頻監(jiān)督和輔助監(jiān)督的無(wú)縫對(duì)接。截止目前，街道共受理群眾來(lái)信16件，電話舉報(bào)5次，接待群眾來(lái)訪11起，32人次，從中發(fā)現(xiàn)案件2起。

三是與?居民說(shuō)事?相結(jié)合。以街道班子成員信訪接待日制度和社區(qū)?居民說(shuō)事?制度為平臺(tái)，建立街道紀(jì)檢干事、黨風(fēng)廉政監(jiān)察員、黨內(nèi)民主監(jiān)督員、黨群信訪接待員、社區(qū)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員等紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，選聘街道社區(qū)黨員干部依法行政和廉潔自律義務(wù)監(jiān)督員，開(kāi)辟?網(wǎng)上說(shuō)事論壇?，定期開(kāi)展社區(qū)?大接訪?、?民意圓桌會(huì)?活動(dòng)，對(duì)公務(wù)招待費(fèi)定額管理、領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶、低保動(dòng)態(tài)管理、民政救濟(jì)物質(zhì)發(fā)放、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等關(guān)鍵崗位、案件易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開(kāi)調(diào)研，有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。

中共沙市區(qū)中山路街道辦事處紀(jì)律工作委員會(huì)

二〇一〇年十一月十九日

第四篇：便民利民服務(wù)窗口事跡材料

便民利民服務(wù)窗口事跡材料

—關(guān)嶺縣普利鄉(xiāng)擦亮窗口服務(wù)鄉(xiāng)親

貴州省安順市關(guān)嶺自治縣普利鄉(xiāng)以打造便民利民服務(wù)中心“示范窗口”為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善辦事機(jī)制、整合行政服務(wù)資源，推進(jìn)“一體化”辦公、“一站式”辦結(jié)、“保姆式”服務(wù)的窗口前移管理模式，著力打造“為民、利民、惠民”的便民服務(wù)平臺(tái)。

圍繞強(qiáng)陣地進(jìn)一步理順工作職責(zé)。進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督協(xié)調(diào)，各站所抓好落實(shí)，各村支部和村委會(huì)積極配合的管理服務(wù)體系。及時(shí)制定了在全鄉(xiāng)和各行政村建立便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心（站點(diǎn)）的實(shí)施方案，明確了便民利民服務(wù)中心的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)。為提高服務(wù)水平和辦事效率，專門(mén)設(shè)立便民服務(wù)工作中心辦公室，為來(lái)訪的群眾提供咨詢和幫助辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。同時(shí)，不斷加大對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)便民利民服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施和軟件的建設(shè)力度，建立了黨建、綜治信訪、社會(huì)事務(wù)、勞動(dòng)保障、紀(jì)檢監(jiān)察等服務(wù)窗口5個(gè)，懸掛窗口服務(wù)吊牌5塊，設(shè)立便民利民服務(wù)中心（站點(diǎn)）15個(gè)，制作便民服務(wù)小冊(cè)子1000余本。

圍繞促和諧進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)便民利民服務(wù)中心與村級(jí)“點(diǎn)題服務(wù)”、村干部代辦事項(xiàng)制度相結(jié)合，方便群眾辦事，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，抓住服務(wù)要點(diǎn)，提高服務(wù)效

率。二是完善鄉(xiāng)便民服務(wù)中心制度建設(shè)。對(duì)內(nèi)制定了《首辦（問(wèn)）責(zé)任制》、《一次性告知制》、《辦事限時(shí)制》、《監(jiān)督投訴制》、《便民服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》等各項(xiàng)工作制度，做到按制度監(jiān)督調(diào)處、以制度管人，切實(shí)規(guī)范窗口工作人員的服務(wù)行為；對(duì)外把便民服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)細(xì)則進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。三是規(guī)范辦事流程。制定中心和窗口辦事流程示意圖張貼上墻，利用展板對(duì)所受理的行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的服務(wù)窗口、辦理程序、服務(wù)須知等進(jìn)行公示，并作為黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行窗口服務(wù)承諾，每一個(gè)窗口對(duì)工作時(shí)效、質(zhì)量、責(zé)任等方面進(jìn)行服務(wù)承諾，要求按照“受理登記、歸口辦理、跟蹤督辦、反饋回復(fù)”四個(gè)辦理環(huán)節(jié)，凡群眾申請(qǐng)辦理事項(xiàng)，中心的咨詢服務(wù)臺(tái)統(tǒng)一填寫(xiě)《受理登記簿》并及時(shí)安排辦理，對(duì)不能即辦的事項(xiàng)，須出具《受理通知書(shū)》，承諾在3—5個(gè)工作日期限內(nèi)辦結(jié)，對(duì)需兩個(gè)以上部門(mén)辦理的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理、限時(shí)辦結(jié)，對(duì)不能辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)，向申請(qǐng)人解釋原因。

圍繞提效能進(jìn)一步抓作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，狠抓便民利民服務(wù)中心（站點(diǎn)）工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)效能。一是堅(jiān)持每日考勤、月度考核、季度評(píng)先、總評(píng)的考核管理機(jī)制，營(yíng)造了帶壓上陣、自挖潛力的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。二是堅(jiān)持便民利民服務(wù)中心內(nèi)部管理人員每日輪流值班制，對(duì)窗口人員的考勤簽到、在崗情況實(shí)行每天督查，并登記在

冊(cè)。三是堅(jiān)持對(duì)便民利民服務(wù)中心實(shí)行全程監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予批評(píng)糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)影響中心作風(fēng)建設(shè)的人和事，嚴(yán)肅處理，決不手軟。

今年以來(lái)，全鄉(xiāng)便民服務(wù)中心（站點(diǎn)）為群眾辦理服務(wù)事項(xiàng)400余件，解決實(shí)際問(wèn)題300余個(gè)，調(diào)處各類矛盾糾紛20余起，開(kāi)展宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)10次。

報(bào)：省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委組織部組織處

市委常委，市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

送：市委組織部部務(wù)會(huì)成員，市委宣傳部班子成員

發(fā)：各縣區(qū)，市直各部門(mén)單位

中共安順市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年11月17日

第五篇：創(chuàng)新便民利民舉措 貼心服務(wù)基層百姓

創(chuàng)新便民利民舉措 貼心服務(wù)基層百姓

作者：張明環(huán) 周其昌

司法為民是法院工作的出發(fā)點(diǎn)。人民法庭處在執(zhí)法辦案的第一線、服務(wù)群眾的最前沿，是法院與群眾直接聯(lián)系的橋梁和紐帶，也是人民群眾權(quán)利的保障窗口。今年以來(lái)，藤縣人民法院始終把群眾滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)派出法庭司法便民利民舉措，切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)便捷高效司法服務(wù)，爭(zhēng)做基層人民群眾貼心人。

POS機(jī)刷卡繳費(fèi)讓當(dāng)事人少跑路

“自從法庭啟用信用社POS機(jī)刷卡繳費(fèi)系統(tǒng)，我們轄區(qū)群眾繳納訴訟費(fèi)再也不用跑到縣城銀行排隊(duì)等候，原來(lái)需要花費(fèi)半天甚至一兩天才能搞定的事，如今最短可在幾分鐘就可以解決，法庭法官為老百姓想得真周到，這下可幫了我們?nèi)罕姶竺α恕！边@是該院充分發(fā)揮農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)多、分布廣的優(yōu)勢(shì)，積極與信用社溝通聯(lián)系，分別在潭東、太平、濛江、金雞四個(gè)派出法庭啟用POS機(jī)刷卡繳費(fèi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)立案、繳費(fèi)“一站式”服務(wù)后，受到基層廣大群眾的一致好評(píng)。

以往，案件受理后，當(dāng)事人繳納訴訟費(fèi)必須先到法院開(kāi)具繳費(fèi)單，到指定銀行交費(fèi)后，持銀行繳費(fèi)憑證交回到法院，再由法院開(kāi)具正式票據(jù)，完成繳款上交財(cái)政。當(dāng)事人在法院和銀行之間往返，手續(xù)辦理流程繁瑣復(fù)雜。如今，當(dāng)事人只要持信用社銀行卡，即可在法院或法庭就地刷卡繳費(fèi)，工作人員當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具票據(jù)，完成訴訟費(fèi)繳款手續(xù)，整個(gè)過(guò)程簡(jiǎn)單快捷。

派出法庭有新“科技”群眾打官司更放心

“沒(méi)有想到如今在派出法庭也能看到民事案件同步錄音錄像的視頻資料，有了這一功能，我們可以更清楚地了解整個(gè)案件審理過(guò)程，我們?nèi)罕妼?duì)打官司更放心了。”這是繼該院投入40余萬(wàn)元在院部建成數(shù)字高清科技法庭后，再次投入20余萬(wàn)元在每個(gè)派出法庭安裝同步錄音錄像設(shè)備，讓公平“看得見(jiàn)”，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光審判”，得到當(dāng)事人的普遍歡迎。

科技法庭落戶到派出法庭，通過(guò)同步錄音錄像，將法官的一言一行、庭審的全部過(guò)程完全置于公眾的監(jiān)督之下，又能避免法官“暗箱操作”、防止司法權(quán)力濫用。同時(shí)，實(shí)行同步錄音錄像，做到庭審視頻圖像清晰、保真，確保庭審流程有據(jù)可查，最大限度地保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保當(dāng)事人打一個(gè)公正、明白的官司。