第一篇：關(guān)于余杭區(qū)三大科技合作平臺建設(shè)的調(diào)研報(bào)告[大全]

關(guān)于余杭區(qū)“三大科技合作平臺”建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

發(fā)布時間：2011-8-1

2信息來源：

作者:區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委

從2001年開始，我區(qū)先后引進(jìn)建立了浙江大學(xué)國家光學(xué)儀器工程研究中心余杭產(chǎn)業(yè)化基地、浙江香港科技大學(xué)先進(jìn)制造研究所和浙江理工大學(xué)現(xiàn)代數(shù)碼紡織技術(shù)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地等與大院名校共建的創(chuàng)新載體，簡稱“三大科技合作平臺”。各平臺自籌建以來，區(qū)委區(qū)政府高度重視，制訂了相關(guān)政策，并給予較大資金、土地、項(xiàng)目等的支持。三大科技合作平臺通過這幾年建設(shè)發(fā)展，市場主體的地位基本形成，研發(fā)實(shí)力逐步增強(qiáng)，在科技強(qiáng)區(qū)和工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮了一定的作用。

按照原來設(shè)想，通過一定時間的政府財(cái)政資金扶持，使三大平臺逐漸適應(yīng)市場、融入市場，進(jìn)入自我良性發(fā)展，政府也完成對平臺的培育過程。但隨著我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，三大科技合作平臺由于在運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)營理念、經(jīng)營管理等方面存在諸多不足，致使各平臺在運(yùn)行過程中遇到諸多困難，個別平臺甚至面臨生存的危機(jī)。與政府希望平臺發(fā)揮“撬動科技資源、促進(jìn)開發(fā)共享、服務(wù)企業(yè)需求、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的目標(biāo)相距較遠(yuǎn)。區(qū)人大教科文衛(wèi)工委對此進(jìn)行了調(diào)研，并對三大平臺下一步發(fā)展作了一些思考。

一、三大平臺的現(xiàn)狀分析和對策建議

（一）浙江大學(xué)國家光學(xué)儀器工程研究中心余杭產(chǎn)業(yè)化基地。

1.基本情況。

2001年從浙江大學(xué)引進(jìn)建立了國家光儀中心余杭產(chǎn)業(yè)化基地，目標(biāo)是將光儀中心研發(fā)的光電成果在余杭實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。此后，該基地成立了市場化的經(jīng)營主體――浙江金成科技發(fā)展有限公司。公司注冊資金3000萬元，其中浙江金成房產(chǎn)公司占70％股份，浙大光儀中心老師占30%股份。

根據(jù)共建協(xié)議，平臺在創(chuàng)建初期，區(qū)政府給予500萬元啟動資金支持，免費(fèi)提供2000平方米的孵化場地，獎勵基地學(xué)科帶頭人陸祖康教授50萬元，并以優(yōu)惠價格（每畝6萬元）解決100畝建設(shè)用地指標(biāo)。以上政策均已兌現(xiàn)。

項(xiàng)目一期占地50畝，建筑面積3萬平方米，投資資金7000萬元，于2004年10月建成使用。2006年2月，占地50畝的二期（數(shù)碼光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目）動工建設(shè)，計(jì)劃投資1.4億元，規(guī)劃建設(shè)一幢九層1.6萬平方米的研發(fā)大樓，2.5萬平方米生產(chǎn)車間和輔助配套設(shè)施。目前，已投入資金1500萬元，完成主體廠房1.4萬平方米。

金成公司現(xiàn)有員工260人，其中科技人員20余名。2004年8月公司通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，2005年7月被認(rèn)定為省級高新技術(shù)企業(yè)，其研發(fā)中心被認(rèn)定為市級高新技術(shù)研發(fā)中心。

光儀產(chǎn)業(yè)化基地（金成科技公司）成立以來，組建了光電高技術(shù)領(lǐng)域的科研團(tuán)隊(duì)，形成了自身較強(qiáng)的研發(fā)能力，主要研發(fā)、生產(chǎn)、銷售光電子、光圖像信息輸入與輸出、微光學(xué)與微電子學(xué)和智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等領(lǐng)域的高技術(shù)產(chǎn)品，主要產(chǎn)品有電子目鏡、數(shù)碼望遠(yuǎn)鏡、數(shù)碼彩擴(kuò)機(jī)、數(shù)碼轉(zhuǎn)換器等系列產(chǎn)品。累計(jì)立項(xiàng)開發(fā)的產(chǎn)品近50項(xiàng)，其中國家計(jì)委立項(xiàng)的“激光數(shù)碼彩擴(kuò)系統(tǒng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”項(xiàng)目于2004年12月通過國家發(fā)改委組織的驗(yàn)收，公司被浙江省發(fā)改委認(rèn)定為省內(nèi)唯一的“國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”企業(yè)。公司先后獲得專利17項(xiàng)，其中發(fā)明專利7項(xiàng)。

公司已開發(fā)產(chǎn)品均屬高新技術(shù)產(chǎn)品，且大部分出口外銷，但由于資金、營銷與市場開拓、內(nèi)部管理等原因，企業(yè)未能夠獲得較快發(fā)展。

2.主要問題及原因分析。

人員問題。公司領(lǐng)導(dǎo)層人員構(gòu)成不盡合理，缺乏有前瞻性的決策者、懂管理的經(jīng)營者和營銷團(tuán)隊(duì)，在實(shí)際運(yùn)行過程中，過于偏重新產(chǎn)品研發(fā)，忽視市場分析與營銷。

產(chǎn)品問題。新產(chǎn)品開發(fā)缺少前期的調(diào)研，產(chǎn)品定位不準(zhǔn)確，公司雖然具有很強(qiáng)的研發(fā)能力，但是研發(fā)出來的新產(chǎn)品往往與市場需求不相符或根本沒有市場，所有產(chǎn)品均沒有實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品涉足多個領(lǐng)域，但是公司沒有一項(xiàng)核心、主導(dǎo)產(chǎn)品，贏利能力逐年下降。

資金問題。由于二期工程建設(shè)資金投入、貸款利息支付及產(chǎn)品受金融危機(jī)影響等原因，目前公司流動資金嚴(yán)重不足，面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險。

3.建議。

企業(yè)決策層進(jìn)行重組。根據(jù)浙江金成科技公司“研發(fā)力量強(qiáng)、市場開發(fā)力量弱”的現(xiàn)狀，我們建議加快金成科技公司決策層、經(jīng)營管理層人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，選聘懂企業(yè)管理、善經(jīng)營、有豐富的市場開拓經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任企業(yè)決策者。尤其要不失時機(jī)地抓好市場開發(fā)，充實(shí)市場開拓力量與投入，迅速將“科研產(chǎn)品”實(shí)現(xiàn)規(guī)模化并轉(zhuǎn)為“商品”，及時推向并占領(lǐng)市場。建立必要的考核、激勵制度，增強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)經(jīng)營等多方面的動力，從而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

繼續(xù)加大投入。一是作為金成科技公司的投資控股公司，浙江金成房產(chǎn)公司要高度重視科技公司的發(fā)展與壯大。尤其要確保產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)與市場開拓資金的足額投入，降低或取消借貸利息（目前金成科技向金成房產(chǎn)公司借款3000萬元，利息15％）。二是鑒于企業(yè)面臨資金短缺的嚴(yán)峻形勢，且項(xiàng)目二期土地與房產(chǎn)閑置現(xiàn)狀，建議區(qū)委區(qū)政府在不改變項(xiàng)目二期用地性質(zhì)與用途等前提下，準(zhǔn)予區(qū)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行接盤，以解決金成科技資金方面的燃眉之急。同時積極聯(lián)系協(xié)調(diào)銀行與風(fēng)險擔(dān)保機(jī)構(gòu)，向其提供低息貸款，提前償還原來的高息貸款（目前向商業(yè)銀行貸款2000萬元，利息12%左右）。

充分利用其研發(fā)團(tuán)隊(duì)，向“實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)”模式發(fā)展。依托平臺在光學(xué)儀器及光電子技術(shù)領(lǐng)域的強(qiáng)大研發(fā)優(yōu)勢，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓，技術(shù)、資金參股等方式，將公司已研發(fā)成熟的新產(chǎn)品與技術(shù)成果轉(zhuǎn)移到我區(qū)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。

（二）浙江香港科技大學(xué)先進(jìn)制造研究所。

1.基本情況。

為打造先進(jìn)制造業(yè)基地，依托香港科技大學(xué)技術(shù)、人才、成果等優(yōu)勢，為我區(qū)制造業(yè)的升級提供技術(shù)與服務(wù)支撐，2004年6月，浙江省科技廳、香港科技大學(xué)、余杭區(qū)政府聯(lián)合組建了浙江香港科技大學(xué)先進(jìn)制造研究所。在研究所的三年建設(shè)期，我區(qū)財(cái)政給予800萬元的啟動經(jīng)費(fèi)與800萬元的科技經(jīng)費(fèi)，免費(fèi)提供2000平方米的辦公用房及10套生活住房。

研究所入駐以后，我區(qū)已資助了1600萬元的經(jīng)費(fèi)與6套住房。省、市科技部門給予項(xiàng)目資助400余萬元。

組建了創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。研究所從科研開發(fā)與產(chǎn)業(yè)服務(wù)的需求出發(fā)，從香港科技大學(xué)、國內(nèi)外等多渠道吸引人才，建設(shè)了一支科研隊(duì)伍。目前，研究所共有常駐員工40人，其中博士4名，碩士15名。同時還組建了一支由美國、加拿大、德國、英國、新加坡和香港的學(xué)術(shù)界、工業(yè)界知名人士與專家組成的顧問小組。

成功實(shí)施了一批科研攻關(guān)項(xiàng)目。研究所通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，在大規(guī)模定制、網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計(jì)與制造、射頻識別技術(shù)等三大領(lǐng)域進(jìn)行了攻關(guān)。到目前為止，共承擔(dān)國家、省、市、區(qū)級的科研項(xiàng)目20余項(xiàng)，其中，國家863計(jì)劃1項(xiàng)，浙江省重大攻關(guān)項(xiàng)目4項(xiàng)。初步形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的4大科研產(chǎn)品，包括：適用于中小型制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同設(shè)計(jì)平臺；適合于大規(guī)模定制的家居虛擬展示系統(tǒng)；利用射頻識別技術(shù)的的生產(chǎn)線管理、倉儲管理、配送管理、物流管理的解決方案。另外研究所還成功研發(fā)了配置器、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、倉儲管理系統(tǒng)等產(chǎn)品。

開展了國際科技合作的嘗試。研究所充分利用國際創(chuàng)新資源，成功引入了香港TECTON建筑咨詢公司，在余杭成立了分公司，主要從事建筑信息建模。

開展技術(shù)推廣與科技服務(wù)。在實(shí)施科技攻關(guān)的同時，研究所積極為省內(nèi)外的制造業(yè)企業(yè)及政府部門服務(wù)。到目前，已開展技術(shù)轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目14項(xiàng)。其中省外企業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)，省內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目5項(xiàng)，余杭區(qū)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目4項(xiàng)。

2.存在的主要問題。

成果轉(zhuǎn)化不足。一方面，由于研究所建立時間較短，且成立后沒有在宣傳和推介上下功夫，僅依賴于政府的扶持，其在長三角地區(qū)的知名度和影響力尚不如內(nèi)地名校，從而影響了其成果與技術(shù)進(jìn)入市場的進(jìn)程。另一方面，促銷手段不足。研究所在運(yùn)作過程中尚缺少專業(yè)的市場營銷人員，在科研成果與產(chǎn)品的市場推廣方面也缺乏足夠的營銷經(jīng)驗(yàn)，致使其成果在余杭推廣應(yīng)用的企業(yè)較少，合同成交的經(jīng)費(fèi)數(shù)額也較小。

成果與本地企業(yè)的結(jié)合度不夠。研究所目前的科研成果符合先進(jìn)制造業(yè)信息化的發(fā)展方向，但如射頻技術(shù)（RFID）等產(chǎn)品應(yīng)用在國內(nèi)尚處于起步階段，加上我區(qū)企業(yè)以傳統(tǒng)管理方式為主，研究所的產(chǎn)品未能被我區(qū)及周邊企業(yè)接受。

同時，就本區(qū)企業(yè)來說，我區(qū)整體上企業(yè)的規(guī)模大多較小，10億產(chǎn)值以上企業(yè)只有12家，5億產(chǎn)值以上企業(yè)19家，因此企業(yè)的信息化管理能力普遍薄弱，工業(yè)企業(yè)中平均信息化投入占營業(yè)額比例不足0.2%，而發(fā)達(dá)國家、地區(qū)的企業(yè)信息化投入比例占2%，差距很大，從而使其成果和母校的科技力量難以在區(qū)內(nèi)得到施展，造成無用武之地的局面。

后續(xù)投入不足。政府雖在前三年給予了較大投入，但近兩年基本沒有政策扶持和資金投入，而研究機(jī)構(gòu)完全、單純的市場化運(yùn)作在全國乃至全世界也是鮮有的，在目前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平下，研究所依靠自身的突破來維持生存仍具較大困難。若要其發(fā)揮應(yīng)有的作用，適當(dāng)?shù)恼吆唾Y金扶持是必不可少的。

3.建議。

發(fā)揮平臺輻射作用。研究所每年和我區(qū)8-10家重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)合作、實(shí)施最前沿的科技項(xiàng)目，發(fā)揮各類成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的典型示范作用，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。

充分利用資源優(yōu)勢。發(fā)揮港科大在先進(jìn)制造業(yè)、物流、企業(yè)管理上優(yōu)越的教學(xué)、科研資源優(yōu)勢，不定期地組織我區(qū)各類企業(yè)管理人員有針對性地到香港考察、交流、培訓(xùn)，或邀請香港和國外專家來余杭訪問授課，學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營模式，加快我區(qū)企業(yè)融入全球創(chuàng)新一體化步伐。

加快成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。有關(guān)部門牽頭組織我區(qū)企業(yè)和港科大開展產(chǎn)學(xué)研合作，并與港科大“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，轉(zhuǎn)化應(yīng)用其最新的科研成果，加快在余杭的產(chǎn)業(yè)化步伐。重點(diǎn)借助港科大生產(chǎn)力促進(jìn)中心作用，為重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理、形象設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略合作實(shí)施一對一的咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。

（三）浙江理工大學(xué)現(xiàn)代數(shù)碼紡織技術(shù)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地。

1.基本情況。

為推進(jìn)我區(qū)與浙江理工大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研合作，應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)碼紡織技術(shù)提升家紡行業(yè)技術(shù)水平，2004年9月，我區(qū)與浙江理工大學(xué)共建了“現(xiàn)代數(shù)碼紡織技術(shù)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地”。計(jì)劃建設(shè)中國現(xiàn)代紡織技術(shù)與工藝作品展示館、創(chuàng)辦精品設(shè)計(jì)試樣示范廠、成立浙江理工大學(xué)現(xiàn)代家紡設(shè)計(jì)研究所，開辦家紡設(shè)計(jì)和技術(shù)人才培訓(xùn)中心等，總稱為理工大學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。創(chuàng)意園項(xiàng)目擬投資1億元人民幣，占地50余畝，規(guī)劃建筑面積約為5萬平方米。

基地一期工程于2007年3月開工，包括一幢實(shí)驗(yàn)樓、四幢研發(fā)展示樓、一個中心廣場，建筑面積約1.3萬平方米，投資近4000萬元人民幣，2009年初投入使用。用于新產(chǎn)品試樣打樣的實(shí)驗(yàn)樓，已配備價值近600萬元人民幣的8臺（套）全進(jìn)口的大紋針電子提花機(jī)和寬幅劍桿織機(jī)，現(xiàn)已可全面投入使用。

為加快推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)進(jìn)程，2005年5月組建了浙江理工科技發(fā)展有限公司，成立了一支以理工大李加林教授為帶頭人的專業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。為加強(qiáng)研發(fā)力量，2006年8月又與浙江理工大學(xué)共建了“余杭區(qū)家用紡織品研究與發(fā)展中心”暨“浙江理工大學(xué)現(xiàn)代家紡設(shè)計(jì)研究所”，引進(jìn)專職從事紡織產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)和工藝技術(shù)支持的科技人員近20人。研究所成立后，主要運(yùn)用數(shù)碼紡織技術(shù)為家紡企業(yè)提供全方位的紡織品設(shè)計(jì)和技術(shù)咨詢服務(wù)，已陸續(xù)為余杭及海寧等地近10家家紡企業(yè)提供產(chǎn)品開發(fā)方案、產(chǎn)品分析檢測以及人員培訓(xùn)等專業(yè)技術(shù)服務(wù)，為上述企業(yè)設(shè)計(jì)開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的家紡新產(chǎn)品數(shù)十個系列、數(shù)千塊面料。該平臺的投入使用將減少企業(yè)的研發(fā)成本，縮短新產(chǎn)品開發(fā)周期，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力。

根據(jù)2004年區(qū)政府辦公室抄告單，區(qū)政府分三年給予該平臺總額500萬元經(jīng)費(fèi)支持，其中開發(fā)區(qū)每年給予100萬元的資助，區(qū)科技局每年給予50萬元的科研項(xiàng)目資助，另獎勵李加林教授50萬元，均已到位。

2.主要問題。

高技能人員流動性強(qiáng)。由于企業(yè)提供的待遇不足于吸引優(yōu)秀的人才，每年都有科研人才流失的情況，給項(xiàng)目研發(fā)帶來一定的影響。

資金投入壓力大。鑒于近年家紡產(chǎn)業(yè)宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻性，企業(yè)前期投入較大，而產(chǎn)出情況不容樂觀。目前，平臺建設(shè)后續(xù)資金壓力很大，并有改建“創(chuàng)意園”意向。

服務(wù)對象定位不夠合理。公司一直立足服務(wù)于本區(qū)中小家紡企業(yè)，而中小家紡企業(yè)往往依附于大企業(yè)，為一些大企業(yè)做配套或加工初級產(chǎn)品，自身沒有實(shí)力或者不想投入資金搞產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，因此，該基地和余杭當(dāng)?shù)丶壹徠髽I(yè)的結(jié)合度不夠，某些研發(fā)產(chǎn)品企業(yè)認(rèn)可度不高，缺乏推廣的市場。

3.建議。

要進(jìn)一步與余杭家紡企業(yè)相融合。面向余杭家紡行業(yè)的整體現(xiàn)狀需求，調(diào)整經(jīng)營思路，服務(wù)對象向區(qū)內(nèi)規(guī)模較大家紡企業(yè)拓展，并有的放矢地根據(jù)企業(yè)需求組織研發(fā)攻關(guān)，積極實(shí)施各類科技創(chuàng)新項(xiàng)目。

要切實(shí)加快成果轉(zhuǎn)化。通過舉辦成果推介會、技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)場會等形式，大力推進(jìn)現(xiàn)代數(shù)碼紡織技術(shù)及其它先進(jìn)適用技術(shù)在我區(qū)家紡企業(yè)的應(yīng)用，加快我區(qū)紡織行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

要延伸與理工大學(xué)的合作關(guān)系。在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步密切我區(qū)企業(yè)與理工大學(xué)其他學(xué)科學(xué)院，如機(jī)械設(shè)計(jì)及自動化、藝術(shù)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、動畫等優(yōu)勢專業(yè)的合作，互通供需，整合產(chǎn)業(yè)與科研優(yōu)勢，推進(jìn)我區(qū)與理工大學(xué)的全面合作，并要求理工大學(xué)在人員配備、科技資源、平臺作用上繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)和強(qiáng)化。

二、三大平臺運(yùn)行中共性問題的思考

1.加大投入，將“三大科技平臺”打造成為余杭的金名片。

“三大平臺”自2001年創(chuàng)建至今已經(jīng)8年，從近三年的運(yùn)作情況看并不理想，無論從經(jīng)濟(jì)效益還是社會效益都難以與當(dāng)年的建設(shè)初衷相匹配，然平臺本身具有雄厚的科技實(shí)力和較強(qiáng)的應(yīng)用潛力，有望打造成為余杭對外宣傳的“金名片”。目前，其中兩個平臺處于“墻里開花墻外香”狀況，如港科大先進(jìn)制造研究所其研究成果已應(yīng)用于青島海爾、江蘇三洋等多家外地知名企業(yè)，而應(yīng)用于本地企業(yè)僅新三聯(lián)電子公司等四家中小企業(yè)；浙江理工大學(xué)現(xiàn)代家紡設(shè)計(jì)研究所研發(fā)的產(chǎn)品也在余杭家紡企業(yè)中鮮為應(yīng)用，而更多地被海寧、嘉興等地的企業(yè)所應(yīng)用。為此建議政府有關(guān)部門要充分發(fā)揮服務(wù)功能，加強(qiáng)對“三大平臺”的成果宣傳，通過各種媒體和方法推介平臺的作用和功能，幫助解決一些平臺發(fā)展的瓶頸問題。同時，政府仍需延續(xù)對平臺發(fā)展的政策和資金扶持，完善平臺應(yīng)用中的政策引導(dǎo)激勵機(jī)制，如通過對服務(wù)平臺的績效評估，根據(jù)其對社會的服務(wù)收入，給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)助等。建立平臺服務(wù)中平臺和資源使用方合作互動的運(yùn)行機(jī)制，共同推動平臺建設(shè)。

2.切實(shí)發(fā)揮平臺作用，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。

政府和職能部門要針對我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，做好我區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的規(guī)劃布局和分步實(shí)施；要進(jìn)一步幫助已有科技平臺的良性發(fā)展，引導(dǎo)他們在建設(shè)中體現(xiàn)本地特色，以余杭需求為導(dǎo)向，突出服務(wù)功能，發(fā)揮資源集成、統(tǒng)籌共享，以服務(wù)我區(qū)的家紡、電子和制造業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和國內(nèi)外科技資源，為余杭企業(yè)的發(fā)展搭建科技服務(wù)平臺，切實(shí)為余杭現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級提供活力。如港科大已計(jì)劃在余杭實(shí)施區(qū)內(nèi)企業(yè)信息化。首先在8—10家企業(yè)示范，再以點(diǎn)帶面，以實(shí)施產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)PDM為主，客戶關(guān)系管理系統(tǒng)CRM、倉儲管理系統(tǒng)WMS為輔的設(shè)想，來提升企業(yè)的研發(fā)管理和生產(chǎn)管理水平，在具體實(shí)施過程中需要有關(guān)部門的牽線搭橋。

3.以“三大平臺”為橋梁，有效利用三所知名大學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源。

“三大平臺”合作方香港科技大學(xué)、浙江大學(xué)、浙江理工大學(xué)是三所著名的大學(xué)，尤其是香港科技大學(xué)，該大學(xué)被英國《泰晤士報(bào)高等教育特刊》評為全球頂尖200所大學(xué)排名榜第39位(2008)，具有很強(qiáng)的科技研發(fā)能力和國際信息資源。余杭要以“三大平臺”為橋梁，積極利用三所大學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)和延伸與這三所大學(xué)的聯(lián)系與合作，積極銜接科技創(chuàng)新的前沿陣地，并結(jié)合自身區(qū)域特點(diǎn)和優(yōu)勢進(jìn)行拓展，形成具有余杭特色的科技合作、培訓(xùn)交流和咨詢服務(wù)平臺，在余杭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮其積極作用，為余杭的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。

附件：三大科技平臺近年經(jīng)營狀況表

第二篇：數(shù)字化校園三大平臺建設(shè)研究

數(shù)字化校園三大平臺建設(shè)研究

摘要：互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展掀起了數(shù)字化校園建設(shè)熱潮。為了解決高校數(shù)據(jù)共享難、“信息孤島”現(xiàn)象普遍等問題，同時增強(qiáng)師生體驗(yàn)感，建設(shè)數(shù)字化校園三大平臺尤為重要。以西安石油大學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)為例，對該校統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺、公共數(shù)據(jù)交換平臺、統(tǒng)一門戶管理平臺建設(shè)分別進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：校園網(wǎng)絡(luò)；平臺建設(shè)；數(shù)字化校園

DOIDOI：10.11907/rjdk.161142

中圖分類號：TP319

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-7800（2016）005-0143-02

0 引言

數(shù)字化校園建設(shè)是以數(shù)字化信息和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上建立起來的對教學(xué)、科研、管理、技術(shù)服務(wù)、生活服務(wù)等校園信息的收集、處理、整合、存儲、傳輸和應(yīng)用，使數(shù)字資源得到充分利用的一種虛擬教育環(huán)境[1]。以西安石油大學(xué)為例，其“數(shù)字化校園”基礎(chǔ)框架已見雛形，但是其現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)由各部門分散建設(shè)，操作系統(tǒng)、開發(fā)語言、數(shù)據(jù)庫之間存在較大差異，各系統(tǒng)之間缺乏統(tǒng)一的接口和標(biāo)準(zhǔn)，存在“信息孤島”現(xiàn)象[2]。各應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息無法得到及時共享，重復(fù)的數(shù)據(jù)錄入也增加了教職工的工作量，嚴(yán)重降低了辦公效率。

因此，制定統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)公共數(shù)據(jù)交換平臺、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺、統(tǒng)一服務(wù)門戶管理平臺是學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化校園建設(shè)的重中之重。三大平臺建設(shè)能夠推進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)信息化、智能化和人性化管理，為師生提供全面、快捷的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源整合和優(yōu)化，從而整體提升學(xué)校管理水平與辦學(xué)水平。

信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

制定統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)字化校園三大平臺建設(shè)的前提。

所謂信息化標(biāo)準(zhǔn)，就是在信息產(chǎn)生、傳輸、交換和處理時采用統(tǒng)一的規(guī)則、概念、名詞、術(shù)語、傳輸格式、表達(dá)格式和代碼[3]。其體系是立體的、結(jié)構(gòu)化的，包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范、應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范、信息編碼規(guī)范、用戶規(guī)范與信息化管理規(guī)程五大方面，其結(jié)構(gòu)如圖1所示。

信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)主要分為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和代碼標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在建立代碼標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)嚴(yán)格遵循國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》、《教育信息化技術(shù)規(guī)范》、《軟件設(shè)計(jì)與開發(fā)規(guī)范》等，以及學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況建立的符合學(xué)校校情的自定義標(biāo)準(zhǔn)。

信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)對學(xué)校信息化建設(shè)至關(guān)重要，建設(shè)健全、完善的信息標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)字化校園建設(shè)的基石，是各應(yīng)用系統(tǒng)能夠有機(jī)結(jié)合的根本保證。因此，在三大平臺建設(shè)前期，應(yīng)落實(shí)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。公共數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)

在三大平臺建設(shè)中，公共數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)是難點(diǎn)也是重點(diǎn)。數(shù)據(jù)交換是整個平臺的核心，其成為解決“信息孤島”現(xiàn)象的主要手段。數(shù)據(jù)交換能夠有效實(shí)現(xiàn)各應(yīng)用系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，從而在一定程度上保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與一致性。并且，穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)環(huán)境有益于數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析，使得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策有據(jù)可依。

各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)時期不同，構(gòu)建技術(shù)不同，采用的數(shù)據(jù)庫也各異，應(yīng)用系統(tǒng)會因代碼、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量差、數(shù)據(jù)集成難度大等問題。因此，需要建立中心數(shù)據(jù)庫，讓各應(yīng)用系統(tǒng)最新數(shù)據(jù)經(jīng)抽取后存入其中[4]。

中心數(shù)據(jù)庫能夠與各應(yīng)用系統(tǒng)開展數(shù)據(jù)交換、共享，形成一個完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源。

公共數(shù)據(jù)交換平臺主要完成數(shù)據(jù)集成過程，該過程即為ETL，它是數(shù)據(jù)抽取（Extract）、轉(zhuǎn)換（Transform）、清洗（Cleansing）、裝載（Load）的過程，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)源向目標(biāo)數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)化。ETL工具已較為成熟，西安石油大學(xué)數(shù)據(jù)交換平臺選用基于商業(yè)中間件的ODI（Oracle Data Integrator）進(jìn)行構(gòu)建，平臺邏輯架構(gòu)如圖2所示。統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺建設(shè)

學(xué)校應(yīng)用系統(tǒng)越來越多，師生需要記憶的登錄信息也隨之增多，忘記密碼以及輸錯登錄信息的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，不僅對用戶造成了不便，也增加了信息中心運(yùn)維人員的工作量[5]。為有效解決學(xué)校各應(yīng)用系統(tǒng)登錄名和密碼不統(tǒng)一的問題，著手建設(shè)統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺尤為重要。

該平臺屬于門戶平臺的身份認(rèn)證模塊，是實(shí)現(xiàn)多應(yīng)用系統(tǒng)間單點(diǎn)登錄的基礎(chǔ)[6]，為門戶實(shí)現(xiàn)一站式登錄提供支撐。單點(diǎn)登錄指用戶使用單一用戶名和密碼登錄時，統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺直接將登錄信息與信息庫的用戶信息作對比，進(jìn)行身份認(rèn)證，認(rèn)證成功后生成認(rèn)證標(biāo)志返回給用戶，用戶持有該標(biāo)志去訪問門戶中集成的經(jīng)統(tǒng)一身份認(rèn)證過的應(yīng)用系統(tǒng)，該應(yīng)用系統(tǒng)同樣校驗(yàn)認(rèn)證標(biāo)志的有效性，當(dāng)相互交換認(rèn)證信息驗(yàn)證成功后，自動登錄到要訪問的應(yīng)用系統(tǒng)中。因此，師生使用一套用戶信息便可訪問多應(yīng)用系統(tǒng)，這極大地簡化了用戶操作，也減少了用戶信息運(yùn)維管理工作量，提升了系統(tǒng)整體安全性。統(tǒng)一服務(wù)門戶管理平臺建設(shè)

服務(wù)門戶管理平臺是三大平臺中直接展現(xiàn)給用戶的部分，該門戶在建設(shè)時不同于早期的新聞門戶，除具有新聞通知等信息發(fā)布功能外，還順應(yīng)時代潮流，增加了與服務(wù)相關(guān)的理念，能夠更好地增強(qiáng)用戶使用感，提升用戶滿意度。

將學(xué)?，F(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)如OA、人事、教務(wù)、郵件、研究生等模塊采用松耦合方式集成到門戶網(wǎng)站中，并抽取如校園卡查詢充值、OA待辦事項(xiàng)、郵件未讀提醒等應(yīng)用服務(wù)模塊。門戶管理平臺針對領(lǐng)導(dǎo)、普通教師、學(xué)生關(guān)注點(diǎn)的不同將門戶頁面展現(xiàn)內(nèi)容分為3類，按照登錄人員的3類身份呈現(xiàn)不同頁面，將他們真正關(guān)心的內(nèi)容直觀展現(xiàn)，提升整體管理水平。例如，以領(lǐng)導(dǎo)身份登陸的用戶門戶中會增加報(bào)表數(shù)據(jù)信息，以方便領(lǐng)導(dǎo)層掌握學(xué)校真實(shí)數(shù)據(jù)，為正確決策提供保障。此外，服務(wù)門戶平臺提供了圖形化工具，用戶可對界面進(jìn)行美化設(shè)置，還可以在已經(jīng)集成的應(yīng)用服務(wù)中挑選常用模塊添加到首頁，讓用戶體驗(yàn)這種自由的調(diào)整操作功能，提高用戶對于門戶的服務(wù)感知度。

這種基于SOA的服務(wù)集成門戶平臺能夠?yàn)槿熒峁┍憬莘?wù)，提高辦公、教學(xué)質(zhì)量，同時讓師生在使用中切實(shí)體會到學(xué)校整體信息化水平的躍進(jìn)。

結(jié)語

數(shù)字化校園建設(shè)熱潮是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的必然結(jié)果，是各大高校提升綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。西安石油大學(xué)的數(shù)字化校園基礎(chǔ)建設(shè)已較為完善，日益增加的應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源如何有效利用，“信息孤島”現(xiàn)象如何避免等問題則需要依靠建設(shè)三大平臺來解決。三大平臺集中管理學(xué)校現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)信息，為全校師生提供優(yōu)質(zhì)的用戶體驗(yàn)，以及便捷、全面的信息服務(wù)；能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)有數(shù)據(jù)共享，避免系統(tǒng)分散建設(shè)過程中的重復(fù)建設(shè)問題，實(shí)現(xiàn)各類資源的整合和優(yōu)化配置；能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)校管理水平和辦學(xué)效率的大幅度提升，使得西安石油大學(xué)的信息化應(yīng)用達(dá)到較高水平。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：對公安三大建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)**縣《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段實(shí)施方案》（安組發(fā)[2009]5號）和《關(guān)于開展千名黨員干部“四進(jìn)四思”調(diào)研服務(wù)月活動深入組織調(diào)研工作的通知》（安學(xué)組辦字[2009]11號）的要求，結(jié)合分管公安工作的實(shí)際，從4月2日至4月11日，本人就如何加強(qiáng)公安“三大建設(shè)”、開展平安創(chuàng)建、增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)

展能力主題深入基層開展了調(diào)研。走訪了縣公安局孔田、鶴子、鳳山、欣山、長沙等派出所和指揮中心、刑偵、治安、交管等警種，走訪了欣山鎮(zhèn)溪背、石塘、東江源等社區(qū)和鶴子鎮(zhèn)龍崗、半逕、烏石等移民村組，走訪了宏大木業(yè)有限公司、明達(dá)功能有限公司等企業(yè)，同時堅(jiān)持每天利用互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)民交流對當(dāng)前形勢和政府工作的看法，征求了意見和建議。調(diào)研中感觸很深，收獲很多，增長了見識，開闊了眼界，拓寬了思路，對理清今后的工作思路很有指導(dǎo)意義。

一、公安機(jī)關(guān)“三大建設(shè)”基本情況

公安部南京會議以來，**公安機(jī)關(guān)積極主動實(shí)施“三大建設(shè)”工程，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的事情做起，從公安工作最急需、最迫切的問題著手，抓準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，抓好落腳點(diǎn)，盡早謀劃，明確責(zé)任，落實(shí)具體措施，推動公安工作協(xié)調(diào)全面發(fā)展。2008年，**縣公安局百名民警電腦配備數(shù)達(dá)80臺，公安三級網(wǎng)帶寬達(dá)4兆、四級網(wǎng)接入率達(dá)100%，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)得到全面發(fā)展，該局連續(xù)三年榮獲贛州“全市縣級公安機(jī)關(guān)績效考評先進(jìn)單位”稱號，連續(xù)五年榮獲江西“全省縣級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號。

二、實(shí)施公安“三大建設(shè)”的主要做法：

（一）抓準(zhǔn)公安信息化建設(shè)這個切入點(diǎn)，不斷提高公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力。

在2008年開展“警務(wù)綜合應(yīng)用平臺信息采集百日大會戰(zhàn)”的基礎(chǔ)上，該局進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的理念，突出提高公安機(jī)關(guān)信息化應(yīng)用水平，體現(xiàn)信息資源的規(guī)模效益。一是加強(qiáng)硬件建設(shè)和技術(shù)支持。投資30余萬元，新增電腦37臺、新配數(shù)字證書105個，購買了警務(wù)綜合信息軟件，旅館業(yè)治安管理信息軟件；順利完成了350兆集群系統(tǒng)基站設(shè)備的安裝調(diào)試工作；培訓(xùn)系統(tǒng)管理員5人，分5批對全局284名民警進(jìn)行了警務(wù)綜合信息應(yīng)用平臺操作技能培訓(xùn)，對全局各單位計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。二是明確目標(biāo)，提升信息應(yīng)用效能。以全國公安機(jī)關(guān)金盾二期工程建設(shè)為契機(jī)，針對公安信息化應(yīng)用中存在的信息資源利用、流動過程中存在的突出問題制定并完善了《**縣公安局信息化建設(shè)實(shí)施意見》，按照信息采集與基礎(chǔ)工作一體化，業(yè)務(wù)流程與信息流轉(zhuǎn)一體化的目標(biāo)，落實(shí)基礎(chǔ)信息采集、錄入、維護(hù)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)公安信息全警采集、全警錄入，全警共享。目前全縣各警種正在以學(xué)習(xí)推廣周俊軍工作法為契機(jī),積極探索向規(guī)范化、數(shù)字化警務(wù)邁進(jìn)，依托警務(wù)室建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對流動人口、出租房屋、重點(diǎn)場所及治安防控工作動態(tài)化、信息化管理。三是實(shí)行考核、通報(bào)制度，推進(jìn)基礎(chǔ)信息采集、應(yīng)用水平。制定了《**縣公安局信息化建設(shè)考核獎懲辦法》，明確規(guī)定信息采集、應(yīng)用、維護(hù)相關(guān)責(zé)任及目標(biāo)要求，縣局指揮中心定期對各部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，每季度對各部門警務(wù)綜合應(yīng)用平臺的應(yīng)用情況、各責(zé)任部門信息采集情況進(jìn)行通報(bào)，并將平時的通報(bào)與年終的考核相掛鉤。針對警務(wù)綜合平臺應(yīng)用中出現(xiàn)的問題，縣局在積極協(xié)調(diào)市局解決的同時，為各基層部門印發(fā)了“警務(wù)綜合應(yīng)用平臺操作手冊”，并組織對全局民警分進(jìn)行再培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后由指揮中心對各部門總體應(yīng)用水平進(jìn)行測試，結(jié)果在全局通報(bào)，對于測試不及格的部門按照考核有關(guān)規(guī)定落實(shí)獎懲。四是重點(diǎn)推進(jìn)指揮中心規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前指揮中心建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題，縣局出臺了《**縣公安局指揮中心建設(shè)規(guī)范》，在目前基礎(chǔ)上設(shè)立兼職指揮長,將指揮中心主任調(diào)整充實(shí)到局黨委班子，接警人員增補(bǔ)至6名,并堅(jiān)持接警員每周五集中學(xué)習(xí)、月考核、季考評機(jī)制；同時根據(jù)當(dāng)前社會治安防控體系建設(shè)需要，制定出臺了《**縣公安局接處警工作規(guī)范》、《**縣公安局接處警工作責(zé)任追究制度》，對接警、派警、出警時間、反饋時間進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，并對不按規(guī)定接警、派警、出警的人員提出了明確的責(zé)任追究制度，通過各項(xiàng)具體措施、考核辦法，不斷提高指揮中心實(shí)戰(zhàn)指揮、應(yīng)急反應(yīng)的整體實(shí)力和戰(zhàn)斗力，把指揮中心建成為公安機(jī)關(guān)信息化警務(wù)機(jī)制的真正龍頭。

（二）抓住執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)這個關(guān)鍵點(diǎn)，不斷提高公安機(jī)關(guān)公信力

在歷年來抓好執(zhí)法質(zhì)量的基礎(chǔ)上，該局制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法辦案工作各項(xiàng)制度，進(jìn)一步引導(dǎo)教育民警轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤。一是完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。先后制定了《**縣公局行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》、《**縣公安局行政執(zhí)法崗位職責(zé)體系》、《**縣公安局執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《**縣公安局執(zhí)法檔案規(guī)定》、《**公安局行政許可監(jiān)督規(guī)定》，制定了案件質(zhì)量責(zé)任制、執(zhí)

第四篇：國際科技合作重點(diǎn)工作調(diào)研

國際科技合作重點(diǎn)工作調(diào)研

部門/地方調(diào)研表

指標(biāo)說明

科技部國際合作司 科技部科技評估中心

2017年9月 1 基本信息

部門/地方科技廳（委、局）名稱：按經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)正式使用的單位名稱全稱填寫。

地址和郵編：填寫單位聯(lián)系人地址以及郵編信息。

聯(lián)系人：填寫聯(lián)系人的姓名、職務(wù)/職稱、座機(jī)、手機(jī)、傳真以及電子郵箱。單位性質(zhì)：按單位實(shí)際性質(zhì)填寫。

2-1 R&D經(jīng)費(fèi)

所屬機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)：指調(diào)查單位及其下屬機(jī)構(gòu)用于內(nèi)部開展R&D活動（基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展）的實(shí)際支出。包括用于R&D項(xiàng)目（課題）活動的直接支出，以及間接用于R&D活動的管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、與R&D有關(guān)的基本建設(shè)支出以及外協(xié)加工費(fèi)等。不包括生產(chǎn)性活動支出、歸還貸款支出以及與外單位合作或委托外單位進(jìn)行R&D活動而轉(zhuǎn)撥給對方的經(jīng)費(fèi)支出。

所屬機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)中用于開展國際科技合作的經(jīng)費(fèi)：指R&D經(jīng)費(fèi)中用于開展國際科技合作相關(guān)活動的經(jīng)費(fèi)。包括國際科技合作項(xiàng)目（課題）支出、國際科技合作基地支出、國際科技合作人員交流與培養(yǎng)支出、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)支出等。該部分經(jīng)費(fèi)按來源分為五部分，分別來自于中央財(cái)政、地方財(cái)政、自有資金、國外R&D經(jīng)費(fèi)，以及其他類型。

3-1 國際科技合作協(xié)議與實(shí)施機(jī)制

已簽訂的對外科技合作協(xié)議、協(xié)定或諒解備忘錄：指調(diào)查單位與國外相關(guān)政府部門、科研機(jī)構(gòu)簽訂的對外科技合作協(xié)議、協(xié)定或諒解備忘錄，不包括下屬單位簽訂的相關(guān)合作協(xié)議、協(xié)定或諒解備忘錄。

國際科技合作實(shí)施機(jī)制：指調(diào)查機(jī)構(gòu)為落實(shí)國家政策、部門規(guī)劃、對外科技合作協(xié)議、協(xié)定或諒解備忘錄而實(shí)施的各類國際科技合作機(jī)制，包括但不限于國際科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺、國際科技技術(shù)轉(zhuǎn)移大會/對接會等。

3-2 國際科技創(chuàng)新合作計(jì)劃與項(xiàng)目

國際科技創(chuàng)新合作計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）：指調(diào)查單位主管的專門用于開展國際科技創(chuàng)新合作的計(jì)劃（專項(xiàng)、基金），同時提供項(xiàng)目清單（模板見網(wǎng)頁下載鏈接）。

外籍專家參與國家/部門/地方科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）實(shí)施管理情況：指外籍專家參與國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）實(shí)施的有關(guān)管理情況，包括牽頭或參與戰(zhàn)略研究的外國專家人數(shù)、參與指南編制的外國專家人數(shù)、參與項(xiàng)目評審的外國專家人數(shù)，以及參與項(xiàng)目驗(yàn)收的外國專家人數(shù)。

3-3 培育和引進(jìn)國際科技創(chuàng)新合作人才

所屬機(jī)構(gòu)人員：指調(diào)查單位及其下屬單位人員總數(shù)。

所屬機(jī)構(gòu)科研人員數(shù)量：指調(diào)查單位及其下屬單位參與研究與試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目研究、管理和輔助工作的人員，包括項(xiàng)目(課題)組人員，科技行政管理人員和直接為項(xiàng)目(課題)活動提供服務(wù)的輔助人員。

所屬機(jī)構(gòu)外籍教師/科研人員數(shù)量：指調(diào)查單位及其下屬單位科研人員中，在大陸連續(xù)居住半年以上，從事科研、教學(xué)的外籍人員數(shù)量。

所屬機(jī)構(gòu)外籍訪問學(xué)者數(shù)量：指調(diào)查單位及其下屬單位中，從事科研活動的外籍訪問學(xué)者數(shù)量。

所屬機(jī)構(gòu)外籍博士留學(xué)生數(shù)量：指調(diào)查單位及其下屬單位中，學(xué)籍在本單位的外籍博士留學(xué)生數(shù)量。學(xué)籍在中科院大學(xué)的博士留學(xué)生，無需在各科研院所中統(tǒng)計(jì)。

所屬機(jī)構(gòu)在國外聯(lián)合培養(yǎng)人員：指調(diào)查單位及其下屬單位中，在海外進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)的人員。

出國訪問學(xué)者：指調(diào)查單位及其下屬單位中，到國外大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流、訪學(xué)的人員數(shù)量。

所屬機(jī)構(gòu)歸國留學(xué)人員數(shù)量：指調(diào)查單位及其下屬單位中，具有海外（含港澳臺）留學(xué)背景，取得學(xué)位并歸國，并在高?；羁蒲袡C(jī)構(gòu)中從事技術(shù)研發(fā)等與科研相關(guān)工作的中國籍人員。

引進(jìn)海外人才情況：指調(diào)查單位設(shè)立的引進(jìn)海外人才計(jì)劃及引進(jìn)人才數(shù)量。國際組織高端任職情況：指調(diào)查單位及其下屬單位在國際學(xué)術(shù)組織中擔(dān)任主席、副主席、執(zhí)委或相當(dāng)決策職能職務(wù)的人員。3-4 國際科技合作基地平臺

海外共建聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)：指調(diào)查機(jī)構(gòu)在海外共建的聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)，包括但不限于聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研究中心、科技園區(qū)、技術(shù)示范基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等。

協(xié)助“一帶一路”沿線國家建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：指調(diào)查機(jī)構(gòu)協(xié)助“一帶一路”沿線國家建設(shè)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

國外機(jī)構(gòu)或企業(yè)在本部門/地方所屬科研機(jī)構(gòu)/大學(xué)建立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)：指國外機(jī)構(gòu)或企業(yè)在調(diào)查機(jī)構(gòu)所屬的科研機(jī)構(gòu)/大學(xué)建立的聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)，包括但不限于聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研究中心等。

3-5本單位及所屬機(jī)構(gòu)制訂或參與起草國際標(biāo)準(zhǔn)的情況

本單位及所屬機(jī)構(gòu)制訂或參與起草國際標(biāo)準(zhǔn)的情況：指調(diào)查機(jī)構(gòu)及所屬機(jī)構(gòu)制訂或參與起草國際標(biāo)準(zhǔn)的情況，國際標(biāo)準(zhǔn)需已正式發(fā)布。

3-6參與或牽頭實(shí)施國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程

參與或牽頭實(shí)施國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程：國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程是指具有投資強(qiáng)度大、多國科研人員參與、多學(xué)科交叉、需要昂貴且復(fù)雜的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、研究目標(biāo)宏大等特點(diǎn)的大科學(xué)研究計(jì)劃或工程。其分為兩類，第一類是“大科學(xué)工程”，即需要巨額投資建造、運(yùn)行和維護(hù)大型研究設(shè)施的“工程式”的大科學(xué)研究，其中包括預(yù)研、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等一系列研究開發(fā)活動，以及利用其裝置開展的大型科學(xué)研究活動。第二類是“大科學(xué)計(jì)劃”，即需要跨學(xué)科合作的大規(guī)模、大尺度的前沿性科學(xué)研究項(xiàng)目，通常是圍繞一個總體研究目標(biāo)，由眾多科學(xué)家有組織、有分工、有協(xié)作、相對分散地開展“分布式”研究。由于無法窮舉，如調(diào)查單位參與或牽頭實(shí)施的國際大科學(xué)計(jì)劃（工程）不在列表中，可自行添加。

工作年報(bào)：為減輕調(diào)查單位負(fù)擔(dān)，請直接上傳國際大科學(xué)計(jì)劃（工程）的2016年報(bào)或工作總結(jié)（或其他類似文件）。

3-7在華設(shè)立的國際學(xué)術(shù)組織或辦事機(jī)構(gòu)情況

在華設(shè)立的國際學(xué)術(shù)組織或辦事機(jī)構(gòu)情況：指國際學(xué)術(shù)組織將其總部或辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在中國的情況，僅中國科協(xié)填寫。

4-1國際科技創(chuàng)新合作領(lǐng)域 國際科技創(chuàng)新合作領(lǐng)域：填寫調(diào)查單位在開展國際科技合作時，具體所屬的領(lǐng)域。如有特殊領(lǐng)域不包含在選項(xiàng)中，可以單獨(dú)進(jìn)行填寫?？梢赃x擇多個合作領(lǐng)域。

4-2國際科技合作與交流的國別/國際組織

國際科技合作的國別/國際組織：填寫調(diào)查單位在開展國際科技合作時，具體合作的國別和地區(qū)；若調(diào)查單位不是與具體的國家和地區(qū)開展合作，而是與某國際組織開展合作，請?zhí)顚憞H組織的全稱。該項(xiàng)內(nèi)容可以多選。

4-3 合作形式、收益與貢獻(xiàn)

國際科技合作交流的形式：選擇調(diào)查單位是通過何種方式，與國外企業(yè)、機(jī)構(gòu)、部門等開展國際科技合作的，包括但不限于聯(lián)合開展項(xiàng)目研究、共建實(shí)驗(yàn)室、人才的引進(jìn)和外派，引進(jìn)技術(shù)和消化等。

開展國際科技合作獲得的收益：指開展國際科技合作給調(diào)查單位帶來的收益，包括經(jīng)費(fèi)、資源、成果、影響、能力、人才、合作網(wǎng)絡(luò)、競爭力、市場等?？啥噙x。

開展國際科技合作對國家開放創(chuàng)新戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)：指調(diào)查單位開展國際科技合作給國家發(fā)展帶來的貢獻(xiàn)，包括：外交、全球化議題、人才培養(yǎng)、帶動科技創(chuàng)新和民生改善等各方面。

4-4 本單位國際科技創(chuàng)新合作效果典型案例

請選擇填寫最具代表性的1~2個典型案例。案例名稱：填寫案例的具體名稱。

中方牽頭與參與單位：填寫本案例中的中方牽頭與參與單位名稱，牽頭單位寫在第一個，其他按重要度排序。

外方合作單位：填寫本案例中外方合作單位名稱，按重要度排序。公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的情況：指本案例獲得的來自科技部、部門、地方政府及其它途徑的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，可多選，經(jīng)費(fèi)額填寫匯總額度。

獲得外方經(jīng)費(fèi)支持情況：指本案例獲得的來自外國政府、國際組織、外資企業(yè)及其它途徑的外方經(jīng)費(fèi)，可多選，經(jīng)費(fèi)額填寫匯總額度。合作國別/國際組織：填寫本案例在開展國際科技合作時，具體合作的國別和地區(qū)；若調(diào)查單位不是與具體的國家和地區(qū)開展合作，而是與某國際組織開展合作，請?zhí)顚憞H組織的全稱。該項(xiàng)內(nèi)容可以多選。

國際科技合作的形式：選擇本案例中，調(diào)查單位是通過何種方式，與國外企業(yè)、機(jī)構(gòu)、部門等開展國際科技合作的，包括但不限于聯(lián)合開展項(xiàng)目研究、共建實(shí)驗(yàn)室、人才的引進(jìn)和外派，引進(jìn)技術(shù)和消化等。

開展國際科技合作獲得的收益：指開展本案例中，開展國際科技合作給調(diào)查單位帶來的收益，包括經(jīng)費(fèi)、資源、成果、影響、能力、人才、合作網(wǎng)絡(luò)、競爭力、市場等。可多選。

開展國際科技合作對國家開放創(chuàng)新戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)：指開展本案例中，調(diào)查單位開展國際科技合作給國家發(fā)展帶來的貢獻(xiàn)，包括：外交、全球化議題、人才培養(yǎng)、帶動科技創(chuàng)新和民生改善等各方面。

合作效果簡述：簡述開展本案例的國際科技合作所帶來的效果，300字以內(nèi)。

5-1開展國際合作存在哪些障礙或問題

開展國際合作存在哪些障礙或問題：填寫本單位在開展國際科技合作時，在國際局勢變化、政策、技術(shù)實(shí)力、人員、資金等方面遇到的問題。

對我國開展國際科技合作及調(diào)研的意見和建議：指調(diào)查單位結(jié)合在開展國際合作過程中存在的障礙或問題，提出對我國開展國際科技合作及調(diào)研的意見和建議。200字以內(nèi)。

第五篇：中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)調(diào)研報(bào)告

中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為了進(jìn)一步推進(jìn)我X中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，幫助中小企業(yè)增加自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，加快我X產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，X年X月，由XX、XX、XX組成考察調(diào)研組，對XX公司中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?？疾旖M一行實(shí)地參觀了XX公司中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)情況，聽取了相關(guān)人員的情況介紹，并就有關(guān)問題與XX公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談交流。通過實(shí)地學(xué)習(xí)考察交流認(rèn)為，XX公司中小企業(yè)公共服務(wù)平臺檔次高、政策好、前景廣闊，很多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

一、XX公司中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的基本情況 XX公司經(jīng)過積極準(zhǔn)備，投入資金升級改造軟硬件設(shè)施，于XX年XX月通過國家工信部評審，成功申報(bào)XX中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。XX中小企業(yè)公共服務(wù)平臺通過評審開通，使得XX中小企業(yè)服務(wù)平臺成為XX經(jīng)信委在XX設(shè)立XX家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺之一，系XX唯一一家，也是XX唯一的石油石化中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。該平臺的服務(wù)宗旨是，整合工業(yè)園區(qū)及其他社會服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，統(tǒng)一納入一個服務(wù)“窗口”，在平臺內(nèi)為石油技術(shù)服務(wù)中小企業(yè)及其他企業(yè)提供技術(shù)支持、政策法規(guī)、管理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、融資服務(wù)、市場開拓、招聘培訓(xùn)等社會化服務(wù)。

二、XX建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的必要性

中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。為了幫助中小企業(yè)克服在其發(fā)展過程中面臨的技術(shù)創(chuàng)新能力不足、技術(shù)人才短缺、融資困難等缺乏競爭力的共性問題和難題，2010年為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》和國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，推動中小企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。工信部、發(fā)改委以及人力資源等部門提出了相關(guān)指導(dǎo)意見。進(jìn)一步明確了中小企業(yè)服務(wù)平臺應(yīng)該為解決中小企業(yè)共性需求，暢通信息渠道，改善經(jīng)營管理，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，加快轉(zhuǎn)型升級的時代，幫助XX廣大中小企業(yè)解決實(shí)質(zhì)性難題，有效引導(dǎo)中小企業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)形勢的大背景大環(huán)境下更好更快發(fā)展，成立XX中小企業(yè)服務(wù)平臺，是以政府為主導(dǎo)，整合各方社會資源，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。加快服務(wù)平臺建設(shè)，是落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策和國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的重要舉措，對改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工協(xié)作，推動共性關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)移與應(yīng)用，逐步形成社會化、市場化、專業(yè)化的公共服務(wù)體系和長效機(jī)制具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

三、工作建議

建立XX中小企業(yè)服務(wù)平臺，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，主要從以下四個方面來開展工作。

（一）窗口服務(wù)平臺定位。XX窗口服務(wù)平臺職責(zé)是服務(wù)于XX本地的中小企業(yè)。為企業(yè)提供信息咨詢、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、融資服務(wù)等內(nèi)容。通過呼叫中心、服務(wù)大廳、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式為中小企業(yè)提供線上線下找得著、用得起、有保證的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）平臺主要建設(shè)內(nèi)容。一是配合做好網(wǎng)絡(luò)平臺。在全區(qū)統(tǒng)一開發(fā)的平臺網(wǎng)絡(luò)管理運(yùn)營系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上，結(jié)合XX中小企業(yè)實(shí)際需求建立和完善窗口平臺網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通和協(xié)同響應(yīng)。二是規(guī)劃建設(shè)服務(wù)大廳。服務(wù)大廳建設(shè)包括服務(wù)接待區(qū)、信息體驗(yàn)區(qū)、培訓(xùn)室等功能區(qū)域，配備大屏幕電子顯示屏、觸摸屏、查詢一體機(jī)等。同時建立健全服務(wù)質(zhì)量、客戶回訪、評價等管理制度和保障措施，培育服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展，為給企業(yè)提供多渠道、多元化的服務(wù)。

（三）優(yōu)化平臺服務(wù)體系。一是服務(wù)體系建立。為更好的發(fā)揮窗口平臺的各項(xiàng)服務(wù)職能，引進(jìn)和整合優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會化服務(wù)資源,逐步形成以公益性服務(wù)為主導(dǎo),市場專業(yè)化服務(wù)為補(bǔ)充的多層次、全覆蓋的中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大中心服務(wù)的多元化。二是籌建服務(wù)聯(lián)盟。邀請信息咨詢、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、融資服務(wù)等專業(yè)的機(jī)構(gòu)組建服務(wù)聯(lián)盟，為中小企業(yè)提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù),提高中小企業(yè)的競爭力和成長性。三是加大政策扶持。落實(shí)出臺促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策措施,制定服務(wù)機(jī)構(gòu)評價標(biāo)準(zhǔn)，對信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)、效果顯著的服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行服務(wù)補(bǔ)助和獎勵表彰等扶持措施，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍管理建設(shè)。一是加強(qiáng)人才保障。采取激勵、引進(jìn)、培育的措施擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍規(guī)模，優(yōu)化專業(yè)人員配置，要建立健全專業(yè)人才評價制度、薪酬保障機(jī)制、表彰獎勵制度，以激發(fā)服務(wù)人員的工作熱情和創(chuàng)造潛能。二是強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn)。建立教育培訓(xùn)機(jī)制，定期或不定期對平臺服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、明確服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為提高服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)和水平。三是組建專家隊(duì)伍。積極與知名院校、科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位和部門進(jìn)行廣泛合作，建立起一支專業(yè)性強(qiáng)的咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)。邀請經(jīng)濟(jì)學(xué)者、市場經(jīng)濟(jì)分析師、金融理財(cái)專家、律師等相關(guān)專家加入，并作為中小企業(yè)服務(wù)中心專業(yè)咨詢服務(wù)隊(duì)顧問。四是建全管理制度。制定出臺《XX中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營監(jiān)督管理制度》和《XX中小企業(yè)服務(wù)平臺人員考核管理制度》。通過服務(wù)跟蹤、企業(yè)回訪、績效考評等多種方式,形成優(yōu)勝劣態(tài)的制度,促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。對服務(wù)人員建立評價考核機(jī)制，完善業(yè)績評價辦法，做好服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容跟蹤、評價、考核。XXXX XX年X月X日