第一篇:人民調(diào)解工作推進年活動實施意見
關(guān)于在全縣開展“人民調(diào)解工作推進年”
活動的實施方案
全力推進人民調(diào)解工作,是加強社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,也是維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切要求。為全面貫徹落實全市政法工作和司法行政工作會議精神,推進全縣“十大惠民富民工程”的順利實施,進一步規(guī)范人民調(diào)解工作,提高基層化解矛盾糾紛的能力和水平。縣政府決定,今年在全縣范圍內(nèi)組織開展人民調(diào)解推進年活動。現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施意見:
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強和規(guī)范人民調(diào)解工作,及時排查化解矛盾糾紛為主線,以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點,以促進社會和諧穩(wěn)定為目標,堅持“以防為主,調(diào)防結(jié)合,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn),防止激化”的原則,有效整合社會資源,全面落實工作措施,扎實開展人民調(diào)解工作,努力把各類矛盾糾紛掌握在初期,化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),保障全縣經(jīng)濟社會率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、目標任務
加強和規(guī)范人民調(diào)解工作,完善工作流程,及時有效地消除不穩(wěn)定因素,健全完善長效機制,推進人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化建設,加強法制宣傳教育,夯實人民調(diào)解工作基礎。通過人民調(diào)解推進年活動的開展,使人民調(diào)解職能得到充分發(fā)揮,各類新出現(xiàn)的矛盾糾紛得到及時 化解,歷年積怨陳案得到有效解決,重點信訪案件限時辦結(jié),努力實現(xiàn)“三個減少、兩個達到、一個下降”的工作目標,即:民轉(zhuǎn)刑案件減少、重大群體性事件減少、越級上訪和集體上訪等異常上訪減少;排查出的糾紛調(diào)處率達到100%,調(diào)解成功率達到95%以上;社會發(fā)案率總體下降。
(一)健全完善長效機制,突出“三項建設”。一是加強人民調(diào)解網(wǎng)絡建設。加強和充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導調(diào)解工作的職能作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村、組人民調(diào)解組織建設;企事業(yè)單位、大型集貿(mào)市場、物業(yè)管理小區(qū)、交通事故、醫(yī)患糾紛等人民調(diào)解組織由縣司法局牽頭,相關(guān)部門配合參與,使人民調(diào)解組織建設達到無縫覆蓋。二是加強司法所規(guī)范化和司法行政系統(tǒng)保障能力建設。按照縣委“關(guān)于加強司法所規(guī)范化建設的意見”精神,著力在“人員、管理、指導和經(jīng)費保障”四個環(huán)節(jié)上下功夫,使省級規(guī)范化司法所達到20%以上;市級規(guī)范化司法所達到80%以上;司法行政機關(guān)公用經(jīng)費、人民調(diào)解“三項經(jīng)費”和司法助理員崗位津貼足額落實到位。三是加強司法所和各級人民調(diào)委會業(yè)務建設。每個司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會要達到標牌、印章、標識、程序、制度和文書“六統(tǒng)一”,組織、制度、工作、報酬“四落實”,使人民調(diào)解的申請、受理、調(diào)查取證、調(diào)處、立檔和回訪等環(huán)節(jié)的工作流程更加規(guī)范,崗位責任、重大糾紛討論、業(yè)務登記、學習例會、統(tǒng)計和檔案管理等制度進一步完善,各種糾紛的登記統(tǒng)計率達到95%以上。
(二)深化人民調(diào)解工作,集中開展“三項攻堅”。一是集中清理陳年積案。對以往調(diào)解工作中遺留、黨委政府交辦、有關(guān)部門和單位委托移交的矛盾糾紛,進行認真統(tǒng)計、梳理和分析,分別登記,研究調(diào)解 方案,采取穩(wěn)控措施。二是集中化解重點糾紛。緊緊圍繞黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的社會難點、熱點問題,重點排查化解涉及土地征用、房屋拆遷、社會保障、退耕還林、勞動用工、物業(yè)管理、交通肇事、醫(yī)患糾紛和涉法涉訴等領域容易激化升級的矛盾糾紛。三是集中整治重點地區(qū)。深入城鄉(xiāng)結(jié)合部、新農(nóng)村示范點和一些人群聚居區(qū)、治安復雜地區(qū)、糾紛多發(fā)地區(qū),扎實細致排查矛盾糾紛、越級上訪、治安隱患、涉黑涉毒等苗頭線索,配合有關(guān)部門進行整治,從而引領和推動人民調(diào)解工作的不斷深入,使重大復雜疑難糾紛調(diào)處成功率達到90%以上。
(三)整合各種調(diào)解資源,努力實現(xiàn)“三個銜接”。一是推進司法所與基層法庭的“所庭聯(lián)動”。在所有建立基層人民法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民法院所在地,堅持調(diào)解優(yōu)先原則,落實訴前引導選擇人民調(diào)解、訴中委托開展人民調(diào)解和審后執(zhí)行和解的工作機制。二是推進司法所與公安派出所的“所所聯(lián)動”。在所有建立公安派出所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣公安局所在地,建立健全涉及治安案件、簡單傷害案件和一些自訴案件民事糾紛聯(lián)合調(diào)處的工作機制。三是推進司法所與法律服務所的“自身聯(lián)動”。建立健全司法所與法律服務所聯(lián)合調(diào)解較為疑難復雜矛盾糾紛的工作機制。全面開展人民調(diào)委會的跟蹤調(diào)解,法院委托的調(diào)解,公安機關(guān)的選擇調(diào)解,醫(yī)療、交通、人社等部門的介入調(diào)解,司法行政部門的全程調(diào)解,構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎,行政調(diào)解,司法調(diào)解相互銜接,分工協(xié)作的“大調(diào)解、大服務”工作機制,建立完善人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認制度,不斷提高人民調(diào)解協(xié)議履行率,使涉案在30000元以上的矛盾糾紛都能通過“三調(diào)聯(lián)動”的方式予以解決;人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認案件在每個司法所至少達到10件以上。
(四)牢固樹立辦案意識,著力做好“三個提高”。一是提高人民調(diào)解辦案數(shù)量。在1萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、調(diào)委會年排查調(diào)處糾紛數(shù)量要達到60件以上;1萬-3萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、調(diào)委會年排查調(diào)處糾紛數(shù)量要達到150件以上;3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、調(diào)委會年排查調(diào)處糾紛數(shù)要達到200件以上。各級調(diào)解組織、調(diào)處民間糾紛總數(shù)較上年提高20%以上;調(diào)處糾紛建檔歸卷率要達到40%以上,所有建檔歸卷的矛盾糾紛根據(jù)難易程度,按50—100元的標準發(fā)放調(diào)解員“個案補貼”。二是提高人民調(diào)解的工作質(zhì)量。通過司法所、社區(qū)和村級以上調(diào)解委員會調(diào)處的矛盾糾紛,要做到當事人基本情況記錄清楚,調(diào)查筆錄格式規(guī)范,調(diào)解程序合情合法,調(diào)解協(xié)議簽訂明確,回訪及時真實,使全縣調(diào)解文書檔案合格率達到90%以上,協(xié)議履行率達到95%以上。三是提高人民調(diào)解工作的社會效果。在開展人民調(diào)解推進年活動中,結(jié)合黨在新時期開展的農(nóng)村中心工作,鍛煉司法所工作人員和廣大基層調(diào)解人員的實戰(zhàn)能力,提高發(fā)現(xiàn)矛盾的排查能力和對基層人民調(diào)解工作的指導能力,使糾紛排查預警率達到80%以上,首席調(diào)解員的聘用率、調(diào)解工作的覆蓋率和人民調(diào)解“三項經(jīng)費”的落實率得到明顯提高,人民調(diào)解工作的社會效果日益凸現(xiàn)。
三、方法步驟
全縣組織開展人民調(diào)解工作推進年活動從3月份開始,至12月底結(jié)束,具體分三個階段實施:
(一)動員部署階段(3月1日至3月10日)。層層召開動員會,組織司法行政系統(tǒng)全體工作人員和人民調(diào)解員學習上級有關(guān)文件精神,規(guī)范各種調(diào)解文書格式,制定實施方案,明確工作任務。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種有效形式廣泛宣傳開展人民調(diào)解推進年活動的重大意義,營造良好的活動氛圍。
(二)具體實施階段(3月10日至11月30日)。按照方案部署,采取邊宣傳、邊調(diào)處、邊規(guī)范、邊推進的方法,扎實開展人民調(diào)解推進年活動,認真做好糾紛排查調(diào)處、受理登記和調(diào)解信息統(tǒng)計工作?;顒娱_始后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門對排查出的矛盾糾紛和積案,要逐一登記造冊,明確包案領導、責任部門、辦理時限和結(jié)案要求,于3月25前上報縣“人民調(diào)解推進年”活動辦公室。每月5日前上報基層工作月報表和兩期簡報,并至少報送一件預防和制止群體性事件的典型案例,或一件創(chuàng)新的工作做法。在活動中,縣上將適時召開全縣人民調(diào)解推進年現(xiàn)場會,組織開展“爭當人民調(diào)解能手”評選活動,抓點帶面,推動全局。
(三)總結(jié)表彰階段(12月1日至12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對人民調(diào)解推進年活動進行全面總結(jié),并形成總結(jié)報告報縣司法局,由縣司法局匯總后報市局基層科。8月份將召開全市人民調(diào)解推進年活動現(xiàn)場交流會,樹立典型,推廣經(jīng)驗,完善制度,規(guī)范工作,并對涌現(xiàn)出的先進集體、規(guī)范化司法所、先進調(diào)委會和人民調(diào)解能手予以表彰獎勵和命名。
四、工作措施
(一)創(chuàng)新工作方法,努力探索人民調(diào)解工作的新路子。隨著改革的逐步深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,人民調(diào)解工作在實踐中遇到的新情況、新問題越來越多,傳統(tǒng)的調(diào)解方式和手段越來越不適應人民內(nèi)部矛盾多樣化和復雜性的要求,積極探索人民調(diào)解工作改革與發(fā)展已成當前“保穩(wěn)定、保民生、保增長”的一項緊迫任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部 門要在已創(chuàng)建的民情日記、口袋調(diào)解、陽光調(diào)解等新方法的基礎上,與時俱進,開拓創(chuàng)新,研究新情況,建立新機制,解決新問題。要在拓建人民調(diào)解協(xié)會,擴大工作領域,完善組織網(wǎng)絡,提高隊伍素質(zhì),規(guī)范工作程序,增強調(diào)解協(xié)議法律效力上做文章,充分調(diào)動基層干部全員參與人民調(diào)解的積極性,把人民調(diào)解與基層民主政治建設相結(jié)合,與社會治安綜合治理相結(jié)合,與人民群眾來信來訪相結(jié)合,與黨委政府的中心工作相結(jié)合,使人民調(diào)解工作在社會主義民主法制建設中發(fā)揮更大的作用。
(二)創(chuàng)新工作機制,努力規(guī)范人民調(diào)解委員會工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《人民調(diào)解法》和司法部《關(guān)于人民調(diào)解工作若干規(guī)定》要求,進一步規(guī)范人民調(diào)解的工作方式、工作程序和工作紀律,增強人民調(diào)解程序的公正性。遵循人民調(diào)解三項原則,按規(guī)定進行登記和制作筆錄,根據(jù)需要或者應當事人的請求制作調(diào)解協(xié)議。要把人民調(diào)解員的角色從單純的糾紛調(diào)解員向法制宣傳員、維穩(wěn)信息員和社情民意調(diào)查員“四員合一”的角色轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)對每件糾紛,按村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣三級,實行逐級調(diào)處,調(diào)處不成進行轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)調(diào)的“三三制”人民調(diào)解工作體系。
(三)加強協(xié)作配合,整合工作力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣上的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮職能作用,抽調(diào)工作人員,成立工作組,主動開展本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的人民調(diào)解工作,加強銜接配合,共同解決問題。政法部門主要負責涉法涉訴信訪、特別是政法機關(guān)重信重訪問題的排查調(diào)處;綜合治理和司法行政部門主要負責一般性矛盾糾紛特別是民間矛盾糾紛的排查調(diào)處;維穩(wěn)工作機構(gòu)主要負責可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛的預警和化解處臵工作;信訪部門主要負責信訪積案的化解工作。土 地、林權(quán)等糾紛,由民政部門牽頭,國土資源、林業(yè)等部門共同負責;學校問題,凡因?qū)W?;蚪逃到y(tǒng)內(nèi)部原因引發(fā)的矛盾糾紛,由教育部門牽頭負責;涉油矛盾糾紛,由政法委協(xié)調(diào),國土資源、環(huán)保局、石化辦等部門以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同解決;因拆遷、建筑施工等城鎮(zhèn)建設工作引發(fā)的問題,由城建局牽頭負責;婚姻家庭、鄰里等民間糾紛的排查調(diào)處工作,以司法行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主,公安、民政、法院和婦聯(lián)等部門各負其責。對于跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的問題,要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,按職責范圍確定牽頭單位,明確各自責任,加強溝通協(xié)調(diào),共同加以解決。對于涉及面廣、矛盾長期積累、容易引發(fā)集體上訪和群體性事件的問題,相關(guān)部門要深入研究分析,制定相應的對策,切實做好調(diào)處化解工作,把矛盾和問題解決在本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)部。對已交辦的疑難糾紛,凡當事人再次發(fā)生到縣、上市、赴省、進京重復上訪的,一律實行倒查問責。對因工作不到位、責任不落實,造成糾紛得不到有效解決,導致發(fā)生群體性事件并造成惡劣影響的責任,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
(四)加大培訓力度,切實提高人民調(diào)解員的整體素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對不同類型,不同層次的人民調(diào)解員,進行分別培訓。在培訓內(nèi)容上,要突出國家新頒布的《人民調(diào)解法》、最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、司法部頒布的《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、《人民調(diào)解文書格式及使用說明》等法律法規(guī)。在培訓方式上,要采取專題輔導、以會代訓、現(xiàn)場觀摩、組織人民調(diào)解員參加各類培訓班和接受人民法院的指導培訓等形式,注重在實用性和規(guī)范性上下實手,出實招,要對人民調(diào)解員實行登記備案和持證上崗制度。
(五)豐富活動載體,搭建人民調(diào)解工作新平臺。充分利用“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”和爭先創(chuàng)優(yōu)活動之機,在新農(nóng)村示范點創(chuàng)建“法制文化長廊”,創(chuàng)辦“法制櫥窗”,以案說法,將法制宣傳滲透到基層群眾的日常生活之中。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體的優(yōu)勢,進行法制宣傳教育。深入基層,進村入戶,扎實開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,堅持把推進人民調(diào)解年活動與法制宣傳教育相結(jié)合,思想教育與維護群眾利益相結(jié)合,積極預防與排查調(diào)處相結(jié)合,做到信息聯(lián)通,力量聯(lián)用,糾紛聯(lián)排,矛盾聯(lián)調(diào),及時有效地將影響社會穩(wěn)定的因素化解在始發(fā)階段,解決在萌芽狀態(tài)。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。開展人民調(diào)解推進年活動是貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實保障的實際行動,也是體現(xiàn)執(zhí)政為民,保障民生,推進基層民主政治建設的必然選擇??h上將成立專項活動領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要提高思想認識,成立領導小組,制定具體的工作方案,明確任務,強化責任,確?;顒禹樌_展。
(二)搞好協(xié)作配合,強化對人民調(diào)委會的指導。指導人民調(diào)解委員會的工作,是人民法院的一項職責,更是司法行政機關(guān)的首要任務。人民法院受理基層調(diào)委會進行訴前司法確認,委托訴中調(diào)解,訴后執(zhí)行和解的民事案件要依法依策,依事依據(jù),積極推行,全面實施,對審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件,審理結(jié)果應以適當方式告知司法行政機關(guān)或調(diào)處的人民調(diào)解委員會,并提出相應的司法建議。積極配合司法行政機關(guān)加強對人民調(diào)解員的業(yè)務培訓,調(diào)解員旁聽案件審理,安排調(diào)解 員參與庭審前的輔助性工作,可聘任有經(jīng)驗的人民調(diào)解員擔任人民陪審員。司法行政機關(guān)要認真履行職能,具體指導和監(jiān)督人民調(diào)解委員會的日常工作,不斷推進基層人民調(diào)解委員會的組織建設,隊伍建設,業(yè)務建設和制度建設,規(guī)范人民調(diào)解工作,提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和水平。
(三)突出工作重點,注重工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以人民調(diào)解推進年活動為抓手,在全面加強和規(guī)范基層司法行政工作的基礎上,緊緊圍繞深入社會矛盾化解、社會管理機制創(chuàng)新、促進廉潔公正執(zhí)法“三項重點”工作,嚴格落實領導包案、掛牌督辦、定期排查、協(xié)調(diào)會議、責任追究等制度。特別要突出涉法涉訴、醫(yī)患糾紛、司法不公和判決執(zhí)行難等引發(fā)的矛盾糾紛的排查調(diào)處,使這次活動取得實實在在的效果。
(四)強化督查指導,確保措施落實??h上將成立督查組,定期不定期地深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)進行督促檢查,指導推進年活動正常開展。對活動開展不扎實,業(yè)務不規(guī)范,成效不明顯的要通報批評,責令補課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要加大自查力度,經(jīng)常深入村組和各調(diào)委會,現(xiàn)場解決工作中存在的問題,指導和推動活動順利開展。要注意信息溝通,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,及時上報情況,活動結(jié)束后,縣上將予以全面總結(jié),并納入年終綜治考核的內(nèi)容之中,給予獎懲。
主題詞:司法
人民調(diào)解
實施方案
通知
抄送:縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦
華池縣人民政府辦公室
2011年2月28日印發(fā)
(共印120份)
第二篇:蚌埠市“人民調(diào)解推進年”活動實施方案
蚌埠市“人民調(diào)解推進年”活動實施方案
為深入貫徹落實《人民調(diào)解法》,切實加大和推進我市人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決社會矛盾、強化社會管理、維護社會穩(wěn)定中的作用,市局決定今年為人民調(diào)解推進年,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實《人民調(diào)解法》,堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的人民調(diào)解工作方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎性和主力軍作用,全力維護社會穩(wěn)定。深入排查社會矛盾糾紛,摸清影響社會穩(wěn)定的各類不安定因素的底數(shù),積極建立新的調(diào)解模式和方法,大力夯實人民調(diào)解基礎,集中開展調(diào)處工作,把各類矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),解決在訴訟外。
二、工作任務
圍繞一個目標:即圍繞黨委、政府中心工作,構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎的多元化社會矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。切實做到“四無”、“四不”(即無因民間糾紛激化釀成的自殺事件、刑事案件、群眾性械斗和集體上訪事件;小糾紛不出組、大糾紛不出村居、疑難復雜糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重大糾紛不出縣區(qū))的工作目標,為構(gòu)建和諧蚌埠提供持續(xù)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
突出兩個重點:即重點預防因矛盾糾紛而引發(fā)的群體性上訪、群眾性械斗和自殺、“民轉(zhuǎn)刑”案件;重點調(diào)解企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、撤村建居、勞動爭議、醫(yī)療、交通事故賠償?shù)纫准せ纳鐣y點、熱點矛盾糾紛。
堅持三個結(jié)合:堅持排查調(diào)處矛盾糾紛與規(guī)范人民調(diào)解基礎性工作相結(jié)合;堅持人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合;堅持排查調(diào)處矛盾糾紛與平安創(chuàng)建活動相結(jié)合。
實現(xiàn)四個規(guī)范:要按照高標準規(guī)范人民調(diào)解組織網(wǎng)絡、調(diào)解員隊伍、調(diào)解程序、調(diào)解文書等四個方面的工作,為扎實開展“人民調(diào)解推進年”活動打好堅實的基礎。與此同時,還要加強人民調(diào)解工作模式的研究和創(chuàng)新工作,借鑒和推廣外地經(jīng)驗,總結(jié)和完善適合本地實際的工作模式。
開展五大活動:要通過開展活動抓工作落實,通過抓落實促效果。根據(jù)各階段的工作特點,認真開展好“四千四萬”(千員萬人大培訓、千鄉(xiāng)萬村大排查、千人萬件抓化解、千所萬會爭表率)專項活動、“十佳人民調(diào)解員”評選、人民調(diào)解員業(yè)務培訓暨大“練兵”、深化人民調(diào)解工作理論研討暨創(chuàng)新模式和“機關(guān)干部”下基層等五大活動。
三、工作措施
1、積極發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織。鞏固和發(fā)展村居人民調(diào)解委員會,試點建立“群眾說事室”和“個人人民調(diào)解工作室”。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會建設。加大對村居人民調(diào)解組織的協(xié)調(diào)和指導。建立公調(diào)、檢調(diào)和訴調(diào)對接機制。
2、積極發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性和企、事業(yè)單位人民調(diào)解組織。積極探索建立和發(fā)展醫(yī)療糾紛、勞動爭議、環(huán)境保護、消費糾紛等專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會。在矛盾多發(fā)的地區(qū)結(jié)合部,可根據(jù)需要成立聯(lián)合人民調(diào)解委員會。在大型集貿(mào)市場、重大施工場所和外來人口聚居地,逐步建立健全人民調(diào)解委員會。尚不具備條件建立調(diào)解委員會的,應設立調(diào)解員或信息員。積極建立企、事業(yè)單位人民調(diào)解委員會。
3、努力提高人民調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)。要采用選舉、聘任等方式,擇優(yōu)選聘具有較高政治素質(zhì)、文化水平、群眾威信高,年富力強并熱心人民調(diào)解工作的人員加入調(diào)解隊伍。要健全人民調(diào)解員的教育培訓制度,通過講座培訓、參觀交
流、觀摩審判、擔任人民陪審員等方式,全面提高人民調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)。
4、優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍。完善首席人民調(diào)解員制度,不斷提高人民調(diào)解組織調(diào)處疑難復雜矛盾糾紛的能力。人民調(diào)解委員會一般應有專門人員負責糾紛受理、調(diào)解、回訪、歸檔及統(tǒng)計上報等日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村居人民調(diào)解委員會,要將社區(qū)內(nèi)的律師、基層法律工作者以及退休法官、檢察官和退休的老干部、老黨員、老教師等熱愛調(diào)解事業(yè)的人員吸納到人民調(diào)解隊伍中來。
5、加強人民調(diào)解員的分級培訓。市司法局負責培訓專業(yè)性、行業(yè)性及縣區(qū)人民調(diào)解委員會主任和專職人民調(diào)解員。縣區(qū)司法局負責培訓首席人民調(diào)解員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會主任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所負責培訓本轄區(qū)的村居調(diào)解委員會主任和人民調(diào)解員、信息員。
7、建立人民調(diào)解協(xié)議書指導制度,完善人民調(diào)解專門場所。提高人民調(diào)解協(xié)議書的質(zhì)量。司法行政部門要指導人民調(diào)解委員會規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議等文書的制作、裝訂和歸檔程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會應設立專門調(diào)解場所,調(diào)解場所設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所。村居人民調(diào)解委員會應設立調(diào)解場所,調(diào)解場所設在本村居內(nèi)。調(diào)解場所應懸掛規(guī)范的標志標識,在該場所主持調(diào)解的首席人民調(diào)解員和其他人民調(diào)解員應當佩戴標志。
8、實行人民調(diào)解員持證上崗和分類管理制度。在全市全面實行人民調(diào)解員持證上崗制度。對符合有關(guān)條件和聘任程序的,經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所崗前培訓和考核的人民調(diào)解員,由縣(區(qū))司法局予以頒證。每年登記一次。要逐步規(guī)范對首席人民調(diào)解員、人民調(diào)解員和信息員的分類管理,司法行政機關(guān)應制定分類管理制度。
9、加強對人民調(diào)解工作的指導、管理和經(jīng)費保障工作。研究人民調(diào)解工作的發(fā)展方向與思路,加強對人民調(diào)解工作 的指導和推進力度。積極爭取各級黨委、政府加強對人民調(diào)解工作的領導和支持。為各級人民調(diào)解委員會開展工作創(chuàng)造有利條件。要真正落實人民調(diào)解工作經(jīng)費,將人民調(diào)解工作所需經(jīng)費通過政府購買服務或個人補貼等有效措施予以落實,保障人民調(diào)解工作的順利開展。健全調(diào)解工作的激勵機制。對在人民調(diào)解工作中作出突出成績的基層司法行政干部和人民調(diào)解員,要給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
四、方法步驟
“人民調(diào)解推進年”活動分五個階段進行,期間開展“四千四萬”矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動。
(一)動員準備階段(4月上旬至5月上旬)。成立全市“人民調(diào)解推進年”領導小組。召開全市“人民調(diào)解推進年”暨“四千四萬”專項活動動員大會,制定并印發(fā)《蚌埠市“人民調(diào)解推進年”活動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。各縣區(qū)要制定《實施方案》并及時召開會議進行動員部署。
(二)排查調(diào)處階段(5月上旬至8月中旬)。各縣區(qū)要緊緊依托人民調(diào)解組織網(wǎng)絡和廣大人民調(diào)解員深入開展“四千四萬”專項活動。通過開展專項活動,深入排查調(diào)處矛盾糾紛,排查既要不留死角,進行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶,戶不漏人。又要明確工作重點,高度關(guān)注重點領域、重點行業(yè)、重點地區(qū)的動向。對排查出的重大疑難矛盾糾紛,尤其是可能引發(fā)群體性事件、越級上訪的苗頭性事端,及時進行全面徹底的梳理,深刻分析產(chǎn)生的原因和長期不能解決的原因,并研究提出解決意見,切實做到底數(shù)清、情況明、登記全、措施實。按照邊排查邊調(diào)處的原則,進行及時登記,及時分析,及時分流,及時督辦,責任到人,能夠解決的,要盡快解決,暫不能解決的,要說明情況;對帶有普遍性、傾向性的矛盾糾紛,要組織開展專項治理,最大限度地將矛
盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),解決在訴訟外。其間,召開深化人民調(diào)解工作理論研討和推進會。
(三)“回頭看”階段(8月下旬至9月底)。各縣區(qū)司法局對“人民調(diào)解推進年”活動開展情況進行階段性總結(jié),推廣典型經(jīng)驗,責成矛盾糾紛排查調(diào)處不到位的單位、部門并開展“回頭看”活動。其間,市和各縣區(qū)司法局要從機關(guān)選派干警深入到各基層調(diào)委會工作,協(xié)助其加強規(guī)范化建設,并參與重大疑難糾紛的調(diào)處工作。期間,開展“十佳人民調(diào)解員”評選活動。
(四)督辦檢查階段(10月)。各縣區(qū)要將“人民調(diào)解推進年”活動納入司法所建設工作聯(lián)系點制度的重要內(nèi)容進行重點督辦。由市司法局派出檢查組對各縣區(qū)““四千四萬”專項活動開展情況和人民調(diào)解推進年活動開展設情況進行檢查。
(五)總結(jié)表彰階段(11月底)??偨Y(jié)“人民調(diào)解推進年”和“四千四萬”專項工作開展情況,梳理活動成果,建立長效機制。各縣區(qū)要對先進單位和先進個人予以表彰,并向市局做好全市表彰推薦申報工作。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強組織領導。要充分認識加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作對構(gòu)建和諧蚌埠的重要性和必要性,切實加強對“人民調(diào)解推進年”活動的組織領導。各縣區(qū)要按照有關(guān)要求,在5月上旬以前成立“人民調(diào)解推進年”領導小組及辦公室,落實專班人員,具體負責“人民調(diào)解推進年”活動的安排部署、檢查指導和督辦落實,以及情況搜集、信息專報等日常工作。
(二)建立制度,落實責任,扎實開展好活動。對排查出來的矛盾糾紛,要建立起“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”制度。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,通過領導包片(案)、工作組督辦
等形式逐一把調(diào)處責任落實到部門、落實到單位、落實到人,切實做到“四不放過”,即責任不落實不放過,工作不到位不放過,機制不健全不放過,領導和群眾不滿意不放過。
(三)爭取支持,搞好協(xié)調(diào),完善經(jīng)費保障機制。各縣區(qū)要按照《人民調(diào)解法》精神,將人民調(diào)解工作經(jīng)費和調(diào)解員辦案經(jīng)費納入財政預算,制定具體措施并落實到位。切實保障“人民調(diào)解推進年”活動扎實有效的開展。
第三篇:鞏固提升精細化推進年活動實施意見
科技苑社區(qū)開展“鞏固、提升、精細化”
推進年活動的實施意見
為進一步弘揚“認真專業(yè)務實”作風,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年,根據(jù)街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署,在社區(qū)開展“鞏固、提升、精細化”推進年活動?,F(xiàn)提出如下意見:
一、充分認識開展“鞏固、提升、精細化”推進年活動的重要意義
(一)開展“鞏固、提升、精細化”推進年活動是促進社區(qū)建設和諧發(fā)展的必然要求。近年來,在街道黨工委、辦事處的正確領導下,我社區(qū)建設取得了令人矚目的成績,站在了一個新的發(fā)展起點上。面對新的形勢和新的任務,全社區(qū)上下必須在目標定位、工作標準、實際業(yè)績上有新的提升,推動各項工作走上“精細化”軌道,努力實現(xiàn)全社區(qū)和諧發(fā)展的新跨越。
(二)開展“鞏固、提升、精細化”推進年活動是深化機關(guān)作風效能建設的有效途徑?!办柟?、提升、精細化”不僅是街道黨工委、辦事處對經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,更是對機關(guān)作風建設的要求??傮w上看,我社區(qū)干部隊伍思想作風和工作效能情況是好的,但也存在思想保守、大而化之、工作漂浮、不善學習、夸夸其談等方面的不良作風。開展“鞏固、提升、精細化”推進年活動,就是要對各種不良作風進行集中治理整頓,進一步提振干部隊伍的“精、氣、神”,為全社
區(qū)建設平穩(wěn)和諧發(fā)展提供堅強保證。
(三)開展“鞏固、提升、精細化”推進年活動是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體。開展“鞏固、提升、精細化”推進年活動,為我社區(qū)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了新的實踐載體,是在已有成績基礎上的全面深化。要以開展“鞏固、提升、精細化”推進年活動為契機,促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深開展,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推動“鞏固、提升、精細化”要求的落實,努力實現(xiàn)社區(qū)建設和諧發(fā)展的新突破。
二、活動的指導思想、基本原則和目標任務
開展“鞏固、提升、精細化”推進年活動的指導思想是:認真學習黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“鞏固、提升、精細化”為主題,以深化機關(guān)作風效能建設為主線,以“提能增效、狠抓落實、促進發(fā)展”為重點,打造一流隊伍、推動跨越發(fā)展、建立長效機制,努力開創(chuàng)社區(qū)建設和諧發(fā)展的新局面。
活動的基本原則是:
一是推動發(fā)展,務求實效。突出實踐特色,把活動開展融入到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進城市化進程、改善民生維護穩(wěn)定的各項工作中,以發(fā)展實績檢驗活動成效。
二是改進作風,建章立制。密切聯(lián)系實際,從基層反映強烈和影響經(jīng)濟社會發(fā)展的問題入手,強化憂患意識、崗位擔當意識,認真查找整改思想上、工作上、作風上存在的突出問題,糾建并舉,建章立制,健全完善經(jīng)濟社會發(fā)展上臺階、隊伍建設上水平的工作機制。
三是統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。把開展“鞏固、提升、精細
化”推進年活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與深化“認真專業(yè)務實”作風效能建設相結(jié)合,與創(chuàng)建學習型黨組織相結(jié)合,做到相互促進。
活動的目標任務是:
打造一流隊伍。大力倡導“有效學習”,做到“干什么、學什么”,“缺什么、補什么”,善于把學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推進工作的舉措。堅持向先進水平、一流標準看齊,做到高點定位、提升標桿,不斷追求更高目標,努力從一般到優(yōu)秀,從優(yōu)秀到卓越。社區(qū)全體干部要時刻懷著感恩的心,始終充滿創(chuàng)業(yè)激情,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的朝氣,珍惜崗位,踏實干事,敬業(yè)奉獻。對工作敢于負責、敢于碰硬、敢抓敢管,高質(zhì)量地履行崗位職責。牢固樹立“精細化”思想,善于抓細節(jié)、抓末端、抓具體,做到嚴謹細致,一絲不茍。堅持“想到、做到、做好、做久”的理念,嚴格落實工作責任制,全面推行“一線工作法”,大力提高執(zhí)行力。牢固樹立正確的政績觀,堅決杜絕做表面文章、擺花架子。自覺遵守《廉政準則》,多為民、多調(diào)研、多實干、多自律、多接受監(jiān)督,慎權(quán)、慎欲、慎友、慎親、慎錢。摒棄庸俗的人際關(guān)系,堅決反對吃吃喝喝、鋪張浪費和享樂主義。加強團隊建設,杜絕表面上的一團和氣,打造忠誠履職、團結(jié)奮進、創(chuàng)先爭優(yōu)的一流團隊。
推動跨越發(fā)展。在實際工作中,各社區(qū)干部要立足高于預定目標安排工作、部署任務,結(jié)合自身實際,確立趕超對象,加快爭先進位。社區(qū)建設各方面取得突破性進展,各類群體就業(yè)再就業(yè)問題得到較好解決,社會保障體系更加
完善,社會保險覆蓋面不斷擴大,各項社會事業(yè)繁榮發(fā)展。固本強基維穩(wěn)工程深入實施,社會治安防控體系更加完善,涉及群眾利益的突出問題得到有效解決,和諧穩(wěn)定的局面進一步鞏固。
建立長效機制。抓好安居工程、綠化美化工程,優(yōu)化城市生態(tài)和人居環(huán)境。保證就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、治安等民生建設的政策落實,努力實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好廣大群眾的根本利益。健全完善社會穩(wěn)定風險評估機制,在重大工程、重點項目決策前進行社會穩(wěn)定風險評估,從源頭上預防矛盾糾紛產(chǎn)生。
三、活動的總體安排和方法步驟
活動實行整體策劃,分段推進,從2011年1月份開始,至12月份結(jié)束。主要分三個階段進行:
第一階段:宣傳發(fā)動(1月份至2月份)。一是組建活動機構(gòu)。社區(qū)黨總支成立活動領導小組,下設辦公室,統(tǒng)籌活動組織安排。2月上旬,召開社區(qū)“鞏固、提升、精細化”推進年活動動員大會,全面進行動員部署。各黨支部要成立相應的活動機構(gòu),明確具體責任人,召開動員會議進行動員部署。要在深入調(diào)研的基礎上,認真制定活動實施方案,經(jīng)社區(qū)黨總支活動領導小組辦公室審核后組織實施。二是開展學習教育。采取集體學習、上黨課、座談交流等形式,組織廣大干部認真學習上級關(guān)于開展作風效能建設活動的一系列講話、文件,學習區(qū)委十屆十一次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議、全區(qū)“鞏固、提升、精細化”推進年活動動員大會等會議精神,學習《區(qū)委關(guān)于制定張店區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二
個五年規(guī)劃的建議》、《2011年政府工作報告》《關(guān)于開展“鞏固、提升、精細化”推進年活動的實施意見》等重要文件精神,把思想統(tǒng)一到市、區(qū)、街辦要求上來。三是開展干部學習培訓活動。著眼于提高全辦干部隊伍的整體素質(zhì)和工作能力,錘煉干部作風,在“鞏固、提升、精細化”推進年活動期間,通過建立完善干部學習培訓制度,抓好各級干部的日常學習、專題學習、典型學習等,努力打造一支素質(zhì)過硬、作風頑強、激情奉獻、干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊伍。四是加強宣傳交流。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳陣地,及時反映活動開展情況和好經(jīng)驗、好做法,營造人人參與、社會各界廣泛關(guān)注的濃厚氛圍。
第二階段:組織實施(3月份至10月份)。一是查擺問題,明確方向。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和十個方面的不良作風,從單位和個人兩個層面分別查擺。各單位、黨支部要通過網(wǎng)絡、投訴電話、意見箱等形式,廣泛征求轄區(qū)單位和群眾對本委辦、本社區(qū)工作的意見。個人要采取“自己查、群眾提、領導點、互相幫”等形式,深入查擺自身存在的問題。單位和個人查找出的問題,要匯總整理、分類歸納、建立臺帳,明確單位工作目標定位,確定個人工作努力方向。二是制定措施,解決問題。各單位、黨支部應結(jié)合自身實際和作風效能建設活動開展,明確應該鞏固什么,提升什么,如何按照“精細化”要求完善各項工作措施。對集中查擺出的問題逐一進行深入分析,制定整改方案,按照“問題解決項目化、項目推進責任化、責任落實具體化”的原則,確保問題及時解決。三是公開承諾,接受監(jiān)督。各單位、黨支部
要通過適當方式將存在的問題、整改方案進行公示,接受群眾監(jiān)督。要在社區(qū)宣傳欄內(nèi)進行公示,各單位要在單位宣傳欄及服務對象聚集區(qū)進行公示。四是民主評議,選樹典型。結(jié)合政風行風民主評議、政風行風熱線、群眾滿意度調(diào)查等活動,在全社區(qū)范圍內(nèi)開展“群眾滿意黨支部”、“優(yōu)秀干部”評選活動,年底將對評選結(jié)果及時進行公示。各單位、黨支部也要采取適當方式,了解轄區(qū)和群眾對本社區(qū)工作的滿意程度,堅持半年召開一次征求意見建議座談會、通報一次各項實際問題解決情況。
第三階段:總結(jié)驗收(11月份至12月份)。一是嚴格考核。社區(qū)活動領導小組組成考核組,全面檢查考核各單位、黨支部活動開展情況,考核成績及排名情況以通報的形式進行公開。二是兌現(xiàn)獎懲。對考核成績名列前茅的單位、黨支部在全社區(qū)范圍內(nèi)進行通報表彰,并作為干部評先樹優(yōu)的重要依據(jù);成績處于末位的單位、黨支部要公開作出整改承諾,公布整改措施,對相關(guān)責任人進行問責。三是完善制度。重視做好創(chuàng)新體制機制工作,及時總結(jié)活動過程中的好經(jīng)驗、好做法,健全完善各項制度,形成推動“鞏固、提升、精細化”建設的長效機制。
四、加強活動的組織領導
(一)落實領導責任。社區(qū)黨總支成立“鞏固、提升、精細化”推進年活動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責活動的組織實施和綜合協(xié)調(diào)。社區(qū)干部建立活動聯(lián)系點。各黨支部也要成立相應的組織機構(gòu),健全工作運行機制,切實抓好本社區(qū)活動開展。社區(qū)干部要率先垂范,帶頭落實活
動的各項任務,同時按照“一崗雙責”的要求,抓好“鞏固、提升、精細化”推進工作,搞好活動的開展。
(二)加強輿論引導。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等平臺的作用,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳活動的重要意義、總體要求、方法步驟。在社區(qū)宣傳欄內(nèi)開設“鞏固、提升、精細化”推進年活動專欄,及時宣傳報道好經(jīng)驗、好做法,為開展活動營造良好氛圍。
(三)勇于探索創(chuàng)新。各黨支部和廣大黨員干部要發(fā)揚創(chuàng)新精神,把落實規(guī)定動作與做好自選動作有機結(jié)合,鼓勵支持各社區(qū)、黨總支根據(jù)各自實際,在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,改進活動手段,增強活動的吸引力和感染力。
(四)強化督促檢查。采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式,了解活動進展情況,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究解決問題。對開展活動思想上不重視、工作上不得力的,及時提出批評,限期整改。要注重實效,防止鋪張浪費,杜絕形式主義。
二○一一年二月十五日
第四篇:精細化管理推進年實施意見
莊職中字?2012?14號
莊浪縣職教中心精細化管理推進年活動
實 施 意 見
為全面貫徹《2012年全縣教育工作要點》和《關(guān)于組織開展學校精細化管理推進年活動的安排意見》精神,以健全、完善、細化學校管理機制為主要內(nèi)容,實踐以人為本和科學管理的管理理念,現(xiàn)結(jié)合學校實際,特制訂本實施意見。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會為指導,深入貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神,圍繞《莊浪縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展思路,堅持以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、以能力為本位的辦學原則,深化學校內(nèi)涵建設和精細化管理水平,推動教學改 革創(chuàng)新,加強特色骨干專業(yè)建設,以“凝心聚力,真抓實干,努力增強學校辦學吸引力”為目標,全面實施“精、細、嚴、實”的管理模式,積極打造學校特色,加強校園文化建設,創(chuàng)設良好育人環(huán)境,有力推進學校教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。
二、目標任務
(一)重點抓好三支隊伍建設,帶動學校各項工作全面進步
1、加強管理隊伍建設。繼續(xù)實行“分塊管理,部門為主”的管理模式和“誰主管,誰負責”的管理原則,要求班子成員深入教學,服務一線,發(fā)揮表率作用,認真落實校領導包年級工作責任制,全面落實崗位目標責任管理,倡導講實話、務實事、求實效的工作作風。各年級組長、教研組長要積極主動,調(diào)查研究,杜絕只說不管,說了不做的不良作風,要在管理工作中主動去說,主動去管,逐步形成重實績、重能力、重協(xié)作的良好工作氣氛?!坝眯墓ぷ鳌坌挠?、真心服務”應逐漸成為我校的工作標尺和追求。
2、加強教研隊伍建設。一是要加強師德師風建設,規(guī)范從教行為,要把師德師風作為教師隊伍建設的首要任務長期來抓,樹立“敬業(yè)樂群、勤奮文明”的師德風尚。加強教職工職教政策、業(yè)務知識的學習,更新教育觀念,取人長補己短。樹立靠敬業(yè)立足、靠學識為師、靠學生樹威、靠業(yè)績成名的意識,把師德師風表現(xiàn)作為教師績效考核、評優(yōu)選先的首要依據(jù)。二是要加強骨干專業(yè)教師和學科帶頭人的培養(yǎng)。積極開展職業(yè)教育教學研究工作,深入推進課堂教學改革,向課堂要質(zhì)量、要效益,強化校本教研,堅持教研興校,鼓勵教師向“一專多能”和“雙師型”發(fā)展。積極做好骨干教師培訓工作,制定“雙師型”教師培養(yǎng)方案。在一年內(nèi),學校將安排20名專業(yè)教師輪流到相關(guān)院校、企業(yè)學習實踐。制訂相關(guān)激勵機制,一年內(nèi)培養(yǎng)10名校級學科帶頭人,3名市級學科帶頭人,1名省級專業(yè)(學科)帶頭人,帶動學校教育教學、實習實訓蓬勃開展,逐漸形成我校教師管理的特色。
3、加強班主任隊伍建設。各班要以提高學生鞏固率、煥發(fā)班集體生命活力為目標,探索現(xiàn)代班集體建設的新理念、新模式、新途徑。班主任要堅持正確的輿論導向、尊重學生的需要和自尊、發(fā)揮自我管理的主體作用、創(chuàng)新班集體活動形式,建設一個充滿活力的班集體。班級工作要突出嚴、勤、細、實、愛,班主任要對學生思想情況、學習情況、身體情況、生活情況、家庭情況等了如指掌。在日常管理中,要求每一個步驟都要精心,每一個環(huán)節(jié)都要精細,每一項工作都是精品。
(二)緊抓教學常規(guī)促質(zhì)量、緊抓技能大賽樹特色
1、教導處要把堅持和落實教學常規(guī)放在重要位置毫不動搖,以常規(guī)促良好教風與學風的形成,以常規(guī)保教學,以常規(guī)促質(zhì)量,向常規(guī)要效益。堅持作業(yè)教案檢查制度、堅持課堂稽查制度,積極組織開展教師教學基本功大賽與“優(yōu)質(zhì)課評選”活動,推進教師苦練內(nèi)功,提高教學技能水平。充分發(fā)揮汽車維修、機械加工、電子技術(shù)、學前教育、農(nóng)林等專業(yè)的示范引領作用,推動專業(yè)建 設,探索以工學結(jié)合和校企合作為內(nèi)容的教學改革。
2、全面落實“一班一策,一科一策,一生一策”的“三校生”高考策略,層層抓落實,扎實備考。各科任教師要認真履行各自制定的教學計劃與措施,積極舉行案例教學、情景教學、模擬教學的研討,推行多媒體教學,強化教育信息化、現(xiàn)代化的應用水平。專業(yè)教師多媒體課堂的比例不低于總課時的20%。每學期至少要撰寫1篇學術(shù)論文或教學心得。
3、以學生職業(yè)技能大賽促實訓、樹特色。實訓教學要以必需、夠用、實用、好用為原則確定課程實習訓練內(nèi)容。要使理論教學服務與實訓教學,實訓教學服務于職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成。每學期舉行一次學生技能競賽和技能展示,以賽促教、以賽促學、以賽促練,開拓視野,積累經(jīng)驗。完善實訓教學質(zhì)量的監(jiān)控與評價體系,立足于勞動用工市場和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨勢,積極建設特色精品課程,增強學生的就業(yè)崗位適應性。
(三)以生為本、強化和落實對學生日常行為的管理,突出德育主題活動的引領作用
1、以建設優(yōu)良校風為目標,堅持思想教育和嚴格管理相結(jié)合。關(guān)心學生的全面發(fā)展,為學生施展才華搭建平臺,暢通學生表達訴求的渠道,增強學生對學校的認同感,自豪感、歸屬感。培養(yǎng)學生講衛(wèi)生、講禮貌、惜時守信等基本的公民道德;大力開展文明行為習慣養(yǎng)成教育,從細節(jié)抓起,從一言一行抓起,要狠抓當前學生管理中存在的文明禮儀、紀律出勤、男女學生非正常 交往等難點問題。用制度規(guī)范學生行為,建立學生從入學到畢業(yè)的思想品德考核記錄、評價體系。落實學校學生日常行為基本要求,努力營造良好的教書育人、管理育人、服務育人、環(huán)境育人的氛圍,使學生得以全面發(fā)展。
2、落實“年年有創(chuàng)新、月月有主題、周周有活動、天天都精彩”的德育活動思路,政教處、團委要組織、策劃好以主題節(jié)日、藝術(shù)節(jié)、運動會、中華經(jīng)典誦讀等為內(nèi)容形式的各種活動,大力開展愛國主義教育、尊師愛校教育、法制教育等主題教育,突出“活動育人”,突出思想道德主題活動的引領作用,使學生在活動中發(fā)現(xiàn)潛能,樹立自信,培養(yǎng)習慣,張揚個性,增長才干。注重學生基礎道德的培育,促進學生養(yǎng)成誠實守信、團結(jié)合作精神,形成健康心理、健全人格和優(yōu)良品德。
3、加強學校團委和學生會工作,積極開展富有成效、具有特色的社團活動,加強自身建設,提高組織服務水平。注意培養(yǎng)班干部的管理能力,關(guān)心解決他們工作中存在的實際困難,充分發(fā)揮學生“自我教育、自我管理、自我服務”的功能。組建各種學生社團,開展自主教育活動,通過觀摩、交流等形式,讓學生相互學習、相互提高、和諧發(fā)展。
(四)以“六園”創(chuàng)建和校園文化建設為抓手,建設文明、和諧、特色、人文校園。
結(jié)合“六園”創(chuàng)建,大力推進校園文化建設,以開展系列主題日活動為基礎,通過櫥窗、宣傳欄、網(wǎng)站等各種宣傳載體,促 進工業(yè)文化、企業(yè)文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園,進課堂,進教材。
健全學生社團組織,辦好文化宣傳陣地,組織師生開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動,營造積極向上、健康和諧的文化氛圍,不斷提高校園文化品位。狠抓衛(wèi)生清潔和保持工作,確保學校衛(wèi)生達到凈化亮化美化的標準。構(gòu)建具有鮮明職業(yè)教育特色的校園環(huán)境、教室環(huán)境。做好活動場地、文化櫥窗的及時更新,讓校園文化成為展示師生精神風貌的窗口。
(五)增強安全措施,為創(chuàng)建和諧平安校園不懈努力 我校作為全市“平安?平?jīng)觥苯ㄔO示范點,始終要把安全作為學校管理工作的重中之重來抓,時常給學生灌輸安全意識,積極開展交通安全、飲食衛(wèi)生安全、消防安全、活動課安全、交往安全、防水防電等系列教育。通過定期召開安全教育主題班會、發(fā)倡議書、舉辦安全、消防演練等形式,增強學生的安全意識,提高學生自我保護和防范能力;配合縣公安局、教育局等部門組織的安全防范整治活動,積極整治校園周邊環(huán)境整治,詳細排查校外租住學生安全隱患。加強對校外租住學生的教育督查,加強學生業(yè)余時間的管理,每位班主任要做到心中有數(shù),并堅持每周對本班住宿生至少排查一次。
公寓樓管理要做到制度全、管理嚴、服務細。管理人員要明確職責,責任到人,不斷提高管理人員的素養(yǎng)和水平,避免情緒化和隨意性,要對管理人員有考核,有評比,使管理規(guī)范化、制 度化。努力營造安靜和諧、團結(jié)文明的住宿學習環(huán)境。
規(guī)范餐飲中心管理,確保師生飲食安全與質(zhì)量,簽訂飲食衛(wèi)生責任人制度,及時排查各種隱患問題。要經(jīng)常性的檢查巡視,組織培養(yǎng)學生良好的就餐習慣,自覺排隊,不浪費,不奢侈。
(六)充分準備、加大宣傳、保證完成職教招生任務,深化合作、拓展基地,保證就業(yè)安置的優(yōu)質(zhì)化
1、以我校的優(yōu)秀畢業(yè)生和就業(yè)明星的典型事跡,繼續(xù)加大招生宣傳力度,增強社會認同感。招生宣傳要充分發(fā)揮主觀能動性,廣開思路,千方百計開展招生工作,讓廣大群眾充分認識職業(yè)教育,充分認識職教中心、選擇職教中心,確保學校的招生指標超額完成。
2、保證就業(yè)安置的優(yōu)質(zhì)化。就業(yè)安置是學校整體工作的重要環(huán)節(jié),要明確只有出口暢才能進口旺的道理,廣泛聯(lián)系,加強對企業(yè)和勞動力市場的調(diào)研,加強與各界朋友的交流,加強對專業(yè)行業(yè)動態(tài)的分析,著力合作一些就業(yè)穩(wěn)定率高,專業(yè)與產(chǎn)業(yè)較好對接的企業(yè)。保證我校每個畢業(yè)生擁更大的選擇空間,積極鼓勵學生就近就業(yè),加強就業(yè)跟蹤指導,幫助學生樹立正確的擇業(yè)觀。
(七)建設優(yōu)質(zhì)后勤服務,積極爭取項目支持
后勤工作要充分發(fā)揮保障、服務、育人三大功能,重點加強校產(chǎn)管理,落實管理責任,及時做好校產(chǎn)維修與保養(yǎng)。制定教學設備的添置購置計劃,制定校舍校產(chǎn)管理維修計劃,保證教學工 作的需要。財經(jīng)要科學預算、規(guī)范管理,提倡節(jié)儉辦學,反對鋪張浪費,杜絕一切不必要的開支。要建立經(jīng)常性的檢查巡視制度和責任人制度。
我校建筑面積為7500平方米的六層框架學生宿舍樓建設項目已全面做好了工程的前期準備及開工建設工作,本學期要把好施工進度及質(zhì)量監(jiān)測工作,保證工程如期竣工。學校將繼續(xù)積極爭取各級基礎能力建設項目的投入,努力使辦學條件得到更好的改善。
(八)加強黨建、宣傳工作,抓好制度的落實
1.深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,不斷加強黨組織建設,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)展吸收一批新黨員,完善黨務工作制度,探索在年級組建支部,延伸黨的組織活動。高標準推進黨的組織建設和作風建設,在全校黨員中廣泛開展學習教育活動,學習崆峒職中副校長于成學和全市“十佳教師”的先進事跡,開展調(diào)查研究,深入聯(lián)系群眾,廣泛征求意見建議,服務學校大局,解決突出問題。充分發(fā)揮工會、共青團、學生會等群團組織的職能作用,積極為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。
2、規(guī)范和完善學校的各項規(guī)章制度,讓學校管理更加規(guī)范化、制度化、精細化。明確各級管理人員工作職責,完善各功能室、組的崗位職責,各項工作的考核要有依據(jù),有落實。要全面完成各項目標任務,最有效的辦法是真抓實干,最核心的要求是落實到位。
3、加強校園網(wǎng)站建設。學校重大活動、重大舉措、發(fā)展動態(tài)要及時上傳,網(wǎng)站內(nèi)容、信息、圖片等要及時更新,充實教學資源部分,教師的教案、課件、論文要成為全縣信息化建設的共享資源,使之成為我校的有力宣傳窗口。精心辦好校園雜志《職教天地》的每一期組稿工作,加強板式設計的藝術(shù)性、時代感。
(九)整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,共謀學??茖W發(fā)展
辦公室要統(tǒng)籌學校常規(guī)工作,上傳下達,協(xié)調(diào)配合,確保各項工作有序運轉(zhuǎn)。健全政務校務、教育教學、教師業(yè)績、師生健康、人事、財務、固定資產(chǎn)、榮譽實物等各類檔案,管好用好。各處室要形成干練高效的工作作風,要確保服務到位,態(tài)度和藹,工作勤快,用富有創(chuàng)造性的工作來推動學校各項工作有序進行。
(十)完善民主監(jiān)督機制
堅持校長負責制,充分發(fā)揮學校黨支部的政治核心作用和教代會的民主決策作用,實行校務、政務公開,發(fā)揮工會、家長委員會等團體的監(jiān)督作用,改進工作方法,遵循教育規(guī)律,面向全體學生,拓寬渠道、廣開門路,做到學校管理公開、教學評估公開、財務收支公開,形成民主、科學、規(guī)范的監(jiān)督體系。
三、實施步驟
第一階段(2012年2月—3月上旬):宣傳啟動,制定計劃。召開“學校精細化管理推進年”活動專題會議,深入學習《莊浪縣2012年全縣教育工作要點》,成立活動領導小組,討論確定莊浪縣職教中心精細化管理推進年實施意見,開辟宣傳欄,懸掛宣 傳標語,動員廣大教職工進一步統(tǒng)一思想,明確目標,堅定信心,凝心聚力,真抓實干,在全校形成同心合力抓精細化管理的濃厚氛圍。
第二階段(2012年3月中旬—7月底):完善制度,組織實施。深入研究,精心部署,完善各項管理制度,細化各項管理措施,加強人員配置,深入組織實施精細化管理推進工作,做好日常檔案資料搜集工作。4月份,觀摩學習精細化管理示范校,學習借鑒,查缺補漏。在“七一”開展慶?;顒?,小結(jié)推進效果,表彰活動成果。
第三階段(2012年8月—12月):交流推進,鞏固提高。再次觀摩學習,召開交流推進會,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,吸收借鑒,認真分析,自評自查,改進措施,鞏固成果,對本校的管理方式再創(chuàng)新,再錘煉,以求取得最佳效果,迎接教育局的檢查考核。
四、保障措施
(一)加強組織領導,加大宣傳力度。推行精細化管理,關(guān)鍵在領導,根本在機制,成敗在落實。及時召開專題會議,明確領導小組成員工作職責,樹立精細化管理全校一盤棋的思想,形成強大的工作合力,不折不扣、持之以恒的開展精細化管理推進年活動,要建立健全各類活動組織機構(gòu),層層落實管理責任,層層分解工作任務,將管理責任和工作任務具體化、明確化,做到任務個個擔,責任人人負。
(二)建立長效性管理機制。要善于分析活動成效,每項工作要有計劃,有安排,有落實,有檢查,有評價,有過程,有記載,有總結(jié)。充分發(fā)揮組織力量和集體智慧,學校班子成員團結(jié)協(xié)作,常抓不懈,帶頭落實法律法規(guī)、校紀校規(guī)、帶頭推進教研教改,用制度管好權(quán),用制度管好事,用制度管好人,切實建立健全精細化管理長效機制,以科學、規(guī)范的機制保障學校各項工作健康運作。
(三)加強督查考評,不斷總結(jié)深化。學校將精細化管理活動作為考核教職工的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與評優(yōu)選先、考核、職稱晉升掛鉤。不斷總結(jié)工作成效,及時推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗。注重收集檔案資料,深入研究、扎實改進,不斷提高學校精細化管理推進活動的操作性、針對性和實效性。
附件:莊浪縣職教中心精細化管理推進年活動領導小組
二〇一二年三月六日莊浪縣職教中心精細化管理推進年活動
領導小組
組 長: 靳世杰
副組長: 蘇成彥 蔡淑英 王成珠
組 員: 李 祎 王軍斌 李堆倉 汪強軍 吳佩烈 楊雙成 張 韡 王榮貴 劉斌強 賈進海
領導小組下設辦公室,主任:楊雙成,成員:文軍偉 馬德安。
楊強學 高旭紅杜太平吳曉峰張跟生 魏巖軍、12
馬彥紅、
第五篇:樂清市勞動爭議人民調(diào)解工作實施意見gai2
市綜治辦市司法局市人力社保局市總工會 關(guān)于推行勞動爭議人民調(diào)解工作的
實 施 意 見
各鎮(zhèn)(街道)人民政府、市屬各單位:
為進一步加強我市勞動爭議人民調(diào)解,保護勞動者合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》及浙綜委?2011?10號、浙人社發(fā)?2010?78號、溫委辦發(fā)?2011?96號等文件精神,特制定本實施意見。
一、充分認識新形勢下加強勞動爭議人民調(diào)解工作的重要性和必要性
隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和勞動者維權(quán)意識的增強,在《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》等法律法規(guī)相繼實施后,勞動爭議案件數(shù)量呈高位運行,集體勞動爭議增多,處理難度增大。勞動爭議仲裁機構(gòu)案多人少、力量不足的矛盾日趨突出,大量勞動爭議難以在第一時間得到處置與化解。這些矛盾如果不能及時調(diào)處,必將嚴重影響我市企業(yè)正常生產(chǎn)秩序、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。勞動爭議人民調(diào)解工作的開展,是保障勞動者合法權(quán)益、促進勞動關(guān)系和諧與經(jīng)濟社會穩(wěn)定的重要手段。全市各級綜治部門、司法行政機關(guān)、人力資源和社會保障部門、工會組織和基層人民政府應從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深化對新形勢下推進人民調(diào)解化解勞動爭議工作重要性和必要性的認識,進一步增強法
制意識、政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,發(fā)揚主動性、自覺性,解放思想,創(chuàng)新機制,落實措施,確保人民調(diào)解參與化解勞動爭議工作順利推進。
二、勞動爭議人民調(diào)解委員會及其機構(gòu)建設
1、勞動爭議人民調(diào)解工作由市綜治部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),司法行政機關(guān)、人力資源和社會保障部門、工會組織、各鎮(zhèn)(街道)具體組織實施。
2、市本級在勞動爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委)設立勞動爭議人民調(diào)解組織。各鎮(zhèn)(街道)依據(jù)本意見設立勞動爭議人民調(diào)解組織,村(居)委會設立派駐式勞動爭議人民調(diào)解工作室,專門從事勞動爭議人民調(diào)解工作。設在市本級仲裁委的勞動爭議人民調(diào)解委員會,名稱為“樂清市勞動爭議人民調(diào)解委員會”。設在鎮(zhèn)(街道)的勞動爭議人民調(diào)解組織,名稱統(tǒng)一為“樂清市××鎮(zhèn)(街道)勞動爭議人民調(diào)解委員會”。各鎮(zhèn)(街道)勞動爭議人民調(diào)解委員會派駐村(居)委會勞動爭議人民調(diào)解工作室,名稱統(tǒng)一為“××鎮(zhèn)(街道)勞動爭議人民調(diào)解委員會駐××村(居)委會人民調(diào)解工作室”。各勞動爭議人民調(diào)解委員會由當?shù)厮痉ㄐ姓C關(guān)、人力資源和社會保障部門、工會組織共同設立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應在今年年底前基本設立勞動爭議人民調(diào)解委員會。村(居)委會設立派駐式勞動爭議人民調(diào)解工作室工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況按需求逐步推進完善村(居)一級的勞動爭議人民調(diào)解組織的建設。
3、各勞動爭議人民調(diào)解委員會由當?shù)厮痉ㄐ姓C關(guān)、人力資源和社會保障部門、工會組織共同管理,并設立相關(guān)協(xié)調(diào)機構(gòu),人員由上述三家單位會同綜治部門等相關(guān)人員組成;市人力資源和社會保障部門負責市勞動爭議人民調(diào)解委員會所需的辦公場
地;各鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會設立的勞動爭議調(diào)解委員會(人民調(diào)解工作室),與鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調(diào)解組織合署辦公。司法行政機關(guān)、人力資源和社會保障部門、工會組織共同商請同級財政部門,按照《財政部司法部關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》要求,保障勞動爭議人民調(diào)解工作的辦公經(jīng)費及人民調(diào)解員的報酬等其他各項經(jīng)費,且該工作經(jīng)費由司法行政機關(guān)代為負責管理。
4、市本級勞動爭議人民調(diào)解委員會聘請專職人民調(diào)解員4-6名,各鎮(zhèn)(街道)勞動爭議人民調(diào)解委員會聘用專職人民調(diào)解員2-4名,村(居)委會設立派駐式勞動爭議人民調(diào)解工作室聘請人民調(diào)解員1-2名,專門從事勞動爭議人民調(diào)解工作。勞動爭議專職人民調(diào)解員由司法行政機關(guān)、人力資源和社會保障部門會同工會組織統(tǒng)一向社會公開招聘。專職調(diào)解員應當具有較高的思想道德水平,公道正派,熱心人民調(diào)解工作,能夠聯(lián)系群眾,在群眾中有威信,并有一定的法律知識和政策水平。
5、勞動爭議專職人民調(diào)解員經(jīng)培訓后持證上崗,其補貼參照各地已經(jīng)開展的相關(guān)行業(yè)性專職人民調(diào)解員的補貼標準執(zhí)行。專職調(diào)解員的日常管理工作,市本級由人力資源和社會保障部門負責,各鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會由司法行政機關(guān)負責。專職調(diào)解員的業(yè)務指導、培訓、表彰和年終考核由司法行政機關(guān)、人力資源和社會保障部門、工會組織負責。專職調(diào)解員每年培訓不少于5天。
三、勞動爭議人民調(diào)解的適用范圍和工作程序
(一)勞動爭議人民調(diào)解的適用范圍
1、企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間,以及機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞動關(guān)系的勞動者
之間因確認勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同,工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護,勞動報酬、福利、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議。
2、法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
(二)勞動爭議人民調(diào)解和勞動爭議仲裁程序的銜接
1、勞動爭議案件當事人可以向人民調(diào)解組織申請調(diào)解,人民調(diào)解組織也可以主動介入調(diào)解,勞動爭議當事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。
2、勞動爭議案件由仲裁委受理后,案件當事人愿意接受人民調(diào)解的,仲裁委可以委托人民調(diào)解組織進行調(diào)解。仲裁委向人民調(diào)解組織委托調(diào)解的勞動爭議案件,應當同時移交案卷材料。
3、人民調(diào)解組織主動介入調(diào)解的勞動爭議案件或收到當事人調(diào)解申請,以及仲裁委委托調(diào)解的勞動爭議案件,應審查證據(jù)材料,雙方當事人主體適格,申請事項屬于勞動爭議人民調(diào)解范圍的,應當于同日受理,并指派人民調(diào)解員開展調(diào)解工作。人民調(diào)解員調(diào)解勞動爭議,應在雙方當事人平等自愿的基礎上依法調(diào)解。
4、人民調(diào)解組織在受理案件后,應當在5個工作日內(nèi)安排調(diào)解,應當提前2個工作日告知當事人調(diào)解時間以及地點,調(diào)解過程應當制作調(diào)解筆錄。勞動爭議人民調(diào)解組織調(diào)解勞動爭議案件的期間為15個工作日,15個工作日未達成調(diào)解協(xié)議的,人民調(diào)解組織應當終止調(diào)解。
5、經(jīng)勞動爭議人民調(diào)解組織調(diào)解達成協(xié)議的,人民調(diào)解組織應當及時制作人民調(diào)解協(xié)議書,由雙方當事人簽名、蓋章,人民調(diào)解員簽章并加蓋勞動爭議人民調(diào)解委員會公章,自送達之日起 4
生效,雙方當事人應當嚴格履行調(diào)解協(xié)議,人民調(diào)解組織對人民調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的履行情況進行監(jiān)督。
6、勞動爭議當事人申請人民調(diào)解或人民調(diào)解組織主動介入調(diào)解的勞動爭議案件,如調(diào)解不成,人民調(diào)解組織應當告知當事人仲裁、訴訟的權(quán)利。由仲裁委委托勞動爭議人民調(diào)解組織調(diào)解的案件,達成調(diào)解協(xié)議的,人民調(diào)解組織應在調(diào)解結(jié)束后3個工作日內(nèi)將調(diào)解結(jié)果報送仲裁委;未達成調(diào)解協(xié)議或終止調(diào)解的,人民調(diào)解組織應當立即將案卷材料移送仲裁委。
7、勞動爭議案件經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后,雙方當事人認為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議書生效之日起三十日內(nèi)共同向仲裁委申請確認,經(jīng)仲裁委審查確認后,可置換仲裁調(diào)解書。
8、經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后,雙方當事人認為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認;經(jīng)人民調(diào)解組織達成調(diào)解協(xié)議后,當事人就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的,一方當事人可以向人民法院提起訴訟。
9、人民調(diào)解組織調(diào)解勞動人事爭議案件不收費。
四、明確職責,加強勞動爭議人民調(diào)解工作保障
(一)加強組織領導。由綜治部門牽頭,組織司法行政部門、人力資源和社會保障部門和工會等相關(guān)行業(yè)主管部門人員建立聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議定期或不定期召開,聽取勞動爭議人民調(diào)解組織的運行情況,研究和解決工作中存在的困難和問題。職能部門應加強對勞動爭議人民調(diào)解工作的指導,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,落實責任,加大投入,整合資源,形成協(xié)調(diào)配合、通力合作的工作新格局。綜治、人力資源和社會保障部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,會同司法行政部門、工會組織及有關(guān)部門指導推動勞動爭議調(diào)解和預防工作;司法行政部門要對人民調(diào)解組織開展勞動爭議調(diào)解工作進行指導;工會組織要引導雙方通過協(xié)商解決爭議,維護職工利益。
(二)加強隊伍建設。調(diào)動社會資源,多渠道選聘人民調(diào)解員,充實調(diào)解員隊伍。通過勞動和社會保障法律知識培訓、調(diào)解方法和技巧培訓、典型案例評析研討等形式,不斷提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力和法律素養(yǎng)。要加強對人民調(diào)解員的考核和管理,不斷健全激勵保障措施,努力建設一支公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作的人民調(diào)解員隊伍。
(三)健全工作機制。建立糾紛聯(lián)調(diào)機制,對重大、疑難、復雜的勞動爭議案件,仲裁委與人民調(diào)解委員會應聯(lián)動辦案,并及時聯(lián)系相關(guān)部門共同研究,確定工作方案;健全信息共享機制,人民調(diào)解委員會與仲裁委定期交流,全面做好預防工作。特別是重大、群體性勞動爭議案件,應隨時掌握事態(tài)發(fā)展;嚴格質(zhì)量考評機制,綜治、司法行政機關(guān)和人力資源和社會保障部門、工會組織將定期對調(diào)解的辦案程序、案件質(zhì)量進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指正,促進勞動爭議人民調(diào)解工作規(guī)范發(fā)展。