第一篇：大連創(chuàng)新型企業(yè)推進工程實施方案試行

附件1 大連市領(lǐng)軍型科技企業(yè)推進工程實施方案

（試行）

“十二五”是我市全面提高自主創(chuàng)新能力、加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要時期。為推動企業(yè)核心競爭力的提升，建設(shè)一批創(chuàng)新能力強和能引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍型科技企業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，市科技局決定啟動領(lǐng)軍型科技企業(yè)培育工作，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的方針，以提升自主創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以實現(xiàn)重點領(lǐng)域技術(shù)跨越、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，完善體制機制，提升創(chuàng)新平臺，聚焦創(chuàng)新要素，集成支持培育一批領(lǐng)軍型科技企業(yè)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加速轉(zhuǎn)化一批重點科技成果，為我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展壯大提供支撐。

二、總體目標(biāo)

在新能源、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥等6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和海珍品增養(yǎng)殖、精深加工、特色果蔬培育等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，篩選一批具

有較大規(guī)模優(yōu)勢、較強創(chuàng)新實力、具備引領(lǐng)全市行業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的企業(yè)，綜合運用國家、省、市科技計劃、科技獎勵、實驗室和研發(fā)中心建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、人才培訓(xùn)等聚集科技資源的手段予以重點支持和全方位服務(wù)，打造一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型科技企業(yè)，充分發(fā)揮其創(chuàng)新輻射和示范引領(lǐng)作用，帶動一批配套企業(yè)快速發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和技術(shù)水平。力爭“十二五”期間達到如下目標(biāo)：

——在我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育30家左右創(chuàng)新能力強并引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的科技領(lǐng)軍型企業(yè)。

——領(lǐng)軍型科技試點企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入的比重普遍達到5%以上。

——形成一批高價值的科技成果和知識產(chǎn)權(quán)。

三、領(lǐng)軍型科技試點企業(yè)的基本條件

（一）申報領(lǐng)軍型科技試點企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下資格：

1、在大連市轄區(qū)內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)。

2、企業(yè)主營業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策以及大連市產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定的重點領(lǐng)域或方向。

3、企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好，近兩年連續(xù)盈利。

（二）根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進行優(yōu)選：

1、創(chuàng)新能力強。企業(yè)建有市級以上研發(fā)機構(gòu)，與國內(nèi) 2

外大學(xué)、科研機構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系；研發(fā)費用投入力度大，并能夠保持逐年增長；創(chuàng)新體制機制健全，創(chuàng)新成果明顯。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，上一年度研發(fā)費用占當(dāng)年銷售收入的5%以上。

2、科技含量高。企業(yè)掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，擁有一批以技術(shù)發(fā)明為主的專利。整體技術(shù)水平在同行業(yè)中領(lǐng)先，能夠主導(dǎo)或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度健全，擁有10件以上發(fā)明專利（申請），軟件、集成電路和農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得過著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)和植物新品種權(quán)等。

3、團隊建設(shè)優(yōu)。企業(yè)能吸引、凝聚高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，不斷加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化。具有大專以上學(xué)歷的科技研發(fā)人員占職工總數(shù)的20%以上，擁有一支具有持續(xù)創(chuàng)新能力的科技人才隊伍。

4、行業(yè)影響大。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和發(fā)展方向符合科技產(chǎn)業(yè)政策和我市重點發(fā)展的新能源、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和海珍品增養(yǎng)殖、精深加工、特色果蔬培育等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的帶動性和影響力。主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率在全市同行業(yè)位居前列，擁有市級以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)。上一年度新產(chǎn)品（新服務(wù)）或采用新工藝帶來的銷售收

入占當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的20%以上。

5、成長速度快。企業(yè)管理水平高，盈利能力強。企業(yè)近兩年連續(xù)盈利，整體財務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭，發(fā)展后勁足。積極與創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資機構(gòu)建立合作關(guān)系，具備上市的潛力。

四、領(lǐng)軍型科技試點企業(yè)的遴選程序

（一）領(lǐng)軍型科技試點企業(yè)每年申報一次，由各區(qū)市縣科技局遵循“公平公正、自愿申報”的原則，組織轄區(qū)企業(yè)申報，并按要求提交申請材料。

（二）由各區(qū)市縣科技局對企業(yè)上報材料進行初審，確定推薦企業(yè)名單，并將企業(yè)推薦材料上報市科技局。

（三）申報創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1、大連市領(lǐng)軍型科技試點企業(yè)申報書（參見附件1）。

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、高新技術(shù)企業(yè)（或產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）認(rèn)定證書、市級以上研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定證書、資信等級評定證書。

3、會計師事務(wù)所出具的近兩年資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、科技支出與科研成果情況表以及其他能夠證明研發(fā)費用支出的相關(guān)報表等。

4、市級以上科技獎勵證書，市級以上科技計劃項目任務(wù)書，相關(guān)認(rèn)證評級（評比）證書，專利或著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)證書，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)文件。

5、企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新管理、薪酬激勵制度、獎勵表彰制度及激勵、獎勵制度落實情況等。

（四）市科技局對申報企業(yè)材料組織專家進行評審和現(xiàn)場考察，依據(jù)《大連市領(lǐng)軍型科技試點企業(yè)評價指標(biāo)體系（試行）》（參見附件2）進行評估確定試點企業(yè)名單。

（五）市科技局按照《大連市領(lǐng)軍型科技試點企業(yè)評價指標(biāo)體系》對確定的試點企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展?fàn)顩r進行綜合評價，每兩年考核一次，針對創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、市場競爭能力等方面進行考核。加強對試點企業(yè)的聯(lián)系、指導(dǎo)和支持，幫助企業(yè)解決創(chuàng)新活動中遇到的困難和問題，深入推進領(lǐng)軍型科技企業(yè)培育工作。

五、支持措施

（一）支持領(lǐng)軍型科技試點企業(yè)參與承擔(dān)各級各類科技計劃項目、參與國際科技合作活動，在同等條件下予以優(yōu)先立項，并加大資金扶持力度。

（二）支持領(lǐng)軍型科技試點企業(yè)獨立或聯(lián)合科研院所、高等院校建立重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心及科技合作示范基地等，加強研發(fā)能力建設(shè)。

（三）支持和幫助領(lǐng)軍型科技試點企業(yè)與金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)進行合作，采取固定資產(chǎn)抵押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和股權(quán)質(zhì)押組合等方式進行融資，對試點企業(yè)發(fā)展過程中的科技貸款給予貼息補助等支持。支持和幫助符合條件的領(lǐng)軍型科技

試點企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板及其他板塊上市融資。

（四）支持領(lǐng)軍型科技試點企業(yè)自主制定和參與制定國際國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強知識產(chǎn)權(quán)管理，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范建設(shè)。完善知識產(chǎn)權(quán)顧問團制度，幫助企業(yè)提高專利申請量和授權(quán)量，培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

（五）支持領(lǐng)軍型科技試點企業(yè)加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，強化科技管理干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作。組織試點企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等方面的培訓(xùn)，支持試點企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)帶頭人和創(chuàng)新人才團隊。

第二篇：湖南創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案

關(guān)于修訂頒發(fā)《湖南省創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案》的通知

各市州科技局、國資委、總工會，省直有關(guān)單位：

根據(jù)國家科技部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會聯(lián)合頒發(fā)的《創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案》的精神和《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》要求，省科技廳聯(lián)合省國資委、省總工會在總結(jié)以往創(chuàng)新型企業(yè)試點工作的基礎(chǔ)上，重新修訂了《湖南省創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。試點工作中遇到的重要情況和問題請及時報告。

聯(lián)系電話：省科技廳政法處：0731-88988813 省國資委規(guī)劃發(fā)展處：0731-82211580 省總工會技協(xié)辦：0731-84320164 附件：湖南省創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案

湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

湖南省總工會

二〇一二年九月三日

附件：

湖南省創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案

根據(jù)國家科技部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會聯(lián)合頒發(fā)的《創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案》要求，我省開展了創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，長沙、株洲、湘潭等市州積極參加了國家創(chuàng)新型企業(yè)試點和城區(qū)建設(shè)工作，培育了130多家省級創(chuàng)新型試點企業(yè)，其中推薦13家企業(yè)參加國家創(chuàng)新型企業(yè)試點，發(fā)展了一大批市級創(chuàng)新型企業(yè)，促進企業(yè)成為研究開發(fā)決策、研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體，在全省發(fā)揮了很好的示范和引導(dǎo)作用，為全面推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”提供有力的科技支撐。今后，省創(chuàng)新型企業(yè)試點工作將作為一項長期工作任務(wù)堅持下去，省科技廳、省國資委、省總工會三部門將密切配合，發(fā)揮各自的職能作用，共同推進我省創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。

一、總體原則

作為我省“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點任務(wù)之一，創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)為主要對象，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，探索促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型湖南提供有力支撐。

二、試點目標(biāo)

我省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)是：企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占全社會研發(fā)經(jīng)費投入的比重穩(wěn)定在70%以上，創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)投入應(yīng)達到銷售收入的5%以上，科技型中小企業(yè)研發(fā)投入應(yīng)達到銷售收入的3%以上，90%以上大中型企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)。

今后，每隔一段時間在全省范圍內(nèi)選擇一批企業(yè)作為湖南省創(chuàng)新型試點企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，爭取一批企業(yè)成為國家級創(chuàng)新型企業(yè)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力。通過5至10年的努力，建成一批省級以上創(chuàng)新型企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新示范基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。突破現(xiàn)代工程機械、新型軌道交通裝備等重點領(lǐng)域的一批產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，培育本省龍頭企業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

三、選擇條件

申報創(chuàng)新型試點企業(yè)應(yīng)具備如下幾個基本條件：

1、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。試點企業(yè)應(yīng)掌握企業(yè)發(fā)展必需的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。企業(yè)應(yīng)擁有自主制定或參與制定的行業(yè)或國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例相對較高且不低于5%，有較強的創(chuàng)新實力，在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強的發(fā)展?jié)摿?，有健全的研發(fā)機構(gòu)或產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展的引進和消化吸收再創(chuàng)新運行機制。具有一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的工程技術(shù)人才，建立有完善的激勵科技人才自主創(chuàng)新的人才評價和獎勵制度，重視國內(nèi)外優(yōu)秀人才的引進。

3、具有較強的行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力，有較為完善的自主品牌管理體制和創(chuàng)新機制，有企業(yè)獨特的品牌，并在市場中享有相當(dāng)知名度，品牌影響力具有帶動行業(yè)向前發(fā)展的能力。

4、具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利，整體財務(wù)狀況良好，銷售收入、利潤總額和納稅額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系、質(zhì)量保證體系和技術(shù)性貿(mào)易措施體系。

5、具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。企業(yè)有較為完善的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新體系，并把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。企業(yè)有較為健全的企業(yè)創(chuàng)新文化，創(chuàng)新文化貫穿于創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略體系的始終。

在滿足上述五個方面要求的基礎(chǔ)上，各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件： ——國有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施，主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢，擁有國際或國內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。

——轉(zhuǎn)制院所。在改制改革中發(fā)揮示范帶動作用，承擔(dān)國家和企業(yè)科研任務(wù)較多，自身研發(fā)投入較大，科研儀器設(shè)備條件比較先進，有較強的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的能力等。

——高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上，大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50%以上，具有較強的技術(shù)儲備能力和發(fā)展后勁等。

——其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果；不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制；企業(yè)成長性強，具有較大的發(fā)展?jié)摿?；在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮

引領(lǐng)和帶動作用等。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、加強研發(fā)能力建設(shè)。加強企業(yè)內(nèi)部研發(fā)組織建設(shè)，在試點企業(yè)鞏固和新建一批產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、博士后流動站；加強研發(fā)成果工程化能力建設(shè)，在試點企業(yè)鞏固和新建一批成果孵化或轉(zhuǎn)化中心、企業(yè)工程技術(shù)研究中心和行業(yè)工程技術(shù)研究中心；加強產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略技術(shù)研發(fā)承擔(dān)能力建設(shè)，大幅度地增加面向企業(yè)的科技計劃項目；加強產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系建設(shè)，使試點企業(yè)建立健全產(chǎn)學(xué)研全面合作機制。

2、加大研發(fā)投入力度。充分發(fā)揮財政資金對激勵創(chuàng)新型企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，加大對關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)項目和企業(yè)自主創(chuàng)新項目的支持力度，改革和強化科研經(jīng)費管理，加大對企業(yè)研發(fā)投入的所得稅前抵扣力度、成果轉(zhuǎn)化減稅力度，完善促進創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的稅收政策和金融支持政策。鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，積極承擔(dān)國家及行業(yè)科研與開發(fā)任務(wù)。

3、培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍。培養(yǎng)一批對我省經(jīng)濟社會發(fā)展有重大帶動作用和支撐作用的企業(yè)自主創(chuàng)新帶頭人。結(jié)合重大科技專項的實施加強對企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，在推薦選拔國家和省各類優(yōu)秀專家時向企業(yè)創(chuàng)新人才傾斜；加強企業(yè)科技人員繼續(xù)教育，鼓勵高等學(xué)校或科研院所科技人才與企業(yè)科技人才互動，推進企業(yè)博士后科研工作。充分發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會的作用，不斷總結(jié)推廣新技術(shù)、新工藝、新操作法，發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識和能力。

4、推進創(chuàng)新基地開放共享。對于財政性資金支持建設(shè)的試點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，要定期向社會公布企業(yè)自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)新績效、創(chuàng)新投入狀況，建立和完善科研基地和科研基礎(chǔ)設(shè)施向企業(yè)和社會開放共享的機制和制度，建立公共科技資源共享機制，制定公共信息資源開放條例，建

立符合科技基礎(chǔ)條件工作特點的評價體系，把面向行業(yè)和社會提供服務(wù)，作為運行績效考核的重要指標(biāo)。

5、完善創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。制定并實施企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略，形成較為完善的企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略體系，建立并完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證體系，科技計劃支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點支持企業(yè)通過再創(chuàng)新推動以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

6、完善創(chuàng)新機制政策。改革和完善激勵創(chuàng)新的機制，支持試點企業(yè)對技術(shù)骨干、管理骨干實施股權(quán)和分紅等激勵政策，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。推動技術(shù)要素參與分配，鼓勵職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等創(chuàng)新活動，營造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化等。

五、支持舉措

對由省科技廳、省國資委、省總工會聯(lián)合確定的試點企業(yè)，三部門根據(jù)企業(yè)的實際需要在以下方面給予支持：

1、省科技計劃給予重點支持。省科技計劃中重大專項和重點項目對試點企業(yè)傾斜，優(yōu)先支持試點企業(yè)參與申報國家和省級科技計劃項目?？萍冀鹑诮Y(jié)合工作計劃、技術(shù)股權(quán)和分紅激勵等工作重點支持創(chuàng)新型企業(yè)試點。

2、加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國家級、省級重點實驗室（工程類）、工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進中心以及國際科技合作示范基地等。

3、支持創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。組織對試點企業(yè)管理人員包括企業(yè)班組長的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、支持企業(yè)創(chuàng)新的科技政策

等培訓(xùn)，組織對試點企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，組織開展試點企業(yè)與科研機構(gòu)、大學(xué)的人員交流與合作，支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。

4、支持企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)工作。支持試點企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，建立和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略等。

5、強化業(yè)績考核對技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對試點的國有企業(yè)，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

6、加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業(yè)按程序申報“全國五一勞動獎狀”。加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵，設(shè)立湖南省科技進步獎企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎勵項目。

六、組織實施

1、省科技廳會同省國資委、省總工會每年根據(jù)創(chuàng)新型試點企業(yè)選擇條件確定初選企業(yè)。由各企業(yè)根據(jù)申報指南和條件申報，各市州科技局負(fù)責(zé)組織推薦本區(qū)域或駐地企業(yè)的推薦工作。

2、進入初選名單的企業(yè)要將具體試點方案報送省科技廳，內(nèi)容應(yīng)包括本企業(yè)的基本情況、試點任務(wù)、具體措施、工作進度以及計劃目標(biāo)和中長期規(guī)劃發(fā)展的總目標(biāo)等。省科技廳對初選企業(yè)申報材料組織專家評審后，提出創(chuàng)新型試點企業(yè)名單，經(jīng)三部門聯(lián)合審定后正式下達。

3、省科技廳、省國資委、省總工會要加強對創(chuàng)新型試點企業(yè)的指導(dǎo)，及時組織試點情況的調(diào)研和交流，及時向國家科技部、國務(wù)院國資委、全國總工會報告在試點工作中遇到的情況和問題。

4、省科技廳、省國資委、省總工會按照我省創(chuàng)新型試點企業(yè)的評估指標(biāo)體系和評估辦法，并組織開展評估工作，對符合條件的企業(yè)，命名為“湖南省創(chuàng)新型企業(yè)”，并進行動態(tài)管理。

5、相關(guān)企業(yè)和單位必須按時按質(zhì)按量上報相關(guān)信息，并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。對于存在弄虛作假、騙取、套取專項資金等行為的企業(yè)和單位，一經(jīng)查實，立即取消其申報/推薦資格，并依情節(jié)嚴(yán)重程度，采取通報批評、追繳補貼資金并加倍處罰、列入誠信“黑名單”并在媒體上曝光等措施予以處罰。

第三篇：創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)通知及實施方案

關(guān)于開展創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)培育工作的通知

公司各部門：

為逐步提高企業(yè)運營質(zhì)量，促進企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、機制轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，增強核心競爭能力，走可持續(xù)發(fā)展的道路，公司決定開展創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)培育工作，具體方案附后。希望公司各部門對照方案細化工作目標(biāo)計劃，明確時間節(jié)點任務(wù)，認(rèn)真貫徹實施。

特此通知。

附件：********有限公司創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)培育工作實施方案

***************有限公司

2016年1月25日

附件

**********有限公司

創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)培育工作實施方案

為認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌，逐步形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，集成科技政策、平臺、人才、項目等資源，積極開展創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建工作，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。特制訂實施方案如下：

一、總體目標(biāo)（2016年—2020年）

1、增強企業(yè)研發(fā)能力。構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)工程，積極創(chuàng)造條件，建設(shè)企業(yè)研究開發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺，力爭在5年內(nèi)，設(shè)立省級以上博士后科研工作站、院士工作站、研究生工作站、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、重點實驗室等，建設(shè)與企業(yè)加快發(fā)展相適應(yīng)的研發(fā)隊伍，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。

2、加快知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理與保護。把自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心，大力推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，提高專利申請量及授權(quán)量；建立健全企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系、品牌建設(shè)體系和財務(wù)核算體系；拓展企業(yè)創(chuàng)新信息渠道，促進產(chǎn)學(xué)研交流與合作。建立企業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫，申報省市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃。

3、引進高層次人才，申請***市“****人才集聚計劃”、**市“***計劃”、**省博士計劃、科技副總計劃、雙創(chuàng)計劃、雙創(chuàng)團隊計劃等人才項目。

4、加大企業(yè)創(chuàng)新投入。研發(fā)投入占比達到年銷售收入的4%以上。申報技改、轉(zhuǎn)型升級、循環(huán)經(jīng)濟、兩化融合、數(shù)字企業(yè)等項目。

5、優(yōu)化創(chuàng)新管理體系。建立創(chuàng)新激勵機制，以深化技術(shù)要素參與收益分配為核心，對創(chuàng)建工作成績突出的技術(shù)骨干和管理骨干實施獎勵、晉升、期權(quán)等激勵政策，將創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為部門負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。強化企業(yè)創(chuàng)新群眾性特征，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等創(chuàng)新活動，加強職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，營造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化，用企業(yè)精神、企業(yè)形象、企業(yè)民主，進一步激發(fā)員工的創(chuàng)造性、主動性、積極性。

6、創(chuàng)建省級以上創(chuàng)新型企業(yè)，通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

二、目標(biāo)

（一）短期目標(biāo) 1、2016年。

（1）全員動員，開展創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建活動。

（2）年內(nèi)申報實用新型專利5件以上，發(fā)明專利1件。（3）申報市級技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心（4）申報**市知名商標(biāo)。（5）購置必要的檢測儀器和實驗設(shè)備。

（6）引進博士1人。

（7）開展對外交流與合作，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項目1項，開展新藥開發(fā)。

（8）建立創(chuàng)新機制、考核管理機制。2、2017年。

（1）申報省高新技術(shù)產(chǎn)品1項，****市科技計劃1項。

（2）年內(nèi)申報實用新型專利5件以上，發(fā)明專利2件。專利授權(quán)2件。（3）申報市級重點實驗室。

（4）購置必要的檢測儀器和實驗設(shè)備。（5）申報省級企業(yè)博士后實踐基地。

（6）開展對外交流與合作，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項目1項。（7）開展上科技創(chuàng)新考核，兌現(xiàn)獎懲。

（二）中長期目標(biāo)（2018年—2020年）

（1）通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。省級創(chuàng)新型企業(yè)獲批，創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型企業(yè)。（2）促進科技成果轉(zhuǎn)化，2個以上新產(chǎn)品投放市場。（3）開發(fā)4類以上新藥品種2個，備案新藥品種3個以上。

（4）申報市級以上科技計劃、人才項目、技改項目10項以上，獲批5項以上，爭取各類扶持資金500萬元以上。獲批高新技術(shù)產(chǎn)品、專精特新產(chǎn)品3個以上。（5）設(shè)立省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)（三站三中心）3個以上。

（6）企業(yè)專利擁有量20件以上，其中發(fā)明專利3件以上。建立企業(yè)個性化專利信息數(shù)據(jù)庫,獲批省、市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃。

（7）引進高層次人才，市級以上雙創(chuàng)計劃獲批2人以上，****計劃1人。（8）加大品牌培育，省著名商標(biāo)獲批。

（9）獲批***市級科技進步獎2項,***市科技進步獎1項。

（10）召開創(chuàng)建工作表彰會議，形成積極向上的企業(yè)創(chuàng)新氛圍和文化，加大對創(chuàng)新人員的表彰和獎勵。

三、具體措施

1、成立公司創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：*** 副組長：*** 成 員：*** 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動方案的制定、實施、考核管理工作，由***擔(dān)任辦公室主任。

2、強化對創(chuàng)建工作的業(yè)績考核，將創(chuàng)建工作作為部門負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。各部門應(yīng)及早根據(jù)本方案，制定具體措施、工作進度以及目標(biāo)和總體目標(biāo)。

3、獎勵專利創(chuàng)造人，申請并受理的發(fā)明專利、實用新型專利，獎勵每件1000元、500元，授權(quán)的發(fā)明專利每件獎勵5000元，授權(quán)的實用新型專利每件獎勵2000元。經(jīng)公司申報，獲國家、省、市優(yōu)秀專利獎的項目，每項獎勵發(fā)明人3萬元、2萬元、1萬元。

4、獲***市科學(xué)技術(shù)獎一等獎、二等獎、三等獎項目，分別獎勵項目參加人員10000元、6000元、3000元。獲得國家、省、***市科學(xué)技術(shù)獎的項目，按照***市科技進步獎獎金的5倍、3倍、2倍獎勵。

2016年1月25日

第四篇：依靠科學(xué)管理推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)

依靠科學(xué)管理推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)

——在“2006年全國企業(yè)管理創(chuàng)新大會”上的講話

中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會常務(wù)副會長張彥寧

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，向獲得袁寶華企業(yè)管理金獎、第十二屆國家級企業(yè)管理創(chuàng)新成果創(chuàng)造單位首先向表示衷心的感謝，下面根據(jù)本次大會的主題，結(jié)合建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，我談幾點看法，供大家參考。

一、創(chuàng)新型企業(yè)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的決定性力量

胡錦濤同志在全國科學(xué)技術(shù)大會上強調(diào)：“建設(shè)創(chuàng)新型國家，核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，擊發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)?！崩^續(xù)創(chuàng)新是創(chuàng)新型企業(yè)的核心，科技管理是創(chuàng)新型企業(yè)的基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計，我國對外技術(shù)依存度為54%，科技對經(jīng)濟的貢獻率為39%，而美國、日本、芬蘭等20多個全球公認(rèn)的創(chuàng)新型國家，其對外技術(shù)依存度低于30%，科技對經(jīng)濟的貢獻高于70%。到2020年，我國要躋身于創(chuàng)新型國家的行列，必須加倍努力，全面提高科技自主創(chuàng)新能力，特別是要培育更多的創(chuàng)新型企業(yè)。創(chuàng)新型企業(yè)是建設(shè)創(chuàng)新型國家決定性力量。建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的核心，就是堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，激發(fā)全員創(chuàng)新精神，大力推進技術(shù)創(chuàng)新管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，全面增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，不斷提高企業(yè)市場競爭力。當(dāng)前，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的重點和主要標(biāo)志應(yīng)當(dāng)是：一是要擁有主導(dǎo)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，努力提高產(chǎn)品的科技含量和附加價值。二是要加大企業(yè)的科技進步和創(chuàng)新投入。參照國外企業(yè)情況，基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的科技投入應(yīng)不低于年銷售收入的3%；新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品更新較快的產(chǎn)業(yè)科技投入應(yīng)不低于年銷售收入的5%。三是要在物耗、能耗、水耗達到行業(yè)的先進水平。四是達到國家的“清潔生產(chǎn)”水平。

二、企業(yè)要勇于跨入依靠科技進步和創(chuàng)新求發(fā)展的新階段

當(dāng)今，世界科技革命蓬勃發(fā)展，高新技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的華越來越快，科學(xué)技術(shù)已成為各個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量，成為國家綜合國力的重要標(biāo)志，企業(yè)間的競爭已不僅僅是商品數(shù)量和價格的競爭，更為重要的是商品技術(shù)含量品牌質(zhì)量安全性和成本的競爭。發(fā)達國家和跨國公司都在不斷地加大科技研發(fā)的投入，自主創(chuàng)新能力是一個國家的核心競爭力，也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。近百年來的世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展史表明，真正對社會經(jīng)濟發(fā)展起巨大推動作用的技術(shù)幾乎都來自企業(yè)。如通訊領(lǐng)域中的貝爾實驗室，汽車領(lǐng)域中的伏特，航空領(lǐng)域中的波音和空客，化工領(lǐng)域中的杜邦和拜耳，機床領(lǐng)域中的西門子，計算機領(lǐng)域中的IBM、英特爾、微軟等，都是自主創(chuàng)新技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)。上世紀(jì)80年代中期，許多美、歐和日本大企業(yè)紛紛設(shè)立研發(fā)所，并不斷增加投入。韓國、印度等許多國家在技術(shù)引進后的消化吸收、進一步研發(fā)、普及等過程中，民間企業(yè)起到了主導(dǎo)作用。技術(shù)引導(dǎo)和研發(fā)相結(jié)合，以引進技術(shù)為基礎(chǔ)，進而研發(fā)形成自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)，構(gòu)成了“企業(yè)為主”的科技進步和創(chuàng)新格局。

我國已進入必須更多依靠科技進步和創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史階段。一方面，隨著我國工業(yè)化、國際化水平的提高，特別是經(jīng)濟規(guī)模的擴大，傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式亟待轉(zhuǎn)變，否則難以實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國“十一五”規(guī)劃綱要和中長期科技規(guī)劃綱要中都突出強調(diào)了發(fā)揮企業(yè)在科技進步和創(chuàng)新中的主體作用，相關(guān)配套政策相繼出臺。國家的十項配套政策中名烈烈出對氈靴性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備研發(fā)、快速折舊、研發(fā)投入、職工培訓(xùn)費用、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險資金等的優(yōu)惠政策，為企業(yè)開展自主創(chuàng)新營造了前所未有的良好宏觀條件。我會去年專門對我國企業(yè)科技自主創(chuàng)新現(xiàn)狀進行了調(diào)查研究，提出的20多條政策建議已在配套政策中有所體現(xiàn)。但在配套政策中，現(xiàn)在都有所體現(xiàn)。另一方面，我國企業(yè)面臨的資源環(huán)境約束日益嚴(yán)重影響影響的持續(xù)發(fā)展，國際競爭壓力越來越大。同時，對國外技術(shù)的依賴已制約我國企業(yè)的市場競爭力。因此，廣大企業(yè)必須勇于跨入依靠科學(xué)技術(shù)進步和創(chuàng)新求發(fā)展的新階段，努力成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。不同企業(yè)要根據(jù)各自發(fā)展水平、實力和行業(yè)特點，在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新等形式中尋找突破點，以積極應(yīng)對市場化、國際化的挑戰(zhàn)，從而提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強競爭能力。

三、各類企業(yè)都要在科技進步和創(chuàng)新中發(fā)揮主體作用

在創(chuàng)新型國家具有強大自主創(chuàng)新能力和核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的大企業(yè)，也擁有一批具有自主創(chuàng)新、自主核心技術(shù)和創(chuàng)新活動中小企業(yè)，目前世界科技研發(fā)投入的80%、技術(shù)創(chuàng)新的71%，均由全球500強企業(yè)所創(chuàng)造和擁有；62%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓也在500強企業(yè)間進行。掌握前沿核心技術(shù)和擁有知名品牌的跨國公司，月越來越成為左右全球經(jīng)濟競爭的主導(dǎo)力量。我國企業(yè)500強與全球500強相比還存在很大的差距，在技術(shù)和管理水平和自主創(chuàng)新能力方面差距更大，但是中國500強企業(yè)已經(jīng)在我國經(jīng)濟中處于舉輕若重的地位，特別是支配資源眾多，市場影響力巨大。2004年500強營業(yè)收入總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比達到86%。在建設(shè)創(chuàng)新型國家當(dāng)中，這些大企業(yè)發(fā)揮領(lǐng)軍和中堅作用。大型企業(yè)要加快研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，加大研發(fā)投入，集聚和培養(yǎng)一批高素質(zhì)科技人才，努力向集研發(fā)、設(shè)計、制造為一體，具有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和國際競爭力的跨國方向奮進。中小企業(yè)數(shù)量眾多，強在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，中小企業(yè)在科技進步和創(chuàng)新中，具有反映快、動力強、機制活等特點。要繼續(xù)建立和完善相關(guān)政策，提高中小企業(yè)的創(chuàng)新和能力。

四、加強核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和對知識產(chǎn)權(quán)的積累與保護

企業(yè)科技進步和創(chuàng)新要結(jié)合國情，在參與全球化競爭中進行，要不斷追求技術(shù)的實用性與先進性。國家確定在“十一五”期間，力爭在能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大的技術(shù)突破，同時圍繞對經(jīng)濟增長有重大帶動作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)協(xié)力攻關(guān)，形成一批市場占有率高的產(chǎn)品和國際知名品牌，提高重大技術(shù)裝備國際化水平，推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸，從而改變關(guān)鍵技術(shù)依賴于人、受制于人的局面。企業(yè)要集中有限資源，在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新上選擇適當(dāng)?shù)姆绞剑ε嘤灾鲃?chuàng)新能力，力求在核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)上突破，并形成自主知識產(chǎn)權(quán)，帶動企業(yè)市場競爭力的提升。

知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的主要衡量指標(biāo)，也是市場競爭的重要手段。知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和應(yīng)用能力，已經(jīng)成為企業(yè)綜合競爭力的最為重要的體現(xiàn)。在歐美大型企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)管理占據(jù)了非常重要的位置。德國西門子公司在全球設(shè)有12個知識產(chǎn)權(quán)管理部，有400多名員工管理著該公司15萬項各類知識產(chǎn)權(quán)。荷蘭飛

利浦公司在全球設(shè)有10個知識產(chǎn)權(quán)辦公室，150名專職員工管理者該公司6.5萬項專利、25萬個商標(biāo)和4000個外觀設(shè)計。國外企業(yè)以大量投入創(chuàng)造出的各項先進技術(shù)，都是以專利等知識產(chǎn)權(quán)形式有效保護起來，并作為維護市場競爭優(yōu)勢的重要手段。即使在對外合作中的所謂“技術(shù)溢價”也十分有限，實際上是以不損害其知識產(chǎn)權(quán)為限。因此，我國企業(yè)必須靠自主創(chuàng)新，實現(xiàn)科技上的獨立。同時，面對嚴(yán)密的法律制度及高度關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護的對手，必須提高專有技術(shù)、商標(biāo)使用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)合法擁有能力及經(jīng)營能力，并強化法律保護管理。

五、科學(xué)管理是推動企業(yè)科技進步和創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)

技術(shù)和管理是推動經(jīng)濟發(fā)展的兩個輪子。建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，推動企業(yè)科技進步和創(chuàng)新，需要加強科學(xué)管理，需要不斷完善體制機制。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一種有計劃、有目的的創(chuàng)造活動，是一個從研究開發(fā)到市場成功、再到創(chuàng)新擴散的完整過程，沒有科學(xué)的管理，大規(guī)模的技術(shù)創(chuàng)新是不可能實現(xiàn)的。同時，技術(shù)成果要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，也必須有相應(yīng)的科學(xué)管理作保證。先進技術(shù)與先進管理相結(jié)合，才能形成強大的生產(chǎn)力。另外，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為管理創(chuàng)新提供了物質(zhì)技術(shù)條件。當(dāng)企業(yè)科技進步和創(chuàng)新達到一定程度，也推動企業(yè)管理和體制機制不斷創(chuàng)新，并與之相適應(yīng)。胡錦濤同志指出，“要始終把科學(xué)管理作為推動科技進步和創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，不斷提高科學(xué)管理水平。我國現(xiàn)代化建設(shè)的實踐表明，越是現(xiàn)代化，越是高技術(shù)，越是關(guān)系國際經(jīng)濟命脈和國家安全的重大建設(shè)項目，越是加強科學(xué)管理”。

圍繞建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)和增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，必須不斷推進企業(yè)管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。一是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌，推動企業(yè)真正轉(zhuǎn)向依靠科技進步和創(chuàng)新發(fā)展的軌道。二是合理配置資源，有效開展化合作，加強研發(fā)與生產(chǎn)的有效結(jié)合，建立和完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的新體制。三是培養(yǎng)和吸收技術(shù)帶頭人，建立企業(yè)技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的人才隊伍，強化創(chuàng)新激勵機制。要使科技人才的貢獻與企業(yè)所獲得的直接收益掛鉤，并與企業(yè)的長期發(fā)展相結(jié)合。四是加強市場調(diào)研、過程控制和營銷工作，完善技術(shù)進步和創(chuàng)新的風(fēng)險控制。五是加強品牌管理，增強市場競爭力。六是要培育企業(yè)創(chuàng)新文化，促進建立學(xué)習(xí)型企業(yè)組織。

第五篇：江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作實施方案（精選）

江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作實施方案

為全面貫徹黨的十七大精神，落實省委省政府發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的工作部署，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《國家技術(shù)創(chuàng)新工程總體實施方案》及《國家技術(shù)創(chuàng)新工程江蘇省試點工作方案》要求，省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)決定共同開展江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作?，F(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，以培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的創(chuàng)新型企業(yè)為目標(biāo)，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，為創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)堅持“企業(yè)主體，政府引導(dǎo)；創(chuàng)新機制，分類指導(dǎo)；上下聯(lián)動，集成實施”的原則。

二、主要任務(wù)

根據(jù)江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，突出對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)，集成科技政策、平臺、人才、項目等資源，大力支持和培育國家和省級創(chuàng)新型企業(yè)，重點建設(shè)一批自主創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領(lǐng)作用。

1、引導(dǎo)企業(yè)增強研發(fā)能力。引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃，支持創(chuàng)新型企業(yè)積極申報國家、省和地方科技計劃項目，積極建設(shè)國

家、省和地方的重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等，積極引進海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才，積極開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。

2、引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。積極落實企業(yè)研發(fā)費用加計抵扣、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政府采購等激勵企業(yè)創(chuàng)新的重點優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入要高于高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入比例，國家和省各類科技計劃重點支持創(chuàng)新型企業(yè)，促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、投入主體、利益主體和風(fēng)險承擔(dān)主體。

3、引導(dǎo)企業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。把培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心，實施“自主創(chuàng)新雙百工程”；大力推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，大幅度提高企業(yè)專利申請量及授權(quán)量在全省總量中的比重；建立健全企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系、品牌建設(shè)體系和財務(wù)核算體系；建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進企業(yè)之間的交流與合作。

4、引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新管理。改革和完善激勵創(chuàng)新的機制，以深化技術(shù)要素參與收益分配為核心，支持企業(yè)對技術(shù)骨干和管理骨干實施期權(quán)等激勵政策，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。積極開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、技能競賽，提升企業(yè)職工的技能素質(zhì)。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ)，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，加強職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，營造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化。

三、創(chuàng)新型企業(yè)命名標(biāo)準(zhǔn)及程序

1、創(chuàng)新型企業(yè)命名必須符合以下條件：

（1）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。企業(yè)掌握發(fā)展的核心技術(shù)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平在國內(nèi)同行業(yè)中處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。原則上近三年內(nèi)至少擁有1項核心自主知識產(chǎn)權(quán)（含授權(quán)專利、軟件專著權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等）。

（2）創(chuàng)新投入強度高。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，并達到一定標(biāo)準(zhǔn)。原則上年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

（3）具有較強的持續(xù)創(chuàng)新能力。企業(yè)有較為完善的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展規(guī)劃，健全的研發(fā)機構(gòu)，制訂了知識產(chǎn)權(quán)管理體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量保證體系，并參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。具有較強的市場競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力。

（4）有較強的行業(yè)帶動性和自主品牌。企業(yè)注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率高并享有相當(dāng)知名度，在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。原則上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品須擁有注冊商標(biāo)。

（5）企業(yè)信譽好。為在江蘇省境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，資產(chǎn)負(fù)債率合理，信用好，無違法違規(guī)記錄或不良行為，盈利狀況較好。

2、創(chuàng)新型企業(yè)命名程序

（1）地方培育，省級命名。創(chuàng)新型企業(yè)的前期培育工作，包括試

點企業(yè)的遴選及初步評價，由地方科技部門會同同級國資委、總工會、工商聯(lián)按照本《實施方案》規(guī)定的命名標(biāo)準(zhǔn)，開展試點培育，對符合條件的企業(yè)組織初步評價，評價結(jié)果上報省科技廳，省科技廳會同有關(guān)部門對地方評價結(jié)果進行確認(rèn)并命名。

（2）明確重點，擇優(yōu)支持。創(chuàng)新型企業(yè)主要從地方創(chuàng)新型試點企業(yè)，列入省政府“雙百工程”的百家重點自主創(chuàng)新企業(yè)，以及在當(dāng)?shù)鼗蛐袠I(yè)內(nèi)在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、文化理念創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)中擇優(yōu)命名。

四、支持措施

1、省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)根據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實際需要給予支持，建立綠色通道，加大扶持力度：

（1）省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金、科技支撐、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)給予優(yōu)先支持，科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目，優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)。積極支持創(chuàng)新型企業(yè)參與申報國家科技計劃項目。

（2）強化對省屬創(chuàng)新型企業(yè)的業(yè)績考核，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

（3）省總工會、省工商聯(lián)對創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先安排和組織職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，共同推動并協(xié)助企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的培訓(xùn)。

2、支持創(chuàng)新型企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，對創(chuàng)新型企業(yè)獲得受理的重大發(fā)明專利以

及向國外申請專利所需申請費和實審費，省、市、縣財政專利申請專項補助資金按規(guī)定給予全額補貼。支持創(chuàng)新型企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點工作。

3、支持創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項資金，優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)培養(yǎng)和引進我省前沿技術(shù)領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化急需的高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及優(yōu)秀企業(yè)家。

4、加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先推薦參加國家科技進步獎評選。在創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)過程中取得顯著創(chuàng)新成效的企業(yè)或個人，省科技廳、國資委、總工會、工商聯(lián)給予表彰或獎勵。

五、組織實施

省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯(lián)負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)全省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作的開展。各市縣科技局會同當(dāng)?shù)貒Y監(jiān)管、工會、工商聯(lián)等部門，按照本方案的要求認(rèn)真做好創(chuàng)新型企業(yè)前期培育試點與推薦工作。

1、創(chuàng)新型企業(yè)的前期培育。各市縣根據(jù)本地實際情況，啟動創(chuàng)新型企業(yè)培育工作，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)圍繞創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)內(nèi)容開展試點工作。

2、創(chuàng)新型企業(yè)的推薦申報。各市縣面向開展創(chuàng)新型企業(yè)培育試點的企業(yè)進行初步評價，擇優(yōu)推薦符合條件的企業(yè)。由企業(yè)填寫《江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)申請書》（主要內(nèi)容包括本企業(yè)的基本情況、建設(shè)任務(wù)、具體措施、工作進度以及目標(biāo)和總體目標(biāo)等），經(jīng)地方科技

局會國資監(jiān)管、工會、工商聯(lián)等部門初審后，一式三份上報省科技廳。省屬企業(yè)直接報省國資委。

3、創(chuàng)新型企業(yè)的確定命名。省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯(lián)組織有關(guān)專家開展創(chuàng)新型企業(yè)的確認(rèn)工作，擇優(yōu)確定創(chuàng)新型企業(yè)名單并公示。公示結(jié)束后，正式命名“江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)”并授牌。

4、創(chuàng)新型企業(yè)的管理。省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)將加強對創(chuàng)新型企業(yè)的指導(dǎo)，實行動態(tài)管理，對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的，將撤銷“江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)”稱號并公告。