第一篇：畜牧專合組織狀況調(diào)研報(bào)告

畜牧專合組織狀況調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文

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畜牧專合組織狀況調(diào)研報(bào)告2010-06-29 19:16:10免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

一、現(xiàn)狀

**畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織起步晚，發(fā)展緩慢，但取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2008年底全市共建立畜牧方面農(nóng)民專業(yè)合作社2個。擁有會員400個，其中農(nóng)民成員9個，企業(yè)單位成員1個。2008年經(jīng)營服務(wù)總收入5100萬元，純收入1100萬元。

二、存在的問題

（一）認(rèn)識不到位，發(fā)展緩慢。部分干部和群眾對農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)識不足，對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏熱情。一些地方雖有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但缺乏引導(dǎo)和

組織，沒有得到發(fā)展。

（二）扶持政策滯后。合作社融資難的問題較為突出，缺乏專業(yè)工作人員和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

（三）內(nèi)部運(yùn)作和管理不規(guī)范。我市的農(nóng)民專業(yè)合作社存在著組織松散，聯(lián)系不緊密等問題。一是農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不健全，入會、退會沒有嚴(yán)格的手續(xù)；二是農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)作不規(guī)范，會員積極參與、民主管理的程度低，互助合作的宗旨體現(xiàn)不充分；三是合作社缺乏專業(yè)管理人才和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，活動開展舉步維艱和合作社自身發(fā)展任其自生自滅。四是品牌意識較弱，工商注冊的少。五是行政色彩較濃。專業(yè)合作組織必須堅(jiān)持的一個總原則是“民辦、民管、民受益”，但有好大一部分專業(yè)合作組織依托政府或部門興辦，基本上由政府或部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任會長或社長。

三、建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把扶持發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社納入各級政府重要工作內(nèi)容，明確相關(guān)部門職責(zé)，列入考核目標(biāo)，制定優(yōu)惠政策，強(qiáng)化扶持、指導(dǎo)和服務(wù)工作。一是成立促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、促進(jìn)我市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。二是相關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。將農(nóng)民專業(yè)合作社的培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，安排一定經(jīng)費(fèi)，分層次對基層干部、群眾、合作社管理人員等進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高廣大干部、群眾的整體素質(zhì)。同時(shí)，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大宣傳力度，使其橫向到邊，縱向到底，深入人心，家喻戶曉。

（三）加大扶持力度，落實(shí)優(yōu)惠政策。一是設(shè)立專項(xiàng)資金扶持發(fā)展資金，對為農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)服務(wù)的主管部門，在經(jīng)費(fèi)上給予重點(diǎn)支持；二是幫助和支持農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品

認(rèn)證工作；三是鼓勵有關(guān)金融機(jī)構(gòu)采取多種形式為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)，努力解決好農(nóng)民專業(yè)合作社融資、擔(dān)保等問題；四是優(yōu)先安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)實(shí)施國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目；五是積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作社保險(xiǎn)機(jī)制。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，因地制宜發(fā)展專合組織。一是圍繞區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)合作社“強(qiáng)、特、優(yōu)”的目標(biāo)。同時(shí)規(guī)范完善現(xiàn)有的專業(yè)合作組織。二是改進(jìn)管理方式，改善服務(wù)態(tài)度，幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中遇到的困難和問題，按照“推動而不強(qiáng)迫、扶持而不干預(yù)、指導(dǎo)而不包辦”的原則，典型示范，成熟一個，發(fā)展一個，邊發(fā)展，邊規(guī)范。

第二篇：畜牧專合組織狀況調(diào)研報(bào)告

一、現(xiàn)狀

xx畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織起步晚，發(fā)展緩慢，但取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底全市共建立畜牧方面農(nóng)民專業(yè)合作社2個。擁有會員400個，其中農(nóng)民成員399個，企業(yè)單位成員1個。20xx年經(jīng)營服務(wù)總收入5100萬元，純收入1100萬元。

二、存在的問題

（一）認(rèn)識不到位，發(fā)展緩慢。部分干部和群眾對農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)識不足，對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏熱情。一些地方雖有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但缺乏引導(dǎo)和組織，沒有得到發(fā)展。

（二）扶持政策滯后。合作社融資難的問題較為突出，缺乏專業(yè)工作人員和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

（三）內(nèi)部運(yùn)作和管理不規(guī)范。我市的農(nóng)民專業(yè)合作社存在著組織松散，聯(lián)系不緊密等問題。一是農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不健全，入會、退會沒有嚴(yán)格的手續(xù)；二是農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)作不規(guī)范，會員積極參與、民主管理的程度低，互助合作的宗旨體現(xiàn)不充分；三是合作社缺乏專業(yè)管理人才和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，活動開展舉步維艱和合作社自身發(fā)展任其自生自滅。四是品牌意識較弱，工商注冊的少。五是行政色彩較濃。專業(yè)合作組織必須堅(jiān)持的一個總原則是“民辦、民管、民受益”，但有好大一部分專業(yè)合作組織依托政府或部門興辦，基本上由政府或部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任會長或社長。

三、建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社納入各級政府重要工作內(nèi)容，明確相關(guān)部門職責(zé)，列入考核目標(biāo)，制定優(yōu)惠政策，強(qiáng)化扶持、指導(dǎo)和服務(wù)工作。一是成立促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、促進(jìn)我市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。二是相關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。將農(nóng)民專業(yè)合作社的培訓(xùn)納入培訓(xùn)計(jì)劃，安排一定經(jīng)費(fèi)，分層次對基層干部、群眾、合作社管理人員等進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高廣大干部、群眾的整體素質(zhì)。同時(shí)，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大宣傳力度，使其橫向到邊，縱向到底，深入人心，家喻戶曉。

（三）加大扶持力度，落實(shí)優(yōu)惠政策。一是設(shè)立專項(xiàng)資金扶持發(fā)展資金，對為農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)服務(wù)的主管部門，在經(jīng)費(fèi)上給予重點(diǎn)支持；二是幫助和支持農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作；三是鼓勵有關(guān)金融機(jī)構(gòu)采取多種形式為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)，努力解決好農(nóng)民專業(yè)合作社融資、擔(dān)保等問題；四是優(yōu)先安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)實(shí)施國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目；五是積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作社保險(xiǎn)機(jī)制。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，因地制宜發(fā)展專合組織。一是圍繞區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)合作社“強(qiáng)、特、優(yōu)”的目標(biāo)。同時(shí)規(guī)范完善現(xiàn)有的專業(yè)合作組織。二是改進(jìn)管理方式，改善服務(wù)態(tài)度，幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中遇到的困難和問題，按照“推動而不強(qiáng)迫、扶持而不干預(yù)、指導(dǎo)而不包辦”的原則，典型示范，成熟一個，發(fā)展一個，邊發(fā)展，邊規(guī)范。

第三篇：專合組織附件

附件：

1.合作社營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證

2.合作社章程、相關(guān)制度及入社成員名單（包括姓名、身份、住址、身份證號、聯(lián)系方式）

3.合作社成員大會或代表大會申報(bào)項(xiàng)目的決議

4.自籌資金證明

5.項(xiàng)目申報(bào)前一財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

6.土地使用證明（加工及流通設(shè)施等用地）或土地租賃、承包協(xié)議（種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目用地）

7.環(huán)保部門出具的意見或證明材料（養(yǎng)殖項(xiàng)目、加工項(xiàng)目）

8.其它相關(guān)材料

9.合作社基本情況：包括（1.合作社概況：合作社成立時(shí)間，成員及出資構(gòu)成，收益分配機(jī)制，獲得的各種榮譽(yù)及認(rèn)證情況，合作社法人代表基本情況，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，辦公條件及工作人員情況，財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)情況。2.運(yùn)營狀況：a.主業(yè)發(fā)展情況。主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售、盈利情況。B.項(xiàng)目申報(bào)前一合作社的財(cái)務(wù)及分配情況。3.以前各類財(cái)政資金對合作社的扶持情況）

合作社基本情況范例

（一）合作社概況

1、合作社成立時(shí)間：xx縣農(nóng)家人特色xx專業(yè)合作社于2009年3月11日在xx縣工商行政管理局登記注冊，取得法人資格。主要業(yè)務(wù)范圍為：組織成員種植水果、蔬菜；為成員提供水果、蔬菜種植所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開展與水果、蔬菜經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和信息咨詢服務(wù)；組織收購、加工、銷售、運(yùn)輸、貯藏成員所種植的產(chǎn)品等。

2、成員及出資構(gòu)成：xx縣農(nóng)家人特色xx專業(yè)合作社由73戶xx種植戶出資創(chuàng)立，其中農(nóng)民成員71戶，占97.3%；出資總額為6萬元，其中馮強(qiáng)出資2400元，其它成員均出資800元。

3、收益分配機(jī)制：該社《章程》第三條明確規(guī)定：合作社收益按照“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，盈余主要按照成員與本社的交易量（額）比例返還”的機(jī)制分配。該社對成員出資、公積金、國家財(cái)政補(bǔ)助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利。

４、獲得榮譽(yù)情況：該社的成立，不僅增加了農(nóng)民收入和拓寬了農(nóng)民就業(yè)機(jī)會，還對xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和改革起到了積極的示范作用，成為xx縣帶領(lǐng)農(nóng)民致富的典范，2011年3月，被xx縣委、縣政府授予“全縣優(yōu)秀專業(yè)合作組織”。該社的5、合作社法定代表人基本情況：法定代表人馮強(qiáng)，男，現(xiàn)年32歲，土家族，恩施州農(nóng)校畢業(yè)，中專學(xué)歷，從事xx種植長達(dá)10多年之久，工作責(zé)任心強(qiáng)，誠信度高，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，具備較強(qiáng)的駕駛和拓展市場能力。2010年被縣人民政府有關(guān)部門評為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人。無破產(chǎn)、無銀行欠資等不良行為記錄，信譽(yù)度較高。

6、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：該社管理機(jī)制健全，設(shè)有：成員大會（全體成員組成），是該社最高權(quán)利機(jī)構(gòu)；常設(shè)機(jī)構(gòu)有：理事會5人（設(shè)理事長1名）、監(jiān)事會5人（設(shè)監(jiān)事長1人）和經(jīng)營管理層，簡稱“兩會一層”；經(jīng)營管理層設(shè)：辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、市場營銷部、質(zhì)量監(jiān)測部、財(cái)務(wù)管理部，簡稱“四部一室”。

7、辦公條件及工作人員情況：合作社辦公地點(diǎn)設(shè)在望水村2組，建筑面積500平米，內(nèi)設(shè)理事長辦公室、監(jiān)事長辦公室、辦公室、財(cái)務(wù)室、會議室等?，F(xiàn)有工作人員18人，包括理事長1名、監(jiān)事長1名、副理事長2名、副監(jiān)事長2名、理事成員2名、監(jiān)事成員2名、財(cái)務(wù)人員2名、技術(shù)人員3名、銷售人員3名。

8、財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)情況：合作社建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、理事會制度、監(jiān)事會制度、檔案管理制度、內(nèi)部管理制度、社員大會制度等一系列管理制度。該合作社財(cái)務(wù)管理機(jī)制健全，理事會負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作，接受監(jiān)事會監(jiān)督。按照“財(cái)務(wù)分開、民主監(jiān)督”管理原則，實(shí)行“資產(chǎn)五分開、審批一支筆”，做到賬實(shí)相符、往來明晰、價(jià)格公開、分配公正、管理透明。

（二）運(yùn)營狀況

1、主業(yè)發(fā)展情況

該合作社主要從事特色、高優(yōu)、綠色無公害的xx生產(chǎn)銷售；

食用菌新技術(shù)的開發(fā)、運(yùn)用與生產(chǎn)。合作社負(fù)責(zé)組織成員種植水果、蔬菜，為成員提供水果、蔬菜種植所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開展與水果、蔬菜經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和信息咨詢服務(wù)，組織收購、加工、銷售、運(yùn)輸、儲藏成員所種植的產(chǎn)品等服務(wù)。2010年合作社年產(chǎn)水果、蔬菜3110噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入625.6萬元，實(shí)現(xiàn)利潤125.9萬元。其中：年產(chǎn)大棚西瓜1206.4噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入247.2萬元；年產(chǎn)西紅柿、黃瓜、辣椒等蔬菜1622.1噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入216.7萬元；年產(chǎn)金針菇、平茹等食用菌281.5噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入161.7萬元。

2、項(xiàng)目申報(bào)前一合作社的財(cái)務(wù)及分配情況

截止2010年末，合作社資產(chǎn)總額121.8萬元，其中流動資產(chǎn)13.6萬元，固定資產(chǎn)108.2萬元；負(fù)債40.6萬元，所有者權(quán)益81.3萬元。全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入625.6萬元，支出437.5萬元，管理費(fèi)用62.2萬元，年盈余125.9萬元，可分配盈余134.6(含年初未分配盈余8.7萬元)，提取盈余公積33.7萬元，盈余返還65.6萬元，未分配盈余35.3萬元。

（三）以前各類財(cái)政資金對合作社的扶持情況

以前未申請各類財(cái)政資金對合作社的扶持。

第四篇：畜牧小區(qū)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

畜牧小區(qū)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文

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畜牧小區(qū)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告2010-06-29 19:16:34免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)畜牧小區(qū)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告畜牧小區(qū)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告(2)畜牧小區(qū)是一種新型的畜牧業(yè)生產(chǎn)組織形式,按照集約化養(yǎng)殖要求建立的有一定規(guī)模的較為規(guī)范、嚴(yán)格管理的畜禽飼養(yǎng)園區(qū),園區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)設(shè)施完備,技術(shù)規(guī)程及措施統(tǒng)一,糞污處理配套,是實(shí)施畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的有效載體。對于穩(wěn)步發(fā)展畜牧生產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善居民生活環(huán)境有著極其重要的意義。

一、畜牧小區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

畜牧業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干支

柱產(chǎn)業(yè)，近年來，畜牧業(yè)生產(chǎn)得到迅猛發(fā)展，占農(nóng)業(yè)的比重逐年增加，優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，全縣出欄生豬萬頭、家禽萬只、肉羊萬只、肉牛萬頭，肉類總產(chǎn)量萬噸、禽蛋產(chǎn)量萬噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值億元。據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，2008年農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入元，其中畜牧業(yè)收入元，占%，較2007年增收元，成為家庭經(jīng)營收入的重要組成部分。從2006年開始，我縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過了50%，2008年占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的%，實(shí)現(xiàn)了由家庭副業(yè)向農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的歷史性跨越。

然而，傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以千家萬戶小規(guī)模飼養(yǎng)為主，農(nóng)民的住房往往是前面住人，后面養(yǎng)畜，衛(wèi)生環(huán)境差。隨著生產(chǎn)的快速發(fā)展，特別是生豬和家禽養(yǎng)殖量的不斷增多，一些養(yǎng)殖戶將畜禽排泄物隨意堆放，周圍惡臭彌漫，引發(fā)鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天，這種小規(guī)模人畜混居養(yǎng)殖方式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共

衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求；不利于畜禽品種改良和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)施；不利于動物防疫，且增加了人體感染病源的機(jī)會。只有通過建設(shè)畜牧小區(qū)，集中建造標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽圈舍，組織農(nóng)民進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖，實(shí)行統(tǒng)一品種、防疫、服務(wù)、治污、銷售的標(biāo)準(zhǔn)化管理和組織化生產(chǎn)，才能達(dá)到逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，減輕養(yǎng)殖污染，從而確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和肉品安全，全面增加養(yǎng)殖效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

基于上述情況，我縣從2005年開始建設(shè)畜牧小區(qū)，通過近幾年的建設(shè)和發(fā)展，已建成各類畜牧小區(qū)186個，探索出6種建設(shè)模式。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)型，如漢陽中心畜牧科技園區(qū)、白龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；二是集中規(guī)模型，如木馬威靈生豬養(yǎng)殖小區(qū)、公興九龍生豬養(yǎng)殖小區(qū)；三是新村聯(lián)建集中型，如白龍青豐生豬養(yǎng)殖小區(qū)、鶴齡化林生豬養(yǎng)殖小區(qū)；四是大戶帶動型，如國光五愛生豬養(yǎng)殖小

區(qū)；五是分戶散養(yǎng)型，如姚家團(tuán)結(jié)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、開封東華家禽養(yǎng)殖小區(qū)；六是山區(qū)生態(tài)型，如江口清明生豬養(yǎng)殖小區(qū)。我縣應(yīng)重點(diǎn)推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)型和集中規(guī)模型兩種建設(shè)模式。

二、畜牧小區(qū)建設(shè)中存在的主要問題

幾年來，我縣畜牧養(yǎng)殖小區(qū)從無到有，建設(shè)已取得初步成效，但也應(yīng)該看到，目前畜牧小區(qū)發(fā)展尚處在起步階段，存在著一些亟需解決的問題。

1、畜牧小區(qū)建設(shè)用地困難較為突出。如何解決和落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地，已成為難以繞開的一個現(xiàn)實(shí)問題。一些養(yǎng)殖小區(qū)由于土地因素而被迫停建設(shè)或改變規(guī)模規(guī)劃，養(yǎng)殖戶受到損失，干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性受挫，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作也受到影響。因此用地問題已成為我縣發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)最大的障礙。

2、資金短缺制約了畜牧小區(qū)的發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)微利產(chǎn)業(yè)，而且技術(shù)要求也比較高，一些養(yǎng)殖戶本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，在建造小區(qū)時(shí)大部分資金用于圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，致使生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足，生產(chǎn)規(guī)模小，在市場競爭中沒有優(yōu)勢，特別是在行情出現(xiàn)波動時(shí)，該堅(jiān)持的時(shí)候堅(jiān)持不住，想擴(kuò)大規(guī)模時(shí)又無力擴(kuò)大，要提高產(chǎn)品檔次又缺少生產(chǎn)設(shè)備支撐，結(jié)果是養(yǎng)殖效益差，甚至虧本，嚴(yán)重挫傷了積極性，制約著我縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。

3、小區(qū)技術(shù)不配套，管理不到位。畜牧小區(qū)從生產(chǎn)方式和飼養(yǎng)規(guī)模上看與傳統(tǒng)的飼養(yǎng)不同，但在具體飼養(yǎng)技術(shù)上并沒有多大的進(jìn)步，在品種選擇、飼料配制、環(huán)境控制、疫病防治等方面還是延續(xù)了傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，使小區(qū)的產(chǎn)品技術(shù)含量低，價(jià)值不高。更有個別地方“重建輕管”思想嚴(yán)重，為了完成目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳和鼓勵建設(shè)畜牧小區(qū)，但建成后沒有及時(shí)動員養(yǎng)殖戶進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖，缺少幫助他們實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)良性循環(huán)的辦法，從而出現(xiàn)了小區(qū)畜禽存欄率和養(yǎng)

殖戶入住率極低，甚至出現(xiàn)“有區(qū)無畜”現(xiàn)象，造成土地和圈舍閑置浪費(fèi)。

三、發(fā)展畜牧小區(qū)的對策及建議

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持力度。大力發(fā)展畜牧小區(qū)，是推進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、提高畜牧業(yè)整體水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大舉措。畜牧小區(qū)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向集約化、現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的重要一步，其發(fā)展勢頭雖然很好，但困難也很多，需要各級黨政制定優(yōu)惠激勵政策，扶上馬、送一程。因此，建議各級黨政要切實(shí)把畜牧小區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來抓，真正擺到重要議事日程，加大資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖污染處理設(shè)施等建設(shè)。各相關(guān)部

第五篇：畜牧小區(qū)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

畜牧小區(qū)是一種新型的畜牧業(yè)生產(chǎn)組織形式,按照集約化養(yǎng)殖要求建立的有一定規(guī)模的較為規(guī)范、嚴(yán)格管理的畜禽飼養(yǎng)園區(qū),園區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)設(shè)施完備,技術(shù)規(guī)程及措施統(tǒng)一,糞污處理配套,是實(shí)施畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的有效載體。對于穩(wěn)步發(fā)展畜牧生產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善居民生活環(huán)境有著極其重要的意義。

一、畜牧小區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

畜牧業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干支柱產(chǎn)業(yè)，近年來，畜牧業(yè)生產(chǎn)得到迅猛發(fā)展，占農(nóng)業(yè)的比重逐年增加，優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，全縣出欄生豬90.77萬頭、家禽772.42萬只、肉羊17.73萬只、肉牛2.05萬頭，肉類總產(chǎn)量8.1萬噸、禽蛋產(chǎn)量0.68萬噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值16.39億元。據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，20xx年農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入4357.86元，其中畜牧業(yè)收入1634.57元，占37.5%，較20xx年增收324.68元，成為家庭經(jīng)營收入的重要組成部分。從20xx年開始，我縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過了50%，20xx年占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的54.85%，實(shí)現(xiàn)了由家庭副業(yè)向農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的歷史性跨越。

然而，傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以千家萬戶小規(guī)模飼養(yǎng)為主，農(nóng)民的住房往往是前面住人，后面養(yǎng)畜，衛(wèi)生環(huán)境差。隨著生產(chǎn)的快速發(fā)展，特別是生豬和家禽養(yǎng)殖量的不斷增多，一些養(yǎng)殖戶將畜禽排泄物隨意堆放，周圍惡臭彌漫，引發(fā)鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天，這種小規(guī)模人畜混居養(yǎng)殖方式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求；不利于畜禽品種改良和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)施；不利于動物防疫，且增加了人體感染病源的機(jī)會。只有通過建設(shè)畜牧小區(qū)，集中建造標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽圈舍，組織農(nóng)民進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖，實(shí)行統(tǒng)一品種、防疫、服務(wù)、治污、銷售的標(biāo)準(zhǔn)化管理和組織化生產(chǎn)，才能達(dá)到逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，減輕養(yǎng)殖污染，從而確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和肉品安全，全面增加養(yǎng)殖效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

基于上述情況，我縣從2005年開始建設(shè)畜牧小區(qū)，通過近幾年的建設(shè)和發(fā)展，已建成各類畜牧小區(qū)186個，探索出6種建設(shè)模式。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)型，如漢陽中心畜牧科技園區(qū)、白龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；二是集中規(guī)模型，如木馬威靈生豬養(yǎng)殖小區(qū)、公興九龍生豬養(yǎng)殖小區(qū)；三是新村聯(lián)建集中型，如白龍青豐生豬養(yǎng)殖小區(qū)、鶴齡化林生豬養(yǎng)殖小區(qū)；四是大戶帶動型，如國光五愛生豬養(yǎng)殖小區(qū)；五是分戶散養(yǎng)型，如姚家團(tuán)結(jié)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、開封東華家禽養(yǎng)殖小區(qū)；六是山區(qū)生態(tài)型，如江口清明生豬養(yǎng)殖小區(qū)。我縣應(yīng)重點(diǎn)推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)型和集中規(guī)模型兩種建設(shè)模式。

二、畜牧小區(qū)建設(shè)中存在的主要問題

幾年來，我縣畜牧養(yǎng)殖小區(qū)從無到有，建設(shè)已取得初步成效，但也應(yīng)該看到，目前畜牧小區(qū)發(fā)展尚處在起步階段，存在著一些亟需解決的問題。

1、畜牧小區(qū)建設(shè)用地困難較為突出。如何解決和落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地，已成為難以繞開的一個現(xiàn)實(shí)問題。一些養(yǎng)殖小區(qū)由于土地因素而被迫停建設(shè)或改變規(guī)模規(guī)劃，養(yǎng)殖戶受到損失，干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性受挫，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作也受到影響。因此用地問題已成為我縣發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)最大的障礙。

2、資金短缺制約了畜牧小區(qū)的發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)微利產(chǎn)業(yè)，而且技術(shù)要求也比較高，一些養(yǎng)殖戶本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，在建造小區(qū)時(shí)大部分資金用于圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，致使生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足，生產(chǎn)規(guī)模小，在市場競爭中沒有優(yōu)勢，特別是在行情出現(xiàn)波動時(shí)，該堅(jiān)持的時(shí)候堅(jiān)持不住，想擴(kuò)大規(guī)模時(shí)又無力擴(kuò)大，要提高產(chǎn)品檔次又缺少生產(chǎn)設(shè)備支撐，結(jié)果是養(yǎng)殖效益差，甚至虧本，嚴(yán)重挫傷了積極性，制約著我縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。

3、小區(qū)技術(shù)不配套，管理不到位。畜牧小區(qū)從生產(chǎn)方式和飼養(yǎng)規(guī)模上看與傳統(tǒng)的飼養(yǎng)不同，但在具體飼養(yǎng)技術(shù)上并沒有多大的進(jìn)步，在品種選擇、飼料配制、環(huán)境控制、疫病防治等方面還是延續(xù)了傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，使小區(qū)的產(chǎn)品技術(shù)含量低，價(jià)值不高。更有個別地方“重建輕管”思想嚴(yán)重，為了完成目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳和鼓勵建設(shè)畜牧小區(qū)，但建成后沒有及時(shí)動員養(yǎng)殖戶進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖，缺少幫助他們實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)良性循環(huán)的辦法，從而出現(xiàn)了小區(qū)畜禽存欄率和養(yǎng)殖戶入住率極低，甚至出現(xiàn)“有區(qū)無畜”現(xiàn)象，造成土地和圈舍閑置浪費(fèi)。

三、發(fā)展畜牧小區(qū)的對策及建議

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持力度。大力發(fā)展畜牧小區(qū)，是推進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、提高畜牧業(yè)整體水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大舉措。畜牧小區(qū)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向集約化、現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的重要一步，其發(fā)展勢頭雖然很好，但困難也很多，需要各級黨政制定優(yōu)惠激勵政策，扶上馬、送一程。因此，建議各級黨政要切實(shí)把畜牧小區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來抓，真正擺到重要議事日程，加大資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖污染處理設(shè)施等建設(shè)。各相關(guān)部門要密切配合，在建設(shè)用地、水電安裝、通場道路、糞污處理、金融信貸、技術(shù)服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策，幫助解決小區(qū)建設(shè)中遇到的各種難題，保障畜牧小區(qū)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

二是要轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)畜牧小區(qū)建設(shè)用地。目前，畜牧小區(qū)建設(shè)用地問題已成為制約小區(qū)建設(shè)的瓶頸，對畜牧用地現(xiàn)在也存在著不同看法。首先，發(fā)展畜牧小區(qū)只是把原來分散養(yǎng)殖集中起來，從土地利用性質(zhì)看，主要是轉(zhuǎn)移用地和調(diào)整用地，并不是多占用土地，其結(jié)果是集約利用土地，提高了土地的利用率。其次，從已建成的畜牧小區(qū)看，所有畜禽圈舍、倉庫等都是簡易建筑物，墻基淺，容易復(fù)耕。因此我們要抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，根據(jù)我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實(shí)際，規(guī)劃落實(shí)好畜牧業(yè)發(fā)展用地，按照《關(guān)于做好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地有關(guān)工作的通知》（劍府辦發(fā)[20xx]3號）文件規(guī)定，把畜牧小區(qū)用地落到實(shí)處。

三是要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定畜牧小區(qū)規(guī)劃。畜牧等相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)我縣養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，結(jié)合畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)際，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、相對集中、規(guī)范管理、綜合利用的思路，充分考慮水源、交通、防疫、污染等環(huán)境因素，制定具體的畜牧小區(qū)中（長）期建設(shè)方案，分步實(shí)施。對小區(qū)選址、建設(shè)規(guī)模、圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)（管理）區(qū)域布局等方面，組織懂技術(shù)、有見解的專家進(jìn)行多方面的論證，對審定不符合要求的小區(qū)要及時(shí)給予糾正，幫助投資者和經(jīng)營者把好關(guān)。尤其要注意新建小區(qū)必須按照養(yǎng)殖小區(qū)排泄量與外部消納量相配套的原則，嚴(yán)格控制小區(qū)布局和生產(chǎn)規(guī)模，盡可能的使畜禽排泄物就地轉(zhuǎn)化為能源或有機(jī)肥料，力爭實(shí)現(xiàn)新建養(yǎng)殖小區(qū)污染零排放，達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

四是要完善機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。不論那種類型的畜牧小區(qū)，都要建立一套完善的組織管理體系，比如成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖協(xié)會等經(jīng)濟(jì)合作組織，由這些組織根據(jù)小區(qū)的養(yǎng)殖種類，統(tǒng)一開展種畜禽供應(yīng)、飼料供應(yīng)、疫病防治、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，為養(yǎng)殖戶提供一個良好有序的環(huán)境，隨時(shí)解決出現(xiàn)的問題，逐步把養(yǎng)殖戶納入規(guī)范化管理的軌道，培養(yǎng)他們講求誠信、遵紀(jì)守則，照章辦事，共同促進(jìn)畜牧小區(qū)的健康發(fā)展，形成產(chǎn)、供、銷一體化的畜牧小區(qū)運(yùn)行機(jī)制。在建立管理體系的同時(shí)，抓好制度建設(shè)，建立衛(wèi)生防疫制度、人員物品管理制度、畜禽進(jìn)出小區(qū)制度、消毒制度、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理制度等等。在圈舍建設(shè)、引種、飼養(yǎng)管理、疫病防治等生產(chǎn)全過程，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程，并實(shí)行全程監(jiān)管，確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、綠色和小區(qū)安全，不斷提高飼養(yǎng)水平，提高養(yǎng)殖效益，促進(jìn)畜牧小區(qū)健康快速發(fā)展。