第一篇：建設(shè)和諧社會為財政政策的目標(biāo)

內(nèi)容摘要： 【摘要】和諧社會的實質(zhì)是以人為本，實現(xiàn)人與人、人與 自然 之間的和諧相處，實現(xiàn) 經(jīng)濟(jì) 和人的全面 發(fā)展。財政政策是宏觀調(diào)控的重要手段，也是履行政府職能的基本工具。財政政策作為調(diào)節(jié)社會分配關(guān)系、促進(jìn)公正與公平的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要工具，在構(gòu)建和諧社會過程中具有不可替代的作用，因此按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求調(diào)整財政改革的政策取向。本文分四個部分，主要針對公共財政與和諧社會的關(guān)系以及與其相適應(yīng)的財政政策的改革發(fā)展方向進(jìn)行研究分析，以期達(dá)到理論研究的目的。

【關(guān)鍵詞】和諧社會 財政政策 目標(biāo) 關(guān)系

黨的十六屆五中全會提出了未來五年內(nèi)構(gòu)建和諧社會的具體要求，其中提出：“要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，千方百計的增加就業(yè)。”如何利用財政政策，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的同時，促進(jìn)就業(yè)實現(xiàn)社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造一個條件，是一個值得研究和探討的問題。

財政作為調(diào)節(jié)社會分配關(guān)系、促進(jìn)公正與公平的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要政策工具，在構(gòu)建和諧社會過程中具有不可替代的作用。[1]財政收入的增加為和諧社會提供了財力保障，財政政策轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好契機(jī)，新一輪稅制改革為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。因此，本文著重探討建設(shè)和諧社會為財政政策的目標(biāo)具有重要的理論和實踐意義。

一、財政政策與和諧社會

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為公共財政提供了基本的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，構(gòu)建社會主義和諧社會為我國公共財政提出了基本的政策目標(biāo)。政府公共管理與服務(wù)是構(gòu)建和諧社會的基本保證，而公共財政則是政府公共管理與服務(wù)實現(xiàn)的基本方式。

本部分主要討論公共財政與和諧社會的關(guān)系，這是由經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與發(fā)展模式轉(zhuǎn)型所決定的。當(dāng)轉(zhuǎn)軌進(jìn)入中后期，進(jìn)入完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制階段后，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)由單純追求經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向各個方面的和諧發(fā)展，財政需要為這種和諧發(fā)展配置資源、參與調(diào)控。

（一）財政財策的一般目標(biāo)

財政政策的一般目標(biāo)旨在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定增長服務(wù)，為公平分配和提高效率服務(wù)。財政政策是宏觀調(diào)控的重要手段，也是履行政府職能的基本工具。首屆諾獎得主丁伯根在其《經(jīng)濟(jì)與政策：原理與設(shè)計》一書中指出：政策目標(biāo)的設(shè)定取決于政策目的，財政政策目的可分為直接目的和最終目的。

（1）財政政策目標(biāo)的設(shè)定要有利于社會和諧

雖說財政政策的直接目的是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，但最終目的還是促進(jìn)社會進(jìn)步和發(fā)展。構(gòu)建一個和諧社會。按照德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈德斯的觀點：對于處于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之上的社會總目標(biāo)來說。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定只具有工具性含義，它只是實現(xiàn)社會總目標(biāo)的階段性目標(biāo)。[2]（2）財政政策目標(biāo)的設(shè)定要有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

政府政策的目標(biāo)只有設(shè)定在可調(diào)整目標(biāo)上，政策的調(diào)控作用才能發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)也才能穩(wěn)定。[3]在一個政策工具只能實現(xiàn)一個目標(biāo)的情況下，為了達(dá)到更好的穩(wěn)定效果，就應(yīng)依據(jù)不同政策工具的特性進(jìn)行政策分工，一般常用財政政策增加就業(yè)，用貨幣政策穩(wěn)定物價。

（二）和諧社會的內(nèi)涵與財政政策

胡錦濤總書記2005年2月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出，構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的提出，更加明確地把我國社會 現(xiàn)代 化建設(shè)由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治 建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。講話指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這是對社會主義和諧社會內(nèi)涵和特征的準(zhǔn)確概括。

“和諧社會”包括社會關(guān)系的和諧及人與自然的和諧兩個方面，但主要是指社會關(guān)系的和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會既包括建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和構(gòu)想，又包括相應(yīng)的執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、社會治理方略和社會運行機(jī)制。

和諧財政政策，是指能夠支撐和促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建與發(fā)展，而財政體系自身又能夠和諧循環(huán)的財政方針、準(zhǔn)則和措施。和諧財政政策要求既能夠滿足當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又不至于損害社會經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展和財政自身的和諧循環(huán)，從而有利于社會主義和諧社會的發(fā)展。

和諧財政政策是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)社會主義和諧社會的重要手段。構(gòu)建和諧社會的過程也就是不斷消除不和諧因素的過程。當(dāng)前社會中仍然存在著很多不和諧因素，如就業(yè)形勢嚴(yán)峻、各階層收入分配差距不斷擴(kuò)大、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡、社會保障制度不健全、醫(yī)療和公共衛(wèi)生制度不完善以及人與自然發(fā)展的不和諧等。財政政策對于消除這些不和諧因素和加快構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的推動作用。

（三）和諧社會建設(shè)作為財政政策目標(biāo)的理論依據(jù)與現(xiàn)實重要性

構(gòu)建社會主義和諧社會既包括建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和構(gòu)想，又包括相應(yīng)的執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、社會治理方略和社會運行機(jī)制。財政是政府一切活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要的作用。

和諧社會與公共財政都不是恒久不變的，無論是它們的形式還是它們的內(nèi)容都應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的變化而發(fā)生改變，它們自身存在著向前發(fā)展的力量。而相互之間的作用可以產(chǎn)生相互促進(jìn)、共同發(fā)展的效果。

從和諧社會的角度來說，由于得到來自于公共財政充分的物質(zhì)供給和受到公共財政穩(wěn)定的機(jī)制制衡，構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程將得到加速，和諧社會的質(zhì)量將得到提高。從公共財政的角度來說，由于受到來自和諧社會的目標(biāo)約束和路徑約束，公共財政的發(fā)展目的更加明確，公共財政資源運用更加有效率?！昂椭C的財政政策”將成為和諧社會的重要組成部分和推動力量。

二、和諧社會與公共財政建設(shè)的相互關(guān)系

完善公共財政體制，就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下完善政府對社會所提供的公共管理和服務(wù)，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)營造一個良好的環(huán)境，而這也正是我黨立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，也是構(gòu)建和諧社會的基本要求。[4]

（一）構(gòu)建和諧社會是公共財政的基本目標(biāo)

第一，人與人的和諧。公共財政的目標(biāo)是滿足社會公共需要，公共財政活動可以填補(bǔ)由人的活動所造成的本人和他人需要滿足的缺失，所以，人與人的和諧可以通過社會公共需要的滿足而實現(xiàn)，符合公共財政的目標(biāo)。

第二，人與社會的和諧。人是社會活動和社會實踐的主體。因此人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ)和目的。社會應(yīng)當(dāng)為人創(chuàng)造公平公正的社會環(huán)境(包括公平的競爭環(huán)境)，全面提高人的素質(zhì)，這樣人的發(fā)展就能帶動社會的健康發(fā)展，實現(xiàn)人與社會的和諧。同樣，人的社會需求與社會公共需要的交集符合公共財政的目標(biāo)。

第三，構(gòu)建和諧社會與公共財政總體一致性。構(gòu)建和諧社會與公共財政總體一致性的載體是綜合性的社會公共需要。社會公共需要的內(nèi)容不是一成不變的，而是隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境的發(fā)展而逐步發(fā)展變化的。構(gòu)建社會主義和諧社會體現(xiàn)了現(xiàn)階段 中國 最廣泛的公共需要。因此，通過公共需要這一載體，實現(xiàn)了和諧社會與公共財政最基本的聯(lián)系，今后的公共財政活動應(yīng)力求實現(xiàn)其目標(biāo)，那就是構(gòu)建社會主義和諧社會。

（二）和諧社會要求以民主政治作為其基本的政治制度環(huán)境

政治制度決定了財政制度，所以民主政治要求有相應(yīng)的公共財政制度，或者說公共財政制度是民主政治的一個有機(jī)組成部分。民主政治要有效運作，必須有相應(yīng)完善的公共財政制度作為支撐，比如要有分權(quán)制衡的財政體制和規(guī)范的分稅制度。財政制度也是有效限制政府權(quán)力，從而推進(jìn)民主政治發(fā)展的支點之一。

（三）構(gòu)建和諧社會與活力的市場經(jīng)濟(jì)

公共財政的要義在于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的自由經(jīng)營與自由創(chuàng)新，公共財政只提供市場失靈所引起的如外部性、公共產(chǎn)品、壟斷和公平問題的解決。公共財政要求區(qū)分政府應(yīng)該做的事和不應(yīng)該做的事，區(qū)分政府的職責(zé)與私人的職責(zé)，其目的就在于充分發(fā)揮私人部門的積極性與創(chuàng)造性。因此，公共財政必然與和諧社會建立生動活潑的市場經(jīng)濟(jì)的要求是完全一致的。

（四）公共財政是和諧社會的重要組成部分和物質(zhì)基礎(chǔ)

和諧社會是一個廣泛、綜合、有機(jī)、系統(tǒng)的范疇，不僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的根本發(fā)展。也強(qiáng)調(diào)社會轉(zhuǎn)型、民主化進(jìn)程的提高和文明層次的提升，是包含經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、環(huán)境和人民生活等各個方面在內(nèi)的綜合體系。立足于和諧社會的六大特征。這一綜合體系可以分解成為三個統(tǒng)一體，即民主和法治的統(tǒng)一、活力和秩序的統(tǒng)一、多元與公正的統(tǒng)一。由于公共財政因受到和諧社會這一最廣泛公共需要的日標(biāo)約束，從而受到物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的約束，力求為它們打造堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，也即公共財政是構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（五）公共財政是構(gòu)建和諧社會的必要手段

第一，公共財政的導(dǎo)向與調(diào)節(jié)作用。公共財政在和諧社會的構(gòu)建中能夠有效發(fā)揮導(dǎo)向作用與調(diào)節(jié)作用，在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體在正確軌道上活動的同時糾正某些已偏離正確軌道的行為，這對于構(gòu)建和諧社會是非常有利的制衡機(jī)制，決定了公共財政可以成為構(gòu)建和諧社會的必要手段。

第二，公共財政的政策體系。通過實施公共財政政策可以完善市場機(jī)制、調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行、發(fā)展社會事業(yè)并提高社會福利，為人和社會的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的制度與政策環(huán)境，而這些恰好符合構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。和諧社會需要借助于公共財政政策所發(fā)揮的整體效應(yīng)來實現(xiàn)其“和諧”的內(nèi)涵，因此，公共財政的政策體系決定了公共財政可以成為構(gòu)建和諧社會的必要手段。

（六）構(gòu)建和諧社會與公共財政相互發(fā)展

和諧社會與公共財政都不是恒久不變的，無論是它們的形式還是它們的內(nèi)容都應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的變化而發(fā)生改變，它們自身存在著向前發(fā)展的力量。而相互之間的作用可以產(chǎn)生相互促進(jìn)、共同發(fā)展的效果。

和諧社會和公共財政都處于動態(tài)發(fā)展的過程中，由于二者之間存在著前述種種密切的聯(lián)系，因此它們并非各自獨立發(fā)展，而是在自身發(fā)展中不斷影響對方，相互促進(jìn)地不斷向前發(fā)展。

三、我國和諧社會建設(shè)面臨的問題

（一）就業(yè)問題

我國每年新增勞動力和現(xiàn)有失業(yè)人員總數(shù)達(dá)2400萬，在目前經(jīng)濟(jì)增長速度和就業(yè)彈性的約束下，每年新增的就業(yè)崗位僅900萬個左右，勞動力供求矛盾十分突出。

一類是農(nóng)民。在 工業(yè) 化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人口需向城市流動和向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，農(nóng)村大量富余勞動力轉(zhuǎn)移所帶來的就業(yè)壓力十分巨大。全國約有4000萬的農(nóng)民失地，失地的農(nóng)民會導(dǎo)致農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移將減少農(nóng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會上千萬個。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題引起了黨中央的極大重視，同時也造成了就業(yè)問題的原因之一。一類是學(xué)生。學(xué)生就業(yè)難的問題一直是擺在 教育 工作者面前的重要問題，大批的高中畢業(yè)生繼續(xù)受教育的機(jī)會流失而走向社會，高校擴(kuò)招后的畢業(yè)生幾百萬，從而造成了大學(xué)生就業(yè)難不是一個短期可以解決的問題。一類是城鎮(zhèn)居民。隨著城鎮(zhèn)新增勞動力，目前的下崗失業(yè)人員也不斷在增加，每年需要就業(yè)的人員達(dá)到2400萬，所以由于崗位的緊缺造成了城鎮(zhèn)勞動力找工作的缺口增大。

第二篇：和諧社會道德建設(shè)的目標(biāo)

在構(gòu)建社會主義和諧社會時，基于“基本道德規(guī)范”，把“誠信友愛”作為和諧社會道德方面的基本特征，從而把它提到了作為社會精神文明和道德建設(shè)目標(biāo)價值的突出地位。這對于社會實踐具有重要意義。

盡己”?！靶拧眲t涉及人與人之間的關(guān)系，意思類似于現(xiàn)在所說的對他人許下的諾言應(yīng)當(dāng)履行，但這個“信”只限于特定的人即朋友。對傳統(tǒng)誠信所作的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型的結(jié)果就是：舍棄傳統(tǒng)高境界的天人合一之誠，把它作為基本道德要求，將傳統(tǒng)狹隘的朋友之信擴(kuò)大為適合非熟人社會的普遍之信，按對法律、規(guī)則、契約的尊重和信守來重新界定誠信，即把誠信理解為是對維系社會、市場和各種交易的法律法規(guī)契約準(zhǔn)則的尊重和信守，使之適用于所有公民所有市場主體。這種誠信又叫規(guī)則誠信。我們現(xiàn)在講的“誠實守信”所要求的就是規(guī)則誠信。從“全社會互幫互助、誠實守信”來看，這不僅僅是對規(guī)則的信守，還要求有類似于善良人們之間的友誼這樣的關(guān)系；互幫互助，依賴的是社會成員的合作精神、樂于助人的精神。

友善主要指與人為善的態(tài)度，友愛還包括友善的情感，它具有構(gòu)成一種深情的關(guān)系即友誼的潛力。隨著社會交往的擴(kuò)大和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，友愛的使用也發(fā)生類似“信”的變化，即更為廣泛，而不限于同胞手足和好朋友之間，例如擴(kuò)展到對海嘯受害地區(qū)災(zāi)民的慰問救助等。

從上面的討論來看，誠實守信是對自己所承諾的事情的信守，平等友愛是用友善的態(tài)度和情感對待所有他人?；突ブ腿谇⑾嗵幰彩莻€人社會生活最需要的人際交往價值。誠信友愛成為人的道德品質(zhì)，社會大多數(shù)人都誠信友愛，誠信友愛就成為社會經(jīng)常持久的行為方式。

誠信友愛與其他道德價值都是有聯(lián)系的。要使社會能夠真正擁有這些價值，需要社會整體道德狀況的進(jìn)步。也因此，要求我們從和諧社會的角度來反思我們目前的道德規(guī)范情況。

l）對道德的理解。我們過去認(rèn)為，道德的突出特點是：以體現(xiàn)整體利益的原則和規(guī)范為善惡標(biāo)準(zhǔn)、以必要的自我犧牲為前提來調(diào)節(jié)個人與社會整體的矛盾，因此強(qiáng)調(diào)用節(jié)制或犧牲個人利益的原則和規(guī)范來調(diào)節(jié)個人利益與社會整體利益的矛盾。但是，個人與集體或共同體的關(guān)系，只是人們相互關(guān)系的一個方面?，F(xiàn)代社會還有一個方面，即個人之間或群體之間的關(guān)系。對這類關(guān)系的矛盾調(diào)節(jié)的特點，在現(xiàn)實生活中不是以犧牲一方為前提，而常常是通過平等協(xié)商、互利互讓來達(dá)到的。

2）缺乏適用轉(zhuǎn)型關(guān)系的道德規(guī)范。對道德關(guān)系與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的區(qū)分，是觀念上的，在現(xiàn)實生活中，兩種關(guān)系是交織一起的。經(jīng)濟(jì)體制改革后的許多經(jīng)濟(jì)關(guān)系，現(xiàn)在看來都存在道德規(guī)范嚴(yán)重滯后的情況。由于道德關(guān)系與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的交織，矛盾沖突某種程度上是道德規(guī)范的沖突。

3）道德傳統(tǒng)上是對個人行為的要求。我們現(xiàn)在的三大類道德規(guī)范：公民道德、職業(yè)道德和家庭道德，也是用于個人的。隨著現(xiàn)代社會中組織或機(jī)構(gòu)作用的突出，要求有相應(yīng)的組織道德規(guī)范。經(jīng)濟(jì)關(guān)系表現(xiàn)為組織之間、組織與個人之間的多種關(guān)系。利益分化不僅發(fā)生在個人利益、群體利益中，而且在群體與個人利益之間。社會中許多矛盾沖突由這類利益沖突而產(chǎn)生。例如，“霸王條款”，就是以單位、集體的名義侵犯個人利益。因此應(yīng)開展組織道德的相應(yīng)建設(shè)。

4）道德情感的作用。在我們已有的“愛”的要求中，有“愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義、愛公物、愛崗愛幼”，要求的大多是宏觀的愛。但是，對社會微觀的彼此之愛卻沒有。特別是，市場經(jīng)濟(jì)講競爭效率，導(dǎo)致強(qiáng)硬的無情的作風(fēng)流行。社會假定的看法也是：好的領(lǐng)導(dǎo)者是強(qiáng)硬的并且必須做出果斷的決策，這種決策必須是基于效率的而不是出于對人們的愛。許多矛盾沖突甚至災(zāi)難由此引起。例如，陳家山煤礦事件，撇開單純利潤動機(jī)不說，缺乏最起碼的愛是重要原因。

5）調(diào)整多元文化企業(yè)的倫理規(guī)范問題。經(jīng)濟(jì)全球化，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的倫理道德也要求發(fā)生相應(yīng)的變化。例如，能否用我們的道德原則來調(diào)整多元文化的企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系？無論是引進(jìn)來建立的三資企業(yè)，還是走出去發(fā)展的我國跨國企業(yè)，都需要有彼此可依賴的共同的行為形式，這關(guān)系到企業(yè)合作行為的可信性與效率性。

誠信友愛不是和諧道德的全部，而是與其他道德相聯(lián)的，有賴于其他道德價值和規(guī)范的支持。因此，需要發(fā)展相關(guān)的道德概念和規(guī)范，如權(quán)利、平等、責(zé)任、自由等。誠信友愛又是與主體相關(guān)的，因此要按不同的主體：個人、組織、政府等研究他們的誠信友愛情況及其特點。和諧社會的道德建設(shè)還要考慮如何為民主法治、公平正義等，發(fā)揮道德建設(shè)的支撐作用。總之，和諧社會的提出及其基本特征的確定，為我國倫理學(xué)界提出了新的課題，這里有大量的工作和新的問題需要研

究。

第三篇：為和諧社會建設(shè)提供財力保障

文章標(biāo)題：為和諧社會建設(shè)提供財力保障

和諧社會建設(shè)是黨和政府確立的一項長期的治國之策，更是民心所向，是社會進(jìn)步與發(fā)展的必然要求。謝旭人局長從稅收工作的總職能出發(fā)，撰寫了《發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)和諧社會建設(shè)》一文，從五個方向闡述了稅收工作在建設(shè)和諧社會中的重大作用，讀了以后讓人耳目一新，思路清晰，目標(biāo)明確。但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異角度來考慮，我認(rèn)為應(yīng)該有所側(cè)重，建設(shè)和諧社會關(guān)鍵還是財力，要解決財力困難對于稅務(wù)部門來說抓組織收入工作顯的尤為重要。

如何抓好組織收入工作，實現(xiàn)稅收的穩(wěn)定、快捷發(fā)展，我認(rèn)為：

一是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展壯大地方經(jīng)濟(jì)。從稅務(wù)部門來說，稅收不可能是無源之水，稅收的源頭就是經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，稅收就有了土壤，有了基石。從政府部門來說，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造更豐富的社會物質(zhì)財富，使國家的整體實力不斷增強(qiáng)，使人民群眾的生活水平不斷提高，才能為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

稅收的增長就是國家財力的增強(qiáng)，國家富裕了，就有能力縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，就能協(xié)調(diào)兼顧各方面的利益關(guān)系，就能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會、解決各種民生問題，就能更廣泛、更高水平的建立社會保障體系，解決諸多矛盾和困難，促進(jìn)社會和諧。

二是處理好依法治稅與和諧建設(shè)的辯證關(guān)系。稅收本身是強(qiáng)制性的，要依法治稅，就要充分顯示稅法的剛性，做到法律面前人人平等，對待偷抗騙稅的行為要堅決打擊，嚴(yán)懲不貽。有的同志認(rèn)為嚴(yán)格的執(zhí)法會影響征納關(guān)系，會產(chǎn)生不和諧因素，影響和諧建設(shè)的進(jìn)程，在執(zhí)法中產(chǎn)生了畏難情緒，影響了依法治稅。所以，作為稅務(wù)干部要運用馬克思主義辯證唯物主義的原理分析解剖依法治稅與和諧社會建設(shè)的辯證的關(guān)系，把依法治稅作為和諧建設(shè)的重要內(nèi)容，因為只有依法治稅，才能做到公平公正，而公平正義正是和諧社會的一個根本要求。只有依法治稅，才能應(yīng)收盡收，才能保障國家財力；只有依法治稅，才能有效地調(diào)節(jié)社會分配，減少社會矛盾；只有依法治稅，經(jīng)濟(jì)才能得到更好更快的發(fā)展，所以我們一定要走出和諧社會與依法治稅相矛盾的誤區(qū)，正確處理二者的關(guān)系，力求公平公正，嚴(yán)格執(zhí)法。

三是處理好組織收入與稅收優(yōu)惠政策的關(guān)系，組織收入是一項硬指標(biāo)，既是稅務(wù)部門工作的重點，也是政府部門關(guān)注的焦點，它的增長與減少直接影響著地方財力，特別是貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，組織收入任務(wù)完成較吃力的地區(qū)，對這一點更為敏感。但越是在這種情況下，越要落實好稅收優(yōu)惠政策，不能為了完成收入任務(wù)在優(yōu)惠政策上打折扣，該公告的公告，該減免的減免。稅務(wù)部門要主動和地方政府勾通，講政策、講大局，用科學(xué)的發(fā)展觀來認(rèn)識稅收優(yōu)惠政策，落實稅收優(yōu)惠政策，克服地方主義，要大力及時宣傳稅收優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)，讓更多的下崗職工、殘疾人群、農(nóng)村剩余勞力再就業(yè)，促進(jìn)建立和諧的勞動關(guān)系，使人人有事做，有飯吃，安居樂業(yè)。

總之，作為國家重要的經(jīng)濟(jì)職能部門，在建設(shè)和諧社會的過程中舉足輕重，任重道遠(yuǎn)，我們要抓住重點，全面推進(jìn)，充分發(fā)揮自身的能力，為建設(shè)和諧社會做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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第四篇：建設(shè)和諧社會

建設(shè)和諧社會 社會，是國家不可缺的，也是人民不可缺的。社會組成國家，家庭組成社會，人口組成家庭。所以，一個和諧的、讓人民有幸福安全感的社會是要每一個人去努力構(gòu)建和維護(hù)的。

在我的眼里，社會是很不錯的。經(jīng)常能看到有熱心人幫助賣紙板的人推車；高年級的學(xué)生扶老奶奶過馬路；有愛心的一些企業(yè)送殘疾人輪椅；資助貧困的學(xué)生上學(xué)??；然而，社會現(xiàn)在也有一些不足的地方：隨地吐痰、破壞綠化、亂丟垃圾等現(xiàn)象常常見到。盡管如此，社會步向文明的腳步一刻都沒有停留，我們中國社會主義社會，在中國共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，正變得越來越和諧、民主、公正。

和諧的社會，應(yīng)該是人人都熱愛祖國、崇尚科學(xué)、熱愛勞動、團(tuán)結(jié)互助、誠實守信、樂觀積極、講文明、講禮貌、尊敬長輩、孝敬父母；人人都有環(huán)保意識，不破壞小區(qū)綠化，還要多植樹多種花草美化環(huán)境；不隨地吐痰、不亂扔垃圾；而且一方有難，有八方支援；象去年的“

5、12”汶川大地震中，有成千上萬我們的同胞兄弟姐妹們失去了他們的家園與親人，在如此危難的關(guān)頭，國家和社會各方乃至全世界都向他們伸出了援助之手，度過了最艱難的時刻。這就是一個充滿關(guān)愛的社會，一個讓所有人感動的社會，一個攜起手來能戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的社會，一個讓世界都感到溫馨、幸福的社會。

一個美好和諧的社會，是人類夢寐的追求。從原始社會，到數(shù)碼航天的現(xiàn)代文明，幾千年來，人類為之不懈努力、孜孜以求，生生不息。建設(shè)一個美好的和諧社會，是你我義不容辭的責(zé)任。也許，你

不禁要問：建設(shè)和諧社會，難道是我們

一、兩個人就能建造的嗎？不，必須大家齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)互助才能做到，但是，我要倡議，建設(shè)一個

美好和諧的社會，請從你我自己做起。有一首歌這樣唱道，“只要人

人都獻(xiàn)出一點愛，世界將變成美好的人間”。大家一起互相幫助，使

每一個人擁有一顆善良的心，就可以感染更多的人，每一個都能常懷

感恩的心善待自己、關(guān)愛他人，和諧社會何愁不能實現(xiàn)！人應(yīng)該尊重

彼此之間的互相幫助，這在社會生活中是必不可少的。生活中我們每一個人都離不開別人的幫助，而別人也同樣渴望我們的幫助。只有在充滿愛心，富有同情心的關(guān)愛和互助的社會中，我們才能生活得更幸

福、更美滿，我們的社會才會更加和諧，更加欣欣向榮。

和諧，如春風(fēng)拂面，使人倍感親切；和諧，如久旱甘霖，使人心

田滋潤。我們要共享陽光，共創(chuàng)文明，牽手你我，與愛同行，點燃

夢想，秩序社會，有道通行，熱愛家園，熱愛世界，公平正義，誠信

友愛，安定有序，還要“與大自然和諧相處”。播下一顆種子，收獲

一片希望；播下良好的行為，收獲人生的精彩。讓和諧的影子跟隨我們真誠的步伐，如影隨形，讓我們攜手同行，從你做起，從我做起，從我們身邊的每一件小事做起，構(gòu)建和諧社會，共創(chuàng)美好未來。

杭州現(xiàn)代實驗小學(xué)

三年級（2）班謝奕晴

指導(dǎo)老師 樓老師

第五篇：建設(shè)和諧社會

建設(shè)和諧社會

“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧”這短短的12個耀眼的大字，是胡錦濤總書記在黨的十七大上代表黨中央的全國任命發(fā)出的莊嚴(yán)號召！

這十二個耀眼的大字，奏著和諧的旋律，飛翔在祖國各地，飛翔在每一個頂天立地的中國人的心里！

那么，什么是社會主義和諧社會呢？社會主義和諧社會，就是：民主法治！

民主法治就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到調(diào)動。

同時，這種法制要與法治相結(jié)合，是整個社會的運轉(zhuǎn)服從于法制的權(quán)威，真正做到法律高于人情，法律高于權(quán)利，依法來治理社會，人們就有章可循，有法可依，社會就有了和諧的基礎(chǔ)。

作為一名中學(xué)生，從現(xiàn)在在開始，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)民主與法制的知識，建立起民主法治觀念，共同建設(shè)一個和諧美好的社會。

公平正義

公平正義就是社會各方面的關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)。

沒有公平正義就沒有和諧。只有每一個人都維護(hù)公平，我們的社會才能健康有序的發(fā)展；只有每個人都堅持正義，我們的生活才能和睦溫馨。

作為一名中學(xué)生，從自己做起，從身邊的小事做起，去增添追求公平正義的勇氣，去培養(yǎng)維護(hù)公平正義的智慧，構(gòu)建一個公平正義的和諧社會構(gòu)建一個和諧社會，更需要我們青少年的努力！