第一篇：發(fā)揮民主黨派作用 為和諧社會建設貢獻力量

內容提要各民主黨派在構建社會主義和諧社會中具有獨特的優(yōu)勢和作用。應進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，為構建和諧社會奠定堅實的政治基礎；把發(fā)展作為參政議政的第一要務，為構建和諧社會創(chuàng)造雄厚的物質基礎；積極協(xié)助中共各級黨委和政府了解民情、反映民意，為構建和諧社會打牢廣泛的民意基礎；大力弘揚先進文化，激發(fā)社會創(chuàng)造活力，為構建和諧社會構筑強大的精神支柱；努力協(xié)調關系，維護社會穩(wěn)定，為構建和諧社會營造安定團結的社會環(huán)境。古往今來，實現(xiàn)社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的理想；熱愛和平，崇尚和美，追求和諧，更是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚品德。以胡錦濤同志為總書記的中共中央順應歷史發(fā)展的要求，總結國內外正反兩方面的經驗，從開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，提出構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務，系統(tǒng)論述了構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，深刻闡明了構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、基本特征、重要原則和主要任務。這是對中國特色社會主義事業(yè)總體布局認識的深化和拓展，是對社會主義建設規(guī)律認識的新飛躍，體現(xiàn)了中國共產黨作為馬克思主義執(zhí)政黨與時俱進、求真務實的作風和品格，表明了中國共產黨正視現(xiàn)實、面向未來的勇氣和智慧，也反映了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。各民主黨派作為同中國共產黨長期風雨同舟、患難與共的親密友黨，作為我國社會政治生活中的一支重要力量，在構建社會主義和諧社會中具有獨特的優(yōu)勢和作用，可以大有作為。我們應進一步提高認識，不斷領會和把握新形勢下構建社會主義和諧社會的內涵和規(guī)律，明確為構建社會主義和諧社會服務的任務和途徑，積極探索為構建社會主義和諧社會服務的方式和方法，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明，是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是多黨合作的題中應有之義。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國現(xiàn)行的一項基本政治制度。這項制度的特征是“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執(zhí)政、多黨派參政”。它以協(xié)商合作代替競爭沖突，以集中力量辦大事代替牽扯傾軋，對于維護國家政局的穩(wěn)定、促進經濟社會的發(fā)展，具有重要的保障作用?；仡櫭裰鼽h派所走過的發(fā)展道路，我們在歷史的各個關鍵時刻，都是在中國共產黨的指引、幫助和領導下，堅持了正確的政治方向；我們能夠在中國革命、建設和改革中作出貢獻，都是與中國共產黨親密合作、風雨同舟、榮辱與共、團結奮斗的結果。歷史經驗使我們深刻認識到：堅持中國共產黨的領導，始終同中國共產黨親密合作，是民主黨派的立黨之本；堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，走中國特色政治發(fā)展道路，是發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明的政治保障。當前，我國既面臨著發(fā)達國家在經濟、科技等方面占優(yōu)勢的壓力，又面臨著敵對勢力實施西化、分化政治圖謀的挑戰(zhàn)。而政黨制度往往成為敵對勢力推行西方民主、實行西化的突破口。在這樣的歷史條件下，我們必須進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，從理論和實踐上充分認識這一制度的特點和優(yōu)勢，自覺抵御西方多黨制、兩黨制和議會制的影響，堅定不移地走中國特色政治發(fā)展道路。我國各民主黨派同中國共產黨一道創(chuàng)立了多黨合作和政治協(xié)商制度，是多黨合作和政治協(xié)商制度的締造者和實踐者，也一定能夠同中國共產黨一起，堅持好、建設好、完善好這一基本政治制度。當前，我們要認真學習貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》，按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，不斷推進政黨之間的合作與和諧，更好地發(fā)揮我國政黨制度的特點和優(yōu)勢，從而為構建社會主義和諧社會奠定堅實的政治基礎。把發(fā)展作為參政議政的第一要務構建社會主義和諧社會的基礎是發(fā)展，是生產力水平的不斷提高和社會物質財富的日益豐厚。古人云：“天下順治在民富”，“天下可憂在民窮”。沒有經濟發(fā)展來支撐，和諧社會猶如無源之水，無本之木。發(fā)展是硬道理，構建社會主義和諧社會，就必須團結和動員更多社會力量，以科學發(fā)展觀為指導，以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，推動我國經濟社會實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展是中國共產黨執(zhí)政興國的第一要務，也是民主黨派參政議政的第一要務。改革開放以來，民主黨派緊扣發(fā)展主題，認真履行參政議政職能，就我國經濟和社會發(fā)展中的一些重大問題提出很多戰(zhàn)略性、前瞻性、科學性的建議，為我國的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。新世紀新階段，民主黨派應繼續(xù)牢牢把握發(fā)展這個根本任務和主題，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經濟建設這個中心，自覺服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把各方面的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標上來，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展和人的全面發(fā)展；要繼續(xù)發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢，把工作視野拓展到經濟、政治、社會、文化等各個方面，運用法律、政策等多種手段，本著以發(fā)展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧的精神，協(xié)助統(tǒng)籌各種社會資源，促進社會協(xié)調發(fā)展；要發(fā)揮整體功能和組織優(yōu)勢，選擇綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性，黨和政府決策迫切需要研究的重大問題，進行深入調研，積極建言獻策，為國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步提供更多的智力支持，為構建和諧社會創(chuàng)造雄厚的物質基礎。積極協(xié)助中共各級黨委和政府了解民情、反映民意堅持以人為本，充分關注民生、了解民情、集中民智、反映民意，兼顧不同社會階層、不同方面群眾的利益，重視人的全面發(fā)展，是構建社會主義和諧社會的內在要求。中國共產黨代表著中國先進生產力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益，具有廣泛的群眾基礎和民意基礎；民主黨派作為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者和擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，具有進步性和廣泛性相統(tǒng)一的特點，負有更多地反映和代表各自所聯(lián)系成員和群眾的具體利益的責任。反映社情民意是民主黨派參政議政的重要內容，也是民主黨派發(fā)揮作用的重要渠道。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步完善，經濟基礎和社會結構的變化形成了不同利益群體和利益訴求。民主黨派應協(xié)助黨和政府疏通社情民意的反映渠道，引導群眾以理性、合理的形式表達利益需求；繼續(xù)發(fā)揮位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系社會各界人士，及時掌握社會輿情，如實反映廣大成員和所聯(lián)系群眾的意見、建議和要求，協(xié)助中共各級黨委和政府廣開言路、廣求良策、廣謀善舉，促進決策的民主化、科學化。同時，作為民主黨派成員，我們都應從自我做起，多說和諧之話，多做和諧之事，多謀和諧之策，為構建社會主義和諧社會打牢廣泛的民意基礎。大力弘揚先進文化，激發(fā)社會創(chuàng)造活力文化是民族精神的重要象征，是維系社會和諧的精神紐帶。歷史經驗表明，一個國家要長治久安，一個社會要和諧發(fā)展，就必須繼承和發(fā)揚民族傳統(tǒng)文化的精華，借鑒和吸收人類先進文化的積極因素，形成共同的理想信念和精神支柱。文化維系和諧，和諧孕育活力。充分尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，社會必定更加發(fā)展與和諧。民主黨派成員主要是中高級知識分子，他們本身就是各個領域中先進文化的創(chuàng)造者和傳播者，因此，民主黨派在發(fā)展社會主義先進文化方面具有獨特的優(yōu)勢。我們要充分調動、發(fā)揮各級組織和廣大成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，宣傳集體主義、社會主義和馬克思主義思想，鞏固全社會的共同理想，捍衛(wèi)國家的基本價值觀念；發(fā)揮優(yōu)勢，積極推進健康向上的文藝作品的繁榮和發(fā)展，為人民群眾提供更多更好的文化產品和精神食糧；傳承中華民族崇尚和諧的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，宣傳愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，促進誠信友愛、融洽和諧的社會環(huán)境的進一步形成，為構建和諧社會構筑強大的精神支柱。當前，我們還應以共同的文化傳統(tǒng)為紐帶，通過經濟合作、學術交流、文化聯(lián)誼、親友往來等各種形式和渠道，大力推進同臺灣同胞的聯(lián)系和溝通，加強海峽兩岸的交流與合作，增進兩岸人民的理解與共識，為祖國統(tǒng)一作貢獻。努力協(xié)調關系，維護社會穩(wěn)定和諧需要穩(wěn)定，穩(wěn)定才能和諧。社會生活的和諧，必須有穩(wěn)定安寧的社會政治環(huán)境和有條不紊的社會生活秩序。當前，我國改革發(fā)展已進入關鍵時期，這是“發(fā)展黃金期”，也是“矛盾凸顯期”。妥善處理人民內部矛盾、維護社會安定團結，是構建社會主義和諧社會的基礎工程和關鍵環(huán)節(jié)。維護社會穩(wěn)定是民主黨派的重要職責，也是一項優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立以來，民主黨派和中國共產黨一道經受了各種風險的嚴峻考驗和鍛煉，為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了應有的作用，已成為維護社會穩(wěn)定的一支重要力量。發(fā)展是民主黨派參政議政的“第一要務”，維護穩(wěn)定是民主黨派的“第一責任”。我們應充分認識穩(wěn)定是國家和人民的最高利益，盡快適應社會階層結構出現(xiàn)的新變化和社會利益主體多元化的新形勢，高度重視做好維護穩(wěn)定的工作，從著眼于國家長治久安的高度，倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩(wěn)定；應針對影響社會穩(wěn)定的各種社會矛盾糾紛和各種緊急狀態(tài)進行調研，提出有價值的意見建議，協(xié)助國家建立健全各種社會矛盾糾紛調處機制和緊急狀態(tài)預警機制；應積極協(xié)助中共各級黨委和政府做好協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，堅持以人為本，既要以理服人、解決思想問題，又要實實在在幫助廣大群眾解決工作生活中的實際困難，妥善解決影響社會穩(wěn)定的突出問題，為構建和諧社會營造安定團結的社會環(huán)境。

第二篇：發(fā)揮民主黨派作用為和諧社會建設貢獻力量

文章標題：發(fā)揮民主黨派作用為和諧社會建設貢獻力量

內容提要：各民主黨派在構建社會主義和諧社會中具有獨特的優(yōu)勢和作用。應進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，為構建和諧社會奠定堅實的政治基礎；把發(fā)展作為參政議政的第一要務，為構建和諧社會創(chuàng)造雄厚的物質基礎；積極協(xié)助中共各級黨委和政府了解民情、反映民意，為構建和

諧社會打牢廣泛的民意基礎；大力弘揚先進文化，激發(fā)社會創(chuàng)造活力，為構建和諧社會構筑強大的精神支柱；努力協(xié)調關系，維護社會穩(wěn)定，為構建和諧社會營造安定團結的社會環(huán)境。

古往今來，實現(xiàn)社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的理想；熱愛和平，崇尚和美，追求和諧，更是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚品德。以胡錦濤同志為總書記的中共中央順應歷史發(fā)展的要求，總結國內外正反兩方面的經驗，從開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，提出構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務，系統(tǒng)論述了構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，深刻闡明了構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、基本特征、重要原則和主要任務。這是對中國特色社會主義事業(yè)總體布局認識的深化和拓展，是對社會主義建設規(guī)律認識的新飛躍，體現(xiàn)了中國共產黨作為馬克思主義執(zhí)政黨與時俱進、求真務實的作風和品格，表明了中國共產黨正視現(xiàn)實、面向未來的勇氣和智慧，也反映了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

各民主黨派作為同中國共產黨長期風雨同舟、患難與共的親密友黨，作為我國社會政治生活中的一支重要力量，在構建社會主義和諧社會中具有獨特的優(yōu)勢和作用，可以大有作為。我們應進一步提高認識，不斷領會和把握新形勢下構建社會主義和諧社會的內涵和規(guī)律，明確為構建社會主義和諧社會服務的任務和途徑，積極探索為構建社會主義和諧社會服務的方式和方法，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。

進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度

發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明，是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是多黨合作的題中應有之義。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國現(xiàn)行的一項基本政治制度。這項制度的特征是“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執(zhí)政、多黨派參政”。它以協(xié)商合作代替競爭沖突，以集中力量辦大事代替牽扯傾軋，對于維護國家政局的穩(wěn)定、促進經濟社會的發(fā)展，具有重要的保障作用?；仡櫭裰鼽h派所走過的發(fā)展道路，我們在歷史的各個關鍵時刻，都是在中國共產黨的指引、幫助和領導下，堅持了正確的政治方向；我們能夠在中國革命、建設和改革中作出貢獻，都是與中國共產黨親密合作、風雨同舟、榮辱與共、團結奮斗的結果。歷史經驗使我們深刻認識到：堅持中國共產黨的領導，始終同中國共產黨親密合作，是民主黨派的立黨之本；堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，走中國特色政治發(fā)展道路，是發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明的政治保障。

當前，我國既面臨著發(fā)達國家在經濟、科技等方面占優(yōu)勢的壓力，又面臨著敵對勢力實施西化、分化政治圖謀的挑戰(zhàn)。而政黨制度往往成為敵對勢力推行西方民主、實行西化的突破口。在這樣的歷史條件下，我們必須進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，從理論和實踐上充分認識這一制度的特點和優(yōu)勢，自覺抵御西方多黨制、兩黨制和議會制的影響，堅定不移地走中國特色政治發(fā)展道路。我國各民主黨派同中國共產黨一道創(chuàng)立了多黨合作和政治協(xié)商制度，是多黨合作和政治協(xié)商制度的締造者和實踐者，也一定能夠同中國共產黨一起，堅持好、建設好、完善好這一基本政治制度。當前，我們要認真學習貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》，按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，不斷推進政黨之間的合作與和諧，更好地發(fā)揮我國政黨制度的特點和優(yōu)勢，從而為構建社會主義和諧社會奠定堅實的政治基礎。

把發(fā)展作為參政議政的第一要務

構建社會主義和諧社會的基礎是發(fā)展，是生產力水平的不斷提高和社會物質財富的日益豐厚。古人云：“天下順治在民富”，“天下可憂在民窮”。沒有經濟發(fā)展來支撐，和諧社會猶如無源之水，無本之木。發(fā)展是硬道理，構建社會主義和諧社會，就必須團結和動員更多社會力量，以科學發(fā)展觀為指導，以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，推動我國經濟社會實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展是中國共產黨執(zhí)政興國的第一要務，也是民主黨派參政議政的第一要務。改革開放以來，民主黨派緊扣發(fā)展主題，認真履行參政議政職能，就我國經濟和社會發(fā)展中的一些重大問題提出很多戰(zhàn)略性、前瞻性、科學性的建議，為我國的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。新世紀新階段，民主黨派應繼續(xù)牢牢把握發(fā)展這個根本任務和主題，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經濟建設這個中心，自覺服

從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把各方面的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標上來，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展和人的全面發(fā)展；要繼續(xù)發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢，把工作視野拓展到經濟、政治、社會、文化等各個方面，運用法律、政策等多種手段，本著以發(fā)展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定

保和諧的精神，協(xié)助統(tǒng)籌各種社會資源，促進社會協(xié)調發(fā)展；要發(fā)揮整體功能和組織優(yōu)勢，選擇綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性，黨和政府決策迫切需要研究的重大問題，進行深入調研，積極建言獻策，為國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步提供更多的智力支持，為構建和諧社會創(chuàng)造雄厚的物質基礎。

積極協(xié)助中共各級黨委和政府了解民情、反映民意

堅持以人為本，充分關注民生、了解民情、集中民智、反映民意，兼顧不同社會階層、不同方面群眾的利益，重視人的全面發(fā)展，是構建社會主義和諧社會的內在要求。中國共產黨代表著中國先進生產力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益，具有廣泛的群眾基礎和民意基礎；民主黨派作為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者和擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，具有進步性和廣泛性相統(tǒng)一的特點，負有更多地反映和代表各自所聯(lián)系成員和群眾的具體利益的責任。

反映社情民意是民主黨派參政議政的重要內容，也是民主黨派發(fā)揮作用的重要渠道。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步完善，經濟基礎和社會結構的變化形成了不同利益群體和利益訴求。民主黨派應協(xié)助黨和政府疏通社情民意的反映渠道，引導群眾以理性、合理的形式表達利益需求；繼續(xù)發(fā)揮位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系社會各界人士，及時掌握社會輿情，如實反映廣大成員和所聯(lián)系群眾的意見、建議和要求，協(xié)助中共各級黨委和政府廣開言路、廣求良策、廣謀善舉，促進決策的民主化、科學化。同時，作為民主黨派成員，我們都應從自我做起，多說和諧之話，多做和諧之事，多謀和諧之策，為構建社會主義和諧社會打牢廣泛的民意基礎。

大力弘揚先進文化，激發(fā)社會創(chuàng)造活力

文化是民族精神的重要象征，是維系社會和諧的精神紐帶。歷史經驗表明，一個國家要長治久安，一個社會要和諧發(fā)展，就必須繼承和發(fā)揚民族傳統(tǒng)文化的精華，借鑒和吸收人類先進文化的積極因素，形成共同的理想信念和精神支柱。文化維系和諧，和諧孕育活力。充分尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，社會必定更加發(fā)展與和諧。

民主黨派成員主要是中高級知識分子，他們本身就是各個領域中先進文化的創(chuàng)造者和傳播者，因此，民主黨派在發(fā)展社會主義先進文化方面具有獨特的優(yōu)勢。我們要充分調動、發(fā)揮各級組織和廣大成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，宣傳集體主義、社會主義和馬克思主義思想，鞏固全社會的共同理想，捍衛(wèi)國家的基本價值觀念；發(fā)揮優(yōu)勢，積極推進健康向上的文藝作品的繁榮和發(fā)展，為人民群眾提供更多更好的文化產品和精神食糧；傳承中華民族崇尚和諧的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，宣傳愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，促進誠信友愛、融洽和諧的社會環(huán)境的進一步形成，為構建和諧社會構筑強大的精神支柱。當前，我們還應以共同的文化傳統(tǒng)為紐帶，通過經濟合作、學術交流、文化聯(lián)誼、親友往來等各種形式和渠道，大力推進同臺灣同胞的聯(lián)系和溝通，加強海峽兩岸的交流與合作，增進兩岸人民的理解與共識，為祖國統(tǒng)一作貢獻。

努力協(xié)調關系，維護社會穩(wěn)定

和諧需要穩(wěn)定，穩(wěn)定才能和諧。社會生活的和諧，必須有穩(wěn)定安寧的社會政治環(huán)境和有條不紊的社會生活秩序。當前，我國改革發(fā)展已進入關鍵時期，這是“發(fā)展黃金期”，也是“矛盾凸顯期”。妥善處理人民內部矛盾、維護社會安定團結，是構建社會主義和諧社會的基礎工程和關鍵環(huán)節(jié)。

維護社會穩(wěn)定是民主黨派的重要職責，也是一項優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立以來，民主黨派和中國共產黨一道經受了各種風險的嚴峻考驗和鍛煉，為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了應有的作用，已成為維護社會穩(wěn)定的一支重要力量。發(fā)展是民主黨派參政議政的“第一要務”，維護穩(wěn)定是民主黨派的“第一責任”。我們應充分認識穩(wěn)定是國家和人民的最高利益，盡快適應社會階層結構出現(xiàn)的新變化和社會利益主體多元化的新形勢，高度重視做好維護穩(wěn)定的工作，從著眼于國家長治久安的高度，倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩(wěn)定；應針對影響社會穩(wěn)定的各種社會矛盾糾紛和各種緊急狀態(tài)進行調研，提出有價值的意見建議，協(xié)助國家建立健全各種社會矛盾糾紛調處機制和緊急狀態(tài)預警機制；應積極協(xié)助中共各級黨委和政府做好協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，堅持以人為本，既要以理服人、解決思想問題，又要實實在在幫助廣大群眾解決工作生活中的實際困難，妥善解決影響社會穩(wěn)定的突出問題，為構建和諧社會營造安定團結的社會環(huán)境。

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第三篇：如何發(fā)揮學生黨員作用為學院建設做貢獻

如何發(fā)揮學生黨員作用為學院建設做貢獻

------之學風建設

經過十八大的順利召開和學習，使我對黨的感性認識又上升到了一個新的層次。在十八大剛剛勝利閉幕之際，能夠參加黨校舉辦的黨員的學習，我感到非常的榮幸。在學習期間，我始終抱著認真的態(tài)度參加每一次學習和討論，悉心聆聽了黨校領導和老師的精彩報告，深入學習了黨的十八大通過的重要思想的科學內涵和完整體系，認真學習了關于加強黨性學風和密切聯(lián)系研究生科研實際的輔導報告，就科學發(fā)展觀重要思想和十八大精神，入黨動機等等問題展開了深入而實際的討論，這些都讓我受益非淺。

關于學生黨員在學風建設中的實際行動，我們組織了關于十八大精神的研討會，進行了深刻地討論。在學校的學風問題上，目前存在的缺陷主要表現(xiàn)為極端實際主義。

一是有小部分同學甚至學生干部、老師甚至領導采取的是不學主義，思想倒也很解放，想得也開，什么也不相信，什么也不學，事不關已，得過且過，這是實際主義的一種表現(xiàn)，而且比較普遍。

二是有些同學只憑經驗學習，憑個人的經驗或憑別人的經驗學習，不是理論聯(lián)系實際，而是用自己的經驗或人家的經驗聯(lián)系本專業(yè)或者實驗室的實際問題，這也是就實際而實際，從過去的實際或人家的實際到自己的實際，這種人也善于學習，但學的不是理論和政策，而是模仿人家的經驗，比如搞課題研究。做課題的確需要向周邊同學甚至周邊專業(yè)甚至具有很強專業(yè)水準的學院學習，借鑒人家的經驗，參考人家的經驗，但向別人學習有個學什么的問題，是學人家上了什么項目呢，還是學人家如何上項目呢？如果人家上了什么項目，也跟著上什么項目，這不叫創(chuàng)新，而是尾隨在人家后面。三是一種極端的實際主義，極個別同學既不學習扎實的理論知識理論，不讀書，也沒有個人經驗，又不愿意學習人家的經驗，只好就實際而實際，個人的實際與本專業(yè)或者實驗室的課題工作的實際相結合，學術腐敗現(xiàn)象正是這種極端實際主義的表現(xiàn)。

當前大學生學風問題呈現(xiàn)出新的特點。當代大學生思想活躍，視野開闊，志向遠大，對獲取新信息的渠道和媒體非常敏感，對新知識、新技術的了解和掌握異常迅速。然而，正像這種主要群體特征突出鮮明一樣，較多學生學業(yè)失敗現(xiàn)象已經使得界內外人士感到憂慮。除了諸如學習目標缺失、學習動力不足，學習紀律松懈、學習經歷旁移等一直是老抱怨的問題外，作為一名在校學生黨員，據(jù)我觀察，當前大學生學風表現(xiàn)的特點：

（1）涉及面比較寬。現(xiàn)在學習懈怠的面更寬，不遵守課堂紀律，上課遲到甚至逃課、抄作業(yè)，平時不努力，考前靠突擊甚至考試作弊；

（2）學業(yè)失敗現(xiàn)象較為普遍。不及格率有所提高，一些學生留級甚至退學；

（3）干擾熱點轉移。熱衷于游戲、沉溺于網(wǎng)吧的增多；

（4）干擾前移。低年級同學就因擔心就業(yè)前景而無心向學；

（5）師生雙向不滿。一方面教師常常抱怨學生學習不努力，同時學生也在抱怨教師教學不盡心；

（6）心態(tài)矛盾加劇。感到競爭壓力很大，又不愿刻苦學習；希望學校少管，自控能力又差；主張自主學習，自學能力由弱。這些是學風建設面臨的新課題。

學風問題存在的原因，主要分析為四點：

（1）學習動機水平低。

（2）學習方式不適應。

（3）自控能力弱。

（4）心理素質差。

根據(jù)以往的經驗觀察或者媒體建議，沒有根本的最好的解決方法。對于學校而言，加強大學生學風建設，加強基礎，健全學風狀況觀測制度。學風培育離不開養(yǎng)成管理，要緊緊抓住日常管理中的上課出勤率、自習率、作業(yè)上交率、不及格率做好學風監(jiān)測工作。

作為一名學生黨員，必須在整體的學風建設中起到帶頭的模范作用。從點滴小事做起，保證能在日常生活中做到：

一、樹立正確的學習態(tài)度，具有明確的學習目標。學習是自己的任務和責任，不能偷懶或者拖累他人，為大學生掙得一份榮譽。

二、熱愛所學專業(yè)，專業(yè)思想鞏固。專業(yè)是將來走向工作崗位的基礎，專業(yè)知識掌握的扎實程度直接影響著個人的未來和對社會的貢獻能力。

三、自覺遵守校規(guī)校紀，考風考紀。堅持在真理中檢驗自己的學習成績，不作弊而且更要教育和引導他人誠實考試。

四、具有良好的生活習慣，是具有高效率學習能力的前提和基礎。

五、勤于思考，掌握更多的知識和技能。多元化的社會發(fā)展需要更多的復合型的人才，不能僅限于專業(yè)書本知識，要盡可能多的掌握更多的文化素養(yǎng)。

六、掌握學習規(guī)律，提高學習效率。要經常進行階段總結，體會一段時間的學習成敗，并且為以后的積累提供有力的經驗。

七、積極參加社會實踐，鍛煉實踐能力。積極參加素質培訓，增強創(chuàng)新能力。

通過學風建設，建立濃厚的學習、學術氛圍和生動活潑、健康上進的校園風氣，有助于積極迎接對我校的本科教學評估，同時有助于幫助廣大學生樹立起積極、健康、科學的學習觀念，理論聯(lián)系實際，促進學生德智體美全面發(fā)展，促使綜合素質提高，培養(yǎng)具有扎實的專業(yè)知識、良好的專業(yè)技能、一定的科研能力、素質全面的大學生。

作為大學生黨員，我認為除了認真學習，扎實工作，在學風建設中帶好模范作用以外，還要積極引導，幫助他人改變不科學的學習習慣和不良的學習風氣，同時還要不間斷的同學院和班級黨部保持溝通，對學風建設提供更好的建議，這樣才能使學風建設取得更大的可喜的成果。

第四篇：進一步發(fā)揮民主黨派

進一步發(fā)揮民主黨派、無黨派人士民主監(jiān)督作用

中國民主同盟永州市京華中學支部

一、序言及釋義

早在1949年，中國共產黨就提出了多黨合作“長期共存，互相監(jiān)督”制度，1956年三大改造完成后，民主黨派成為各自代表一部分勞動者的政黨。改革開放后，1982年，中共十二大明確提出了中國共產黨同民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。縱看這十六字，中共與民主黨派之間的關系是“長期共存”這一條是后三句特別是“互相監(jiān)督”的根本前提;“互相監(jiān)督”是其他三句特別是“長期共存”的主要宗旨與要求；總之，在十六字方針中，“互相監(jiān)督”是中心環(huán)節(jié)與核心內容。落實到民主黨派和無黨派人士身上，就是我們經常所說的民主監(jiān)督

我國民主監(jiān)督方式有：

1、信訪舉報制度：通過給國家機關寫信、打電話或當面向有關人員反映意見，提出批評、建議

2、人大代表聯(lián)系群眾制度：將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關

3、輿論監(jiān)督制度：依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見

4、其他方式：主要有監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等 民主監(jiān)督的意義和作用，往往不容易被人們理解，在實際生活中往往容易被一些領導人和工作部門所忽視。其實，民主監(jiān)督是非常重要的，其實質是體現(xiàn)社會主義國家人民當家作主的權利，是社會主義民主政治建設的重要方面。憲法規(guī)定：“一切國家機關和國家工作人員”

必須“接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務”，“公民對于任何國家機關和工作人員，有提出批評和建議的權利”。這就是民主監(jiān)督。這種監(jiān)督是多渠道，多形式的。

二、目前的問題

南京鐵道醫(yī)學院張贊寧向社會作的一個調查，其中有一項是關于在下列監(jiān)督機制中，按重要程度排列。民主黨派監(jiān)督被排在最后一位。浙江省社會主義學院《政黨互動中參政黨能力建設機制研究》課題組在民主黨派成員和中共領導干部的問卷調查顯示：對民主黨派各種能力的評價上，“監(jiān)督執(zhí)政黨和政府的能力”是最差的，選擇“很弱”、“較弱”和“一般”的民主黨派成員分別占“11.3％、16.7％和44.2％（三項相加達72.2％），上述調研顯示，我國社會主義初級階段，相對經濟建設的高速發(fā)展,民主黨派在履行民主監(jiān)督職能過程中出現(xiàn)了相對弱化的現(xiàn)象。甚至十分嚴重，主要表現(xiàn)在下列方面：

1、運行機制存在缺陷。民主監(jiān)督缺乏強有力的督促手段則讓其作用的發(fā)揮大打折扣。面對政治協(xié)商初步規(guī)范化、參政議政逐步深化，民主監(jiān)督既無機制建立又無程序保障。導致出現(xiàn)“人大舉手，政協(xié)鼓掌”的場面。如某年市統(tǒng)戰(zhàn)部邀請全市民主黨派參加某些問題的協(xié)商討論，但事先并未被告知詳細情況，自身又缺乏調研和獲取信息的途徑，造成“信息失靈”，最后只得草草了事，實屬走過 場

2、民主監(jiān)督意識不強。有的領導干部認為民主黨派是政治花瓶，只是擺設一下，不當回事，自己又是官僚主義，認為老子天下第一，哪個敢管？因而對民主監(jiān)督采取不作為、不配合的態(tài)度。使得民主監(jiān)督失去了準確找出癥結所在的機會，而陷于進一步的被動。而作為監(jiān)督者的民主黨派，在行使監(jiān)督權時也存在患得患失的心理，怕?lián)L險，怕得罪人，怕越位，怕惹事，因而在很大程度上制約了民主黨派民主監(jiān)督作用的發(fā)揮。

3、監(jiān)督的內容和層次低，許多關系到國家生死生亡的大事無法監(jiān)督，能監(jiān)督的只是一件無關緊要的小事。即使這樣，基層黨政機關與民主黨派協(xié)商中，也是通報傳達多，聽取意見少。

4、民主黨派要加強自身建設。民主黨派的成員從整體上來說，參政黨的政黨意識和民主監(jiān)督的主動精神仍未能真正地確立起來。一些成員的政黨意識淡薄，政治責任感和使命感不夠強。一些成員的思想觀念仍落后于我國社會發(fā)展實踐，視野大多局限于經濟、環(huán)保和一些社會群眾關注的熱點問題，不敢涉及政治體制改革，人事制度及重大社會問題

因此，在深入探討現(xiàn)階段發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督作用出現(xiàn)上述問題的原因。從環(huán)境因素來看，中國特色社會主義民主政治進程有待于進一步不夠，民主黨派不敢于監(jiān)督、監(jiān)督權利不能夠得到切實保障；從主體來看，作為民主黨派的民主黨派自身存在監(jiān)督自覺性不夠和參政能力有待于進一步強化；從客體來看，作為被監(jiān)督對象的黨政部門及其成員存在著接受監(jiān)督的主動性不夠；從制度因素來看，民主監(jiān)督的實體制度、程序制度、保障制度存在問題；從機制因素來看，民主監(jiān)督制度的運行的機制，如知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)尚不完善；這一切都影響民主黨派民主監(jiān)督作用的發(fā)揮。

三、民主監(jiān)督的主要內容和途徑

（一）民主黨派民主監(jiān)督的主要內容有哪些？

民主黨派作為各自所聯(lián)系的一部分社會主義的勞動者、社會主義事業(yè)建設者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟，其成員是人民范疇的一部分。從本質上來說，民主黨派的監(jiān)督是人民行使民主權利的一個方面的體現(xiàn)。但是，作為參政黨的民主黨派的民主監(jiān)督，又不同于一般意義上的民主監(jiān)督。監(jiān)督的重點是關系執(zhí)政黨和國家的一些重大方針政策的制定和貫徹執(zhí)行情況，中共黨委依法執(zhí)政及領導干部履行職責等方面的情況。由于共產黨處于執(zhí)政地位，民主黨派的監(jiān)督也包括對國家機關及其工作人員的監(jiān)督。因此，《意見》指出,民主黨派民主監(jiān)督的內容主要是，國家憲法和法律法規(guī)的實施情況；中國共產黨和政府重要方針政策的制定和貫徹執(zhí)行情況；黨委依法執(zhí)政及黨員領導干部履行職責、為政清廉等方面的情況。明確民主黨派民主監(jiān)督的內容，使民主黨派的民主監(jiān)督有章可循，對于充分發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督的作用具有重要意義。

——引自中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織編寫的《學習貫徹〈中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見〉學習問答》一書

（二）民主監(jiān)督途徑多種多樣，一般可以歸納為以下幾個方面：

（1）在例行的懇談會、座談會上向中共組織提出意見、建議的協(xié)商監(jiān)督；（2）通過在政協(xié)大會發(fā)言和提出提案，在視察調研中提出意見或其他形式提出批評和建議；

（3）在深入調查研究的基礎上，向黨委及其職能部門提出書面意見；（4）就國家或地方政治、經濟、社會生活中的重大問題進行調研，提出意見和建議的調研監(jiān)督；

（5）被聘為特邀人員就相關工作提出意見和批評的專門業(yè)務監(jiān)督；

（6）人大及其常委會和各專門委員會在組織有關問題的調查研究時，可邀請民主黨派成員和無黨派人士參加

（7）參加有關方面組織的重大問題調查和專項考察等活動；（8）反映社情民意進行的日常監(jiān)督。

（9）應邀擔任司法機關和政府部門的特約人員等。

尤其需要指出的是，民主黨派，無黨派人士應邀為“特約人員”，是黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁，也是參政黨履行民主監(jiān)督職能的創(chuàng)新形式，但多數(shù)“特約人員”的作用并沒有發(fā)揮好。一是統(tǒng)戰(zhàn)部門重邀聘，輕指導；二是特邀單位重形式，輕實際；三是民主黨派對“特約人員”很少管甚至沒有管；四是個別開生面“特約人員”重榮譽“光環(huán)”，輕履行職責。因此，有必要加強對特約人員的選聘和管理工作：

1、制定《特約人員選聘與管理工作條例》，規(guī)范選聘特約人員的條件、程序及其工作權責；規(guī)范任職期限、考核與獎懲辦法。

2、吸納特約人員參加政府“對口”部門的大案要案，可階段性參加，也可全程參加。

3、建立培訓制度，凡新上任的特約人員，必須經過社會主義學院培訓或短訓班培訓。

4、擴大知情范圍，經常向他們通報情況，征詢意見，加大參與力度。

5、適時舉辦特約人員民主監(jiān)督經驗交流會，促進此項工作的健康發(fā)展。

6、要善于監(jiān)督。

隨著構建社會主義和諧社會的不斷深入，我國經濟、社會生活呈現(xiàn)出精彩紛呈的局面，同時各種深層次矛盾也凸現(xiàn)出來，以前沒有見過的社會現(xiàn)象，沒有想到的社會問題，沒有發(fā)現(xiàn)的社會矛盾都呈現(xiàn)在我們面前。這就要求我們在更深層次、更廣領域、更大范圍上接觸社會，了解社會，發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，提出對策，利用各種機會和渠道深入細致地了解社情民意。只有這樣，我們在履行民主監(jiān)督職能時，才能更具科學性、權威性、針對性。因此要不斷地與時俱進，學習與政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作有關的新知識，關注和研究改革、發(fā)展中的深層次問題。

四、京華中學民主黨派參與學校管理

民主黨派成員大多集中在知識分子多的場所，如大中小學，因此，民主黨派是學校民主政治建設中重要的依靠力量，是新時期學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內容。我校（京華中學）位于冷水灘河東，有兩個民主黨派，其一是民革，其二是我們民盟，均是在職教育教學精英，大都榮獲過市級“優(yōu)秀教師”、“骨干教師”、“ “優(yōu)秀班主任”等稱號。

學校在民主政治建設過程中，十分重視發(fā)揮民主黨派的作用。在學校一些大事上充分聽取民主黨派教師的意見和建議，支持他們就學校的黨風廉政建設，未來發(fā)展規(guī)劃，教學、科研、管理工作以及師生普遍關心的熱點、難點問題進行民主監(jiān)督。一批德才兼?zhèn)涞拿裰鼽h派教師擔任中層領導職務，如民盟支部主委周顯玉任學校副校長，民盟副主委唐愛國任教導處主任，民革成員唐永蓮任學生處主任，充分利用他們特殊的身份和民主參政的渠道來拓寬學校的民主管理及民主監(jiān)督工作。

另外，民主黨派成吶還積極參與社會事務如區(qū)人大代表、政協(xié)委員，他們撰寫的議案、提案在每年“兩會”上都得到了充分肯定,為地方建設建言獻策，同時利用自身優(yōu)勢積極呼吁，為教育未來發(fā)展搶抓機遇。民主管理學校已成為我校一個管理特色,得到了上級主管部門的充分肯定。民主黨派作一定會進一步發(fā)揮參政黨“參政議政，民主監(jiān)督”的職能,對學校管理、教育教學“知無不言，言無不盡”，進一步推動學校的民主政治建設。

五、民主黨派的自身建設

民主黨派自身存在的問題有：

一、學習教育內容沒特色，中共要求什么就學什么，如黨的十八大開后。按中共的要求學十八大文件，長期以來缺乏一整套的系統(tǒng)的有說服力的理論工具，理論建設滯后制約了民主黨派思想建設；思想建設形式單一，走過場多，“學習傳達”多，針對性不強；思想建設成效不明顯，沒有很好地解決黨派成員思想存在的一些模糊認識問題。

二、有些人士加入民主黨派的動機就是希望有機會通過民主黨派實現(xiàn)“當官”的目的。以致民主黨派在發(fā)展某些已經有行政級別的成員時，能不能在行政級別上提一級甚至成為加人民主黨派的先決條件。這是“入黨做官論”在民主黨派建設中的某種延伸。

三、調研積極性不高，患得患失，本來，通過調研，發(fā)現(xiàn)問題，才能減少工作的中的失誤，但有關部門把調研經費捏得緊緊的，不見兔子不撒鷹，由天缺乏必要的經費，有積極性從事的一些調研活動，也變得索然無趣。

四、組織渙散缺乏凝聚力：一些民盟主歃或副主委均是單位或機關的兼職成員，其自身有行玫職務，事務繁忙，精力自然就不夠了，結果魚和熊掌不可兼得，出現(xiàn)了注重本職工作，根本無暇顧及盟內活動，一年盟員們活動都沒幾次，甚至盟員之間根本不認識，談何自身建設。

怎樣才能做好盟員們的自身建設呢？

1、真正開展各種調研活動，只有在實踐中才能完成自我建設。才能提高參政能力。調研本來就是參政，只有真正的調研活動中，才能得到各種客觀真實的信息，反映真實的問題，才能拿出有實際意義的、有針對性的解決方案。所以我們調研，必須帶著問題去調研，并在調研中還要善于發(fā)現(xiàn)其它連帶問題，一同對待，根據(jù)實際情況進行研究、調研課題之前就對問題有了解決方法和調研活動中的先入為主做法往往是走形式、走過場，這樣的調研毫無意義

2、理論學習要突出自身特色，不能人云亦云。當然十八大文件是要學習。三個代表重要思想，科學發(fā)展觀理論，中國夢的深遠含義也是要學習的，但不能僅僅局限于此。應該根據(jù)民主黨派自身的特色，要有自身的理論建論。學習形式多樣化，不要動不動就是開會、聽報告、讀文件，然后聚餐、郊游，這樣的形式對提升組織成員整體的政治素質收效甚微。

3、民盟要與其他兄弟黨派加強聯(lián)系，不能閉門造車。民主黨派的調研要特別重視和加強與各民主黨派之間的交流。要多通氣、多走動、取長補短、優(yōu)化調研課題、減少其重復、分享其智慧。好的建議和提案可以采取多個民主黨派聯(lián)手調研的做法。

第五篇：發(fā)揮政法職能 建設和諧社會

發(fā)揮政法職能 建設和諧社會

發(fā)揮政法職能 建設和諧社會

黨的十六屆六中全會作出的《關于加強社會主義和諧社會建設若干重大問題的決定》，對于做好新時期政法工作具有重大的指導意義。認真學習十六屆六中全會精神，深刻領會構建社會主義和諧社會的重要性，明確政法工作在構建社會主義和諧社會中的職能定位，努力為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻，是政法機關義不容辭的重大政治責任。

一、發(fā)揮政法工作在促進社會主義和諧社會建設中的重要作用

政法工作與和諧社會建設密切相關，做好新時期政法工作，對于促進社會和諧具有十分重要的意義。

做好政法工作，對于促進社會和諧具有重要的保障作用。社會穩(wěn)定是社會和諧的前提和基礎。政法機關作為人民民主專政的國家機器的重要組成部分，肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民群眾安居樂業(yè)的重要使命，在維護國家安全、打擊預防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會秩序、維護公平正義等方面承擔著重要職責。目前，我國正處于重要發(fā)展機遇期，同時也處于矛盾多發(fā)凸顯期，面臨許多新的問題和新的挑戰(zhàn)。在這一時期，改革發(fā)展的任務很重，維護社會穩(wěn)定的任務也很重，做好穩(wěn)定工作至關重要。充分發(fā)揮政法部門的職能作用，進一步做好新時期政法工作，全力維護社會穩(wěn)定，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)順利進行的客觀需要，是構建社會主義和諧社會的重要保證。

做好政法工作，對于促進社會和諧具有重要的規(guī)范作用。構建社會主義和諧社會，必須依法治國，建設社會主義法治國家，充分發(fā)揮法治在促進、實現(xiàn)、保障社會和諧方面的重要作用。政法機關作為貫徹依法治國的重要力量，最基本的職責就是執(zhí)法和司法。政法機關通過正確行使執(zhí)法權、司法權，積極調整社會關系，有效規(guī)范社會成員的行為，保障社會安定、有序、協(xié)調運行。例如，政法機關依法保障公民政治權利、民主權利，規(guī)范其依法表達訴求、參與國家政治生活的行為；依法調節(jié)各類民事、經濟糾紛，依法打擊各類經濟犯罪，維護市場經濟秩序，規(guī)范各類市場主體的行為，促進社會誠信建設；依法受理和審判行政案件，監(jiān)督和支持行政機關依法行政；依法打擊各種犯罪行為，嚴厲查處各類違法行為，弘揚科學文明精神，引導形成健康文明的生活方式，等等。政法機關通過正確適用法律，對既有關系具有確認、調整和規(guī)范作用，對構建和諧的利益關系、社會關系具有引導、推動和促進功能，以實現(xiàn)社會成員和諧相處、共同發(fā)展。

做好政法工作，對于促進社會和諧具有重要的建設作用。做好政法工作，既是和諧社會建設的重要保障，又是和諧社會建設的重要內容。加強政法工作的過程，實際上就是推進和諧社會建設的過程。當前，政法工作的實際狀況與推進和諧社會建設的要求相比，還有許多不適應的地方，必須以創(chuàng)新的思維，著重在自身建設上下功夫，努力形成與構建和諧社會要求相適應、相協(xié)調的思想理念、工作體系、工作體制機制和工作方法。這既是政法工作在促進和諧社會建設中更好發(fā)揮職能的客觀需要，也是推進和諧社會建設本身的重要任務。

二、構建社會主義和諧社會對政法工作提出了新的更高的要求

構建社會主義和諧社會，給政法工作提出了新的要求、新的任務。適應和諧社會建設的需要，政法部門必須著力提高五個方面的能力。

一是必須提高維護穩(wěn)定的能力。維護穩(wěn)定始終是政法機關第一位的政治任務。與過去計劃經濟條件下相對封閉、單一的社會環(huán)境不同，當今社會更為開放、復雜，影響社會穩(wěn)定的不確定因素不斷增多，維護穩(wěn)定面臨的形勢比以往任何時候都更為嚴峻。當前和今后一個時期，依然是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期。尤其是這三個方面的因素相互作用，國際國內相互影響，政治、經濟、文化相互滲透，人民內部矛盾和敵對勢力插手利用相互交織，穩(wěn)定工作面臨許多新情況、新問題，對我們做好新時期的維護穩(wěn)定工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

二是必須提高化解矛盾的能力。妥善處理人民內部矛盾是構建和諧社會的一項重大任務，也是政法工作推進和諧社會建設的著力點。人民內部矛盾處理好了，構建和諧社會就有了堅實的群眾基礎和社會基礎。隨著改革開放的不斷深入、社會利益結構的不斷調整，因物質利益矛盾引發(fā)的人民內部矛盾大量增加，處理的難度越來越大。從根本上講，這些矛盾是改革發(fā)展過程中各種深層次矛盾在經濟社會生活中的反映，是各種利益矛盾的顯性化、復雜化和尖銳化。解決這些矛盾，不能簡單地用行政手段去處理，必須綜合運用政策、法律、行政、經濟等手段和教育、協(xié)商、調解等方法，標本兼治，綜合施策。在今后相當長一段時間內，依法妥善處理人民內部矛盾，依然是各級政法機關最大量、最經常、最基礎、最艱苦的一項工作。這對我們的大局意識、政策法律水平、工作藝術以及做群眾工作的本領提出了更高要求，既是對政法機關化解矛盾能力的檢驗，也是對各級黨委政府執(zhí)政能力、行政能力的考驗。

三是必須提高公正司法的能力。社會公正是構建和諧社會的基礎，司法公正是社會公正的重要保障。隨著依法治國方略的推進和人民群眾法律意識、權利意識、民主意識的提高，大量社會矛盾和問題以案件的形式進入到司法領域中來。人民群眾對司法公正的要求越來越高，社會對司法公正的關注越來越強烈。不僅要求保護人民群眾的物質利益，而且要求保護人民群眾的政治、文化、人格等方面的利益；不僅要求結果公正，而且要求程序公正；不僅要求合法權益在司法裁判上得到確認，而且要求在實際生活中得到執(zhí)行；不僅要求司法公正，而且要求司法效率、程序透明，等等。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應的矛盾，已經成為司法工作的一對基本矛盾。如何適應人民群眾日益增長的司法需求，不斷提高各級政法機關公正司法的能力，努力為在全社會實現(xiàn)公平正義提供司法保障，是政法機關面臨的一項重大任務。

四是必須提高執(zhí)法為民的能力。執(zhí)法為民是“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀對政法機關的本質要求，也是政法工作促進和諧社會建設的根本要求。和諧社會建設核心在和諧，主體是人民群眾。檢驗政法工作成效、衡量政法工作是否促進了和諧，最終要看是否保護了人民群眾的根本利益。只有實現(xiàn)好維護好人民群眾的根本利益，政法工作才能得到人民群眾的擁護和支持。在推進和諧社會建設中，政法機關必須更加牢固地樹立群眾觀念、群眾意識，更加自覺地堅持相信群眾、依靠群眾，更加充分有效地發(fā)揮專群結合的優(yōu)勢。不斷強化執(zhí)法為民的意識、豐富執(zhí)法為民的內涵、提高執(zhí)法為民的水平，始終是解決政法工作突出問題的著力點，是政法工作處于不敗之地的立足點，是政法工作改革發(fā)展的著眼點。

五是必須提高服務發(fā)展的能力。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，努力為發(fā)展服務是政法機關的基本指導思想。隨著科學發(fā)展觀的深入貫徹落實，我國經濟社會正逐步全面轉到科學發(fā)展的軌道上來，這對政法機關如何保障科學發(fā)展提出了新要求。如何圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，平等保護各類市場主體，加大對經濟犯罪的打擊力度，依法維護社會主義市場經濟秩序；如何圍

繞建設創(chuàng)新型城市，切實加大對知識產權的保護力度，著力營造鼓勵自主創(chuàng)新的司法環(huán)境；如何圍繞社會主義新農村建設，加大對侵害農業(yè)、農村、農民的各種案件的審理力度，為促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展提供良好的法治保障；如何圍繞舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會，積極預防和查辦職務犯罪，確保奧運“陽光工程”實現(xiàn)，等等，所有這些，都是政法機關服務發(fā)展所面臨的新課題，需要我們更加自覺地將政法工作融入經濟社會發(fā)展大局，不斷加強和改進政法工作，努力為經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，提供強有力的司法保障。

三、推進政法工作改革創(chuàng)新，促進社會主義和諧社會建設

促進和諧社會建設，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，推進政法工作創(chuàng)新發(fā)展，不斷實現(xiàn)政法工作的與時俱進。

政法工作要促進和諧社會建設，必須在思想認識上有新提高。構建社會主義和諧社會，是我們黨順應我國社會的深刻變化作出的重大戰(zhàn)略決策，反映了我們黨執(zhí)政理念、執(zhí)政方略和執(zhí)政方式的與時俱進，對推進黨和國家的各項事業(yè)提出了新的更高要求。具體到政法工作領域，首先要在思想認識上有新的提升。

一是在定位上，要進一步樹立政法工作既是發(fā)展的重要保障，又是發(fā)展的重要內容的理念，主動從發(fā)展大局出發(fā)研究、思考政法工作，努力使政法工作與發(fā)展大局相協(xié)調、相一致，努力在促進科學發(fā)展的過程中實現(xiàn)政法工作的全面進步。

二是在目標上，要把促進和諧作為政法工作的價值追求，堅持以構建社會主義和諧社會的指導思想和應遵循的原則指導政法工作，以促進社會和諧的成效檢驗政法工作。

三是在著眼點上，要在依法處理不和諧因素的同時，更加注重最大限度地化解不和諧因素，最大限度地培育發(fā)展和諧因素，不斷鞏固和擴大維護和諧穩(wěn)定的社會基礎。

政法工作要促進和諧社會建設，必須在職能發(fā)揮上有新拓展。構建社會主義和諧社會是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及政治、經濟、文化等各個方面。政法工作要在構建和諧社會中作出更大貢獻，必須對新形勢下政法工作的職能有新的思考、新的認識、新的拓展。要主動適應構建和諧社會的新要求，在繼續(xù)強調打擊敵人、懲治犯罪、保護人民、服務四化的同時，充分發(fā)揮好化解矛盾糾紛、管理社會秩序、維護公平正義、服務改革發(fā)展等職能。要通過職能的拓展，使政法工作更多地融入政治、經濟、文化和社會生活的各個領域，主動與其他部門的職能有效銜接、相互配合，共同促進和諧社會建設。

在這些方面，有很多問題需要深入研究。比如，司法調解如何與治安行政調解和人民調解有效對接，執(zhí)行工作如何與銀行、工商、稅務、城管等部門有效對接，輕傷害案件處理、社區(qū)矯正等工作如何與社會組織有效對接，維護穩(wěn)定工作如何與經濟管理、社會管理、新聞宣傳、外交外事、思想政治等部門有效對接，等等。要通過研究解決這些具體問題，不斷豐富政法工作職能的內涵，實現(xiàn)政法工作與其他方面工作相銜接、相配套，進而促進在全社會逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體制和工作機制。

政法工作要促進和諧社會建設，必須在執(zhí)法理念上有新飛躍。社會主義法治理念，是社會主義和諧社會建設重大戰(zhàn)略思想在執(zhí)法和司法方面的具體體現(xiàn)。要堅持以社會主義法治理念為

指導，不斷統(tǒng)一執(zhí)法思想，轉變執(zhí)法理念。樹立以人為本的理念，正確處理打擊與保護的關系、管理與服務的關系、嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系，真正把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點。樹立寬嚴相濟的理念，在堅持嚴厲打擊的同時，充分重視依法從寬的一面，及時總結推廣實行寬嚴相濟的成功經驗和做法，盡可能地化消極因素為積極因素，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。樹立注重調解的理念，充分發(fā)揮調解的特殊作用，按照“當調則調，該判則判，調判結合，案結事了”的原則，逐步擴大調解的范圍，創(chuàng)新調解的方式，提升調解的地位，形成大調解的工作格局。樹立公平正義的理念，著眼于整個社會的公平正義，通過正確地執(zhí)行法律、正確地調節(jié)利益關系，正確地處理程序公正和實體公正、自由裁量權與社會公論的關系，最大限度地實現(xiàn)人民群眾心目中的公正。當前，特別要深入研究“執(zhí)行難”問題，采取行之有效的措施，確保當事人能夠及時地、最大限度地實現(xiàn)法院裁判所確定的各項權益。

政法工作要促進和諧社會建設，必須在實踐探索上有新成效。創(chuàng)新的活力在基層，要積極鼓勵基層單位大膽探索、大膽創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)、跟蹤、總結、提煉基層的好經驗、好做法。創(chuàng)新的動力來源于社會發(fā)展需求，要緊緊圍繞經濟社會發(fā)展對政法工作提出的新要求，緊緊圍繞社會建設和社會管理對政法工作提出的新要求，緊緊圍繞人民群眾對政法工作的新要求，積極推進政法工作思想理念、方式方法和體制機制的創(chuàng)新，使政法工作始終與時代發(fā)展協(xié)調一致、同步前進