第一篇：建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)第一季度匯報(bào)

建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè) 管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制工作進(jìn)展情況匯報(bào)

今年以來,我局深入推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)<寧都縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神，按照縣效能辦《關(guān)于成立全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組的通知》要求，成立了寧都縣交通局建立健全重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制工作小組，在全局上下共同努力下，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資和建設(shè)管理工作扎實(shí)有序推進(jìn)?，F(xiàn)將第一季度的工作進(jìn)展匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。

成立了推進(jìn)工作小組，制定了《寧都縣交通局建立健全重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制工作的實(shí)施方案》，制定了工作目標(biāo)、工作任務(wù)，提出了工作要求，各部門、各相關(guān)部分都相應(yīng)制定了工作方案，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好重大項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)工作。加強(qiáng)了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作的力度。

二、加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，保障項(xiàng)目順利建成。

加大月通報(bào)工作力度，協(xié)調(diào)具體問題，推進(jìn)重大項(xiàng)目加快建設(shè)。堅(jiān)持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 “一企一法”、“一項(xiàng)一策”、保姆式服務(wù)辦法，采取綜合措施，重點(diǎn)解決征地拆遷、資金供應(yīng)等問題，保障項(xiàng)目建設(shè)需要。

三、優(yōu)化要素資源配置，保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

繼續(xù)搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，抓好項(xiàng)目申報(bào)，抓好國(guó)家和省項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作，1—6月，我局已爭(zhēng)取各項(xiàng)項(xiàng)目資金億元。進(jìn)一步加大招商引資力度，大力推進(jìn)企業(yè)上市工作。積極爭(zhēng)取債券融資，市發(fā)改委已向上級(jí)發(fā)改委申報(bào)了上饒市城市建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司公開發(fā)行2010年公司債券10億元，今年有望發(fā)行。加大政銀、銀企合作力度，多渠道籌措建設(shè)資金，市發(fā)改委配合省發(fā)改委為市城投公司申請(qǐng)了鄱陽湖產(chǎn)業(yè)投資基金4億元，省發(fā)改委與國(guó)家開發(fā)銀行江西省分行簽定了《開發(fā)性金融全面合作協(xié)議》，市發(fā)改委也啟動(dòng)了相關(guān)工作。市財(cái)政局提出了“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，優(yōu)化財(cái)政扶持政策，全力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。市工信委采取多種形式搭建重大產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，拓寬融資渠道。今年市國(guó)土資源局與市發(fā)改委為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排了2600畝的用地指標(biāo)，優(yōu)先保障了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。

四、加大項(xiàng)目策劃力度，抓實(shí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

建立了重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，抓住國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃及政策機(jī)遇，結(jié)合我市實(shí)際情況，策劃充實(shí)了重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，并在發(fā)展中保持足量、流動(dòng)、持續(xù)。今年我市招商

引資項(xiàng)目庫新增項(xiàng)目367個(gè)，編制了《 2010年上饒市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目?jī)?cè)》。向省里推介了88個(gè)重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，并編制進(jìn)了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)招商項(xiàng)目?jī)?cè)》。在2010年全省固定資產(chǎn)投資1193個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃中，我市已擠進(jìn)188個(gè)項(xiàng)目，總投資2730.24億元。在加快推進(jìn)這批大中型項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合全省《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和即將啟動(dòng)編制的全市“十二五”規(guī)劃，及早謀劃和篩選論證一批有市場(chǎng)前景、有資源優(yōu)勢(shì)的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，并抓緊開展項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目列入全省“十二五”規(guī)劃并盡早開工建設(shè)。

二〇一〇年七月二十一日

第二篇：關(guān)于建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制工作實(shí)施

關(guān)于建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制

工作實(shí)施

關(guān)于建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制工作實(shí)施

發(fā)布日期:2010-06-10

瑞效能辦字[2010]15號(hào)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制工作實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，市委各部門，市直、駐市各單位： 現(xiàn)將《關(guān)于建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

瑞金市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

瑞金市發(fā)展和改革委員會(huì)

2010年5月6日

關(guān)于建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理 協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制工作實(shí)施方案

重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)順勢(shì)追趕、乘勢(shì)跨越發(fā)展的重要載體和抓手，對(duì)于拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展后勁具有十分重要的意義。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同時(shí)也是一項(xiàng)需要通過全市各部門（單位）共同努力來抓緊抓好的全局性工作。按照市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)〈瑞金市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（瑞辦字〔2010〕16號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)“一個(gè)中心”、推進(jìn)“四個(gè)打造”戰(zhàn)略，以提高重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)水平為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格管理重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，精心運(yùn)作重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)舉措、提高實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有新進(jìn)展、管理有新提高、服務(wù)有新成效、融資有新突破，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作任務(wù)

（一）規(guī)劃引導(dǎo)，制定重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資重點(diǎn)目錄。充分發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌和導(dǎo)向作用，制定和實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃。加強(qiáng)城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接，強(qiáng)化土地資源對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障作用。加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)和儲(chǔ)備，建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資重點(diǎn)目錄，規(guī)范重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入園條件。創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和管理模式，加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（責(zé)任部門：發(fā)改委，配合部門：工信局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、國(guó)土資源局、商務(wù)局）

（二）超前謀劃，抓緊抓實(shí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。重點(diǎn)推進(jìn)一批符合國(guó)家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、精深加工工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、民生工程等方面的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。按照謀劃銜接一批、對(duì)外招商一批、落地開工一批、加快建設(shè)一批的要求，做深、做細(xì)、做實(shí)項(xiàng)目前期工作。建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，積極調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和企業(yè)共同參與。緊扣項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、論證、審核等各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作盡快完成。（責(zé)任部門：發(fā)改委，配合部門：工信局、交通運(yùn)輸局、水利局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、商務(wù)局）

（三）圍繞重點(diǎn)，全面加快招商引資步伐。整合全市招商引資資源，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和優(yōu)勢(shì)高新產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)起關(guān)鍵和引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目以及高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等重大項(xiàng)目的招商力度。充分利用建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、香港招商引資活動(dòng)周、贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)等重大活動(dòng)，突出加強(qiáng)與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界500強(qiáng)企業(yè)、沿海企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接，提高招商引資洽談項(xiàng)目的簽約率、落戶率、進(jìn)資率、開工率。對(duì)已投產(chǎn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要加強(qiáng)調(diào)研，進(jìn)行“一對(duì)一”的重點(diǎn)跟蹤與協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)其增資擴(kuò)產(chǎn)。（責(zé)任部門：商務(wù)局，配合部門：發(fā)改委、工信局、招商服務(wù)中心）

（四）多管齊下，著力優(yōu)化要素資源配置。

1、優(yōu)先配置土地資源。加強(qiáng)與省重大建設(shè)項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議的聯(lián)系，優(yōu)先解決對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)作用大、產(chǎn)業(yè)集聚能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。加強(qiáng)對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地落實(shí)情況的跟蹤和檢查，對(duì)已安排建設(shè)用地計(jì)劃但未按規(guī)定使用的應(yīng)予收回，并調(diào)劑給其他急需用地的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目使用。完善新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)管理，統(tǒng)籌安排創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地。國(guó)土資源部門要對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批和招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等事項(xiàng)優(yōu)先辦理。（責(zé)任部門：國(guó)土資源局，配合部門：發(fā)改委、工信局）

2、優(yōu)先保障環(huán)境總量指標(biāo)。建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)協(xié)商制度。由市環(huán)保局根據(jù)全市環(huán)境總量控制指標(biāo)和國(guó)家、省、贛州市下達(dá)的減排任務(wù)需要，提出重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)可承受的消耗指標(biāo)。在安排重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，市發(fā)改委、市環(huán)保局對(duì)所需環(huán)境總量指標(biāo)進(jìn)行平衡測(cè)算，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)騰出環(huán)境總量指標(biāo)。環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，督促各部門落實(shí)減排措施，切實(shí)保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)的需要。（責(zé)任部門：環(huán)保局，配合部門：發(fā)改委、工信局）

3、優(yōu)先保障建設(shè)資金。做大做強(qiáng)現(xiàn)有的重大項(xiàng)目融資平臺(tái)，搭建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)。通過各類銀企洽談活動(dòng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取銀團(tuán)貸款、授信貸款方式支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。積極吸引境內(nèi)外投資基金參股重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先支持項(xiàng)目業(yè)主通過企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券等方式融資。有關(guān)部門在爭(zhēng)取中央、省財(cái)政性建設(shè)資金和補(bǔ)助資金、專項(xiàng)資金、配套資金、貼息資金時(shí),優(yōu)先保證重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任部門：金融辦，配合部門：發(fā)改委、財(cái)政局、人民銀行瑞金支行）

4、優(yōu)先保障資源配置。供氣、供電、供水、供油和交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開辟服務(wù)綠色通道,主動(dòng)搞好銜接,優(yōu)先予以保障。（責(zé)任部門：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，配合部門：工信局、交通運(yùn)輸局、供電公司、石油公司）

（五）加強(qiáng)管理，保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

1、完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道，加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批進(jìn)度。認(rèn)真組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批，建立完善內(nèi)部聯(lián)審、遠(yuǎn)程報(bào)批和網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)，全面完成重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道建設(shè)任務(wù)。有效縮短重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批時(shí)限，完善審批流程，提高審批透明度。設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全面推行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目無償代理制，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供全方位的服務(wù)。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)，確保重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。（責(zé)任部門：發(fā)改委，配合部門：工信局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局、國(guó)土資源局、安監(jiān)局）

2、加強(qiáng)對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)度。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行全過程跟蹤服務(wù)。進(jìn)一步加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資和建設(shè)推進(jìn)力度，及時(shí)跟蹤落實(shí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期工作及實(shí)施進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)程中所遇到的困難和問題。（責(zé)任部門：發(fā)改委，配合部門：工信局、商務(wù)局）

3、強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)責(zé)任制。有關(guān)部門按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主管單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)是所屬項(xiàng)目建設(shè)工作的主要責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的法人單位選擇、手續(xù)辦理以及建設(shè)進(jìn)度、資金落實(shí)等工作由項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)。發(fā)展改革、財(cái)政、工信、國(guó)土資源、環(huán)保、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、商務(wù)、林業(yè)、水利等部門分別對(duì)涉及本部門的行政許可事項(xiàng)和支持保障工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人單位對(duì)資金落實(shí)、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面全面負(fù)責(zé)。（責(zé)任部門：發(fā)改委，配合部門：工信局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、工商局、商務(wù)局、水利局）

4、完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查制度。市發(fā)改委加強(qiáng)對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作和工程實(shí)施進(jìn)度的稽察力度。項(xiàng)目行業(yè)主管部門和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目單位和有關(guān)方面建立落實(shí)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任制、保障管理體系、操作規(guī)程、技術(shù)措施情況,執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。（責(zé)任部門：發(fā)改委，配合部門：工信局、審計(jì)局、交通運(yùn)輸局、水利局）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。凡屬投資主管部門審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目全部納入本實(shí)施方案予以協(xié)調(diào)推進(jìn)。市政府相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通銜接，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理運(yùn)行中的難點(diǎn)問題和各種矛盾，確保各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）上下聯(lián)動(dòng)，密切配合。完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，涉及部門多、事項(xiàng)多、任務(wù)重、要求高、難度大，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，并制定工作方案、精心組織落實(shí)。要嚴(yán)格按本方案提出的具體措施，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，要加大協(xié)調(diào)工作力度，加強(qiáng)部門協(xié)作，密切配合，形成合力。

（三）落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。要針對(duì)上述提出的各項(xiàng)措施逐項(xiàng)制定具體的工作計(jì)劃，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、人員到位，定期跟蹤檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，善于破解難題，務(wù)求取得實(shí)效。加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)為項(xiàng)目推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

（四）嚴(yán)格督查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督；審計(jì)部門要提前介入，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目各階段進(jìn)行審計(jì)；發(fā)改部門要定期調(diào)度，定期通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。要制定有關(guān)考核辦法，建立完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的主管單位以及業(yè)主等各參與單位進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，確保重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速、高效推進(jìn)。

抄報(bào)：贛州市效能辦 瑞金市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年5月日印發(fā)

第三篇：建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制工作的實(shí)施方案

建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制工作的實(shí)施方案

重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的重要載體和抓手，對(duì)于拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展后勁具有十分重要的意義。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同時(shí)也是一項(xiàng)需要通過全省各級(jí)政府、各部門共同努力來抓緊抓好的全局性工作。按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<**省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（*辦字〔2009〕71號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以提高重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)水平為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格管理重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，精心運(yùn)作重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)舉措、提高實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)全省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上有新進(jìn)展、管理上有新提高、服務(wù)上有新成效、融資上有新突破，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為**科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

（一）超前謀劃，抓緊抓實(shí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，緊緊圍繞省委、省政府重大決策部署，更加突出戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，著眼于全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著眼于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)謀劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著眼于把**變成承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的熱地謀劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著眼于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)謀劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)謀劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著眼于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧謀劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)一批符合國(guó)家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、精深加工工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、民生工程等方面的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照謀劃銜接一批、對(duì)外招商一批、落地開工一批、加快建設(shè)一批的要求，做深、做細(xì)、做實(shí)項(xiàng)目前期工作。建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，實(shí)行兩級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理機(jī)制，由省發(fā)改委、設(shè)區(qū)市發(fā)改委牽頭，各有關(guān)部門、企業(yè)和各類專家共同參與。緊扣項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、論證、審核等開工前的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)口銜接、逐項(xiàng)完成。（考核部門：省發(fā)改委，配合部門：省工信委、省交通廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省住建廳等）

（二）圍繞重點(diǎn)，全面加快招商引資步伐。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，圍繞我省十大優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分利用建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、香港招商引資活動(dòng)周和*臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重大活動(dòng)、94個(gè)工業(yè)園區(qū)、507個(gè)改制國(guó)有工業(yè)企業(yè)，突出加強(qiáng)與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界500強(qiáng)企業(yè)、沿海企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的四個(gè)對(duì)接，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高招商引資洽談項(xiàng)目的簽約率、落戶率、進(jìn)資率、開工率。（考核部門：省商務(wù)廳，配合部門：省發(fā)改委、省工信委、省國(guó)資委、省委臺(tái)辦等）

（三）多管齊下，著力優(yōu)化要素資源配置。

1、優(yōu)先配置土地資源。進(jìn)一步完善重大建設(shè)項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議制度，增加協(xié)商會(huì)召開的次數(shù)，優(yōu)先解決對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)作用大、產(chǎn)業(yè)集聚能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做到既按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)使用土地，又有效保障重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地

需求。加強(qiáng)對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地落實(shí)情況的跟蹤和檢查，對(duì)已安排建設(shè)用地計(jì)劃且未按規(guī)定使用土地的，協(xié)商會(huì)上相應(yīng)扣減項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市下一的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，調(diào)劑給其他急需用地的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目使用。國(guó)土資源部門要對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批和招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等事項(xiàng)優(yōu)先辦理。（考核部門：省國(guó)土資源廳，配合部門：省發(fā)改委、省工信委等）

2、優(yōu)先保障環(huán)境總量指標(biāo)。建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)協(xié)商制度。由省環(huán)保廳根據(jù)全省環(huán)境總量控制指標(biāo)和國(guó)家、省下達(dá)的減排任務(wù)需要，提出重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)可承受的消耗指標(biāo)。在安排重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，省發(fā)改委、省環(huán)保廳對(duì)所需環(huán)境總量指標(biāo)進(jìn)行平衡測(cè)算。各設(shè)區(qū)市要切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)節(jié)能減排工作，依法淘汰、關(guān)閉落后的生產(chǎn)設(shè)施和產(chǎn)能，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)騰出環(huán)境總量指標(biāo)。對(duì)于特殊的、對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局具有重大影響的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如項(xiàng)目所在地環(huán)境總量指標(biāo)無法保障，但當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量尚能滿足項(xiàng)目建設(shè)需求的，可協(xié)商從全省總量減排富余指標(biāo)中予以調(diào)劑，或通過排污權(quán)交易優(yōu)先安排解決。環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，督促各地各部門落實(shí)減排措施，切實(shí)保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)的需要。（考核部門：省環(huán)保廳，配合部門：省發(fā)改委、省工信委等）

3、優(yōu)先保障建設(shè)資金。做大做強(qiáng)鐵路、交通、水利等現(xiàn)有的重大項(xiàng)目融資平臺(tái)，搭建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)。通過各類銀企洽談活動(dòng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取銀團(tuán)貸款、授信貸款方式支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。積極吸引境內(nèi)外投資基金參股重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先支持項(xiàng)目業(yè)主通過企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券等方式融資。省有關(guān)部門在爭(zhēng)取中央財(cái)政性建設(shè)資金和安排省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金、專項(xiàng)資金、配套資金、貼息資金時(shí),優(yōu)先保證省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（考核部門：省發(fā)改委，配合部門：省財(cái)政廳、省交通廳、省水利廳、人民銀行南昌中心支行、省證監(jiān)局等）

4、優(yōu)先保障資源配置。供氣、供電、供水、供油和交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開辟服務(wù)綠色通道,主動(dòng)搞好銜接,優(yōu)先予以保障。（考核部門：省住建廳，配合部門：省交通廳、省電力公司、省石化集團(tuán)等）

（四）加強(qiáng)管理，保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

1、完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道，加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批進(jìn)度。加快完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批系統(tǒng)，全面完成重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)，確保重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。有效縮短重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批時(shí)限，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供全方位的服務(wù)。（考核部門：省發(fā)改委，配合部門：省工信委、省住建廳、省環(huán)保廳、省國(guó)土資源廳、省安監(jiān)局、省人防辦等）

2、加強(qiáng)對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)度。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行全過程跟蹤服務(wù)。進(jìn)一步完善省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議制度和全省開放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)機(jī)制，加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資和建設(shè)推進(jìn)力度，及時(shí)跟蹤落實(shí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期工作及實(shí)施進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)程中所遇到的困難和問題。（考核部門：省發(fā)改委，配合部門：省工信委、省商務(wù)廳等）

3、強(qiáng)化省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)責(zé)任制。各設(shè)區(qū)市政府、省直有關(guān)部門和單位按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系為省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主管單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)是所屬項(xiàng)目建設(shè)工作的主要責(zé)任人,分管

領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的法人單位選擇、手續(xù)辦理以及建設(shè)進(jìn)度、資金落實(shí)等工作由項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)。各設(shè)區(qū)市政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃許可、征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面負(fù)責(zé)。發(fā)展改革、財(cái)政、工信、國(guó)土資源、環(huán)保、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、商務(wù)、林業(yè)、水利、鐵路、人防、消防、外匯管理等部門,分別對(duì)涉及本部門的行政許可事項(xiàng)和支持保障工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人單位對(duì)資金落實(shí)、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面全面負(fù)責(zé)。（考核部門：省發(fā)改委，配合部門：省工信委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省住建廳、省工商局、省商務(wù)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省人防辦等）

4、完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查制度。省發(fā)改委加強(qiáng)對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作和工程實(shí)施進(jìn)度的稽察力度。項(xiàng)目行業(yè)主管部門和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目單位和有關(guān)方面建立落實(shí)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任制、保障管理體系、操作規(guī)程、技術(shù)措施情況,執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。（考核部門：省發(fā)改委，配合部門：省工信委、省審計(jì)廳、省交通廳、省水利廳等）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。凡屬各級(jí)政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目全部納入本實(shí)施方案予以協(xié)調(diào)推進(jìn)。省政府相關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市政府要把完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)工作放在重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門之間要加強(qiáng)溝通銜接，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理運(yùn)行中的難點(diǎn)問題和各種矛盾，確保各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）上下聯(lián)動(dòng)，大力協(xié)同。完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，涉及部門多、事項(xiàng)多、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，并制訂工作方案，精心組織，分解任務(wù)，落實(shí)到人。要嚴(yán)格按本方案提出的具體措施，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，要加大協(xié)調(diào)工作力度，加強(qiáng)部門協(xié)作，密切配合，形成合力。各設(shè)區(qū)市要參照省里的做法，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通，上下聯(lián)動(dòng)，提高效率。

（三）落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。要針對(duì)上述提出的各項(xiàng)措施逐項(xiàng)制定具體的工作計(jì)劃，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，人員到位，定期跟蹤檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，善于破解難題，務(wù)求取得實(shí)效。加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)為項(xiàng)目推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

（四）嚴(yán)格督查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督；審計(jì)部門要提前介入，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目各階段進(jìn)行審計(jì)；省發(fā)改委要定期調(diào)度，定期通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，確保重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速、高效推進(jìn)。制定《**省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)工作考核辦法》，按照考核辦法的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的主管單位、所在地政府以及業(yè)主等各參與單位進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。

第四篇：招商引資和項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)材料

一、**年招商引資回顧

今年以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的頭版頭條，強(qiáng)力推進(jìn)大員招商、專班招商和全社會(huì)招商，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了新突破。今年共引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，總投資3億元以上，按項(xiàng)目性質(zhì)分，工業(yè)類4家，三產(chǎn)類1家，農(nóng)業(yè)類1家。

**年，我鎮(zhèn)招商引資最大的亮點(diǎn)是，引進(jìn)****機(jī)電公司在我鎮(zhèn)落戶，該公司的拳頭產(chǎn)品主要生產(chǎn)全自動(dòng)繞線機(jī)、工業(yè)機(jī)器人手臂等。該公司研發(fā)的工業(yè)機(jī)器人手臂參加了今年**高交會(huì)。今年6月份在我鎮(zhèn)投資1.3億元，規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套設(shè)施3.7萬平方米，目前，已建成1萬平方米，預(yù)計(jì)2015年6月將投入生產(chǎn)，投產(chǎn)后可年產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人手臂1000臺(tái)以上，產(chǎn)值1.5億元以上。

**年我鎮(zhèn)招商引資最大的任務(wù)是，盤活存量企業(yè)。湖北意高落戶**后一直生產(chǎn)不飽和，債務(wù)包袱較重。今年，我們引進(jìn)湖北銀翔投資2000萬元以設(shè)備入股湖北意高，主要生產(chǎn)汽車零部件，準(zhǔn)備成為東風(fēng)公司零部件供應(yīng)商。目前該公司已投產(chǎn)，可新增產(chǎn)值1000萬元。**年我鎮(zhèn)招商引資最大的突破是，在農(nóng)業(yè)招商上取得了突破。**年我鎮(zhèn)招商引資最新的模式是，村企合作。我鎮(zhèn)梨園社區(qū)地處集鎮(zhèn)，但辦公場(chǎng)所破舊，集體資產(chǎn)薄弱。

二、明年的主要思路和打算

（二）、主要思路，切實(shí)做到三個(gè)圍繞

一是圍繞盤活存量做文章。**原有的湖北意高、湖北昱正太陽能、湖北碧潭、湖北合生創(chuàng)展等企業(yè)實(shí)力較弱，規(guī)模偏小，債務(wù)沉重。據(jù)初步調(diào)查，這幾家總債務(wù)達(dá)2億元以上，如果不走資產(chǎn)重組這條路，只能是死路一條。2015年，我們將積極引導(dǎo)這幾家企業(yè)，積極尋找戰(zhàn)略合作伙伴，實(shí)行資產(chǎn)重組，把企業(yè)盤活。目前正有幾家企業(yè)正在進(jìn)行洽談。

二是圍繞服裝產(chǎn)業(yè)做文章 **鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)一度輝煌，過去因種種原因逐步萎縮，只有湖北昌迪一家在苦苦支撐。2015年，我們計(jì)劃在發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)上做文章。一是**在外服裝老板和從業(yè)者很多，僅在漢正街就有100個(gè)以上。都面臨轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型的壓力，把他們招引回來，可以讓他們就近創(chuàng)業(yè)，就近就業(yè)。二是雖然服裝企業(yè)沒有很多稅收，但由于屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，從業(yè)者大部分都是年輕人，他們回來可以有效緩解集鎮(zhèn)人氣不足的局面，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。三是有成功經(jīng)驗(yàn)。今年我們引進(jìn)了湖北聰慧投資1000萬元，興辦服裝企業(yè)，明年年初可投產(chǎn)。

三是圍繞優(yōu)勢(shì)資源做文章。雖然**在招商上受到很多瓶頸制約，但也有人文和農(nóng)業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)。明年，我們將進(jìn)一步充分發(fā)揮**在外干部多、老板多、能人多的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，大打親情牌，實(shí)施回歸招商。二是充分發(fā)揮**農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì)，吸引工業(yè)資本和城市資本下鄉(xiāng)，推進(jìn)一二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）、主要措施

一是大員上陣真重視。

二是勒緊褲帶真獎(jiǎng)勵(lì)。重賞之下必有勇夫。2015年我們將重新制定出臺(tái)修訂招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)招商引資有功之臣實(shí)行重獎(jiǎng)。并把提供有價(jià)值招商信息的納入對(duì)機(jī)關(guān)干部、村組干部的年終考核。今年，我們對(duì)招商有功的人士就一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

三是優(yōu)化環(huán)境真服務(wù)。企業(yè)投資**，更多的是出于感情和信任。

第五篇：關(guān)于建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道的實(shí)施方案范文

關(guān)于建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道的實(shí)施方案

為創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程，提升政府服務(wù)層次，建立以政府為主導(dǎo)的一站式、保姆式綜合服務(wù)體系，對(duì)全局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高機(jī)關(guān)效能為主要抓手，以建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)綠色通道為重點(diǎn)，壓縮立項(xiàng)時(shí)間，優(yōu)化項(xiàng)目投資建設(shè)環(huán)境，為重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的“綠色”服務(wù)，解決重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、落地、建設(shè)和竣工投產(chǎn)全過程中遇到的共性和特殊問題。

二、工作目標(biāo)

在依法行政的前提下，整合工作流程，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，最大限度地減少作業(yè)時(shí)間，提高效率，力爭(zhēng)我局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)在全市、全省乃至全國(guó)時(shí)間最短、效率最高，真正使項(xiàng)目建設(shè)做到“七個(gè)減少、三個(gè)防止”。

三、服務(wù)范圍

進(jìn)入重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道服務(wù)范圍為：

1、列入國(guó)家、省、市計(jì)劃的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目；

2、列入市計(jì)劃的中小企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。

未列入國(guó)家、省、市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃安排的項(xiàng)目，但符合以下條件之一的，項(xiàng)目業(yè)主單位也可進(jìn)入產(chǎn)業(yè)服務(wù)綠色通

道：

1、注冊(cè)資本1億元人民幣及以上或總投資額3000萬美元及以上的鼓勵(lì)類項(xiàng)目；

2、對(duì)我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響，市委、市政府明確同意實(shí)施的其它產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

對(duì)進(jìn)入綠色通道服務(wù)系統(tǒng)的重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，出現(xiàn)下列情況之一的將取消其享受綠色通道服務(wù)資格：

1、有不依法經(jīng)營(yíng)或者不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為的；

2、提供材料弄虛作假的；

3、因國(guó)家政策調(diào)整或者企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，項(xiàng)目不再符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的。

四、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)作流程和責(zé)任分工

綠色通道的服務(wù)內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個(gè)階段：

（一）項(xiàng)目許可階段

對(duì)進(jìn)入綠色通道服務(wù)的重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，各科（室、隊(duì)）在為其辦理立項(xiàng)時(shí)，要協(xié)助做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。一般技術(shù)和專業(yè)審查，在不違背國(guó)家政策的前提下，應(yīng)本著簡(jiǎn)化高效原則從速進(jìn)行。

對(duì)同時(shí)涉及到多科室的項(xiàng)目實(shí)行同級(jí)會(huì)審，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行同級(jí)聯(lián)審。由開發(fā)科牽頭實(shí)施會(huì)審、聯(lián)審，其他各科（室、隊(duì)）按職能負(fù)責(zé)辦理有關(guān)事項(xiàng)。需要召開聯(lián)審會(huì)議的，由牽頭科（室）召集聯(lián)辦協(xié)調(diào)會(huì)議，必要時(shí)請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主參加。不需要召開聯(lián)辦協(xié)調(diào)會(huì)議，且申報(bào)材料齊全的，由牽頭科（室）通知相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)，一次性告知需要補(bǔ)報(bào)完善的材料和辦理流程；材料齊全后，各科室應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成辦理。

在駐市行政服務(wù)中心窗口設(shè)立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道服務(wù)專窗（以下簡(jiǎn)稱“專窗”），開發(fā)科落實(shí)專人跟蹤“專窗”，負(fù)責(zé)協(xié)同項(xiàng)目業(yè)主辦理相關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)設(shè)立接待縣、市（區(qū)）重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目辦理需市礦產(chǎn)資源管理局審批、核準(zhǔn)或備案相關(guān)事項(xiàng)的窗口。

項(xiàng)目申辦過程中遇下列特殊情況之一的，可以向“專窗”預(yù)約申請(qǐng)。相關(guān)科室或窗口在收到“專窗”轉(zhuǎn)送的預(yù)約申請(qǐng)后，應(yīng)提前介入，了解情況，做好相關(guān)辦件準(zhǔn)備工作。（1）需在非工作時(shí)間申辦審批事項(xiàng)的；（2）申辦事項(xiàng)屬權(quán)限范圍內(nèi)的，申報(bào)材料未完全齊備的情況下需要先行辦理的。

對(duì)需上報(bào)國(guó)家、省級(jí)部門審批、核準(zhǔn)或備案的總投資超10億元或超1億美元的項(xiàng)目，在申報(bào)材料齊備的條件下，相關(guān)科室應(yīng)負(fù)責(zé)與上級(jí)部門聯(lián)系溝通。必要時(shí)，可提請(qǐng)成立專門工作班子重點(diǎn)攻關(guān)。辦理過程中涉及的重大事宜，提請(qǐng)召開專題協(xié)調(diào)會(huì)研究解決。

（二）項(xiàng)目建設(shè)階段

對(duì)重大產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目按照屬地服務(wù)和部門負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，建立健全重點(diǎn)建設(shè)市、縣兩級(jí)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，逐一明確協(xié)調(diào)服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和突出問題，確保在建項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)告反映的重大問題，責(zé)任單位、責(zé)任人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)摸清情況，在5個(gè)工作日內(nèi)提出協(xié)調(diào)解決意見，并抓緊督辦落實(shí)。

（三）項(xiàng)目后續(xù)階段

加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金的爭(zhēng)取，扶持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)和重大成套裝備的消化創(chuàng)新，擬訂發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的政策、措施。收集、整理、分析和發(fā)布重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局長(zhǎng)李國(guó)清任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)徐新豐、曾海林、馬釗善任副組長(zhǎng)，成員由辦公室、開發(fā)科、監(jiān)察室、資源科、法規(guī)科、監(jiān)察支隊(duì)、地質(zhì)環(huán)境科等相關(guān)科（室、隊(duì)）負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)全局重大產(chǎn)業(yè)綠色通道服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；確定享受綠色通道服務(wù)的具體項(xiàng)目；協(xié)調(diào)解決綠色通道服務(wù)中遇到的重大問題；對(duì)相關(guān)科（室、隊(duì)、中心）工作服務(wù)程序提出改進(jìn)要求。

六、幾點(diǎn)要求

1、提高認(rèn)識(shí)。建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道是加快推進(jìn)我局承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供良好的行政服務(wù)環(huán)境的新舉措，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，縱深推進(jìn)“一條主線，六個(gè)重點(diǎn)”工作部署的新要求，是開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是進(jìn)一步創(chuàng)新思路，改進(jìn)作風(fēng)，改善服務(wù)的新需要。各科（室、隊(duì)、中心）一定要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好落實(shí)。

2、專人負(fù)責(zé)。各科（室、隊(duì)、中心）要指定專人具體負(fù)責(zé)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，落實(shí)專人全程跟蹤服務(wù)，并負(fù)責(zé)與上級(jí)部門聯(lián)

系溝通，做到一個(gè)項(xiàng)目一套人馬保姆式服務(wù)。要落實(shí)專人常駐“專窗”，負(fù)責(zé)協(xié)同項(xiàng)目業(yè)主辦理相關(guān)事項(xiàng)。立項(xiàng)過程中出現(xiàn)問題，“專窗”工作人員應(yīng)主動(dòng)與項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)取得聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)解決。

3、加強(qiáng)督查。加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道工作效能的監(jiān)督。對(duì)表現(xiàn)突出的科（室、隊(duì)、中心）和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任，造成不良影響的科（室、隊(duì)、中心）和工作人員要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道服務(wù)工作由監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。