第一篇：縣政府工作會議講話

縣政府工作會議講話

同志們：

過去的一年，在全縣廣大干群的共同努力和支持配合下，圓滿實現(xiàn)了年度既定工作目標(biāo)，從市上反饋情況看，生產(chǎn)總值增速、財政一般預(yù)算收入增速、社會消費(fèi)品零售總額等多項指標(biāo)排名全市前三位。在此，我謹(jǐn)向在座各位付出的艱辛工作表示衷心感謝！新的一年，我們要鞏固大好發(fā)展局面、維護(hù)良好發(fā)展勢頭，面臨的壓力將會更大、面臨的任務(wù)將會更重，我們要借勢而為、乘勢而上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新的昂揚(yáng)斗志、務(wù)實高效的實干精神，以更加扎實有效的工作舉措不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。按照會議安排，我先就分管工作講幾點(diǎn)意見。

一、堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)抓實抓牢

項目建設(shè)是穩(wěn)增長的動力之源，要堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，全面落實“中省投資抓爭取、市場投資抓招商、項目建設(shè)抓環(huán)境”的要求，堅定不移的向上爭取項目、加強(qiáng)招商引資和推動項目建設(shè)。一要迅速掀起大干快上的建設(shè)高潮。堅持計劃項目抓開工、在建項目抓竣工、建成項目抓投產(chǎn)，分層分類抓推動。年前，縣政府召開了專題會議，且縣政府辦已將一季度擬開工項目及需要加快推進(jìn)的項目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了分解下達(dá)，各鎮(zhèn)、各部門要按照要求抓好落實，要立即督促項目業(yè)主復(fù)工，做到人員到工地、機(jī)械到現(xiàn)場、施工到一線?？h政府督查室、發(fā)改局、統(tǒng)計局要就項目建設(shè)開展一次專項督查，排出日程，落實責(zé)任，加快建設(shè)進(jìn)度，督促在建項目盡快復(fù)工，力促一批項目上馬開工，盡快形成大干快上、熱火朝天的建設(shè)場面。二要促進(jìn)一批項目盡快投產(chǎn)。要切實做好項目建設(shè)環(huán)境保障，繼續(xù)實行項目建設(shè)“四三五”工作機(jī)制，堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項目建設(shè)，充分發(fā)揮包抓領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)推動作用、責(zé)任部門的組織實施作用以及各鎮(zhèn)的征遷及環(huán)境保障作用，各責(zé)任單位要對在建項目進(jìn)行跟蹤，及時向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報建設(shè)情況，請包抓領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的問題，尤其是要重點(diǎn)解決好征地拆遷、環(huán)境保障、資金籌措、施工組織等方面的問題，要依法從重從快打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程以及無理取鬧等故意阻工行為，確保全年150個固定資產(chǎn)投資項目、40個縣級重點(diǎn)項目、6個市級重點(diǎn)項目能夠順利實施。這里要特別要求全力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程和市政電網(wǎng)配套工程，讓全縣人民能夠用上優(yōu)質(zhì)安全的放心電。三要積極爭取上級政策性投資。要加大對各單位爭取項目資金情況的考核獎懲，強(qiáng)化各單位積極向上爭取中省投資的導(dǎo)向和意識。縣財政局、發(fā)改局要盡快將爭取任務(wù)下達(dá)到各責(zé)任單位，各鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“無中生有編項目、聞風(fēng)而動跑項目、鍥而不舍爭項目、軟磨硬泡要項目”的精神爭資金、跑項目。當(dāng)前，各單位都要抽出一定的時間研究謀劃項目，積極從政策導(dǎo)向、規(guī)劃方案以及民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)中生產(chǎn)項目，充分利用上級部門編制新一年項目計劃的有利時機(jī)，搞好對接、加強(qiáng)爭取，力爭更多項目進(jìn)入省市計劃盤子。四要加強(qiáng)儲備夯實基礎(chǔ)。按照“分級儲備、縣鎮(zhèn)聯(lián)動、滾動更新”的思路抓項目儲備，建立項目開發(fā)儲備制度，對項目庫實行分類動態(tài)管理。要著力提高項目前期工作水平，組建項目咨詢服務(wù)中心，建立項目審批聯(lián)動機(jī)制，實行定期集中審批，各責(zé)任單位要超前啟動規(guī)劃設(shè)計、方案評審、立項報批、工程招標(biāo)、征地拆遷等工作，縣發(fā)改、國土、規(guī)劃、住建、環(huán)保等部門要快捷高效辦理項目建設(shè)相關(guān)審批要件，各有關(guān)部門要及時做好投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送工作，確保全年完成固定資產(chǎn)投資41億元。

二、堅持把工業(yè)招商放在加快發(fā)展的重要位置緊抓不放

以推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略為目標(biāo)，按照“抓大、強(qiáng)中、扶小”的原則，扶持發(fā)展小微企業(yè)，鼓勵培育規(guī)模企業(yè)，發(fā)展做大骨干企業(yè)，著力壯大電力能源、富硒食品、裝備制造、絲綢服裝四大工業(yè)體系。一要督促企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)?？h經(jīng)貿(mào)局要督促企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)調(diào)度分析，隨時掌握全縣41戶規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)開展生產(chǎn)經(jīng)營。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)包聯(lián)服務(wù)工作，各相關(guān)部門要認(rèn)真履行支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)承諾，及時解決企業(yè)用水、用電、用工及原料組織、市場銷售等方面的問題，各牽頭服務(wù)單位要給予企業(yè)更多的關(guān)注和支持，尤其是對減產(chǎn)較大的企業(yè)，要逐一分析原因，研究對策，幫助企業(yè)盡快走出困境，力促達(dá)產(chǎn)達(dá)效，確保全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.5億元、增長30%。二要加快園區(qū)建設(shè)筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。要按照“把園區(qū)建成企業(yè)之家”的總體要求，進(jìn)一步理順園區(qū)管理機(jī)制，提升服務(wù)管理能力，統(tǒng)籌“一園三區(qū)”管理工作。通過向上爭取、招商引資、捆綁項目、撬動民力等方式建立多元化投入渠道，啟動古堰聚集區(qū)黃荊壩區(qū)域征地、圍繞池河火電廠循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)池河園區(qū)建設(shè)，想方設(shè)法完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。要切實加大力度做好企業(yè)入園工作，力爭引進(jìn)投資過千萬元企業(yè)7戶落戶園區(qū)。加強(qiáng)項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，建立項目按期投產(chǎn)的倒逼機(jī)制，確保項目都能按期建成投產(chǎn)，盡快完成火電廠

征地拆遷，促進(jìn)工程全面開工，建成生活區(qū)，開工建設(shè)廠房，建成雙環(huán)鍛造二期工程，開工建設(shè)環(huán)保設(shè)備項目，確保全年完成工業(yè)投資11億元。三要狠抓工業(yè)招商不放松?？h招商局要盡快將全年32億元的招商引資任務(wù)分解下達(dá)到各責(zé)任單位，有針對性地進(jìn)行招商。尤其是要圍繞火電廠項目建設(shè)，實施補(bǔ)鏈招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展資源綜合利用項目。要把重點(diǎn)放在涉

水工業(yè)、生態(tài)旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)、富硒食品這些項目上。要精心謀劃項目，全年策劃包裝投資在5000萬元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目8個以上，要提高項目策劃質(zhì)量，增強(qiáng)招商引資“賣點(diǎn)”，找準(zhǔn)客商，實行“點(diǎn)對點(diǎn)”招商，同時要實行以商招商、園區(qū)招商。通過整合資源包裝大項目、落實優(yōu)惠政策引進(jìn)大項目，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)建成大項目，切實提高招商引資工作實效。四要大力培育規(guī)模企業(yè)。制定出臺“三上”企業(yè)培育獎勵辦法，有針對性的鼓勵扶持各類企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，縣經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、工商局等職能部門要組織排查摸底、確定進(jìn)規(guī)對象，制定切實可行的培育方案，力爭全年培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)5戶以上、限額以上商貿(mào)企業(yè)10戶以上，新培育產(chǎn)值過5000萬元企業(yè)3戶、過億元企業(yè)5戶，發(fā)展小微企業(yè)50戶以上。在這里要特別強(qiáng)調(diào)一下，各鎮(zhèn)、各部門要高度重視統(tǒng)計工作，做到依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

三、堅持把壯大財力作為縣域發(fā)展的基本保障抓緊抓好

堅持聚財抓收入、用財保重點(diǎn)、管財強(qiáng)監(jiān)督、育財促發(fā)展，切實優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，做好增收節(jié)支。一要強(qiáng)化舉措抓增收?？h財政局要盡快把1.125億元的一般預(yù)算收入任務(wù)下達(dá)到各責(zé)任單位，縣政府將對各單位的完成情況進(jìn)行考核獎勵。各征收工作部門要加強(qiáng)征管，要通過建立完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及企業(yè)納稅誠信檔案，積極開展專業(yè)納稅評估，將增長的潛力落實到重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)上。監(jiān)察、公安、工商等協(xié)

三、堅持把壯大財力作為縣域發(fā)展的基本保障抓稅護(hù)稅單位要積極履行職責(zé)，強(qiáng)化綜合治稅，依法保障征稅環(huán)境，確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，堵塞一切漏洞，確保國有資產(chǎn)收益有增無減。二要多方籌資促發(fā)展。要積極爭取上級對民生及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資和項目支持，切實緩解縣級財政的投入壓力。進(jìn)一步強(qiáng)化金融辦工作運(yùn)行機(jī)制，落實金融業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評價辦法，鼓勵縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)實體有效對接，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動。進(jìn)一步理順縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司經(jīng)營體制，促進(jìn)其與各大金融機(jī)構(gòu)的合作，不斷提高融資發(fā)展能力。引導(dǎo)發(fā)展小額貸款公司，加快培育村鎮(zhèn)銀行和擔(dān)保公司，支持各鎮(zhèn)多元融資促進(jìn)發(fā)展。全面落實財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)的扶持政策，積極培育長效財源。三要科學(xué)用財保重點(diǎn)。按照“量入為出、量財辦事、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則，牢固樹立“效益財政”理念，用好管好每一筆資金?？h財政局要合理編制財政預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，堅決落實厲行節(jié)約的各項規(guī)定，最大限度壓縮一般性支出，今年，要全面推進(jìn)公務(wù)卡制度及部門預(yù)算公開，大幅削減“三公”經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化專項檢查及審計監(jiān)督，嚴(yán)查財務(wù)違法行為，確保有更多的資金投入民生領(lǐng)域及重點(diǎn)工作上。

四、堅持把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為群眾增收的重要抓手強(qiáng)力推進(jìn)

全面落實“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、政府促就業(yè)、社會幫就業(yè)”的要求，把全民創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)作為富民之源、強(qiáng)縣之基，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)促城鄉(xiāng)居民增收致富。一要積極促進(jìn)就業(yè)。整合資源扎實開展勞動技能培訓(xùn)工作，要充分結(jié)合企業(yè)需求和群眾意愿，有針對性的開展培訓(xùn)，實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)、技能上崗。定期舉辦勞務(wù)招聘推介活動，加強(qiáng)與企業(yè)的對接聯(lián)系，統(tǒng)籌縣內(nèi)縣外兩個勞務(wù)市場，全面提高有組織的勞務(wù)轉(zhuǎn)移。要更加重視大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、失地農(nóng)民和零就業(yè)家庭的就業(yè)工作，全面落實各項鼓勵措施，充分發(fā)揮社會組織、企業(yè)和能人大戶的幫扶作用，幫助有效就業(yè)。二要鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。加大《深化全民創(chuàng)業(yè)的意見》的落實力度，建立健全創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持“四位一體”推進(jìn)機(jī)制，縣人社局、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)局要加快推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極推介創(chuàng)業(yè)項目，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，更加注重扶持大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭和貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)，更要有針對性的引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)“企業(yè)回遷、資金回流、人員回歸”。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行登記備案、證照辦理、水電支持，全方位為創(chuàng)業(yè)者提供方便，通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。三要強(qiáng)化社會保障。要著力為城鄉(xiāng)居民提供好養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、入學(xué)、困難救助等各類服務(wù)。加強(qiáng)勞動執(zhí)法，監(jiān)督企業(yè)規(guī)范勞動用工行為，建立勞務(wù)工資支付聯(lián)席會議制度，深入開展勞務(wù)工資支付專項檢查，及時受理勞務(wù)糾紛，搞好勞動仲裁，保障務(wù)工人員合法權(quán)利。全面落實社保擴(kuò)面提標(biāo)政策和農(nóng)村“八大員”、“五七工”、“家屬工”及老齡人口補(bǔ)助政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌，穩(wěn)步開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險以及城鎮(zhèn)職工生育、工傷、失業(yè)保險擴(kuò)面以及困難群眾救助。同時，要抓好事業(yè)單位分類改革工作，做好人才培養(yǎng)、人才開發(fā)和人才引進(jìn)工作，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力保障。

五、堅持以推進(jìn)法治**建設(shè)力保社會和諧穩(wěn)定

要以法治**建設(shè)為抓手，促進(jìn)政府部門依法行政和社會公眾依法行為，共同營造良好的社會氛圍。積極推進(jìn)普法教育，增強(qiáng)群眾法治觀念，引導(dǎo)群眾文明理性行為。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，深化局長依法行政述職評議工作，組織開展行政審批事項及各類規(guī)范性文件的集中清理工作。依法推進(jìn)社會治安綜合治理，建立健全社會治安防控綜合網(wǎng)絡(luò)體系，保持打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢，加大案件偵破力度，堅持公正司法，堅決整治社會治安突出問題，尤其是要重拳整治故意擾亂項目建設(shè)環(huán)境的人和事，有效凈化治安環(huán)境，不斷提高人民群眾的社會治安滿意率。依法加強(qiáng)耕地保護(hù)，搞好土地“衛(wèi)片執(zhí)法”，嚴(yán)控基本農(nóng)田保護(hù)紅線；嚴(yán)格執(zhí)行征地及掛牌出讓程序，強(qiáng)化土地出讓欠款清收，加大用地行為依法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊囤占土地、亂采濫挖、亂占亂建的行為。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案修編、信息預(yù)警、指揮決策、組織救援和輿情引導(dǎo)工作，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價格違法行為，解決好關(guān)系民生的價格問題，保持物價總水平的基本穩(wěn)定。依法維護(hù)社會秩序和調(diào)解矛盾，公安、司法、監(jiān)察等部門要實施聯(lián)動，進(jìn)一步探索行政執(zhí)法和矛盾排查與司法工作的有效銜接，大力推進(jìn)依法治訪。

六、堅持以效能監(jiān)察和強(qiáng)化紀(jì)律提高工作效率

各鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真落實中央改進(jìn)作風(fēng)“八項規(guī)定”以及縣委、縣政府的各項要求，樹立“效率效益”觀念，政府最大的效益是社會效益，要堅持“求真務(wù)實、高效落實”的作風(fēng)，自覺提高執(zhí)行力和落實力，要敢于擔(dān)當(dāng)，善于作為，雷厲風(fēng)行，做到矛盾不上交、問題不遷就、困難不回避、責(zé)任不推諉，大膽開展工作，把各自職責(zé)范圍內(nèi)的事情做好。要切實增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的實效性和針對性，縣監(jiān)察、督查、考核等部門要對縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作落實情況進(jìn)行跟蹤問效，要進(jìn)一步集中督查力量，尤其要加大對征地拆遷、項目前期以及融資等問題的督辦，要加大行政問責(zé)力度，集中整治紀(jì)律松弛、執(zhí)行不力、辦事推諉、效能低下等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處在履行職能中的不作為、慢作為、亂作為問題，加強(qiáng)對不擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)問題的監(jiān)督，確保政令暢通、令行禁止。在這里特別強(qiáng)調(diào)要按照市委要求狠剎干部打牌賭博、缺勤脫崗、公車私用、公款旅游吃喝、婚喪嫁娶大操大辦“五股歪風(fēng)”。在這里給大家鄭重講明，公安部有專項部署、市委有明確要求、縣人大代表有強(qiáng)烈反映，故此，縣公安局要立即著手整治賭博。要從學(xué)習(xí)教育入手，加強(qiáng)對各級干部的勤廉意識教育，牢固樹立不勤政也是腐敗的意識，加大對各級干部工作實績的考核。今年要繼續(xù)實行機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部學(xué)習(xí)考試制度，強(qiáng)力提升各級干部的能力和素質(zhì)。各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實好廉政責(zé)任。要大力開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，強(qiáng)化監(jiān)察、審計工作，加大違紀(jì)違法案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊失職瀆職、以權(quán)謀私、貪污挪用等違法亂紀(jì)以及損壞群眾利益的行為。

七、堅持以改革創(chuàng)新提升工作水平

各鎮(zhèn)、各部門都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、實踐和領(lǐng)悟，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化落實、總結(jié)提升和宣傳推介，建立“**模式”，打造工作品牌，形成工作特色，以亮點(diǎn)工作提升水平。要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的創(chuàng)新性課題：一是由民政局牽頭拓展深化農(nóng)村“三留守人員”關(guān)愛管護(hù)工作，形成創(chuàng)新農(nóng)村留守人員關(guān)愛管護(hù)工作成果；二是由縣民政局牽頭進(jìn)一步完善村（社區(qū)）治理機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)方式；三是由扶貧局牽頭深入推進(jìn)“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，著力形成秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)工作新模式；四是由縣監(jiān)察局、便民服務(wù)中心繼續(xù)深化便民服務(wù)工作，完善三級便民服務(wù)工作機(jī)制；五是由發(fā)改局牽頭繼續(xù)推進(jìn)融資體制創(chuàng)新，加快培育村鎮(zhèn)銀行和擔(dān)保公司，進(jìn)一步完善多元化辦學(xué)辦醫(yī)和經(jīng)營水電路氣等公共產(chǎn)品政策，鼓勵民間資金投資公共社會事業(yè)，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；六是由縣公安局牽頭創(chuàng)新農(nóng)村警務(wù)和校園安保機(jī)制，形成提升農(nóng)村治安防控能力的新模式；七是由縣公安局牽頭進(jìn)一步完善居住證制度，完善統(tǒng)計方法，創(chuàng)新流動人口管理工作；八是由縣公安局牽頭進(jìn)一步創(chuàng)新完善農(nóng)村交通安全管理機(jī)制，努力形成“**模式”；九是由縣政府辦牽頭進(jìn)一步深化政府聯(lián)系群眾制度、完善輿論引導(dǎo)和政府信息發(fā)布機(jī)制，建立民意引導(dǎo)工作模式；十是由旅游局牽頭大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級七大工程，形成旅游開發(fā)工作模式；十一是由縣人社局配合縣委組織部推進(jìn)干部學(xué)習(xí)考試制度及人才工作機(jī)制，形成山區(qū)貧困縣健全人才工作隊伍的工作模式；十二是由縣政府法制辦牽頭深化局長依法行政述職評議工作，奠定推進(jìn)法治政府建設(shè)的堅實基礎(chǔ)；十三是由縣國土局、房管局會同縣委農(nóng)工部穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包地、宅基地和房屋確權(quán)發(fā)證工作，形成推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革示范樣板；十四是由縣文廣局會同縣委宣傳部落實文化強(qiáng)縣建設(shè)的一系列舉措，形成豐富群眾文化生活的工作機(jī)制；十五是由縣教體局牽頭創(chuàng)新落實提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平的工作部署，著力形成促進(jìn)教育均衡發(fā)展的工作模式。各有關(guān)單位要及早著手，制定方案，抓好落實，確保所有的創(chuàng)新工作都能在全市、全省乃至全國提得上、叫得響、拿得出。

八、堅持以改進(jìn)考核方法狠抓工作落實

要進(jìn)一步增強(qiáng)考核激勵導(dǎo)向作用，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，通過更加科學(xué)有效的考核促進(jìn)工作落實。縣考核辦要及早著手謀劃制定今年的考核辦法，要進(jìn)一步科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)體系，簡化常規(guī)性指標(biāo)，突出重點(diǎn)指標(biāo)的考核；要突出部門職能履行情況的考核，要采取“一鎮(zhèn)一策”突出各鎮(zhèn)的實際體現(xiàn)特色，要有針對性的加大對各鎮(zhèn)主要工作的考核；要簡化共性指標(biāo)的考核，尤其是要簡化過程、只認(rèn)結(jié)果；要加大向上爭取投資的考核力度，通過考核鼓勵各級各部門積極向上申報爭取各類資金和項目。鼓勵各單位積極創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭第一，獲得省級以上表彰獎勵以及市業(yè)務(wù)工作考核第一、且當(dāng)年未出現(xiàn)問題的，繼續(xù)實行直接進(jìn)入優(yōu)秀格次；對各鎮(zhèn)、各部門獲得上級表彰的，繼續(xù)實行加分獎勵。更加注重工作技巧，尤其是要加強(qiáng)統(tǒng)計匯總和運(yùn)行分析，縣考核、發(fā)改、統(tǒng)計、督查等部門要強(qiáng)化整體聯(lián)動，搞好綜合分析，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)，及時提出合理化建議確保平穩(wěn)運(yùn)行。各鎮(zhèn)、各部門都要加強(qiáng)數(shù)據(jù)和工作銜接，積極爭取上級對我們的支持和認(rèn)可。

今年的各項指標(biāo)大、要求高，更需要我們奮進(jìn)發(fā)力。目前一季度有效時間已經(jīng)過去一大半了，請各鎮(zhèn)和相關(guān)部門立足當(dāng)前、著眼全年，扭住重點(diǎn)不放松，強(qiáng)化措施抓落實，力促各項工作順利推進(jìn)，奮力實現(xiàn)“開門紅”，為全年的工作打下堅實基礎(chǔ)。

第二篇：政府工作會議講話

同志們：

根據(jù)會議安排，結(jié)合政府工作報告提出的**年目標(biāo)任務(wù)，我就分管和聯(lián)系的工作講幾點(diǎn)意見，同時就有關(guān)工作作以通報。

一、教育工作

**年，教育工作要繼續(xù)圍繞辦人民滿意的教育這一根本目標(biāo)，按照“抓雙普、促均衡、提質(zhì)量、重創(chuàng)新、強(qiáng)管理、出效益”的總體思路，以深化內(nèi)涵發(fā)展、提升教育質(zhì)量為核

心，夯實責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，使**教育事業(yè)始終走在全市前列。

（一）全面落實教育優(yōu)先發(fā)展責(zé)任。按照縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)推動教育優(yōu)先發(fā)展的要求，進(jìn)一步健全和完善教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入保障機(jī)制和考核獎勵機(jī)制。市上在進(jìn)行考核時唯獨(dú)把教育作為單獨(dú)考核項目，充分說明了對教育工作的重視。從目前反饋的情況看，考核的結(jié)果還是可以的。今年，我們要嚴(yán)格落實教育優(yōu)先發(fā)展問責(zé)制，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快教育改革發(fā)展的決定》中“每兩年評選一批重視支持教育工作的好書記、好鎮(zhèn)長、好局長”的規(guī)定，年底將對各鎮(zhèn)各部門履行教育優(yōu)先發(fā)展責(zé)任進(jìn)行督導(dǎo)評估，重點(diǎn)是包聯(lián)學(xué)校、保學(xué)控輟、貧困學(xué)生幫扶、校園安全等方面。對履責(zé)到位的先進(jìn)典型將通報表彰，對落實不力尤其是出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的將實施責(zé)任追究。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)三項重大創(chuàng)建工作。今年，教育上有五項大的創(chuàng)建工作，在縣級層面，要創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、國家教育信息化區(qū)域綜合試點(diǎn)縣和**省“雙高雙普”合格縣。在學(xué)校層面，**中學(xué)要創(chuàng)建省級示范高中，職教中心要創(chuàng)建國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校。我們不能為創(chuàng)建而創(chuàng)建，而是要通過創(chuàng)建，切實促進(jìn)工作、解決問題。這里，我重點(diǎn)講講縣級層面的三項創(chuàng)建工作。關(guān)于創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣：去年，我們已經(jīng)制定了具體的實施方案，對照教育部《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》5項15條指標(biāo)，進(jìn)行了自查評估，作為全省第一批（6個縣區(qū)）上報國家教育部。今年下半年，教育部將對這6個縣區(qū)進(jìn)行抽查。要根據(jù)自查情況，繼續(xù)從均衡改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件、均衡配置城鄉(xiāng)學(xué)校教師資源、均衡提升城鄉(xiāng)學(xué)校管理水平、均衡提升中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量等環(huán)節(jié)著手，扎實做好整改落實工作，確保創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣順利通過國家認(rèn)證。關(guān)于創(chuàng)建國家教育信息化區(qū)域綜合試點(diǎn)縣：目前創(chuàng)建工作已獲教育部審核，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要按照創(chuàng)建工作要求抓好落實。要將教育信息化作為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要舉措，以“三抓兩提高”（抓管理、抓培訓(xùn)、抓應(yīng)用，提高信息化裝備水平、提高應(yīng)用效益）為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”和網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”建設(shè)，進(jìn)一步提升全縣教育現(xiàn)代化水平。關(guān)于創(chuàng)建**省“雙高雙普”合格縣：鑒于我縣已經(jīng)通過了“雙高普九”驗收，我們要將工作的重點(diǎn)放在“雙普”上（即普及高中教育和學(xué)前教育）。從今年起，我們已經(jīng)實行了十五年免費(fèi)教育，這對創(chuàng)建工作是重大有利因素，薄弱環(huán)節(jié)是學(xué)前教育資源不足。今年也是落實“學(xué)前教育三年行動計劃”的最后一年，按照“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園”的要求，今年，將啟動并完成池河、喜河、饒峰3個鎮(zhèn)中心幼兒園和縣幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要在規(guī)劃、征地、招標(biāo)等方面予以配合。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，修訂完善更有利于規(guī)范辦園行為、提高保教質(zhì)量的幼兒園分類評估獎補(bǔ)辦法，確保學(xué)前一年、兩年、三年入園率分別達(dá)到94.93%、88.9%和83.5%。高中階段教育的重點(diǎn)是提高教育質(zhì)量、統(tǒng)籌發(fā)展普高和職業(yè)教育。今年，將適當(dāng)提高**中學(xué)的錄取門檻，進(jìn)一步優(yōu)化生源質(zhì)量，力爭高考二本上線人數(shù)突破550人。職教中心要以國家示范校建設(shè)為契機(jī)，力爭在改革培養(yǎng)模式、創(chuàng)新教育內(nèi)容、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、完善內(nèi)部管理上取得新成效，不斷增強(qiáng)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

（三）加快提升各類教育教學(xué)質(zhì)量。2012年以來，全縣教育工作的重心已由改善辦學(xué)條件轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵發(fā)展、提升質(zhì)量上來，并確立了“一個中心、三個抓手”（以促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，以抓教育教學(xué)兩個常規(guī)管理為基礎(chǔ)，以抓教師培訓(xùn)、校本研修為關(guān)鍵，以抓貫穿德育思想的師資隊伍建設(shè)為根本）的提升教育質(zhì)量工作思路。全縣教育系統(tǒng)要進(jìn)一步牢固樹立內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量意識，重點(diǎn)在保障教育內(nèi)涵發(fā)展和教育質(zhì)量提升的體制機(jī)制上下功夫，制定出臺一系列有利于教育教學(xué)質(zhì)量提升的科學(xué)管用的管理制度、督查制度、評價制度和獎懲制度，著力構(gòu)建各級各類教育互相銜接的教育質(zhì)量鏈條和保障體系。要認(rèn)真做好“316”督導(dǎo)評估工作，引導(dǎo)中小學(xué)校切實把工作的重心放在提高質(zhì)量上，力爭在較短時期內(nèi)全縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量能夠迅速提升。**年的具體目標(biāo)是中考成績和高考萬人比進(jìn)入全市前四名。

（四）全力保障校園安全穩(wěn)定。校園安全一刻也不能放松。要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政府、轄區(qū)派出所、學(xué)校三位一體、共同負(fù)責(zé)的校園安保長效工作機(jī)制，進(jìn)

一步夯實校園周邊環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)，由縣綜治辦牽頭，定期組織相關(guān)單位開展校園周邊環(huán)境專項整治行動，重點(diǎn)是學(xué)校周邊的網(wǎng)吧。公安、文化、工商等部門要全力配合，切實為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。教育系統(tǒng)內(nèi)部要進(jìn)一步健全中小學(xué)安全管理制度、隱患排查制度和各類應(yīng)急預(yù)案，全面落實校園安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。

要持續(xù)加強(qiáng)“三防”建設(shè)，深入推進(jìn)平安校園創(chuàng)建和校園安全文化建設(shè)，全力抓好學(xué)校交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全工作，確保中小學(xué)安全穩(wěn)定。此外，還要繼續(xù)做好教育扶貧、留守兒童管護(hù)、全民健身等方面的工作。

二、文廣工作

**年，文廣工作要緊緊圍繞建設(shè)文化強(qiáng)縣目標(biāo)，認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，以培育人文精神、健全服務(wù)體系、活躍群眾文化、塑造文化品牌為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的軟實力和競爭力。

（一）加強(qiáng)文化服務(wù)體系建設(shè)。全面完成農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程建設(shè)任務(wù)。春節(jié)前已開通1.2萬套戶戶通設(shè)備，基層群眾反映良好，并受到省、市廣電部門的通報表彰。**年6月底前，要全面完成3萬套安裝任務(wù)，并做好后續(xù)的維護(hù)和服務(wù)工作，基本解決農(nóng)村群眾看電視、聽廣播難的問題。要在正式開通**縣調(diào)頻廣播的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大廣播覆蓋面。目前，縣調(diào)頻廣播已經(jīng)覆蓋縣城和集鎮(zhèn)，今年要繼續(xù)向村（社區(qū)）延伸，年底前廣播覆蓋率達(dá)到80%以上。積極發(fā)展有線電視，進(jìn)一步擴(kuò)大集鎮(zhèn)、移民安置點(diǎn)、新建小區(qū)有線電視覆蓋率。加強(qiáng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，強(qiáng)化對各鎮(zhèn)文化工作的指導(dǎo)和考核，對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）文化骨干進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。采取以獎代補(bǔ)的形式，逐步解決村（社區(qū)）文化經(jīng)費(fèi)匱乏的問題。

（二）活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。組織好民歌、書畫、攝影等幾項大的文化賽事，進(jìn)一步調(diào)動各方面參與文化建設(shè)的積極性。繼續(xù)做好“兩館一站”免費(fèi)開放工作，充分發(fā)揮文化館、文化藝術(shù)中心、各文化社團(tuán)、流動舞臺車等作用，深入開展文化下鄉(xiāng)活動，堅持每月至少一次，逐步建立長效工作機(jī)制。積極做好農(nóng)村公益電影放映工作，全年放映公益電影2400場次以上。落實好扶持民間文化社團(tuán)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)對年輕文化人才的培養(yǎng)，力爭推出一批有影響的文藝作品。

（三）加強(qiáng)市場監(jiān)管和文保工作。加大文化市場執(zhí)法管理力度，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對網(wǎng)吧、圖書、音像、衛(wèi)星地面接收設(shè)備和IP電視的行業(yè)管理。積極配合全縣旅游事業(yè)發(fā)展，整合禹王宮、江西會館、關(guān)帝廟等資源，籌備成立**縣博物館（與縣文管所一套人馬、兩塊牌子），積極爭取相關(guān)項目支持。啟動鬼谷子傳說非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作，繼續(xù)做好振興漢調(diào)二黃工作。

（四）培育文化企業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實縣政府鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，全年要策劃包裝并促成幾個文化產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，全年文化產(chǎn)業(yè)增加值增長25%以上。

三、環(huán)保工作

生態(tài)環(huán)境是我們發(fā)展的最大優(yōu)勢，要正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，重點(diǎn)抓好污染減排、環(huán)境執(zhí)法、風(fēng)險防范、生態(tài)創(chuàng)建等方面的工作，推動經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，努力在保持山清水秀中實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

（一）全面完成污染減排任務(wù)。污染物減排是市縣綜合考核必須完成的硬指標(biāo)。**年，市政府下達(dá)我縣的任務(wù)是：化學(xué)需氧量排放總量、二氧化硫排放總量較上年分別削減2%，氨氮排放總量較上年削減1.5%，氮氧化物排放總量比上年削減3%。任務(wù)比去年更重。目前，縣環(huán)保局已經(jīng)根據(jù)去年的存量和今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)，測算出今年總的減排任務(wù)，制定了具體的減排方案，要淘汰關(guān)停工藝落后、環(huán)評不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)線，對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）進(jìn)行工程治理。環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要按照方案的要求，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排的力度。要充分發(fā)揮“兩廠（場）”在污染減排中的作用，按照市上要求，縣城污水處理廠要在4月底前完成污水處理設(shè)施和污染源在線監(jiān)測設(shè)施環(huán)保竣工驗收工作，污水處理率達(dá)到80%。要達(dá)到80%的要求，日處理能力必須到達(dá)8000噸，水利局等相關(guān)部門要繼續(xù)做好污水處理廠的后續(xù)建設(shè)工作。同時，縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要督促3個“國考”項目（高燈良種豬繁育場、陽森牧業(yè)公司、雙樟牧業(yè)公司）污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法防范環(huán)境風(fēng)險。嚴(yán)格落實環(huán)保前置審批規(guī)定，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上減少環(huán)境污染。確保環(huán)保審批率、“三同時”執(zhí)行率達(dá)到100%，堅決制止“先上車后買票”行為，凡未通過環(huán)評的項目，均不得建設(shè)。要持續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，重點(diǎn)開展重金屬污染防治、飲用水源地、城區(qū)大氣污染、噪聲污染專項整治、非煤礦山、固體廢物、危險廢物、畜禽養(yǎng)殖等專項執(zhí)法檢查，及時消除環(huán)境安全隱患，確保全年不發(fā)生重、特大以上環(huán)境安全事故及生態(tài)破壞事件。近期以來，全國多地發(fā)生的公共環(huán)境事件，引起社會各界的高度關(guān)注。**又處在比較敏感的區(qū)域，在這方面，決不能馬虎，不得出現(xiàn)任何問題。

（三）啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。生態(tài)縣創(chuàng)建工作涉及各鎮(zhèn)和諸多部門，需要大家共同配合。目前，我們已經(jīng)聘請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)著手編制創(chuàng)建規(guī)劃，縣環(huán)保局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加快進(jìn)度，力爭3月底完成規(guī)劃編制、通過人大審議。之后還要專門召開動員會，對這項工作作出具體安排。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，從完善設(shè)施、健全機(jī)制、加強(qiáng)宣傳等方面入手，重點(diǎn)解決好農(nóng)村垃圾問題，完成3個村的環(huán)境綜合整治。要認(rèn)真做好國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域環(huán)境質(zhì)量考核工作，按時做好每月一次的水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。**年，縣域環(huán)境質(zhì)量和考核組織管理應(yīng)保持在“良好”（中等）等次，以爭取更多的生態(tài)補(bǔ)償資金。

四、司法工作

**年，司法工作要以推進(jìn)平安**、法治**為目標(biāo)，以強(qiáng)化普法宣傳、化解社會矛盾、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新為重點(diǎn)，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（一）認(rèn)真做好“六五”普法工作。繼續(xù)深入開展“千家萬戶學(xué)法律”活動，編輯發(fā)放青少年、居民、干部學(xué)法手冊，每戶培養(yǎng)一名法律明白人。以學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)為重點(diǎn)，全年舉辦100場法制報告會或以案說法活動，每月向全縣移動手機(jī)用戶發(fā)送兩條普法短信，組織開展好干部法律知識考試。

（二）深入開展社會矛盾排查化解。發(fā)揮人民調(diào)解的重要作用，加強(qiáng)調(diào)委會組織建設(shè)，新建老年人贍養(yǎng)、勞動爭議2個專業(yè)化調(diào)委會和30個村級標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會，培養(yǎng)300名調(diào)解能手。著力做好涉及重點(diǎn)項目建設(shè)、林權(quán)制度改革、城鎮(zhèn)拆遷改造、土地流轉(zhuǎn)、勞動爭議、社會醫(yī)療保險等方面的群體性、復(fù)雜性、易激化矛盾的調(diào)解工作，不斷提高調(diào)解成功率和協(xié)議履行率。建立人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制和訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、信調(diào)對接、仲調(diào)對接機(jī)制，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

（三）著力推進(jìn)社會管理和服務(wù)創(chuàng)新。扎實做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，按照“幫教前移、無縫銜接、注重服務(wù)、強(qiáng)化管理”的要求，健全落實各項幫教制度，實行“一幫一”、“多幫一”的管理模式，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。大力加強(qiáng)法律援助工作，深化“法律援助便民服務(wù)”主體活動，推出十項便民措施，建立法律援助半小時工作圈，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，做到應(yīng)援盡援。推行法律顧問制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)法律顧問建設(shè)，積極為群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

五、其它工作

紅十字會要全面建成陜南**備災(zāi)救災(zāi)中心并切實發(fā)揮作用，扎實做好全國紅十字會基層組織改革發(fā)展試點(diǎn)縣和香港紅十字會援建項目各項工作。婦聯(lián)要緊扣“發(fā)展”和“維權(quán)”主題，實施好“創(chuàng)業(yè)致富、權(quán)益維護(hù)、文化引領(lǐng)、幸福關(guān)愛、三創(chuàng)服務(wù)、強(qiáng)基固本”工程。殘聯(lián)要加快殘疾人康復(fù)、保障、組織三個體系建設(shè)，積極爭取國家殘疾人集中托養(yǎng)中心項目，認(rèn)真做好殘疾人辦證、補(bǔ)貼發(fā)放和就業(yè)培訓(xùn)、安置等工作。慈善協(xié)會、老促會要進(jìn)一步加大項目爭取力度，拓寬籌資渠道，不斷增強(qiáng)自身實力，切實做好貧困弱勢群體的救助工作。電信公司、移動公司、聯(lián)通公司要在提升效益的同時，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，努力消除盲區(qū)，新建基站35座以上。網(wǎng)絡(luò)公司要完成8個鎮(zhèn)的光纜網(wǎng)絡(luò)改造和數(shù)字電視轉(zhuǎn)換，申報實施城區(qū)雙向網(wǎng)改造項目，為開通高清電視奠定基礎(chǔ)。財保公司、人保公司、郵政公司要繼續(xù)在拓展業(yè)務(wù)、提升服務(wù)上下功夫，在提高企業(yè)效益的同時，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和主動性，堅定信心，振奮精神，以更加務(wù)實有效的工作舉措，全面完成今年的各項工作任務(wù)。

第三篇：政府工作會議講話

大家好：

按照會議安排，我就所分管的農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)等工作講幾點(diǎn)意見。

一、**年農(nóng)村工作總體思路

緊緊圍繞中央一號文件“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總體要求，堅持以農(nóng)民增收為核心，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，按照“一穩(wěn)，二增，三突破，四推進(jìn)”的工作思路，努力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村穩(wěn)定繁榮?！耙环€(wěn)”即穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，力爭全年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在6.5萬噸，滿足口糧基本需求；“二增”是著力增加農(nóng)民人均純收入和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，分別達(dá)到6960元和10.3億元，同比增長17%和7%；“三突破”就是按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，壯大總量、提升水平，鞏固發(fā)展成果；“四推進(jìn)”就是要扎實推進(jìn)扶貧攻堅、避災(zāi)移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)和職業(yè)農(nóng)民培育四項重點(diǎn)工作，進(jìn)一步縮小收入差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化水平。

二、統(tǒng)籌安排，保證重點(diǎn)工作順利完成

按照以上工作思路，各部門要積極營造重視農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好氛圍，及早謀劃，周密部署，搶抓國家對陜南地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的項目和機(jī)遇，舉全縣之力持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，以更加務(wù)實有為的作風(fēng)著力做好以下幾項工作。

(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一是穩(wěn)定糧油生產(chǎn)保供給。以穩(wěn)定糧油生產(chǎn)為前提，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)體系支撐，引進(jìn)良種良法，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，抓好高產(chǎn)創(chuàng)建，加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，攻單產(chǎn)、促總產(chǎn)、提品質(zhì)，確保糧食播種達(dá)28.5萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)6.5萬噸，油料播種面積達(dá)9.2萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)1.25萬噸。以城關(guān)、池河鎮(zhèn)為中心，以設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造萬畝綠色無公害蔬菜基地。鞏固產(chǎn)銷對接模式，擴(kuò)大蔬菜種植面積，全年種植蔬菜6.1萬畝（其中設(shè)施蔬菜種植2000畝），實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量5.5萬噸。二是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建精品。繼續(xù)鼓勵民間資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極推廣池河五愛、明星精品農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展模式，在鞏固提升去年10個農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，再啟動后柳休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、旺牛齋生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、滹沱山生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、秋樹壩山林經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、中壩畜、沼、菜生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、紅花坪蠶桑產(chǎn)業(yè)示范園等6個園區(qū)建設(shè)，力爭今年新進(jìn)一個省級園區(qū)，兩個市級園區(qū)。三是狠抓生豬“百千萬”工程。圍繞現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以規(guī)模養(yǎng)殖場為龍頭，加快推進(jìn)基地建設(shè)，創(chuàng)造條件發(fā)展萬頭場、主攻千頭場、帶動百頭戶，著力在圈舍建設(shè)、良種繁育、疫病防控、科學(xué)管理、市場培育幾個環(huán)節(jié)上下功夫，全年新建萬頭豬場1個，千頭豬場20個，百頭戶100戶，力爭全年養(yǎng)殖生豬50萬頭以上，出欄*萬頭以上。四是因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。按照“發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，擇優(yōu)發(fā)展”和“區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展煙、茶、果、藥、菌等產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。全年種植烤煙9000畝，收購煙葉2.27萬擔(dān)。加強(qiáng)與“兩聯(lián)一包”幫扶企業(yè)的銜接聯(lián)系，采取企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶的方式，發(fā)展中藥材訂單種植1.4萬畝。充分利用中高山廣闊山場資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，新發(fā)展百頭以上的生態(tài)養(yǎng)羊大戶50戶，林下散養(yǎng)土雞200萬只。五是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用?？h農(nóng)業(yè)局和農(nóng)機(jī)中心要及時準(zhǔn)確地宣傳國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商名單，引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和園區(qū)建設(shè)業(yè)主購買適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，進(jìn)一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全年完成農(nóng)機(jī)推廣國家補(bǔ)助資金400萬元以上。六是扎實推進(jìn)職業(yè)農(nóng)民培育。按照“教學(xué)有設(shè)備、學(xué)習(xí)有場所、實習(xí)有基地”的要求，分產(chǎn)業(yè)建立職業(yè)培育中心，建立健全培訓(xùn)管理制度，配套現(xiàn)代化多媒體教學(xué)設(shè)施，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)各類種養(yǎng)大戶向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變，力爭全年培育新型職業(yè)農(nóng)民1000人。相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《**市職業(yè)農(nóng)民扶持獎勵辦法（暫行）》，在財政支農(nóng)項目和惠農(nóng)政策、稅收、金融、保險等方面給予扶持。

（二）全面推進(jìn)“三五”扶貧攻堅戰(zhàn)略，加快脫貧致富步伐。圍繞“三五”扶貧攻堅，以改善群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，加大扶貧項目爭取力度，精心組織項目實施，集中力量解決項目村群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，全年實現(xiàn)減少貧困人口*萬人、爭取項目和資金投入4000萬元。一是堅持把扶貧開發(fā)作為縣域發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，將扶貧移民、生態(tài)移民、避災(zāi)移民等項目進(jìn)行整合，積極推進(jìn)移民搬遷，以集中安置示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好我縣**年1400戶5320人避災(zāi)扶貧搬遷安置任務(wù)，重點(diǎn)抓好城關(guān)鎮(zhèn)新堰片區(qū)江南移民示范小區(qū)500戶1900人跨區(qū)域集中安置建設(shè)，進(jìn)一步加大特困戶和危居貧困戶安置工作，確保特困戶搬遷安置比例不得低于10%，危居貧困群眾搬遷安置不少于搬遷安置任務(wù)的20%。

抓緊做好**年移民搬遷安置各類檔案、手續(xù)的完善工作，確保6月份順利通過省市驗收。二是以整村推進(jìn)、連片開發(fā)為重點(diǎn)，集中精力抓好大王山、中壩、左溪和云霧山四個特困片區(qū)連片開發(fā)，在繼續(xù)做好**年9個整村推進(jìn)、連片開發(fā)的基礎(chǔ)上，再實施10個整村推進(jìn)村和5個連片開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)。三是深入開展行業(yè)扶貧、社會扶貧，認(rèn)真抓好**-**年12個中央福

利彩票公益金支持革命老區(qū)試點(diǎn)項目工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)2個扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目實施，爭取小額到戶扶貧貼息貸款1000萬元。繼續(xù)做好 “千企千村扶助行動”和省級“兩聯(lián)一包”建設(shè)的銜接協(xié)調(diào)工作，為幫扶單位和企業(yè)創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。四是加大貧困學(xué)生幫扶力度。落實干部包抓特困學(xué)生機(jī)制，使貧困學(xué)生都能完成學(xué)業(yè)，不出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。通過“雨露計劃”選送貧困學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，做好90名貧困大學(xué)生救助工作，讓貧困學(xué)生畢業(yè)后都能找到一份工作，走出貧窮。五是認(rèn)真完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。積極做好與市、縣新農(nóng)村建設(shè)牽頭單位及包扶單位的銜接工作，力爭早日召開全縣新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系會議，認(rèn)真完成**年10個市級新農(nóng)村重點(diǎn)示范村和51個縣鄉(xiāng)級新農(nóng)村推進(jìn)村工作任務(wù)，確保新農(nóng)村示范村建設(shè)工作階段達(dá)標(biāo)，并通過年底省市檢查驗收。

（三）不斷提升交通服務(wù)能力，努力改善發(fā)展條件。一是做好前期準(zhǔn)備，促進(jìn)項目落實。抓緊銜接**年交通項目，力爭有更多的項目擠進(jìn)省、市計劃盤子，積極配合做好一條高速路，兩條二級路，三條三級路的項目前期工作（即：石寧高速聯(lián)絡(luò)線；G210兩河至寧陜、**至西鄉(xiāng)界二級公路改造項目；后合路、石紅路、石紫路三條旅游公路拓寬改造項目）。二是認(rèn)真完成市上下達(dá)任務(wù)，加快在建項目工程進(jìn)度。分清輕重緩急，有計劃、有步驟的落實**年市上下達(dá)的縣鄉(xiāng)示范路30公里、通村示范路158公里、連戶路300公里創(chuàng)建任務(wù)，并在11月底全面完成。推進(jìn)長陽大橋建設(shè)，力爭年底完成橋梁主體工程；全面完成饒峰至子午、迎豐至三官廟、石蒿路大溝橋至藕陽段改造、兩河汶水河大橋、迎豐池河大橋、季家溝大橋危橋加固工程和第二批40座便民橋建設(shè)。三是狠抓公路養(yǎng)管，規(guī)范行政執(zhí)法。以創(chuàng)建“省級養(yǎng)管示范縣”為契機(jī)，落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，進(jìn)一步完善指標(biāo)體系和考核體系，突出做好旅游道路和交通干線的養(yǎng)護(hù)及管理工作，真正實現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必管、有路必養(yǎng)、管必到位、養(yǎng)必優(yōu)良”的工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的交通環(huán)境。堅持把路政、水運(yùn)、陸運(yùn)和市場監(jiān)管作為交通行政執(zhí)法工作的重中之中，進(jìn)一步規(guī)范市場行為，樹立交通行業(yè)良好形象。四是壯大交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，提升保障能力。加快走規(guī)?；⒓s化、系統(tǒng)化的發(fā)展道路，積極培育交通運(yùn)輸規(guī)模企業(yè)，實現(xiàn)零的突破。在城市公交一號線的基礎(chǔ)上，爭取再開通一條公交線路，方便群眾出行，提高客運(yùn)能力。同時，經(jīng)營好交通資源，把公路沿線土地、港口碼頭等資源綜合利用，實現(xiàn)保值增值。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕重特大事故發(fā)生，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（四）鞏固完善社會救助體系，全力保障民生。一要加大爭取項目力度。盡快完成縣級中心敬老院、救災(zāi)物資儲備庫和中池區(qū)域性敬老院的裝修工程，力爭早日投入使用。在啟動建設(shè)池河區(qū)域性敬老院和中壩敬老院建設(shè)的同時，積極與省市銜接，力爭縣級福利中心、救災(zāi)物資儲備庫、未成年人流浪保護(hù)中心、區(qū)域性敬老院、城鄉(xiāng)社區(qū)、殯儀館和公墓的建設(shè)項目能夠立項建設(shè)，同時爭取啟動一所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項目。二要著力完善“兩個體系”建設(shè)。一方面要完善五保集中供養(yǎng)體系建設(shè)，加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭五保集中供養(yǎng)達(dá)到70%以上，落實機(jī)構(gòu)聘用人員薪酬待遇，敬老院星級創(chuàng)建達(dá)65%以上。加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，制定《**縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)管理辦法》，并在6月底前完成入住50人以上的農(nóng)村五保機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作。另一方面要完善社會救助體系建設(shè)，制定《**縣最低生活保障工作規(guī)程》和臨時救助政策，落實社會救助水平和保障標(biāo)準(zhǔn)與社會發(fā)展水平及物價上漲相掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，逐步擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)院（藥店）范圍，設(shè)立縣、鎮(zhèn)“一廳式”社會救助受理大廳。三要嚴(yán)把低保對象審批關(guān)口，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、有進(jìn)有出”。建立嚴(yán)格的工作程序，從根本上杜絕優(yōu)親厚友、虛報瞞報、錯報漏報和違規(guī)施保的現(xiàn)象發(fā)生，把真正生活困難的人納進(jìn)來，把生活改善的人轉(zhuǎn)出去，讓低保資金發(fā)揮最大的社會效益。四要深化農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛管護(hù)工作。在去年三個試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，今年全面推開，繼續(xù)按照《**農(nóng)村留守老人和留守婦女管護(hù)服務(wù)辦法（試行）》要求，深入實施幫扶包抓活動，重點(diǎn)圍繞留守人員學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活、安全、情感等方面實施有效服務(wù)。整合低保、兩免一補(bǔ)和圓夢教育基金等救助政策，對特困和受到意外傷害的留守兒童進(jìn)行緊急救援和幫扶，把愿意到敬老院生活的留守老人納入敬老院統(tǒng)一管護(hù)；對經(jīng)濟(jì)困難的留守家庭，要適當(dāng)給予生活費(fèi)用補(bǔ)貼，針對有勞動技能的婦女優(yōu)先幫助解決就業(yè)。同時，保證留守人員的生命財產(chǎn)安全不受侵害，實現(xiàn)留守人員安全有保障、生活有溫暖、困難有人幫。五要做好防災(zāi)減災(zāi)和民政資金管理工作。完善縣、鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全自然災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，充分發(fā)揮減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門緊急救援聯(lián)動機(jī)制作用。加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，開展災(zāi)害應(yīng)急演練，逐步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。完善救災(zāi)資金投入管理機(jī)制，保證救災(zāi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保救災(zāi)金高效使用。

（五）全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。一是引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。按照中央1號文件關(guān)于土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策的要求，鼓勵和支持農(nóng)村閑置土地向園區(qū)業(yè)主、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)大戶合法流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)，鼓勵農(nóng)民采取互利互換方式，解決承包地塊細(xì)碎化問題。借鑒我縣林權(quán)制度改革經(jīng)驗，先對農(nóng)村土地改革確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)行摸底調(diào)查，造冊登記，共同研究制定各項政策，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。二是優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系。借助扶貧資金互助試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)驗，支持社會資本和民間資本參與設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)設(shè)符合農(nóng)村特點(diǎn)的抵押擔(dān)保方式和融資工具，建立多層次、多形式的農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系，加大新型生產(chǎn)經(jīng)營主體信貸支持力度，有效解決農(nóng)民貸款難、擔(dān)保難、抵押難等實際問題。三是大力發(fā)展多種形式的專業(yè)合作社組織。按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求，鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，切實提高引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力。全年重點(diǎn)抓好5個龍頭企業(yè)，5個家庭示范農(nóng)場和500個產(chǎn)業(yè)大戶培育，新建4個專業(yè)合作社，創(chuàng)建2個省級示范合作社。四是加強(qiáng)村級班子建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)、提升工作積極性和主動性，打破論資排輩的選人用人觀念，及時將優(yōu)秀人才充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子。同時推行“基礎(chǔ)+績效”的結(jié)構(gòu)工資制度，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲，使村干部干有目標(biāo)，管有依據(jù)，評有尺碼，充分調(diào)動基層干部的主觀能動性。

三、夯實責(zé)任，確保工作任務(wù)全面落實

目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要進(jìn)一步理清思路、上下一心、鼓足干勁，全力推動工作落實，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。

一要盡快細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)?？h農(nóng)業(yè)局、扶貧局、交通局和民政局要及時召開工作會議，安排部署全年工作任務(wù)，各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要認(rèn)真對照各項目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合縣委、縣政府確定的工作重點(diǎn)，迅速將任務(wù)層層分解，細(xì)化到人，真正做到人人肩上有擔(dān)子，個個心中謀發(fā)展，下決心糾正干與不干一個樣，干多干少一個樣的不良傾向，通過好的機(jī)制來調(diào)動廣大干部的工作積極性，最大限度地挖掘工作潛能。

二要狠抓重點(diǎn)項目建設(shè)。各部門要充分認(rèn)識重點(diǎn)項目建設(shè)的意義，加大項目的建設(shè)力度，強(qiáng)化精心施工、安全施工和科學(xué)施工，確保項目建設(shè)取得重大進(jìn)展?？h農(nóng)業(yè)局重點(diǎn)抓好嘉晟園區(qū)的蔬菜交易中心和富硒農(nóng)產(chǎn)品加工廠、明星園區(qū)的6萬頭現(xiàn)代化豬場和有機(jī)肥料場建設(shè)，兩河園區(qū)的加工園二期廠房和5個千頭豬場建設(shè)。扶貧局重點(diǎn)抓好城關(guān)鎮(zhèn)江南移民示范小區(qū)跨區(qū)域集中安置建設(shè)，盡早制定出**年特困片區(qū)的扶貧攻堅實施方案，加強(qiáng)扶貧項目申報，爭取6個整村推進(jìn)連片開發(fā)項目村建設(shè)早日啟動。交通局重點(diǎn)抓好長陽大橋、石紫路、石云路、后合路等建設(shè)項目，完成縣鄉(xiāng)公路示范路、通村公路示范路和連戶路等創(chuàng)建任務(wù)，并積極爭取項目資金。民政局要盡快完成縣級中心敬老院、救災(zāi)物資儲備庫和中池區(qū)域性敬老院的的裝修工程，力爭早日投入使用。

三要著力破解工作難題。各級各部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，理清工作思路，及時召開聯(lián)席會議、辦公會議和班子會議，解決群眾致富難、行路難、用電難、飲水難等民生問題，千方百計破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足和項目建設(shè)資金匱乏等發(fā)展難題，在工作中形成強(qiáng)大合力，堅持上下聯(lián)動，部門協(xié)調(diào)，簡化辦事程序，有的放矢，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，辦農(nóng)民之所需，全力維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定。

四要強(qiáng)化督查考核。各部門要結(jié)合縣政府全年工作任務(wù)，制定相應(yīng)的重點(diǎn)工作進(jìn)度一覽表，及時掌握工作進(jìn)度和實效。建立督查考核機(jī)制，把各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到崗位、具體到項目、量化到個人，實行一月一通報，一季度一檢查，不足之處要總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，沒有做好的要適時補(bǔ)救，查缺補(bǔ)漏，認(rèn)真把各項工作干好干實，確保重點(diǎn)工作和考核指標(biāo)順利完成。

各鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要針對季節(jié)氣候?qū)嶋H，及時發(fā)布農(nóng)情信息，精心組織，集中力量，安排干部深入到村組農(nóng)戶，結(jié)合宣傳中央一號文件精神、惠農(nóng)政策，搞好技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)工作，切實把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的各項措施落到實處。要積極開展春季農(nóng)資打假活動，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全?？h農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，加大農(nóng)資市場聯(lián)合打假力度，堅決取締非法經(jīng)營、以次充好、以假亂真等坑農(nóng)害農(nóng)行為，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要及早調(diào)運(yùn)、貯備春季動物防疫所需疫苗、消毒液、器械等，對全縣養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶和屠宰加工企業(yè)進(jìn)行全面普查，積極開展春防工作，抓好畜禽補(bǔ)欄，促進(jìn)全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。

農(nóng)時逼人、人勤春早。當(dāng)前正是做好“三農(nóng)”工作的黃金時期，各級各部門一定要按照本次會議的要求，進(jìn)一步堅定信心，強(qiáng)化措施，勇于創(chuàng)新，扎實工作，確保全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，為富民強(qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：副縣長政府工作會議講話[范文]

副縣長在政府工作會議講話

同志們：

縣政府決定召開這次全體會議，這既是一次情況通報會，也是一次分析研判會，更是一次動員部署會，目的就是通報情況，研判形勢，尋找差距，分析原因，動員各位堅定信心、鼓足干勁，奮力實現(xiàn)“雙過半”。**同志對一季度經(jīng)濟(jì)社會主要指標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析通報，大家對當(dāng)前的工作現(xiàn)狀都有了清醒的認(rèn)識和了解，請各位會后也對各自的工作進(jìn)行一次分析梳理，便于有的放矢地做好工作。一會兒，縣長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。按照會議安排，我先就當(dāng)前的工作講幾點(diǎn)意見。

一、要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的工作形勢

今年以來，全縣上下緊緊圍繞“提升設(shè)施、壯大產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)、保障民生、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定”六大任務(wù)，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形勢下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長。

（一）重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。開年后，縣政府采取下任務(wù)、排單子、搞督查、抓協(xié)調(diào)等多種方式，有序有力推動了重點(diǎn)工作落實，成效主要有以下幾個方面：一是項目建設(shè)起步高開?！笆箜椖俊表樌七M(jìn)，組建試運(yùn)行了項目咨詢公司，新策劃論證包裝了20個產(chǎn)業(yè)項目，全年列入計劃的150個項目在建115個，6個市級重點(diǎn)項目除火電廠在做前期工作外均已開工建設(shè)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。新培育規(guī)模企業(yè)2戶，引進(jìn)美沃門窗、環(huán)保設(shè)備、金達(dá)銅業(yè)3個項目，子潤科技、正康富硒食品建成試產(chǎn)，鬼谷子臘肉獲得縣長省著名商標(biāo)。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有序推進(jìn)。新啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個，蔬菜種植面積達(dá)到5.49萬畝，“縣長紅”草莓、“珍珠”西瓜取得“無公害”認(rèn)證，生豬存欄20.8萬頭、出欄6.2萬頭，發(fā)展桑枝食用菌2000萬袋、桑園養(yǎng)雞*萬只。啟動了職業(yè)農(nóng)民培育工作。四是城鄉(xiāng)面貌加快改善。江南片區(qū)路網(wǎng)、限價房小區(qū)全面開工，老城棚戶區(qū)改造、天然氣配套管網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)市政項目穩(wěn)步實施。“三創(chuàng)”攻堅深入推進(jìn)，啟動了省級生態(tài)縣創(chuàng)建，漢江綜合整治防洪工程全面加速；完成造林綠化1.52萬畝，建成通村示范路10公里，連戶路25公里。五是生態(tài)旅游勢頭趨旺。隨著春暖花開和旅游產(chǎn)業(yè)“七大提升”工程的全面推進(jìn)，旅游人數(shù)逐步增多，累計接待游客52.3萬人次，創(chuàng)旅游綜合收入2.6億元。六是人民生活持續(xù)改善。實現(xiàn)了十五年免費(fèi)教育，改擴(kuò)建幼兒園7所；縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)；開展了人事分配制度改革前期工作。開工建設(shè)保障性住房*套、13萬平方米?！叭濉狈鲐殤?zhàn)略加速推進(jìn)，新啟動移民搬遷安置點(diǎn)16個，搬遷安置1400戶。城市居民低保、五保供養(yǎng)穩(wěn)步推進(jìn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（二）發(fā)展瓶頸必須認(rèn)清。一季度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體進(jìn)展順利，但主要指標(biāo)增速未達(dá)預(yù)期，尤其是規(guī)模工業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速放緩，處于全市后位，形成了一定的差距。一方面是國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響較大。國家整體經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，整體表現(xiàn)為“四熱四冷”：一是宏觀熱，微觀冷；二是投資熱，消費(fèi)冷；三是政府熱，企業(yè)冷；四是國資熱，民資冷。再加之金融吃緊、土地從嚴(yán)、環(huán)境保護(hù)等剛性因素，我縣又是限制開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面是我縣自身發(fā)展動力不足。一是產(chǎn)業(yè)支撐不力。三次產(chǎn)業(yè)占比中，工業(yè)是重點(diǎn)，但我縣的企業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)品單一，市場開拓不足，資金缺乏，內(nèi)生動力和核心競爭力不強(qiáng)。從生產(chǎn)狀況看，由于天旱3戶中省水電企業(yè)發(fā)電量、稅收雙下滑，導(dǎo)致1-2月份全縣工業(yè)產(chǎn)值僅增長2.1%；加之部分企業(yè)受市場、資金等因素影響處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)；我們及時采取了措施，到3月份才步入比較正常的運(yùn)行軌道；從企業(yè)生產(chǎn)能力看，現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力弱，產(chǎn)品層次低，市場份額不足，缺乏有實力的大企業(yè)；從工業(yè)投資來看，招商落戶項目少，在建項目進(jìn)度不快，投資與去年同比下降46.3個百分點(diǎn)。二是項目拉動乏力。我縣財政實力弱，公共資金投入不足，民間資本持幣待投；項目前期工作不夠扎實，政策性項目投資計劃下達(dá)遲緩，部分項目不能按計劃開工；房地產(chǎn)及建筑業(yè)仍然低迷，業(yè)主觀望等待，建設(shè)進(jìn)度緩慢；在建大項目、新項目、產(chǎn)業(yè)項目不足，雖然去年啟動了十大建設(shè)項目，但征地拆遷、項目融資仍是制約項目建設(shè)的重要因素，項目帶動效益短期內(nèi)未能充分顯現(xiàn)。三是居民消費(fèi)能力弱。受創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢影響，農(nóng)村居民收入增長慢、差距大，特別是貧困人口量大，增收更加困難，消費(fèi)率低。隨著國家消費(fèi)補(bǔ)貼政策調(diào)整，零售企業(yè)銷售額不同程度出現(xiàn)了下滑；郵政、電信、稅收、電力、交通等指標(biāo)較去年同期相比增幅較小，尤其是工業(yè)增值稅、工業(yè)用電量、客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量大幅下降，低于全市平均水平；住宿餐飲行業(yè)低迷不振，部分酒店、餐飲店入住率，客座率大幅下降，好在幾個景區(qū)拉動了游客消費(fèi)，消費(fèi)低迷的狀態(tài)有所改變。四是財力保障不強(qiáng)。一方面由于結(jié)構(gòu)性減稅，國家宏觀政策調(diào)整，為財

政增收帶來了極大壓力，而加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等各類剛性支出不斷增加，縣本級當(dāng)年面臨巨大的缺口，財政收支矛盾十分突出；另一方面，近幾年投入公共建設(shè)資金較多，形成了一定的政府債務(wù)，財政運(yùn)轉(zhuǎn)異常困難。同時，由于受金融體制影響，企業(yè)缺貸款、項目缺資金的現(xiàn)象依然存在，對企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)形成了制約。五是落實力度不夠。今年的工作總體感覺

安排多、部署多，但在落實上有差距，少數(shù)單位開展工作既缺思路，又缺方法，點(diǎn)子不清、辦法不多，開展工作抓不到重點(diǎn)，顧此失彼；個別部門本位主義和利益觀念較重，生怕吃虧、怕?lián)?zé)任，缺乏服務(wù)全局、促進(jìn)發(fā)展的大局意識，工作配合上難以形成一致意見；一些單位法治觀念不強(qiáng)，依法行政責(zé)任意識差，特別是一些執(zhí)法單位法律業(yè)務(wù)知識欠缺，執(zhí)法過程不講程序、不按規(guī)定，隨意簡化法律程序，導(dǎo)致程序不合法。這些問題需要我們在今后的工作中切實加以克服和解決。

（三）當(dāng)前的有利形勢。在分析問題的同時，我們更應(yīng)該鼓足信心，尋找有利機(jī)遇：從宏觀形勢來看，國家主體功能區(qū)定位帶來了新的機(jī)遇。最近，國務(wù)院批復(fù)了*庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，省政府也頒布了主體功能區(qū)規(guī)劃，都將我縣納入了國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，將得到生態(tài)轉(zhuǎn)移支付，并將與受水地區(qū)建立對口幫扶關(guān)系，會給我們一定的項目和資金扶持；各經(jīng)濟(jì)工作部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究規(guī)劃，順應(yīng)規(guī)劃搞好項目編報和爭取工作。從工作方面上看，二季度是生產(chǎn)、消費(fèi)的旺季。生態(tài)旅游對外輻射范圍擴(kuò)大，外地游客日漸增多，將拉動消費(fèi)增長；隨著春繭上市和豐水季節(jié)的到來，絲綢加工和水電工業(yè)將會迎來生產(chǎn)高峰；一些政策性投資項目將會陸續(xù)下達(dá)，同時一批項目融資進(jìn)展順利，項目建設(shè)將會加快推進(jìn)。從發(fā)展前景來看，我們有加快發(fā)展的工作基礎(chǔ)。特別是近幾年來，縣委、縣政府一直都在按照中省市關(guān)于循環(huán)發(fā)展的工作理念轉(zhuǎn)變方式，我們所確立的發(fā)展思路及所部署的工作完全符合國家主體功能區(qū)規(guī)劃布局要求，尤其是我們確立的長效產(chǎn)業(yè)體系、啟動的重大項目建設(shè)，都為下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，再加之，近幾年縣長的工作得到了上級多方面的肯定和認(rèn)可，為我們進(jìn)一步抓好工作提供了諸多有利條件。

二、要強(qiáng)力推進(jìn)當(dāng)前重點(diǎn)工作

二季度的總體要求是“搶時間、趕進(jìn)度、補(bǔ)欠賬、保任務(wù)”，在彌補(bǔ)一季度欠賬的同時，加快推動重點(diǎn)工作落實，力保實現(xiàn) “雙過半”。重點(diǎn)要抓好以下幾個方面的工作：

（一）壯大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化支撐。要按照主體功能區(qū)的功能定位要求，加大政策扶持和工作幫扶，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)體系。一要抓工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)增長。完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編，整合項目支持園區(qū)建設(shè)，完善古堰聚集區(qū)配套設(shè)施，啟動池河工業(yè)聚集區(qū)征地及基礎(chǔ)建設(shè)?？h經(jīng)貿(mào)局、國土局要完善企業(yè)按期建成投產(chǎn)的約束機(jī)制，力促雙環(huán)鍛造、富硒食品、金達(dá)銅業(yè)、環(huán)保設(shè)備、美沃門窗及鬼谷子臘肉加快建設(shè)。制定工業(yè)產(chǎn)品品牌培育方案，落實三大富硒食品品牌培育工作任務(wù)。落實省市政府支持工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保增長的意見，搞好企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營調(diào)度，及時解決企業(yè)融資、用水用電、生產(chǎn)技術(shù)及原料組織、市場銷售等方面的問題。抓好火電廠一期征地拆遷掃尾工作。力促二季度完成工業(yè)投資額4.7億元、規(guī)模工業(yè)增加值9.6億元以上。二要抓旅游營銷旺三產(chǎn)。全力抓好“七大提升工程”，完善燕翔洞景區(qū)游樂設(shè)施及中壩大峽谷二期配套設(shè)施，啟動子午銀灘二期建設(shè)，推進(jìn)后柳水鄉(xiāng)開發(fā)及旅游村建設(shè)。加快制定“十大精品店”建設(shè)實施方案，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場管理，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各種擾亂正常旅游環(huán)境秩序的違法違規(guī)行為。積極與周邊旅游景區(qū)合作，共同開發(fā)精品旅游線路；推進(jìn)旅游“五進(jìn)三上”宣傳營銷活動，著力培育“秦巴水鄉(xiāng)、縣長十美”旅游品牌。力爭二季度接待游客50萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入2.1億元、社會消費(fèi)品零售總額2億元、服務(wù)業(yè)增加值3.34億元。三要抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。突出“桑、畜、菜”生產(chǎn)，狠抓畜禽養(yǎng)殖，搞好生豬補(bǔ)欄及疫病防治。推廣小蠶共育1萬張以上，加強(qiáng)蠶繭市場管理，做好春繭收購工作；穩(wěn)步擴(kuò)展蔬菜種植面積，抓好“菜籃子”供應(yīng)。統(tǒng)籌抓好苗木花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、烤煙茶果、林下養(yǎng)雞等區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度要實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.2億元。加大農(nóng)資市場整治力度，嚴(yán)防假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。同時，穩(wěn)步開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作，縣國土、房管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)分頭做好承包地經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、住房所有權(quán)及林權(quán)的確權(quán)及配套改革工作，使廣大農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)能發(fā)揮出應(yīng)有的效益和作用。四要抓企業(yè)培育提總量。培育“三上”企業(yè)是擴(kuò)張總量最有效、最直接的舉措，要狠抓“三上”企業(yè)培育進(jìn)統(tǒng)計口徑工作。出臺“三上”企業(yè)培育辦法，統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門要加大工作力度，及時出具相關(guān)要件，采取打捆、置換、重組、兼并、整合等多種有效方式，增加“三上”企業(yè)數(shù)量，擴(kuò)大“三上”企業(yè)規(guī)模，力爭新進(jìn)3戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)、4戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。

（二）抓實項目，擴(kuò)大投資。落實“中省投資抓爭取、市場投資抓招商、項目建設(shè)抓環(huán)境”的要求，扎實抓好項目爭取、招商引資和項目建設(shè)工作，完成固定資產(chǎn)投資14.3億元。一要抓開工促進(jìn)度。縣政府辦已將二季度擬開工項目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了分解下達(dá)，各鎮(zhèn)、各部門要按照時限要求抓好落實。加快長陽大橋、通村示范路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，啟動迎豐至三官廟道路改造和池河三級客運(yùn)站建設(shè)，力爭開通2號公交線路；完成漢江防洪工程長安壩及后柳段基礎(chǔ)部分砌筑，開工建設(shè)農(nóng)村安全飲水項目，加快縣城第二水廠管網(wǎng)建設(shè)，完成紅花溝病險水庫除險加固；加快北區(qū)電網(wǎng)改造，推動后柳35千伏輸變電工程建設(shè)，完成曾溪饋路10千伏主干線路改造及左溪片區(qū)、古堰工業(yè)聚集區(qū)供電任務(wù)。二要抓爭取增投入。縣委、縣政府已將向上爭取項目資金納入各有關(guān)單位的考核內(nèi)容，采取考核和獎勵雙管齊下的方式，突出項目爭取的競爭性和鼓勵性，要盡快將爭取項目任務(wù)下達(dá)到各責(zé)任單位，各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要認(rèn)真研究上級政策，有針對性的策劃包裝項目，積極主動對接跑項目，爭取更多的資金投入各類項目建設(shè)。三要抓招商強(qiáng)后勁。盡快修改完善招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法，按照“獎面縮小、獎額擴(kuò)大、激發(fā)動力”的原則對招商有功人員進(jìn)行重獎；承擔(dān)招商引資任務(wù)的14個單位要圍繞 “涉水產(chǎn)業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游、商貿(mào)物流、城鎮(zhèn)開發(fā)、金融服務(wù)、火電廠循環(huán)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老休閑、私立教衛(wèi)”九個方面，抓好已策劃項目的宣傳推介，有針對性的開展招商活動，力爭二季度內(nèi)落地2—3個項目。

（三）擴(kuò)張城鎮(zhèn)，增強(qiáng)承載。全面落實“12821”城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃，著力破解瓶頸制約，狠抓項目建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要抓片區(qū)開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。動員一切力量破解征遷難題，進(jìn)一步搞好環(huán)境保障，推進(jìn)縣城中學(xué)巷和西關(guān)棚戶區(qū)、影視文化中心、縣城污水管網(wǎng)、縣城天然氣、城西物流市場、城投大廈、江南新區(qū)限價房等項目建設(shè)。完成江南新區(qū)兩條大街基礎(chǔ)路面回填碾壓及銀洞溝排洪箱涵、雙溝限價房、垃圾場安置房建設(shè)主體工程。加快實施征地，搞好城鎮(zhèn)建設(shè)用地儲備，推動草莓市場西移。二要抓重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)強(qiáng)基層。支持池河工業(yè)鎮(zhèn)，后柳、熨斗、兩河、云霧山特色旅游鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)城工作，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批有特色的新型農(nóng)民社區(qū)，有序推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住。進(jìn)一步推行居住證制度，搞好城鎮(zhèn)新增人口統(tǒng)計，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。三要抓“三創(chuàng)”攻堅優(yōu)環(huán)境。進(jìn)一步細(xì)化三創(chuàng)攻堅任務(wù)，加大力度改造背街小巷和集貿(mào)市場，完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，嚴(yán)格市容環(huán)境執(zhí)法，集中力量整治環(huán)境衛(wèi)生。開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，推進(jìn)省級生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作。同時要提早著手迎接創(chuàng)建驗收的準(zhǔn)備工作。

（四）打牢基礎(chǔ)，保障民生。足額落實民生領(lǐng)域的財政配套，持續(xù)提升人民群眾的入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社保、安居水平。一要狠抓教育均衡發(fā)展。全力推進(jìn)國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、教育信息化區(qū)域綜合試點(diǎn)縣及省“雙高雙普”合格縣、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校、省級示范性高中創(chuàng)建工作，精心抓好中、高考備考和考務(wù)組織工作。加快推進(jìn)楊柳體育館和池河、喜河、饒峰中心幼兒園及教師周轉(zhuǎn)房等項目建設(shè)。繼續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合整治，做好校園安保工作。二要提高群眾健康保障能力。加快縣級公立醫(yī)院改革，推進(jìn)債務(wù)化解，完善公立醫(yī)院管理及人事收入分配制度。啟動縣中醫(yī)院國家“二級甲等中醫(yī)院”創(chuàng)建工作，全面完成鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，啟動池河鎮(zhèn)新農(nóng)合“一卡通”試點(diǎn)，開展好藥品“三統(tǒng)一”配送，切實方便農(nóng)村居民就醫(yī)用藥。組建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，抓好食品安全監(jiān)管。以創(chuàng)建市級人口計生基層基礎(chǔ)示范縣為抓手，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理及基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平。三要深入推進(jìn)“三五”扶貧攻堅。做好大王山、中壩、左溪和云霧山四個特困片區(qū)扶貧開發(fā)工作。抓好整村推進(jìn)連片開發(fā)和重點(diǎn)村建設(shè)，抓好1400戶*人避災(zāi)扶貧搬遷工作。四要加快保障性住房建設(shè)。抓好2300套保障性住房的開工建設(shè)工作，建成1.5萬平方米廉租房和3萬平方米公租房，改造農(nóng)村危房 3000戶18萬平方米。抓好保障性住房數(shù)字化信息平臺建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范管理，著力打造保障性住房建設(shè)“縣長模式”。五要提高社會保障能力。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出活動，穩(wěn)步提升就業(yè)人員素質(zhì)和數(shù)量。抓好農(nóng)村“三留守”管護(hù)、五保戶集中供養(yǎng)及困難救助，提高擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障覆蓋面。加強(qiáng)資金管理，規(guī)范兌現(xiàn)程序，不折不扣地落實城鄉(xiāng)居民的各項補(bǔ)貼及困難救助政策。落實文化惠民工程，積極開展群眾性文化活動，推動文化強(qiáng)縣建設(shè)。

（五）增收節(jié)支，強(qiáng)化保障。通過組織收入、向上爭取、市場融資等多種方式，不斷提高財政實力，保障好重點(diǎn)支出。一要抓組織收入?？h財政局已將今年的收入任務(wù)分解到各征收單位，各征管部門和單位要強(qiáng)化措施，不折不扣的完成征收任務(wù)，縣公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)等協(xié)稅護(hù)稅工作部門要加大依法治稅工作力度，營造良好的征收環(huán)境，二季度至少完成一般預(yù)算收入3112萬元。同時，要做好向上爭取資金工作，彌補(bǔ)財政預(yù)算支出缺口，緩解財政壓力。二要嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算。各鎮(zhèn)各部門要按照規(guī)定嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，控制一般性的學(xué)習(xí)考察活動，未經(jīng)批準(zhǔn)各單位一律不得隨意組織。要嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算，無特殊情況，一律不再增加各單位一般性支出。全面推進(jìn)公務(wù)卡及部門預(yù)算公開，縣財政局要著手考慮決算公開試點(diǎn)。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，規(guī)范財務(wù)管理，縣監(jiān)察局要嚴(yán)查財經(jīng)違規(guī)違紀(jì)行為。三要推進(jìn)信貸融資。強(qiáng)化金融合作及縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司融資工作，力爭完成江南片區(qū)開發(fā)1.5億元融資任務(wù)?？h金融辦要牽頭完善金融業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評價辦法，縣人行要積極牽頭組織開展銀企對接活動，鼓勵各金融機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)實體有效對接。引導(dǎo)發(fā)展小額貸款公司，加快培育村鎮(zhèn)銀行和擔(dān)保公司，支持各鎮(zhèn)多元融資促進(jìn)發(fā)展。

（六）狠抓管理，確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步落實責(zé)任，全力抓好社會管理各項工作，為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。一要推進(jìn)法治縣長建設(shè)。深入開展“六五”普法宣傳和依法行政教育培訓(xùn)活動，全面提高干部群眾的法治意識。完善局長依法行政述職評議辦法，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，各執(zhí)法部門要進(jìn)一步吃透法規(guī)、搞清程序、規(guī)范執(zhí)法。今后凡涉及土地使用、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、資產(chǎn)處置、工程招投標(biāo)、招商引資、項目立項以及行政執(zhí)法的，都必須嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。要充分發(fā)揮縣政府法制辦的把關(guān)作用，各類規(guī)范性文件及決策政策出臺前，都需經(jīng)縣政府法制辦審查把關(guān)。二要深入開展矛盾糾紛排查。按照“關(guān)口前移，重心下移，全面排查，摸清底子，掛牌督辦，分類調(diào)處”的思路，扎實開展矛盾排查化解工作，盡最大能力解決好群眾生產(chǎn)生活中的問題。同時，要采取果斷措施，堅持依法治訪，切實規(guī)范信訪秩序，做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)對象的穩(wěn)控化解工作，鞏固“三無縣”成果。三要大力推進(jìn)平安建設(shè)。繼續(xù)堅持“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控”的工作方針，深入開展社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，充分發(fā)揮基層治保組織、調(diào)解組織的作用，做好流動人口、在外務(wù)工人員的情感糾紛排查化解工作。密切關(guān)注社會輿論，重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，抓好引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。四要搞好安全生產(chǎn)。夏季是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)季節(jié)，縣安委辦要科學(xué)把握季節(jié)特征，及時牽頭開展各行各業(yè)的隱患排查整治專項行動，全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)對交通運(yùn)輸、建筑施工、企業(yè)生產(chǎn)、人員密集場所消防安全及民爆物品的監(jiān)管，確保不發(fā)生重大安全事故和責(zé)任事故。五要扎實做好防汛防滑工作。目前已進(jìn)入汛期，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要落實好防汛防滑工作責(zé)任，強(qiáng)化值班應(yīng)急，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，落實防汛防滑預(yù)案和措施，有效做好應(yīng)對工作，確保成功處置災(zāi)害事故。

三、要強(qiáng)化措施抓落實

二季度的有效時間已經(jīng)過去將近一半了，實現(xiàn)“雙過半”是當(dāng)前的頭等大事，各鎮(zhèn)、各單位一定要提高警惕，算好時間賬、任務(wù)賬，緊急行動起來，采取得力硬招抓好工作落實。

一要夯實責(zé)任抓落實。各鎮(zhèn)、各部門會后都要對當(dāng)前的工作進(jìn)行一次全面梳理分析，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，把重點(diǎn)任務(wù)落實到關(guān)鍵人員身上。要領(lǐng)導(dǎo)靠前，責(zé)任到人，分兵把口，刀下見菜。尤其是要高度重視工作推進(jìn)中的各種問題的協(xié)調(diào)化解，屬于部門能夠解決的，要首當(dāng)其沖落實到位；對需要部門配合的，牽頭部門要主動加強(qiáng)與協(xié)作部門的溝通商議，協(xié)作部門也要積極配合，各自出高招、共同想辦法，推動難題破解；對部門一時無法解決的，要及時向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況，集中研究解決，要重點(diǎn)化解征地拆遷、矛盾調(diào)處、信貸融資、環(huán)境保障方面的難題，促使各項工作順利進(jìn)行。

二要強(qiáng)化督辦抓落實?？h監(jiān)察局、政府督查室要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化對各部門工作落實的監(jiān)督檢查。前一階段，縣監(jiān)察局、政府督查室分別就干部作風(fēng)和重點(diǎn)工作開展了一些監(jiān)督，取得了一些成效，要繼續(xù)加大力度，講究時效。要進(jìn)一步落實《加強(qiáng)政務(wù)督查工作的意見》，進(jìn)一步增強(qiáng)督辦問責(zé)的針對性，要重點(diǎn)對履職盡責(zé)、依法行政、推動難題破解開展監(jiān)督檢查，做到哪里有問題、哪里有督查，跟蹤督辦問效問責(zé)。要切實強(qiáng)化督查預(yù)警和效能監(jiān)察，確保令行禁止、高效運(yùn)行。

三要加強(qiáng)預(yù)警抓落實。要繼續(xù)堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，完善統(tǒng)計分析平臺?？h統(tǒng)計局要履行牽頭職責(zé)，督查、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、住建、交通、財稅、電力、通訊等部門要搞好整體聯(lián)動和信息共享，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實行跟蹤監(jiān)測，高度關(guān)注規(guī)模工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)增值稅、工業(yè)用電量、客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、營業(yè)稅增速、居民收入等支撐GDP核算先行指標(biāo)的運(yùn)行情況。對運(yùn)行不理想的，要及早采取措施應(yīng)對?？h交通、交警、安監(jiān)等部門要對無牌無照、牌照外掛的車輛進(jìn)行清理整頓，確保客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成任務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)上下銜接、左右協(xié)調(diào)，對上搞好數(shù)據(jù)上報和評估認(rèn)定；對下加強(qiáng)指導(dǎo)，近期，縣統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)要抽調(diào)專人對“三上企業(yè)”逐一開展“一套表”填報信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)指導(dǎo)，搞好數(shù)據(jù)匹配、銜接；還要由考核辦牽頭，統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門配合，組成聯(lián)合督導(dǎo)組到鎮(zhèn)到部門、進(jìn)廠礦、入企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促落實，全力以赴保經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，在這里提請各職能部門，要把為企業(yè)服務(wù)當(dāng)成給自己辦事一樣來對待，把支持企業(yè)發(fā)展作為給自己找“飯碗”一樣來認(rèn)識，共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，推動全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

同志們，能否實現(xiàn)“雙過半”，事關(guān)目標(biāo)實現(xiàn)，任務(wù)重，責(zé)任大。希望各位加快節(jié)奏，扎實工作，確保目標(biāo)如期實現(xiàn)。

第五篇：政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議講話

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議講話(一)

同志們：

為認(rèn)真落實省、市關(guān)于公眾信息網(wǎng)建設(shè)的要求，加快我縣政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，今天我們在這里召開全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議。這個會議十分重要，會議之前，縣主要領(lǐng)導(dǎo)對政府網(wǎng)站建設(shè)專門聽取了匯報并提出了一些指導(dǎo)性意見。今天會議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設(shè)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展搭建信息化平臺。剛才，政府辦世虎主任傳達(dá)了《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實施方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實。下面我講四點(diǎn)意見：

一、目前我縣政府網(wǎng)站建設(shè)基本情況

1999年，我縣建立了欒川縣人民政府網(wǎng)站，成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于1999年6月10日召開了全縣政府上網(wǎng)工作會議，下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實施方案》，并于同年8月對全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進(jìn)行計算機(jī)上網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)，前后舉辦培訓(xùn)班6期200余人次，取得了相當(dāng)好的效果。按欒政辦〔1999〕31號文件要求，應(yīng)當(dāng)有93個單位指定上網(wǎng)，但當(dāng)時由于種種主客觀的原因，只有48個單位上了網(wǎng)。

1999年建立的政府網(wǎng)站，從開通之日起持續(xù)一年左右，訪問量一直平均300余人次/天，高峰時期達(dá)到600余人次/天，收到各類信息260余條，其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達(dá)鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營礦主價值百萬美元的稀有礦石銷售信息等。當(dāng)時的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，開展公眾服務(wù)，如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過我們網(wǎng)站對外發(fā)布絕癥求助信息，均得到了上海、南京等遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的回應(yīng)，使他們重新獲得了救治的希望。開通的縣長信箱，前后收到社會各類建議郵件、舉報郵件10余封，得到了及時處理，縮短了領(lǐng)導(dǎo)決策層同社會大眾的距離。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，大部分單位建立起來的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設(shè)，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我縣于今年4月9日由金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng)，并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設(shè)欒川概況、黨政領(lǐng)導(dǎo)、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊，下設(shè)欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務(wù)以及社會、教育、法律、生活等12類內(nèi)容，在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，尤其是開設(shè)的直接連通縣委、縣政府所有領(lǐng)導(dǎo)的百姓信箱，自開通以來備受社會歡迎，充分體現(xiàn)了我縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風(fēng)。

到目前為止，我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類信息800多萬字，300余個頁面，已有近4萬余人次的訪問量，正式注冊會員300余人接受各類投資咨詢、招商信息10余條;各類建議、意見30余條;行業(yè)投訴、批評5條;已分別轉(zhuǎn)報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門進(jìn)行了批示和采納，受到社會各界一致好評。

公眾信息網(wǎng)建成后，參加了由中國科學(xué)院和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦，由30個中央部委局協(xié)辦的全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站評選活動，并以19141票的優(yōu)勢在200余家縣級市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位，榮獲全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站稱號，我和兩辦信息科同志以及金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人到北京參加了有4萬余人參加的頒獎大會，并就政府網(wǎng)站開展情況接受了中央電視臺科技頻道和北京電視臺的采訪，河南報業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽信息港、洛陽日報等媒體作了報道。

新的政府公眾信息網(wǎng)，在設(shè)計上采用了最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，安裝了最先進(jìn)的病毒防御系統(tǒng)，具備了最新的無紙化辦公方式和互動型的信息收發(fā)系統(tǒng)，能夠在即時新聞、在線調(diào)查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務(wù)等方面發(fā)揮出超強(qiáng)的功能，取得了良好的社會效益，并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設(shè)提供了典范。

二、充分認(rèn)識加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的重要性和必要性

雖然我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績，但還存在著認(rèn)識不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡(luò)利用價值低或根本未建網(wǎng)站等突出問題。這些問題的存在，已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設(shè)和作用的發(fā)揮，已經(jīng)不適應(yīng)社會的要求和工作的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉(zhuǎn)變觀念，加快步伐，切實把政府網(wǎng)站建設(shè)工作抓緊抓好。

第一，建立政府網(wǎng)站是社會發(fā)展的需要，是信息化社會對工作的必然要求，是改善工作環(huán)境、實現(xiàn)辦公自動化的必由之路。

第二，政府上網(wǎng)后，通過公開政府部門的機(jī)構(gòu)組成、職能職責(zé)、辦事程序等，能夠大大提高工作的透明度，帶來政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利，推動我縣的民主化進(jìn)程。

第三，通過政府職能部門上網(wǎng)，可以利用網(wǎng)絡(luò)有效為企業(yè)和公眾提供服務(wù)，開展網(wǎng)上辦公，實現(xiàn)虛擬政府，進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。政府內(nèi)部各部門之間將通過網(wǎng)站互相聯(lián)系，各級領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上向各部門作出批示與指導(dǎo)，從而提高辦事效率，節(jié)省政府開支。

第四，政府上網(wǎng)將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享，充分發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動政治、經(jīng)濟(jì)和文化的共同發(fā)展。

第五，政府上網(wǎng)使得建立各個部門的專業(yè)交易市場將成為可能，進(jìn)而帶動企業(yè)上網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易會等網(wǎng)上應(yīng)用隨之展開，將對我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠(yuǎn)的影響。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行管理水平

今天會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴(yán)格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實施方案》的要求，按照政府網(wǎng)站可訪問性、可使用性的原則，加快政府網(wǎng)站建設(shè)步伐。

(一)網(wǎng)站建設(shè)目的要明確。

各單位建立網(wǎng)站是為了構(gòu)建進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù)的應(yīng)用平臺，而不是迫于上級的要求，或是為了趕時髦，嚴(yán)禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求，單位網(wǎng)站不但要對本單位機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)任職、部門職責(zé)、辦事流程和政策法規(guī)進(jìn)行較為詳盡的介紹，還要充分考慮用戶需求，以用戶為中心，構(gòu)建一個真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站，以此提高部門辦事效率，樹立部門良好形象。

(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。

一是擴(kuò)大信息來源渠道。

作為欒川縣的窗口，除《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實施方案》要求設(shè)置并公布的網(wǎng)站內(nèi)容外，要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源，加大網(wǎng)站信息容量，加大欒川信息的發(fā)布報道力度，推出圖片新聞，并為全縣各企事業(yè)單位或個人發(fā)布政策措施、動態(tài)信息、項目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府網(wǎng)站的可訪問題，以此提高廣大網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的依賴性。

二是提高網(wǎng)頁技術(shù)含量。

各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁欄目設(shè)置和管理作為網(wǎng)站建設(shè)的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好。政府網(wǎng)站主頁要采用流行軟件進(jìn)行設(shè)計，確保我縣各單位網(wǎng)站的設(shè)計水平得到大的提升。網(wǎng)頁的設(shè)計要統(tǒng)一，網(wǎng)頁信息要反映出本單位的特色，網(wǎng)頁一經(jīng)設(shè)置不經(jīng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得隨意變更。

三是加大網(wǎng)站管護(hù)力度。

開發(fā)和利用好各種信息資源，豐富網(wǎng)頁信息內(nèi)容，是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。網(wǎng)站建設(shè)要突出網(wǎng)站鏈接查找功能，實現(xiàn)國家政府上網(wǎng)工程主站、省、市、縣級政府門戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目內(nèi)容必須經(jīng)常、及時進(jìn)行更新，做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時間內(nèi)、在眾多網(wǎng)絡(luò)信息中找到所需求的最新信息。

四是加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理水平。

要及時對服務(wù)器進(jìn)行軟硬件升級，防止網(wǎng)絡(luò)病毒的擴(kuò)散。對所有政府上網(wǎng)的信息要嚴(yán)格實行安全審核制度，一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國家規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息內(nèi)容外，對政治、外事等方面的敏感問題，不宜大范圍公開的各類信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，涉及商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)等方面的信息，單位內(nèi)部事務(wù)，法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項，可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。

(三)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量要改善。

各單位網(wǎng)站建成后，要本著宣傳欒川，推動欒川，服務(wù)社會，服務(wù)政務(wù)的功能，充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源，結(jié)合政府網(wǎng)站特色和各部門工作形式，全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行效能。

一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺、縣廣播電臺要通過公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上，每個單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動式發(fā)布，對重大新聞或信息，通過網(wǎng)絡(luò)中心在全縣新聞轉(zhuǎn)發(fā)，各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。

三是對各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布，凡主動采編發(fā)布的新聞信息(含專題報道、特邀稿件)一經(jīng)采用，均執(zhí)行每百字2元的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)次結(jié)算。

頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計算稿酬外，另根據(jù)其質(zhì)量，再給予20100元的特別獎勵。同時，欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評比，通過各種形式的人工評比、競賽、網(wǎng)上調(diào)查，對高質(zhì)量、受歡迎、得到大眾好評的新聞給予一定的獎勵。

四是建立嚴(yán)格的信息發(fā)布審批制度。

各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時效性。建立由信息上報單位，縣委辦、政府辦，縣委機(jī)要保密局組成的三級上網(wǎng)信息把關(guān)審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批;屬黨群方面的由縣委辦把關(guān)審批，屬政府方面的由政府辦把關(guān)審批;縣委辦、政府辦把關(guān)審批后的上網(wǎng)信息由縣委機(jī)要保密局從保密角度把關(guān)后方可上網(wǎng)發(fā)布。

五是建立信息采編管理制度。

各單位主抓領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好信息來源，充分發(fā)揮各單位的作用，實行網(wǎng)頁欄目責(zé)任制，確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來源可靠、內(nèi)容真實;要及時更新，保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時變化，隨時更新，欒川新聞每周更新一次，重大新聞即時更新。對于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時更新產(chǎn)生負(fù)面影響的，將從嚴(yán)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人的責(zé)任。

(四)網(wǎng)站日常維護(hù)工作要及時。

不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護(hù)制度。各網(wǎng)站技術(shù)人員要搞好技術(shù)維護(hù)、升級和日常監(jiān)控，保證其安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。各單位要選派專業(yè)知識強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、開發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)班，也可采用相互交流、跟班學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡(luò)人員，以此提高網(wǎng)站維護(hù)水平和運(yùn)行質(zhì)量，確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政府網(wǎng)站建設(shè)順利完成縣信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分工明確，責(zé)任到人，全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門及企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，并配備專職人員，明確網(wǎng)站職能，按時完成網(wǎng)站建設(shè)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對網(wǎng)站按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，該更新的要更新，該維護(hù)的要維護(hù);還沒有建立政府網(wǎng)站的單位，要抓緊時間購置設(shè)備，聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計單位進(jìn)行網(wǎng)頁建設(shè)，確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成。

欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運(yùn)作形式，欒辦〔20xx〕30號文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會、安監(jiān)局、發(fā)展計劃委員會、經(jīng)貿(mào)委、計生委、旅工委、教育局、科技局、建設(shè)局、公安局、財政局、人事勞動和社會保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國土資源局、地質(zhì)礦產(chǎn)局、物價局、廣播電視局、統(tǒng)計局、審計局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機(jī)總站、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市政局等42個單位的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用由縣財政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動公司、老君山林場、龍峪灣林場、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場等30個單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小，按照每年15003000元的標(biāo)準(zhǔn)，自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標(biāo)準(zhǔn)，自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站，按要求及時繳納費(fèi)用，確保政府網(wǎng)站正常使用。

縣委辦、政府辦信息科要對各單位政府網(wǎng)站建設(shè)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，縣委督查室、縣政府督查室要對各單位網(wǎng)站建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評比。20xx年元旦前后，縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評比活動。同時，對進(jìn)度遲緩，不能按時完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)的單位要予以通報批評，并將各單位網(wǎng)站建設(shè)情況納入年終目標(biāo)考核。

同志們，建設(shè)政府網(wǎng)站是我縣加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的需要，是實現(xiàn)政府信息化的需要，是提高工作質(zhì)量和效率的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會議為契機(jī)，抓緊時間，強(qiáng)化責(zé)任，不折不扣地完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開政務(wù)作用，為我縣全面建設(shè)小康社會提供堅實的信息化基礎(chǔ)。