第一篇：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》的通知

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任落實(shí)，現(xiàn)將《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2014年8月25日

建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱建筑工程）質(zhì)量管理，提高質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追究，保證工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。

建筑工程開工建設(shè)前，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書，明確本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第三條 建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，是指參與新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任，不得違法發(fā)包、肢解發(fā)包，不得以任何理由要求勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量，其違法違規(guī)或不當(dāng)行為造成工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證勘察設(shè)計(jì)文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)因勘察、設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。

施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對(duì)因施工導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。

監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第六條 符合下列情形之一的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任：

（一）發(fā)生工程質(zhì)量事故；

（二）發(fā)生投訴、舉報(bào)、群體性事件、媒體報(bào)道并造成惡劣社會(huì)影響的嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題；

（三）由于勘察、設(shè)計(jì)或施工原因造成尚在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的建筑工程不能正常使用；

（四）存在其他需追究責(zé)任的違法違規(guī)行為。

第七條 工程質(zhì)量終身責(zé)任實(shí)行書面承諾和竣工后永久性標(biāo)牌等制度。

第八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，連同法定代表人授權(quán)書，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如有更換的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更程序，重新簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，連同法定代表人授權(quán)書，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第九條 建筑工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立建筑工程各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，工程竣工驗(yàn)收合格后移交城建檔案管理部門。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，身份證號(hào)碼，執(zhí)業(yè)資格，所在單位，變更情況等；

（二）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書；

（三）法定代表人授權(quán)書。

第十一條 發(fā)生本辦法第六條所列情形之一的，對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按以下方式進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為國(guó)家公職人員的，將其違法違規(guī)行為告知其上級(jí)主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門，并建議對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政、紀(jì)律處分；

（二）構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

（三）處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；

（四）向社會(huì)公布曝光。

第十二條 發(fā)生本辦法第六條所列情形之一的，對(duì)勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按以下方式進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)；

（二）構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

（三）處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；

（四）向社會(huì)公布曝光。

第十三條 發(fā)生本辦法第六條所列情形之一的，對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理按以下方式進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）項(xiàng)目經(jīng)理為相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)；

（二）構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

（三）處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；

（四）向社會(huì)公布曝光。

第十四條 發(fā)生本辦法第六條所列情形之一的，對(duì)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按以下方式進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）責(zé)令停止注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)；

（二）構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

（三）處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；

（四）向社會(huì)公布曝光。

第十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任追究情況，將其違法違規(guī)等不良行為及處罰結(jié)果記入個(gè)人信用檔案，給予信用懲戒。

鼓勵(lì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向社會(huì)公開項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身質(zhì)量責(zé)任承諾等質(zhì)量責(zé)任信息。

第十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因調(diào)動(dòng)工作等原因離開原單位后，被發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違反國(guó)家法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，造成所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，仍應(yīng)按本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定依法追究相應(yīng)責(zé)任。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已退休的，被發(fā)現(xiàn)在工作期間違反國(guó)家法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，造成所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，仍應(yīng)按本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定依法追究相應(yīng)責(zé)任，且不得返聘從事相關(guān)技術(shù)工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為國(guó)家公職人員的，根據(jù)其承擔(dān)責(zé)任依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、開除處分的，按照規(guī)定相應(yīng)降低或取消其享受的待遇。

第十七條 工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題相關(guān)責(zé)任單位已被撤銷、注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者宣告破產(chǎn)的，仍應(yīng)按本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定依法追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十八條 違反法律法規(guī)規(guī)定，造成工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，除依照本辦法規(guī)定追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任外，還應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

第十九條 省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書（范文模版）

附件：

五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書 勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書

勘察單位： 工程名稱： 工程地址：

本人經(jīng)法定代表人授權(quán)為該工程勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，承擔(dān)相關(guān)質(zhì)量終身責(zé)任，現(xiàn)鄭重承諾：

1、嚴(yán)格執(zhí)行工程勘察標(biāo)準(zhǔn)；

2、在勘察過(guò)程中及時(shí)整理、核對(duì)工程勘察工作的原始記錄，對(duì)勘察成果資料負(fù)責(zé)；

3、確保向業(yè)主提供的勘察文件真實(shí)、準(zhǔn)確，符合國(guó)家規(guī)定的勘察文件編制深度要求；

4、履行相關(guān)工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收及事故處理等職責(zé)

5、履行其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字： 身 份 證 號(hào) ： 注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格： 注冊(cè)執(zhí)業(yè)證號(hào)： 簽 字 日 期 ： 年 月 日 設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書

設(shè)計(jì)單位：四川眾恒建筑設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 工程名稱：四川省殘疾人體育訓(xùn)練中心項(xiàng)目 工程地址：四川省眉山市彭山縣

本人經(jīng)法定代表人授權(quán)為該工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，承擔(dān)相關(guān)質(zhì)量終身責(zé)任，現(xiàn)鄭重承諾：

1、嚴(yán)格按照經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的工程勘察報(bào)告進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；

2、施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

3、嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度；

4、按規(guī)定向相關(guān)單位提供合法有效的施工圖紙，向施工單位和監(jiān)理單位做好設(shè)計(jì)交底，積極做好設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)；

5、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)變更；

6、履行相關(guān)工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收及事故處理等職責(zé)；

7、履行其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字： 身 份 證 號(hào) ：

注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格： 025100248

注冊(cè)執(zhí)業(yè)證號(hào)： 5100256-001 簽 字 日 期 ： 年 月 日 施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量終身責(zé)任承諾書

施工單位： 工程名稱： 工程地址：

本人經(jīng)法定代表人授權(quán)為該工程施工項(xiàng)目經(jīng)理，承擔(dān)相關(guān)質(zhì)量終身責(zé)任，現(xiàn)鄭重承諾：

1、在取得施工許可證后進(jìn)行施工。

2、嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

3、嚴(yán)格按規(guī)定配備施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員，并確保所有人員到崗履職。

4、嚴(yán)格按照經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的工程設(shè)計(jì)文件及合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)精心組織施工。

5、施工中采用合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等，并嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行見(jiàn)證取樣制度。

6、建立、健全質(zhì)量檢查、驗(yàn)收制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程質(zhì)量的檢查和記錄。

7、對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改。嚴(yán)格依法依規(guī)履行義務(wù)。

8、履行相關(guān)工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收及事故處理等職責(zé)

9、履行其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

施工項(xiàng)目經(jīng)理簽字： 身 份 證 號(hào) ： 注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格： 注冊(cè)執(zhí)業(yè)證號(hào)： 簽 字 日 期 ： 年 月 日 總監(jiān)理工程師質(zhì)量終身責(zé)任承諾書

監(jiān)理單位： 工程名稱： 工程地址：

本人經(jīng)法定代表人授權(quán)為該工程總監(jiān)理工程師，承擔(dān)相關(guān)質(zhì)量終身責(zé)任，現(xiàn)鄭重承諾：

1、嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范；

2、嚴(yán)格按工程進(jìn)度及監(jiān)理工作情況配備人員，并確保所有人員到崗履職；

3、嚴(yán)格依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理；

4、發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程有違法違規(guī)和違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知書，要求施工單位整改，并認(rèn)真對(duì)整改的結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程停工令，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停工的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)送監(jiān)理報(bào)告；

5、嚴(yán)格依法依規(guī)履行相關(guān)工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收及調(diào)查、處理事故等監(jiān)理責(zé)任；

6、履行其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

總監(jiān)理工程師簽字： 身 份 證 號(hào) ： 注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格： 注冊(cè)執(zhí)業(yè)證號(hào)： 簽 字 日 期 ： 年 月 日 建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書

建設(shè)單位： 工程名稱： 工程地址：

本人經(jīng)法人授權(quán)為該工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，承擔(dān)相關(guān)質(zhì)量終身責(zé)任，現(xiàn)鄭重承諾：

1、工程建設(shè)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)和施工圖審查等單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)原始材料；

2、依法對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，不任意壓縮合理設(shè)計(jì)周期和施工工期；

3、及時(shí)辦理項(xiàng)目施工圖審查和備案、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)，取得施工許可證后方開工建設(shè)；

4、不明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或使用不合格的建筑材料、建筑配件和設(shè)備，隨意降低工程質(zhì)量；

5、按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，并辦理竣工備案手續(xù)；

6、對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)組織整改。嚴(yán)格依法依規(guī)履行義務(wù)；

7、履行相關(guān)工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收及事故處理等職責(zé)；

8、履行其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字： 身 份 證 號(hào) ： 簽 字 日 期 ： 年 月 日

第三篇：五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人授權(quán)書和質(zhì)量終身責(zé)任承諾書[范文]

授權(quán)書

現(xiàn)確認(rèn)下列人員為 項(xiàng)目的我方代理人：（1）姓名 工作單位 年齡 性別 職務(wù) 電話 注冊(cè)類別 注冊(cè)編號(hào) 身份證號(hào)：

（2）姓名 工作單位 年齡 性別 職務(wù) 電話 注冊(cè)類別 注冊(cè)編號(hào) 身份證號(hào)：

代理職責(zé)和權(quán)限：

法定代表人(簽名或蓋章)委托單位（印章）年 月 日

本授權(quán)委托書一式三份，一份在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交給工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一份待建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后與工程檔案一并交市城建檔案館存檔，一份保存于各自責(zé)任主體單位備查。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書

建設(shè)單位：

工程名稱：

本人承諾在該工程建設(shè)過(guò)程中一定認(rèn)真履行下列相應(yīng)職責(zé)，并在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身質(zhì)量責(zé)任。

1、工程建設(shè)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、未經(jīng)審查不得施工的原則。向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)和施工圖審查等單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的原始材料。

2、將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)和施工圖審查等單位，不將建設(shè)工程違法發(fā)包、肢解發(fā)包，對(duì)規(guī)定必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選擇隊(duì)伍，不迫使承包方以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)，不任意壓縮合理工期。對(duì)依法分項(xiàng)發(fā)包而未指定總包管理的分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量負(fù)總責(zé)。對(duì)規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目依法委托監(jiān)理。

3、及時(shí)辦理項(xiàng)目施工圖審查和備案、質(zhì)量安全監(jiān)督、合同備案、開工安全生產(chǎn)條件審查等手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證（含依法分項(xiàng)發(fā)包工程）后方開工建設(shè)。向施工現(xiàn)場(chǎng)提供經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格并加蓋了專用章的施工用圖和設(shè)計(jì)變更等相關(guān)設(shè)計(jì)文件。

4、不明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)或使用不合格的建筑材料、建筑配件和設(shè)備，降低工程質(zhì)量。

5、工程竣工后，組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位進(jìn)行 驗(yàn)收，并接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目方交付使用，并在工程驗(yàn)收合格十五日內(nèi)，辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

6、及時(shí)編制、歸集工程文件，建立健全工程項(xiàng)目檔案，并自竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

7、其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

本承諾書一式三份，一份在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交給工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一份待建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后與工程檔案一并交市城建檔案館存檔，一份保存于各自責(zé)任主體單位備查。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（承諾人）簽字：

責(zé)任單位（公章）

年 月 日 年 月 日

身份證號(hào)碼： 執(zhí)業(yè)資格名稱：

執(zhí)業(yè)資格證號(hào)：勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書

建設(shè)單位： 工程名稱：

本人承諾在該工程建設(shè)過(guò)程中一定認(rèn)真履行下列相應(yīng)職責(zé)，并在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身質(zhì)量責(zé)任。

1、嚴(yán)格按照核定的工程勘察資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍開展勘察業(yè)務(wù)，不越級(jí)和超范圍勘察或以其他工程勘察單位的名義承攬勘察業(yè)務(wù)，不允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬勘察業(yè)務(wù)，依法簽訂工程勘察業(yè)務(wù)合同，不轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的勘察業(yè)務(wù)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行工程勘察標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕偷工減料、弄虛作假，不提供虛假的勘察成果資料。

3、在勘察過(guò)程中及時(shí)整理、核對(duì)工程勘察工作的原始記錄，確保取樣、記錄的真實(shí)、準(zhǔn)確，不離開現(xiàn)場(chǎng)追記或者補(bǔ)記。

4、確保向業(yè)主提供的勘察文件真實(shí)、準(zhǔn)確，相關(guān)的簽字、蓋章手續(xù)齊全，符合國(guó)家規(guī)定的勘察文件編制深度要求，并及時(shí)將勘察報(bào)告及相關(guān)原始資料歸檔保存。

5、其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

本承諾書一式三份，一份在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交給工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一份待建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后與工程檔案一并交市城建檔案館存檔，一份保存于各自責(zé)任主體單位備查。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（承諾人）簽字：

年 月 日

身份證號(hào)碼： 執(zhí)業(yè)資格名稱：

執(zhí)業(yè)資格證號(hào)：

責(zé)任單位（公章）年 月 日

設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書

建設(shè)單位： 工程名稱：

本人承諾在該工程建設(shè)過(guò)程中一定認(rèn)真履行下列相應(yīng)職責(zé)，并在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身質(zhì)量責(zé)任。

1、嚴(yán)格按照核定的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍開展設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不越級(jí)和超范圍設(shè)計(jì)或以其他工程設(shè)計(jì)單位的名義承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，依法簽訂工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)合同，不轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

2、確保提供的設(shè)計(jì)文件經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部審核校對(duì)程序，相關(guān)的簽字、蓋章手續(xù)齊全，符合國(guó)家規(guī)定的文件編制深度要求，并及時(shí)將設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料歸檔保存。

3、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行，決不超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

4、向相關(guān)單位提供加蓋有設(shè)計(jì)單位出圖專用章、執(zhí)業(yè)人員印章有效的施工圖紙。按規(guī)定向施工單位和監(jiān)理單位做好設(shè)計(jì)交底，積極做好設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)。

5、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。涉及到建設(shè)規(guī)模、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程等重大變更，須由建設(shè)單位報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才進(jìn)行設(shè)計(jì)變更修改。涉及到工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全性等方面的變更，須經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格。所有 的設(shè)計(jì)變更應(yīng)按照規(guī)定和程序進(jìn)行再次審查。

6、及時(shí)將設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)原始資料歸檔保存。參與竣工驗(yàn)收時(shí)，以施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的設(shè)計(jì)圖紙作為驗(yàn)收依據(jù)。

7、其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

本承諾書一式三份，一份在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交給工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一份待建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后與工程檔案一并交市城建檔案館存檔，一份保存于各自責(zé)任主體單位備查。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（承諾人）簽字：

責(zé)任單位（公章）

年 月 日 年 月 日

身份證號(hào)碼： 執(zhí)業(yè)資格名稱：

執(zhí)業(yè)資格證號(hào)：

（建議增加專業(yè)負(fù)責(zé)人的信息）施工單位項(xiàng)目經(jīng)理工程質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書

建設(shè)單位： 工程名稱：

本人承諾在該工程建設(shè)過(guò)程中一定認(rèn)真履行下列相應(yīng)職責(zé)，并在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身質(zhì)量責(zé)任。

1、認(rèn)真履行建設(shè)工程合同所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，遵守國(guó)家和地方的建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2、在資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程，不允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程，承攬工程后依法簽訂承包合同，在領(lǐng)取施工許可證或下達(dá)開工令（市政工程）后，方進(jìn)行施工。

3、未經(jīng)建設(shè)單位同意，不將承包工程的任何部分隨意分包。不將承包的全部工程轉(zhuǎn)包或?qū)⒊邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x分別轉(zhuǎn)包給他人。

4、嚴(yán)格按規(guī)定配備施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員，并確保所有人員到崗履職。

5、嚴(yán)格按照經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的工程設(shè)計(jì)文件以及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)精心組織施工，不擅自修改工程設(shè)計(jì)，不偷工減料。并對(duì)施工中采用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)后應(yīng)有書面記錄，并有專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者 檢驗(yàn)不合格的，不使用于工程。

6、建立、健全質(zhì)量的檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，及時(shí)通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收。

7、形成的工程文件真實(shí)、準(zhǔn)確完整，簽章手續(xù)齊全，并及時(shí)整理移交建設(shè)單位歸檔。

8、對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題或竣工驗(yàn)收不合格的工程，負(fù)責(zé)返修。向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書，保修書中明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)工程在保修范圍和期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)格依法依規(guī)履行保修義務(wù)，并根據(jù)法律法規(guī)和合同約定對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

9、在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)時(shí)間不低于80%。

10、其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

本承諾書一式三份，一份在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交給工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一份待建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后與工程檔案一并交市城建檔案館存檔，一份保存于各自責(zé)任主體單位備查。

項(xiàng)目經(jīng)理（承諾人）簽字：

責(zé)任單位（公章）

年 月 日 年 月 日

身份證號(hào)碼： 執(zhí)業(yè)資格名稱：

執(zhí)業(yè)資格證號(hào)：監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書

建設(shè)單位： 工程名稱：

本人承諾在該工程建設(shè)過(guò)程中一定認(rèn)真履行下列相應(yīng)職責(zé)，并在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身質(zhì)量責(zé)任。

1、嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)，不轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不承擔(dān)與施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害 關(guān)系的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。決不允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

2、嚴(yán)格按規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員，并確保所有人員到崗履職。

3、認(rèn)真編制監(jiān)理方案，方案中應(yīng)明確質(zhì)量要求和標(biāo) 準(zhǔn)。認(rèn)真審查施工單位的質(zhì)量保證技術(shù)措施，在施工的全過(guò)程對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán) 格監(jiān)督檢查。

4、嚴(yán)格依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同約定對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任。并協(xié)助業(yè)主組織好圖 紙會(huì)審與竣工驗(yàn)收和工程檔案歸檔等工作。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備禁止進(jìn)場(chǎng)使用。

5、監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn) 等形式，對(duì)工程的建設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，并確保所有質(zhì)量簽證及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。

6、發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體違法違規(guī)和違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為及時(shí)制止，并報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

7、及時(shí)收集工程監(jiān)理文件并整理歸檔。

8、其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

本承諾書一式三份，一份在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交給工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一份待建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后與工程檔案一并交市城建檔案館存檔，一份保存于各自責(zé)任主體單位備查。

總監(jiān)理工程師（承諾人）簽字：

責(zé)任單位（公章）

年 月 日 年 月 日

身份證號(hào)碼： 執(zhí)業(yè)資格名稱：

執(zhí)業(yè)資格證號(hào)：

第四篇：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法的通知

【發(fā)布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】建市[2017]241號(hào) 【發(fā)布日期】2017-12-11 【生效日期】2018-01-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來(lái)源】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法的通知

建市[2017]241號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，北京市規(guī)劃國(guó)土委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

現(xiàn)將《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)函告我部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司。

附件：建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2017年12月11日

建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)﹝2017﹞19號(hào)），加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》等，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑市場(chǎng)信用管理是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)中，對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體信用信息的認(rèn)定、采集、交換、公開、評(píng)價(jià)、使用及監(jiān)督管理。

本辦法所稱建筑市場(chǎng)各方主體是指工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和從事工程建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)，以及注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員。

第三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作，制定建筑市場(chǎng)信用管理規(guī)章制度，建立和完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，公開建筑市場(chǎng)各方主體信用信息，指導(dǎo)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)各方主體的信用管理工作，制定建筑市場(chǎng)信用管理制度并組織實(shí)施，建立和完善本地區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體信用信息認(rèn)定、采集、公開、評(píng)價(jià)和使用進(jìn)行監(jiān)督管理，并向全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)推送建筑市場(chǎng)各方主體信用信息。

第二章信用信息采集和交換

第四條信用信息由基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息構(gòu)成。基本信息是指注冊(cè)登記信息、資質(zhì)信息、工程項(xiàng)目信息、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員信息等。

優(yōu)良信用信息是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)活動(dòng)中獲得的縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)或群團(tuán)組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信息。

不良信用信息是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，受到縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰的信息，以及經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的其他不良信用信息。

第五條地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，認(rèn)定、采集、審核、更新和公開本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息，并對(duì)其真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)職責(zé)，采集工程項(xiàng)目信息并審核其真實(shí)性。

第七條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息推送機(jī)制，自優(yōu)良信用信息和不良信用信息產(chǎn)生之日起7個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)依法對(duì)社會(huì)公開，并推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。

第八條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、人民銀行、人民法院、人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、水利、工商等部門和單位的聯(lián)系，加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，逐步建立信用信息共享機(jī)制。

第三章信用信息公開和應(yīng)用

第九條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善信用信息公開制度，通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)和全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)公開建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息。

公開建筑市場(chǎng)各方主體信用信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第十條建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息公開期限為：

（一）基本信息長(zhǎng)期公開；

（二）優(yōu)良信用信息公開期限一般為3年；

（三）不良信用信息公開期限一般為6個(gè)月至3年，并不得低于相關(guān)行政處罰期限。具體公開期限由不良信用信息的認(rèn)定部門確定。

第十一條地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)辦理信用信息變更，并及時(shí)推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。

第十二條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，建立完善建筑市場(chǎng)各方主體守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)信用好的，可根據(jù)實(shí)際情況在行政許可等方面實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等激勵(lì)措施；對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的，作為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法采取約束和懲戒措施。

第十三條有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法使用信用信息，不得使用超過(guò)公開期限的不良信用信息對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體進(jìn)行失信懲戒，法律、法規(guī)或部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四章建筑市場(chǎng)主體“黑名單”

第十四條縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)列入”的原則，將存在下列情形的建筑市場(chǎng)各方主體，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”：

（一）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的；

（二）發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的；

（三）發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；

（四）經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)參照建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，對(duì)被人力資源社會(huì)保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體加強(qiáng)監(jiān)管。

第十五條對(duì)被列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體，地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)向社會(huì)公布相關(guān)信息，包括單位名稱、機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人姓名、證件號(hào)碼、行政處罰決定、列入部門、管理期限等。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，將建筑市場(chǎng)主體“黑名單”推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。

第十六條建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年。建筑市場(chǎng)各方主體修復(fù)失信行為并且在管理期限內(nèi)未再次發(fā)生符合列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”情形行為的，由原列入部門將其從“黑名單”移出。

第十七條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體作為評(píng)優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項(xiàng)目扶持對(duì)象。

第十八條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以將建筑市場(chǎng)主體“黑名單”通報(bào)有關(guān)部門，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第五章信用評(píng)價(jià)

第十九條省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地實(shí)際情況，開展建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作。

鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開展建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)。

第二十條建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)主要包括企業(yè)綜合實(shí)力、工程業(yè)績(jī)、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、文明施工、建筑市場(chǎng)各方主體優(yōu)良信用信息及不良信用信息等內(nèi)容。

第二十一條省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，制定建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)置歧視外地建筑市場(chǎng)各方主體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，不得對(duì)外地建筑市場(chǎng)各方主體設(shè)置信用壁壘。

鼓勵(lì)設(shè)置建設(shè)單位對(duì)承包單位履約行為的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

第二十二條地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地實(shí)際，在行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、日常監(jiān)管、政策扶持、評(píng)優(yōu)表彰等工作中應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

第二十三條省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公開本地區(qū)建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

第六章監(jiān)督管理

第二十四條省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)指定專人或委托專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息采集、公開和推送工作。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用信息安全管理，建立建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，保障信用信息安全。

第二十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建立建筑市場(chǎng)信用信息推送情況抽查和通報(bào)制度。定期核查省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門信用信息推送情況。對(duì)于應(yīng)推送而未推送或未及時(shí)推送信用信息的，以及在建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作中設(shè)置信用壁壘的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將予以通報(bào)，并責(zé)令限期整改。

第二十六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員在建筑市場(chǎng)信用管理工作中應(yīng)當(dāng)依法履職。對(duì)于推送虛假信用信息，故意瞞報(bào)信用信息，篡改信用評(píng)價(jià)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依法追究主管部門及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第二十七條地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立異議信用信息申訴與復(fù)核制度，公開異議信用信息處理部門和聯(lián)系方式。建筑市場(chǎng)各方主體對(duì)信用信息及其變更、建筑市場(chǎng)主體“黑名單”等存在異議的，可以向認(rèn)定該信用信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申訴，并提交相關(guān)證明材料。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)異議信用信息進(jìn)行核實(shí)，并及時(shí)作出處理。

第二十八條建筑市場(chǎng)信用管理工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人均可對(duì)建筑市場(chǎng)信用管理工作中違反法律、法規(guī)及本辦法的行為，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報(bào)。

第七章附則

第二十九條省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則或管理辦法。

園林綠化市場(chǎng)信用信息管理辦法將另行制定。

第三十條本辦法自2018年1月1日起施行。原有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：關(guān)于印發(fā)懷遠(yuǎn)縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定的通知

關(guān)于印發(fā)懷遠(yuǎn)縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《懷遠(yuǎn)縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年六月十六日

懷遠(yuǎn)縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，健全和完善最低生活保障工作責(zé)任制，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作廉潔、高效、公正透明，根據(jù)《懷遠(yuǎn)縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)施辦法》和《懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》，制定本辦法。

第二條 城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。縣民政局主管本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障的組織和實(shí)施工作；縣財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金；縣金融機(jī)構(gòu)配合做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金的社會(huì)化“打卡”發(fā)放工作；縣信訪局負(fù)責(zé)來(lái)信辦理、來(lái)訪接待工作；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)操作程序及資金運(yùn)行跟蹤審計(jì)。

第三條 縣民政部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）按照有關(guān)規(guī)定審批確定城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象；

（二）據(jù)實(shí)編制城鄉(xiāng)居民最低生活保障用款計(jì)劃；

（三）會(huì)同有關(guān)部門依法核定城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；

（四）及時(shí)將審核、匯總后的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)送縣財(cái)政部門。

第四條 縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）保證上級(jí)補(bǔ)助和本級(jí)配套安排的低保資金按時(shí)足額到位；

（二）建立城鄉(xiāng)低保資金專戶，對(duì)兩項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ茫?/p>

（三）保障城鄉(xiāng)低保資金及時(shí)撥付，城鎮(zhèn)低保按月、農(nóng)村低保按季度發(fā)放；

（四）會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保資金使用情況的監(jiān)督和檢查。

第五條 縣金融部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)會(huì)同縣民政部門代發(fā)城鄉(xiāng)低保資金，其低保金專用存折帳戶一律免收開戶費(fèi)、工本費(fèi)，同時(shí)免收委托代發(fā)費(fèi)和手續(xù)費(fèi)；

（二）城鄉(xiāng)低保資金撥入代發(fā)金融機(jī)構(gòu)7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將資金打到低保對(duì)象個(gè)人帳戶，并注明資金名稱。

第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，民政辦及包片、包村（居）干部應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）民政辦要指導(dǎo)并監(jiān)督本轄區(qū)村(居)委會(huì)開展城鄉(xiāng)低保初審工作，對(duì)上報(bào)的家庭收入情況逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)并簽署意見(jiàn)，對(duì)調(diào)查核實(shí)結(jié)果負(fù)責(zé)。要建立健全城鄉(xiāng)低保對(duì)象個(gè)人檔案資料，完善檔案要素，實(shí)行一戶一檔。同時(shí)，要建立每月低保報(bào)告制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要在報(bào)告報(bào)表上簽名；

（二）包片、包村（居）干部會(huì)同所包的村（居）委會(huì)開展好入戶調(diào)查、民主評(píng)議，并對(duì)調(diào)查評(píng)議結(jié)果負(fù)責(zé)，確保城鄉(xiāng)低保政策公開、保障對(duì)象公開、操作程序公開，接受群眾監(jiān)督；調(diào)查和初審意見(jiàn)、評(píng)議結(jié)果由包片包村（居）干部簽名，否則，縣民政局不予受理；

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)并監(jiān)管好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保戶的核查評(píng)議工作，對(duì)上報(bào)的每個(gè)低保戶的審核材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第七條 村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本村（居）范圍內(nèi)城鄉(xiāng)低保對(duì)象日常申請(qǐng)受理工作；

（二）對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，符合條件的通過(guò)民主評(píng)議，張榜公示后，提出初步審查意見(jiàn)；不符合條件的，告知申請(qǐng)對(duì)象原因；

（三）設(shè)定固定低保公開欄，宣傳城鄉(xiāng)低保政策，對(duì)批準(zhǔn)享受低保待遇的家庭，及時(shí)將享受對(duì)象及其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在村（居）委會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作列入目標(biāo)管理考核范圍。縣民政部門定期通報(bào)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作和資金情況，對(duì)不能按照足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作成效顯著的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

第九條 縣監(jiān)察、民政、財(cái)政、審計(jì)部門每半年組織一次城鄉(xiāng)低保情況檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

第十條 縣各有關(guān)部門有下列情況之一的，視情節(jié)給予其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的給予降級(jí)或撤職處分：

（一）預(yù)算安排的城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金不能及時(shí)足額到位；

（二）具備財(cái)力保障或上級(jí)已對(duì)其財(cái)力缺口進(jìn)行補(bǔ)助后，由于不按時(shí)足額發(fā)放或不按規(guī)定發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金等原因，引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定事件的；

（三）擠占、截留、挪用、拖欠城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金的；

（四）虛報(bào)、瞞報(bào)城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況的；

（五）檢查監(jiān)督不到位、不及時(shí)，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

第十一條 從事城鄉(xiāng)低保工作的人員有下列行為之一的，情節(jié)較輕的，給予相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或誡勉談話；情節(jié)嚴(yán)重的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管部門依照有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任：

（一）接待群眾來(lái)訪以及申請(qǐng)對(duì)象態(tài)度生硬，服務(wù)意識(shí)差，政策解釋不準(zhǔn)確的；

（二）城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)審核不按條件和規(guī)定程序辦理，入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示、抽查復(fù)核不到位的，出現(xiàn)錯(cuò)保、漏保、“人情?！焙汀瓣P(guān)系?！?；

（三）對(duì)符合低保條件的家庭拒不受理或者拒不簽署意見(jiàn)的；對(duì)不符合條件的，弄虛作假，利用職務(wù)便利騙取低保金的；

（四）動(dòng)態(tài)管理不到位，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)界定不準(zhǔn)確，導(dǎo)致應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退機(jī)制不落實(shí)的；

（五）濫用職權(quán)，玩忽職守，擅自改變城鄉(xiāng)低保待遇享受范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)的；農(nóng)村低保擅自拆戶、分戶和平均分配的；

（六）吃拿卡要，故意設(shè)立門檻向低保申請(qǐng)人索要財(cái)物，收受申請(qǐng)人財(cái)物，刁難低保申請(qǐng)人的；

（七）徇私舞弊，利用職務(wù)便利貪污、擠占、挪用、扣壓、拖欠低保金的；

（八）其它違反低保政策的情形。

第十二條 依照本規(guī)定和有關(guān)法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人行政處分，由行政監(jiān)察部門或者主管部門按照管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。

第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。