第一篇：在全市財(cái)政資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作會(huì)議上講話

在全市財(cái)政資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作會(huì)議上講話

2011年9月15日

各位企業(yè)家，同志們：

最近，市、區(qū)經(jīng)信委(局)聯(lián)合對(duì)我市2009年至2010年使用財(cái)政資金的項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。剛才，陳曉輝同志通報(bào)了此次檢查情況，指出發(fā)現(xiàn)的問題很多，并提出了相關(guān)要求，希望大家回去后盡快抓好整改落實(shí)，做好國家和省審計(jì)部門的迎檢工作。下面，就項(xiàng)目工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、高度重視項(xiàng)目工作，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備和申報(bào)一批項(xiàng)目 項(xiàng)目是綱，綱舉目張。項(xiàng)目在我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著舉足輕重的作用，可以說，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程就是由無數(shù)個(gè)項(xiàng)目疊加實(shí)施的過程。對(duì)于我們工業(yè)企業(yè)來講，是一樣的道理。企業(yè)的做大做強(qiáng)，也是通過實(shí)施一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目而形成的。因此，企業(yè)不重視項(xiàng)目工作，怎么談企業(yè)發(fā)展。說到具體，企業(yè)不重視項(xiàng)目工作，又怎么談爭(zhēng)取資金和政策。

要高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。今年以來，市委確立了“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，吹響了巴中工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁號(hào)角，特別是全市“兩化”互動(dòng)工作會(huì)議的召開，破除“三論”適時(shí)性地提出，全市工業(yè)發(fā)展在思想上高度統(tǒng)一，工業(yè)發(fā)展的環(huán)境得到了前所未有的改變。在座各位企業(yè)家應(yīng)抓住機(jī)遇，看準(zhǔn)發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)真研究我們

1的大產(chǎn)業(yè)，著力搞好企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大膽地、創(chuàng)造性地儲(chǔ)備、包裝一批科技含量高、企業(yè)成長(zhǎng)支撐作用大的項(xiàng)目。

要高度重視項(xiàng)目申報(bào)工作。我們每年上報(bào)國家和省爭(zhēng)取資金政策的項(xiàng)目很多，但不是每個(gè)項(xiàng)目都能爭(zhēng)取到資金的。我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面影響項(xiàng)目的爭(zhēng)取，一是項(xiàng)目本身質(zhì)量不高。很多企業(yè)沒有認(rèn)真研究項(xiàng)目，而是為了爭(zhēng)取資金臨時(shí)拍腦袋編制項(xiàng)目，報(bào)上去的項(xiàng)目質(zhì)量肯定水平不高。二是不重視項(xiàng)目申報(bào)材料編制。我們很多企業(yè)編報(bào)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告存在邏輯性、科學(xué)性、合理性的問題，應(yīng)付式的編制，加之附件資料不齊全，申報(bào)資料質(zhì)量自然不高。三是項(xiàng)目特點(diǎn)不突出。我們很多項(xiàng)目規(guī)模小，投資小，帶動(dòng)作用不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益不高，與同類同行業(yè)項(xiàng)目相比，沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，我們企業(yè)千萬不能忽視項(xiàng)目的申報(bào)工作，必須高水平編制項(xiàng)目，高質(zhì)量編寫申報(bào)資料，才能提高我們項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)能力，才能提高項(xiàng)目資金爭(zhēng)取的成功幾率。

二、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)實(shí)在在搞好項(xiàng)目建設(shè)

從這次檢查情況來看，項(xiàng)目實(shí)施過程中的出現(xiàn)的問題還很多，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目未批先建、實(shí)際建設(shè)內(nèi)容不符等問題。這反映了一個(gè)問題，也是我們企業(yè)長(zhǎng)期存在的毛病，就是重申報(bào)輕實(shí)施，重爭(zhēng)取輕落實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施完全是一種應(yīng)付式的，態(tài)度不積極，甚至我們一些企業(yè)資金下來了，實(shí)施一年還看不到項(xiàng)目在哪里，項(xiàng)目建設(shè)沒有現(xiàn)場(chǎng)，資金使用沒有記錄，這嚴(yán)重不符合財(cái)政資金引導(dǎo)和支持精神。

項(xiàng)目實(shí)施，企業(yè)是責(zé)任主體，要充分發(fā)揮企業(yè)自身的主體作用。我們實(shí)施的項(xiàng)目絕大部分是企業(yè)自行規(guī)劃、自行設(shè)計(jì)、自行組織實(shí)施的，企業(yè)家應(yīng)對(duì)自己的企業(yè)負(fù)責(zé)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)，切實(shí)改變重申報(bào)輕實(shí)施的思想，科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目，不折不扣實(shí)施項(xiàng)目。特別是使用財(cái)政資金的項(xiàng)目，一定要按照資金申請(qǐng)報(bào)告組織實(shí)施，做到“四個(gè)不得”和“三個(gè)達(dá)到”，即：不得隨意變更實(shí)施內(nèi)容，不得隨意縮減工程實(shí)物量，不得隨意壓縮工期，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容要達(dá)到與申報(bào)時(shí)一致，工程建設(shè)質(zhì)量要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益要達(dá)到預(yù)期目的。

我們很多企業(yè)法人既是投資者，又是實(shí)施者，還充當(dāng)了監(jiān)管者，項(xiàng)目建設(shè)從頭至尾一個(gè)人說了算，這不符合項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)精神，整個(gè)項(xiàng)目的組織實(shí)施有極大地風(fēng)險(xiǎn)，難免不會(huì)出現(xiàn)各種各樣問題。企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)和引進(jìn)一批懂項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目、管理項(xiàng)目的專業(yè)人才，認(rèn)認(rèn)真真把項(xiàng)目實(shí)施好，把項(xiàng)目建設(shè)好。

三、認(rèn)真開展“回頭看”，深化項(xiàng)目資金監(jiān)管工作

這次專項(xiàng)檢查是內(nèi)部檢查，也是預(yù)檢查，就是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，給各位先點(diǎn)出來，明確整改的方向。對(duì)檢查結(jié)果，存在資金問題很多，企業(yè)要高度重視，力爭(zhēng)在短期內(nèi)整改到位，不要等到國家和省檢查組點(diǎn)名整改，直至收回資金，影響整個(gè)巴中的項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，破壞巴中項(xiàng)目工作形象。

要重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作，必須明確企業(yè)法人是專項(xiàng)資金監(jiān)管的第一責(zé)任人。企業(yè)要切實(shí)做到制度健全，財(cái)務(wù)規(guī)范，企業(yè)法人要加快提高財(cái)務(wù)管理水平，財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)道德操守。對(duì)所有專項(xiàng)資金，建立專賬是最根本的要求，應(yīng)嚴(yán)格按照《專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，務(wù)必做到?？顚Ｓ?、專賬核算、專項(xiàng)使用、收支明晰。嚴(yán)禁專項(xiàng)資金挪用、占用等違法違紀(jì)行為。

要認(rèn)真開展“回頭看”，市經(jīng)信委相關(guān)科室和區(qū)經(jīng)信局還要組織專門力量，不定期抽查企業(yè)整改落實(shí)情況。對(duì)那些整改不到位、態(tài)度不積極的企業(yè)，報(bào)送相關(guān)審計(jì)部門；對(duì)那些忽視和敷衍項(xiàng)目和專項(xiàng)資金整改的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)肅懲處，建立黑名單制度，在近兩年內(nèi)一律停報(bào)該企業(yè)任何專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

總之，實(shí)施好項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)發(fā)展壯大有重要的推動(dòng)作用；加強(qiáng)資金監(jiān)管，是對(duì)國家和省專項(xiàng)資金的高度負(fù)責(zé)。我們企業(yè)一定要站在加快巴中工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，切實(shí)把項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)管同時(shí)推進(jìn)，認(rèn)真加以落實(shí)。

謝謝大家！

第二篇：在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開的全縣項(xiàng)目謀劃工作會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)縣“兩代會(huì)”提出的“項(xiàng)目為綱”工作要求，分析當(dāng)前項(xiàng)目謀劃工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，加大項(xiàng)目謀劃工作力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。剛才，王國平同志就如何運(yùn)作項(xiàng)目講了非常好的指導(dǎo)性意見，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。下面，我就項(xiàng)目謀劃工作講四個(gè)方面的意見。

一、解放思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解項(xiàng)目謀劃工作的意義 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和主要抓手，項(xiàng)目謀劃又是開展項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。謀劃論證儲(chǔ)備更多、更大、更好的項(xiàng)目，對(duì)于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展至關(guān)重要。去年以來，我們確立了“項(xiàng)目為綱”的思想，并出臺(tái)了一系列相關(guān)的措施辦法，各級(jí)干部對(duì)抓項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)有了明顯提高，項(xiàng)目建設(shè)也取得了一系列新的突破。但是，從總體上來說，離加快發(fā)展的要求仍然有很大的差距。比較突出的如謀劃項(xiàng)目的思路還不夠廣，上報(bào)的項(xiàng)目幾乎都沿襲往年項(xiàng)目，思路較狹隘，因循守舊，創(chuàng)新不夠。謀劃項(xiàng)目的思路還不夠深，沒有經(jīng)過較為科學(xué)

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第三篇：在項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話

項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作，投資是保持國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的拉動(dòng)力量，當(dāng)前自治縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)就是抓項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目工作，對(duì)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟(jì)總量有一個(gè)較高速度的增長(zhǎng)，以及對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。

近年來，我縣緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)行積極的財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，狠抓了項(xiàng)目工作，一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項(xiàng)目；事關(guān)人民群眾生活改善和文明進(jìn)步的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和一批促進(jìn)自治縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目得以順利實(shí)施，較大地改善了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，為能順利完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、立足三個(gè)高度，來認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目工作的重要性

1、立足完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的高度。目標(biāo)有近期目標(biāo)，有遠(yuǎn)期目標(biāo)。從遠(yuǎn)期目標(biāo)看，自治州七屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎(chǔ)和加快發(fā)展條件的一市三縣之一。這對(duì)我們進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展產(chǎn)生重要作用。同時(shí)，州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求，到《秘書工作》年全縣的gdp要突破30億元的目標(biāo)。是壓力也是動(dòng)力。自治縣九屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，基于州委確定我縣在《秘書工作》年gdp實(shí)現(xiàn)30億元的目標(biāo)，我縣確定了《秘書工作》年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到11.35億元，增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)突破12億元；地方財(cái)政收入達(dá)到6175萬元，增長(zhǎng)15%；地方固定資產(chǎn)投資達(dá)到2.75億元，增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)突破3億元；農(nóng)牧民人均純收入增加365元，達(dá)到4275元。年均增速要達(dá)到15%，這對(duì)我縣來講，也是一個(gè)非常快的速度。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題，因此，我們要力爭(zhēng)使近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度盡可能快一些，才能確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展，一靠投資，二靠消費(fèi)，所以抓好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)乃至遠(yuǎn)期目標(biāo)都是十分重要的。

2、立足于從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)和面臨的困難的高度。就我縣而言，人民群眾收入水平低，消費(fèi)能力弱，我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此，在這樣特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資拉動(dòng)必須挑重?fù)?dān)，重點(diǎn)建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是抓住機(jī)遇，利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境、有利時(shí)期，加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差，競(jìng)爭(zhēng)力弱，我們抓發(fā)展面臨更大的難度，更大的壓力，也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)就是要抓重點(diǎn)建設(shè)。沒有重點(diǎn)建設(shè)，沒有軟硬環(huán)境的大力改善，就不可能加快焉耆的大發(fā)展。

二、立足四個(gè)堅(jiān)持，抓好項(xiàng)目工作

1、堅(jiān)持用發(fā)展的意識(shí)抓項(xiàng)目。搞好項(xiàng)目工作，是抓住中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇的重要方式。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，既有在政策上對(duì)西部地區(qū)的扶持，更有在投入上、項(xiàng)目上對(duì)西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，抓資金就要抓項(xiàng)目，抓跨越式發(fā)展就要抓大項(xiàng)目。我們要把抓項(xiàng)目作為抓發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，既要繼續(xù)抓好小項(xiàng)目，又要抓對(duì)焉耆發(fā)展有牽引、帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目，使全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和支撐。發(fā)展計(jì)劃局及各單位、各部門要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，要及早謀劃一些能夠促進(jìn)焉耆縣發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

2、堅(jiān)持用改革的辦法抓項(xiàng)目。今后我縣將進(jìn)一步深化投資體制改革和項(xiàng)目融資體制，全方位、多渠道拓展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金來源。除繼續(xù)大力爭(zhēng)取國債資金外，要在招商引資、爭(zhēng)取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時(shí)，要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項(xiàng)目爭(zhēng)取、實(shí)施和外資、民間資本進(jìn)入創(chuàng)造出好的環(huán)境。

3、堅(jiān)持依法辦事，依法管理。保證項(xiàng)目質(zhì)量，求得項(xiàng)目效益。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)，國債項(xiàng)目的資金管理和進(jìn)度質(zhì)量管理，都要有相應(yīng)的政策法規(guī)，要依法管理，依法行政。同時(shí)，對(duì)干擾甚至阻礙重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的也要按有關(guān)法規(guī)，堅(jiān)決依法處理。

4、堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)目標(biāo)考核制度，并實(shí)行責(zé)任追究制度，要充分調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的積極性。

三、立足五個(gè)到位，抓項(xiàng)目落實(shí)工作

1、任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)今年要抓好的重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門、各單位要把這些重點(diǎn)項(xiàng)目提上了重要議事日程，每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門和責(zé)任人都要認(rèn)真組織落實(shí)。發(fā)展計(jì)劃局要把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到單位到人頭。

2、資金籌措到位。當(dāng)前，搞好我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的最大瓶頸制約是資金缺乏，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金是抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機(jī)制，抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)的機(jī)遇，加大向國家和自治區(qū)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度。同時(shí)，要進(jìn)一步大力搞好招商引資工作，積極探索、盡快走出一條依靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招商引資的路子，對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的招商引資簽約項(xiàng)目，要派專人加強(qiáng)聯(lián)系，搞好服務(wù)，爭(zhēng)取早日落實(shí)。我縣今后的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還將向民間資本開放，凡是國家沒有明確限制的項(xiàng)目，我縣均鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè)。

3、部門協(xié)作到位。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此，各部門、各單位一定要站在識(shí)大體、顧大局、講政治的高度搞好各項(xiàng)服務(wù)工作，絕不允許把十分寶貴的時(shí)間耗費(fèi)在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀(jì)律，凡是人為地設(shè)置障礙，或?yàn)榱瞬块T、小團(tuán)體利益影響項(xiàng)目建設(shè)的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

4、督查監(jiān)管到位?？h委、縣人民政府將把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入督查目標(biāo)，并經(jīng)常性地開展有針對(duì)性的督查，以促進(jìn)問題早發(fā)現(xiàn)，早解決。發(fā)展計(jì)劃局要充分發(fā)揮項(xiàng)目綜合管理的職能作用，牽頭會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管和稽察，以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

5、信息反饋到位。加強(qiáng)信息反饋也是搞好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的一項(xiàng)非常重要的工作?？h委辦、政府辦、發(fā)展計(jì)劃局等有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)面上的工作。同時(shí)要全面掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取對(duì)策措施認(rèn)真加以解決。

同志們，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目工作發(fā)展的勢(shì)頭很好，進(jìn)一步加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備，我們要在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的《秘書工作》大和《秘書工作》屆三中全會(huì)精神以及去年年底區(qū)、州、縣三級(jí)召開的全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全縣上下抓項(xiàng)目，齊心協(xié)力謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗、知難而進(jìn)、乘勢(shì)而上，為全面完成今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

第四篇：在項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話

同志們：

項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作，投資是保持國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的拉動(dòng)力量，當(dāng)前自治縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)就是抓項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目工作，對(duì)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟(jì)總量有一個(gè)較高速度的增長(zhǎng)，以及對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。

近年來，我縣緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)行積極的財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，狠抓了項(xiàng)目工作，一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項(xiàng)目；事關(guān)人民群眾生活改善和文明進(jìn)步的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和一批促進(jìn)自治縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目得以順利實(shí)施，較大地改善了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，為能順利完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、立足三個(gè)高度，來認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目工作的重要性

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2、立足于從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)和面臨的困難的高度。就我縣而言，人民群眾收入水平低，消費(fèi)能力弱，我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此，在這樣特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資拉動(dòng)必須挑重?fù)?dān)，重點(diǎn)建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是抓住機(jī)遇，利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境、有利時(shí)期，加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差，競(jìng)爭(zhēng)力弱，我們抓發(fā)展面臨更大的難度，更大的壓力，也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)就是要抓重點(diǎn)建設(shè)。沒有重點(diǎn)建設(shè)，沒有軟硬環(huán)境的大力改善，就不可能加快焉耆的大發(fā)展。

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二、立足四個(gè)堅(jiān)持，抓好項(xiàng)目工作

1、堅(jiān)持用發(fā)展的意識(shí)抓項(xiàng)目。搞好項(xiàng)目工作，是抓住中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇的重要方式。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，既有在政策上對(duì)西部地區(qū)的扶持，更有在投入上、項(xiàng)目上對(duì)西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，抓資金就要抓項(xiàng)目，抓跨越式發(fā)展就要抓大項(xiàng)目。我們要把抓項(xiàng)目作為抓發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，既要繼續(xù)抓好小項(xiàng)目，又要抓對(duì)焉耆發(fā)展有牽引、帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目，使全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和支撐。發(fā)展計(jì)劃局及各單位、各部門要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，要及早謀劃一些能夠促進(jìn)焉耆縣發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

2、堅(jiān)持用改革的辦法抓項(xiàng)目。今后我縣將進(jìn)一步深化投資體制改革和項(xiàng)目融資體制，全方位、多渠道拓展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金來源。除繼續(xù)大力爭(zhēng)取國債資金外，要在招商引資、爭(zhēng)取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時(shí)，要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項(xiàng)目爭(zhēng)取、實(shí)施和外資、民間資本進(jìn)入創(chuàng)造出好的環(huán)境。

3、堅(jiān)持依法辦事，依法管理。保證項(xiàng)目質(zhì)量，求得項(xiàng)目效益。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)，國債項(xiàng)目的資金管理和進(jìn)度質(zhì)量管理，都要有相應(yīng)的政策法規(guī)，要依法管理，依法行政。同時(shí)，對(duì)干擾甚至阻礙重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的也要按有關(guān)法規(guī)，堅(jiān)決依法處理。

4、堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)目標(biāo)考核制度，并實(shí)行責(zé)任追究制度，要充分調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的積極性。

三、立足五個(gè)到位，抓項(xiàng)目落實(shí)工作

1、任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)今年要抓好的重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門、各單位要把這些重點(diǎn)項(xiàng)目提上了重要議事日程，每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門和責(zé)任人都要認(rèn)真組織落實(shí)。發(fā)展計(jì)劃局要把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到單位到人頭。

2、資金籌措到位。當(dāng)前，搞好我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的最大瓶頸制約是資金缺乏，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金是抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機(jī)制，抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)的機(jī)遇，加大向國家和自治區(qū)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度。同時(shí)，要進(jìn)一步大力搞好招商引資工作，積極探索、盡快走出一條依靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招商引資的路子，對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的招商引資簽約項(xiàng)目，要派專人加強(qiáng)聯(lián)系，搞好服務(wù)，爭(zhēng)取早日落實(shí)。我縣今后的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還將向民間資本開放，凡是國家沒有明確限制的項(xiàng)目，我縣均鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè)。

3、部門協(xié)作到位。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此，各部門、各單位一定要站在識(shí)大體、顧大局、講政治的高度搞好各項(xiàng)服務(wù)工作，絕不允許把十分寶貴的時(shí)間耗費(fèi)在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀(jì)律，凡是人為地設(shè)置障礙，或?yàn)榱瞬块T、小團(tuán)體利益影響項(xiàng)目建設(shè)的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

4、督查監(jiān)管到位?？h委、縣人民政府將把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入督查目標(biāo)，并經(jīng)常性地開展有針對(duì)性的督查，以促進(jìn)問題早發(fā)現(xiàn)，早解決。發(fā)展計(jì)劃局要充分發(fā)揮項(xiàng)目綜合管理的職能作用，牽頭會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管和稽察，以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

5、信息反饋到位。加強(qiáng)信息反饋也是搞好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的一項(xiàng)非常重要的工作。縣委辦、政府辦、發(fā)展計(jì)劃局等有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)面上的工作。同時(shí)要全面掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取對(duì)策措施認(rèn)真加以解決。

同志們，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目工作發(fā)展的勢(shì)頭很好，進(jìn)一步加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備，我們要在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神以及去年年底區(qū)、州、縣三級(jí)召開的全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全縣上下抓項(xiàng)目，齊心協(xié)力謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗、知難而進(jìn)、乘勢(shì)而上，為全面完成今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

第五篇：在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話

在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話

縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng) **

(2011年*月*日)同志們：

今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，如何強(qiáng)化項(xiàng)目策劃、申報(bào)及項(xiàng)目實(shí)施工作，對(duì)于我縣“十二五”開好局、起好步，建成一批能夠支撐我縣跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大項(xiàng)目至關(guān)重要、至為緊迫。為此縣委、縣政府決定召開這次全縣項(xiàng)目工作大會(huì)，這是我縣第一次召開全縣性項(xiàng)目工作專題會(huì)議。會(huì)上，袁亮縣長(zhǎng)、張永德書記還將作重要講話。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全州發(fā)展改革工作會(huì)和全州重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)和機(jī)遇，安排部署2011年項(xiàng)目工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神，認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好項(xiàng)目工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐作用，確保“十二五”發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

全州發(fā)展改革工作會(huì)和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)主要精神 2011年1月14日至15日，在康定召開全州發(fā)展和改革工作會(huì)議。州級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各縣政府分管發(fā)展改革工作的副縣長(zhǎng)、縣發(fā)改局局長(zhǎng)、分管糧食、物價(jià)的副局長(zhǎng)和業(yè)務(wù)人員參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國、全省發(fā)展改革工作會(huì)議和中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)分析了2010年全州發(fā)展改革、糧食、物價(jià)工作，并安排部署了2011年全州發(fā)展改革、糧食、物價(jià)工作。州委副書記王亞光、州人大常委會(huì)副主任**、州政府副州長(zhǎng)**、政協(xié)**州委員會(huì)副主席**等州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了重要講話，會(huì)議全面分析

了全國、全省、全州面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前加快發(fā)展的機(jī)遇和條件，對(duì)抓好投資工作，奮力推進(jìn)發(fā)展新跨越，實(shí)現(xiàn)“十二五”和新一輪西部大開發(fā)的良好開局提出了要求。州人民政府副州長(zhǎng)**同志要求各縣各部門務(wù)必要準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)，堅(jiān)定信心，善于發(fā)現(xiàn)和搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持州委、州政府確定的“三步走”奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖；堅(jiān)持“一條主線、三個(gè)加強(qiáng)”的總體工作思路不動(dòng)搖；堅(jiān)持“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)不動(dòng)搖；堅(jiān)持“跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安”主題不動(dòng)搖；堅(jiān)持“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展速度、增加經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量”主線不動(dòng)搖，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，奮力推進(jìn)跨越發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，逐步縮小與全省平均水平的差距，為2020年與全國、全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康奠定基礎(chǔ)。州發(fā)改委主任**同志對(duì)2011年發(fā)展改革工作的主要任務(wù)作了安排。一是全力推進(jìn)投資工作再上新臺(tái)階。要求各縣各部門要狠抓項(xiàng)目對(duì)接，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，狠抓項(xiàng)目監(jiān)管，狠抓發(fā)展環(huán)境。二是強(qiáng)力推進(jìn)交通建設(shè)。借助省委、省政府支持我州“打一場(chǎng)交通建設(shè)翻身仗”、“四路一隧”開工建設(shè)和國家推進(jìn)國道入縣機(jī)遇的強(qiáng)勁東風(fēng)，把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為破解發(fā)展難題的首要任務(wù)，圍繞構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，扎實(shí)開展交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。要加快在建項(xiàng)目，力促開工項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目前期。三是鞏固夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支持力度，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)化步伐，著力增加農(nóng)牧民收入。四是做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持走工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大能源產(chǎn)業(yè)，加快培育優(yōu)勢(shì)礦業(yè)，積極發(fā)展中藏藥業(yè)。五是提升發(fā)展旅游業(yè)。緊緊圍繞打造“**國際特色精

品旅游”品牌，全力推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。六是更加注重民生改善。繼續(xù)深入實(shí)施“藏區(qū)三大民生工程”，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)牧民群眾的根本利益，著力社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力牧民定居建設(shè)，著力擴(kuò)大就業(yè)，著力社會(huì)保障建設(shè)，著力推進(jìn)居民生活改善。七是更加注重糧食安全和物價(jià)穩(wěn)定。八是著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。九是深入推進(jìn)改革開放。十是全面完成“十二五”規(guī)劃編制。

2011年2月27日，州委、州政府在**召開全州重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議。州級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各縣人民政府縣長(zhǎng)、分管發(fā)展改革工作的副縣長(zhǎng)、縣發(fā)改局局長(zhǎng)和業(yè)務(wù)人員參加了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了全州2010年重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況，安排部署了2011年全州重點(diǎn)項(xiàng)目工作。州委副書記、州人民政府州長(zhǎng)**、州委副書記**、州委常委、州政府常務(wù)副州長(zhǎng)**、州政府副州長(zhǎng)**等州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了重要講話。州委常委、州人民政府常務(wù)副州長(zhǎng)**同志要求各縣要分析查找差距，明確目標(biāo)任務(wù)，要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來，統(tǒng)一到州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來，堅(jiān)定信心，迎難而上。要突出建設(shè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，抓好項(xiàng)目投資進(jìn)度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)一批，加快建設(shè)一批，開工儲(chǔ)備一批；要以重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，努力完成今年投資任務(wù)；要以民生項(xiàng)目為重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各方力量形成合力；要以爭(zhēng)取支持為重點(diǎn)，落實(shí)更多項(xiàng)目納入規(guī)劃。要科學(xué)組織項(xiàng)目實(shí)施，采取全過程、全因素管理，細(xì)化分解任務(wù)，超前安排工作，落實(shí)有效措施，加強(qiáng)要素保障，以有力的領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，規(guī)范的管理，切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，細(xì)化落實(shí)責(zé)任，圍繞目標(biāo)抓落實(shí)，查找問題添措施，落實(shí)責(zé)任強(qiáng)保障，切實(shí)分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化

措施，確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)按期完成。州發(fā)改委主任**同志通報(bào)了2010年全州固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成情況(**縣完成投資計(jì)劃的164.53%，在全州排名第二)，指出了項(xiàng)目工作中存在的問題。一是項(xiàng)目前期工作滯后，開工前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備不足，不能按規(guī)定時(shí)間和進(jìn)度實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，部分縣對(duì)項(xiàng)目的開工建設(shè)重視不夠，重爭(zhēng)取、輕建設(shè)；部分項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)不到位，地方部門協(xié)調(diào)配合差。二是未嚴(yán)格遵守項(xiàng)目基本建設(shè)程序。個(gè)別縣的個(gè)別項(xiàng)目不按國家規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)程序進(jìn)行招投標(biāo)，一些項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理不按要求進(jìn)行招標(biāo)或比選；在簽訂合同時(shí)，不按投標(biāo)文件中的承諾簽訂合同，不實(shí)行壓證施工，在施工期間現(xiàn)場(chǎng)的主要施工和監(jiān)理人員隨意更換，出現(xiàn)高資質(zhì)中標(biāo)，低資質(zhì)施工的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量；不嚴(yán)格遵守項(xiàng)目的可研批復(fù)，隨意變更項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)地址。為切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)項(xiàng)目工作，要求各縣各部門一是要及早謀劃，早做安排，確保“開門紅”和全年計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；二是要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目成熟度；三是要加快實(shí)施推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保投資計(jì)劃的完成；四是要嚴(yán)格制度，規(guī)范項(xiàng)目管理。會(huì)上，州委副書記王亞光同志從狠抓項(xiàng)目前臵性要件和項(xiàng)目核準(zhǔn)工作、狠抓突出問題的解決、狠抓項(xiàng)目前期工作、狠抓項(xiàng)目建設(shè)管理四個(gè)方面作了重要講話。州委副書記、州長(zhǎng)李昌平就項(xiàng)目重要性、項(xiàng)目抓什么、怎么抓項(xiàng)目三個(gè)方面作了重要講話。

根據(jù)全州發(fā)展改革工作會(huì)和全州重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)的安排和要求，下面我就抓好今年全縣的項(xiàng)目工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的意識(shí)

“十一五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了前所未有的發(fā)展，雖然縱向看，成績(jī)很大，但橫向比，我們與四川內(nèi)陸地區(qū)，甚至州內(nèi)東部和南部地區(qū)仍然存在較大的差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后、改善民生任務(wù)繁重。所以我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到：要在“十二五”期末與全省同步實(shí)現(xiàn)小康，我們不僅發(fā)展任務(wù)重，而且時(shí)間緊、難度大。但同時(shí)我們也要看到，當(dāng)前我們正處于跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國家投資政策及方向來看，“十二五”期間國家將重點(diǎn)投向“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)、社會(huì)民生、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，我縣需要重點(diǎn)突破和加快發(fā)展的領(lǐng)域，都在國家支持和重點(diǎn)扶持的范圍。二是新一輪西部大開發(fā)，國家將加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、民生和社會(huì)事業(yè)等支持力度；三是藏區(qū)工作座談會(huì)召開后，國家和省出臺(tái)了一系列支持藏區(qū)發(fā)展的重大政策措施，對(duì)推進(jìn)藏區(qū)“跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安”作出了全面部署；四是州委和州政府在《**州州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中提出“一核、一群、兩中心”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將**縣確定為區(qū)域發(fā)展中心，加大支持力度。這一系列政策的實(shí)施給我們帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。俗話說“機(jī)不可失，失不再來”，機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝，把握好了，就能為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，贏得發(fā)展先機(jī)，機(jī)會(huì)把握不好，就會(huì)坐失良機(jī)，貽誤發(fā)展。

長(zhǎng)期以來，投資拉動(dòng)一直是我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。而項(xiàng)目是投資的載體，項(xiàng)目工作抓得好不好、實(shí)不實(shí)，是投資拉動(dòng)戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。近年來，**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快

速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，其中一個(gè)關(guān)鍵因素就是項(xiàng)目帶動(dòng)。藏區(qū)工作座談會(huì)召開以后，國家和省出臺(tái)了一系列支持藏區(qū)發(fā)展的重大政策，為獲取中央和省的最大支持，州委、州政府專門成立了由王亞光副書記為組長(zhǎng)的爭(zhēng)取項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)，這些充分體現(xiàn)出州委、州政府搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的決心。**縣基礎(chǔ)條件差，自身財(cái)力不足，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠投資、靠項(xiàng)目，改善民生更需要靠投資、靠項(xiàng)目。在這樣的背景下，面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，如何結(jié)合縣情，謀劃落實(shí)一批對(duì)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有支撐作用的項(xiàng)目，是能否抓住機(jī)遇，贏得發(fā)展先機(jī)的關(guān)鍵。因此各部門要增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓增長(zhǎng)，抓增長(zhǎng)必須抓投資，抓投資必須抓項(xiàng)目的意識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國家政策，分析國家資金投向，超常規(guī)的備項(xiàng)目、超常規(guī)的跑項(xiàng)目、超常規(guī)的建項(xiàng)目，超常規(guī)的管項(xiàng)目，充分發(fā)揮投資和項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和支撐作用，以確?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的責(zé)任心

今年是新一輪西部大開發(fā)和實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。在這樣一個(gè)形勢(shì)下，各部門要主動(dòng)作為，不等不靠，把爭(zhēng)取外部支持與自力更生有機(jī)結(jié)合起來，搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。要圍繞民生工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，儲(chǔ)備一批符合國家投資方向的項(xiàng)目，切實(shí)形成開工建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批的良好格局，為**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力持續(xù)的投資保障。

各部門要根據(jù)項(xiàng)目所處的不同階段，做好相關(guān)的工作。

續(xù)建的項(xiàng)目，要加強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)與管理，加快建設(shè)步伐，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)；具備開工條件的項(xiàng)目是指已取得立項(xiàng)批文，資金已落實(shí)的項(xiàng)目，對(duì)這類項(xiàng)目，各部門要加快開工前期準(zhǔn)備工作，盡快完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作，早日開工建設(shè)，形成實(shí)物工程量；基本具備開工條件的項(xiàng)目是指已完成可行性研究報(bào)告編制等項(xiàng)目前期工作，資金基本落實(shí)，正在等待立項(xiàng)批文，年內(nèi)可開工建設(shè)的項(xiàng)目，這類項(xiàng)目，各部門要加快項(xiàng)目前期工作步伐，落實(shí)項(xiàng)目資金，盡快開工建設(shè)；能完成項(xiàng)目前期工作的項(xiàng)目是指正在進(jìn)行可行性研究編制及立項(xiàng)申報(bào)等項(xiàng)目前期工作，項(xiàng)目資金尚在爭(zhēng)取過程中的項(xiàng)目。這類項(xiàng)目，各部門在加快項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，還要加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接，想方設(shè)法落實(shí)項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)；對(duì)于要作前期工作的項(xiàng)目，各部門在做好項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，要加強(qiáng)與上級(jí)行業(yè)主管部門和發(fā)改部門的銜接溝通，及時(shí)了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持。

這個(gè)投資計(jì)劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)的計(jì)劃，并不是一成不變的，當(dāng)工作進(jìn)展到一定的程度，基本具備開工條件的項(xiàng)目和能完成前期工作的項(xiàng)目都有可能成為具備開工條件的項(xiàng)目，因此各部門要提前謀劃和安排，根據(jù)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況來調(diào)整工作計(jì)劃，加快項(xiàng)目推進(jìn)。項(xiàng)目取得立項(xiàng)批文后，就應(yīng)該準(zhǔn)備工程設(shè)計(jì)、財(cái)政評(píng)審、項(xiàng)目招投標(biāo)工作，確保投資計(jì)劃下達(dá)后就可以開工建設(shè)，如果等待投資計(jì)劃下達(dá)后，才開始開展這些工作，項(xiàng)目的進(jìn)度就慢了。按照現(xiàn)在項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，投資計(jì)劃下達(dá)后30日內(nèi)必須開工建設(shè)，如果在投資計(jì)劃下達(dá)后才開始這些工作，是無法實(shí)現(xiàn)30日內(nèi)開工建設(shè)要求的。比如今年申報(bào)藏區(qū)專項(xiàng)投資的9個(gè)項(xiàng)目：*鄉(xiāng)雙語幼兒園、*鄉(xiāng)雙語幼兒園、計(jì)劃生育指導(dǎo)站業(yè)務(wù)用房、縣

委黨校、城市供水改建工程、文化館、圖書館、干部周轉(zhuǎn)房、政務(wù)服務(wù)中心，這些項(xiàng)目前雖然是列在“能完成前期工作項(xiàng)目計(jì)劃表”中，但項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，就要馬上開展開工前期準(zhǔn)備工作，資金基本落實(shí)后，就要馬上開工建設(shè)。不允許再出現(xiàn)去年的情況，2010年8月就已達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，現(xiàn)在還不能開工建設(shè)。

三、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)項(xiàng)目工作上新臺(tái)階(一)扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作

一是要提高重視。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是做好項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)和前提。目前各單位“重視跑項(xiàng)目、輕視備項(xiàng)目”的現(xiàn)象不同程度存在，不研究國家的政策和投資方向，不主動(dòng)找項(xiàng)目，上報(bào)項(xiàng)目撒大網(wǎng)，盲目申報(bào)，或是等待上級(jí)的安排來做項(xiàng)目。沒有認(rèn)識(shí)到前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，沒有前期就沒有項(xiàng)目，前期工作沒有做好，將直接影響項(xiàng)目的申報(bào)、進(jìn)度和質(zhì)量，甚至走彎路，錯(cuò)失良機(jī)。按照現(xiàn)行的投資管理體制，要申請(qǐng)國家投資必須要做可行性研究，以前那種憑一紙申請(qǐng)要資金的時(shí)代已經(jīng)過去了。各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備要做到“三個(gè)一定”：一定要用腦；一定要用心；一定要用智。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量，達(dá)到可研水平，持項(xiàng)待批，相機(jī)而上。二是要加強(qiáng)研究，找準(zhǔn)方向。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備要在深入研究和把握國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)宏觀政策支持方向和必備條件，從需要和可能入手，提高項(xiàng)目的成熟度，才能提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。項(xiàng)目謀劃要精、要細(xì)。要提高前瞻性，不僅要看現(xiàn)在，更要看將來，不僅要看自己，更要看別人。同

時(shí)還要分析自身的資源和優(yōu)勢(shì)，才能提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力。**縣有最大的優(yōu)勢(shì)就是區(qū)位優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)勢(shì)，因此我們要緊緊圍繞州委、州府提出的區(qū)域發(fā)展思路，立足我縣中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)接好交通、電網(wǎng)、通訊、城市基礎(chǔ)設(shè)施、水利等重大領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，突出公共產(chǎn)品提供、人民生活水平改善重點(diǎn)，做好項(xiàng)目謀劃、篩選工作，儲(chǔ)備一批有利于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于保障和改善民生，充分體現(xiàn)北路中心地位的項(xiàng)目，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是要提高質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作既是項(xiàng)目決策的基礎(chǔ)，又是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵，直接影響到項(xiàng)目立項(xiàng)審批和國家資金投入，因此項(xiàng)目前期工作必須要做深、做實(shí)、做強(qiáng)，充分保證質(zhì)量，同時(shí)還要及時(shí)做好選址、環(huán)評(píng)、地勘、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作，使項(xiàng)目具備申報(bào)條件。編制的可行性研究報(bào)告及審批要件要經(jīng)得起專家論證和反復(fù)推敲，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，避免因項(xiàng)目前期工作深度不夠，質(zhì)量不高而影響項(xiàng)目的申報(bào)工作，同時(shí)要盡可能減少工程實(shí)施過程中的變更。四是要做好項(xiàng)目對(duì)接。對(duì)接分為兩個(gè)方面，一是項(xiàng)目與規(guī)劃的對(duì)接。根據(jù)現(xiàn)在投資管理體制，未納入規(guī)劃的項(xiàng)目，將不予申報(bào)，因此做好項(xiàng)目與規(guī)劃的對(duì)接非常重要。項(xiàng)目既要與總體規(guī)劃對(duì)接，又要與行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃特別是與上級(jí)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接，以確保重大項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省、州的規(guī)劃與投資計(jì)劃。二是與上級(jí)部門的對(duì)接。要強(qiáng)化溝通匯報(bào)，通過經(jīng)常性的溝通匯報(bào)來密切相互間的聯(lián)系，建立感情，為爭(zhēng)取上級(jí)的支持打好基礎(chǔ)，力爭(zhēng)國家、省、州安排更多政府性資金支持我縣的項(xiàng)目建設(shè)。通過強(qiáng)化對(duì)接，掌握各類有益的政策信息，為項(xiàng)目運(yùn)作提供便利，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從“無”變“有”。還要加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)后的跟蹤落實(shí)，扎實(shí)做好前期工作，讓項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)入實(shí)施。

(二)加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度

根據(jù)國家、省、州發(fā)改委的要求，申報(bào)中央投資及藏區(qū)專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目，將根據(jù)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和進(jìn)度情況進(jìn)行申報(bào)排序，前期工作質(zhì)量不高、申報(bào)材料不齊備、未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)的，將不納入申報(bào)計(jì)劃。按照現(xiàn)行的項(xiàng)目申報(bào)制度，一般情況下，申報(bào)計(jì)劃項(xiàng)目必須具備可研批文，下達(dá)投資計(jì)劃必須完成初設(shè)審批，資金撥付前必須完成用地審批和招標(biāo)工作，具備開工條件，申報(bào)續(xù)建項(xiàng)目資金，必須形成實(shí)物工程量。從去年我縣項(xiàng)目前期工作情況來看，進(jìn)度很不理想。去年6月，我們就對(duì)2010年和2011年需要作前期工作的項(xiàng)目作了安排，但到今年3月州發(fā)改委要求申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，部分項(xiàng)目的可研和項(xiàng)目審批要件都還沒有辦好，只能“打急抓”，造成項(xiàng)目評(píng)審不過關(guān)，延誤項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施。項(xiàng)目前期工作是申報(bào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的前臵條件，希望大家要充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目前期工作的重要性，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)、可研、招投標(biāo)、施工許可、資金拼盤等各項(xiàng)前期工作，加快進(jìn)度，提高質(zhì)量，為項(xiàng)目申報(bào)打好基礎(chǔ)。

(三)加快推進(jìn)已落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

一是加快項(xiàng)目開工準(zhǔn)備工作，切實(shí)保證項(xiàng)目按期開工。根據(jù)國家發(fā)改委的相關(guān)管理規(guī)定，對(duì)于已落實(shí)的項(xiàng)目未如期開工，進(jìn)度緩慢，項(xiàng)目管理不規(guī)范的，將暫緩安排新項(xiàng)目，甚至收回投資。因此加快已落實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作同等重要，“重爭(zhēng)取、輕建設(shè)”的最終結(jié)果有可能將是讓千辛萬苦爭(zhēng)取來的成果付諸東流，同時(shí)還將影響今后的項(xiàng)

目申報(bào)，所以各單位一定要引起高度重視。對(duì)于已經(jīng)具備開工條件和基本具備開工條件的項(xiàng)目，一定要提前安排，緊鑼密鼓地進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、財(cái)政評(píng)審、招投標(biāo)等開工各項(xiàng)準(zhǔn)備，不能因開工準(zhǔn)備工作滯后而導(dǎo)致項(xiàng)目無法按期開工，影響投資進(jìn)度，延誤竣工日期。對(duì)于已經(jīng)取得立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目，要切實(shí)按照上級(jí)部門的要求在三個(gè)月內(nèi)完成招投標(biāo)等開工前期準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)一個(gè)月內(nèi)要開工建設(shè)，盡快形成實(shí)物工程量，確保項(xiàng)目爭(zhēng)取與建設(shè)齊頭并進(jìn)，促進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)保證項(xiàng)目按期完工。對(duì)于已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理單位的管理，確保按合同的人力、設(shè)備投入，督促施工單位及時(shí)組織力量，強(qiáng)化技術(shù)管理，充實(shí)作業(yè)人員，擴(kuò)大作業(yè)面，細(xì)化工作計(jì)劃，強(qiáng)化計(jì)劃管理，做到周計(jì)劃保證旬計(jì)劃，旬計(jì)劃保證月計(jì)劃，月計(jì)劃保證年計(jì)劃，在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)于施工投入不足，無故拖延項(xiàng)目建設(shè)的施工單位，發(fā)改局要會(huì)同建設(shè)業(yè)務(wù)主管部門及時(shí)督促施工企業(yè)，限期加大人員、設(shè)備、資金的投入，倒排工期、定期督查，督促其按照合同約定的期限完成建設(shè)任務(wù)。

三是要加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)已經(jīng)確定的招商引資項(xiàng)目，各引資單位和行業(yè)主管部門、招商企業(yè)要盡快落實(shí)資金，加快工程建設(shè)，各相關(guān)單位要全力配合，確保完成建設(shè)任務(wù)。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，規(guī)范項(xiàng)目管理

國家投資項(xiàng)目必須嚴(yán)把程序關(guān)、招投標(biāo)關(guān)、資金關(guān)、竣

工驗(yàn)收關(guān)，確保投資效益。一是要嚴(yán)格遵守國家基本建設(shè)程序，規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)，確保程序合法；二是要健全工程質(zhì)量保障體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，遏制重特大安全事故發(fā)生； 三是要強(qiáng)化工程建設(shè)管理和項(xiàng)目變更管理，嚴(yán)格控制投資；四是要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，確保資金安全；五是要嚴(yán)格固定資產(chǎn)月報(bào)制度，加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)度通報(bào)和信息反饋。六是要嚴(yán)格竣工驗(yàn)收備案和固定資產(chǎn)登記制度，杜絕工程完工后不及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，形成賬外資產(chǎn)、發(fā)生呆、壞賬損失。七是要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，項(xiàng)目和工程建設(shè)資料是項(xiàng)目檢查的重要依據(jù)，各項(xiàng)目單位要注重項(xiàng)目資料的整理和檔案的管理，不要因?yàn)橘Y料和檔案缺陷，導(dǎo)致檢查不過關(guān)。

簡(jiǎn)單的說，項(xiàng)目管理就是從項(xiàng)目籌備到項(xiàng)目結(jié)束都要經(jīng)得起檢查，經(jīng)得住考驗(yàn)，經(jīng)得起后評(píng)估。

四、幾點(diǎn)要求

一是要統(tǒng)一思想。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣上下一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署和要求上來，努力在全縣上下營(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)抓好項(xiàng)目工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，通過投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

二是要通力合作。各部門要從利于全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，摒棄部門利益，履職盡責(zé)，服從調(diào)度，為項(xiàng)目工作凝聚合力?？h發(fā)改局要加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)、下達(dá)和跟蹤落實(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好項(xiàng)目建設(shè)與管理，保證目標(biāo)任務(wù)完成；建設(shè)、國土、環(huán)保、水利等部門要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)所需

環(huán)保、水保、用地、選址等審批要件，堅(jiān)持特事特辦、快事快辦，開通“綠色通道”，不能因要素保障不力而影響項(xiàng)目的申報(bào)；項(xiàng)目業(yè)主部門要主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門溝通，強(qiáng)化項(xiàng)目信息反饋工作。

三是要強(qiáng)化責(zé)任。項(xiàng)目責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé)，責(zé)任要落實(shí)到人，在努力爭(zhēng)取投資的同時(shí)認(rèn)真抓好項(xiàng)目的實(shí)施，倒排時(shí)間表，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)等行業(yè)行政主管部門及監(jiān)察部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，切實(shí)提高投資效益，確保政府投資安全。縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入部門、深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

四是要提高效率。我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨，各部門在統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的同時(shí)，要把項(xiàng)目工作作為加快發(fā)展的重中之重，放在突出重要的位臵。對(duì)條件已基本成熟的，要搶抓時(shí)間，盡快開工；對(duì)條件尚未成熟的，要分析原因，全力以赴逐項(xiàng)解決，力爭(zhēng)盡早開工，盡量形成更多實(shí)物工作量；對(duì)在建項(xiàng)目要以抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目責(zé)任單位及有關(guān)部門要根據(jù)項(xiàng)目所處的階段及時(shí)分析、排除影響進(jìn)度的各種因素，明確提出時(shí)限和進(jìn)度要求，該加快前期的加快前期，該加快建設(shè)的加快建設(shè)，切實(shí)提高工作效率?，F(xiàn)在項(xiàng)目管理 日益規(guī)范，程序較多，一環(huán)扣一環(huán)，上一步?jīng)]有完成就不能進(jìn)入下一步，各部門在向相關(guān)部門報(bào)送審批報(bào)告時(shí)，總是希望報(bào)上去，馬上就能拿到批復(fù)。大家應(yīng)該知道，任何一個(gè)程序，它都是有一個(gè)辦結(jié)時(shí)限的，縣上各部門可能會(huì)從全縣的大局出發(fā)，加快辦理進(jìn)度，但是需要州級(jí)審

批的事項(xiàng)，或者有明確規(guī)定的程序，可能就不得行。比如財(cái)政評(píng)審根據(jù)投資額的大小，辦結(jié)時(shí)限是一個(gè)月到兩個(gè)月，再比如招投標(biāo)，從編制招標(biāo)文件到開標(biāo)，整個(gè)程序走完，起碼就要40天左右。因此，我們只能從自己身上抓進(jìn)度，早計(jì)劃、早安排、早推進(jìn)，才能真正提高效率。

五是要加強(qiáng)督查。發(fā)改局和統(tǒng)計(jì)局要對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成情況和進(jìn)度情況作好統(tǒng)計(jì)和進(jìn)度分析，組織實(shí)施好固定資產(chǎn)投資月報(bào)制度和通報(bào)制度，督促進(jìn)度差的單位和部門，加強(qiáng)進(jìn)度管理，確保項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施。目標(biāo)督查辦要對(duì)前期工作滯后、投資進(jìn)度不理想、施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后，工程管理混亂，質(zhì)量安全隱患多的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督辦，納入目標(biāo)考評(píng)。

六是要合理利用好項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。今年，我縣預(yù)算安排了500萬元的重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，各相關(guān)部門一定要用好這筆錢。項(xiàng)目從規(guī)劃、可研到技施設(shè)計(jì)每個(gè)階段國家發(fā)改委都有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際工作中中介收費(fèi)只會(huì)低于標(biāo)準(zhǔn)，或者說大大低于標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)大家慎重掌握使用。年終審計(jì)部門必須對(duì)項(xiàng)目前期費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，要確保有限的資金發(fā)揮最大的效益。

同志們，抓好項(xiàng)目工作，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確?！笆濉庇幸粋€(gè)良好開局，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安目標(biāo)作出更大的努力。

謝謝大家!