第一篇：當(dāng)前重點項目建設(shè)中存在的問題及建議--江西政協(xié)新聞網(wǎng)

當(dāng)前重點項目建設(shè)中存在的問題及建議--江西政協(xié)新聞網(wǎng)您所在的位置： 江西政協(xié)新聞網(wǎng) >> 區(qū)域發(fā)展 當(dāng)前重點項目建設(shè)中存在的問題及建議編輯： 胡慶 來源：

江西政協(xié)新聞網(wǎng) ： 2010-06-10 09:03江西政協(xié)新聞網(wǎng)

曾志斌報道;加強重點項目建設(shè)是擴內(nèi)需、防下滑，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要；是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，保持跨越式發(fā)展勢頭的重要途徑。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟形勢比較嚴(yán)峻的情況下，重點項目建設(shè)更是事關(guān)區(qū)域發(fā)展的大事。在當(dāng)前中央擴大內(nèi)需、加大投入和國家、省、市啟動“十二五”規(guī)劃的有利時機下，基層縣(市)如何進一步提高項目建設(shè)水平，爭取更多項目和資金落戶，從而推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展是一個值得認(rèn)真探討的問題。

當(dāng)前重點項目建設(shè)存在的主要問題

從目前實際情況來看，基層縣(市)重點項目建設(shè)工作存在一些困難和問題，主要有：

一、征地拆遷困難制約了項目的實施。一些項目受用地條件的限制，造成一直難以動工；還有部分項目受用地影響進展緩慢，不能按建設(shè)工期順利完工。征地拆遷困難不僅影響了項目的建設(shè)進度，還影響了地方的對外形象，給縣(市)今后項目的申報和審批，以及向上爭取資金工作都增加了難度。

二、配套資金不足滯后了項目的建設(shè)。部分已安排好的項目由于縣(市)財政吃緊，配套資金供應(yīng)不足，導(dǎo)致項目建設(shè)“貧血”，影響工程總體進度，使重點項目不能發(fā)揮預(yù)期的經(jīng)濟和社會效益。

三、服務(wù)意識不強影響了項目的落實。有些項目存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象，在爭取時花費了九牛二虎之力，在落戶后卻疏于督促落實，不注重服務(wù)，不按進度施工，項目監(jiān)督管理工作松懈。

四、項目和資金爭取的難度進一步加大。隨著國家通脹壓力的不斷增大，以投資拉動內(nèi)需的杠桿效應(yīng)不斷減弱，以及鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)建設(shè)的全面啟動，項目與資金主要集聚在鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)圈建設(shè)的38個縣等因素影響，不少縣(市)今年立項爭資的難度要大于往年。如吉水縣，1-4月份固定資產(chǎn)投入增長速度在30%左右，與前兩年同期相比增幅回落比較明顯。推進重點項目建設(shè)的有效措施

面對困難和問題，一定要清醒認(rèn)識形勢，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步增強加快重點項目建設(shè)的主動性、責(zé)任感和使命感，牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子，為實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展目標(biāo)提供堅實保障。

一、抓住機遇、高位推動，加大爭項爭資力度。面對當(dāng)前各地“雙搶”熱潮，我們要把爭取項目的關(guān)鍵放在定好向、備好項、匯好報上。認(rèn)真吃透上級精神，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，針對性地開展項目爭取工作?？h(市)各部門要把爭項爭資作為一項重要工作，指定領(lǐng)導(dǎo)專職分管，加強與國家和省市對口部門的溝通銜接，組織力量，積極進京跑省，力求在國家新增投資中多切一塊蛋糕，多拿一個項目，多分一塊資金。要牢牢把握國家擴大內(nèi)需及多個國家級重點項目在我省建設(shè)的契機，建立以發(fā)改委、財政局等部門為牽頭單位的爭項爭資隊伍，強化責(zé)任、協(xié)調(diào)配合，匯聚各部門單位力量，形成爭資爭項的強大合力；縣級班子領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、密切關(guān)注、持續(xù)跟進，在當(dāng)出手時及時出手，重大項目書記縣長要親自出馬，從高位推動爭項爭資工作的有效進行。

二、創(chuàng)新方式、完善舉措，推進征地拆遷工作。黨委、政府要采取過硬措施，真正解決征地折遷難題。解決征地難題可以借鑒外地成功經(jīng)驗，采用“一引二磨三變通”的辦法，靈活運用各種手段，軟硬兼施、恩威并舉。除現(xiàn)金補償和換地安置等方式外，還可以實行“土地?fù)Q保障”的征地補償安置辦法，將失地農(nóng)民的基本生活保障納入社會保障體系，建立被征地農(nóng)民基本生活社會保障基金。保障基金從收取的土地出讓金等土地有償使用收益以及被征耕地的土地補償費、安置費補助中提取，實行財政專戶管理，以解決被征地農(nóng)民生活及養(yǎng)老的后顧之憂，緩解征地拆遷中的矛盾沖突。要嚴(yán)格按照征地拆遷工作條例規(guī)定，及早做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)的征地拆遷工作，讓受影響的項目早日建設(shè)完工；對肆意阻擾征地拆遷工作的，政府有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)采取相應(yīng)的強制措施，保證征地拆遷工作正常進行。

三、加大調(diào)度、完善監(jiān)管，提高項目建設(shè)質(zhì)效。建立和完善項目建設(shè)督查落實制度，抓好進度督查、專項督查、日常督查，及時掌握項目進展情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時協(xié)調(diào)整改。有關(guān)責(zé)任單位要科學(xué)調(diào)度，做好服務(wù)，真正為項目建設(shè)排憂解難；項目建設(shè)單位要進一步細(xì)化年度和季度投資計劃，克服各種因素的影響，加快項目建設(shè)進度。加強建設(shè)項目工程質(zhì)量檢查，實行重大項目工程“終身負(fù)責(zé)制”，按照“誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”的原則，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要嚴(yán)肅追究失職人員的責(zé)任。強化項目資金的財務(wù)管理，堅持公開、透明、科學(xué)、效益原則，財政、審計等資金監(jiān)管部門要加強監(jiān)督審計，防止資金被截留、挪用以及違反規(guī)定用途使用，切實發(fā)揮項目資金的效益；項目建設(shè)單位要切實將資金用在刀刃上，珍惜來之不易的項目資金。積極探索“一爭二借三賒”的資金籌措辦法，善于把別人的錢借來自己用，把明天的錢拿到今天用，以解決配套資金嚴(yán)重不足的問題。

四、簡化手續(xù)、加強協(xié)調(diào)，營造建設(shè)良好氛圍。進一步提高各部門單位的服務(wù)意識和辦事效率，加強效能建設(shè)，為項目的引進及建設(shè)創(chuàng)造一個高效溫馨的辦事環(huán)境。要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，結(jié)合開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，切實轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，制定行之有效的政策措施，服務(wù)好重點項目建設(shè)，促進項目早審批、早落地、早建成。大力提升行政服務(wù)中心的綜合服務(wù)作用，各職能部門應(yīng)本著服務(wù)發(fā)展的宗旨，舍得放人、放權(quán)，讓收費辦證事項全部進駐中心，避免把行政服務(wù)中心變成一個門診部、掛號點。要簡化辦事程序，去繁從簡，以節(jié)省項目建設(shè)的成本，加快建設(shè)進度。黨委、政府要加強對財政、國土、建設(shè)、供電、金融等有關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)，防止部門間的推諉扯皮，對人為影響項目施工和建設(shè)的人和事，要堅決予以嚴(yán)肅處理，著力為項目建設(shè)的順利實施打造一條迅捷通暢之道。

五、健全機制、注重激勵，配優(yōu)配強干部隊伍。項目建設(shè)也要象招商引資一樣，廣泛發(fā)動各部門單位，形成全縣爭資爭項的火熱局面。健全完善激勵機制，完善已出臺的政策，對爭取到大項目大資金的有功人士要進行重獎，并在干部提拔使用上予以優(yōu)先考慮，充分調(diào)動部門單位及個人爭資爭項的主動性和積極性。鼓勵爭取投資性和政策性的項目，保證建設(shè)資金能夠持續(xù)投入。加強發(fā)改委及有關(guān)部門單位專業(yè)隊伍的建設(shè)，招考引進、配齊配強相關(guān)崗位人員，增強爭資爭項和項目建設(shè)的力度。充分利用縣(市)在外人士的廣泛人脈資源，做到膽大、心細(xì)、臉厚，加強與國家有關(guān)部委、省市主管部門的溝通聯(lián)系，注重平常的感情投資，想方設(shè)法為縣(市)的長遠(yuǎn)發(fā)展多爭取一些項目和資金，以推動縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展。

六、著眼規(guī)劃、選準(zhǔn)方向，謀劃開發(fā)儲備項目。緊扣縣(市)“十二五”規(guī)劃，放寬眼界，聘請一批縣內(nèi)外觀念新、思路廣、經(jīng)驗多的專業(yè)人士深入調(diào)研、廣泛論證、科學(xué)謀劃，全面啟動項目編制工作。立足縣域發(fā)展實際，指導(dǎo)協(xié)調(diào)項目主管部門開發(fā)儲備一批帶動作用強、輻射范圍廣、市場前景好、產(chǎn)業(yè)鏈條長的重大項目。要優(yōu)先選擇技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)度大、支撐引領(lǐng)作用強和投資規(guī)模大、產(chǎn)出效益好、要素成本低的項目確定為重點項目。抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、峽江水利樞紐工程建設(shè)等契機，圍繞培植財源謀劃開發(fā)一批高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、節(jié)能減排、低碳、資源綜合利用、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟項目；圍繞新農(nóng)村建設(shè)謀劃開發(fā)一批農(nóng)林水利和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目；圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)謀劃開發(fā)一批旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流項目；圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)謀劃開發(fā)一批交通能源和城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施項目；圍繞社會發(fā)展謀劃開發(fā)一批文化教育及民生工程項目等。將列入縣(市)

“十二五”規(guī)劃的一些重點項目，進行精心包裝、周密謀劃，爭取把這些重點項目列入到省、市“十二五”規(guī)劃內(nèi)，從而帶來資金和政策上的更多支持?！鞠嚓P(guān)報道】[341129]大江網(wǎng)友：1

2010-06-23 15:09 發(fā)表評論：！

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第二篇：當(dāng)前師德建設(shè)中存在哪些問題

當(dāng)前師德建設(shè)中存在哪些問題？有哪些對策？

師德是幼兒園教師最基本、最重要的職業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)范，每一位教師都必須做到熱愛學(xué)前教育事業(yè)，關(guān)愛幼兒，尊重幼兒，為人師表，教書育人，擔(dān)當(dāng)起幼兒健康成長的 啟蒙者和促進者的責(zé)任。

通過我園上月的政治學(xué)習(xí)中，我發(fā)現(xiàn)我們當(dāng)前教師的師德存在著以下這些問題?，F(xiàn)在教師的工作心態(tài)薄弱，從中也體現(xiàn)出了對幼兒缺乏愛心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心，從而使家長對我們有時會失去信心。在從事幼教崗位我們有些教師對職業(yè)的理解與認(rèn)知不是太強，原本幼教是比較累和壓力比較大的一個行業(yè)，所以她們覺得自己付出的多，卻在精神與回報中得到的不成比例，就會產(chǎn)生心理不平衡，從這個問題中就會使教師的思想發(fā)生問題。使教師缺乏愛心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心從而更嚴(yán)重的是幼教教師的流動量特別大轉(zhuǎn)行的也特別多。對于解決的對策第一點：我覺得幼兒園本身就要對教師講解清《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，讓教師更明白幼兒園每一位教師都必須做到熱愛學(xué)前教育事業(yè)，關(guān)愛幼兒，尊重幼兒，為人師表，教書育人，擔(dān)當(dāng)起幼兒健康成長的啟蒙者和促進者的責(zé)任。第二點：加強教師心理健康，提高抗壓能力。對于情緒低弱的教師給予疏導(dǎo)的意見來緩和教師的情緒。第三點：對于教師工作中表現(xiàn)好的一面給予肯定與鼓勵，教師的福利也因有所提高。應(yīng)當(dāng)對從事三年以上的教師購買三金。這樣教師的流動量也不會太大，更能樂觀向上、熱情開朗，善于自我調(diào)節(jié)情緒，保持平和心態(tài)、勤于學(xué)習(xí)，不斷進取。

為了幼兒美好的一天，我們因每時每刻關(guān)愛幼兒，尊重幼兒人格，富有愛心、責(zé)任心、耐心和細(xì)心；為人師表，教書育人，自尊自律，做幼兒健康成長的啟蒙者和引路人。

第三篇：當(dāng)前我市教師隊伍建設(shè)中存在的問題和建議

當(dāng)前我市教師隊伍建設(shè)中存在的問題和建議

教師隊伍建設(shè)是區(qū)域教育的工作重中之重，只有高素質(zhì)、高能力、勤懇工作、樂于奉獻的教師隊伍，才能擔(dān)當(dāng)起區(qū)域教育的重任。萬源市地處巴山腹地，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，教育基礎(chǔ)相對滯后，遠(yuǎn)不及達州市其他幾個兄弟縣區(qū)。但是，在教育改革大環(huán)境下，近幾年來我市在教師隊伍建設(shè)上做了大量的卓有成效的工作，整個隊伍素質(zhì)大有提高，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，專業(yè)化更強，教育教學(xué)質(zhì)量一年一個臺階。為全市教育工作遠(yuǎn)景目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。成績是突出的，但，我市教師隊伍建設(shè)中仍存在著不少的困難和問題。

截至目前，我市有中小學(xué)77所，教職工

人，專任教師 人，其中高中教師

人，初中教師

人，小學(xué)教師 人。中學(xué)高級教師

人，中學(xué)一級教師

人；小學(xué)高級教師

人。高中教師中取得本科及以上學(xué)歷的有

人，初中教師取得?？萍耙陨蠈W(xué)歷的有

人。小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷達標(biāo)率分別是、、。目前共有省特級教師

人，省骨干教師

人；達州市級學(xué)科帶頭人

人，達級市級骨干教師

人，萬源市級學(xué)科帶頭人和骨干教師共有

人。

存在的問題：

1、教師隊伍結(jié)構(gòu)、學(xué)科分布不合理，教師在區(qū)域間、城鄉(xiāng)間分布不均衡，教師的配備亟待優(yōu)化。

2、優(yōu)秀教師外流嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)應(yīng)屆畢業(yè)生引進困難，教師隊伍斷層情況嚴(yán)重。目前我市優(yōu)秀教師主要走向為成都、重慶兩地。一些在學(xué)科教學(xué)、教研、教育管理上優(yōu)秀的老師、管理者外流至這兩個地方。這樣，我市在某些學(xué)科及教育研究上出現(xiàn)了盲點。便出現(xiàn)了“邯鄲學(xué)步”、“東施效顰”等現(xiàn)象。

3、有的教師無事業(yè)心，責(zé)任心不強，對教師職業(yè)本位認(rèn)知不夠，缺乏廣泛的內(nèi)在認(rèn)同。教耍耍書、跑跑書，把教書當(dāng)?shù)诙殬I(yè)的大有人在，工作始終處在應(yīng)付之中。

4、對教師的考核機制不健全，在現(xiàn)有的機制下執(zhí)行力有失偏頗，致使“能者不上前”，“勞者流汗又流淚”，造成一部分老師認(rèn)為當(dāng)官是其教書事業(yè)中的唯一途徑。所以，這一部分人官氣太重，學(xué)氣太薄，儒氣更乏。師不為師、官不為官，業(yè)不成業(yè)，一片糊涂與混亂，成天只知道溜須拍馬，帶壞了其他教師，影響了廣大老師的積極性。

5、教師專業(yè)化不強，“工學(xué)矛盾”突出。教師培訓(xùn)機構(gòu)（主要是市教師進修校）及培訓(xùn)者的水平跟不上教師培訓(xùn)的需要，培訓(xùn)的形式、內(nèi)容，單一老化，過程不扎實。脫離了我市中小學(xué)教育及教師的實際情況。

6、教育教學(xué)研究未成規(guī)模，缺乏相應(yīng)的梯隊建設(shè)，不夠?qū)I(yè)化。正規(guī)的教研隊伍研而不強，相應(yīng)的民間組織更是缺乏，而這兩者的聯(lián)系更差強人意。猶如廟堂與江湖之間，兩條不太可能相交的平行線。

7、在我市區(qū)域教育中，有“教育浮躁”現(xiàn)象。一些校長，一些老師總是想“弄點動靜”起來，以引起“轟動效應(yīng)”。于是，凡是活動必做，而且是轟轟烈烈；凡是口號必須要喊，而且一個比一個響亮。這種浮躁和不安，讓老師們沒有真正地靜下心來潛下去認(rèn)真地搞教育本身之內(nèi)的事。

建設(shè)：

1、加強教師職業(yè)修養(yǎng)，提高師德水平，用新教育觀念引領(lǐng)教師，改善教師的工作環(huán)境，提升教師的工作主動性，使教師感到職業(yè)幸福。特別要提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)思想理念和行政能力，把教師放在第一位，把教師的職業(yè)幸福放在第一位。與老師一道在學(xué)校建構(gòu)起相應(yīng)的學(xué)校精神和教育文化，與教師一起共同去實現(xiàn)“最偉大的愿景”。

一個學(xué)校，特別是農(nóng)村學(xué)校，弱的不是硬件和經(jīng)費，而是人心。是阿，人心散了，便無目標(biāo)；目標(biāo)沒了，便無追求；沒了追求，生活便是了了然了。學(xué)校硬件是可以改變的，可以通過建設(shè)重新來過，幾個月時間便會有大改觀。而人心散了再收攏而來，可不是短短幾天幾周幾個月能行的。

2、加大力氣進行人事制度改革，不斷優(yōu)化我市各層次學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu)。樹立正確的教師職業(yè)觀，拓寬平臺讓優(yōu)秀的教師盡情施展。加大對農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科，如音體美史地生等科目教師的補充和培訓(xùn)。

3、建立長效支教體制。在全市范圍內(nèi)實行中小學(xué)校長、教師定期交流制度，促進中小學(xué)校長、教師在城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流，優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。鼓勵引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教。提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例、嚴(yán)把進城招考關(guān)，把在農(nóng)村學(xué)校工作的年限作為進城招考的條件之一。

4、著力改善教師培訓(xùn)力度。要進一步整合繼續(xù)教育資源，充分發(fā)揮各級教師培訓(xùn)機構(gòu)，建立起現(xiàn)代開放、高效的農(nóng)村教師培訓(xùn)系統(tǒng)。讓教師培訓(xùn)專業(yè)化、制度化，不走過場，扎實有效。真正為我市教師專業(yè)成長服務(wù)。變革培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，多樣化、知識化，緊扣教育時代前沿，在學(xué)習(xí)先進的理念和方法的同時，不忘推廣我市一些好的做法和形式?！罢堖M來、走出去”，還要培養(yǎng)我們自已的專家團隊。對那些理念和專業(yè)知識不足的教師，分期分批進行強化培訓(xùn)，盡快提高其專業(yè)素質(zhì)和教育教學(xué)水平。

當(dāng)然，在培訓(xùn)上，如果不能保證一線教師的言說權(quán)利，不能充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，并且落實在老師們的教育行為中，那么，所有的培訓(xùn)只能是一時的喧囂，只能是一塊用來自衛(wèi)的草皮而已。

5、加大教育教研改革。著力建構(gòu)各級教育研究實體，形成“市---區(qū)----?！本W(wǎng)絡(luò)教研體系。并加大利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息作用，集合全市研究人才，根據(jù)我市具體實情，整合我市當(dāng)前的教改教研經(jīng)驗和成果，形成相應(yīng)的教改理念，在全市教師中推廣和應(yīng)用。并結(jié)合當(dāng)前全國甚至全球教改前沿理念，研討具有萬源區(qū)域性標(biāo)志的教育革新方法、形式及內(nèi)容。

第四篇：當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題及建議

當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題及建議

發(fā)布日期： 2014-11-08 發(fā)布：

1.我市農(nóng)村居民點現(xiàn)狀

本次調(diào)研范圍內(nèi)共有698個行政村，其中規(guī)劃62個中心村，149個基層村，現(xiàn)已完成了33個中心村以及86個基層村莊的規(guī)劃編制工作。并對區(qū)外一些新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的新典型、新做法進行了調(diào)研。從房屋建設(shè)、村莊組織、基礎(chǔ)建設(shè)等多個方面的不同問題，從不同的視角對發(fā)現(xiàn)的問題展開了細(xì)致的調(diào)查，希望從中收獲一份寶貴的經(jīng)驗，提供一點有用的信息與參考。

2.新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃存在的問題

（1）規(guī)劃編制整體滯后，并且期限較短，發(fā)展后勁不足。長期以來，在推進城市化的進程中，農(nóng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃僅局限于城市和城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，農(nóng)村規(guī)劃覆蓋率較低，農(nóng)民建房無序進行。在編制規(guī)劃中，某些地方有短視現(xiàn)象，規(guī)劃的年限較短，勢必影響新農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的歷史任務(wù)，是貫穿在整個國家現(xiàn)代化進程中的，與國家現(xiàn)代化建設(shè)同步發(fā)展、相伴而行、共始共終。因此新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要有戰(zhàn)略眼光和長遠(yuǎn)眼光，不僅要做好近期規(guī)劃，還要對村莊的長遠(yuǎn)發(fā)展進行規(guī)劃和展望。

（2）自然村莊規(guī)模散、小。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃，農(nóng)村建房主要是以組和自然村落為單位，依托行政地域，實行沿路、沿河發(fā)展，形成了馬路村、河沿村，出現(xiàn)了“村村像城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的現(xiàn)象，也有一些自然村落幾戶一莊，既不成線，更不成塊，“只見新房，不見新村”，這嚴(yán)重影響了我市土地的集約利用和農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。

（3）農(nóng)村居民點建設(shè)管理薄弱。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村居民規(guī)劃點，但進居住區(qū)的少，在老宅基地翻蓋多。究其原因為：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，人員少、管理范圍大，致使農(nóng)村違法、違章建筑在很大程度上存在；二是由于缺乏有效的分類指導(dǎo)和區(qū)域協(xié)調(diào)政策和措施，各行政村的職能和定位不夠明確，發(fā)展重點不突出。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府忙于招商引資、經(jīng)濟工作和計劃生育，忽視了農(nóng)村規(guī)劃和居民點的規(guī)劃建設(shè)。

（4）城市規(guī)劃代替村莊規(guī)劃，缺少農(nóng)村特色。有些村莊套用城市規(guī)劃手段來規(guī)劃農(nóng)村，忽視了農(nóng)村經(jīng)濟的特點，把村莊建成了城市小區(qū)，這既不符合農(nóng)村實際，也給農(nóng)民生活造成了很大的不便。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有著不同于城市規(guī)劃的特點，加之農(nóng)村自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展差別很大。只有從各地實際出發(fā)，從農(nóng)村特色的角度來規(guī)劃農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村，才能使規(guī)劃的實施收到良好的效果。

（5）趨大攀比，實施困難。某些官員急于干出點看得見、摸得著的有形政績，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中未能充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟實力，盲目攀比，超過了農(nóng)村的實際承受能力，實施起來有很大的困難。當(dāng)前、農(nóng)村居民收入水平不高，政府財力有限，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃只有立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)，以不增加農(nóng)村負(fù)擔(dān)為前提，突出重點，分步實施，才能把規(guī)劃的內(nèi)容真正落到實處。

3.新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的幾點建議

3.1加強管理、科學(xué)規(guī)劃

搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加強管理，科學(xué)規(guī)劃十分必要。一是要統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加強村級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃管理；二是要加大資金投入和政策扶持，把“實施村”的村級規(guī)劃完成情況納入考核，保證規(guī)劃編制的順利進行；三是要制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制辦法及技術(shù)規(guī)程，使規(guī)劃的編制有章可循；四是與規(guī)劃內(nèi)容相關(guān)的部門要聯(lián)合協(xié)調(diào)，科學(xué)預(yù)測未來人口流動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源變化等各方面的發(fā)展趨勢，保證編制質(zhì)量；五是要出臺并完善相關(guān)政策措施，并在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，加快健全和完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度，切實把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落到實處；六是要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)和優(yōu)秀科技成果，對農(nóng)村進行整體規(guī)劃。

3.2發(fā)展生產(chǎn)、改善生活

發(fā)展生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，發(fā)展生產(chǎn)是其關(guān)鍵所在，應(yīng)將其放在首要位置。而改善生活則是新農(nóng)村規(guī)劃之中農(nóng)民最關(guān)注的焦點。如果能夠?qū)τ谛罗r(nóng)村的實際情況進行充分的了解，實事求是的進行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，則可以一方面在改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)之上促進生產(chǎn)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。因此，作為新時期的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作者在實際的工作過程之中，要注重發(fā)展生產(chǎn)與改善生活兩者之間的統(tǒng)一，不能夠?qū)l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與改善農(nóng)民生活兩者之間教條的割裂。同時，新農(nóng)村規(guī)劃過程之中，要時刻將規(guī)劃的受益體落在農(nóng)民身上，要能夠以服務(wù)于農(nóng)民為主要導(dǎo)向。在新農(nóng)村規(guī)劃過程之中，要能夠積極的聽取農(nóng)民的心聲，堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備能力建設(shè)，增加農(nóng)民就業(yè)機會，提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化。

3.3穩(wěn)步推進、統(tǒng)籌規(guī)劃

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要立足現(xiàn)狀，在進行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，要依據(jù)不同農(nóng)村類型，區(qū)別情況，采取不同的新農(nóng)村建設(shè)模式，穩(wěn)步推進、統(tǒng)籌規(guī)劃。對于有經(jīng)濟實力、有改造條件的村莊，可先行進行試點，用市場經(jīng)濟機制帶動其它村莊的規(guī)劃建設(shè)。要從政策上鼓勵、經(jīng)費上支持、技術(shù)上指導(dǎo)、程序上規(guī)范，村莊的深度規(guī)劃要成熟一個編制一個，穩(wěn)步前進。規(guī)劃要把階段性目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施。要考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平，充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件，按照規(guī)模適度，有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、方便農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定的要求，制定村莊規(guī)模調(diào)整和撤村建居方案，解決好村莊總體布局問題。

3.4尊重民意、特色發(fā)展

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要廣泛征求和吸納村民和基層干部的意見，通過召開村民議事會和村民大會等形式，請村民為建設(shè)規(guī)劃出謀劃策，提高村民的參與程度，使規(guī)劃更貼近實際、切合民意。在規(guī)劃村莊的空間調(diào)整上，更要充分考慮村民意愿，對于那些農(nóng)民群眾總體富裕程度確實較高、且舊村改造的意愿非常強烈的村莊，應(yīng)鼓勵其在高水平規(guī)劃設(shè)計的前提下拆舊建新進行整體改造；對于大多數(shù)不具備上述條件的村莊，切忌不切實際和不顧群眾意愿的大拆大建，不搞“勞民工程”和“形象工程”，要尊重農(nóng)民意愿，把立足點放在環(huán)境整治和局部改造上，扎實有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

在新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃過程之中，切忌受到城市規(guī)劃傳統(tǒng)規(guī)劃思路的影響，整齊劃一，不能以城市住宅小區(qū)規(guī)劃代替農(nóng)家群落規(guī)劃，要充分考慮農(nóng)村庭院經(jīng)濟和民族風(fēng)俗的特點，在實際工作過程之中，要能夠?qū)⒁曇胺艑?，注重新農(nóng)村社區(qū)的特色化發(fā)展。不能過分追求“農(nóng)村景觀城市化”，而要將城市化的職能體現(xiàn)在農(nóng)村生產(chǎn)生活中。從空間、政策上實現(xiàn)城市人才、技術(shù)、資金向農(nóng)村的有效轉(zhuǎn)移，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村社會的全面發(fā)展。同時還要充分挖掘村莊的內(nèi)涵與特色，保護鄉(xiāng)村的風(fēng)貌特色，盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，突出農(nóng)村特色，建設(shè)規(guī)劃要高度重視、切實保護好村落中的文物古跡、特色民居等歷史文化遺產(chǎn)，發(fā)掘地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情和民居建筑文化，豐富村莊建設(shè)的文化內(nèi)涵。

第五篇：教師隊伍建設(shè)中存在問題及建議

教師隊伍建設(shè)中存在問題及建議

一、存在問題

1、教師無事業(yè)心，把教育教學(xué)工作當(dāng)作職業(yè)對待。有的老師就是拿工資吃飯，混日子，好逸惡勞，拈輕怕重，工作一味應(yīng)付。

2、藝體專業(yè)教師嚴(yán)重不足，不能滿足藝體學(xué)科的教學(xué)需要。

3、有的老師想上進，想干一番事業(yè)，但缺乏指導(dǎo)；時間長了，看沒有成績，也就懈怠了。

二、建議

1、加強教師職業(yè)修養(yǎng)，提高師德水平，用新教育觀念引領(lǐng)教師，使教師感到職業(yè)幸福，切實落實績效工資，提高教師從教的積極性。

2、加強教師培訓(xùn)，積極參加各級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搞好校本培訓(xùn)，讓學(xué)有所長的教師當(dāng)老師，帶動教師學(xué)習(xí)，從教師評價方面激勵教師主動學(xué)習(xí)專業(yè)技能。

3、與先進學(xué)校搞教研，提高本校教師的教育教學(xué)能力，培養(yǎng)名師。