第一篇：一季度經濟分析會

在2011年第一季度經濟分析會上的講話

泉州市鯉城區(qū)長 李永遠

（2011年4月19日）

同志們：

根據會議安排，下面我講二點意見。

一、一季度經濟運行情況

剛才，各街道各有關部門都對一季度經濟運行情況作了詳細深入的分析?？偟目矗珔^(qū)一季度經濟運行呈現(xiàn)“開局好、增勢快”的態(tài)勢。主要體現(xiàn)在：

（一）看發(fā)展速度，主要指標強勁增長。各項主要經濟指標順利實現(xiàn)開門紅，部分指標增幅高于全市平均水平。其中，地區(qū)生產總值58.36億元，比增21.4%；規(guī)模以上工業(yè)產值64億元，比增40.1 %，比全市平均水平高

8.7個百分點；財政總收入4.54億元，比序時進度超收1661萬元，比增43.3%，創(chuàng)近年增幅新高；一般預算收入2.15億元，比增35.94%；社會消費品零售總額35.5億元，比增18 %；全社會固定資產投資8.66億元，比增39.3 %；合同利用外資3106萬美元，完成年計劃的91.35%。

（二）看發(fā)展結構，新興產業(yè)領銜升級。一是高新產業(yè)快速領跑。全區(qū)27家省級規(guī)模以上高新技術企業(yè)實現(xiàn)產值30.16億元，比增151.4%，占規(guī)模以上工業(yè)產值的47.12 %。以光伏產業(yè)為龍頭的電子信息產業(yè)發(fā)展十分迅猛，1-3月份完成產值21.34億元，比增338.51%，占規(guī)模以上工業(yè)產值33.34%，比上年同期提高22.76個百分點；創(chuàng)稅1.8億元，居三大主導產業(yè)之首，比增154.4%，增幅比紡織鞋服、機械汽配分別高99.7和117.2個百分點，尤其是鈞石能源一季度納稅達1.5億元，成為工業(yè)轉型升級的領頭羊。在高新產業(yè)的強有力帶動下，工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達233.45，創(chuàng)歷史新高。二是新興三產蓄勢發(fā)力。以創(chuàng)意產業(yè)、總部經濟、專業(yè)街市為代表的新興業(yè)態(tài)帶動現(xiàn)代三產蓬勃發(fā)展。濱江總部經濟區(qū)一期9個地塊成功掛牌出讓，一季度10家總部型企業(yè)納稅0.52億元，比增19.95%。創(chuàng)意產業(yè)加快集聚，源和1916創(chuàng)意產業(yè)園順利開園，六孔井音樂文化創(chuàng)意園正加快裝修；蔡國強先生和美國全球文化資產管理公司共同策劃的“泉州當代藝術館”已定址我區(qū)。萬祥商城、萬星國際影城等建成開業(yè)，商貿市場消費持續(xù)升溫。

（三）看發(fā)展后勁，項目建設有序推進。今年來，我們堅持以項目帶動為抓手，深入貫徹落實省、市關于繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”和開展“城市建設管理年”活動的決策部署，各街道、各部門能夠按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求，立足抓早抓好，加速推進項目，取得一些成效。一季度“五大戰(zhàn)役”累計完成投資6.72億元，占年度計劃的15.04%。其中鈞石能源機構逆變器生產項目、ITO靶材生產制造項目、城南二期片區(qū)改造、泉州大橋拓寬 1

及向陽新村片區(qū)改造、南迎賓大道拓寬及登峰-亭店社區(qū)改造、承天巷片區(qū)改造等一批項目前期工作快速展開；延陵安置二期、錦美安置區(qū)、高山片區(qū)危舊房改造、海西（福建）汽車汽配城等一批項目超序時完成投資進度；同時，一批城市環(huán)境整治類項目扎實推進，城區(qū)環(huán)境逐步改善。隨著這些項目的順利推進，既能有效地加快全區(qū)產業(yè)結構的升級步伐，又能有力地帶動古城新區(qū)的跨越提升。

（四）看發(fā)展支撐，創(chuàng)新能力持續(xù)增強?？蒲泄ぷ鞣矫?，有22個項目被評為2011年度國家創(chuàng)新基金微波通信產業(yè)集群項目，占全省的55%，有望獲得上級1500多萬元的經費扶持；有6個新興產業(yè)項目被列入今年國家科技部創(chuàng)新基金第一批立項，獲得340萬元的專項資金扶持。澤仕通公司的“TD-SCDMA場強覆蓋傳輸系統(tǒng)”項目獲省技術發(fā)明三等獎，鐵通電子公司的“TTE-450FR光纖直放站”、文創(chuàng)太陽能的“太陽能無線音響系統(tǒng)”項目獲省科技進步三等獎。自主產權方面，有5家企業(yè)被列入省知識產權試點企業(yè)；泉州海天材料公司開發(fā)的專利“抗紫外和吸濕排汗功能的紡織品的制備方法”榮獲首屆福建省專利獎一等獎。產學研合作方面，區(qū)政府與中國電子集團第十五研究所初步達成共建技術服務平臺的意向；雷克通信、泰克通信、晶彩光電等3家企業(yè)與北京大學、北京航空航天大學達成3個項目合作意向，并有望在“6·18”項目成果交易會上簽約。

總的來看，一季度全區(qū)發(fā)展勢頭較好，但發(fā)展中仍然存在不少困難和問題：一是財稅收入還不平衡。一般預算收入仍然短收194萬元。5個稅局中有3個稅局總稅和2個稅局區(qū)級工商稅收短收，總稅短收2578萬元，區(qū)級工商稅收短收2460萬元；8個街道辦事處有3個街道工商總稅短收；全區(qū)516家納稅大戶中納稅上200萬的企業(yè)僅有38家，占納稅大戶的7.36%，且納稅大戶中有3成多納稅呈負增長，減收5742萬元。二是瓶頸制約依然突出。受用地限制，部分企業(yè)繼續(xù)外遷導致稅收外流；受缺工、原材料價格上漲、中小企業(yè)融資難等因素影響，部分企業(yè)發(fā)展步履維艱。特別是缺工影響較為突出，據統(tǒng)計，到目前，我區(qū)用工缺口近6000人，其中，輕紡鞋服行業(yè)缺工約占35%，機械汽配行業(yè)缺工約占25%、電子信息行業(yè)缺工約占13%。受國家貨幣政策趨緊等因素的影響，項目融資難度繼續(xù)加大，初步匡算我區(qū)今年政府投資類項目建設資金缺口達13.2億元，導致一季度全區(qū)固定資產投資增速放緩，部分項目建設滯后序時進度。三是出口形勢不容樂觀。1-2月份全區(qū)自營出口累計完成8774萬美元，完成年計劃的16.3%，比增僅0.3%，位居全市第11位。全區(qū)78家自營出口企業(yè)中，有33家出現(xiàn)不同程度下降，總計出口3535萬美元，同比下降39.8%；28家重點出口企業(yè)中有14家自營出口值減少2150萬美元，同比下降41.2%。

二、下階段工作意見

下階段，要認真貫徹省委孫書記和蘇代省長來泉調研重要講話精神，落實4月15日市委常委（擴大）會議的各項部署，緊緊圍繞年初既定的目標，加大力度再攻堅，腳踏實地抓落實，確保上半年順利完成“雙過半”，為完成今年任務打好基礎。做好下一步工作，對當前面臨的形勢要有科學的研判。對于當前的形勢，我覺得可以用“三個期”來概括：一是復雜期，從一季度經濟運行態(tài)勢看，我區(qū)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長的走勢。但是，從國內看，國家壓低經濟增長、穩(wěn)定CPI、遏制房地產泡沫的取向日益突出，銀行放貸、土地閘門、環(huán)保報批日趨收緊，投資增長將受到制約；從國際看，世界經濟緩慢復蘇，歐債危機尚未消除，宏觀經濟形勢仍然極為復雜。二是機遇期，近期，國家出臺了《海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標志著福建發(fā)展和海西建設的規(guī)劃藍圖已經比較完整，政策框架也基本明朗。對于全省三大中心城市之一核心區(qū)的鯉城來說，是一個重大的政策利好和難得的發(fā)展機遇，將為我們搶抓“十二五”開局之年、推動鯉城跨越發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部條件和強勁的發(fā)展動力。三是競爭期，現(xiàn)在的區(qū)域競爭可以說已經到了白熱化的程度，特別是對資金、機構、品牌和人才等要素資源的爭奪是愈演愈烈。在第二產業(yè)發(fā)展方面，我區(qū)工業(yè)用地基本無地可供，面臨著企業(yè)外遷、稅源流失的不利局面；服務業(yè)發(fā)展方面，發(fā)展服務業(yè)已經成為各地的共識，同構競爭在不斷升級，各地都在爭相打造城市綜合體、服務業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)先發(fā)展金融、中介、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)，區(qū)域競爭給我們造成了巨大壓力。

總之，我們對當前形勢要有清醒的認識和判斷，要未雨綢繆、因勢利導，突出重點、狠抓落實，具體要做好以下六方面工作：

（一）盯牢目標不分心。要進一步強化目標激勵，區(qū)委、區(qū)政府在年初的經濟工作會、全區(qū)工作會上對今年的目標已經作出了明確的部署，在區(qū)“兩會”上區(qū)政府也對全區(qū)人民作出莊嚴承諾，各部門和街道、園區(qū)要很好地圍繞這些已經細化了的目標來開展工作，每月進行自我的對照檢查，完成情況較好的要再接再厲、再上臺階、多作貢獻；指標落后的，要千方百計挖掘潛力，迎頭趕上，不拖后腿。發(fā)改、統(tǒng)計、經貿、外經等部門要重視對經濟運行的監(jiān)測分析，注重完善經濟運行預警機制，針對政策的變化及宏觀經濟的波動及時發(fā)布指導信息，幫助基層和企業(yè)掌握經濟運行的主動權。各街道要加強對轄區(qū)內企業(yè)的走訪，及時掌握企業(yè)生產經營活動的第一手資料，確保經濟工作中存在的問題得到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。同時，有關部門要抓緊修訂完善《經濟工作目標責任制考評方案》，及時調整考評方案的指標體系及相關權重，增強考評方案對街道經濟工作的指導和激勵作用，促進各街道把思想和精力統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府既定的目標任務上來?？傊?，全區(qū)上下一定要把心思集中在抓好發(fā)展上，不分心，不走神，把干勁再鼓足一點，把措施再研究細一點，努力確保上半年順利實現(xiàn)“雙過半”的目標。

（二）破解難題不容緩。一要破解融資難題。抓緊將成熟地塊推出“招拍掛”，盡快回籠資金投入建設；對部分條件成熟、適合市場化運作的建設項目（如站前大道）采用BT等方式進行運作，引進社會資金進行開發(fā)建設；要積極盤活區(qū)屬國有資產，充分利用國有商業(yè)企業(yè)作為融資主體向銀行融資；通過銀行委托理財貸款、發(fā)行建設債券等方式進行融資；積極引導社會資本在我區(qū)興辦小額貸款公司、擔保機構，為中小企業(yè)提供貸款或擔保；

要發(fā)揮國家高新區(qū)的融資平臺作用，以入園企業(yè)為借款主體、園區(qū)開發(fā)公司擔保的方式向銀行申請貸款，取得資金后分別用于企業(yè)生產及園區(qū)開發(fā)建設；要積極探索進入“新三板”的途徑和方法，爭取成為第二批試點國家高新區(qū)，推進園區(qū)開發(fā)公司與園區(qū)內成長型高新技術企業(yè)通過“新三板”融資，為企業(yè)籌融資及股權轉讓創(chuàng)造更為直接便利的條件，助力企業(yè)發(fā)展壯大。二要加快征遷進度。征地和房屋征收歷來是項目推進中的一個難題，今年全區(qū)要完成征地1776.86畝、房屋征收109.26萬平方米。主要有：站前大道項目要完成征地500多畝、房屋征收15萬平方米，鈞石能源機構項目要完成征地400畝左右，城南片區(qū)二期要完成房屋征收42萬平方米，南迎賓大道項目要完成房屋征收15萬平方米，目前除了鈞石能源半導體研究院項目外，其余項目的征地和房屋征收大都尚未展開。為此，各街道和項目業(yè)主要千方百計加快進度，上足力量，全力突破，確保按時完成任務，力促項目早開工、早見效。三要服務企業(yè)發(fā)展。通過前一階段調研走訪企業(yè)，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產經營中，依然存在著用工、用地、員工子女就學、員工出行較難等一系列困難和問題，這些都是長期以來困擾企業(yè)、影響企業(yè)發(fā)展的問題。各有關部門、街道、園區(qū)要不斷創(chuàng)新服務方式，提升服務實效，比如在用工方面，我們除了要繼續(xù)加強上崗培訓，積極舉辦各類大型招聘會，加大勞務引進力度外，還要創(chuàng)新工作方式方法，引導企業(yè)積極引進先進技術和設備，提高企業(yè)生產效率；促進企業(yè)加強內部管理，靠增強員工的向心力與凝聚力來留住員工；比如，在員工出行方面，要積極與市公交公司溝通協(xié)調，采取適當補貼公交公司的辦法，爭取早日增開公交線路，方便企業(yè)員工出行。

（三）加快升級不動搖。一要扶優(yōu)扶強，壯大高新產業(yè)促升級。要繼續(xù)扶持光伏產業(yè)和微波產業(yè)基地發(fā)展，全力推動鈞石能源逆變器和ITO靶材在4月底前開工建設，加快新一代高轉換率薄膜太陽電池和半導體研究院等項目前期工作；推動文創(chuàng)光電生產基地建設，力促其盡快進行基礎施工和主體施工。引導福建光微、泰克通信等龍頭微波企業(yè)做大做強。要推動傳統(tǒng)產業(yè)高新化發(fā)展，積極引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強研發(fā)中心建設，全力推動條件成熟的骨干企業(yè)建立研發(fā)機構，積極支持佰源機械、梅洋塑膠等行業(yè)龍頭企業(yè)申報省、市級企業(yè)技術中心；加快海天、菲莉家具、東大化纖、漢威機械等一批重點工業(yè)項目建設；加快推動企業(yè)改制上市工作，切實幫助企業(yè)解決“兩證”辦理等歷史遺留問題，力爭海天輕紡、火炬電子等企業(yè)盡快上市。要強化國家級高新區(qū)建設，制定出臺園區(qū)“提升工程”五年規(guī)劃，加快園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資服務中心等項目進程，推進園區(qū)二期七號路、四期南北七路等基礎設施建設，啟動推進樹兜商住區(qū)、仙塘-新塘片區(qū)改造項目等服務配套項目，進一步完善園區(qū)產學研體系和商務、金融、生活、休閑娛樂等配套服務體系。二要擴量提質，發(fā)展現(xiàn)代三產促升級。創(chuàng)意辦要積極利用蔡國強先生和美國全球文化資產管理公司共同策劃的“泉州當代藝術館”擇址我區(qū)的重大機遇，進一步加快古城新區(qū)創(chuàng)意產業(yè)帶的規(guī)劃建設，抓好源和1916創(chuàng)意產業(yè)園的運營管理，推動六孔井音樂文化創(chuàng)意產業(yè)園5月份開業(yè)，加快“T淘園”建設步伐；推動創(chuàng)意文化宮等項目盡快落地。扶持功夫動漫、視通光電等動漫企業(yè)發(fā)展，引進一批工業(yè)設計工作室，拓展創(chuàng)意設計產業(yè)鏈?？偛哭k要督促濱江總部經濟區(qū)一期9個地塊中標業(yè)主積極做好前期工作，確保年內開工建設。發(fā)改局、經貿局要加強對我區(qū)培育和扶持發(fā)展會所經濟的調查研究，提出具體的工作舉措。三要拓展思路，轉變外貿方式促升級。外經部門要針對一季度出口增長大幅放緩的問題，深入出口企業(yè)開展調研，落實好我區(qū)已出臺的2011年促進外經貿發(fā)展若干措施，鼓勵企業(yè)開拓國際市場，幫助企業(yè)千方百計?？蛻簟⒈Ｊ袌?，穩(wěn)住重點出口企業(yè)國際市場份額。要加快出口品牌建設，積極幫助外貿出口企業(yè)打造、宣傳、推介、研發(fā)自主品牌，提高產品檔次和附加值，努力實現(xiàn)從代加工（OEM）向代設計（ODM）到自主品牌（OBM）的轉變。要切實防范出口風險，積極引導企業(yè)購買出口信用保險，切實增強防范風險意識，做好規(guī)避反傾銷、應對貿易爭端、境外商標注冊、綠色認證等一系列防范風險工作。

（四）緊推項目不停步。有句話說的好：“項目不開工，一切都是空”。要始終堅持以打好“五大戰(zhàn)役”為抓手，加快項目的推進力度。我想，這始終是今年的頭等大事，也是部署次數(shù)最多、最具體的一項工作。從目前情況看，確實存在許多困難和問題，但我們的要求是，目標絕對不能降、計劃絕對不能變、進度絕對不能慢，希望大家要在項目的盯勁、拼勁、韌勁上下功夫，咬緊牙關，采取措施，確保按時按質按量完成施工任務。一方面要圍繞“早見成效”抓項目。項目早一天建成，就早一天產生效益。在3月15日、16日的五大戰(zhàn)役工作會和“城市建設管理年”匯報會上，區(qū)委、區(qū)政府已就各個項目推進的時間節(jié)點和任務提出了具體要求，希望各項目建設指揮部、業(yè)主單位要切實按照既定的目標任務，倒排時序進度，力爭項目早開工、快建設，早投產、快見效；區(qū)發(fā)改、建設、環(huán)保和規(guī)劃分局、國土分局等部門要突出以項目為中心，創(chuàng)新思路，強化指導，靠前服務，為項目推進提供強有力的保障。另一方面，要立足“增強動力”抓項目。經濟發(fā)展的態(tài)勢很大程度上看項目儲備的態(tài)勢，只有不斷開拓項目源，才能形成經濟發(fā)展的源源動力。要抓好重大招商引資活動，組織企業(yè)積極“走出去”參展參會，積極參加商務部和省、市組織的各種經貿活動，做好三月份赴港簽約的3個總投資3.87億美元招商項目的跟蹤服務，力促項目及早落地。

（五）壯大財源不松勁。要牢固樹立過“緊日子”的思想，堅持開源節(jié)流，把資金用在刀刃上，讓有限的資金發(fā)揮最大的效用。一要依法征管。不斷完善源頭控管，依法科學征管，確保應收盡收。區(qū)財政局和各街道、園區(qū)要研究制定有關激勵政策，建立重點企業(yè)、龍頭企業(yè)稅收入庫臺帳，對全區(qū)516家納稅50萬元以上企業(yè)的納稅情況進行序時對比，及時發(fā)現(xiàn)納稅異常；采用約談的方式，動員企業(yè)依法足額繳納稅收。二要培植新稅源。對轄區(qū)內一些大企業(yè)的新上項目，要明確責任，專人盯緊。要繼續(xù)盤活轄區(qū)內的“三閑”資源，采取有效舉措，努力引進一批占地少、科技含量高、前景好的企業(yè)入駐，大力培育稅源經濟，增強財稅增長后勁。同時，要盡量減少稅源流失，區(qū)財政局要牽頭對我區(qū)企業(yè)流失情況進行全面摸底調查；園區(qū)和經貿等部門要對因受用地制約而外遷的機械汽配類的企業(yè)開展調研，在企業(yè)生產環(huán)節(jié)外遷的同時，盡量將企業(yè)的設計、研發(fā)、展示中心和企業(yè)總部留在鯉城。三要嚴控支出。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅決制止和反對奢侈浪費。進一步優(yōu)化支出結構，嚴格控制預算支出，大力壓縮一般性開支，保障重點支出到位，集中資金辦大事、辦實事。

（六）統(tǒng)籌發(fā)展不懈怠。要切實推進以保障和改善民生為重點的社會建設，注重創(chuàng)新社會管理方式，民政局、綜治辦、勞動和社會保障局、計生局等部門要盡快開展調查研究，提出進一步提高社會科學管理水平的舉措和辦法；要全力維護社會穩(wěn)定，扎實開展企事業(yè)單位安全生產標準化建設三年行動，深入推進交通等重點行業(yè)和領域安全隱患排查整改，防止重特大安全事故發(fā)生。當前即將進入高溫盛夏季節(jié)，要高度重視校園安全、消防安全等工作。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，有效化解社會矛盾，防范和應對各類突發(fā)事件。要落實好各級惠民利民政策，推進總投資4687萬元的24件為民辦實事項目。做好國家環(huán)保模范城市復查迎檢工作，貫徹好泉州市城市衛(wèi)生管理考評規(guī)定，加快衛(wèi)生考評中心建設，深化衛(wèi)生網格化管理制度，抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動；扎實推進4個電力線路纜化項目、6條小街巷路面翻建和28條小街巷路燈改造。要進一步擴大社會保險覆蓋面，探索建立普惠型居民養(yǎng)老保險制度。抓好“教育強區(qū)”創(chuàng)建工作，實施學前教育三年行動計劃，加快新區(qū)4個街道公辦中心幼兒園建設；全面啟動第二輪升級達標工程建設，推動各類教育優(yōu)質均衡發(fā)展。不斷加大對衛(wèi)生、環(huán)保等的投入力度，進一步強化食品、藥品安全監(jiān)管，保證居民生活質量持續(xù)提高。

總之，希望大家要以更加扎實的舉措與務實的作風，只爭朝夕，迎難而上，以優(yōu)異的成績實現(xiàn)“時間過半，任務過半”，努力為推動我區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的貢獻。

第二篇：全縣一季度經濟運行分析會講話提綱

全縣一季度經濟運行分析會講話提綱

（2016年 月 日）

一、1-3月經濟運行情況

1-3月，一般公共預算收入完成××，同比下降(上升）××；固定資產投資（不含農戶）上報數(shù)××左右，同比增長（下降）××；社會消費品零售總額上報數(shù)××，同比增長××；規(guī)上工業(yè)增加值上報數(shù)××，同比下降××。

整體來看，1-3月份經濟運行情況不佳，各項經濟主要指標完成情況不理想，有的指標下滑幅度非常大，形勢十分嚴峻。

（一）一般公共預算收入大幅減少。主要是新增稅源少，財政增收難度大。2015年1—3月份全縣累計完成非稅收入××，而今年同期非稅收入僅完成××，同比下降××，國稅收入基本持平，地稅收入下降××。

（二）規(guī)模以上工業(yè)下行壓力較大。主要是支柱企業(yè)限產減產，對工業(yè)經濟下拉明顯。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)規(guī)模不大，拉動力量較弱。1-3月份，還沒有一家新增入庫企業(yè)。

（三）第三產業(yè)增長困難。主要是商貿企業(yè)停產、半停產企業(yè)增多?！痢凉臼强h域批發(fā)零售業(yè)骨干企業(yè)，已停止運營，不再上報相關數(shù)據，××經營維艱，××、××、××等骨干批發(fā)零售企業(yè)停產關閉，目前沒有新增企業(yè)替代。

（四）固定資產投資增長乏力。主要是固定資產投資項目少，尤其是大項目少。2016年結轉項目××個，剩余投資××億元，與2015年結轉項目個數(shù)相比減少××個，剩余投資減少××億元。今年新安排的第一批重點項目，目前尚未形成有效投資。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。主要是

二、下步工作措施

（一）加強經濟運行調度。堅持每月經濟運行例會制度，結合目標任務月度、季度分解數(shù)據，做好重點企業(yè)的生產運行監(jiān)測，加強經濟運行動態(tài)的跟蹤、分析和研判。加強對上匯報，對下銜接，每月在××上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經濟指標完成情況進行通報，對承擔主要目標任務的縣直單位，加強督促協(xié)調，確保按時序進度完成任務。

（二）加快重點項目建設。繼續(xù)實行重點項目督查觀摩評比制度，強力推進重點項目建設。對待批項目，發(fā)改委、行政服務中心要組織土地、住建、環(huán)保等有關部門定期召開聯(lián)席會議，實行聯(lián)審聯(lián)批、模擬審批，切實提高規(guī)劃、用地、環(huán)評等環(huán)節(jié)的審批、呈報效率，力爭早日開工建設。對在建項目，要明確工作節(jié)點，加強資金和物資調度，精心組織施工，確保按計劃推進。對項目建設中遇到的困難和問題，牽頭單位要加強溝通協(xié)調，認真加以解決，決不能等待觀望，影響工作進度。要做好項目入庫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極篩選擬入庫項目，協(xié)調項目及早入庫，爭取每月都有入庫新項目。各重點項目責任單位要切實搞好項目服務，督促協(xié)助項目單位完善各項手續(xù)，爭取開工建設一個，新增入庫一個。

（三）深化企業(yè)服務活動。持續(xù)開展企業(yè)大服務專項行動，創(chuàng)新服務方式，破解發(fā)展難題，不斷提振企業(yè)的發(fā)展信心。進一步加強中小企業(yè)融資增信服務平臺建設，發(fā)揮企業(yè)還貸周轉金的作用，切實解決企業(yè)融資難問題。完善服務臺帳，進一步落實問題處理責任制和掛銷帳制度，因企施策，切實解決企業(yè)生產經營中存在的困難和問題，幫助企業(yè)保生產、保市場、保增長。對新建的能達到規(guī)模以上條件的企業(yè)緊抓不放，搞好服務。在入庫時間節(jié)點4、7、10月分別幫助企業(yè)完善手續(xù)，及時入庫。

（四）抓好招商引資力度和兩區(qū)建設。堅持“走出去，請進來”，充分利用發(fā)達地區(qū)的節(jié)會、商會等平臺，大力宣傳推介××，聯(lián)系符合我縣主導產業(yè)的知名品牌企業(yè)；創(chuàng)新招商方式，堅持大員上前，大力實施以商招商、親情招商和產業(yè)鏈招商，依托產業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)，大力開展園區(qū)招商，圍繞主導產業(yè)引進新型工業(yè)項目和現(xiàn)代服務業(yè)項目。強化服務和要素保障，促使招商項目早落地、早實施，備足發(fā)展后勁。

（五）抓好第三產業(yè)發(fā)展。一是增加擴大批零、住餐限上企業(yè)數(shù)量和規(guī)模，積極引導“大個體”（達到限上標準、注冊登記為個體）注冊登記法人單位。二是督促有關部門抓緊組建旅游、特色農業(yè)龍頭公司，同時，整合旅游、特色農 業(yè)產業(yè)資源，實施品牌帶動戰(zhàn)略，變產業(yè)優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢；三是抓住國家促進新興服務產業(yè)發(fā)展的重要機遇，大力培育和發(fā)展信息服務、商貿物流、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè)，加快形成新的產業(yè)優(yōu)勢和亮點。

（六）加大財稅工作力度。一是將稅收任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門，按月按旬督促征繳進度，確保按時序進度完成任務；二是開展綜合治稅專項活動，查漏補缺，既撿西瓜，又撿芝麻，努力增加稅收總量；三是加大對往年欠稅的征繳力度，特別是高度關注鄭萬高鐵項目相關稅收挖潛，減少當年稅收壓力。四是嚴格財政支出，認真貫徹預算法，從嚴控制“三公”經費，確保有限資金用到經濟發(fā)展、民生改善上。

（七）重視和加強統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門要深化統(tǒng)計改革創(chuàng)新，持續(xù)抓好基層基礎，切實提高數(shù)據質量，著力提升服務水平，為縣委、縣政府科學決策提供優(yōu)質高效的統(tǒng)計服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對統(tǒng)計工作的領導，認真研究新形勢下的統(tǒng)計工作，切實解決統(tǒng)計工作的實際困難和問題，做到重視統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計工作，運用統(tǒng)計工作。

三、狠抓工作落實

一要真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立強烈的時間觀念和效率意識，加快節(jié)奏，雷厲風行，狠抓落實。特別是各級領導干部要要身先士卒，率先示范，深入一線，深入項目 現(xiàn)場，了解并解決工作推進中存在的問題，扎實推動工作開展，確保實現(xiàn)既定目標。

二要強化督查問效?？h發(fā)改委、統(tǒng)計局、目標辦、督查室要加大跟蹤督查力度，深入一線，現(xiàn)場督辦，定期通報。對工作靠后的單位，要公開通報，督促整改。紀委監(jiān)察局要加大對懶政怠政、不作為、亂作為的查處問責力度。

三要嚴格落實獎懲。繼續(xù)對重點工作實行月通報、季觀摩，年考評獎懲，嚴格落實相關獎懲措施，對落實有力，工作突出的給予表彰獎勵，對落實不力，工作落后的堅決進行責任追究，讓獎懲分明成為干部攻堅克難的原動力。

第三篇：一季度經濟形勢分析會

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開這次經濟運行分析會，目的在于認真查找一季度經濟運行中存在的突出問題，明確下一步工作重點和工作措施。剛才，四縣政府分別匯報了一季度經濟工作，州發(fā)展改革委、州財政局、州工信委、州統(tǒng)計局、州農業(yè)局等幾個部門也提交了書面交流材料。應該說，各縣和幾個部門對情況把握準，問題分析透，工作思路清。最后，區(qū)委楊書記還將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我就一季度經濟運行情況和做好二季度及全年經濟工作講三點意見。

一、全州第一季度經濟運行基本情況

今年以來，全州各級各部門認真貫徹中央經濟工作會議精神，積極應對錯綜復雜的經濟形勢和外部環(huán)境，努力化解影響經濟發(fā)展的不利因素和各類矛盾，一季度整體經濟運行平開穩(wěn)走，趨勢向好。1至3月，全州實現(xiàn)生產總值9.61億元，同比增長2.6%。全社會固定資產投資完成9.38億元，同比增長46.6%；全社會消費品零售總額3.42億元，同比增長20.5%；地方財政一般預算收入完成1.02億元，同比增長8.2%；工業(yè)總產值完成6.02億元，同比下降13.6%；農業(yè)總產值完成1.45億元，同比增長2.9%。

（一）農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。一季度，全州實現(xiàn)農業(yè)總產值1.45億元，同比增長2.9％。完成水利水電建設投資2.03億元，新增（改善）灌溉面積0.37萬畝，改造中低產田地0.14萬畝，治理水土流失面積10平方公里。小春可望豐收，大春備耕工作扎實。畜牧業(yè)保持較快增長，全州大小牲畜存欄達116.9萬頭只，同比增長2.1%，出欄達11.5萬頭只，同比增長8.2%，實現(xiàn)畜牧業(yè)經濟收入7410萬元，同比增長8.2%。新增**材種植面積2.55萬畝。完成農村勞動力培訓1萬多人次，轉移輸出6585人。發(fā)展“兩社一會”12個，培訓農產品經紀人195人。

（二）工業(yè)經濟在困境中呈現(xiàn)恢復性增長。受金鼎鋅業(yè)鋅錠產量大幅下降，瀘水縣工業(yè)園區(qū)硅工業(yè)企業(yè)在枯水期間進行停產檢修等因素的影響，全州工業(yè)產值下滑、增加值下降。一季度，全州完成工業(yè)生產總值6.02億元，同比下降13.56%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.55億萬元，同比下降27.2%，但與去年同期下降38.2%的幅度相比，漲幅回升了11個百分點。工業(yè)生產稅收同比增長10.78%，其中采礦業(yè)稅收同比增長16.26%。全州規(guī)模以上主營業(yè)務收入累計完成4.73億元，同比增長14.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額2963萬元，同比增長154.8%。工業(yè)產銷率達到113.9%，較上年同期的76.1%提升了37.8個百分點，表明我州工業(yè)企業(yè)的運行質量和效益都有了提升，總體呈現(xiàn)出恢復性增長的態(tài)勢。

（三）重點項目建設加快，固定資產投資高速增長。一季度，全州固定資產投資累計施工項目127個，同比增47.7%，其中：新開工項目15個，同比下降6.3%。劍蘭公路、大華橋電站、黃登電站、六庫怒江二橋交通環(huán)線工程、怒江明珠建設項目、六庫老城區(qū)休閑廣場、新城區(qū)怒江會議中心、民族體育館等重點建設項目順利推進。在骨干水源工程建設方面，黃木水庫已投入前期經費850萬元，瀘水縣瓦姑小

（一）型水庫截止目前已完成投資780萬元。全州固定資產投資完成9.38億元，同比增長46.6%，增幅位列全省第二位。

（四）財政收入穩(wěn)步增長，金融經濟平穩(wěn)運行。一季度，在有色金屬礦產品價格上升、房地產和建筑行業(yè)升溫、事業(yè)單位工資兌現(xiàn)等因素的推動下，全州增值稅、營業(yè)稅、個人所得稅等主體稅種全面增收，全州財政總收入完成2.18億萬元，比上年同期增收3358萬元，增長18.19%。其中：地方財政一般預算收入完成1.02億元，比上年同期增收772萬元，增長8.2%。全州地方財政一般預算支出完成4.09億元，比上年同期增支3155萬元，增長8.36%，其中：一般公共服務、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農林水事務支出分別增長7.81%、20.31%、4.53%和25.11%；住房保障支出1626萬元，同比增長8.6倍，為保持全州經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和和諧社會建設提供了財力支撐。金融機構存貸款余額規(guī)模逐漸擴大，存款余額86.79億元，同比增28.1%，其中：儲蓄存款35.21億元，同比增長23%。金融機構貸款余額51.91億元,同比增長21%，金融經濟呈現(xiàn)平穩(wěn)運行態(tài)勢。

（五）對外貿易快速增長，招商引資成效明顯。一季度，全州對外貿易完成進出口總額6790萬元，同比增長42.09%。其中，進口4408萬元，增長23.92%；出口2383萬元，增長94.99%。招商引資工作取得一定成效，通過篩選和整理，申報了符合《云南省招商項目書》體例標準的3個重點項目，招商引資實際到位資金8.46億元。

（六）民生問題不斷改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。國家促進就業(yè)的各項政策措施進一步貫徹落實，經濟發(fā)展趨快，就業(yè)保持穩(wěn)定態(tài)勢。城鎮(zhèn)新增就業(yè)634人，全州從業(yè)人員33651人，同比增長2.2%。社會保障工作繼續(xù)加強。社會保障覆蓋面進一步擴大，全州基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)醫(yī)療、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)繼續(xù)增加。一季度，我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為2759元，同比增長2.3%。由于農產品價格上升、農民工資性收入增加等因素，一季度農村家庭經營總收入達2.91億元，同比增長13.5%，農民人均現(xiàn)金收入590元，比去年同期的498.6元增加91.4元，增長18.3%，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

二、經濟運行中存在的主要困難和問題

一季度，我州經濟運行總體處于良好的發(fā)展態(tài)勢，但離年初既定的目標任務、時序進度還有差距，地區(qū)生產總值僅完成計劃64億元的15%，增幅比全國平均水平低7.1個百分點，比全省低近10個百分點，固定資產投資僅完成計劃75億元的 12.51 %，地方財政一般預算收入只完成了計劃6.4億元的15.94 %。當前，我州經濟形勢依然嚴峻，經濟社會發(fā)展中還存在諸多困難和問題，具體表現(xiàn)在：

（一）工業(yè)經濟形勢嚴峻。一是工業(yè)生產形勢不容樂觀。在工業(yè)經濟新的增長點尚未形成，工業(yè)經濟“一企獨大”的局面還未改變的背景下，因生產設備維修、檢修，礦山氧化礦出礦量中原礦品位低等原因，蘭坪金鼎鋅業(yè)公司一季度產值完成情況不理想，僅完成2.35億元，同比下降35.17%，從而致使全州第二產業(yè)增加值大幅下滑。二是因鉛鋅原礦市場供應短缺，導致無法正常生產。如三江銅業(yè)由于采礦坑道口作業(yè)坑道注水，無法下井采礦，因此目前生產加工不正常；康華電解鋅廠因為原料不足而停產。三是工業(yè)企業(yè)融資難的問題依然十分突出。我州大部份企業(yè)由于規(guī)模小，有效資產抵押能力差，融資渠道狹窄，獲得貸款的難度大、數(shù)額小，生產及發(fā)展資金普遍缺乏。

（二）固定資產投資增長缺乏后勁。一是建設項目儲備的總量不足，特別是重大項目儲備不足的問題突出。項目前期工作的深度不夠，不能滿足現(xiàn)行國家投資體制改革的要求，項目難以按期完成審批、核準或備案，一些對全州經濟發(fā)展有重大影響的項目不能按期完成前期工作，拖延了開工時間。二是新開工項目不足且進度緩慢。特別是沒有重大新開工項目，導致全州缺少大項目的拉動和帶動，固定資產投資增長缺乏后勁。三是項目建設資金落實到位率低。從全州建設項目情況看，大部分建設項目都存在資金落實不到位的狀況，尤其在交通投資方面較為突出，農村公路項目建設資金尚未到位，福貢怒江大橋、貢德公路的缺口資金及六庫怒江二橋交通環(huán)線工程省級部分補助資金一直沒有落實，從而制約了項目推進。四是固定資產投資完成情況不平衡。從縣域情況看，表現(xiàn)為“兩升兩降”，瀘水和蘭坪完成情況較好，福貢貢山情況堪憂。一季度，瀘水縣完成投資2.34億元，同比增長22.2%；蘭坪縣完成投資6.13億元，同比增長89.4%；福貢縣完成投資4255萬元，同比下降12.3%；貢山縣完成投資4902萬元，同比下降35.8%。

（三）農民持續(xù)增收難度大。我州的農產品加工龍頭企業(yè)還較少，尚未形成帶動農村經濟發(fā)展的產業(yè)群，農村經濟主要還是依賴于種養(yǎng)業(yè)，而種養(yǎng)業(yè)的收益又非常有限，加之農業(yè)基礎設施還很薄弱，抵御自然災害的能力差，農民素質還較低，外出務工能力不足等因素，造成了農村經濟發(fā)展滯后，農民收入渠道少，增收難度大。一季度，全省農民人均現(xiàn)金收入1285.2元，是我州農民人均現(xiàn)金收入590元的2.18倍，增長幅度也比我州的18.3%高出8.9個百分點。

（四）物價上漲壓力持續(xù)加大。市場價格總水平仍處于上揚態(tài)勢，特別是食品類價格上漲，繼續(xù)推動消費價格指數(shù)上升。其中食品價格與去年同期相比上升了10.2%。生產資料出廠價格同比上漲9.7%，部分農資價格上漲過快，農民生產經營成本增加，隱性負擔加重。物價持續(xù)高位運行給廣大群眾，特別是城鄉(xiāng)困難群眾、低收入群體的生產生活帶來較大影響。

三、強化措施，真抓實干，確保實現(xiàn)上半年時間任務雙過半目標

第二季度是搶速度、爭效益、保目標的關鍵階段，也是項目建設的黃金季節(jié)，做好第二季度經濟工作，對完成全年各項工作任務至關重要。面對千頭萬緒的工作和當前經濟運行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，各級各部門要把思想統(tǒng)一到州委、州政府對當前形勢的判斷上來，按照黨委政府的總體部署和要求，圍繞發(fā)展目標，突出重點，攻克難點，加速推進各項工作進入實質性建設階段，鞏固經濟發(fā)展的良好勢頭，確保上半年各項經濟指標時間任務雙過半，確保全年各項工作圓滿完成。為此，要重點抓好以下八個方面的工作：

（一）抓好重點工業(yè)項目建設，加快工業(yè)經濟發(fā)展

要加快在建項目建設步伐，認真做好協(xié)調服務，力爭早日竣工投產，發(fā)揮效益。一是全力推進蘭坪金鼎鋅業(yè)治污技改、日處理6000噸低品位選礦項目、溫莊尾礦庫項目建設，加快推進宏盛錦盟硅業(yè)多晶硅實驗項目的建設。二是全力推進水電開發(fā)。高度重視和加強移民工作，科學安臵移民，切實做好瀾滄江黃登電站、大華橋電站施工建設的協(xié)調服務工作，確保在2011年11月份如期截流；繼續(xù)推進220千伏福維二期、220千伏貢山—劍川、220千伏崇仁變二期等輸變電工程骨干電網建設，加大工作力度打好新一輪城農電網改造工程建設的攻堅戰(zhàn)，積極爭取特高壓輸變電樞紐工程項目落戶怒江。三是抓好工業(yè)園區(qū)建設。繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎設施建設，做好入園項目的儲備和推介工作，加快啟動“三年找礦大行動”，進一步摸清資源家底，為發(fā)展礦冶業(yè)和園區(qū)企業(yè)提供穩(wěn)定的礦源。

（二）抓好重大項目建設，確保固定資產投資增長

我州屬典型的投資拉動型經濟，多年來固定資產投資一直是我州經濟發(fā)展的主動力，短期內主要依靠投資拉動經濟增長的狀態(tài)不會發(fā)生根本性的變化。今年1—3月，受多種制約因素的影響，我州規(guī)模以上工業(yè)增加值下降幅度達到了27.2%，要確保經濟增長，投資工作顯得尤為緊迫而重要。因此，要突出交通、水利、市政、生態(tài)建設等領域的投資工作，力爭完成全社會固定資產投資75億元。

一是抓好交通設施建設。要重點加快推進劍蘭、六丙公路一期、德貢、獨龍江公路改造工程、福貢至貢山“卡脖子”路段改造等公路項目建設；繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路、通暢工程等農村公路項目建設，加快福貢怒江大橋、六庫怒江二橋交通環(huán)線工程的建設進度；加快推進客運、貨運車站和農村客運站點建設，開工建設六庫一級客運站；積極推進“三江”溜索改橋項目建設，爭取早日實施項目建設。二是推進民生水利建設。加快推進瓦姑水庫建設進度；積極爭取16座小

（二）型病險水庫除險加固建設；扎實做好黃木水庫前期工作，2011年力爭每縣建設兩個干支渠防滲工程。2011年全力解決11.75萬人農村飲水安全問題，完成投資5057萬元。三是抓好市政設施建設。進一步加強市政道路、城鎮(zhèn)供排水、垃圾污水處理、城市美化亮化等公共服務設施建設，完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)承載能力和公共服務水平。重點抓好六庫老城區(qū)休閑廣場、新城區(qū)怒江會議中心、民族體育館、龍竹壩公園、丙腮壩片區(qū)開發(fā)、賴茂河以北片區(qū)開發(fā)。實施好十里濱江生態(tài)長廊建設。四是抓好生態(tài)設施建設。全力推進生態(tài)修復工程建設，加強對重點水土流失、重要江河段、生態(tài)脆弱、地質易災、水污染防治地區(qū)的綜合治理。實施怒江州山洪災害防治及預防工程，構建防災減災體系，建立健全水文信息服務體系、州縣防洪保安體系，提高流域綜合防洪能力。五是抓好項目儲備和管理。要緊緊圍繞基礎設施建設、產業(yè)培育、事業(yè)發(fā)展和民生改善，抓好項目的編制和儲備。各級各部門主動積極地請專家搞策劃、做論證，把項目前期工作做實、做細、做深、做透，使更多的大項目、好項目列進國家和省的項目庫，牢牢把握項目工作主動權，為爭取項目立項奠定堅實基礎。加強項目管理，加大對政府投資重大建設項目的稽查力度，認真做好項目建設各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對項目建設中的違紀違規(guī)行為要從嚴查處，確保項目建設質量，保證項目資金安全。

（三）抓好農業(yè)農村工作，積極拓寬農民增收渠道

整合各類支農資金，形成合力，進一步加大對農村和農業(yè)投入的力度。繼續(xù)加快以水利和農村公路為重點的基礎設施建設，加大對農村公共設施建設的投入，為農業(yè)的發(fā)展和農民收入的增加創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加大科技投入，提高集約化經營水平，改善種植結構，大力發(fā)展優(yōu)質、高效農業(yè)。特別是在當前，要切實抓好春耕生產，做好農用物資的調運存儲，滿足生產需要。在促進農民增收上，要不斷拓寬增收渠道，繼續(xù)加強對農村剩余勞動力的培訓力度，加大農村勞動力輸出，提高農民工資性收入水平；做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)，充分發(fā)揮家庭經營性收入的主渠道作用；深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)造條件，鼓勵有一定文化學歷、勞動技能的農民到城鎮(zhèn)打工，并逐步放寬城鎮(zhèn)戶籍限制，積極吸納符合條件的農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶；認真落實惠民政策，抓好農村社會保障和公共服務體系建設，加大涉農補貼力度，提高農民的轉移性收入；農業(yè)、勞動和社會保障等部門要加強對農村勞動力實用技能的培訓，積極引導農民參與本地水利、交通等基礎設施建設。抓好扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)實施好整鄉(xiāng)推進、整村推進、茅草房改造、易地開發(fā)扶貧、產業(yè)扶貧項目建設，全面推進獨龍江整鄉(xiāng)推進整族幫扶和“勒墨人”扶持工作。編制好扶貧開發(fā)相關規(guī)劃。

（四）抓好服務業(yè)發(fā)展，增強第三產業(yè)活力

加快旅游業(yè)發(fā)展。結合國家旅游局開展2011年“文化旅游年”活動，做好海內外旅游市場的營銷和研究，在宣傳促銷方式上力爭實現(xiàn)新突破，以我州豐富的少數(shù)民族文化資源吸引中外游客，促進“假日”經濟發(fā)展，有效遏制一季度旅游接待人數(shù)、旅游業(yè)收入雙雙下滑的局面。進一步加大對大羊場、霧里村、臘竹底等特色旅游村的建設力度，加快啟動獨龍江五個特色村、怒江游客服務中心、和諧家園丙中洛等項目建設工作。

加快傳統(tǒng)商貿服務業(yè)的轉型升級，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以信息化、社會化、專業(yè)化為趨向，引導并促進全州商貿業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展，全面提高物流發(fā)展水平。健全完善生產資料和生活資料市場體系，加快農村服務網點建設步伐，推動商貿服務業(yè)向小城鎮(zhèn)和農村延伸。引進和培育運作規(guī)范、管理科學的現(xiàn)代中介服務業(yè)。采取措施拉動消費需求。著力拓展農村消費市場，加快“兩社一會”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程等農村服務網點建設，完成好2個配送中心、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場改擴建工程，進一步完善縣有配送中心、鄉(xiāng)有中心超市（賣場）、村有綜合服務社的農村現(xiàn)代流通經營服務體系。發(fā)展28個專業(yè)合作社。繼續(xù)實施好家電下鄉(xiāng)政策，啟動全州“家電以舊換新”工作。

（五）抓好財政金融工作，提高發(fā)展保障能力

抓住國家繼續(xù)實施擴大內需政策、推進新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和實施一系列惠民工程的重要機遇，千方百計向上爭取項目和資金的支持。切實做好財政金融工作，加大銀政企聯(lián)動的協(xié)調融資力度，加大對“三農”、重大項目、優(yōu)勢產業(yè)、中小企業(yè)和民生等方面的財政投放和信貸支持。加強對農村和中小企業(yè)的金融服務，力爭年內新增2家小額貸款公司。不斷完善工作機制，加強社會信用體系建設，進一步優(yōu)化金融環(huán)境。要充分發(fā)揮財政和金融在促增長、擴內需、調結構中的重要作用，在切實防范風險的前提下，加大信貸資金投放力度，有效滿足經濟發(fā)展對信貸資金的合理需求。加大對重點項目、重點工程、重點企業(yè)和中小企業(yè)的信貸支持，用好用足財政、金融優(yōu)惠政策，進一步增強保障經濟社會健康發(fā)展的能力。

（六）抓好招商引資工作，著力提高對外開放水平

要進一步創(chuàng)新招商方式，拓展招商渠道。緊緊圍繞我州“十二五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)定位，進一步整合招商資源，完善強化聯(lián)動機制，形成招商合力。要繼續(xù)實施好“走出去、請進來”戰(zhàn)略，邀請有投資意向的客商進行投資及商務考察，增強了解，促進合作。積極探索吸收外資新方式，努力實現(xiàn)利用外資新突破。要突出大項目、大企業(yè)招商，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)依托技術、資金、人才、市場等優(yōu)勢，瞄準國內外同行業(yè)中的龍頭老大，通過兼并收購、合資合作、參股入股等，實現(xiàn)強強聯(lián)合、借力發(fā)展。要突出抓好園區(qū)招商，發(fā)揮蘭坪、瀘水兩個工業(yè)園區(qū)的平臺和載體優(yōu)勢，圍繞延長產業(yè)鏈和引進產業(yè)龍頭企業(yè)招好商、招大商，引進一批知名企業(yè)落戶園區(qū)。進一步做好招商引資基礎性工作，以我州“十二五”重點項目為指導，精心策劃、包裝、推出一批符合國家產業(yè)政策，有明顯比較優(yōu)勢的招商項目。建立和完善簽約項目跟蹤責任制，全力推進簽約項目的落地實施，進一步完善招商引資的激勵機制，調動全社會招商引資力量，服務經濟建設。

要進一步優(yōu)化投資環(huán)境。一是營造親商環(huán)境。要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，把誠信政府的建設融入到招商引資的實際工作中，言行一致，兌現(xiàn)承諾，以實際行動取信于客商。二是營造安商環(huán)境。進一步健全完善投資服務體系，提高行政效率和公共服務水平，及時解決企業(yè)在審批立項、投資建設、生產經營過程中遇到的困難和問題，做好項目的一站式審批和貼身式服務。三是營造富商環(huán)境。要認真落實現(xiàn)有的招商優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經營成本，特別是在金融危機尚未根本消除的情況下，千方百計扶持企業(yè)健康成長，鼓勵企業(yè)增資擴產。

（七）抓好民生保障，促進社會事業(yè)發(fā)展

要把保障和改善民生的各項措施落到實處，大力發(fā)展各項社會事業(yè)。進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作，突出幫扶困難群體、零就業(yè)家庭就業(yè)，認真做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力，特別是大中專畢業(yè)生、被征地農民的就業(yè)服務和援助。加強社會保障體系建設。進一步擴大社會保險覆蓋面，提高城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險報銷比例，加大貧困家庭醫(yī)療救助力度，推進新型農村養(yǎng)老保險擴面試點，提高新型農村合作醫(yī)療籌資水平。抓好保障性住房建設。要切實做好我州保障性住房建設工作，落實資金和土地供給，嚴格工程質量監(jiān)管，加快推進項目建設，切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。進一步加強物價調控。切實做好物資儲備，保障主要農副產品、基本生活品和重要生產資料的生產和供應，強化價格執(zhí)法，努力保持物價總水平基本穩(wěn)定，著力解決好困難群眾的生產生活問題。認真組織實施《怒江州教育資源整合專項規(guī)劃》，加快集中辦學步伐。實施好文化惠民工程。加快建設覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系。加強農村衛(wèi)生基礎設施建設，繼續(xù)完善重大疾病預防控制、農村醫(yī)療衛(wèi)生和新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

（八）抓好“怒江發(fā)展問題”協(xié)調會議籌備工作，確保會議取得成效

要繼續(xù)加強與國家發(fā)展改革委等有關部委以及省政府的溝通銜接，進一步做好2011年“怒江發(fā)展問題”協(xié)調會議的各項籌備工作。針對我州急需解決的德貢公路建設（貢山段）缺口資金、獨龍江公路改造項目建設資金、怒江民用機場建設相關工作、怒江州民族中學改擴建工程項目建設資金、怒江州小學階段集中辦學項目建設資金、提高怒江州少數(shù)民族兒童健康素質補助資金、怒江州民族廣播影視播控中心項目建設資金、怒江州退耕還林指標、怒江州公益林生態(tài)效益補償、將怒江州列為國家和省集中連片重點扶貧地區(qū)進行支持、批準怒江干流水電開發(fā)“一庫四級”先期開發(fā)方案等方面的問題，力爭得到國家和省的支持和幫助。同時，各級各部門要加強與省級相關部門的匯報和銜接，按照省政府批準的《怒江傈僳族自治州扶貧攻堅總體規(guī)劃》，加快開展怒江州扶貧攻堅、生態(tài)修復、交通通暢、教育資源整合、強基固邊等“五大工程”的項目前期工作，落實規(guī)劃建設項目資金，扎實推進“五大工程”建設。

同志們，完成第二季度和全年經濟工作時間緊、任務重。讓我們在州委的堅強領導下，求真務實、主動作為、扎實工作，以良好的工作作風和高昂的精神風貌，推動各項工作再上新臺階，確保實現(xiàn)上半年時間任務雙過半目標。

第四篇：1420集團公司召開2011年一季度經濟運行分析會

集團公司召開一季度經濟運行分析會

5月3日上午，集團公司召開了2011年一季度經濟運行分析會。會議全面回顧和總結了今年以來的公司各項經營工作情況，并對下一階段的重點工作做出了安排。

一季度，集團公司整體經濟運行狀況良好，營業(yè)收入132億元，同比增長83.46%，完成年計劃的26.55%。各企業(yè)均呈現(xiàn)產銷兩旺的良好勢頭，實現(xiàn)了首季開門紅。

企業(yè)之所以能取得較好的經營業(yè)績，主要得益于國家宏觀經濟形勢的持續(xù)向好，得益于公司全體干部職工轉變觀念、奮力拼搏的良好精神狀態(tài)。

會議指出，雖然一季度各企業(yè)經營指標完成較好，但仍然存在盈利水平不高、觀念轉變到位、基礎管理薄弱等諸多問題，在主要經營指標同比大幅增長的同時，部分企業(yè)的期間費用和兩項資金占用也大幅上升，超過了公司控制指標，各企業(yè)的資金狀況普遍緊張，總體經營效果距離公司要求存在一定差距。

會議要求，各企業(yè)要加強領導，高度重視降低成本工作，將工作重點轉移到降低成本費用、提高內控水平上來。要采取切實措施降低成本費用特別是管理費用增長過快的狀況。要開展產品全過程成本控制，涵蓋到價值鏈的每個環(huán)節(jié)。要發(fā)揚艱苦奮斗的作風，控制消費資金過快增長，要按照“兩個低于”原則提取和使用工資基金，大刀闊斧地壓縮一切不必要的開支。要壓縮管理鏈條，降低管理費用和人工成本。要更新成本管理觀念，注重資金成本的管理，樹立新的成本觀。要解放思想，更新觀念，汲取各企業(yè)增收節(jié)支的先進經驗。

第五篇：集團公司召開一季度新產業(yè)系統(tǒng)經濟運行分析會

集團公司召開新產業(yè)系統(tǒng)一季度經濟運行分析會

(汾西礦業(yè)：李彬)（口播： 4月17日，集團公司召開一季度新產業(yè)系統(tǒng)經濟運行分析會，分析總結一季度新產業(yè)系統(tǒng)經濟運行情況，剖析查找存在的問題和不足，同時結合市場形勢和實際，提出下一步的工作方針和措施，確保全年新產業(yè)任務指標的順利完成。集團公司副總經理劉路礦出席會議。）

在認真聽取了新產業(yè)系統(tǒng)上半年經濟運行情況的工作匯報后，副總經理劉路礦指出，一季度集團公司新產業(yè)系統(tǒng)銷售收入實現(xiàn)了大幅增長，非煤產業(yè)收入完成34.95億元，非煤收入首次超過煤炭收入，多經工貿系統(tǒng)管控力度加大，盈利能力進一步增強。但當前煤炭企業(yè)所面臨的形勢依然嚴峻，廣大干部職工一定要對當前經濟形勢有清醒的認識，繼續(xù)加大工作力度，不能有任何松懈。

劉路礦要求，新產業(yè)系統(tǒng)各單位要全面完成減人提效工作，進一步加大專業(yè)化服務工作的力度，積極開辟新的服務市場，把服務變?yōu)楫a業(yè)，把礦區(qū)變?yōu)槭袌?，依托煤炭主業(yè)的市場平臺，堅定不移地走“產業(yè)化管理、專業(yè)化服務、規(guī)模化經營”的發(fā)展道路。同時，繼續(xù)加大外部市場的銷售力度，努力實現(xiàn)外部銷售收入占總量10%的工作目標。此外，要抓好在建項目建設和儲備項目工作。在建項目一定要按照集團公司的要求完成進度，加大集團公司的扶持力度，能生產的產品不外購，能開展的業(yè)務不外委。同時加大內部市場監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題從嚴、從重、從快處理。認真貫徹集團公司的六十五條規(guī)定，強化管理，緊縮開支，厲行節(jié)約，禁止奢侈浪費，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)的良好作風，以行之有效的措施堅決控制可控成本費用的增長。

會上，新產業(yè)系統(tǒng)盈利排名靠前單位代表進行了經驗推廣，虧損單位代表也進行了表態(tài)發(fā)言。