第一篇:蚌埠市建筑施工企業(yè)信用和項目經(jīng)理業(yè)績評分辦法
杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法
蚌埠市建筑施工企業(yè)信用和項目經(jīng)理業(yè)績評分辦法2009-12-16 13:23:26作者:來源:中房聯(lián)網(wǎng)瀏覽次數(shù):7文字大?。骸敬蟆俊局小俊拘 ?關(guān)于印發(fā)《蚌埠市建筑施工企業(yè)信用和項目經(jīng)理業(yè)績評分辦法》的通知 建政秘
[2006]41號 委屬各有關(guān)單位,委機關(guān)有關(guān)科室,高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局,新城區(qū)環(huán)保建設(shè)局,淮...關(guān)于印發(fā)《蚌埠市建筑施工企業(yè)信用和項目經(jīng)理業(yè)績評分辦法》的通知建政秘[2006]41號
委屬各有關(guān)單位,委機關(guān)有關(guān)科室,高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局,新城區(qū)環(huán)保建設(shè)局,淮上區(qū)建委,全市各建筑施工企業(yè),有關(guān)建設(shè)單位:
為進一步規(guī)范我市建筑市場秩序,提高建筑工程質(zhì)量和安全管理水平,經(jīng)研究,我委制定了《蚌埠市建筑施工企業(yè)信用和項目經(jīng)理業(yè)績評分辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。二OO六年四月三日蚌埠市建筑施工企業(yè)信用和項目經(jīng)理業(yè)績評分辦法
為進一步加強我市建設(shè)工程招投標(biāo)管理,保證評標(biāo)工作的公平、公正,激勵建筑施工企業(yè)和項目經(jīng)理不斷提高工程項目管理能力,創(chuàng)造更多的高質(zhì)量、高效益、高水平的建設(shè)工程,根據(jù)我市實際情況,經(jīng)研究制定《蚌埠市建筑施工企業(yè)信用和項目經(jīng)理業(yè)績評分辦法》(下簡稱《辦法》)。
第一條本《辦法》是對《蚌埠市建設(shè)工程施工無標(biāo)底招標(biāo)試行辦法》的補充和完善,僅對采用無標(biāo)底綜合評定法的技術(shù)標(biāo)部分實行量化打分。
第二條造價在300萬元以上,建面在5000平方米以上,規(guī)模較大、技術(shù)難度較為復(fù)雜的大中型建設(shè)工程項目,適用本《辦法》。建面在5000平方米以下,造價在300萬元以下的項目是否采用本《辦法》,由招標(biāo)人自主決定。
第三條評標(biāo)內(nèi)容由技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)二部分組成。整個技術(shù)標(biāo)的權(quán)重為30%——40%,商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為60%——70%,總分值為100分。企業(yè)信用和項目經(jīng)理業(yè)績的分值占技術(shù)標(biāo)分
值的30%——40%,總分值為10——15分左右,即企業(yè)信用分值在5分左右,項目經(jīng)理業(yè)績分值在10分左右。
第四條對企業(yè)信用和項目經(jīng)理業(yè)績可采取資格預(yù)審和資格后審兩種方式。采用資格預(yù)審時,招標(biāo)人在接受投標(biāo)報名或資格預(yù)審時要查驗相關(guān)資格原件和信用、業(yè)績有效證明文件原件,留復(fù)印件,并做好登記,為評標(biāo)委員會提供評標(biāo)依據(jù)。采用資格后審方式,由招標(biāo)人和評標(biāo)委員會在評標(biāo)時直接查驗有效證明文件的原件。
第五條項目經(jīng)理和項目班子的配備,滿分10分。(以下各項分值累計不超過10分。)項目經(jīng)理及項目班子近兩年內(nèi)情況:
1、項目班子機構(gòu)健全,配備合理(技術(shù)、經(jīng)濟、材料、設(shè)備、安全等人員齊全),項目經(jīng)理誠實、守信、履約情況好,得2分。
2、獲得國家級“用戶滿意工程”的,得2分;獲得省級“用戶滿意工程”的,每個得1分。該項最高2分。
3、獲得國家級“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”的,每個得1.5分;獲得省級“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”的,每個得1分;獲兩項以上省級“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”的,得1.5分;獲得市級“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”的,每個得0.5分;獲多項市級“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”的,得分不超過1分;獲一項省級和兩項以上(含兩項)市級“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”的,得1.5分。該項最高1.5分(同一工程不重復(fù)計分)。
4、獲國家級優(yōu)秀項目經(jīng)理稱號的,得1.5分;獲省級優(yōu)秀項目經(jīng)理稱號的,得1分;獲市級優(yōu)秀項目經(jīng)理稱號的,得0.5分。本項受多級表彰的,計最高分。
5、獲國家級優(yōu)良工程的,每個得3分;獲省級優(yōu)良工程的,每個得2分;獲市珍珠杯獎的,每個得1分;獲市級優(yōu)良工程的,每個得0.5分;獲兩項以上省優(yōu)工程得3分;獲一項省優(yōu)和一項“珍珠杯”獎的或多項市優(yōu)工程的最高得2.5分,僅獲多項市優(yōu)工程的,最高得2分。該項最高3分。
6、出現(xiàn)安全質(zhì)量事故的,根據(jù)安全質(zhì)量事故的大小扣1-2分;三級以上重大傷亡事故扣2分;發(fā)生四級重大傷亡事故的扣1分。此項只扣分,不加分。
7、拖欠農(nóng)民工工資的扣1分。此項只扣分,不加分。
8、在從事建筑活動中,受到B級不良行為記錄的扣0.5分;受到市建委C級不良行為記錄的扣1分;受到D級不良行為記錄的扣2分。此項只扣分,不加分。
第六條企業(yè)的信譽、業(yè)績,滿分5分。(以下各項分值累
計不超過5分)
此項根據(jù)企業(yè)近兩年內(nèi)的信譽、業(yè)績,量化評分。
1、單位無四級以上重大安全質(zhì)量事故的,得1分;發(fā)生四
級重大安全質(zhì)量事故的,扣1分;發(fā)生三級以上重大安全質(zhì)量事故的,扣2分。
2、獲得省級優(yōu)良工程的,2項以上(含2項)得1分,該
項最高1分。
3、獲得銀行信用等級AAA級的,得1分。
4、獲得省級以上“重合同、守信用”的,得1分。
5、無拖欠農(nóng)民工工資及其它不良記錄的,得1分;否則,扣1分。
6、從事建筑活動中受到B級不良行為記錄的扣0.5分;受到C級不良行為記錄的扣1分;受到D級不良行為記錄的扣2分。此項只扣分,不加分。
第七條本《辦法》由市建設(shè)委員會負責(zé)解釋,自頒布之日起施行。
第八條市轄三縣可根據(jù)具體情況參照執(zhí)行。
第二篇:福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價辦法(征求意見稿)
福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條
為推進工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè),構(gòu)建“誠信激勵、失信懲戒”機制,進一步規(guī)范建筑市場秩序,保障工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑市場信用管理暫行辦法》、《福建省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》等,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條
福建省行政區(qū)域內(nèi)實施建筑施工企業(yè)信用綜合評價及管理適用本辦法。
本辦法所稱建筑施工企業(yè)信用綜合評價,是指評價實施單位依據(jù)本辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),對相應(yīng)資質(zhì)序列的建筑施工企業(yè)在福建省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動的市場經(jīng)營和現(xiàn)場管理情況的量化評分。
省內(nèi)建筑施工企業(yè)取得相應(yīng)資質(zhì)后、省外建筑施工企業(yè)完成入閩信息登記后,視為自動參與建筑施工企業(yè)信用綜合評價。
第三條 本辦法所稱的評價實施單位,是指省、設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū),下同)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其委托的工程造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督等機構(gòu)。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡稱“省住建廳”)是全省建筑施工企業(yè)信用綜合評價的主管部門,負責(zé)制定評價標(biāo)準(zhǔn)和管理
制度,建立福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)(下稱“評價系統(tǒng)”,部署在省住建廳官方網(wǎng)站,網(wǎng)址:zjt.fujian.gov.cn)并發(fā)布信用綜合評價結(jié)果,對全省建筑施工企業(yè)信用綜合評價工作實施監(jiān)督指導(dǎo),探索獨立的第三方評價機構(gòu)開展評價工作。
設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)項目監(jiān)管權(quán)限和評價標(biāo)準(zhǔn),明確相應(yīng)的機構(gòu)作為評價實施單位,開展建筑施工企業(yè)信用綜合評價工作,配合省住建廳完善評價系統(tǒng)。
縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的機構(gòu)作為評價實施單位,具體負責(zé)本轄區(qū)建筑施工企業(yè)信用綜合評價工作。
第四條
評價實施單位應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格遵照本辦法、評價標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定實施建筑施工企業(yè)信用綜合評價,及時更新記錄建筑施工企業(yè)的信用信息,注重結(jié)合日常監(jiān)督管理工作,維護企業(yè)合法權(quán)益和社會公共利益。
第五條
評價系統(tǒng)與工程項目建設(shè)監(jiān)管、資質(zhì)資格等信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。
第二章 信用評價內(nèi)容
第六條
建筑施工企業(yè)信用綜合評價由企業(yè)通常行為評價和企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評價兩部分組成,權(quán)重分別為50%、50%,并由省住建廳根據(jù)評價實施情況適時調(diào)整。
第七條
企業(yè)通常行為評價是指建筑施工企業(yè)在本省行政區(qū)域一定時段內(nèi)的良好信息和不良信息的量化評分。
企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評價,是指建筑施工企業(yè)在本省行政區(qū)域一定周期內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工期間的現(xiàn)場工程質(zhì)量和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理情況的量化評分。
企業(yè)通常行為評價標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評價標(biāo)準(zhǔn)由省住建廳負責(zé)制定。具體的評價方式、評價指標(biāo)、計分規(guī)則、信息采集審核、異議處理等事項在各評價標(biāo)準(zhǔn)中明確。
第八條
企業(yè)通常行為評價采取加減累積分制計算。加減累積分制是指被評價建筑施工企業(yè)一定時段內(nèi)企業(yè)通常行為評價所有分值的加減累計。
企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評價采取動態(tài)平均分制計算。動態(tài)平均分制是指被評價建筑施工企業(yè)在一定周期內(nèi)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目某類的企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評價分值的算術(shù)平均。
第九條
建筑施工企業(yè)信用綜合評價分按各類行為評價權(quán)重每日動態(tài)計算。建筑施工企業(yè)各類行為評價分按實際分?jǐn)?shù)計算,低于零分的,按零分計算。
第十條
建筑施工企業(yè)初次評價前的各類行為評價暫定分值,以前一季度全省建筑施工企業(yè)各類行為評價的日平均分值確定,直至該類行為評價開始評價為止。
建筑施工企業(yè)參與評價后,尚未承接工程項目的,企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為按照本條第一款確定評價暫定分值,直至該類行為評價開始評價為止。
建筑施工企業(yè)參與評價后,如承接的所有工程項目在某一時
建筑施工企業(yè)信用綜合評價電子數(shù)據(jù)進行備份,每季度對備份數(shù)據(jù)進行一次恢復(fù)測試,并做好記錄。
第二十一條 省住建廳不定期組織對評價系統(tǒng)進行復(fù)查核驗,保證系統(tǒng)按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)評價。
第二十二條 本辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自2019年1月1日起施行?!陡=ㄊ〗ㄖ┕て髽I(yè)信用綜合評價暫行辦法》(閩建〔2014〕2號)同時廢止。
第三篇:天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分辦法
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分辦法》的函 建質(zhì)安函[2005]75號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:
現(xiàn)將天津市建設(shè)管理委員會《天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,作為工作參考。請你們進一步貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,研究制訂規(guī)范、科學(xué)、合理的管理方法,加強對項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)考核管理。
建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司
二○○五年七月一日
關(guān)于印發(fā)天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分辦法的通知 建質(zhì)安[2005]569號
各區(qū)縣建委、各集團(總)公司、各有關(guān)單位:
為了進一步增強建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全生產(chǎn)意識,強化對項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核管理,提高項目經(jīng)理安全生產(chǎn)及文明施工的管理水平,現(xiàn)將《天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知
附件:
1、天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分辦法
2、天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分分值
天津市建設(shè)管理委員會 二〇〇五年六月十五日
附件1 天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分辦法
第一條 為增強建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全生產(chǎn)意識,強化項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核管理,提高項目經(jīng)理安全生產(chǎn)及文明施工的管理水平,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市從事建設(shè)工程施工的建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理。
第三條 本市建設(shè)行政主管部門對項目經(jīng)理的建筑安全生產(chǎn)違規(guī)行為實施記分管理。對違反安全法規(guī)的項目經(jīng)理予以記分和強制培訓(xùn)。
第四條 本辦法由本市建設(shè)行政主管部門委托天津市建設(shè)安全監(jiān)督管理站(以下簡稱市安全站)負責(zé)實施,各區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門(以下簡稱區(qū)縣建委)委托區(qū)縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱區(qū)縣安全站)負責(zé)實施。
第五條 項目經(jīng)理安全違規(guī)記分實行IC卡管理。凡在本市從事建設(shè)工程施工的項目經(jīng)理均應(yīng)當(dāng)辦理用于記分的天津市建筑企業(yè)項目經(jīng)理信息IC卡,記分管理程序(含POS機)由市安全站統(tǒng)一編制下發(fā)。
第六條 項目經(jīng)理安全違規(guī)行為累積記分周期(即記分周期)為12個月,本市(含中央駐津)項目經(jīng)理從安全生產(chǎn)考核合格證書初次領(lǐng)取之日起計算,外地進津項目經(jīng)理從辦理資質(zhì)進津登記手續(xù)之日起計算。
依據(jù)安全違規(guī)行為的嚴(yán)重程度,一次記分的分值為: 6分、4分、3分、2分、1分五種。(記分分值見附件),累計最高分值為20分。
第七條 市、區(qū)(縣)兩級安全執(zhí)法人員均擁有對項目經(jīng)理的安全違規(guī)行為實施記分的權(quán)利。對項目經(jīng)理的安全違規(guī)行為,安全執(zhí)法人員必須予以記分,但對同一項目經(jīng)理的同一違規(guī)行為市區(qū)兩級執(zhí)法檢查中不得重復(fù)記分。記分執(zhí)行程序如下:
(一)發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)行為予以糾正;
(二)按其違規(guī)行為在填寫整改通知單的同時發(fā)出《項目經(jīng)理安全違規(guī)記分抄告單》,違規(guī)項目經(jīng)理簽字后,利用POS機對項目經(jīng)理IC卡進行記分操作;
違規(guī)項目經(jīng)理拒絕在《項目經(jīng)理安全違規(guī)記分抄告單》上簽字或者拒不提供IC卡進行記分操作的,應(yīng)在記分抄告單的相關(guān)欄目中注明情況;
(三)將各自收錄的違規(guī)記分情況于檢查當(dāng)日通過網(wǎng)絡(luò)傳遞至市安全站;
對違規(guī)項目經(jīng)理拒絕在記分抄告單上簽字或者拒不提供IC卡進行記分操作的,應(yīng)根據(jù)違規(guī)事實和整改通知單,經(jīng)報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在三日內(nèi)發(fā)出《項目經(jīng)理安全違規(guī)記分抄告單》并送達被記分的項目經(jīng)理本人簽收,同時直接將記分情況通過網(wǎng)絡(luò)傳遞至市安全站。
對安全違規(guī)行為的行政處罰,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)與記分執(zhí)行程序同步實施。
第八條 市安全站應(yīng)當(dāng)向社會公布項目經(jīng)理安全違法行為記分查詢方式,提供查詢便利。
第九條 項目經(jīng)理一次有兩種以上違章行為的,應(yīng)當(dāng)分別計算、累加分值。
第十條 一個記分周期期滿后,記分分值累加未達到20分的,該周期內(nèi)的記分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一個記分周期。
第十一條 項目經(jīng)理對安全違規(guī)行為處罰不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟后,經(jīng)依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的,相應(yīng)記分分值予以變更或者撤銷。
第十二條 市安全站對在一個記分周期內(nèi)記分分值滿10分的項目經(jīng)理進行強制培訓(xùn);對在一個記分周期內(nèi)記分分值滿20分的項目經(jīng)理除進行強制培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)對其進行考試。第十三條 強制培訓(xùn)和考試內(nèi)容主要包括建筑安全生產(chǎn)及文明施工法規(guī)與相關(guān)知識。由市建委認可的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)實施。
第十四條 項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)主動查詢自己的安全違規(guī)記分情況,并按照市安全站通知的時間、地點參加強制培訓(xùn)和考試。
第十五條 市安全站發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累計分值已滿10分的,填寫《安全違規(guī)項目經(jīng)理強制培訓(xùn)通知》,書面通知其參加專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的強制培訓(xùn)。強制培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。
第十六條 市安全站發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累計分值已滿20分的,填寫《安全違規(guī)項目經(jīng)理強制培訓(xùn)和考試通知》,書面通知其參加專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的脫崗強制培訓(xùn)和考試,同時可以暫扣其項目經(jīng)理IC卡。強制培訓(xùn)時間不得少于30學(xué)時。
第十七條 項目經(jīng)理接受強制培訓(xùn)并考試合格后,市安全站應(yīng)當(dāng)及時發(fā)還其項目經(jīng)理IC卡。
第十八條 記分分值滿10分的項目經(jīng)理經(jīng)強制培訓(xùn),原記分分值仍然保留。無正當(dāng)理由逾期不參加強制培訓(xùn)的,每逾期一個月,記分分值增加1分。
記分分值滿20分的項目經(jīng)理經(jīng)強制培訓(xùn)、考試合格的,原記分分值予以消除,在本記分周期內(nèi)自零分起重新記分??荚嚥缓细竦?,可以申請補考。
第十九條 項目經(jīng)理被記滿20分,經(jīng)市安全站通知后,無正當(dāng)理由逾期三個月不參加強制培訓(xùn)的,其項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書的考核結(jié)論為不合格;外地項目經(jīng)理下一備案登記時,安全生產(chǎn)考核結(jié)論為不合格。
第二十條 項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)被記滿20分后再次被記滿10分的,其項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書的考核結(jié)論為不合格;外地項目經(jīng)理下一備案登記時,安全生產(chǎn)考核結(jié)論為不合格。第二十一條 項目經(jīng)理對建筑安全生產(chǎn)違規(guī)處罰和安全事故處罰不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,在復(fù)議、訴訟期間項目經(jīng)理接受強制培訓(xùn)的時限順延。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。
附件2 天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分分值
一、項目經(jīng)理有下列安全違規(guī)行為之一的,一次記1分:
1、施工現(xiàn)場大門明顯處設(shè)置“五牌一圖”缺少的;
2、“五牌一圖”未采取格式化設(shè)置的;
3、施工現(xiàn)場內(nèi)有一處裸露地面未采取綠色防塵網(wǎng)遮蓋的;
4、施工現(xiàn)場未采取灑水壓塵的;
5、施工現(xiàn)場堆放的砂石散體材料有1處底腳未砌筑50cm高度圍擋的;
6、施工現(xiàn)場堆放的渣土、砂石等散裝材料有1處未采取苫蓋防塵措施的;
7、施工現(xiàn)場物料堆放未按現(xiàn)場平面布置圖施行定置管理的;
8、在建筑物或構(gòu)筑物內(nèi)清理垃圾、渣土及易產(chǎn)生揚塵廢棄物未采取容器卸地的;
9、施工現(xiàn)場大門處未設(shè)置警衛(wèi)室的;
10、對非本施工現(xiàn)場人員出入有1人未進行登記的;
11、施工現(xiàn)場人員有1人未佩戴表明身份胸卡的;
12、施工現(xiàn)場未設(shè)置飲水設(shè)備的;
13、建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場廁所未采用水沖式的;
14、生活垃圾未采用封蓋密閉容器的;
15、施工現(xiàn)場未配備保健醫(yī)藥箱和急救器材的;
16、現(xiàn)場伙房有1處燃燒木材或煤炭的;
17、現(xiàn)場食堂炊事人員有1人未持有健康合格證的;
18、施工現(xiàn)場宿舍有1處采用通鋪的;
19、施工現(xiàn)場宿舍未按規(guī)定要求,每間超過15人住宿的; 20、按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢查,每1處不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
21、對從施工現(xiàn)場駛出的車輛帶泥未實施沖洗的;
22、施工作業(yè)面余料未及時清理、隨意拋棄的;
23、宿舍間甬道未采用硬化鋪裝的;
24、宿舍間未設(shè)排水系統(tǒng),亂潑亂倒垃圾、污水的;
二、項目經(jīng)理有下列安全違規(guī)行為之一的,一次記2分:
1、施工現(xiàn)場出入口未設(shè)置封閉式實體大門的;
2、施工現(xiàn)場內(nèi)道路未硬化堅實的;
3、采用1輛未加封蓋的工程車輛運輸工程垃圾或者工程土的;
4、施工現(xiàn)場作業(yè)人員未佩帶安全帽的;
5、施工現(xiàn)場臨邊及“四口”防護,有1處未采用標(biāo)準(zhǔn)定型化防護設(shè)施的;
6、施工現(xiàn)場有1處危險部位未設(shè)置安全警示標(biāo)志的;
7、在禁止施工作業(yè)時間內(nèi)施工,未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;
8、施工現(xiàn)場大門處未設(shè)置沖洗車輛設(shè)施的;
9、在城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場圍擋未采取全混凝土地面的;
10、城市基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場未達到封閉、分步實施或者規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
11、施工現(xiàn)場未設(shè)排水系統(tǒng)的;
12、在規(guī)定區(qū)域未按規(guī)定嚴(yán)禁現(xiàn)場攪拌混凝土、灰土或露天堆放水泥的;
13、在未探明地下管線準(zhǔn)確位置前盲目施工的;
14、未與建設(shè)單位簽訂環(huán)境保護的義務(wù)和責(zé)任的;
15、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施與職工宿舍、現(xiàn)場圍擋未保持安全距離的;
16、施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)未設(shè)置隔離設(shè)施,未滿足安全距離的;
17、宿舍內(nèi)燈具距地面低于2.4m,或者采用上、下鋪,照明電源未采用36V安全電壓的;
18、宿舍內(nèi)照明電源線未按規(guī)定敷設(shè)的;
19、高層建筑施工未采取隔層設(shè)置移動式簡易廁所的;
20、建筑面積5萬m2以上或者施工人員平均人數(shù)200以上較大工地未設(shè)置經(jīng)過醫(yī)務(wù)培訓(xùn)的急救人員值班的;
21、未做消防、保衛(wèi)巡查記錄的;
22、在易燃易爆危險源點未設(shè)置明顯禁火標(biāo)識的;
23、建筑高度30m以上建筑物、構(gòu)筑物未隨樓層設(shè)置消防水源管道,未采用直徑50mm以上做立管的;
24、對進場施工人員未進行安全教育培訓(xùn)的;
25、未執(zhí)行明火作業(yè)審批制度的;
三、項目經(jīng)理有下列安全違規(guī)行為之一的,一次記3分:
1、未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度考核記錄的;
2、未執(zhí)行安全技術(shù)交底記錄的;
3、未嚴(yán)格按照被批準(zhǔn)的分部分項專項施工方案組織施工的;
4、項目安全檢查未按綜合性檢查、專項檢查和重點監(jiān)控、巡視監(jiān)督檢查進行,并未做記錄的,或者發(fā)現(xiàn)事故隱患未做到定人、定措施、定時間整改的;
5、特工種有1人未持證上崗的;
6、在在施建筑物中安排住宿的;
7、采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時,未對作業(yè)人員進行相應(yīng)安全教育培訓(xùn)的;
8、使用沒有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證或者是安全裝置不齊全的機械設(shè)備和施工器具的;
9、對地下管線、相鄰建筑物、高壓輸電線路未做好安全防護的;
10、未執(zhí)行工程監(jiān)理單位安全隱患整改通知的;
11、冬施作業(yè)保溫設(shè)施未采用阻燃材質(zhì)的;
12、使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機械設(shè)備、電器設(shè)備的;
13、起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施使用前未組織驗收的;
14、未辦理意外傷害保險的;
15、文明施工措施費用未執(zhí)行??顚S玫?;
16、未進行危險源辨識和評估、采取預(yù)防措施的;
17、未制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練的;
18、拆除工程未按規(guī)定做安全防護措施的;
19、未帶安全生產(chǎn)考核合格證書(暨項目經(jīng)理信息卡)。
四、項目經(jīng)理有下列安全違規(guī)行為之一的,一次記4分:
1、工程開工后10日內(nèi)未報請建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查的;
2、起重機械和整體提升腳手架、模板等自生式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門登記的;
3、專職安全生產(chǎn)管理人員配備人數(shù)未按規(guī)定的;
4、未制定安全管理和文明施工目標(biāo)及實施方案,或者沒有定期考核的;
5、未按規(guī)定對工程項目安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)體系、安全技術(shù)措施進行安全評估的;
6、未編制施工組織設(shè)計、分部分項專項施工方案,或者施工組織設(shè)計、分部分項專項施工方案未經(jīng)審批就已實施的;
7、工程轉(zhuǎn)包或者再分包的;
8、拆除工程未按規(guī)定備案的;
9、使用明令禁止淘汰的施工工藝、機械設(shè)備的;
10、施工現(xiàn)場管理混亂或者發(fā)生嚴(yán)重事故隱患被責(zé)令停工整改的;
11、對安全生產(chǎn)事故隱瞞不報、謊報的。
五、項目經(jīng)理有下列安全違規(guī)行為之一的,一次記6分:
1、工地發(fā)生1人以上(含1人)死亡事故的;
2、本施工現(xiàn)場停工整改累計兩次的;
3、項目經(jīng)理資質(zhì)與所承擔(dān)的工程任務(wù)不符的;
4、現(xiàn)場管理存在嚴(yán)重問題的。
第四篇:防城港建筑施工企業(yè)信用行為評價管理辦法
防城港市建筑施工企業(yè)信用行為評價管理辦法
(試行)
第一章
總
則
第一條 為確保“放管服”改革各項政策措施落地顯效,落實東興重點開發(fā)開放試驗區(qū)先行先試政策,進一步規(guī)范建筑市場秩序,推動建筑行業(yè)信用體系建設(shè),建立信用激勵、失信懲戒的建筑市場機制,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會信用建設(shè)的指導(dǎo)意見》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑市場信用行為信息管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建筑活動的建筑施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)(以下簡稱建筑施工企業(yè))的信用行為記錄、考核、整合和應(yīng)用。
第三條 本辦法“防城港市建筑業(yè)企業(yè)信用行為評價系統(tǒng)”(以下簡稱“評價系統(tǒng)”)為采用政府采購招標(biāo)購買服務(wù),委托IT企業(yè)按照本辦法開發(fā)信用行為評價系統(tǒng)軟件,建立和完善全市統(tǒng)一的建筑市場信用行為評價系統(tǒng)和信用檔案手冊。將采集、錄入、確認的市場行為、現(xiàn)場行為、評優(yōu)創(chuàng)先等按照本辦法,公示期滿后,自動綜合計算并生成企業(yè)信用行為評價得分,同時自動鏈接到“防城港市工程招標(biāo)造價信息網(wǎng)(http://fcgzbzj.cn)”(以下簡稱信息網(wǎng))公開發(fā)布。
第四條 信用行為評價管理工作實行統(tǒng)一管理、分級實施、互聯(lián)互通,應(yīng)當(dāng)做到公開、公正,保障信用行為信息的真實性、完整性和及 時性,遵循合法、客觀、公正和審慎的原則,依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第二章
信用行為信息分類
第五條 信用行為信息分為基本信用行為信息、良好行為信息和不良行為信息三類。
(一)基本信用行為信息主要包括以下內(nèi)容:
1.企業(yè)基本信息。包括法人代表、技術(shù)負責(zé)人或有關(guān)從業(yè)人員情況,資質(zhì)資格的類別、等級,安全生產(chǎn)許可,以及有效期等,按照“廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫管理系統(tǒng)/廣西建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”的信息,本辦法不重復(fù)建設(shè)。
2.建筑業(yè)產(chǎn)值信息,主要針對建筑施工企業(yè)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬工程項目,對防城港市作出的建筑業(yè)產(chǎn)值貢獻。
(二)良好行為信息,是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設(shè)活動中遵守相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范和履行社會責(zé)任,獲得國家、自治區(qū)、防城港市各級建設(shè)行政主管部門(備案)的獎勵和表彰的行為。
(三)不良行為信息,是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設(shè)活動中存在拖欠工程款、農(nóng)民工工資或者違反相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、管理文件等規(guī)定造成社會不良影響,受到縣級以上建設(shè)行政主管部門處罰或通報批評的行為。
第三章
信用行為信息采集
第六條 建筑業(yè)產(chǎn)值信息,主要針對建筑施工企業(yè)在防城港市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬工程項目的產(chǎn)值進行加分,以統(tǒng)計部門意見為準(zhǔn),一年采集一次。
第七條 良好行為信息,按照“誰主張,誰舉證”的原則,由建筑施工企業(yè)自行采集。獲得國家、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門表彰的,應(yīng)在獲獎后28天內(nèi)書面告知市建設(shè)行政主管部門并附相關(guān)證明材料,并對其報送材料的真實性負責(zé)。逾期不告知的,該良好行為不予計分。
第八條 不良行為信息,以縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構(gòu)的通報或行政處理文書為依據(jù)。
第九條 建筑施工企業(yè)良好行為信息采集錄入起始時間為2017年1月1日;不良行為信息采集錄入起始時間為本辦法施行之日。
第四章
信用行為信息公布
第十條 良好行為信息公布(公示)內(nèi)容包括良好行為、建筑施工企業(yè)名稱、授予文件文號、授予部門和授予時間;不良行為信息公布(公示)內(nèi)容包括不良行為、建筑施工企業(yè)名稱、處罰或處理文件文號、行政處罰或處理機關(guān)和執(zhí)行時間。
信用行為信息記錄在建筑施工企業(yè)信用檔案手冊中,自信息確認之日起,“評價系統(tǒng)”自動鏈接到信息網(wǎng)進行公示,即為公示期。公示期一般為3日,公示期內(nèi)該信用行為不參與信用行為評價計分。
第五章
信用行為評價標(biāo)準(zhǔn)和方法
第十一條 建筑施工企業(yè)信用行為評價實行實時量化評分制,包括建筑施工企業(yè)基本信用分、良好行為信用分、不良行為信用分,分別匯總計算建筑施工企業(yè)信用行為實時動態(tài)評價綜合得分。
信用行為的有效期自該行為信息參與評價綜合計分之日起開始計算,除特別注明外,有效期一年,即公布期限為1年。信用行為信息在公布期限內(nèi),參與實時評價計分;公布期限屆滿后轉(zhuǎn)入“評價系統(tǒng)”后臺長期保存,不參與信用實時評價計分。
第十二條 建筑施工企業(yè)基本信用分的范圍和加分標(biāo)準(zhǔn) 基本信用分,鼓勵建筑企業(yè)申請加入防城港市建筑業(yè)統(tǒng)計庫,就建筑業(yè)產(chǎn)值信息進行加分,以統(tǒng)計部門意見為準(zhǔn),一年采集一次。
建筑業(yè)產(chǎn)值10億元以上的,加1分;
建筑業(yè)產(chǎn)值5億元——10億元(含本數(shù))的,加0.8分; 建筑業(yè)產(chǎn)值1億元——5億元(含本數(shù))的,加0.6分; 建筑業(yè)產(chǎn)值6000萬元——1億元(含本數(shù))的,加0.4分; 建筑業(yè)產(chǎn)值3000萬元——6000萬元(含本數(shù))的,加0.3分; 建筑業(yè)產(chǎn)值1000萬元——3000萬元(含本數(shù))的,加0.2分; 建筑業(yè)產(chǎn)值200萬元——1000萬元(含本數(shù))的,加0.1分; 未加入防城港市建筑業(yè)統(tǒng)計庫或建筑業(yè)產(chǎn)值200萬元以下的,不加分不扣分。
第十三條 良好行為信用分的范圍和加分標(biāo)準(zhǔn)
(一)積極響應(yīng)防城港市委、市政府的號召,履行社會責(zé)任,配合各級人民政府完成各項搶險、救災(zāi)、扶貧等任務(wù),獲得市級建設(shè)行政主管部門通報表揚的,每次通報表揚加0.5分。
(二)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬或參與建設(shè)活動的工程項目,榮獲魯班獎、詹天佑獎、國家或自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程獎、最高質(zhì)量獎、結(jié)構(gòu)杯、文明工地、標(biāo)準(zhǔn)化工地、綠色工地和主席質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎等表彰的,加1分。
(三)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬的工程項目,被縣(市區(qū))建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項目的,加0.2分;被市建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項目的,加0.3分;被自治區(qū)建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項目的,加0.5分。
(四)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬或參與建設(shè)活動的工程項目,在建設(shè)行政主管部門組織開展的行業(yè)檢查中獲得通報表揚的,縣級通報表揚每次加0.1分,市級通報表揚每次加0.3分,自治區(qū)級通報表揚每次加0.5分,國家級通報表揚每次加0.6分。
第十四條 不良行為信用分的范圍和扣分標(biāo)準(zhǔn)
(一)按照建筑施工企業(yè)上“廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)”總扣分值直接提取計算,在防城港市動態(tài)扣分值10分以上20分以下(含本數(shù))的扣0.2分,20分以上30分以下(含本數(shù))的扣0.4分,30分以上40分以下(含本數(shù))的扣0.6分,40分以上50分以下(含本數(shù))的扣1分,50分以上60分以下(含本數(shù))的扣1.5分,動態(tài)扣分值60分以上的扣2分。
(二)參與或介入違法違章建筑建設(shè)(未申請或申請未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)工程施工許可證的項目施工),每個項目扣0.3分。
(三)未按要求參加建設(shè)行政主管部門召開的安全生產(chǎn)例會、視頻會議、清欠協(xié)調(diào)會和項目約談會等會議,無故(未經(jīng)批準(zhǔn))缺席受到建設(shè)行政主管部門通報批評的,每人每次扣0.1分。
(四)未按建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要求 報送有關(guān)安全生產(chǎn)、清欠、工程進度等自查自檢報告、總結(jié)、數(shù)據(jù)或拒不服從監(jiān)督管理受到通報批評的,每次扣0.1分。
(五)未按建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要求做好“揚塵整治”,受到建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)通報批評的,每次扣0.3分。
(六)在日常檢查中被建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)下達停工通知書的,每次扣0.1分;拒不停工整改或不按要求整改的,每次扣0.3分。
(七)存在合同履約不到位、人員設(shè)備投入不足、履職不到位、質(zhì)量安全整改不到位被建設(shè)行政主管部門約談的,每被約談一次扣0.2分。
(八)不按規(guī)定使用安全文明措施費被建設(shè)行政主管部門通報批評的,每次通報批評扣0.2分。
(九)提供虛假材料辦理資質(zhì)申請、資質(zhì)變更、資質(zhì)核查、誠信庫審核等建設(shè)管理業(yè)務(wù)受到建設(shè)行政主管部門通報批評的,每次通報批評扣0.5分。
(十)企業(yè)因串通投標(biāo)、向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員等行賄謀取中標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)、將中標(biāo)項目違法轉(zhuǎn)讓給他人、將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)給他人等行為被建設(shè)行政主管部門作出行政處罰或通報批評的,每次扣2分。
(十一)同一項目因工程質(zhì)量、文明施工、工程質(zhì)量保修等各類問題遭到市民(業(yè)主)重復(fù)投訴,且在處理過程中推諉、扯皮或處理不力,被建設(shè)行政主管部門通報批評或被媒體曝光的,每個項目扣0.3分。
(十二)在日常施工生產(chǎn)過程中,因施工導(dǎo)致市政配套管網(wǎng)及其他市政設(shè)施遭到嚴(yán)重損壞被建設(shè)行政主管部門通報批評或被媒體曝光的,每次扣0.3分。
(十三)企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故造成1人死亡的,扣1分;造成2人死亡質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,扣3分。一個自然內(nèi)累計發(fā)生兩起一般質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,第二起責(zé)任事故扣5分。發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,每次扣10分。
(十四)企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)事故未按要求報告被通報批評的,每次扣1分。
(十五)在日常行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動中,未能妥善處理因工程款糾紛引發(fā)農(nóng)民工集聚討薪,有圍堵企業(yè)或項目現(xiàn)場行為并造成一定社會影響被通報批評的,扣0.3分;有圍堵市政道路、政府及相關(guān)部門的行為,并造成較大社會影響被通報批評的,扣0.5分;經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào),未能妥善處理并導(dǎo)致農(nóng)民工多次集聚討薪,影響惡劣被通報批評的,扣1分。
(十六)因違法違規(guī)受到建設(shè)行政主管部門行政處罰,每次扣1分;未按時履行處罰決定的,每次再扣0.5分。
(十七)被各城建項目業(yè)主誠信履約考評定為不合格的,扣0.5分。有具體考評辦法的,按具體考評辦法確定扣分分值。
第十五條 誠信評價等級
綜合評價,每年的1月至12月為一個評價周期?!霸u價系統(tǒng)”根據(jù)評價周期內(nèi)的信用行為實時動態(tài)評價綜合得分總和與項目數(shù)量計算算術(shù)平均值所得,按照平均值高低自動形成建筑市場建筑施工企業(yè)誠信評價等級。分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等級。
優(yōu)秀:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名前10%(含10%); 良好:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名在10%-50%(含50%); 一般:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名在50%-90%(含90%); 較差:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名后10%。
第六章 信用行為評價結(jié)果應(yīng)用
第十六條 信用行為實時動態(tài)評價綜合得分直接運用到國有投資項目的招標(biāo)投標(biāo)活動中,在招標(biāo)文件評標(biāo)評分辦法中加入企業(yè)信用行為得分。投標(biāo)人的企業(yè)信用行為得分以信息網(wǎng)公開發(fā)布的信用行為實時動態(tài)評價綜合得分直接進行計取。
(一)本市行政區(qū)域內(nèi)國有投資(含國有投資占主導(dǎo)或控股地位)必須依法進行招標(biāo)項目,在原招標(biāo)文件范本中評標(biāo)評分辦法構(gòu)成(技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、企業(yè)信譽)基礎(chǔ)上,增加企業(yè)信用行為得分(直接以信息網(wǎng)公開發(fā)布的開標(biāo)前1工作日的信用行為實時動態(tài)評價綜合得分作為投標(biāo)企業(yè)的信用行為得分進行計取)。投標(biāo)人匯總得分(滿分100分+企業(yè)信用行為得分)=該投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分+企業(yè)信譽實力得分+企業(yè)信用行為得分。
對首次進入我市建筑市場或三年內(nèi)無新建設(shè)工程項目管理相關(guān)信用行為信息的建筑施工企業(yè),企業(yè)信用行為得分暫按0分計入。
(二)其他工程項目由招標(biāo)人決定是否參照執(zhí)行,并在招標(biāo)文件中予以明確。
第十七條 發(fā)包單位(建設(shè)單位、施工總承包單位等)在建設(shè)工程發(fā)包或業(yè)務(wù)委托環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)充分考慮建筑施工企業(yè)的綜合誠信評價等級和信用行為實時動態(tài)評價綜合得分,優(yōu)先選擇信用優(yōu)良企業(yè)。
第七章 監(jiān)督管理
第十八條 信用行為信息的采集、公布、評價工作,應(yīng)當(dāng)遵循誠實守信原則,保證信用行為信息的合法性、真實性、完整性、及時性。建立建筑施工企業(yè)信用檔案手冊,如實提交有關(guān)材料,并對其報送材料的真實性負責(zé)。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,各建設(shè)行政主管部門或委托的監(jiān)督管理機構(gòu)不按時采集錄入信用行為信息的,市建設(shè)行政主管部門將予以全市通報;造成嚴(yán)重信用行為信息缺失的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第二十條 各建設(shè)行政主管部門對在信用行為評價管理過程中玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或徇私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法予以行政處分或追究相關(guān)責(zé)任。
建筑施工企業(yè)認為各建設(shè)行政主管部門或委托的監(jiān)督管理機構(gòu)的信用管理行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章的,可以向其上級部門投訴、舉報。
第二十一條 建筑施工企業(yè)對信用行為信息采集記錄內(nèi)容存在異議的,可以在公示期內(nèi)向該采集記錄的建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構(gòu)提出異議申請,書面陳述申辯。以單位名義申訴的,必須加蓋公章;以個人名義申訴的,必須簽署真實姓名,并提供相關(guān)證明材料。建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)在接到書面申請之日起3個工作日內(nèi)處理完畢。
申辯或異議處理期間,信用行為信息記錄不中斷參與信用行為評價計分。信用行為信息采集記錄經(jīng)核查確有錯誤的,由該采集記錄的建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構(gòu)予以撤銷或者糾正。
第八章 附 則
第二十二條 本辦法由防城港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自2018年1月1日起試行。
第五篇:天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分辦法
天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分辦法
各區(qū)縣建委、各集團(總)公司、各有關(guān)單位:
為了進一步增強建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全生產(chǎn)意識,強化對項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核管理,提高項目經(jīng)理安全生產(chǎn)及文明施工的管理水平,現(xiàn)將《天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知
附件:
1、天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分辦法
2、天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分分值
天津市建設(shè)管理委員會
二〇〇五年六月十五日
天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分辦法
第一條 為增強建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全生產(chǎn)意識,強化項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核管理,提高項目經(jīng)理安全生產(chǎn)及文明施工的管理水平,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市從事建設(shè)工程施工的建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理。
第三條 本市建設(shè)行政主管部門對項目經(jīng)理的建筑安全生產(chǎn)違規(guī)行為實施記分管理。對違反安全法規(guī)的項目經(jīng)理予以記分和強制培訓(xùn)。http://004km.cn 第四條 本辦法由本市建設(shè)行政主管部門委托天津市建設(shè)安全監(jiān)督管理站(以下簡稱市安全站)負責(zé)實施,各區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門(以下簡稱區(qū)縣建委)委托區(qū)縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱區(qū)縣安全站)負責(zé)實施。
第五條 項目經(jīng)理安全違規(guī)記分實行IC卡管理。凡在本市從事建設(shè)工程施工的項目經(jīng)理均應(yīng)當(dāng)辦理用于記分的天津市建筑企業(yè)項目經(jīng)理信息IC卡,記分管理程序(含POS機)由市安全站統(tǒng)一編制下發(fā)。
第六條 項目經(jīng)理安全違規(guī)行為累積記分周期(即記分周期)為12個月,本市(含中央駐津)項目經(jīng)理從安全生產(chǎn)考核合格證書初次領(lǐng)取之日起計算,外地進津項目經(jīng)理從辦理資質(zhì)進津登記手續(xù)之日起計算。
依據(jù)安全違規(guī)行為的嚴(yán)重程度,一次記分的分值為: 6分、4分、3分、2分、1分五種。(記分分值見附件),累計最高分值為20分。
第七條 市、區(qū)(縣)兩級安全執(zhí)法人員均擁有對項目經(jīng)理的安全違規(guī)行為實施記分的權(quán)利。對項目經(jīng)理的安全違規(guī)行為,安全執(zhí)法人員必須予以記分,但對同一項目經(jīng)理的同一違規(guī)行為市區(qū)兩級執(zhí)法檢查中不得重復(fù)記分。記分執(zhí)行程序如下:
(一)發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)行為予以糾正;
(二)按其違規(guī)行為在填寫整改通知單的同時發(fā)出《項目經(jīng)理安全違規(guī)記分抄告單》,違規(guī)項目經(jīng)理簽字后,利用POS機對項目經(jīng)理IC卡進行記分操作;
違規(guī)項目經(jīng)理拒絕在《項目經(jīng)理安全違規(guī)記分抄告單》上簽字或者拒不提供IC卡進行記分操作的,應(yīng)在記分抄告單的相關(guān)欄目中注明情況;
(三)將各自收錄的違規(guī)記分情況于檢查當(dāng)日通過網(wǎng)絡(luò)傳遞至市安全站;
對違規(guī)項目經(jīng)理拒絕在記分抄告單上簽字或者拒不提供IC卡進行記分操作的,應(yīng)根據(jù)違規(guī)事實和整改通知單,經(jīng)報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在三日內(nèi)發(fā)出《項目經(jīng)理安全違規(guī)記分抄告單》并送達被記分的項目經(jīng)理本人簽收,同時直接將記分情況通過網(wǎng)絡(luò)傳遞至市安全站。
對安全違規(guī)行為的行政處罰,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)與記分執(zhí)行程序同步實施。
第八條 市安全站應(yīng)當(dāng)向社會公布項目經(jīng)理安全違法行為記分查詢方式,提供查詢便利。
第九條 項目經(jīng)理一次有兩種以上違章行為的,應(yīng)當(dāng)分別計算、累加分值。
第十條 一個記分周期期滿后,記分分值累加未達到20分的,該周期內(nèi)的記分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一個記分周期。
第十一條 項目經(jīng)理對安全違規(guī)行為處罰不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟后,經(jīng)依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的,相應(yīng)記分分值予以變更或者撤銷。第十二條 市安全站對在一個記分周期內(nèi)記分分值滿10分的項目經(jīng)理進行強制培訓(xùn);對在一個記分周期內(nèi)記分分值滿20分的項目經(jīng)理除進行強制培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)對其進行考試。
第十三條 強制培訓(xùn)和考試內(nèi)容主要包括建筑安全生產(chǎn)及文明施工法規(guī)與相關(guān)知識。由市建委認可的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)實施。
第十四條 項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)主動查詢自己的安全違規(guī)記分情況,并按照市安全站通知的時間、地點參加強制培訓(xùn)和考試。
第十五條 市安全站發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累計分值已滿10分的,填寫《安全違規(guī)項目經(jīng)理強制培訓(xùn)通知》,書面通知其參加專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的強制培訓(xùn)。強制培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)
第十六條 市安全站發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累計分值已滿20分的,填寫《安全違規(guī)項目經(jīng)理強制培訓(xùn)和考試通知》,書面通知其參加專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的脫崗強制培訓(xùn)和考試,同時可以暫扣其項目經(jīng)理IC卡。強制培訓(xùn)時間不得少于30學(xué)時。
第十七條 項目經(jīng)理接受強制培訓(xùn)并考試合格后,市安全站應(yīng)當(dāng)及時發(fā)還其項目經(jīng)理IC卡。
第十八條 記分分值滿10分的項目經(jīng)理經(jīng)強制培訓(xùn),原記分分值仍然保留。無正當(dāng)理由逾期不參加強制培訓(xùn)的,每逾期一個月,記分分值增加1分。
記分分值滿20分的項目經(jīng)理經(jīng)強制培訓(xùn)、考試合格的,原記分分值予以消除,在本記分周期內(nèi)自零分起重新記分??荚嚥缓细竦模梢陨暾堁a考。
第十九條 項目經(jīng)理被記滿20分,經(jīng)市安全站通知后,無正當(dāng)理由逾期三個月不參加強制培訓(xùn)的,其項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書的考核結(jié)論為不合格;外地項目經(jīng)理下一備案登記時,安全生產(chǎn)考核結(jié)論為不合格。
第二十條 項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)被記滿20分后再次被記滿10分的,其項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書的考核結(jié)論為不合格;外地項目經(jīng)理下一備案登記時,安全生產(chǎn)考核結(jié)論為不合格。
第二十一條 項目經(jīng)理對建筑安全生產(chǎn)違規(guī)處罰和安全事故處罰不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,在復(fù)議、訴訟期間項目經(jīng)理接受強制培訓(xùn)的時限順延。第二十二條 本辦法自公布之日起施行。
天津市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理安全違規(guī)記分分值
一、項目經(jīng)理有下列安全違規(guī)行為之一的,一次記1分:
1.施工現(xiàn)場大門明顯處設(shè)置“五牌一圖”缺少的;
2.“五牌一圖”未采取格式化設(shè)置的;
3.施工現(xiàn)場內(nèi)有一處裸露地面未采取綠色防塵網(wǎng)遮蓋的;
4.施工現(xiàn)場未采取灑水壓塵的;
5.施工現(xiàn)場堆放的砂石散體材料有1處底腳未砌筑50cm高度圍擋的;
6.施工現(xiàn)場堆放的渣土、砂石等散裝材料有1處未采取苫蓋防塵措施的;
7.施工現(xiàn)場物料堆放未按現(xiàn)場平面布置圖施行定置管理的;
8.在建筑物或構(gòu)筑物內(nèi)清理垃圾、渣土及易產(chǎn)生揚塵廢棄物未采取容器卸地的;
9.施工現(xiàn)場大門處未設(shè)置警衛(wèi)室的;
10.對非本施工現(xiàn)場人員出入有1人未進行登記的;
11.施工現(xiàn)場人員有1人未佩戴表明身份胸卡的;
12.施工現(xiàn)場未設(shè)置飲水設(shè)備的;
13.建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場廁所未采用水沖式的;
14.生活垃圾未采用封蓋密閉容器的;
15.施工現(xiàn)場未配備保健醫(yī)藥箱和急救器材的;
16.現(xiàn)場伙房有1處燃燒木材或煤炭的; 17.現(xiàn)場食堂炊事人員有1人未持有健康合格證的;
18.施工現(xiàn)場宿舍有1處采用通鋪的;
19.施工現(xiàn)場宿舍未按規(guī)定要求,每間超過15人住宿的;
20.按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢查,每1處不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
21.對從施工現(xiàn)場駛出的車輛帶泥未實施沖洗的;
22.施工作業(yè)面余料未及時清理、隨意拋棄的;
23.宿舍間甬道未采用硬化鋪裝的;
24.宿舍間未設(shè)排水系統(tǒng),亂潑亂倒垃圾、污水的;
二、項目經(jīng)理有下列安全違規(guī)行為之一的,一次記2分:
1.施工現(xiàn)場出入口未設(shè)置封閉式實體大門的;
2.施工現(xiàn)場內(nèi)道路未硬化堅實的;
3.采用1輛未加封蓋的工程車輛運輸工程垃圾或者工程土的;
4.施工現(xiàn)場作業(yè)人員未佩帶安全帽的;
5.施工現(xiàn)場臨邊及“四口”防護,有1處未采用標(biāo)準(zhǔn)定型化防護設(shè)施的;
6.施工現(xiàn)場有1處危險部位未設(shè)置安全警示標(biāo)志的;
7.在禁止施工作業(yè)時間內(nèi)施工,未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;
8.施工現(xiàn)場大門處未設(shè)置沖洗車輛設(shè)施的;
9.在城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場圍擋未采取全混凝土地面的;
10.城市基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場未達到封閉、分步實施或者規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的; 11.施工現(xiàn)場未設(shè)排水系統(tǒng)的;
12.在規(guī)定區(qū)域未按規(guī)定嚴(yán)禁現(xiàn)場攪拌混凝土、灰土或露天堆放水泥的;
13.在未探明地下管線準(zhǔn)確位置前盲目施工的;
14.未與建設(shè)單位簽訂環(huán)境保護的義務(wù)和責(zé)任的;
15.施工現(xiàn)場臨時設(shè)施與職工宿舍、現(xiàn)場圍擋未保持安全距離的;
16.施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)未設(shè)置隔離設(shè)施,未滿足安全距離的;
17.宿舍內(nèi)燈具距地面低于2.4m,或者采用上、下鋪,照明電源未采用36V安全電壓的;
18.宿舍內(nèi)照明電源線未按規(guī)定敷設(shè)的;
19.高層建筑施工未采取隔層設(shè)置移動式簡易廁所的;
20.建筑面積5萬m2以上或者施工人員平均人數(shù)200以上較大工地未設(shè)置經(jīng)過醫(yī)務(wù)培訓(xùn)的急救人員值班的;
21.未做消防、保衛(wèi)巡查記錄的;
22.在易燃易爆危險源點未設(shè)置明顯禁火標(biāo)識的;
23.建筑高度30m以上建筑物、構(gòu)筑物未隨樓層設(shè)置消防水源管道,未采用直徑50mm以上做立管的;
24.對進場施工人員未進行安全教育培訓(xùn)的;
25.未執(zhí)行明火作業(yè)審批制度的;
三、項目經(jīng)理有下列安全違規(guī)行為之一的,一次記3分:
1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度考核記錄的;
2.未執(zhí)行安全技術(shù)交底記錄的;
3.未嚴(yán)格按照被批準(zhǔn)的分部分項專項施工方案組織施工的; 4.項目安全檢查未按綜合性檢查、專項檢查和重點監(jiān)控、巡視監(jiān)督檢查進行,并未做記錄的,或者發(fā)現(xiàn)事故隱患未做到定人、定措施、定時間整改的;
5.特工種有1人未持證上崗的;
6.在在施建筑物中安排住宿的;
7.采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時,未對作業(yè)人員進行相應(yīng)安全教育培訓(xùn)的;
8.使用沒有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證或者是安全裝置不齊全的機械設(shè)備和施工器具的;
9.對地下管線、相鄰建筑物、高壓輸電線路未做好安全防護的;
10.未執(zhí)行工程監(jiān)理單位安全隱患整改通知的;
11.冬施作業(yè)保溫設(shè)施未采用阻燃材質(zhì)的;
12.使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機械設(shè)備、電器設(shè)備的;
13.起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施使用前未組織驗收的;
14.未辦理意外傷害保險的;
15.文明施工措施費用未執(zhí)行??顚S玫?;
16.未進行危險源辨識和評估、采取預(yù)防措施的;
17.未制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練的;
18.拆除工程未按規(guī)定做安全防護措施的;
19.未帶安全生產(chǎn)考核合格證書(暨項目經(jīng)理信息卡)。
四、項目經(jīng)理有下列安全違規(guī)行為之一的,一次記4分:
1.工程開工后10日內(nèi)未報請建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查的; 2.起重機械和整體提升腳手架、模板等自生式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門登記的;
3.專職安全生產(chǎn)管理人員配備人數(shù)未按規(guī)定的;
4、未制定安全管理和文明施工目標(biāo)及實施方案,或者沒有定期考核的;
5.未按規(guī)定對工程項目安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)體系、安全技術(shù)措施進行安全評估的;
6.未編制施工組織設(shè)計、分部分項專項施工方案,或者施工組織設(shè)計、分部分項專項施工方案未經(jīng)審批就已實施的;
7.工程轉(zhuǎn)包或者再分包的;
8.拆除工程未按規(guī)定備案的;
9.使用明令禁止淘汰的施工工藝、機械設(shè)備的;
10.施工現(xiàn)場管理混亂或者發(fā)生嚴(yán)重事故隱患被責(zé)令停工整改的;
11.對安全生產(chǎn)事故隱瞞不報、謊報的。
五、項目經(jīng)理有下列安全違規(guī)行為之一的,一次記6分:
1.工地發(fā)生1人以上(含1人)死亡事故的;
2.本施工現(xiàn)場停工整改累計兩次的;
3.項目經(jīng)理資質(zhì)與所承擔(dān)的工程任務(wù)不符的;
4.現(xiàn)場管理存在嚴(yán)重問題的。