第一篇：建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理應(yīng)具備的條件

建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理應(yīng)具備的條件---這是我們該努力的方向2012年02月29日 20:32:04

項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項目上的全權(quán)委托代理人。在企業(yè)內(nèi)部，項目經(jīng)理是項目實施全過程全部工作的總負責人，對外可以作為企業(yè)法人的代表在授權(quán)范圍內(nèi)負責、處理各項事務(wù)，因此項目經(jīng)理是項目實施最高責任者和組織者。由此可見，項目經(jīng)理是與項目分不開的，離開了項目，也就不存在“經(jīng)理”，因此，要探討建筑企業(yè)項目經(jīng)理應(yīng)具備的條件，就不能不說項目管理，有怎么樣的項目管理，就必須有怎么樣的項目經(jīng)理去管理，項目管理的方式、方法變了，項目經(jīng)理應(yīng)具備的條件也應(yīng)與之相適應(yīng)，否則就無法實現(xiàn)預(yù)期的管理目標。

建筑企業(yè)項目經(jīng)理對項目的管理主要限于對施工項目的管理，也就是說對一個建筑安裝產(chǎn)品的施工過程及成果進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。施工項目管理是項目管理的一個分支，項目管理的發(fā)展與改革促進了施工項目管理的發(fā)展，以及施工項目規(guī)模的越來越龐大與復(fù)雜也對項目經(jīng)理提出了更高的要求。傳統(tǒng)的項目經(jīng)理通常只是一個技術(shù)方面的專家和任務(wù)執(zhí)行者。而現(xiàn)代項目經(jīng)理不僅要有運用各種管理工具來進行計劃和控制的專業(yè)技術(shù)能力，還要有經(jīng)營管理等其他多方面能力，比如對項目部成員的激勵以及與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計以及當?shù)卣雀鞣降牟呗员３忠恢碌哪芰Αｍ椖拷?jīng)理必須通過人的因素來熟練運用技術(shù)因素，以達到其項目目標。也就是說，他必須使項目部成為一個配合默契、具有積極性和責任感的高效率群體。因此，在現(xiàn)代項目管理的大環(huán)境與普遍采用項目法施工的情況下，筆者認為，建筑企業(yè)項目經(jīng)理若要實現(xiàn)預(yù)定項目管理的各種目標，項目經(jīng)理的能力要求既包括“軟”的方面——個性因素，也包括“硬”的方面——管理技能和技術(shù)技能。

一、個性因素。

項目經(jīng)理個性方面的素質(zhì)通常體現(xiàn)在他與組織中其他人的交往過程中所表現(xiàn)出來的理解力和行為方式上。素質(zhì)優(yōu)秀的項目經(jīng)理能夠有效理解項目部其他人的需求和動機并具有良好的溝通能力。它又包括以下幾個方面的內(nèi)容：

1、號召力。

也就是調(diào)動下屬工作積極性的能力。人是社會上的人，每個人都有自己的個性，而一般情況下項目經(jīng)理部的成員是從企業(yè)內(nèi)部各個部門調(diào)來后組合而成的，因此每個的素質(zhì)、能力和思想境界均或多或少地存在不同之處。每個人從單位到項目部上班也都帶有不同的目的，有的人是為了錢，有的人是為了學(xué)點技術(shù)和技能，而有的人是為了混日子。也因此每個人的工作積極性均會有所不同，為了錢的人如果沒有得到他期望的工資，他就會有厭倦情緒；為了學(xué)技術(shù)和技能的人如果認為該項目沒有他要學(xué)或認為崗位不對口學(xué)不到技術(shù)和技能也會生產(chǎn)厭倦情緒；為了混日子的人，則是做一天和尚撞一天鐘——得過且過。因此，項目經(jīng)理應(yīng)具有足夠的號召力才能激發(fā)各種成員的工作積極性。

2、交流能力。

也就是有效傾聽、勸告和理解他人行為的能力。強勢領(lǐng)導(dǎo)必將制約企業(yè)的發(fā)展。項目經(jīng)

理只有具備足夠的交流能力才能與下屬、上級進行平等的交流，特別是對下級的交流更顯重要。因為群眾的聲音是來自最基層、最原始的聲音，特別是群眾的反對聲音，一個項目經(jīng)理如果沒有對下屬職工的意見進行足夠的分析、理解，那他的管理必然是強權(quán)管理，也必將引進職工的不滿，其后果也必將重蹈我國歷史上那些“忠言逆耳”的覆轍。

3、應(yīng)變能力——靈活、耐心和耐力。

眾所周知，施工項目的最大特點就是單件性，每個項目均具有其獨特之處，而且每個項目在施工過程中都可能發(fā)生千變?nèi)f化的情況，因此項目的管理是一個動態(tài)的管理，這就要求項目經(jīng)理必須具有靈活應(yīng)變的能力，才能對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各種不利的情況迅速作出反應(yīng)，并著手解決。沒有靈活應(yīng)變的能力，則必然會束手無策、急得如熱鍋上的螞蟻一樣，最終就可能導(dǎo)致項目進展受阻。

4、對政策高度敏感。

我國的項目管理仍然是在政府指導(dǎo)下的市場經(jīng)濟條件下的管理，因此，每個項目的管理都與市場的變化和相關(guān)政策的變化息息相關(guān)的，而每個市場信息和政策的變化比如材料價格調(diào)整都有可能導(dǎo)致項目的某個或全部目標的變化。所以項目經(jīng)理必須對政策具有高度的敏感，才能適應(yīng)現(xiàn)代項目管理的發(fā)展的要求。

5、項目經(jīng)理還必須自尊、熱情，充滿激情、充滿活力。

二、管理技能。

管理技能首先要求項目經(jīng)理把項目作為一個整體來看待，認識到項目各部分之間的相互聯(lián)系和制約以及單個項目與母體組織之間的關(guān)系。只有對總體環(huán)境和整個項目有清楚的認識，項目經(jīng)理才能制定出明確的目標和合理的計劃。具體包括：

1、計劃。

計劃是為了實現(xiàn)項目的既定目標，對未來項目實施過程進行規(guī)劃、安排的活動。計劃作為項目管理的一項職能，它貫穿于整個項目施工的全過程，在項目全過程中，隨著項目的進展不斷細化和具體化，同時又不斷地修改和調(diào)整，形成一個前后相繼的體系。計劃又包括工期計劃、投資計劃、質(zhì)量標準計劃、勞動力計劃、機械使用計劃、物資供應(yīng)計劃等等。項目經(jīng)理要對整個項目進行統(tǒng)一管理，就必須制定出切實可行的計劃或者對整個項目的計劃做到心中有數(shù)，各項工作才能按計劃有條不紊地進行。也就是說項目經(jīng)理對施工的項目必須具有全盤考慮、統(tǒng)一計劃的能力。

2、組織。

這里所說的項目經(jīng)理必須具備的組織能力是指為了使整個施工項目達到它的既定的目標，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責任制度而構(gòu)成的一種人的組合體的能力。當一個項目在中標后（有時在投標時），擔任（或擬擔任）該項目領(lǐng)導(dǎo)者的項目經(jīng)理就必須充分利用他的組織能力對項目進行統(tǒng)一的組織，比如確定組織目標、確定項目工作內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、配置工作崗位及人員、制定崗位職責標準和工作流程及信息流程、制定考核標準等。在項目實施過程中，項目經(jīng)理又必須充分利用他的組織能力對項目施工的各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一的組織，即處理在施工過程中發(fā)生的人和人、人和事、人和物的各種關(guān)系，使施工項目按既定的計劃進行。

3、目標定位。

項目經(jīng)理必須具有定位目標的能力，目標是指施工項目為了達到預(yù)期成果所必須完成的各項指標的標準。目標有很多，但最核心的是質(zhì)量目標、工期目標和投資目標。項目經(jīng)理只有對這三大目標定位準確、合理才能使整個項目的管理有一個總方向，各項目工作也才能朝著這三大目標進行開展。要制定準確、合理的目標（總目標和分目標）就必須熟悉合同提出的項目總目標、反映項目特征的有關(guān)資料，如招投標文件、施工圖紙等，還必須熟悉反映當?shù)亟ㄔO(shè)條件的有關(guān)資料以（如當?shù)貧夂蛸Y料、工程地質(zhì)及水文資料等）及國家的有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)范、標準、定額等。

4、對項目的整體意識。

項目是一個錯綜復(fù)雜復(fù)雜的整體，它可能含有多個分項工程、分部工程、單位工程，特別是近年來我國的大型項目逐漸增多，如果對整個項目沒有整體意識，勢必會顧此失彼。

5、處理項目部與外界之間關(guān)系的能力。

這是公共關(guān)系學(xué)科中的一種。項目部與外界之間的關(guān)系具體來說主要有以下幾個方面：項目部與參建方（業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計）之間的關(guān)系、項目部與上級主管部門之間的關(guān)系、項目部與當?shù)囟悇?wù)、財政、保險、政府、執(zhí)法等部門之間的關(guān)系。只有處理好、理順好項目部與這些外界之間的關(guān)系才能使工程順利進行，因為沒有這些外界的支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助，則項目的施工勢必走到孤立無援的絕境之中。

6、授權(quán)能力。

也就是要使項目部成員共同參與決策，而不是那種傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)觀念和領(lǐng)導(dǎo)體制，任何一項決策均要通過有關(guān)人員的充分討論，并經(jīng)充分論證后才能作出決定，這不僅可以做到“以德服人”，而且由于聚集了多人的智慧后，該決策將更得民心、更具有說服力，也更科學(xué)、更全面。

三、技術(shù)技能。

技術(shù)技能是指理解并能熟練從事某項具體活動，特別是包含了方法、過程、程序或技術(shù)的活動。優(yōu)秀的項目經(jīng)理應(yīng)具有該項目所要求的相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗或知識。技術(shù)技能包括在具體情況下運用管理工具和技巧的專門知識和分析能力。具體包括：

1、使用項目管理工具和技巧的特殊知識。

項目管理是一門新興的管理科學(xué)，是現(xiàn)代工程技術(shù)、管理理論

和項目建設(shè)實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，它經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展和完善已日趨成熟，并以經(jīng)濟上的明顯效益在各發(fā)達工業(yè)國家得到廣泛應(yīng)用。實踐證明，在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域中特別是在建筑工程施工中實施項目管理，對于提高工程質(zhì)量、縮短工期、節(jié)約成本等方面都具有十分重要的意義。每個項目管理都有其特定的管理程序和管理步驟，現(xiàn)代的建設(shè)項目大多是綜合工程，項目經(jīng)理必須掌握現(xiàn)代管理方法和技術(shù)手段綜合運用，比如決策技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)、系統(tǒng)工程、價值工程、目標管理和看板管理等，在施工管理過程中實施動態(tài)控制，才能使項目圓滿的完成，并最終達到既定的項目目標。

2、相關(guān)的專業(yè)知識。

如工業(yè)與民用建筑專業(yè)知識、道路與橋梁專業(yè)知識、水利、電

力、港口等方面的專業(yè)知識，以及諸如建筑經(jīng)濟、技術(shù)經(jīng)濟、概預(yù)算等方面的經(jīng)濟知識和經(jīng)濟法、合同法等方面的法律知識。只有掌握這些方面的一定的專業(yè)知識后，在項目實施過程中，遇到與相關(guān)專業(yè)有關(guān)的事件時才能得心應(yīng)手，在處理經(jīng)濟問題時才能立于不敗之地。

3、計算機應(yīng)用能力。

計算機技術(shù)的飛速發(fā)展為我國的經(jīng)濟建設(shè)起到了舉足輕重的作

用，在一些高科技領(lǐng)域，計算機已成為辦公必不可少的條件。在建筑施工領(lǐng)域同樣如此，手寫文件的時代即將成為歷史，這不僅是因為計算機能提高工作效率，而且按照有關(guān)要求，各種來往文件、資料等均必須采用計算機來完成。因此，作為一個施工項目的項目經(jīng)理就必須掌握一定的計算機應(yīng)用能力，比如項目管理軟件project(世界銀行要求用p3)、建筑制圖、文字處理、數(shù)據(jù)庫等，才能與時代相適應(yīng)。

4、項目經(jīng)理還應(yīng)了解相關(guān)的項目知識，并理解項目的方法、過程

和程序，只有具備了這些較為全面的知識后，才能在項目的管理過程中靈活應(yīng)用各種管理技術(shù)。

5、項目經(jīng)理還必須具有一副健康的身體和豐富的實踐經(jīng)驗。

由于工程繁忙，尤其是風(fēng)險大或進展不順利的項目，項目經(jīng)理將肩負沉重壓力，因此應(yīng)具有健康的體魄。同時項目經(jīng)理是親臨第一線的指揮官，要隨時處理項目運行中發(fā)生的各種問題，因此應(yīng)具有豐富的項目實踐經(jīng)驗，才能對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各種問題迅速作出處理決定?？傊?，一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理不但要自信、奮進、精力充沛和善

于溝通，而且還要具備廣泛的管理技能和本專業(yè)的專業(yè)技術(shù)與技能，只能全面發(fā)展了，才能順利實現(xiàn)本項目的各種既定的目標。

第二篇：建筑施工企業(yè)應(yīng)如何加強財務(wù)管理

建筑施工企業(yè)應(yīng)如何加強

財務(wù)管理

班級：

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學(xué)號：

摘要

建筑施工企業(yè)的一切經(jīng)濟活動都是圍繞資金運營展開的。資金是企業(yè)的血液，滲透到企業(yè)管理的各個部門和生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。企業(yè)管理的核心是資金管理，財務(wù)管理的最大課題也是資金管理。由于建筑企業(yè)具有生產(chǎn)流動性、生產(chǎn)周期長、涉及面廣等特點，在資金籌措、產(chǎn)品價格的形成、工程價款的結(jié)算方式、成本的預(yù)算及考核等財務(wù)工作方面與一般企業(yè)有許多不同，財務(wù)風(fēng)險更為復(fù)雜。強化建筑企業(yè)財務(wù)管理有助于及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的財務(wù)風(fēng)險，從而降低建筑企業(yè)成本費用，提升建筑企業(yè)運營水平和競爭力。本文分析了我國建筑企業(yè)財務(wù)管理的重要性，并指出建筑企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題，提出了建筑企業(yè)必須樹立全新財務(wù)管理理念、加強資金管理、強化財務(wù)控制、加強預(yù)算管理等財務(wù)管理策略。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)，財務(wù)管理，加強對策

一、建筑施工企業(yè)財務(wù)管理的重要性

1、建筑施工企業(yè)加強財務(wù)管理的作用

建筑業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)。建筑企業(yè)具有施工生產(chǎn)的流動性、施工生產(chǎn)的單件性和生產(chǎn)周期長、涉及面廣等特點，而這些特點決定了建筑企業(yè)在資金籌措、產(chǎn)品價格的形成，工程價款的結(jié)算方式、成本的預(yù)算及考核等財務(wù)管理工作與其他企業(yè)有許多不同之處。其財務(wù)管理牽涉工程投標、建筑生產(chǎn)、材料采購、竣工結(jié)算等多個環(huán)節(jié)。通過核算、分析、對比能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，找出日常生產(chǎn)經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)，從而堵塞漏洞，降低成本費用。從此可以看出，企業(yè)的一切經(jīng)濟活動都是通過財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策和財務(wù)計劃來綜合規(guī)劃的，它是企業(yè)一切管理活動的基礎(chǔ)。

2、建筑施工企業(yè)加強財務(wù)管理的必要性

企業(yè)是以營利為目的的經(jīng)濟組織，企業(yè)的本質(zhì)就是謀求“利潤最大化”。企業(yè)財務(wù)管理則是基于企業(yè)在經(jīng)營中存在的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律，按照國家政策、法律、法令和財經(jīng)制度，以提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益為目的，合理組織資金運動，正確處理財務(wù)關(guān)系的綜合價值管理工作。因此，企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心，謀求利潤最大化是企業(yè)本質(zhì)的必然要求。同時其也是科學(xué)發(fā)展觀對企業(yè)加強管理的要求。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的根本方針，為企業(yè)改善經(jīng)營管理、推動改革和發(fā)展指明了方向。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求，建筑施工企業(yè)謀求發(fā)展必須走質(zhì)量效益型發(fā)展之路，加強企業(yè)管理，提高管理水平已成為擺在我們面前的唯一選擇。

二、建筑施工企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

1、財務(wù)制度不完善。

由于建筑施工企業(yè)規(guī)模不，施工隊伍混亂，企業(yè)應(yīng)設(shè)的財務(wù)收支制度、成本核算制度、定額管理制度等基本制度殘缺不全，或者雖有幾項制度，但在實際工作中無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，特別是對掛靠企業(yè)更形同虛設(shè)。由于制度的不建全，給企業(yè)帶來很多負面影響，這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益，如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費嚴重、經(jīng)營管理混亂，也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重。

2、財務(wù)核算工作脫節(jié)。

由于國家對建筑企業(yè)采取資質(zhì)管理的方式，不具備相關(guān)資質(zhì)就無法承攬工程，一些規(guī)模較小的施工企業(yè)就采取掛靠的方式，借雞生蛋，致使財務(wù)核算不完

整，掛靠企業(yè) 設(shè)置相關(guān)賬薄、財務(wù)人員，或只設(shè)置流水賬，由有資質(zhì)的企業(yè)代為核算。掛靠企業(yè)為了隱匿利潤，不將真實的業(yè)務(wù)記錄交于核算企業(yè)，核算企業(yè)只就持有的部分業(yè)務(wù)記錄進行核算，致使核算脫節(jié)，不能真實的反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果。

3、工程結(jié)算收入不實，少計，晚計。

根據(jù)《企業(yè)會計制度》的要求，建筑施工企業(yè)應(yīng)采用完工百分比法結(jié)算工程收入，但是由于發(fā)包方?jīng)]有按期支付工程進度款，致使施工企業(yè)不按工程進度結(jié)算工程收入，不計工程收入。建設(shè)單位支付工程進度款時，施工企業(yè)可能存在相關(guān)成本發(fā)票尚未取得的情況，為減少繳納企業(yè)所得稅，施工企業(yè)通常按工程成本的賬面金額，結(jié)轉(zhuǎn)工程結(jié)算收入，使工程結(jié)算收入不真實。

4、施工企業(yè)偷漏稅問題嚴重。

外埠的施工企業(yè)在工程結(jié)束后一走了之，偷逃稅款；本地的施工企業(yè)納稅意識差，只有在稅務(wù)檢查時，查點補點，能拖則拖；工程項目資金不到位問題嚴重，建設(shè)單位拖欠稅款、材料款及其他款項，只有在發(fā)包方支付工程進度款時，才繳納稅款，開具發(fā)票。

三、加強建筑施工企業(yè)財務(wù)管理的對策

1、用大財務(wù)管理理念指導(dǎo)財務(wù)工作

大財務(wù)理念是指一切與財務(wù)收支、資金收付、經(jīng)營活動產(chǎn)生的財務(wù)成果有關(guān)的經(jīng)濟活動事項，都應(yīng)納入財經(jīng)規(guī)范的管理范疇，也就是加大財務(wù)管理的力度，全面提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，將財務(wù)管理貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程、全方位。樹立大財務(wù)理念，實質(zhì)上也是樹立企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，要徹底擯棄那種只追求規(guī)模，不注重效益；只注重數(shù)量擴張，不重視質(zhì)量增長的發(fā)展理念。大財務(wù)管理理念主要體現(xiàn)在三個方面：一是建立健全科學(xué)的組織機構(gòu)。按照大財務(wù)管理的模式設(shè)置四個部門，即財務(wù)部、經(jīng)濟管理部、審計處和結(jié)算中心（根據(jù)企業(yè)的實際情況可不設(shè)，由其他部門兼管）四個職能部門。財務(wù)部工作重點放在經(jīng)濟活動過程的核算和控制，主抓資金的管理；經(jīng)濟管理部負責資本經(jīng)營、績效考核、預(yù)算編制、項目成本、盈利目標預(yù)測，經(jīng)濟合同的審核和履行等，而重點應(yīng)放在經(jīng)濟活動開始前的預(yù)測和評估上；審計處負責經(jīng)濟運行質(zhì)量的監(jiān)督，建立完善的內(nèi)部審計管理系統(tǒng)，將事后審計轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑昂褪轮袑徲?，以提高審計的實效和質(zhì)量。獨立的結(jié)算中心主要負責資金調(diào)度、調(diào)劑信貸、對外拓寬融資和信用保證渠道，服務(wù)于整個經(jīng)濟活動的全過程。二是通過清晰的職責、系統(tǒng)的分工使財務(wù)核算、經(jīng)濟預(yù)測、資金調(diào)控和審計監(jiān)督有效結(jié)合，從而建立完整的大財務(wù)管理體系。將“大財務(wù)”管理貫穿到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的全過程，使四個職能部門形成合力，既實現(xiàn)信息共享，又獨自發(fā)揮各自的職能。三是認真強化財務(wù)制度、建賬原則和財務(wù)控制原則，使企業(yè)的一切經(jīng)濟、經(jīng)營行為納入大財務(wù)管理過程，從制度上保證大財務(wù)管理工作的規(guī)范化。

2、加強對存貨和應(yīng)收賬款的管理

近年來，許多建筑企業(yè)感到流動資金緊缺，為解決這一問題，企業(yè)應(yīng)加強存貨及應(yīng)收賬款的管理。

（1）加強存貨管理。

盡可能壓縮庫存物資，避免資金呆滯。制定合理的庫存量，既要防止停工待料，又不至于庫存太多而占用較多的流動資金和庫存費用，維持均衡生產(chǎn)。要降低進貨成本，一是采取批量集中進貨，可獲得較多的商業(yè)折扣；二是通過增每次進貨數(shù)量，減少進貨次數(shù)，以降低采購費用支出。二者有機結(jié)合可達到一個最佳的批次批量。

（2）加強應(yīng)收賬款管理。

應(yīng)收賬款的拖欠是建筑企業(yè)普遍存在的老大難問題。究其原因一是業(yè)主資金不到位，為了進度急于上馬，使得建筑企業(yè)從總包到分包層層資金到不了位。二是甲方把工程專用資金墊支到其他用途或拆東墻補西墻用于別的工程。三是人為因素造成，認為拖欠工程款在業(yè)內(nèi)是習(xí)以為常的事，能拖就拖，拖到最后成為死賬，以達到賴賬的目的。

3、實行財務(wù)會計的集中統(tǒng)一管理

（1）規(guī)范公司的會計核算行為，提高會計信息質(zhì)量

實行會計集中核算制以后，會計人員的人事勞資關(guān)系，會計人員的考核等均從用人單位分離出來，由公司統(tǒng)一進行管理，通過廣大會計人員對會計資料的真實性和合法性進行有效監(jiān)督，可以從根本上解決下屬單位會計信息的造假問題，會計核算工作將進一步規(guī)范，會計信息的及時性、真實性、合法性也將得到充分保證，會計信息質(zhì)量會進一步提高。

（2）實行項目會計“委派制”

工程項目的會計核算和監(jiān)督工作歷來是公司財務(wù)管理的一個薄弱環(huán)節(jié)，實行項目會計“委派制”以后，項目的各項財務(wù)收支均控制在計劃之內(nèi)，公司的各項財務(wù)管理制度將能夠在各項目中得到有效的貫徹落實。

（3）集中公司閑散資金，提高資金的使用效益

建立資金管理中心后，公司取消了下屬單位的幾十個銀行賬戶，全公司的資金均流入到公司資金管理中心，然后再由公司依據(jù)輕重緩急，按照計劃統(tǒng)籌安排使用，提高了公司資金運作的整體效益，在一定程度上解決了公司對外承擔大中型項目對資金的需要。同時，通過對資金的集中統(tǒng)一管理，減少了由于資金的分散和閑置所帶來的浪費，降低了資金成本，提高了資金的使用效率。

（4）設(shè)立專門的成本管理機構(gòu)，規(guī)范公司的成本管理

在市場競爭日益激烈、工程承包價格越來越低的條件下，加強公司的成本管理，會使公司的市場競爭力進一步增強，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。同時，實施項目成本管理所積累起來的成本資料和成本信息也是公司經(jīng)營工作、管理決策等的重要參考資料。

4、提高建筑企業(yè)財務(wù)管理人員的素質(zhì)

在制定了適應(yīng)施工企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的財務(wù)制度后，重要的是培養(yǎng)一批具有良好職業(yè)素質(zhì)與道德的財務(wù)人員，這也是施工企業(yè)誠信經(jīng)營的基石，以確保財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行，及時、完整、準確的向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)營管理所需的會計信息。在提高財務(wù)素質(zhì)方面，主要注重以下三方面：一是在招聘中，要注意選對人，選擇那些掌握新會計準則技能，吃苦耐勞，而且有進取精神的人來擔當會計工作；二是在工作中要加強會計人員的后續(xù)學(xué)習(xí)，及時掌握更新的會計政策與方法，促使會計人員能主動更新相關(guān)知識；三是管理考核中，要加強對會計人員的管理與考核，要做到疑人不用，用人不疑，發(fā)現(xiàn)問題能及時處理。

總之，加強財務(wù)管理，不僅可以改善經(jīng)營管理，合理補償施工耗費，保證企業(yè)再生產(chǎn)的進行，提升企業(yè)整體競爭力。為此施工企業(yè)在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，更要牢固樹立企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心的經(jīng)營理念，重視資金的管理，實現(xiàn)企業(yè)資金的良性循環(huán)，保證生產(chǎn)的正常進行，使企業(yè)健康發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。參考文獻

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第三篇：建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法專題

建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》

（建建［１９９５］第１號文１９９５年１月７日頒布施行）

第一章 總

第一條 為了培養(yǎng)和建立一支懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理隊伍，提高工程建設(shè)項目管理水平，高質(zhì)量、高水平、高效益的搞好工程建設(shè)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。

第三條

第四條 本辦法適用于二級以上工程總承包企業(yè)和四級以上施工企業(yè)。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口指導(dǎo)全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理的資質(zhì)管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本轄區(qū)建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)。

國務(wù)院各有關(guān)部門及國務(wù)院具有行政職能的總公司管理其直屬建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)。

中國人民解放軍總后勤部管理軍隊建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)。

第二章

第五條 項目經(jīng)理的職責 建筑施工企業(yè)在投標承包工程時，應(yīng)同時報出承擔工程施工管理的項

工程項目施工應(yīng)建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實行項目目經(jīng)理的資質(zhì)簡況，接受招標單位的審查。第六條

經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位，對工程項目施工負有全面管理的責任。

第七條 項目經(jīng)理在承擔工程項目施工管理過程中，履行下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度；

（二）嚴格財經(jīng)制度，加強財經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個人的利益關(guān)系；

（三）執(zhí)行項目承包合同中由項目經(jīng)理負責履行的各項條款；

（四）對工程項目施工進行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)、努力提高經(jīng)濟效益。第八條 項目經(jīng)理在承擔工程項目施工的管理過程中，應(yīng)當按照建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同，與本企業(yè)法定代表人簽訂項目承包合同，并在企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)，行使以下管理權(quán)力：

（一）組織項目管理班子；

（二）以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔的工程項目有關(guān)的外部關(guān)系，受委托簽署有關(guān)合同；

（三）指揮工程項目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，調(diào)配并管理進入工程項目的人力、資金、物資、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素；

（四）選擇施工作業(yè)隊伍；

（五）進行合理的經(jīng)濟分配；

（六）企業(yè)法定代表人授予的其他管理權(quán)力。

第九條 項目經(jīng)理在承擔工程項目施工的管理過程中，應(yīng)當接受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的工作檢查及職工民主管理機構(gòu)的監(jiān)督。

第三章 項目經(jīng)理的資質(zhì)等級和申請條件

第十條 項目經(jīng)理資質(zhì)為分一、二、三、四級。

項目經(jīng)理資質(zhì)申請條件：第十一條

一級項目經(jīng)理：擔任過一個一級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目，或兩個二級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的高級或者中級專業(yè)技術(shù)職稱者。

二級項目經(jīng)理：擔任過兩個工程項目，其中至少一個為二級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的中級或者初級專業(yè)技術(shù)職稱者。

三級項目經(jīng)理：擔任過兩個工程項目，其中至少一個為三級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的中級或者初級專業(yè)技術(shù)職稱者。

四級項目經(jīng)理：擔任過兩個工程項目，其中至少一個為四級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的初級專業(yè)技術(shù)職稱者。

所稱一、二、三、四級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準，按建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級標準》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 項目經(jīng)理的資質(zhì)考核和注冊

第十二條 項目經(jīng)理實行持證上崗制度。從事工程項目施工管理的項目經(jīng)理，必須經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院各有關(guān)部門組織培訓(xùn)、考核和注冊，獲得《全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證》（以下簡稱“項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證”）或《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》。

第十三條

第十四條 項目經(jīng)理經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后發(fā)給項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證。取得項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書，并經(jīng)過項目經(jīng)理崗位工作實踐后，達到項目經(jīng)理資質(zhì)申請條件的，由本人提出申請，經(jīng)企業(yè)法定代表人簽署意見，參加相應(yīng)級別的項目經(jīng)理資質(zhì)考核（申報表略）。

第十五條 項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會負責項目經(jīng)理的資質(zhì)考核。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院各有關(guān)部門建立項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會。項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會為非常設(shè)機構(gòu)，由行政領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面專家組成。

第十六條 項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會對項目經(jīng)理的資質(zhì)考核主要包括以下內(nèi)容：

（一）申請人的專業(yè)技術(shù)職稱證書、項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證（復(fù)印件）；

（二）申請人從事建設(shè)工程項目管理工作簡歷和主要業(yè)績；

（三）有關(guān)方面對建設(shè)工程項目管理水平、完成情況（包括工期、效益、工程質(zhì)量、施工安全）的評價；

（四）其他有關(guān)情況。

第十七條 項目經(jīng)理資質(zhì)考核完成后，由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院各有關(guān)部門認定注冊，發(fā)給相應(yīng)等級的項目經(jīng)理資質(zhì)證書。其中一級項目須報建設(shè)部認可后才能發(fā)給資質(zhì)證書。

第十八條 《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》正本１本、副本１本，由建設(shè)部統(tǒng)一印制，全國通用。

第五章

第十九條 項目經(jīng)理的管理 項目經(jīng)理是崗位職務(wù)，在承擔工程建設(shè)時，必須具有國家授予的項目

各級項目經(jīng)理承擔工程建設(shè)項目管理的范圍是：一級項目經(jīng)理可承擔經(jīng)理資質(zhì)，其承擔工程規(guī)模應(yīng)符合相應(yīng)的項目經(jīng)理資質(zhì)等級。第二十條

一級資質(zhì)建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理；二級項目經(jīng)理可承擔二級資質(zhì)以下（含二級）建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理；三級項目經(jīng)理可承擔三級資質(zhì)以下（含三級）建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理；四級項目經(jīng)理承擔四級資質(zhì)建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理。

所稱建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍，依照建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級標準》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 《全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證》持有者，自領(lǐng)取證書起三年內(nèi)未經(jīng)注冊，其證書失效，不得在工程項目管理施工管理中擔任項目經(jīng)理崗位職務(wù)。

第二十二條 項目經(jīng)理資質(zhì)管理部門每二年對《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》持有者復(fù)查一次。復(fù)查工作按以下程序進行：

（一）受檢項目經(jīng)理按規(guī)定時間向資質(zhì)管理部門提交《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)復(fù)查表》、《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》；

（二）資質(zhì)管理部門在審查核實有關(guān)資料后，應(yīng)對項目經(jīng)理資質(zhì)復(fù)查做出結(jié)論，記錄在《建設(shè)施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》（副本）的（復(fù)查記錄）欄內(nèi)。復(fù)查結(jié)論分為合格、不合格、不在崗三種：

１．項目經(jīng)理履行項目承包合同，且未發(fā)生工程建設(shè)重大事故及違法行為的，為“合格”；

２．項目經(jīng)理未能履行項目承包合同，或發(fā)生過一起三級工程建設(shè)重大事故，或發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)重大事故或發(fā)生過重大違法行為的，均為“不合格”；

３．項目經(jīng)理在工程項目施工管理工作中未擔任項目經(jīng)理崗位職務(wù)的，為“不在崗”。

第二十三條 連續(xù)二次復(fù)查結(jié)論為“不合格”者，降低資質(zhì)等級一級。

連續(xù)二次復(fù)查結(jié)論為“不在崗”者，需重新注冊認定后方可擔任項目經(jīng)理職務(wù)。

第二十四條 項目經(jīng)理達到上一個資質(zhì)等級條件的，可隨時提出升級申請。項目經(jīng)理資質(zhì)升級的考核和注冊，按本辦法第十四、十五、十六、十七條的規(guī)定辦理。

第二十五條 項目經(jīng)理原則只能承擔一個工程項目施工的管理工作。特殊情況允

各級建設(shè)主管部門和建筑施工企業(yè)應(yīng)加強對項目經(jīng)理的管理和培許一級、二級項目經(jīng)理同時承擔兩個工程項目施工的管理工作。第二十六條

養(yǎng)工作，并將建設(shè)單位（或建設(shè)監(jiān)理單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門）對項目經(jīng)理完成工程建設(shè)情況的評價及其工作業(yè)績記錄在案，作為其晉職和專業(yè)技術(shù)職稱評定的重要依據(jù)。

第二十七條 已取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書的，各企業(yè)應(yīng)給予其相應(yīng)的企業(yè)管理人員待遇，并實行項目崗位工資和獎勵制度。具體辦法由企業(yè)自行規(guī)定。

第六章 罰則

第二十八條 對于弄虛作假或者以不正當手段取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書的，由發(fā)證

項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會擅自降低項目經(jīng)理資質(zhì)考核條件，使不合機關(guān)收回其資質(zhì)證書，并在三年內(nèi)不得申請注冊。第二十九條

格人員通過資質(zhì)考核，發(fā)證機關(guān)未按規(guī)定程序辦理注冊發(fā)證手續(xù)的，上級建設(shè)主管部門應(yīng)對直接責任者依情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分。

第三十條 沒有取得項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書或資質(zhì)證書的人員擔任項目經(jīng)理工作的，或越級承擔工程項目施工管理工作的，由工程所在地的建設(shè)行政主管部門責令其離崗，對于其所在單位可以根據(jù)情節(jié)輕重分別給予通報批評、罰款的處罰。第三十一條 偽造、涂改、出賣或轉(zhuǎn)讓《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》、《全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證》的，由企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重分別給予警告、扣留資質(zhì)證書（或培訓(xùn)合格證書）、罰款或取消資質(zhì)的處罰。

第三十二條 項目經(jīng)理因管理不善，發(fā)生二級以上工程建設(shè)重大事故或兩起以上三級工程建設(shè)重大事故的，降低資質(zhì)等級一級。觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

項目經(jīng)理在降低資質(zhì)等級期間再發(fā)生一起工程建設(shè)重大事故，給予項目經(jīng)理吊銷資質(zhì)證書的處罰。

第三十三條 被降低資質(zhì)等級的項目經(jīng)理，需兩年后經(jīng)檢查合格方可申請恢復(fù)原資質(zhì)等級。

被吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書的項目經(jīng)理，需三年后才能申請項目經(jīng)理資質(zhì)注冊。

第三十四條 本辦法所列各項罰款具體標準和辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市建

當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日設(shè)行政主管部門擬定報人民政府批準。第三十五條

內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條 第七章 附則 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門可根據(jù)本辦法，制定實施細則，并報建設(shè)部備案。

第三十七條

本辦法由建設(shè)部負責解釋。第三十八條 本辦法自頒布之日起施行。

第四篇：杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法

各有關(guān)單位：

《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法》已通過市政府法律審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

杭州市建設(shè)委員會

二OO六年七月三十一日

杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法

第一條 為維護建筑市場秩序，建立和完善建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理）信用體系，加強項目經(jīng)理動態(tài)管理，保證工程項目施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)及文明施工，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 對在本市市區(qū)范圍內(nèi)（不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)）從事建筑市場活動和承擔工程項目管理的項目經(jīng)理的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱項目經(jīng)理是指已取得項目經(jīng)理資質(zhì)，由企業(yè)法定代表人任命，并根據(jù)法定代表人授權(quán)對工程項目實施全過程、全面管理的項目管理者。

第四條 杭州市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）是本市項目經(jīng)理管理的行政主管部門。

第五條 堅持以人為本，推進項目經(jīng)理素質(zhì)教育，健康規(guī)范地開展項目經(jīng)理職業(yè)化、市場化、社會化管理；充分發(fā)揮市場與現(xiàn)場聯(lián)動機制，促進項目經(jīng)理提高誠信意識、規(guī)范自身行為；通過對項目經(jīng)理的監(jiān)督管理，規(guī)范工程項目管理行為，提高工程質(zhì)量、安全和效益。

第六條 行業(yè)管理部門對項目經(jīng)理的管理實行動態(tài)管理。按照項目經(jīng)理信用管理制度，對項目經(jīng)理實施IC卡信用管理，并依照《杭州市建設(shè)市場主體信用管理辦法》對項目經(jīng)理的信用信息進行采集、記錄和使用。

第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)把提高項目經(jīng)理素質(zhì)、培養(yǎng)和管理好項目經(jīng)理人才隊伍納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；企業(yè)在選聘項目經(jīng)理時應(yīng)遵守國家有關(guān)法規(guī)，執(zhí)行行業(yè)制定的準入標準；企業(yè)應(yīng)加強對項目經(jīng)理的監(jiān)督管理，建立健全項目經(jīng)理檢查和考核機制。

第八條 在推動項目經(jīng)理培養(yǎng)和加強職業(yè)化建設(shè)、建立項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理制度過程中行業(yè)建設(shè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮作用，探索和制定相應(yīng)的行業(yè)標準，逐步建立和完善項目經(jīng)理教育培訓(xùn)機制、社會考核評價機制、行業(yè)長效激勵機制與市場優(yōu)化配置機制

二、項目管理

第九條 施工企業(yè)應(yīng)當設(shè)立項目管理機構(gòu)，項目管理機構(gòu)應(yīng)當具有與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員。其中，項目負責人、技術(shù)負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位的人員。

前款所指本單位人員，是指與本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關(guān)系的人員。

項目管理機構(gòu)人員更換，應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意，經(jīng)監(jiān)理單位審核后到相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)備案。

第十條 工程項目施工管理實行項目經(jīng)理負責制。施工企業(yè)應(yīng)與項目經(jīng)理簽訂項目管理目標責任書。項目經(jīng)理在工程項目管理中應(yīng)履行以下職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范文件，對違法違規(guī)行為及時制止、改正，及時報告。

（二）執(zhí)行本企業(yè)各項規(guī)章制度，組織制訂并實施工程項目各項管理制度，履行項目管理目標責任書規(guī)定的各項職責。

（三）組織編制項目管理實施規(guī)劃，對項目目標進行整體管理，保證工程項目的施工質(zhì)量、安全、文明施工、進度及效益。

（四）建立工程項目各種管理體系并組織實施。

（五）組織和參加工程項目例會，負責協(xié)調(diào)和處理內(nèi)部與外部事務(wù)，及時解決項目管理中出現(xiàn)的問題。

（六）規(guī)范勞動用工，建立健全職工管理臺帳，協(xié)助做好民工學(xué)校的辦校工作，保障職工作業(yè)、生活環(huán)境，按時足額發(fā)放職工工資。

（七）組織和參加工程項目各類檢查工作，配合本企業(yè)做好工程項目竣工驗收、決算、工程資料歸檔及工程的保修與回訪工作。

（八）自覺接受政府和社會的監(jiān)督。

第十一條 項目經(jīng)理在工程項目管理中應(yīng)遵循誠實守信原則，認真履行崗位職責，樹立創(chuàng)新精神，注重學(xué)習(xí)和研究適應(yīng)項目管理要求的新理念、新技術(shù)、新方法，不斷提高自身管理水平。

第十二條 項目經(jīng)理只宜擔任一個工程項目的管理工作，其承擔管理的工程項目規(guī)模，應(yīng)符合所在企業(yè)資質(zhì)所核定的范圍，并與項目經(jīng)理資質(zhì)等級相適應(yīng)；項目經(jīng)理不得承擔超越其資質(zhì)等級的工程項目的管理工作。

第十三條 施工企業(yè)應(yīng)定期對項目經(jīng)理到崗率和履行崗位職責情況進行檢查和考核，并做好書面記錄。

第十四條 項目經(jīng)理不到崗或不履行崗位職責，監(jiān)理單位、建設(shè)單位應(yīng)及時報告相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。

第十五條 從工程項目開工到竣工，施工企業(yè)不得隨意更換項目經(jīng)理。當項目經(jīng)理發(fā)生以下所列行為之一的，經(jīng)施工企業(yè)或建設(shè)單位要求，可以更換項目經(jīng)理：

（一）在工程項目管理中不到崗或未認真履行崗位職責；

（二）管理的工程項目發(fā)生重大質(zhì)量、安全責任事故；

（三）嚴重違法違規(guī)行為；

（四）因身體原因（應(yīng)有市級及以上醫(yī)院證明）不能勝任項目管理工作的；

（五）其它不可抗拒的原因。

施工企業(yè)更換項目經(jīng)理需征得建設(shè)單位同意，建設(shè)單位要求更換項目經(jīng)理也應(yīng)征得施工企業(yè)同意。擬更換的項目經(jīng)理在更換前不能另有在建工程項目在實施管理，資質(zhì)等級不得低于原項目經(jīng)理資質(zhì)等級。

企業(yè)持更換項目經(jīng)理的申請、建設(shè)單位同意更換的書面意見（因身體原因更換同時需醫(yī)院證明）、變換前后兩名項目經(jīng)理的資質(zhì)證書原件和IC卡到杭州市建設(shè)工程招標投標管理辦公室（以下簡稱市招標辦）辦理項目經(jīng)理更換手續(xù)，經(jīng)審核同意后將有關(guān)信息錄入杭州建設(shè)信用網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫（以下簡稱信用數(shù)據(jù)庫），同時企業(yè)應(yīng)將項目經(jīng)理更換情況到相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)備案。

三、信用管理

第十六條 對本市項目經(jīng)理實行項目經(jīng)理IC卡（以下簡稱IC卡）管理。IC卡實行一人一卡制，項目經(jīng)理未領(lǐng)取IC卡不得從事建筑市場活動及工程項目管理。第十七條 項目經(jīng)理IC卡的發(fā)放：

本市施工企業(yè)的項目經(jīng)理在取得《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》后，企業(yè)應(yīng)及時將項目經(jīng)理的有關(guān)資料上傳信用數(shù)據(jù)庫，經(jīng)市建委核實無誤后，發(fā)放IC卡。

外地進杭施工企業(yè)應(yīng)及時將派駐本市的項目經(jīng)理的有關(guān)資料上傳信用數(shù)據(jù)庫；由企業(yè)持《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理登記備案表》，《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》及復(fù)印件、身份證復(fù)印件到杭州市建筑企業(yè)管理站（以下簡稱市建管站）登記備案，經(jīng)市建管站、市建委核實無誤后，發(fā)放IC卡。

第十八條 IC卡遺失申請補辦，由企業(yè)持補卡申請及市級（含）以上報刊登報申明作廢的原件到原發(fā)卡部門辦理。

第十九條 項目經(jīng)理的工作單位、資質(zhì)等級等發(fā)生變更，應(yīng)及時將變更情況上傳信用數(shù)據(jù)庫，由企業(yè)持相關(guān)資料和IC卡到原發(fā)卡部門辦理變更手續(xù)。

項目經(jīng)理的工作單位變更，在辦理調(diào)動手續(xù)過程中暫停參與建筑市場活動。第二十條 施工企業(yè)參加投標，應(yīng)交驗擬派項目經(jīng)理的IC卡（使用網(wǎng)上報名或自助報名時，需填報項目經(jīng)理IC卡號）；開標時，項目經(jīng)理應(yīng)攜帶《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》原件和IC卡到場確認；領(lǐng)取中標通知書時，應(yīng)交驗IC卡。

在省重點辦招投標的工程項目，申領(lǐng)施工許可證前，中標的施工企業(yè)應(yīng)持中標通知書、IC卡到市招標辦辦理項目登記手續(xù)。

第二十一條 IC卡應(yīng)由項目經(jīng)理自行保管，在施工現(xiàn)場應(yīng)隨身攜帶，管理部門檢查時應(yīng)主動出示。

第二十二條 施工企業(yè)與項目經(jīng)理解除勞動合同關(guān)系后，不得無故扣壓《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》和IC卡，不得繼續(xù)使用該《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》和IC卡進行建筑市場活動。第二十三條 當項目經(jīng)理完成工程項目合同確定的相應(yīng)工作任務(wù)后，持IC卡、工程項目竣工驗收文件到市招標辦辦理項目竣工銷號手續(xù)，允許該項目經(jīng)理參加下一個工程項目的投標活動。

當項目經(jīng)理負責施工管理的工程項目臨近竣工階段，或者其管理的工程項目主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂，并且完成該工程裝飾部分二分之一以上時，持建設(shè)單位同意證明、IC卡，經(jīng)相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)確認，到市招標辦辦理手續(xù)，允許該項目經(jīng)理參加下一個工程項目的投標活動（同時最多承擔二個工程項目的管理）。前一個工程項目竣工后仍要到市招標辦辦理項目竣工銷號手續(xù)。

四、監(jiān)督管理

第二十四條 市建委應(yīng)組織有關(guān)部門加強對項目經(jīng)理建筑市場和施工現(xiàn)場行為的監(jiān)督檢查。各級質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)具體負責實施項目經(jīng)理施工現(xiàn)場到崗情況和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查，杭州市質(zhì)量安全監(jiān)督總站負責將檢查結(jié)果匯總；市建管站具體負責實施項目經(jīng)理施工現(xiàn)場市場行為的監(jiān)督檢查；市招標辦、市建設(shè)工程交易中心具體負責實施項目經(jīng)理投標過程中的監(jiān)督檢查。

第二十五條 項目經(jīng)理或其管理的工程項目獲得市級（含）以上榮譽、表彰等，作為項目經(jīng)理良好信用信息由企業(yè)及時上傳信用數(shù)據(jù)庫，由市建委審核確認。項目經(jīng)理其它信用信息由市建委和相關(guān)管理部門及時錄入信用數(shù)據(jù)庫。

第二十六條 對項目經(jīng)理良好行為和不良行為記錄實行加、扣分制，作為項目經(jīng)理信用管理的依據(jù)。項目經(jīng)理記分標準按照《杭州市建設(shè)市場主體信用管理辦法》及配套文件《建筑市場主體信用記錄記分標準》執(zhí)行。

第二十七條 項目經(jīng)理加、扣分以一年為一個周期，即從每年1月1日起到12月31日止。每位項目經(jīng)理初始分值為零，一個加、扣分周期結(jié)束，分值重新為零。第二十八條 一個加、扣分周期內(nèi)項目經(jīng)理不良行為累計扣分值達到20分（項目經(jīng)理良好行為加分值不計算其中），由市建委發(fā)通知給該項目經(jīng)理所在企業(yè)，暫停該項目經(jīng)理職務(wù)，責令其參加項目經(jīng)理強化培訓(xùn)班，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。項目經(jīng)理暫停職務(wù)期間，施工企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求負責做好工程項目的各項管理工作。

第二十九條 一個加、扣分周期內(nèi)項目經(jīng)理不良行為累計扣分值達到25分（項目經(jīng)理良好行為加分值不計算其中），由市建委責成該項目經(jīng)理所在企業(yè)更換項目經(jīng)理，并暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動，時間為一年，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

第三十條 發(fā)生四級重大質(zhì)量、安全責任事故，或因嚴重違法違規(guī)行為被行政處罰，或一年內(nèi)被市級（含）以上建設(shè)行政主管部門通報批評兩次，除按標準扣分外，暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動，時間為二年，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

第三十一條 發(fā)生三級及三級以上重大質(zhì)量、安全責任事故，或資格有效期內(nèi)發(fā)生兩起四級重大質(zhì)量、安全責任事故，或因嚴重違法違規(guī)行為一年內(nèi)被行政處罰兩次，除按標準扣分外，暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動，時間為三年，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

第三十二條 因第十五條所述原因變更項目經(jīng)理的，被更換的項目經(jīng)理除按標準扣分外，從變更之日起暫停參與建筑市場活動及工程項目管理，時間至少三個月，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

項目經(jīng)理因第十五條所述原因被市級（含）以上建設(shè)行政主管部門通報批評或行政處罰，按通報批評或行政處罰相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

因身體原因或其它不可抗拒原因更換項目經(jīng)理的不扣分，不錄入信用數(shù)據(jù)庫。第三十三條 項目經(jīng)理不到崗或未認真履行崗位職責，經(jīng)行業(yè)管理部門責令整改仍不符合要求的，除按標準扣分外，暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動，時間為一年，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

五、附則

第三十四條 本辦法由杭州市建設(shè)委員會負責解釋。

第三十五條 蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法及本地區(qū)實際情況參照執(zhí)行。

第三十六條 本辦法自2006年12月1日起施行。杭建市通知［2003］102號《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理試行辦法》同時廢止。

第五篇：寧夏回族自治區(qū)建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理及項目部

寧夏回族自治區(qū)建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理及項目部

關(guān)鍵崗位人員管理若干規(guī)定

第一條 為加強全區(qū)建筑市場管理,建立工程項目經(jīng)理信用體系，充分運用市場和現(xiàn)場聯(lián)動機制，規(guī)范施工企業(yè)和項目經(jīng)理的市場和現(xiàn)場履職行為，促使我區(qū)建筑市場行為健康有序發(fā)展，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《寧夏建筑行業(yè)主體信用體系管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條 對在寧夏回族自治區(qū)進行建筑施工的企業(yè)項目經(jīng)理及項目部關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條 按照屬地管理分級負責的原則，各級建設(shè)行政主管部門和其所屬的相關(guān)監(jiān)督管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的項目經(jīng)理及項目部關(guān)鍵崗位人員的檢查和監(jiān)管。

本規(guī)定所稱建設(shè)施工企業(yè)項目經(jīng)理是指依法中標，并根據(jù)法定代表人授權(quán)的范圍和內(nèi)容履行管理職責，對工程項目實施全過程、全方位管理的項目管理者。

項目部關(guān)鍵崗位是指項目技術(shù)負責人、施工員、安全員、質(zhì)檢員、實驗員（取樣員）、機械員、資料員。

項目部關(guān)鍵崗位人員的配備數(shù)量見附件一

第四條 項目經(jīng)理是建設(shè)工程項目質(zhì)量、安全等管理的第一責任人。

建設(shè)工程項目施工管理實行項目經(jīng)理責任制。全面履行受委托的施工合同，項目經(jīng)理按照國家、自治區(qū)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和本單位的各項規(guī)章制度，組織制定實施工程項目的各項管理制度，履行《項目管理目標責任書》的各項職責，建立質(zhì)量安全管理體系，按照工程建設(shè)強制性標準組織施工,保證項目的施工質(zhì)量安全，對違法違規(guī)行為及時制止、改正、報告。

第五條 施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂施工合同后，企業(yè)法人應(yīng)與中標項目經(jīng)理簽訂《項目管理目標責任書》，由施工企業(yè)法人代表出具委托書，授權(quán)項目經(jīng)理。按照國家有關(guān)規(guī)定的要求明確項目經(jīng)理的職責和權(quán)限范圍。項目部關(guān)鍵崗位人員由項目經(jīng)理授權(quán)管理。項目負責人和有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)與本企業(yè)有合法社會保險及合同用工關(guān)系，并提供社保證明。

第六條 施工企業(yè)應(yīng)在工地現(xiàn)場公示與中標人員一致的項目經(jīng)理和關(guān)鍵崗位人員照片,并注明其職稱、工作崗位。

第七條 項目經(jīng)理及項目部關(guān)鍵崗位人員不得同時擔任兩個及兩個以上建設(shè)工程的施工管理工作，發(fā)生下列情形之一的除外：

（一）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；

（二）房屋建筑類主體結(jié)構(gòu)工程完工；

（三）因非承包方原因致使工程項目停工超過3個月，經(jīng)建設(shè)單位同意的。

第八條 項目從開工到竣工，施工企業(yè)不得隨意更換項目經(jīng)理和撤換關(guān)鍵崗位人員。對擅自更換和撤離的，按騙取中標處理。

當發(fā)生以下情形之一的，施工企業(yè)報相關(guān)招投標機構(gòu)審核同意后，于5個工作日內(nèi)更換項目經(jīng)理及關(guān)鍵崗位人員：

（一）、因身體原因（應(yīng)有市級及以上醫(yī)院的住院證明）不能勝任項目管理工作的；

（二）、項目經(jīng)理及關(guān)鍵崗位人員長期缺崗和缺位建設(shè)單位提出更換的。

（三）、勞動合同到期不再續(xù)簽、勞動合同解除或中止的；

因本條第（一）

（二）項情形被更換的項目經(jīng)理及關(guān)鍵崗位人員，自更換之日起6個月內(nèi)不能參加建筑市場活動。招投標管理機構(gòu)應(yīng)在寧夏招投標網(wǎng)上進行公示。

第九條 當發(fā)生以下情形之一的，施工企業(yè)書面征得建設(shè)單位同意，并經(jīng)相應(yīng)招標機構(gòu)審核后報建設(shè)行政主管部門，項目經(jīng)理及關(guān)鍵崗位人員可先辦理暫停本項目執(zhí)業(yè)，參加下一個工程項目的投標；若新項目中標的，則施工企業(yè)應(yīng)于原項目開工（復(fù)工）前更換原項目經(jīng)理及關(guān)鍵崗位人員。

（一）工程中標通知書發(fā)出3個月后，工程仍未開工的；

（二）因非承包方原因致使工程項目停工超過3個月的。

第十條 變更后的項目經(jīng)理及關(guān)鍵崗位人員專業(yè)須與變更前人員資格專業(yè)相同，執(zhí)業(yè)資格等級不得低于變更前人員執(zhí)業(yè)資格等級。原則上更換人員數(shù)量不得高于中標通知書人員的30%。人員變更完成后，施工企業(yè)應(yīng)及時向工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)備案，并負責做好移交銜接工作。在移交期間，工程項目不能出現(xiàn)管理缺位狀況。

第十一條 項目經(jīng)理應(yīng)按《注冊建造師施工管理簽章文件目錄》和配套表格要求，在建筑工程施工管理相關(guān)文件上簽字，并在簽章完整的工程施工管理文件

方為有效執(zhí)業(yè)印章。

分包工程施工管理文件應(yīng)當由分包企業(yè)項目經(jīng)理簽章。分包企業(yè)簽署質(zhì)量合格的文件上，必須由擔任總包項目負責人的項目經(jīng)理簽章。

注冊建造師及關(guān)鍵崗位人員有權(quán)拒絕在不合格或者有弄虛作假內(nèi)容的建設(shè)工程管理文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第十二條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)委托其所屬的建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)具體負責項目經(jīng)理及關(guān)鍵崗位人員施工現(xiàn)場履職情況的檢查，檢查頻率不得低于《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施細則》、《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督巡查辦法》的要求，并將檢查結(jié)果按照誰檢查 誰負責 誰審批 誰錄入的原則及時錄入寧夏建設(shè)工程質(zhì)量安全總站網(wǎng)。

對項目經(jīng)理及企業(yè)從市場行為,質(zhì)量管理,安全管理，現(xiàn)場文明施工管理四個方面進行檢查。并對其履行崗位職責情況進行量化考核（見附表二）。

第十三條 在項目實施期間，建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)充分運用項目管理機制，加強對施工企業(yè)和項目經(jīng)理的考核管理，建設(shè)單位（也可委托監(jiān)理單位）定期對項目經(jīng)理的到崗率及履職情況進行檢查，并做好書面記錄，項目經(jīng)理不到崗或不履行崗位職責，建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)督促施工企業(yè)整改，拒不整改的應(yīng)及時報告相應(yīng)的監(jiān)管部門。

建設(shè)單位在基礎(chǔ)驗收、主體結(jié)構(gòu)驗收、節(jié)能驗收通知書中對項目經(jīng)理的履職情況給予評價，并報建設(shè)工程質(zhì)量安全機構(gòu)備案。

第十四條 實行項目經(jīng)理信用記分管理制度。項目經(jīng)理不良信用信息記分納入《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》管理。

第十五條 實施項目經(jīng)理和施工企業(yè)聯(lián)動信用管理。凡項目經(jīng)理因履行工作職責被扣信用分的，所在施工企業(yè)按同等分值予以扣減。

第十六條 項目經(jīng)理的考核周期為一年（從當年的1月1日至12月31日）總分3000分，在一個周期內(nèi)記分不低于2400分，記分予以清除，同時將扣分情況通知招投標機構(gòu)和項目建設(shè)單位。

一個周期內(nèi)記分低于2400分的由工程所在地建設(shè)主管部門通知給該項目經(jīng)理(建造師)所在單位，責令該項目經(jīng)理(建造師)按時參加由建設(shè)主管部門組織的強化培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，對其承擔的工程項目實施較高頻率的檢查，約談其企業(yè)負責人，項目經(jīng)理強化培訓(xùn)期間，施工企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求做好工程項目現(xiàn)場各項管理工作。

一個記分周期內(nèi)項目經(jīng)理(建造師)累計記分值低于1800分的，由工程所在地建設(shè)主管部門責成其所在施工企業(yè)更換項目經(jīng)理(建造師)，該項目經(jīng)理(建造師)在更換后1年內(nèi)不得在寧夏區(qū)內(nèi)擔任項目經(jīng)理(建造師)職務(wù)。

外地進寧施工企業(yè)項目經(jīng)理(建造師)，同樣采用累計記分制，一年內(nèi)記分低于1800分，由工程所在地建設(shè)主管部門更換項目經(jīng)理（建造師），在更換后1年內(nèi)取消在寧夏區(qū)內(nèi)承接工程資格,由寧夏住房建設(shè)廳將信息情況函告當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。

一個項目經(jīng)理連續(xù)2次以上低于2400分，由工程所在地建設(shè)主管部門責成其施工企業(yè)更換項目經(jīng)理(建造師)，該項目經(jīng)理(建造師)1年內(nèi)不得在寧夏區(qū)內(nèi)擔任項目經(jīng)理(建造師)職務(wù)。

第十七條 對全年未被扣分的項目經(jīng)理(建造師)實施相應(yīng)的獎勵，1、獲得國家、自治區(qū)、市、縣表彰的分別加400分、300分、200分、100分；

2、獲得國家、自治區(qū)、市、縣優(yōu)質(zhì)工程和標準化工地分別加400分、300分、200分、100分；

3、評定為國家、自治區(qū)、市、縣科學(xué)進步獎和工法的加400分、300分、200分、100分；同時作為各級優(yōu)秀項目經(jīng)理(建造師)評選的重要依據(jù)。通報表揚并記良好記錄，在投標評標中，在其它條件相同的情況下，建議優(yōu)先考慮。

第十八條 信用分扣分由各相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)和職能部門執(zhí)行。實施不良行為扣分時，由監(jiān)督人員將《不良行為扣分通知書》送達給施工企業(yè)及項目經(jīng)理(建造師)，如無異議須給予確認同時生效。

被扣分的項目經(jīng)理(建造師)如果對扣分有異議，可在收到通知書2個工作日內(nèi)向工程所在地建設(shè)主管部門提交書面申訴，相關(guān)部門接到申訴材料后應(yīng)及時復(fù)查。經(jīng)復(fù)查，情況屬實，則駁回申訴，若不良行為扣分有誤，應(yīng)及時糾正。

被扣分的項目經(jīng)理(建造師)在收到《不良行為扣分通知書》后，既不給予確認，又不在2個工作日內(nèi)向相關(guān)部門提出書面申訴的，扣分自然生效。

扣分記錄生效后，執(zhí)行扣分部門須及時將《不良行為扣分通知書》送至工程所在地建設(shè)及上級主管部門備案，同時在寧夏建設(shè)質(zhì)量安全信息網(wǎng)進行公示，并提供查詢方式，供項目經(jīng)理(建造師)查詢。

第十九條 各相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)和職能部門監(jiān)督人員對項目經(jīng)理(建造師)不良行為進行調(diào)查和扣分時，不得少于2人，并應(yīng)當向當事人出示行政執(zhí)法證，表明身份，對濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的，執(zhí)法人員由其上級主管部門給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 各地建設(shè)主管部門應(yīng)設(shè)立舉報電話，受理群眾舉報和投訴，并及時調(diào)查核實，反饋處理結(jié)果。

附件1：

施工項目部關(guān)鍵崗位人員配備標準