第一篇：基礎設施建設項目申報材料

基礎設施建設項目申報材料

一、新建項目

1、項目土地、規(guī)劃、環(huán)評。

2、項目可研批復。

3、根據(jù)規(guī)模大小確定能評。

4、社會風險評估（縣區(qū)政府出具社會風險評價承諾書）

5、地方配套資金承諾書。

6、供熱、燃氣等需要建委許可。其他需要許可的行業(yè)要有行業(yè)主任部門的許可。

二、續(xù)建項目

除按新建項目要求外，還需：

1、一期項目中標通知書。

2、項目簡介。

3、建設單位法人情況說明書。

三、審計、稽查

還需要財政進帳單。

撥付單。

第二篇：科技基礎設施建設項目申報書

科技基礎設施建設項目申報書

（科技公共服務平臺）

項 目 名 稱: 技 術(shù) 領 域: 建 設 地 點： 申 報 單 位： 共 建 單 位: 申報單位地址： 郵 編： 項目負責人: 電 話： 項目聯(lián)系人： 電 話： 主 管 部 門:

申報日期： 年 月 日

昆山市科學技術(shù)局

二〇一三年制

昆山市科技公共服務平臺項目

申報書編寫提綱

一、項目組建的意義及必要性

項目涉及產(chǎn)業(yè)或地方的優(yōu)勢和特色，及對公共服務的需求，存在的主要問題；國內(nèi)外成功做法和發(fā)展趨勢；項目組建對推動我市相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)或區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用意義等。

二、項目承擔單位情況和項目實施基礎

承擔單位基本情況（主營業(yè)務，單位性質(zhì)，上的收支情況等）；現(xiàn)有的服務能力、服務手段、服務業(yè)績、研發(fā)投入、人才團隊等技術(shù)優(yōu)勢及基礎設施和儀器設備等情況；近三年承擔的主要服務項目、標志性工程；共建單位情況等。

三、項目主要目標和任務

1、項目主要服務內(nèi)容

2、總體目標

3、項目建設地點

4、主要任務及考核指標（1）主要任務

包括：服務條件和能力（儀器設備、場地、服務手段等硬件和軟件）建設任務；服務內(nèi)容、服務量、服務技術(shù)研發(fā)任務；人才引進與團隊建設任務；體制機制（管理體制、運行機制、收支保障等）建設任務。

（2）主要任務簡述及具體考核指標（限500字）

四、項目實施計劃

1、項目的總體設計和布局

2、項目投資規(guī)模及建設資金來源與構(gòu)成比例

3、項目建設經(jīng)費的支出預算及儀器設備添置清單

4、項目組建的計劃進度與階段性考核指標

5、項目負責人及項目主要技術(shù)人員（包括客座人員）

五、申報單位及共建、合作單位意見（蓋章）

年

六、區(qū)鎮(zhèn)科技辦、財政分局（所）審查推薦意見（蓋章）

年

日 日 月

月

附件：

1、承擔單位上的財務報表；

2、合作共建的需附相關(guān)協(xié)議；

3、服務資質(zhì)復印件；

4、其他相關(guān)證明材料（主要指高新技術(shù)企業(yè)證書、開戶行資信證明、獎勵證書等反映企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營狀況的重要材料）。

第三篇：2001基礎設施建設項目1

2001基礎設施建設項目

1、梯田0.07萬畝完成資金14萬元

2、集雨節(jié)灌0.1萬畝完成資金20萬元

3、小型水利：新打機井15維修機井3建高位水塔5建溝邊上水工程5建蓄水池2打小電井20建提灌站15建自來水管線70.07公里共完成資金77.4萬元

14、村組道路48完成資金34萬

5、完成其它項目資金42萬元

二、增收項目

1、馬鈴薯

2、中藥材

3、蘋果0.09萬畝，完成資金7萬元

4、日光溫室

5、蔬菜拱棚

6、牧草0.05萬畝完成資金56萬元

7、鍘草機

8、養(yǎng)牛0.2萬頭完成資金8.65萬元；

9、養(yǎng)羊0.044萬只完成資金8.65萬元；

10、養(yǎng)豬

12、互助資金

13、扶貧貼息貸款

14、完成其它增收項目資金7.35萬元；

三、科技扶貧項目

1、文化衛(wèi)生培訓設施建設2處完成資金8萬元；

2、科技培訓0.44萬人完成資金11萬元；

3、勞務技能輸轉(zhuǎn)培訓

4、“兩后生”培訓輸轉(zhuǎn)

5、村小學建設或維修1所完成資金7萬元

6、科技示范引進良種、新品種1種 引進農(nóng)業(yè)適用新技術(shù) 示范推廣科技項目數(shù) 種植業(yè)示范推廣面積0.006萬畝 養(yǎng)殖業(yè)示范推廣畜禽數(shù)、推廣

7、完成其它科技項目資金

2002基礎設施建設項目

1、梯田0.1萬畝完成資金21萬元

2、集雨節(jié)灌0.2萬畝完成資金15萬元

3、小型水利：新打機井4維修機井1建高位水塔1 建提灌站6 建自來水管線19公里共完成資金99萬元

14、村組道路51完成資金40萬

5、完成其它項目資金100萬元

二、增收項目

3、蘋果0.1萬畝，完成資金10萬元 牧草0.04萬畝完成資金4萬元

8、養(yǎng)牛0.13萬頭元建建牛棚0.06萬座完成資金20萬；

9、完成其它增收項目資金15萬元；

三、科技扶貧項目1文化衛(wèi)生培訓設施 建設建村科技文化衛(wèi)生培訓中心2處完成資金8萬元、2、科技培訓培訓農(nóng)民技術(shù)員0.36萬人培訓扶貧系統(tǒng)和貧困鄉(xiāng)村干部0.03(萬人)完成資金22萬元；

5、村小學建設或維修1所完成資金10萬元

6、科技示范引進良種、新品種6種 引進農(nóng)業(yè)適用新技術(shù) 示范推廣科技項目數(shù)2 種植業(yè)示范推廣面積1.3萬畝 養(yǎng)殖業(yè)示范推廣畜禽數(shù)0.03萬只、完成資金31萬元

2003基礎設施建設項目

1、梯田0.07萬畝完成資金14萬元

2、集雨節(jié)灌0.1萬畝完成資金20萬元

3、小型水利：新打機井15維修機井3建高位水塔5建溝邊上水工程5建蓄水池2打小電井20建提灌站15建自來水管線70.07公里共完成資金77.4萬元

14、村組道路48完成資金34萬

5、完成其它項目資金42萬元

二、增收項目

1、馬鈴薯

2、中藥材

3、蘋果0.09萬畝，完成資金7萬元

4、日光溫室

5、蔬菜拱棚

6、牧草0.05萬畝完成資金56萬元

7、鍘草機

8、養(yǎng)牛0.2萬頭完成資金8.65萬元；

9、養(yǎng)羊0.044萬只完成資金8.65萬元；

10、養(yǎng)豬

12、互助資金

13、扶貧貼息貸款

14、完成其它增收項目資金7.35萬元；

三、科技扶貧項目

1、文化衛(wèi)生培訓設施建設2處完成資金8萬元；

2、科技培訓0.44萬人完成資金11萬元；

3、勞務技能輸轉(zhuǎn)培訓

4、“兩后生”培訓輸轉(zhuǎn)

5、村小學建設或維修1所完成資金7萬元

6、科技示范引進良種、新品種1種 引進農(nóng)業(yè)適用新技術(shù) 示范推廣科技項目數(shù) 種植業(yè)示范推廣面積0.006萬畝 養(yǎng)殖業(yè)示范推廣畜禽數(shù)、推廣

7、完成其它科技項目資金

第四篇：煙葉生產(chǎn)基礎設施建設項目

煙葉生產(chǎn)基礎設施建設項目

管理辦法實施細則

第一章 總則

第一條為提高煙葉生產(chǎn)基礎設施建設項目管理（以下簡稱項目管理）水平，規(guī)范項目管理行為，保證項目建設質(zhì)量和資金安全，根據(jù)《煙葉生產(chǎn)基礎設施建設項目管理辦法（試行）》（國煙葉〔2007〕325號），結(jié)合實際，制定本細則。

第二條本細則適用于煙葉生產(chǎn)基礎設施建設項目的組織與管理。

第三條項目管理要體現(xiàn)資金直補煙農(nóng)政策和規(guī)劃立項、資金管理、質(zhì)量檢查和工程驗收以煙草部門為主的原則。

第四條按照統(tǒng)一組織、分級管理的原則，省局（公司）負責全省煙葉生產(chǎn)基礎設施建設項目的組織管理，各州（市）公司負責項目組織實施，縣（市、區(qū)）分公司負責工程具體實施。各州（市）公司其他有關(guān)職能參照國家局，?。ň郑┕局朴喌膶嵤┓桨讣把a充意見執(zhí)行。

第五條有建設任務的縣（市、區(qū)）要完善以政府領導，相關(guān)職能部門組成的煙葉生產(chǎn)基礎設施建設領導小組及其辦公室，強化技術(shù)力量，對項目建設的各項具體工作予以指導、協(xié)調(diào)、檢查、管理和服務。

第六條省局（公司）紀檢監(jiān)察和審計部門將不定期對州（市）公司工程建設和資金使用進行檢查監(jiān)督，州（市）公司紀檢監(jiān)察和審計部門人員要全程參與工程建設，同時各級紀檢監(jiān)察和審計等部門要協(xié)助同級黨組(黨委)取得地方人民政府及有關(guān)職能部門的支持，對工程質(zhì)量和資金使用情況實行跟蹤監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和資金的安全。

第二章項目管理

第七條項目管理是項目業(yè)主方、組織方、施工方對項目進行規(guī)劃、實施、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、驗收、管護等全過程的管理，以實現(xiàn)項目預期的進度、質(zhì)量和資金安全。

1、項目組：煙農(nóng)、村民小組或村委會是項目的受益者和產(chǎn)權(quán)所有者，即業(yè)主方。項目組由受益煙農(nóng)、村民小組或村委會推選的代表和煙草公司派出的代表共同組成，是項目建設的臨時性管理組織機構(gòu)。負責管理項目區(qū)內(nèi)煙葉生產(chǎn)基礎設施建設項目，包括煙水工程和烤房新建和改建項目等，項目組代表項目區(qū)內(nèi)受益煙農(nóng)利益。每個項目組要明確一名非煙草部門人員為項目實施負責人，組織和領導項目組的工作。

2、組織方：指組織項目管理的煙草部門和地方政府及其有關(guān)職能部門。依據(jù)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，負責制定總體規(guī)劃和實施計劃、指導項目組的成立、項目審批、勘察設計、質(zhì)量、資金的監(jiān)管和檢查驗收等組織工作。縣級煙

草分公司負責人為基礎設施建設組織監(jiān)督負責人。

3、施工方：由煙農(nóng)或項目組根據(jù)項目建設需要確定施工方。煙農(nóng)是自建工程的施工方，煙農(nóng)無能力按質(zhì)按量施工的可委托組織方組織施工，多戶受益的集體工程原則上由項目組自行組織施工。如項目組無能力組織工程建設，須由村委會簽訂委托協(xié)議授權(quán)組織方以招投標等方式選擇施工方。

第八條煙葉生產(chǎn)基礎設施項目管理工作流程包括：申報，設計評審，建前公示，審批，立項，設立項目組，簽訂補貼合同，項目施工，檢查驗收，檔案管理，管護等。

第三章申請、審批

第九條申請。由煙農(nóng)、村民小組或村委會自愿向縣級煙草分公司提出書面的項目建設和補貼申請。自建工程原則上由煙農(nóng)提出書面申請，附申請煙農(nóng)花名冊，簽字并加按手??；集體工程由村民小組或村委會提出書面申請，須載明項目基本情況、出資（含投勞折資）安排、運行管護方案等內(nèi)容，并附受益煙農(nóng)花名冊，簽字并加按手印。

第十條公示。申請補貼的煙農(nóng)、村民小組或村委會名單和項目內(nèi)容要在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級范圍內(nèi)公示，征求意見，接受社會和群眾監(jiān)督。

第十一條上報審批。公示無異議后，由縣級煙草分公司匯總，按相關(guān)要求進行工程初步設計和論證，編制實施計劃和資金預算，逐級上報，按立項條件及審批權(quán)限論證、審批。

項目立項要符合因地制宜、煙農(nóng)自愿、整村連片推進的原則。所有項目必須在規(guī)劃的基本煙田范圍內(nèi)，煙水工程可適當兼顧人畜飲水問題，各州（市）規(guī)劃建設的基本煙田面積不得超過省局（公司）計劃分配的面積。

項目設計要堅持科學規(guī)劃、系統(tǒng)設計的理念，不斷優(yōu)化設計，并充分考慮方便煙農(nóng)使用和減輕煙農(nóng)勞動強度，提高規(guī)劃設計的系統(tǒng)性、科學性和項目布局的合理性。

項目審批采取分級審批的辦法。

第四章項目建設

第十二條根據(jù)實際情況，在一個縣轄區(qū)內(nèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立項目區(qū)，由縣級煙葉生產(chǎn)基礎設施建設領導小組及其辦公室組織項目區(qū)受益煙農(nóng)自主推選代表加上項目區(qū)內(nèi)煙葉站負責人組成項目組，項目組中受益煙農(nóng)代表不得少于3人。項目組成立后要在項目區(qū)范圍內(nèi)進行公示并由縣級基礎辦發(fā)文確定。

第十三條簽訂補貼合同。各州（市）公司為項目補貼合同的主體，授權(quán)縣級分公司與煙農(nóng)、村民小組或村委會簽訂《煙葉生產(chǎn)基礎設施建設項目補貼合同》。

第十四條對于項目建設需實行公開工程招標和招標采購方式的，可由相關(guān)村委會委托縣級煙草分公司，根據(jù)國家法律規(guī)定，通過招標投標程序?qū)こ探ㄔO進行招投標。

第十五條煙草部門和地方人民政府有關(guān)職能部門對項目建設的規(guī)劃設計、招投標、組織施工、物資采購和工程質(zhì)量等進行指導、服務和監(jiān)管。

第十六條項目組的項目實施負責人和縣級煙草部門的項目組織監(jiān)督負責人共同監(jiān)管煙葉生產(chǎn)基礎設施建設專用資金。有關(guān)資金管理按照國家局（總公司）及省局（公司）相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第十七條項目施工。要嚴格按照設計要求和質(zhì)量標準進行施工，確保工程質(zhì)量。

1、各州（市）公司要結(jié)合本地實際和省局（公司）《基本煙田水利設施工程建設指導意見》（云煙葉〔2006〕120號）制定相關(guān)質(zhì)量標準。

2、煙農(nóng)自建項目由煙草部門或有關(guān)部門進行技術(shù)指導和服務。

3、集體建設施工的項目，各州（市）公司及縣級分公司要加強質(zhì)量管理和監(jiān)督，根據(jù)省局（公司）相關(guān)規(guī)定建立質(zhì)量監(jiān)管制度，強化現(xiàn)場簽證管理，落實責任制。資金的使用情況要及時張榜公布，接受群眾監(jiān)督，嚴禁截留、擠占和挪用。項目組可派員對施工現(xiàn)場、資金使用等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。

第五章檢查、驗收和檔案管理

第十八條省局（公司）基礎設施建設辦公室將不定期對各地項目建設進行檢查，州（市）及縣（市、區(qū)）煙草部

門要加強對項目建設的經(jīng)常性檢查。

第十九條項目竣工后，首先由縣級煙草分公司對轄區(qū)內(nèi)項目實行100%驗收，并上報州（市）公司提請抽驗；州（市）公司對轄區(qū)內(nèi)項目抽查20%以上進行驗收，合格后提請省局（公司）復驗；省局（公司）復驗合格后統(tǒng)一報請國家局驗收。

第二十條檔案管理?？h級煙草分公司要根據(jù)國家局和省局（公司）有關(guān)規(guī)定，建立項目檔案，真實、完整、系統(tǒng)、準確地保管各類項目建設資料。凡屬應向村委會或其代管部門移交的檔案資料，在該項目驗收后及時辦理移交手續(xù)并妥善保管所移交檔案資料的備份資料。

第六章產(chǎn)權(quán)和管護

第二十一條產(chǎn)權(quán)歸屬。單個煙農(nóng)自建項目的產(chǎn)權(quán)歸屬煙農(nóng)。集體受益項目的產(chǎn)權(quán)歸屬村民小組或村委會。

第二十二條按照誰受益、誰管護的原則，煙農(nóng)、村民小組或村委會對項目的運行負有管護責任和義務，由受益主體負責項目管護，集體受益項目要成立用水戶協(xié)會或管理小組，實行專人負責，有償服務。根據(jù)《云南省基本煙田水利設施建后管護辦法（試行）》制定相應管護辦法，確定專人負責管護。煙草部門應加強對項目運行管護的指導與監(jiān)督。

第五篇：人民法院基礎設施建設項目管理辦法

人民法院基礎設施建設項目管理辦法

發(fā)布時間：2010-02-24 17:32:00

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范人民法院基礎設施建設項目的管理，規(guī)范項目建設程序和行為，提高項目建設質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級人民法院基礎設施建設投資及其新建、改建和擴建工程項目的申請、審批、實施和監(jiān)督管理。

第三條 《人民法院法庭建設標準》、《人民法院固定刑場建設標準》、《人民法院計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設規(guī)劃》等是人民法院基礎設施建設項目決策服務和控制項目建設水平的全國統(tǒng)一標準，是編制、評估、審批工程項目可行性研究報告的重要依據(jù)，也是工程設計和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第四條 人民法院基礎設施建設實行統(tǒng)一計劃，歸口管理，分工負責，分級實施的管理體制。

國家發(fā)展和改革委員會、建設部、最高人民法院按各自職責指導全國法院基礎設施建設的投資、立項、計劃、實施和監(jiān)督檢查，省級發(fā)展改革、建設行政主管部門和高級法院負責監(jiān)督、指導本轄區(qū)人民法院基礎設施的規(guī)劃布局、項目審批、組織實施、配套資金、監(jiān)督檢查等工作。項目建設法院負責管理基建財務、招標投標、工程監(jiān)理、竣工驗收及監(jiān)督檢查等工作。

第五條 人民法院基礎設施建設項目實行領導責任制。

項目建設法院的法定代表人對項目申報、實施、質(zhì)量、資金管理及建成后的運行等負責。

第六條 人民法院基礎設施建設要嚴格遵循基本建設程序。執(zhí)行基本建設的程序分為：前期工作階段，主要包括制作項目建設書、開展可行性研究和設計工作；建設實施階段，主要包括施工準備、建設實施；竣工驗收階段。

第二章 項目前期工作

第七條 項目建設法院根據(jù)建設需要提出項目建議書。項目建議書必須對項目建設的必要性、可行性、建設地點選擇、建設內(nèi)容與規(guī)模、投資估算及資金籌措和社會效益估計等作出初步說明。人民法院基礎設施的建設地點選擇、建設內(nèi)容和規(guī)模必須執(zhí)行相應的標準和國家有關(guān)工程建設強制性條文所規(guī)定的內(nèi)容。

項目建議書應由項目建設法院或項目建設法院委托的有相應工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編寫。

第八條 項目建議書的審批程序：中、基層人民法院基礎設施建設項目建議書首先由項目建設法院報高級人民法院和同級發(fā)展改革部門，由高級人民法院提出項目審查意見（著重從資金來源、建設規(guī)模、資源合理利用等方面初審）。發(fā)展改革部門參考高級人民法院的意見，并根據(jù)國家規(guī)定的分級審批權(quán)限負責審、報批。凡高級人民法院初審未通過的項目，發(fā)展改革部門不予審、報批。高級人民法院的基礎設施建設項目建議書應先報最高人民法院審查，審查通過后方可報送省級發(fā)展改革部門審、報批。

第九條 項目建議書批準后，即可進行可行性研究，并編制可行性研究報告。可行性報告是確定建設項目、編制設計文件和項目最終決策的重要依據(jù)。

承擔可行性研究工作的單位一般是經(jīng)過資格審定的規(guī)劃、設計和工程咨詢單位，并要有承擔相應項目的資質(zhì)。投資規(guī)模較小的項目可由項目建設法院編寫。

第十條 可行性研究報告的主要內(nèi)容包括總論、項目背景、法院工作實際和發(fā)展前景分析、地點選擇與資源條件分析、建設方案與內(nèi)容、投資估算與資金籌措、建設期限與實施計劃、組織機構(gòu)與項目定員、環(huán)境評價、效益與新增能力、招標方案、結(jié)論與建議等。

第十一條 可行性研究報告經(jīng)評估后按項目審批權(quán)限由各級審批部門進行審批。

第十二條 項目可行性研究報告批準后，項目建設法院可組織編制初步設計文件。項目初步設計文件根據(jù)項目可行性研究報告內(nèi)容和審批意見，以及有關(guān)建設標準、規(guī)范、定額進行編制，主要包括設計說明、圖紙、主要設備材料用量表和投資概算等。項目初步設計文件批準后，可進行施工圖設計。初步設計和施工圖設計文件應由具有相應工程設計資質(zhì)的機構(gòu)編制。

第十三條 初步設計根據(jù)審批權(quán)限，由同級發(fā)展改革部門委托項目評審專家審查后，會同其他行業(yè)主管部門審批。

施工圖設計完成后，必須委托施工圖設計審查單位審查并加蓋審查專用章后使用。審查單位必須是具有審查資格，且具有審查權(quán)限要求的設計咨詢機構(gòu)。

第十四條 最高人民法院和高級人民法院按照以下權(quán)限對初步設計進行審查：

（一）地方承擔的其中中央投資在1000萬元以上的項目，以及最高人民法院自行承擔的項目，由最高人民法院組織審查；

（二）地方承擔的其中中央投資在1000萬元以下的項目，由高級人民法院組織評估和審查，批復文件抄報最高人民法院備案。

第十五條 項目可行性研究報告總投資變更超過批準的項目建議書總投資10%以上，或初步設計概算總投資變更超過批準的可行性研究報告總投資10%以上的，要重新向原審批機關(guān)報批項目建議書或可行性研究報告；施工圖預算總投資變更超過批準的初步設計概算總投資5%以上的，要重新向原審批機關(guān)報批初步設計文件。

第十六條 各級人民法院要規(guī)范人民法院基礎設施建設申報程序，明確職責，提高項目科學決策水平。

第三章 項目實施

第十七條 人民法院基礎設施建設項目的實施必須嚴格執(zhí)行招標投標、工程監(jiān)理和合同管理。人民法院基礎設施建設項目的工程建設要堅持先勘察、后設計、再施工的原則，嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。

第十八條 項目建設法院在開工建設之前要切實做好各項準備工作。建設準備的主要工作內(nèi)容包括：（1）征地、拆遷和場地平整；（2）完成施工用水、電、路等工程；（3）組織設備、材料訂貨；（4）準備必要的施工圖紙；（5）組織施工招標投標，擇優(yōu)選定施工單位。

第十九條 項目建設法院在工程建設可行性研究報告和初步設計文件批準，建設資金落實，建設準備工作就緒后，應當向當?shù)亟ㄔO行政主管部門或項目主管部門及其授權(quán)機構(gòu)申請項目開工審批。

第二十條 人民法院基礎設施建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理和與工程建設有關(guān)的重要儀器、設備、材料的采購項目，符合《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》范圍和標準的，必須依照《中華人民共和國招標投標法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》實行招標。

符合下列條件之一的人民法院基礎設施建設項目必須進行公開招標，確需邀請招標或采取其他招標方式的，須經(jīng)有關(guān)部門批準：

（一）施工單項合同預算價在200萬元以上的；

（二）儀器、設備、材料采購單項合同預算價在100萬元以上的；

（三）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同預算價在50萬元以上的；

（四）單項合同預算低于本條第二款

（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元以上的。

第二十一條 人民法院基礎設施建設項目的施工必須依照有關(guān)規(guī)定由具備相應資質(zhì)的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。

第二十二條 項目建設的法院應嚴格審查監(jiān)理單位的資質(zhì)，依照有關(guān)規(guī)定確定相應資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔人民法院基礎設施建設項目的工程監(jiān)理工作。

第二十三條 監(jiān)理機構(gòu)受項目建設法院委托，對工程質(zhì)量、投資使用、建設進度等內(nèi)容進行監(jiān)督管理。監(jiān)理機構(gòu)必須嚴格遵守工程建設和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范，獨立履行監(jiān)督職責。

第二十四條 人民法院基礎設施建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備材料采購都要依法訂立合同，明確質(zhì)量要求、履約擔保和違約責任。

第二十五條 項目建設法院要按規(guī)定通過招標確定施工單位。不得授意施工單位將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包，不得迫使承包方以低于成本的價格競標。

第二十六條 項目建設法院應在項目納入投資計劃并下達第一次項目投資計劃后及時開工。

第二十七條 項目建設法院必須嚴格執(zhí)行審批文件，不得擅自變更建設地點、建設性質(zhì)、建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設標準等。確因客觀原因需變更的項目，應按程序向原項目審批單位申請辦理變更。

第二十八條 項目建設法院要督促施工單位和監(jiān)理機構(gòu)履行職責，加強對施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，確保工程建設質(zhì)量。

項目建設法院要會同監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督施工單位嚴格按照施工圖紙、施工標準和規(guī)范進行施工，督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預檢復檢制度。

項目建設法院要建立健全設備材料質(zhì)量檢查制度，嚴禁施工單位使用不合格或不符合設計和施工規(guī)定的材料和設備。

第四章 竣工驗收

第二十九條 項目建成后，各級計劃、建設和土地主管部門，按照項目隸屬關(guān)系、職能分工和審批權(quán)限，依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)及時組織項目的竣工驗收。項目建設法院和有關(guān)單位必須配合竣工驗收工作。

第三十條 人民法院基礎設施建設項目竣工驗收的文件依據(jù)是經(jīng)過審批機關(guān)批準的可行性研究報告、初步設計或擴大初步設計（技術(shù)設計）、施工圖紙和說明、設備技術(shù)說明書、招標投標文件和工程承包合同、施工過程中的設計修改簽證、洽商文件、現(xiàn)行的施工技術(shù)驗收標準、規(guī)范以及主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整的文件等。

第三十一條 項目驗收合格后，項目建設法院要及時辦理竣工財務決算審批，并根據(jù)批復的竣工財務決算，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

對項目建設形成的固定資產(chǎn)，未經(jīng)項目原審批機關(guān)和國有資產(chǎn)管理部門審批同意，任何單位不得隨意變更用途或擅自處置。

第三十二條 項目建設法院應按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全項目檔案，及時收集、整理、歸檔從項目提出到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料，并在項目竣工驗收后，及時按規(guī)定將全部檔案移交有關(guān)部門。

第五章 項目資金管理

第三十三條 項目建設法院必須建立健全基本建設資金管理制度，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設財務管理的規(guī)定。

第三十四條 人民法院基礎設施建設項目的資金包括地方人民政府專項建設資金、中央預算內(nèi)專項（國債）資金以及地方人民政府與之配套的項目建設資金。

第三十五條 人民法院基礎設施建設資金項目都必須單獨建帳、單獨核算；同一個建設項目，不論其建設資金來源性質(zhì)，原則上必須在同一帳戶核算和管理。

第三十六條 人民法院基礎設施建設資金必須按規(guī)定用于批準的基本建設項目，不得截留、擠占和挪用，實行專戶存儲，專款專用。

第三十七條 人民法院基礎設施建設項目建設管理根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和財政部《基本建設財務管理規(guī)定》及有關(guān)財務管理辦法支付。

第三十八條 建設資金的支付范圍

（一）工程前期費用。包括工程項目報建費、招投標費、施工合同鑒證費、消防設施配套費、人防結(jié)建費、城市基礎設施配套費、綠化費、工程測量勘察費、保證金、規(guī)劃設計費、可研費、試驗費、監(jiān)理費、質(zhì)監(jiān)費、公告費、增容費、工本費等。

（二）土地征用費。是指按照國務院關(guān)于《國家建設使用土地條例》規(guī)定所支付的土地補償費、青苗補償費、被使用土地上的房屋、水井、樹木等補償費、遷墳費和安置補助費以及土地使用管理費。

（三）建設單位管理費。是指項目建設法院從項目開工之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。主要包括辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、零星購置費、技術(shù)圖書資料費、印花稅、業(yè)務招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其它管理性質(zhì)開支。

項目建設法院管理費的總額控制數(shù)以批準的項目投資總概算為基數(shù)，并按投資總概算的不同規(guī)模分檔計算。

業(yè)務招待費支出不得超過建設單位管理費總額的10%。

施工現(xiàn)場津貼標準比照當?shù)刎斦块T制定的差旅費標準執(zhí)行。

（四）工程預付款。工程預付款的支付要與工程進度相適應。預付款的數(shù)額，建筑工程不超過當年建筑工程量的25%，并按工程進度結(jié)算，逐月抵沖工程款，工程竣工時全部扣清。對未簽訂合同，或不具備施工條件的，不預付工程款。

（五）設備款結(jié)算。以簽訂合同中規(guī)定的付款期限、金額及正式發(fā)票支付款項。

（六）工程款結(jié)算。支付的工程款加工程預付款之和達到工程預算的80%時，不再支付工程款。待工程交工驗收后，進行全面決算。質(zhì)量保證金按施工合同規(guī)定的比例提留，質(zhì)保期限滿，驗收合格后予以支付。

第六章 監(jiān)督管理

第三十九條 各部門按照職責分工依法加強項目監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量、建設進度和資金的合理、安全使用。

項目建設法院要配合有關(guān)部門做好項目監(jiān)督檢查工作。

第四十條 最高人民法院根據(jù)需要組織人民法院基礎設施建設項目的專項檢查。

高級人民法院要定期組織所轄法院地建項目檢查。

第四十一條 對于投資計劃執(zhí)行不力，不履行基本建設程序，擅自變更建設地點、建設性質(zhì)、建設內(nèi)容、建設標準和投資規(guī)模，擠占、挪用、截留、滯留建設資金或不落實配套資金，以及有其他嚴重問題的項目和單位，視情節(jié)輕重采取限期整改、通報批評、停止撥款、撤銷項目、收回投資、停止安排新建項目等措施，并建議追究有關(guān)單位責任人的責任。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法所稱人民法院基礎設施建設是指人民法院審判法庭、人民法庭、審判綜合樓建設；法官學院、固定刑場、訴訟檔案館、信訪接待站建設等基本建設以及與其配套的信息網(wǎng)絡建設。

第四十三條 人民法院基礎設施建設項目是指經(jīng)批準的包括在一個總體設計范圍內(nèi)進行建設，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上有獨立組織形式，實行統(tǒng)一管理的基本建設工程。通常情況下是由若干個有內(nèi)在聯(lián)系的單項工程或是一個獨立的工程所構(gòu)成。設計文件規(guī)定分期建設的工程，每一期工程作為一個基建項目。

第四十四條 人民法院基礎設施建設活動包括新建、改建、擴建等活動。所謂新建，是指從基礎開始建造的建設項目。按照國家規(guī)定也包括原有基礎很小，經(jīng)擴大建設規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重新進行總體設計的建設項目；遷移地址的建設工程（不包括留在原址的部分），符合新建條件的建設項目。所謂擴建，主要是指在原有基礎上加高加層（需重新建造基礎的工程屬于新建項目）。所謂改建，是指不增加建筑物或建設項目體量，改善建筑物使用功能、改變使用目的，對原有工程進行改造的建設項目。裝修工程也是改建。

第四十五條 本辦法所稱“以上”包括本數(shù)。

第四十六條 本辦法自2007年1月1日起施行。