第一篇：2014年項目建設(shè)、安全環(huán)保工作目標(biāo)、思路、措施

2014年工作目標(biāo)、思路、措施

————關(guān)于鎮(zhèn)項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、安全環(huán)保

一、項目建設(shè)

目標(biāo)：

全縣排名保5爭4。

思路：

一是繼續(xù)圍繞技改技擴項目服務(wù)為重點培植草根企業(yè)，圍繞市場經(jīng)濟為企業(yè)在困境中謀發(fā)展，通過技術(shù)改造提高產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)效率，使企業(yè)在市場上占據(jù)份額，從而做大做強，發(fā)展壯大；

二是加大現(xiàn)有項目轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造的力度，使得部分企業(yè)通過技改實現(xiàn)產(chǎn)品升級、通過節(jié)能改造實現(xiàn)產(chǎn)能擴大、效益提升； 三是通過招商引資平臺引進(jìn)高新技術(shù)及機械類項目落戶，通過新的有實力企業(yè)的落戶來壯大我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展；

四是加大設(shè)備投入力度，鼓勵中小企業(yè)將耗能高、產(chǎn)出低的設(shè)備更新?lián)Q代提高產(chǎn)能從而促使企業(yè)做大做強。

措施：

1、圍繞13年已開工項目做好14年項目投產(chǎn)運行申報竣工準(zhǔn)備。主要跟蹤服務(wù)的對象有宇翔紡織、亞升勞保、晨希米業(yè)、樂爾佳紡織、金邦鑄造等。

2、做好13年草根企業(yè)預(yù)算計劃內(nèi)的投資新開工項目的跟蹤服務(wù)。主要有宇迪光學(xué)節(jié)能減排項目、振牧農(nóng)機秸稈制粒機項目、嘉德利手套企改項目、張浩企業(yè)新建項目等。

3、圍繞世紀(jì)天虹、宇翔紡織、樂爾佳、晨希米業(yè)、宇迪光學(xué)等-1-

企業(yè)技改企擴項目的設(shè)備投入情況，做好余額和新設(shè)備票據(jù)14年抵扣稅務(wù)工作。

4、在序時推進(jìn)千萬元以上項目投入總量的基礎(chǔ)上，抓好億元項目占比和設(shè)備投入占比兩小數(shù)據(jù)的占比率，從而保障全年大分不舍小分不丟。

二、園區(qū)建設(shè)

目標(biāo)：

和項目建設(shè)同步。（含在項目建設(shè)的排名內(nèi)）

思路：

繼續(xù)做好優(yōu)化投資環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

一是嚴(yán)格執(zhí)行項目入園會商備案制度，不管項目大小，嚴(yán)格源頭把關(guān)，相關(guān)部門規(guī)劃、城建、國土、財政、工業(yè)、紀(jì)檢等部門共同參與擬定，最后報主要領(lǐng)導(dǎo)審核；

二是加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，做好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，提高我鎮(zhèn)投資環(huán)境整體形象。

措施：

1、對高前工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)東工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行綜合比較、通過現(xiàn)場勘察、拆遷及投入對比，確定我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)未來儲備地塊花落誰家。增加園區(qū)土地資源，提升招商引資的空間。

2、加大對高前工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化完善的力度。積極擬定并逐步實施園區(qū)廠名標(biāo)識指示牌、園區(qū)總體效果圖等新工程的落實。

3、優(yōu)化、美化園區(qū)原有綠化景觀；適當(dāng)增加提升總體綠化、美化檔次。

三、安全生產(chǎn)

目標(biāo)：

全縣前6名，安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)。

思路：

以“雙識雙進(jìn)”為重點，繼續(xù)夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強化安全教育培訓(xùn)，注重企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實、注重隱患排查工作的實效、注重安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)進(jìn)程、注重安全生產(chǎn)專項整治工作的深化、注重全社會安全氛圍的營造、注重安全生產(chǎn)執(zhí)法力度的加大。

措施：

1、建立并完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)黨政“一崗雙責(zé)”工作制度與網(wǎng)絡(luò)體系；

2、協(xié)同各村（居）黨支部全力推進(jìn)我鎮(zhèn)百家小微企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作，力爭14年要完成總量的50%，將該工作列入各村（居）年終綜合考核機制；

3、加大對企業(yè)職業(yè)病評估考核機制，力爭完成1家奔2家；

4、加強安全生產(chǎn)宣傳工作，細(xì)化并注重各項安全大檢查的執(zhí)行到位、落實到位情況。

四、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)

目標(biāo)：

全縣前5名。

思路：

繼續(xù)加強對各類污染源企業(yè)的日常監(jiān)管，確保環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的法

定程序和頻次；繼續(xù)開展積極有效的環(huán)境污染專項整治活動；進(jìn)一步配合縣環(huán)保局做好重點污染專項整治工作；進(jìn)一步加快重點減排工程建設(shè)；繼續(xù)保障和開展好秸稈禁燒禁拋等階段性重點工作。

措施：

1、完成對鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)污水處理廠主體建筑及設(shè)施招標(biāo)工作，并在14年建設(shè)完畢，試運行；

2、加強對環(huán)境信訪案件“靠前服務(wù)”與“事后追蹤”的力度，確保14年環(huán)境信訪量同比下降10%；

3、全力保障其他各項工作指標(biāo)的全額完成，并做好如秸稈禁燒禁拋等突擊性工作的順利通過。

第二篇：項目安全管理目標(biāo)和措施

項目安全管理目標(biāo)和措施

為抓好項目的安全生產(chǎn)管理工作，落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強化安全生產(chǎn)工作，有效的控制各內(nèi)傷亡事故發(fā)生。保障職工的安全和健康，確保安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)；項目部依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及xx的有關(guān)規(guī)定，特制定安全管理目標(biāo)和措施。

一、安全管理目標(biāo)

1、消滅職責(zé)范圍人員死亡事故。

2、全年范圍不發(fā)生重傷事故率0.2%

3、全年范圍內(nèi)不發(fā)生直接損失1事故萬元以上的生產(chǎn)安全事故

4、全年范圍內(nèi)不發(fā)生一次死亡

二、安全管理辦法和措施

1、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實施責(zé)任管理。

①建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

②各職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

③全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從主要領(lǐng)導(dǎo)到職工的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。

④安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，作為分配、補償?shù)脑假Y料之一。

2、進(jìn)一步抓好安全技術(shù)措施管理

(1)、結(jié)合本單位實際，認(rèn)真組織開展各項安全生產(chǎn)檢查工作，每季度一次，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。

(2)、加大對安全技術(shù)改造的力度，保證安全技術(shù)措施到位。

(3)、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織開展“安全生產(chǎn)月”和“119消防日”等安全教育活動

(4)、按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，有關(guān)人員必須持證上崗，持證率達(dá)到100%

(50、按照團有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報各內(nèi)事故和安全生產(chǎn)信息，不漏報、延報、隱瞞不報

(6)、在各項安全生產(chǎn)工作中必須有針對性的安全技術(shù)措施。要具有及時性、針對性和具體性。凡在生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的危險因素及周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從采取具體且有效的措施予以預(yù)防。

3、抓好安全教育及檢查工作。

(1)、工房煉油教育。嚴(yán)格按照煉油活動制度堅持班前教育。結(jié)合工作的實際要求，按照“四不放過的原則情況進(jìn)行，保證天天講安全，時時刻刻有安全。

(2)、機車駕駛員教育：要根據(jù)農(nóng)閑時宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，檢查：

1.強化對重點部位的安全檢查，如：庫房、公共場所等，發(fā)現(xiàn)隱患時整改解決，并由xx安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改和驗收，并有注冊、有登記。

2.對xx的易燃易爆物品和xx的重點部位，安全領(lǐng)導(dǎo)小組將定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

3.加強對xx各農(nóng)機車輛的檢查力度，對不符合車輛運輸和農(nóng)田作業(yè)的車輛決不允許出去。

4.加強對農(nóng)用藥品的管理力度，所有農(nóng)藥必須由技術(shù)員核準(zhǔn)，由保管發(fā)放，杜絕人畜中毒。

5.安全用電上，xx安全領(lǐng)導(dǎo)小組要求嚴(yán)禁個人自拆、裝線路，如發(fā)現(xiàn)電路問題及時報團電管所或xx安全小組，制定整改方案，定期整改。

6.對防煤煙和防煤氣中毒，安全領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的進(jìn)行檢查，并對職工進(jìn)行此方面的宣傳和教育。

第三篇：安全工作目標(biāo)、思路及工作要點

xxx2015

安全工作目標(biāo)、思路及工作要點

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行浙電法字【2015】1號(關(guān)于印發(fā)《浙江省電力公司集體企業(yè)2015安全工作目標(biāo)、思路與安全工作重點》的通知)文件精神，全面做好2015安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實現(xiàn)，在認(rèn)真總結(jié)2014年安全工作的基礎(chǔ)上，針對我公司安全工作實際，特提出2015年安全工作目標(biāo)、思路和工作要點。

一、安全工作目標(biāo)及保證措施(一)安全工作目標(biāo):

不發(fā)生六級人身事件；不發(fā)生本單位負(fù)同等以上責(zé)任的發(fā)包工程重傷及以上人身事故；不發(fā)生六級生產(chǎn)、施工機械設(shè)備事件；不發(fā)生有責(zé)任的一般火災(zāi)事故；不發(fā)生本企業(yè)負(fù)同等責(zé)任的重大交通事故；不發(fā)生六級工程建設(shè)質(zhì)量事件；不發(fā)生有責(zé)任的重大環(huán)境污染事故；不發(fā)生七級信息系統(tǒng)事件；不發(fā)生氣體爆炸及食物中毒事故；不發(fā)生突發(fā)和安全事件遲報、漏報、瞞報事件；實現(xiàn)安全生產(chǎn)連續(xù)三個百日安全周期。

(二)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的保證措施：

1、端正思想認(rèn)識，改進(jìn)工作方法、作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，始終把安全工作放在首位，在保證安全的前提下搞好生產(chǎn)。領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要以身作則，從生產(chǎn)計劃的擬訂到會諸實施的全過程，都要始終貫穿“安全”二字，切實、具體地落實安全措施，并經(jīng)常深入施工生產(chǎn)第一線，進(jìn)行安全檢查和督促，掌握安全動態(tài)，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。

2、加強職工的安全和技術(shù)培訓(xùn)，公司堅持每月一次的安全活動，傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指示精神，學(xué)習(xí)安全文件、安全規(guī)程，通報典型事故。經(jīng)常結(jié)合本公司實際，分析問題，查找不安全因素，制訂防范措施，不斷改善安全生產(chǎn)的主、客觀環(huán)境。要創(chuàng)造條件，組織職工參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、專職監(jiān)護(hù)人的業(yè)務(wù)、技能和安全的培訓(xùn)，定期開展“人人過關(guān)”培訓(xùn)考核，開展崗位技術(shù)練兵和必要的技術(shù)比武活動，以提高施工隊伍的整體素質(zhì)。

3、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核力度。繼續(xù)開展安全稽查工作和施工現(xiàn)場到崗到位制度，訂立公司、班組、個人三級安全生產(chǎn)責(zé)任狀。明確各方安全生產(chǎn)責(zé)任職責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行“安全生產(chǎn)獎懲辦法”，對違章事件和違章人員嚴(yán)肅查處，并做到“四不放過”原則，通過處罰辦法和相關(guān)的制度約束，提高職工遵章守紀(jì)的自覺性，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。同時對安全檢查工作做得出色、對制止事故有功人員進(jìn)行獎勵，真正做到有獎有罰，獎罰分明的原則，形成“安全生產(chǎn)光榮，違章違規(guī)可恥”的良好氛圍，將事故消滅在萌芽姿態(tài)。

4、實行施工項目工作流程制度，保證每項工程均有完整的施工方案、組織設(shè)計，做到施工組織、技術(shù)措施和安全措施的“三落實”。

5、施工現(xiàn)場認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)格實施“三交一查”和站班會制度。做好開工前的現(xiàn)場勘察及安全措施制訂，特別要做到無票不工作、無工作負(fù)責(zé)人不工作、搭票不工作、任務(wù)不明確不工作、超工作范圍不工作、不開站班會不工作，每個施工人員都要具備高度的風(fēng)險意識和事故防范能力。

6、繼續(xù)開展反“習(xí)慣性違章”活動，教育施工人員要增強工作責(zé)任心，自覺糾正不良習(xí)慣，反對經(jīng)驗主義、本本主義，摒棄工作上主觀隨意性，提倡實事求是的客觀科學(xué)態(tài)度，按照“四不傷害”的原則，提高職工的安全防范意識和自我保護(hù)能力，積極開展危險點預(yù)控措施，事先預(yù)測危險點，及時消除可能出現(xiàn)的隱患，達(dá)到施工現(xiàn)場無未遂和障礙。

7、加強對外協(xié)項目部和臨時工的安全教育管理，嚴(yán)格實施安全審查考核制度，糾正“以包代管”的傾向。進(jìn)一步完善外包工程的合同管理和安全協(xié)議管理制度，明確承包方的責(zé)任和義務(wù)。特別要加強外包工程施工現(xiàn)場的安全管理，對外包施工隊伍的人員素質(zhì)、安全教育情況、現(xiàn)場施工情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)不安全要及時督促其整改，并同時實行違章記分及扣罰款辦法。

8、做好安全工器具和車輛的管理維護(hù)工作，教育駕駛?cè)藛T遵守交通規(guī)則，注意行車安全。定期參加工器具和車輛的檢查測試，確保使用性能的安全可靠，為安全生產(chǎn)服務(wù)。同時實行安全工器具領(lǐng)用、回收和車輛出行責(zé)任人簽字制度，每次使用均有明確記錄，誰發(fā)生問題誰負(fù)責(zé)原則，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

9、建立健全基層安全消防組織，制訂消防制度，宣傳消防法規(guī)，明確消防職責(zé)，把消防工作納入安全生產(chǎn)工作范圍。要把倉庫、施工駐地、施工現(xiàn)場安全消防設(shè)施落實到位，加強易燃易爆物品的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行保管和使用，使用情況應(yīng)登記在冊。

10、嚴(yán)格把好施工質(zhì)量關(guān)。工程質(zhì)量事關(guān)百年大計，國計民生，同時也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益、職工收益。在施工中嚴(yán)格按照工程施工各項技術(shù)規(guī)范，對每一道工序要做到一絲不茍、精益求精的原則，不放過任何一點細(xì)節(jié)。

11、認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)工作，施工現(xiàn)場所產(chǎn)生的廢棄物要分類堆放，工作結(jié)束及時帶回或處理，不使施工現(xiàn)場產(chǎn)生環(huán)境污染。線路施工同時還應(yīng)注意施工周邊的植被的保護(hù)，不能以施工需要為借口，而大量破壞施工現(xiàn)場的植被環(huán)境。

二、工作思路：

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實省公司2013年安全工作意見，組織開展“五加一”安全管理工作：即完善公司安全網(wǎng)絡(luò)，全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制；開展公司制度、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)；開展安全專項整治活動，提升安全防控能力；加強安全信息報送、溝通；探索安全管理新辦法、新途徑；按照“零違章”“零事故”的要求，進(jìn)一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和到崗到位制度，加強安全生產(chǎn)全面、全員、全過程、全方位、全時段的安全管理和監(jiān)督；進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的能力和水平，深化建設(shè)企業(yè)安全文化；在公司統(tǒng)一部署下，做好春冬季安全檢查、消防安全、交通安全、防汛等安全工作，確保公司安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)平穩(wěn)局面。

三、安全工作要點：

（一）強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，開展公司制度、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)，進(jìn)一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。

企業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)反映了一個企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，安全生產(chǎn)涉及企業(yè)方方面面，從源頭、長遠(yuǎn)角度抓好安全生產(chǎn)，必須從基礎(chǔ)抓起。2013年上半年，要根據(jù)宏宇公司的特點，開展制度、標(biāo)準(zhǔn)的重建和完善工作，建立比較完整的公司制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，為公司的安全生產(chǎn)打下扎實基礎(chǔ)。

公司各部門要做到職責(zé)分明，監(jiān)督有力，有機配合。要把安全管理的重點放到抓現(xiàn)場、抓預(yù)防、抓基礎(chǔ)、抓落實上，提高全體員工特別是各級干部對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，安全第一責(zé)任人要做到親自組織有關(guān)工作，對重點安措、技措計劃及安全整改措施親自檢查和落實，考核到位。并逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，制訂具體實施措施。

（二）認(rèn)真開展各類安全專項整治活動，不斷提升安全管理水平

根據(jù)上級部門的計劃安排。2013年公司要認(rèn)真開展各類專項整治活動，主要內(nèi)容有：

1．貫徹落實浙電安（2012）1833號文要求，做好公司的安全認(rèn)證（評估）工作。公司要在2013年3月底前完成安全認(rèn)證（評估）工作，公司各部門要按照《浙江省電力公司電力施工集體企業(yè)安全認(rèn)證（評估）標(biāo)準(zhǔn)》，從公司資質(zhì)、安全生產(chǎn)三大（責(zé)任、保證和監(jiān)督）體系建設(shè)與運行、安全管理制度體系建設(shè)與執(zhí)行、人員數(shù)量和素質(zhì)、裝備數(shù)量和健康水平、工程項目管理等方面開展安全認(rèn)證和業(yè)務(wù)承載力進(jìn)行分析評估。

2．鞏固安全性評價階段性成果，抓好安評整改“回頭看”工作。公司各部門要扎實抓好第三輪安全性評價復(fù)查評存在問題的整改工作，按照評價結(jié)論制訂措施并落實進(jìn)行整改，保證安全性評價落實到安全生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)。

（三）堅持“保人身安全”的原則，強化現(xiàn)場管理特別是現(xiàn)場反違章管理，保證電力生產(chǎn)的人身安全。

施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理是防止人身事故的關(guān)鍵，把現(xiàn)場安全工作作為防人身事故的落腳點。要抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

1.抓好開工前準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場踏勘制度。明確單位領(lǐng)導(dǎo)、班組長和工作負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場安全管理上的職責(zé)，做到對工作的事前預(yù)控，保證人身安全。

2.嚴(yán)格執(zhí)行“站班會”制度，提高“站班會”質(zhì)量，認(rèn)真做好作業(yè)前“三交一查”工作。

3.進(jìn)一步加強現(xiàn)場管理、嚴(yán)格執(zhí)行好“兩票”制度、開好站班會，嚴(yán)格落實到崗到位制度，繼續(xù)對大中型施工項目制訂綜合施工方案，落實工作責(zé)任人，從組織措施上、技術(shù)措施上保證現(xiàn)場施工的安全與質(zhì)量。落實工作負(fù)責(zé)人作為現(xiàn)場安全第一責(zé)任人的職責(zé)。

4.做到現(xiàn)場文明施工，現(xiàn)場應(yīng)具有一整套的文明施工實施辦法，并教育職工提高認(rèn)識，形成良好習(xí)慣。

5.強化安全監(jiān)督管理，進(jìn)一步加大現(xiàn)場反違章力度。按局制訂的違章作業(yè)處罰，通過加大反違章工作的力度，嚴(yán)肅生產(chǎn)過程中規(guī)章制度的執(zhí)行，營造良好的安全作業(yè)環(huán)境。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理。

6.公司安全稽查隊要每天下施工現(xiàn)場進(jìn)行稽查，特別是要加強每天下午和周末的稽查，努力使施工現(xiàn)場的稽查面達(dá)到100%，各部門（班組）安全員要確保參與本部門（班組）的每個施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。對于所查處的違章，要求相關(guān)人員在每月的安全網(wǎng)絡(luò)會上實施“說清楚”制度并進(jìn)行曝光，規(guī)范實施“紅”“黃”牌制。

（四）堅持以人為本，加強員工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，努力提高全員安全意識。

要根據(jù)職工技能水平的實際情況，切實制定好安全技能培訓(xùn)計劃使技能培訓(xùn)工作專門化、實用化、制度化、經(jīng)常化。繼續(xù)加強生產(chǎn)骨干的培訓(xùn)，加強安全用具和工器具的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行《安全工器具管理標(biāo)準(zhǔn)》，確保施工現(xiàn)場的所有工器具保持完好狀態(tài)。

（五）進(jìn)一步做好項目部（班組）的安全管理 1.嚴(yán)格按照公司的有關(guān)規(guī)定對各項目部進(jìn)行管理，各個項目部的日常工作按照公司班組級開展。加強對各項目部的現(xiàn)場反違章監(jiān)督和管理。項目部人員作為轄地工程項目的現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人，加強監(jiān)督其到崗到位的情況。

2.各項目部負(fù)責(zé)人要按時參加公司所召開的有關(guān)安全會議，每月按時上報月度工作計劃及其月度工作總結(jié)。

3.嚴(yán)格工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理，定期分析施工過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督安全措施、組織措施、技術(shù)措施直接落實在施工現(xiàn)場。

4.公司定期和不定期的對項目部安全生產(chǎn)工作的布置和安全生產(chǎn)活動是否舉行等進(jìn)行檢查和考核，使項目部的安全工作逐漸規(guī)范化運作。

（六）做好外包工程安全管理和臨時工安全管理

1.嚴(yán)格把好外包工程施工單位的資質(zhì)審查關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行《寧波電業(yè)局外包工程安全管理規(guī)定》。

2.加強對外協(xié)施工隊伍的管理，進(jìn)一步做好外協(xié)單位人員資質(zhì)方面的管理，在2013年春節(jié)后，外協(xié)單位的新來人員均要進(jìn)行技能測試和安規(guī)考試，經(jīng)考核合格之后才能下發(fā)施工證，施工證的下發(fā)一定要嚴(yán)格把關(guān)，外協(xié)單位的工作負(fù)責(zé)人要實行《安規(guī)》閉卷考試，經(jīng)考試合格下發(fā)文件公布。

3.嚴(yán)格合同管理，與外協(xié)施工單位簽訂合同時應(yīng)同時簽訂“安全協(xié)議合同”，明確雙方的安全責(zé)任、管理制度和考核辦法等，工程開工前應(yīng)預(yù)留一定數(shù)量的安全施工保證金。

4.加強工程施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量的管理，嚴(yán)格技術(shù)交底制度，對外包工程應(yīng)進(jìn)行全面細(xì)致的技術(shù)交底，并要求甲、乙雙方必須進(jìn)行書面簽字確認(rèn)。

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2013年1月15日

第四篇：安全環(huán)保工作目標(biāo)和工作計劃

一、指導(dǎo)思想

20xx年公司應(yīng)將安全生產(chǎn)工作納入決策思考，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對內(nèi)強化安全管理，落實安全責(zé)任；對外履行安全承諾，勇于承擔(dān)社會責(zé)任；樹立行業(yè)形象，爭創(chuàng)平安企業(yè)，逐步做大做強企業(yè)，穩(wěn)步邁向行業(yè)龍頭。

二、安全環(huán)保工作目標(biāo)

1.全面遵守國家安全法律法規(guī)及其他要求，全員參與，杜絕“三違現(xiàn)象”，樹立“四不傷害”的安全觀念，加強勞動防護(hù)工作。

2.強化安全責(zé)任考核，持續(xù)改進(jìn)，消除安全事故隱患，一般以上事故發(fā)生率為0%；員工工傷人數(shù)比2011年降低20%以上；

3.加強設(shè)備安全管理，生產(chǎn)設(shè)備完好率95%以上；儲存設(shè)備完好率達(dá)100%，安全設(shè)施完好率100%；

4.嚴(yán)格遵守《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，切實做好職業(yè)病防治工作。工作場所有害因素達(dá)標(biāo)率大于95%，職業(yè)病發(fā)病率為0%；

5.加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時檢查，消除事故隱患，隱患整改率100%；

6.持續(xù)開展員工安全教育培訓(xùn)工作，特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員持證上崗率100%；安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人與安全管理人員培訓(xùn)考核100%；員工安全教育普及率100%；員工再培訓(xùn)總學(xué)時不少于20學(xué)時；新員工三級教育率100%。

7.供銷的相關(guān)危險化學(xué)品嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”制度，產(chǎn)品外運安全事故率為0%；

8.安全生產(chǎn)專項資金的使用監(jiān)督，決算，做到?？顚Ｓ?。

三、工作計劃

1.進(jìn)一步規(guī)范、完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，并將標(biāo)準(zhǔn)化管理體系與質(zhì)量環(huán)境體系有機結(jié)合，健全管理程序，使公司各項安全管理流程更加規(guī)范、合理，爭取20xx自評分在95分以上，最遲在2013年4月前申請標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)。

2.提高管理人員、操作人員安全知識水平，選送更多管理人員參加安全培訓(xùn)，提高管理知識水平；選派人員參加標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審員培訓(xùn)，取得內(nèi)審資格；鼓勵公司安全管理人員參加注冊安全工程師考試，取得注冊工程師資格；同時選送危險品管理人員、危險工藝操作人員等參加作業(yè)安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)操作資格，提高基層人員安全操作水平。

充分利用宣傳欄、周知卡、安全操作規(guī)程和安全管理制度等工具，加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作；每月組織兩次以上班組安全活動，豐富安全教育形式和內(nèi)容，提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。

3.加大隱患排查治理力度，制定詳細(xì)的符合公司實際的檢查表，定期不定期針對目標(biāo)開展有目的性的隱患排查工作，并對查出的隱患及時落實整改。公司級檢查每月不少于一次，車間自查每月不少于一次，班組自查每周不少于一次，其他專業(yè)檢查嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定開展。

4.加強劇毒化學(xué)品管理，在車間設(shè)立有毒氣體報警儀，防止劇毒化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。

5.進(jìn)一步建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，核對錄入信息，爭取在8月份以前實現(xiàn)全部安全管理臺賬電子化。

6.結(jié)合ISO質(zhì)量環(huán)境管理體系，執(zhí)行環(huán)境監(jiān)督員制度，提高公司環(huán)境管理，杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。同時制定環(huán)保責(zé)任考核體系，要求各車間嚴(yán)格執(zhí)行清潔生產(chǎn)，從源頭控制污染物產(chǎn)生，達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)。

7.嚴(yán)格遵守《職業(yè)病防治法》等職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，通過不斷研究改進(jìn)工藝，改善作業(yè)環(huán)境，建立作業(yè)場所危害因素監(jiān)測控制制度等措施，切實做好職業(yè)病防治工作。計劃在20xx年5月前進(jìn)行公司員工職業(yè)健康體檢。

8.提前做好安全生產(chǎn)許可證換證工作，4月份開始準(zhǔn)備工作，6月初開始申報換證，力爭在7月中旬前完成換證工作。

9.進(jìn)一步加強消防管理，計劃淘汰一部分使用期限接近10年或者未達(dá)到10但破損比較嚴(yán)重的干粉滅火器以及一部分年限較長的消防水帶。

10.繼續(xù)完善公司應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援預(yù)案修訂、培訓(xùn)、演練等工作，使應(yīng)急預(yù)案更符合公司實際情況，也使公司各應(yīng)急救援小組成員熟悉救援流程和各自救援任務(wù)，在發(fā)生事故時能夠有條不紊地按應(yīng)急救援程序開展救援工作，最大限度保障人員生命安全，降低財產(chǎn)損失。

四、保障措施

1.完善安全管理體制

以安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系為核心，借鑒糅合ISO質(zhì)量環(huán)境管理體系先進(jìn)經(jīng)驗，完善公司安全管理體制。明確貫宣各項作業(yè)流程，降低內(nèi)耗，保障體系安全高效運轉(zhuǎn)。

2.法律法規(guī)信息保障

定期收集安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策信息，并根據(jù)法律法規(guī)條款規(guī)定組織符合性評價。法律法規(guī)信息可從政府站、安全主管部門網(wǎng)站、安全專業(yè)論壇、報刊雜志、行業(yè)協(xié)會、參加安監(jiān)部門會議等渠道獲得。

3.安全風(fēng)險評價

嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險評價程序，一旦有符合風(fēng)險評價程序規(guī)定的情況出現(xiàn)時，及時組織相關(guān)方進(jìn)行風(fēng)險評價，并嚴(yán)格落實相應(yīng)安全防護(hù)措施。

4.安全生產(chǎn)費用

20xx年安全生產(chǎn)費用預(yù)計會有所增加，設(shè)立安全專用賬戶，按規(guī)定提取安全費用，合理計劃使用是保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

5.各部門的密切配合安全工作不是安全環(huán)?？埔粋€部門或者某一個人的事，只有各部門密切配合，積極落實安全相關(guān)工作，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

6.安全監(jiān)督

強化安環(huán)科的安全監(jiān)督職能，增加安全巡查頻次，對違反安全生產(chǎn)行為嚴(yán)懲不貸，促使公司全體員工嚴(yán)格遵守公司制度，確保安全生產(chǎn)。

7.做好計劃實施的考核工作

做好職責(zé)分工，明確責(zé)任主體和實施進(jìn)度要求，設(shè)定目標(biāo)指標(biāo)，建立考核體系，定期考核，及時調(diào)整，確保安全工作計劃落實到位。

第五篇：安全目標(biāo)措施

安全目標(biāo)措施

進(jìn)入工地須帶安全帽，高空作業(yè)系安全帶，并高掛低用，腳手架及安全網(wǎng)或其它圍擋必須由專職架工按方案規(guī)定搭設(shè)，搭設(shè)完畢辦理驗收手續(xù)方可使用。

安全教育，要建立安全教育制度，在職工中樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，加大宣傳力度，每天開安全會，警鐘長鳴，被教育人花名冊要有被教育人簽字，原則上“來一個教育一個，來一批教育一批”。

必須持證上崗

保證措施

一、要一刻也不放松地抓好安全工作，突出抓好班組長的安全指責(zé)到位，并帶動各級人員安全責(zé)任制的落實。按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核，做到獎懲兌現(xiàn)。安全責(zé)任制到位情況并接受監(jiān)督檢查。

二、加強對所班組人員的安全思想教育和法規(guī)教育及安全技術(shù)培訓(xùn)工作，堅持每月一次安全分析會、每周一次安全日活動，保證在崗職工經(jīng)考試合格，特種工必須持“特種作業(yè)資格證”上崗工作。

三、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”和有關(guān)規(guī)程制度，執(zhí)行“作業(yè)現(xiàn)場危險因素控制措施”，杜絕違章作業(yè)、違章指揮，兩票合格率100%。

四、安全教育，要建立安全教育制度，在職工中樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，加大宣傳力度，每天開安全會，警鐘長鳴，被教育人花名冊要有被教育人簽字，原則上“來一個教育一個，來一批教育一批”。

五、強化班組的安全管理，結(jié)合生產(chǎn)實際開展有效的安全活動，所長和配電專責(zé)要按安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，參加、檢查、指導(dǎo)班組的安全活動，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

六、進(jìn)一步完善反違章機制，深化反違章活動，對違章者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，進(jìn)安全教育室教育或下崗；有詳實的安措、反措計劃，兩措計劃完成率100%。

七、要認(rèn)真堅持安全監(jiān)督把關(guān)制度，及時研究解決生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題，加大對安全工作的投入，不斷改善作業(yè)環(huán)境，確保人身安全。

八、繼續(xù)深入開展“安全性評價工作”，切實抓好整改計劃的落實，并把整改計劃落實情況納入獎懲考核中去。

九、、檢修人員加強設(shè)備的日常維護(hù)和消缺工作，提高設(shè)備的維護(hù)和消缺質(zhì)量，要有“小缺陷不過班，大缺陷不過日”的觀念，樹立零缺陷的理念。實現(xiàn)一類設(shè)備完好率100%，一類設(shè)備消缺率100%，保證設(shè)備的健康水平，降低非計劃停運次數(shù)。

安全目標(biāo)管理

一、安全目標(biāo)管理的作用

安全目標(biāo)管理將企業(yè)在一定時期內(nèi)的目的和任務(wù)轉(zhuǎn)化為全體人員上下一致的奮斗目標(biāo),使每個職工有努力的方向,并在自己工作范圍內(nèi)自由選擇實現(xiàn)目標(biāo)的方式和方法,具有靈活性和目的性,從而充分發(fā)揮職工自身的能動性、積極性和創(chuàng)造性。隨著企業(yè)安全生產(chǎn)總目標(biāo)的逐層分解、展開,上級根據(jù)目標(biāo)的內(nèi)容授予下屬以人事、財務(wù)和物資的權(quán)力,使下級能運用這些權(quán)力來實現(xiàn)目標(biāo),充分體現(xiàn)其分權(quán)性和民主性。

企業(yè)實施安全目標(biāo)管理,促使職工提高安全技術(shù)素質(zhì)。職工為了實現(xiàn)分解給自己的安全目標(biāo),就必須在日常施工生產(chǎn)過程中增長知識,提高自己在安全生產(chǎn)的技術(shù)素質(zhì),由對安全技術(shù)知識學(xué)習(xí)的被動型轉(zhuǎn)化為主動型。經(jīng)過若干個安全目標(biāo)周期,職工的安全意識、安全知識、安全技術(shù)水平均會得到很大的提高,自我預(yù)防事故的能力也會得到增強。

安全目標(biāo)管理要求,為了目標(biāo)的實現(xiàn),利用科學(xué)的預(yù)測方法,確定工程設(shè)計過程,施工準(zhǔn)備過程,生產(chǎn)過程,竣工驗收及施工工藝、施工設(shè)備中的危險部位,明確重點部位的“危險控制點”或“事故控制點”,采用安全檢查表、事故樹分析法、事件樹分析法、循環(huán)法、排列圖、因果圖等科學(xué)方法,確定影響安全的重要崗位、危險部位、關(guān)鍵因素、主要原因,然后依據(jù)測定分析、歸納的結(jié)果,采取相應(yīng)的措施,加強重點管理和事故防范,以達(dá)到安全目標(biāo)管理的目的。通過企業(yè)實施安全目標(biāo)管理,促使企業(yè)推行安全科學(xué)管理的各種方法,有利于企業(yè)實現(xiàn)安全管理的現(xiàn)代化。

二、做好安全目標(biāo)管理的注意事項

企業(yè)安全目標(biāo)管理是一項長期任務(wù)，必須始終不渝地進(jìn)行決策、實施、檢查、整改、總結(jié)、提高的循環(huán)管理，實施目標(biāo)管理要做到：

（一）要把企業(yè)的安全目標(biāo)列為領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的目標(biāo)，作為一個企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)秩序的既定方針；

（二）要賦予安全部門一定的職權(quán)，能保證對各職能部門實施安全目標(biāo)監(jiān)督檢查的功能和作用；

（三）要求各職能部門對自身安全工作發(fā)揮主觀能動作用，自覺地對安全管理工作進(jìn)行密切的配合與協(xié)調(diào)；

（四）要明確各級安全責(zé)任制，實行安全一票否決原則以保證措施的貫徹落實；

（五）要動員人人參與管理，要有每個人的責(zé)任目標(biāo)，一級抓一級，層層落實，共同保證安全目標(biāo)的實施；

（六）實施安全目標(biāo)還要有精神和物質(zhì)方面的保證。

為做好安全目標(biāo)管理工作應(yīng)注意以下問題：

（一）加強各級人員對安全目標(biāo)管理的認(rèn)識。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全目標(biāo)管理要有深刻的認(rèn)識，要深入調(diào)查研究，結(jié)合本單位實際情況，制定企業(yè)的總目標(biāo)，并參加全過程的管理，負(fù)責(zé)對目標(biāo)實施進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)；加強對中層和基層干部的思想教育，提高他們對安全目標(biāo)管理重要性的認(rèn)識和組織協(xié)調(diào)能力，這是總目標(biāo)實現(xiàn)的重要保證；還要加強對員工的宣傳教育，普及安全目標(biāo)管理的基本知識與方法，充分發(fā)揮員工在目標(biāo)管理中的作用。

（二）企業(yè)要有完善的系統(tǒng)的安全基礎(chǔ)工作。企業(yè)安全基礎(chǔ)工作的水平，直接關(guān)系著安全目標(biāo)制定的科學(xué)性、先進(jìn)性和客觀性。如：要制定可行的傷亡事故頻率指標(biāo)和保證措施，需要企業(yè)有完善的工傷事故管理資料和管理制度；控制作業(yè)點塵毒達(dá)標(biāo)率，需要有毒、有害作業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)。只有建立和健全了安全基礎(chǔ)工作，才能建立科學(xué)的、可行的安全目標(biāo)。

（三）安全目標(biāo)管理需要全員參與。安全目標(biāo)管理是以目標(biāo)責(zé)任者為主的自主管理，是通過目標(biāo)的層層分解、措施的層層落實來實現(xiàn)的。將目標(biāo)落實到每個人身上，滲透到每個環(huán)節(jié)，使每個員工在安全管理上都承擔(dān)一定目標(biāo)責(zé)任。因此，必須充分發(fā)動群眾，將企業(yè)的全體員工科學(xué)地組織起來，實行全員、全過程參與，才能保證安全目標(biāo)的有效實施。

（四）安全目標(biāo)管理需要責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。實施安全目標(biāo)管理時要明確員工在目標(biāo)管理中的職責(zé)，沒有職責(zé)的責(zé)任制只是流于形式。同時，要賦予他們在日常管理上的權(quán)力。權(quán)限的大小，應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任大小和完成任務(wù)的需要來確定。還要給予他們應(yīng)得的利益，責(zé)、權(quán)、利的有機結(jié)合才能調(diào)動廣大員工的積極性和持久性。

（五）安全目標(biāo)管理要與其他安全管理方法相結(jié)合。安全目標(biāo)管理是綜合性很強的科學(xué)管理方法，它是企業(yè)安全管理的“綱”，是一定時期內(nèi)企業(yè)安全管理的集中體現(xiàn)。在實現(xiàn)安全目標(biāo)過程中，要依靠和發(fā)揮各種安全管理方法的作用，如建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全技術(shù)措施計劃、開展安全教育和安全檢查等。只有兩者有機結(jié)合，才能使企業(yè)的安全管理工作做得更好。

三、安全目標(biāo)的考核與評價

為提高安全目標(biāo)管理效能，目標(biāo)在實施過程中和完成后都要進(jìn)行考核、評價，并對有關(guān)人員進(jìn)行獎勵或懲罰?？己耸窃u價的前提，是有效實現(xiàn)目標(biāo)的重要手段。目標(biāo)考評是領(lǐng)導(dǎo)和群眾依據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)對目標(biāo)的實施成果客觀的測量過程。這一過程避免了經(jīng)驗型管理中領(lǐng)導(dǎo)說了算，缺乏群眾性的弱點，通過考評使管理工作科學(xué)化、民主化。通過目標(biāo)考評獎優(yōu)罰劣，避免大鍋飯，對調(diào)動員工參與安全管理的積極性起到激勵作用，為下一個目標(biāo)的實施打下良好基礎(chǔ)，從而推動安全管理工作不斷前進(jìn)。

對目標(biāo)的考評內(nèi)容包括：① 目標(biāo)的完成情況：包括完成的數(shù)量、質(zhì)量和時間。② 協(xié)作情況：目標(biāo)實施過程中企業(yè)內(nèi)部各部門或個人間的聯(lián)系與配合情況等。除上述主要考評內(nèi)容外，還應(yīng)適當(dāng)考慮目標(biāo)的復(fù)雜程度和目標(biāo)責(zé)任人的努力程度。

由于考評的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、對象不同，因此對目標(biāo)的考評方法也不同，但考評方法應(yīng)簡單、易行，具有系統(tǒng)性、綜合性、多樣性?？刹扇》猪椨嫹址ā⒛繕?biāo)成果考評法、崗位責(zé)任考評法等。

四、安全目標(biāo)管理的步驟

安全目標(biāo)管理的實施過程可分為四個階段,即安全管理目標(biāo)的制定,建立安全目標(biāo)體系,安全管理目標(biāo)的實施,目標(biāo)的評價與考核。

(一)安全管理目標(biāo)的制定

安全管理目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)安全化的行動指南。目標(biāo)管理是以各類事故及其資料為依據(jù)的一項長遠(yuǎn)管理方法,是以現(xiàn)代化管理為基礎(chǔ)理論的一門綜合管理技術(shù),必須圍繞施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和上級對安全生產(chǎn)的要求,結(jié)合施工生產(chǎn)的經(jīng)營特點,作科學(xué)的分析,按如下原則制定安全目標(biāo):

1.突出重點,分清主次,不能平均分配、面面俱到。安全目標(biāo)應(yīng)突出重大事故,負(fù)傷頻率,施工環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)合格率等方面指標(biāo)。同時注意次要目標(biāo)對重點目標(biāo)的有效配合。

2.安全目標(biāo)具有先進(jìn)性,即目標(biāo)的適用性和挑戰(zhàn)性。也就是說制定的目標(biāo)一般略高于實施者的能力和水平,使之經(jīng)過努力可以完成,應(yīng)是“跳一跳,夠得到”,但不能高不可攀,令人望目標(biāo)興嘆,也不能低而不費力,容易達(dá)到。

3.使目標(biāo)的預(yù)期結(jié)果做到具體化、定量化、數(shù)據(jù)化。如負(fù)傷率比去年降低百分之幾,以利于進(jìn)行同期比較,易于檢查和評價。

4.目標(biāo)要有綜合性,又有實現(xiàn)的可能性。制定的企業(yè)安全管理目標(biāo),既要保證上級下達(dá)指標(biāo)的完成,又要考慮企業(yè)各部門、各項目部及每個職工的承擔(dān)目標(biāo)能力,目標(biāo)的高低要有針對性和實現(xiàn)的可能性,以利各部門、各項目部及每個職工都能接受,努力去完成。

5.堅持安全目標(biāo)與保證目標(biāo)實現(xiàn)措施的統(tǒng)一性。為使目標(biāo)管理具有科學(xué)性、針對性和有效性,在制定目標(biāo)時必須有保證目標(biāo)實現(xiàn)的措施,使措施為目標(biāo)服務(wù),以利目標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)建立安全目標(biāo)管理體系

安全目標(biāo)管理涉及企業(yè)各個部門、各項目部及各單位,是關(guān)系安全生產(chǎn)全局的大問題, 為此應(yīng)建立安全目標(biāo)管理體系。

1.安全目標(biāo)體系

安全目標(biāo)體系就是安全目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化、細(xì)分化,是安全目標(biāo)管理的核心。它按企業(yè)管理層次由總目標(biāo)、分目標(biāo)、子目標(biāo)構(gòu)成一個自上而下的目標(biāo)體系。企業(yè)所需要達(dá)到的安全目標(biāo)為總目標(biāo),各項目部(職能科室)為完成企業(yè)總目標(biāo)而導(dǎo)出的分目標(biāo),施工隊為完成項目部分目標(biāo)而提出子目標(biāo),班組和個人為完成施工隊子目標(biāo)提出孫目標(biāo)。

安全目標(biāo)的內(nèi)容有:安全管理水平提高目標(biāo),安全教育達(dá)到程度目標(biāo),傷亡事故控制目標(biāo),施工環(huán)境達(dá)標(biāo)率提高目壇,事故隱患整改完成率目標(biāo),現(xiàn)代化科學(xué)管理方法應(yīng)用目標(biāo),安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率目標(biāo),企業(yè)安全性評價目標(biāo),經(jīng)理任職安全目標(biāo),各項安全工作目標(biāo)。

為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)總目標(biāo),應(yīng)將總目標(biāo)分解到各職能部門和項目部,做到橫向到邊(見圖),縱向到底,縱橫交錯,形成網(wǎng)絡(luò)。橫向到邊就是把企業(yè)安全總目標(biāo)分解到機關(guān)各職能部門;縱向到底就是把企業(yè)總目標(biāo)由上而下按管理層次分解到項目部、施工作業(yè)隊、班組直到每個職工如圖,實現(xiàn)多層次安全目標(biāo)體系。

五、安全目標(biāo)的實施

安全目標(biāo)的實施是指在落實保障措施，促使安全目標(biāo)實現(xiàn)的過程中所進(jìn)行的管理活動。目標(biāo)實施的效果如何，對目標(biāo)管理的成效起決定性作用。其實施主要是各級目標(biāo)責(zé)任者充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，實行自我控制和自我管理，輔之以上級的控制與協(xié)調(diào)。

1.目標(biāo)實施中的控制

控制是管理的一項基本職能，它是指管理人員為保證實際工作與計劃相互一致而采取的管理活動。通過對計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和評比，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)偏差，采取措施糾正偏差；發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，保障目標(biāo)的順利實施。

控制要以實現(xiàn)既定目標(biāo)為目的，在不違背企業(yè)工作重點的前提下，不強調(diào)目標(biāo)責(zé)任者對目標(biāo)實施過程采取相同的方式。鼓勵目標(biāo)責(zé)任者的創(chuàng)造精神，目標(biāo)責(zé)任相關(guān)的部門和人員要相互協(xié)調(diào)、配合。遇到影響目標(biāo)實施的重大問題應(yīng)及時向上級匯報。

2.目標(biāo)實施中的協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)是目標(biāo)實施過程中的重要工作，總目標(biāo)的實現(xiàn)需要各部門。各級人員的共同努力、協(xié)作配合。通過有效的協(xié)調(diào)可以消除實施過程中各階段、各部門之間的矛盾，保證目標(biāo)按計劃順利實施。

六、安全目標(biāo)體系的設(shè)定

安全目標(biāo)體系的設(shè)定是安全目標(biāo)管理的核心，目標(biāo)設(shè)立是否恰當(dāng)直接關(guān)系到安全管理的成效。目標(biāo)設(shè)立過高，經(jīng)努力也不可能達(dá)到，會傷害員工的積極性；目標(biāo)設(shè)立過低，不用努力就能達(dá)到，則調(diào)動不了員工的積極性和創(chuàng)造性。二者均對組織的安全工作沒有推動作用，達(dá)不到目標(biāo)管理的作用。目標(biāo)體系設(shè)定之后，各級人員依據(jù)目標(biāo)體系層層展開工作，從而保證安全工作總目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)

企業(yè)安全目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)主要有：

（l）國家的安全生產(chǎn)方針、政策；

（2）本企業(yè)安全生產(chǎn)的中、長期規(guī)劃；

（3）工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

（4）企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和安全工作的現(xiàn)狀；

（5）企業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)條件。

2.目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容

目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容包括目標(biāo)和保證措施兩部分。

（1）安全目標(biāo)。是企業(yè)中全體員工在計劃期內(nèi)完成的職業(yè)安全健康的工作成果，包括以下指標(biāo)：

1）重大事故次數(shù)，包括死亡事故、重傷事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、急性中毒事故等；

2）死亡人數(shù)指標(biāo)；

3）傷害頻率或傷害嚴(yán)重率；

4）事故造成的經(jīng)濟損失，如工作日損失天數(shù)、工傷治療費、死亡撫恤費等；

5）作業(yè)點塵毒達(dá)標(biāo)率；

6）職業(yè)安全健康措施計劃完成率、隱患整改率、設(shè)施完好率；

7）全員安全教育率、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率等。

（2）保證措施。包括技術(shù)措施、組織措施，還包括措施進(jìn)度和責(zé)任者。保證措施大致有以下幾方面：

1）安全教育措施，包括教育的內(nèi)容、時間安排、參加人員規(guī)模、宣傳教育場地；

2）安全檢查措施，包括檢查內(nèi)容、時間安排、責(zé)任人，檢查結(jié)果的處理等。

3）危險因素的控制和整改。對危險因素和危險點要采取有效的技術(shù)和管理措施進(jìn)行控制和整改，并制定整改期限和完成率。

4）安全評比。定期組織安全評比，評出先進(jìn)班組。

5）安全控制點的管理。制度無漏洞、檢查無差錯、設(shè)備無故障、人員無違章。

3.目標(biāo)的分解

企業(yè)的安全總目標(biāo)設(shè)定以后，必須按層次逐級進(jìn)行目標(biāo)的分解落實，將總目標(biāo)從上到下層層展開，從縱向、橫向或時序上分解到各級、各部門直到每個人，形成自下而上層層保證的目標(biāo)體系。這種對總目標(biāo)的逐級分解或細(xì)分解稱為目標(biāo)分解。目標(biāo)分解的目的是得到完整的縱橫方向的目標(biāo)體系。

目標(biāo)分解的結(jié)果對目標(biāo)的實現(xiàn)和管理績效將產(chǎn)生重要影響，因此必須具有科學(xué)性、合理性。在目標(biāo)分解時應(yīng)注意：上層目標(biāo)應(yīng)具有戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，下層目標(biāo)要具有戰(zhàn)術(shù)性和靈活性，上層目標(biāo)的具體措施就是下層的目標(biāo)；不論目標(biāo)分解的方法和策略如何，只要便于目標(biāo)實施都可以采用；落實目標(biāo)責(zé)任的同時要明確利益和授予相應(yīng)的權(quán)力，做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一；上下級之間、部門之間、人員之間的目標(biāo)、責(zé)任和權(quán)利要協(xié)調(diào)一致，責(zé)權(quán)利要與單位、個人的能力相符；目標(biāo)分解要便于考核。

目標(biāo)分解的形式多種多樣，常見的有以下三種：第一種，按管理層次縱向分解；第二種，按職能部門橫向分解；第三種，按時間順序分解。在實際應(yīng)用中，上述三種方法往往是綜合應(yīng)用。一個企業(yè)的安全總目標(biāo)既要橫向分解到各個職能部門，又要縱向分解到班組和個人，還要在不同、不同季度有各自的分目標(biāo)。只有橫向到邊，縱向到底，結(jié)合不同時期的工作重點，才能構(gòu)成科學(xué)、有效的目標(biāo)體系。

在安全目標(biāo)分解的實踐中，人們編制了各種形式的安全目標(biāo)管理責(zé)任書，也叫安全目標(biāo)管理卡，制作與填寫安全目標(biāo)管理卡是目標(biāo)分解的重要內(nèi)容。

4.國家電力公司對電力建設(shè)各類企業(yè)目標(biāo)要求

第十條 企業(yè)安全施工目標(biāo)：

1.不發(fā)生重大人身傷亡事故；

2.不發(fā)生重大施工機械設(shè)備損壞事故；

3.不發(fā)生重大火災(zāi)事故；

4.不發(fā)生特大交通事故；

5.不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。

第十一條 企業(yè)對安全施工實行三級控制目標(biāo)：

1.企業(yè)控制人身重傷事故，不發(fā)生人身死亡和重大施工機械設(shè)備、火災(zāi)及負(fù)主要責(zé)任的交通事故；

2.車間控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生人身重傷事故和一般機械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故；

3.班組控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。

安全管理應(yīng)以人為本，管人的最基層是班組，一個企業(yè)的安全管理工作必須從班組入手。針對目前班組安全管理工作中存在的問題，從10個方面闡述了如何搞好班組的安全管理工作。

〔關(guān)鍵詞〕班組；安全管理；安全活動

安全管理應(yīng)以人為本，不論設(shè)備如何先進(jìn)，都需要人來控制、檢修維護(hù)。班組是企業(yè)的細(xì)胞，一個企業(yè)要搞好安全管理工作，必須從抓好班組的安全管理工作入手，強化班組安全管理，夯實企業(yè)的安全基礎(chǔ)。

從事安全管理工作多年，認(rèn)為目前班組的安全管理工作主要存在以下問題：

(1)班組的安全目標(biāo)和實施細(xì)則不規(guī)范，存在混淆現(xiàn)象，各崗位安全責(zé)任制落實不到位；

(2)各種安全大檢查和安全性評價自查工作無計劃、無記錄，各項安全整改工作不徹底，存在邊查、邊改、邊犯現(xiàn)象，未將安全性評價納入日常安全管理工作中；

(3)班長的工作日志及班前會、班后會的記錄過于簡單，有應(yīng)付差事現(xiàn)象；

(4)安全活動質(zhì)量不高，只是簡單地宣讀事故快報或有關(guān)安全文件，未作深入討論，出現(xiàn)一言堂現(xiàn)象；

(5)安全管理文件存放不規(guī)范，不齊全；

(6)《現(xiàn)場安全措施交底手冊》中所分析的危險點和采取的安全防范措施不具體，缺乏針對性；

(7)“兩票三制”執(zhí)行不規(guī)范；

(8)班組成員在日常工作中，習(xí)慣性違章時有發(fā)生。

根據(jù)筆者的工作體會，下面談?wù)勅绾胃愫冒嘟M的安全管理工作。制訂安全目標(biāo)和措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)班長應(yīng)嚴(yán)格按照“四級控制”目標(biāo)，制訂班組的安全目標(biāo)；同時要將“完成安評自查和整改工作”列入班組安全目標(biāo)中，并根據(jù)本班組的工作特點，認(rèn)真組織制訂實現(xiàn)班組安全目標(biāo)的具體措施。措施要具體且可操作，并認(rèn)真落實。

(2)要使班組中每位成員了解本崗位的安全職責(zé)，并認(rèn)真落實，使大家深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)與國家、社會、集體、家庭和個人的利害關(guān)系，提高安全意識，保證個人身邊無事故，確保安全生產(chǎn)。技術(shù)培訓(xùn)

(1)年(月)初要制訂班(值)組本年(月)度的業(yè)務(wù)技術(shù)和安全技術(shù)培訓(xùn)計劃。

(2)認(rèn)真開展技術(shù)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)工作要有針對性，以提高班組人員的整體素質(zhì)和管理水平，并認(rèn)真做好培訓(xùn)記錄。

(3)新入廠工人、臨時工和轉(zhuǎn)崗人員的第三級安全教育要認(rèn)真落實，且有教育培訓(xùn)記錄，并認(rèn)真組織安規(guī)考試，合格后方可跟班進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

(4)班組全員崗位培訓(xùn)率達(dá)80%及以上，特殊工種100%持證上崗。班前、班后會

(1)班長認(rèn)真主持召開班前、班后會，并詳細(xì)做好記錄。

(2)班前會要結(jié)合當(dāng)天的工作任務(wù)、運行方式，做好相應(yīng)事故預(yù)想，布置安全措施，講解安全注意事項。

(3)班后會要結(jié)合當(dāng)班工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。

(4)運行班組接班前，要結(jié)合當(dāng)天的天氣變化、當(dāng)班的主要工作任務(wù)和系統(tǒng)的運行方式，做好相應(yīng)的事故預(yù)想和防范措施。

(5)運行值組當(dāng)班出現(xiàn)異常及以上事故，在按規(guī)定進(jìn)行處理后，要召開班后會，按“四不放過”原則分析原因，查找問題，提出對策措施和建議，并將有關(guān)情況和建議與接班值組交待清楚。

(6)檢修班組在班前會上布置生產(chǎn)任務(wù)的同時，要交待安全工作任務(wù)和要求。安全活動

(1)班組每周或每個輪班組織一次安全活動，由班長或副班長主持，班組安全員協(xié)助班長搞好安全活動并做好記錄。

(2)班組成員必須參加并簽到，不得無故缺席。

(3)每次安全活動要精心組織，活動內(nèi)容要有針對性，要及時學(xué)習(xí)、傳達(dá)、討論上級下發(fā)的安全文件、安全會議精神、事故快報和事故通報，分析典型事故案例，總結(jié)講評本班組的安全工作，檢查班組安全生產(chǎn)和安全管理方面所存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行異常和危險點分析，制訂整改措施，并作好記錄。

(4)安全活動時要求人人積極發(fā)言，談個人的認(rèn)識，不能出現(xiàn)主持人一言堂現(xiàn)象。

(5)上級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員要經(jīng)常參加班組的安全活動，檢查班組的安全活動記錄本，指導(dǎo)和幫助班長做好班組安全管理工作。

(6)嚴(yán)格按照企業(yè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展好春、秋季安全大檢查及各項特殊性安全檢查活動，做好安全性評價的自查和整改工作，并將安全性評價工作納入班組的日常管理和工作中。安全、技術(shù)措施交底

(1)工作負(fù)責(zé)人在安排每項工作任務(wù)時，必須向工作班成員進(jìn)行技術(shù)交底和安全措施交底。

(2)工作負(fù)責(zé)人工作前要對所做的工作認(rèn)真進(jìn)行危險點分析，并針對所分析的危險點制訂控制措施，并向工作班成員交待清楚工作中所存在的危險點和必要的注意事項。

(3)工作中班長要經(jīng)常檢查班組工作場所的工作環(huán)境、安全設(shè)施、設(shè)備工具的安全狀況，發(fā)現(xiàn)不安全情況要及時予以解決。班組有關(guān)安全生產(chǎn)記錄本

(1)班組必須有下列有關(guān)安全生產(chǎn)的記錄本：運行日志、設(shè)備缺陷記錄、設(shè)備異動記錄、檢修工作票登記、臨時接地線登記、不安全情況記錄、安全日活動記錄、事故預(yù)想記錄、培訓(xùn)考核記錄、設(shè)備定期輪換試驗記錄、系統(tǒng)圖冊。記錄內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確、及時，圖冊要符合設(shè)備系統(tǒng)實際情況。

(2)根據(jù)班組的工作特點配齊下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和管理規(guī)定，并存放整齊、規(guī)范。兩票三制

(1)嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制，對兩票要嚴(yán)格審核、把關(guān)，合格率達(dá)100%。合格率不單是票面的合格率，關(guān)鍵是執(zhí)行過程中的合格率，因此要加強兩票三制的動態(tài)管理。

(2)杜絕無票操作、無票工作和無監(jiān)護(hù)人工作，禁止搭票工作。

(3)運行人員做好監(jiān)盤和巡回檢查工作，提高監(jiān)盤和巡檢質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)異常和設(shè)備缺陷，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，填好設(shè)備缺陷通知單，并通知相關(guān)人員進(jìn)行處理，嚴(yán)格控制非計劃停運。

(4)檢修人員加強設(shè)備的日常維護(hù)和消缺工作，提高設(shè)備的維護(hù)和消缺質(zhì)量，要有“小缺陷不過班，大缺陷不過日”的觀念，樹立零缺陷的理念。實現(xiàn)一類設(shè)備完好率100%，一類設(shè)備消缺率100%，保證設(shè)備的健康水平，降低非計劃停運次數(shù)。

(5)認(rèn)真做好設(shè)備的定期試驗、輪換工作，并做好相關(guān)記錄。事故或異常處理

(1)運行班組要結(jié)合本班組運行方式、天氣特點，做好事故預(yù)想，組織反事故演習(xí)，布置安全應(yīng)急措施，提高值班人員的應(yīng)急處理突發(fā)事件的能力。

(2)發(fā)生事故或不安全情況要及時匯報，并采取有針對性的措施。運行人員要快速、準(zhǔn)確地進(jìn)行判斷和處理，保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，不能因本班責(zé)任而造成事故擴大或延緩處理；檢修人員要積極、安全地做好設(shè)備事故搶修工作，使設(shè)備盡快恢復(fù)正常。

(3)充分利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高班組安全管理水平和管理效率，增強班組安全管理快速反應(yīng)和危機處理能力。遵章守紀(jì)

(1)班長要加強班組成員日常遵章守紀(jì)方面的教育，大力宣傳“樹立零違章理念，創(chuàng)建無違章企業(yè)”，爭做“零違章、零違紀(jì)”模范班組和“零違章、零違紀(jì)”好職工，真正做到“反違章從我做起”，做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。

(2)開展反習(xí)慣性違章活動，要使班組成員認(rèn)識到習(xí)慣性違章的危害性和嚴(yán)重性，自覺與習(xí)慣性違章作斗爭，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。文明生產(chǎn)

文明生產(chǎn)與安全生產(chǎn)是息息相關(guān)、密不可分的，有時因文明生產(chǎn)問題而引發(fā)不安全事件，因此必須加強文明生產(chǎn)。

(1)嚴(yán)格遵守本廠有關(guān)文明生產(chǎn)的管理規(guī)定。

(2)控制室、交接班室、休息室和班組室做到五凈(門窗、桌椅、文件柜、地面、墻壁凈)，所轄生產(chǎn)區(qū)域現(xiàn)場管理無衛(wèi)生死角，無積灰、積水、積油，無煙頭、痰跡、雜物。

(3)控制室和所有值班崗位的物品、工器具、文件、資料等做到定置擺放，實行定置管理，特別是控制室，它是企業(yè)的一個重要窗口。

(4)工作人員著裝符合安全防護(hù)要求和本企業(yè)規(guī)定，檢修人員在檢修過程中嚴(yán)格執(zhí)行本企業(yè)制訂的《檢修現(xiàn)場安全工作標(biāo)準(zhǔn)》，做到工完料盡場地清。