第一篇：上海市教育委員會科研創(chuàng)新項目管理辦法

上海市教育委員會科研創(chuàng)新項目管理辦法

（2013年修訂版）

第一章 總 則

第一條 為了進一步提升上海高校知識創(chuàng)新能力，增強高校教師創(chuàng)新活力，營造良好創(chuàng)新氛圍，上海市教育委員會特設立科研創(chuàng)新項目。為規(guī)范和加強上海市教育委員會科研創(chuàng)新項目（以下簡稱“項目”）管理，特制定本辦法。

第二條 項目重點關(guān)注自然科學的基礎性研究和人文社會科學研究，鼓勵教師自由探索，培育教師承擔更高層次的項目。

第三條 項目類別分為自然科學研究和人文社會科學研究，并分別設立重點項目和一般項目。項目完成期限為36個月。

第二章 申請與評審

第四條 項目申請人為本市普通高等學校（包括附屬醫(yī)院）在編在崗教職工。

第五條 項目采取以學校為單位，集中申報的方式申報。各申請人向?qū)W校提出申請，由學校審核后，在規(guī)定時間內(nèi)，集中報送市教委，逾期報送不再受理。

第六條 項目申請人條件：

（一）堅持中國特色社會主義方向，熱愛祖國，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛教育事業(yè)。

（二）有獨立組織及開展科研工作的能力，身體健康，能作為項目實際主持者并擔負實質(zhì)性研究工作。

（三）已承擔的項目總數(shù)尚未超過兩項,并且同一年度只能申報一項。

第七條 市教委對申報材料進行形式審查，并組織專家組進行評審。評審專家組一般由5位以上相關(guān)領域的專家組成。一般項目采用書面評審方式，重點項目采用會議評審方式。評審結(jié)果經(jīng)公示無異議，由市教委審核后公布。

第三章 評議與結(jié)項

第八條 項目完成后，項目負責人須提交項目總結(jié)報告、項目經(jīng)費決算表和相關(guān)成果，經(jīng)學校審核后，報送市教委。

第九條 與項目相關(guān)的研究成果出版或發(fā)表時須注明“上海市教育委員會科研創(chuàng)新項目資助”，英文為“Supported by Innovation Program of Shanghai Municipal Education Commission”。

第十條 市教委將組織專家組對相關(guān)成果進行評議。專家組為5人以上。一般項目采用書面評議，重點項目采用會議評議。

第十一條 項目評議分通過、不通過2個等級。評議等級為“通過”的項目，辦理結(jié)項手續(xù)后，下?lián)茴A留經(jīng)費。評議等級為“不通過”的項目，則不予結(jié)項，并扣留該項目研究經(jīng)費，且項目負責人3年內(nèi)不得再申請本項目，同時將酌情減少相關(guān)學校的申報限額。

第四章 管理與經(jīng)費

第十二條 學校是科研項目管理的責任主體，應建立健全過程管理制度，完善涵蓋校、院（系）、項目負責人的分級管理體制，保障科研項目的順利實施。

第十三條 項目負責人對科研項目實施負有直接責任，要確保項目研究的科學性和合理性，經(jīng)費支出的真實性和規(guī)范性，并對科研成果的真實性承擔相應責任，自覺接受國家有關(guān)部門和學校的監(jiān)督和檢查。

第十四條 項目計劃任務一經(jīng)批復應認真履行，任務目標原則上不予調(diào)整。對于涉及項目實施過程中研究目標、研究內(nèi)容、研究進度和執(zhí)行期、項目負責人等重大事項確需調(diào)整的，由學校組織專家論證，嚴格審核把關(guān)，報市教委審核備案。

第十五條 學校應組織校內(nèi)相關(guān)部門、咨詢專家或中介機構(gòu)對本校申報的項目進行預算評審，提出預算審核建議。項目負責人應當依據(jù)預算審核建議調(diào)整預算編制。

第十六條 項目預算一經(jīng)批復，原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整的，由項目負責人根據(jù)科研活動實際需要提出預算調(diào)整方案，由學校組織專家論證，由學校報市教委審核備案。

第十七條 對研究計劃執(zhí)行不力、違反項目管理有關(guān)規(guī)定的項目，學校應提出撤銷申請；因其他情況導致研究計劃難于完成的項目，學校應提出終止申請，經(jīng)市教委審核后辦理有關(guān)手續(xù)。

第十八條 學校應跟蹤檢查項目研究進展情況，督促項目負責人按時、保質(zhì)完成研究工作，每年將項目年度工作報告報送市教委。

第十九條 項目由市教委專項資金予以資助。項目經(jīng)費按相關(guān)財務制度?？顚Ｓ?，并采取“一次核定，分期到位，包干使用，超支不補”的原則。各高校應加強對科研經(jīng)費的監(jiān)督和檢查，建立健全科研經(jīng)費使用和管理的監(jiān)督約束機制，確保項目資金合理使用。

第二十條 項目立項當年下?lián)芎硕ń?jīng)費的80％左右，其余經(jīng)費為預留經(jīng)費。預留經(jīng)費在項目結(jié)項后下?lián)?，未通過結(jié)項的，不予下達。

第二十一條 項目經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。

（一）直接費用是指在項目實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。主要包括：

1.會議費：項目實施過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的費用。

2.差旅費：項目實施過程中開展科學實驗、科學考察、業(yè)務調(diào)研、學術(shù)交流等所發(fā)生的差旅費、交通費等。

3.小型儀器設備費：項目所需小型儀器設備的購置、租賃、使用等相關(guān)費用。

4.材料費：項目實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等易耗品的采購及運輸?shù)荣M用。

5.出版、文獻、信息傳播、知識產(chǎn)權(quán)等費用：項目實施過程中需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其知識產(chǎn)權(quán)事務等費用。

6.勞務費：直接參加項目研究人員的勞務性費用及研究生助研津貼。勞務性費用應控制在專項經(jīng)費資助總額的10%以內(nèi)，研究生助研津貼應控制在專項經(jīng)費資助總額的50%以內(nèi)。

7.專家咨詢費：項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。

8.其他支出：項目實施過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應當在申請預算時詳細列示具體用途及預算依據(jù)。

（二）間接費用是指項目承擔學校在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。包括為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗等管理費用的支出。間接費用為專項經(jīng)費資助總額的5%以內(nèi)。

間接費用按項目統(tǒng)一核定，納入學校財務統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。

第二十二條 項目結(jié)束之后應進行結(jié)題結(jié)賬。項目辦理結(jié)項手續(xù)后，應于預留經(jīng)費到賬后6個月內(nèi)辦完結(jié)賬手續(xù)，最多不超過1年。

第二十三條 因故撤銷或終止的項目，除停止撥款以外，項目所在學校視情節(jié)追回已撥經(jīng)費的全部或剩余部分。

第五章 附 則

第二十四條 項目的日常管理部門為上海市教育委員會科學技術(shù)處。上海市教育委員會科技發(fā)展中心和學?？蒲泄芾聿块T受市教委委托負責部分項目管理工作。

第二十五條 本辦法由上海市教育委員會負責解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二篇：上海市教育委員會科研創(chuàng)新項目驗收實施細則

上海市教育委員會科研創(chuàng)新項目驗收實施細則

第一章總則

第一條為了進一步推動上海高校的內(nèi)涵建設，加強“085”工程建設項目——科研創(chuàng)新項目(以下簡稱“創(chuàng)新項目”)的管理，規(guī)范創(chuàng)新項目驗收程序，特制訂本實施細則。

第二條創(chuàng)新項目驗收是科研項目管理工作的重要環(huán)節(jié)。創(chuàng)新項目完成后,按本實施細則進行結(jié)項驗收工作。（在本實施細則生效之后尚未辦理驗收結(jié)項工作的上海市教育委員會科研項目，參照本實施細則執(zhí)行。）

第三條上海市教育委員會負責組織、管理創(chuàng)新項目驗收工作。

第四條驗收工作堅持實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則，引入科學的評估機制，做到公平、公正、公開，確保驗收工作的嚴肅性和科學性。

第二章驗收內(nèi)容和申請

第五條驗收的主要內(nèi)容包括：

1．創(chuàng)新項目申請書規(guī)定的各項研究內(nèi)容以及申請書所明確的考核指標的完成情況；

2．創(chuàng)新項目申請書經(jīng)費預算執(zhí)行情況；

3．創(chuàng)新項目所產(chǎn)生的論文、專著、專利、決策咨詢報告、獎勵等科研成果情況；

4．創(chuàng)新項目實施情況等。

第六條創(chuàng)新項目負責人在規(guī)定完成期限內(nèi)提交驗收申請和總結(jié)報告，學?？蒲泄芾聿块T應當及時督促創(chuàng)新項目負責人及時結(jié)項并辦理相關(guān) — 1 —

驗收手續(xù)。

在規(guī)定時間內(nèi)無法完成的創(chuàng)新項目，確需延期驗收的，創(chuàng)新項目負責人應在規(guī)定的完成期限內(nèi)提出延期結(jié)題申請，經(jīng)學?？蒲泄芾聿块T審核同意后，報市教委審查備案。每個創(chuàng)新項目可申請一次延期，延期時間不超過1年。

第三章驗收方式和程序

第七條重點項目采取會議驗收形式，一般項目采取書面驗收形式。會議驗收由創(chuàng)新項目負責人進行陳述和答辯，驗收專家組討論并形成驗收意見。書面驗收由專家組審查項目驗收資料，討論并形成驗收意見。

第八條驗收專家組由相關(guān)領域的業(yè)務專家組成，重點項目驗收專家組不少于5人，一般項目驗收專家組不少于3人。

第九條驗收的基本程序

1．創(chuàng)新項目負責人在完成任務后，向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提出驗收申請，填寫《上海市教育委員會科研創(chuàng)新項目總結(jié)報告》，并按規(guī)定提交有關(guān)驗收資料；

2．學?？蒲泄芾聿块T審查全部驗收資料及有關(guān)證明，簽署審查意見后，將創(chuàng)新項目驗收申請表及驗收資料統(tǒng)一整理后在規(guī)定時間內(nèi)報送市教委審核；

3．市教委收到驗收申請表及驗收資料后，按領域分組驗收；

4．驗收方式和驗收工作具體安排將提前兩周通知相關(guān)學校科研管理部門。

5．市教委將以書面方式公布驗收結(jié)果。

第十條創(chuàng)新項目申請驗收，需提交以下資料：

1．創(chuàng)新項目申請書復印件1份；

2．創(chuàng)新項目結(jié)項報告5份；

3．已標注“上海市教育委員會科研創(chuàng)新項目資助”的項目成果資料（合訂成冊）5套（其中至少一套成果原件）。

第四章驗收結(jié)論

第十一條驗收結(jié)論分為優(yōu)秀、通過、不通過三個等級。

優(yōu)秀：出色地完成了創(chuàng)新項目申請書約定的研究任務，經(jīng)費使用合理，提供的驗收文件和資料齊全，數(shù)據(jù)真實；研究成果有較大創(chuàng)新，具有較高的學術(shù)價值、應用價值或產(chǎn)生較大的社會影響；在本創(chuàng)新項目的研究基礎上爭取到國家自然科學基金項目、國家社會科學基金項目等國家級項目或省部級重大攻關(guān)項目。

通過：完成了創(chuàng)新項目申請書約定的研究任務，經(jīng)費使用合理，提供的驗收文件和資料齊全，數(shù)據(jù)真實；研究成果有創(chuàng)新，具有一定的學術(shù)價值和應用價值。

不通過：未能完成申請書中約定的主要研究內(nèi)容，考核指標或主要技術(shù)指標達不到要求；提供的驗收資料、數(shù)據(jù)不真實；擅自修改原定的研究內(nèi)容和考核指標；經(jīng)費使用弄虛作假或挪作他用；主要項目成果第一署名人非項目負責人。

第十二條上海市教育委員會對驗收通過的創(chuàng)新項目，頒發(fā)結(jié)題證書，辦理結(jié)項手續(xù)，撥付創(chuàng)新項目預留經(jīng)費。

對驗收等級為“優(yōu)秀”的創(chuàng)新項目進行表揚，并在下一的創(chuàng)新項目申報中，跟蹤支持項目負責人承擔一項同級別的創(chuàng)新項目。

驗收等級為“不通過”但確有改進基礎的成果，項目負責人在規(guī)定期 — 3 —

限內(nèi)進行改進，并參加二次驗收。首次驗收為“不通過”且沒有改進基礎，以及二次驗收仍為“不通過”的成果，給予批評并停撥項目研究預留經(jīng)費，項目負責人2年內(nèi)不得申請上海市教育委員會科研創(chuàng)新項目。對驗收通過率較低的學校將減少下的申報限額。

第十三條凡有下列情況之一的，可申請創(chuàng)新項目終止。

1．確因不可抗力因素導致創(chuàng)新項目不能繼續(xù)實施，在規(guī)定時間內(nèi)無法完成項目研究開發(fā)內(nèi)容和目標的；

2．創(chuàng)新項目研究開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開，致使本研究開發(fā)工作沒有意義；

申請終止處臵的項目，由項目負責人書面提出申請，同時提交第十條中第2款規(guī)定的相關(guān)材料，經(jīng)學?？蒲泄芾聿块T簽署明確意見后，報市教委批準。結(jié)余項目經(jīng)費按原撥付渠道退回。

第十四條對提供驗收資料、數(shù)據(jù)不真實，經(jīng)費使用弄虛作假或挪作他用的，市教委將追究項目承擔人和依托單位的責任。如有違反國家法律法規(guī)行為的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

第五章 附則

第十五條本實施細則自頒布之日起生效。

第十六條本實施細則的解釋權(quán)屬于上海市教育委員會。

第三篇：上海市教育委員會文件

上 海 市 教 育 委 員 會 文 件

滬教委辦?2007?1號

上海市教育委員會關(guān)于印發(fā)

《2007年上海市教育委員會工作要點》的通知

各高校，各區(qū)縣教育局、浦東新區(qū)社會發(fā)展局，委直屬單位：

現(xiàn)將?2007年上海市教育委員會工作要點?印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，認真研究執(zhí)行。

附件：2007年上海市教育委員會工作要點

上 海 市 教 育 委 員 會

二○○七年一月八日

主題詞：教育

工作

計劃

通知

抄送：國家科技教育工作領導小組辦公室，教育部辦公廳，市委辦公廳，市人大辦公廳，市政府辦公廳，市政協(xié)辦公廳，各委、辦、局、控股（集團）公司

上海市教育委員會辦公室 2007年1月9日印發(fā)

附件：

2007年上海市教育委員會工作要點

2007年上海教育工作要全面貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，認真實施?上海教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要?，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，繼續(xù)深化上海教育綜合改革，創(chuàng)新教育體制與制度，加強教育內(nèi)涵建設，提高教育質(zhì)量，增強教育發(fā)展的活力，推進新郊區(qū)新農(nóng)村教育改革與發(fā)展，服務上海，服務全國，為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻。

一、實施教育發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)上海教育新的發(fā)展 1．實施?上海教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要?。頒布并實施?上海教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要??？茖W編制“十一五”期間上海教育基本建設規(guī)劃，完善上海高?！笆晃濉苯ㄔO規(guī)劃，指導督促各區(qū)縣完善“十一五”中小學布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃。

2．繼續(xù)完善本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設。重點抓好上海音樂學院校園擴建，上海海事大學、上海水產(chǎn)大學臨港新校區(qū)建設，華東理工大學、上海應用技術(shù)學院新校區(qū)建設以及松江大學園區(qū)資源共享區(qū)建設。繼續(xù)推進上海理工大學、上海體育學院、上海電力學院、上海大學和上海金融學院等高校的校園拓展建設。

二、堅持立德樹人，深入推進學校德育工作

3．進一步加強和改進中小學德育工作。深入貫徹落實中央2004年8號文件精神，進一步引導學生牢固樹立社會主義核心價值觀，建設和諧校園。扎實推進民族精神教育與生命教育進課堂、進教材。廣泛開展愛國主義教育、理想信念教育和社會主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學生良好的公德意識和文明行為習慣。

4．加強高校思想政治理論課建設。加強馬克思主義理論學科建設，嚴格執(zhí)行國家課程設置新方案，按教育部要求做好4門必修課的開設工作，扎實推動教育方法和考試方式的改進工作。繼續(xù)探索配套選修課的建設模式。加強研究生思想政治課程建設。

5．著力做好思想政治教育工作。加強大學生心理健康教育，制訂并頒發(fā)?上海高校心理健康教育評估標準（試行）?，進一步推進高校心理健康教育與咨詢“區(qū)域示范中心”與“達標中心”的建設工作，開展高校心理咨詢師的資格認證工作。積極開展大學生職業(yè)發(fā)展教育，推進職業(yè)發(fā)展教育實習基地建設。推進高校幫困育人工作，加強大學生生活園區(qū)思想政治教育工作。

三、采取有力措施，加快新郊區(qū)新農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展 6．做好落實?關(guān)于推進新郊區(qū)新農(nóng)村教育改革和發(fā)展的若干意見?的有關(guān)工作。健全和加強區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理職能，堅持實行區(qū)縣為主的管理體制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強學前教育、成人教育、老年教育、青少年校外教育，努力營造素質(zhì)教育的社會環(huán)境。開展“教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的評選。

7．加強中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)農(nóng)村的導入和輻射。加強人口導入集中的郊區(qū)農(nóng)村街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心幼兒園、學校公建配套工作，并依法實行有效監(jiān)督。通過新建學校、舉辦分校、委托管理、搬遷優(yōu)質(zhì)學校等措施，推動中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)農(nóng)村輻射；繼續(xù)做好19個區(qū)縣之間教育對口合作交流工作，加大合作交流的力度，完成第一輪（2005－2007年）工作總結(jié)與考核，提升郊區(qū)農(nóng)村學前教育園所和義務教育學校的辦學水平和教育質(zhì)量。協(xié)調(diào)制訂臨近退休的優(yōu)秀教師赴農(nóng)村支教適當延長其工作年限的政策，應屆高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)落實農(nóng)村教師上浮一級工資的辦法，研究完善特殊教育工作者津貼問題等。

8．認真實施新?義務教育法?，加快城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展進程。保障義務教育經(jīng)費投入“三個增長”，實行義務教育經(jīng)費預算單列，要有效加大市和區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱農(nóng)村地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，使這些地區(qū)能享受到教育的優(yōu)惠政策。設立郊區(qū)義務教育項目專項資金，促進郊區(qū)學校內(nèi)涵建設。

四、深化教育教學改革，全面提升基礎教育整體水平9．實施學前教育三年行動計劃。認真落實上海市學前教育工作會議精神，積極組織實施?上海市學前教育三年行動計劃?。加快郊區(qū)學前教育園所建設。加強對郊區(qū)學前教育的指導，召開郊區(qū)學前教育現(xiàn)場交流會。繼續(xù)做好上海市示范性幼兒園的復驗工作。

10．深化基礎教育教學改革工作。加強對二期課程改革的領導和指導，健全和完善市課程改革委員會、專家咨詢委員會、教材審查委員會等組織機構(gòu)與運行機制。完善教材審查工作，研制學科裝備標準。做好二期課改教育質(zhì)量的監(jiān)測和評價工作。推進素質(zhì)教育實驗工作。

11．做好農(nóng)民工子女接受義務教育的工作。指導和督促各區(qū)縣充分挖掘潛力，努力擴大義務教育階段公辦中小學接受農(nóng)民工子女就讀的數(shù)量和比例。制訂農(nóng)民工子女學校納入民辦教育范疇規(guī)范管理的辦法，引導農(nóng)民工子女學校改善辦學條件，提升教育質(zhì)量。12．加強高中建設，擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源。指導各區(qū)縣開展區(qū)縣實驗性示范性高中評審工作。通過城郊高中結(jié)對互動、項目合作、委托管理等多種形式，擴大郊區(qū)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)高中教育資源。

13．做好基礎教育信息化工作。認真實施并全面完成?上海市基礎教育信息化工作（2004—2007年）行動計劃?。推進“管理通”的應用，完成“教學通”三期工程建設，完善“培訓通”的模式和機制，加速實現(xiàn)對教育事務的信息化管理。

14．搞好特殊教育工作。開展特殊教育學校實施新課程的研究與試點，組織編寫各學科指導綱要。組織開展對區(qū)縣特殊教育康復指導中心建設情況的調(diào)研，發(fā)揮特殊教育康復指導中心在隨班就讀工作中的作用?？偨Y(jié)推廣特殊教育示范校的辦學經(jīng)驗，促進特殊教育學校的內(nèi)涵建設，提高教育質(zhì)量。

五、大力發(fā)展職業(yè)教育，努力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系 15．進一步加強中等職業(yè)學校建設。繼續(xù)實施國家級示范性職業(yè)學校建設工程。積極探索多渠道、多形式的辦學模式。全面完成中等職業(yè)學校百校重點建設工程。加強校企合作，進一步整合職業(yè)教育資源，推進職業(yè)教育集團的組建工作，試點做好交通物流、現(xiàn)代護理職業(yè)教育集團的組建。

16．做好中等職業(yè)教育專業(yè)設置和課程改革工作。調(diào)整和優(yōu)化中等職業(yè)教育的專業(yè)設置，大力支持和發(fā)展與現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)相關(guān)的專業(yè)。制定并實施對中等職業(yè)學校自主設置新專業(yè)的評估方案。全面完成?上海市中等職業(yè)教育深化課程教材改革行動計劃（2004—2007年）?。繼續(xù)推進創(chuàng)建課程改革特色實驗學校工作，完成課程改革特色實驗學校的評選評審。17．加快推進開放實訓中心建設。完成開放實訓中心整體規(guī)劃布局的研究，大力推進開放實訓中心對外開放服務的工作?；就瓿墒着㈨椀?4個開放實訓中心建設項目及評估驗收工作，推進第二批19個已立項項目的建設進度，做好第三批開放實訓中心的申報和啟動工作。

18．促進高等職業(yè)院校內(nèi)涵發(fā)展。推動高職院校教學改革，積極與勞動部門、行業(yè)管理部門聯(lián)合創(chuàng)建校企合作平臺。組織有關(guān)高校完成新一批大學生職業(yè)資格鑒定項目開發(fā)。實施高職院校重點專業(yè)建設項目、精品課程建設項目、雙師型教師隊伍建設項目。積極參與國家“卓越工程”建設。

六、加快發(fā)展步伐，促進高等教育內(nèi)涵建設

19．完善高校學科布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌規(guī)劃本市高校學科布局，研究制定?本市高校學科結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的規(guī)劃方案?，根據(jù)“優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)”的要求，引導全市高校的學科布局結(jié)構(gòu)和高校內(nèi)涵發(fā)展更加貼近上海社會經(jīng)濟發(fā)展。探索全市學科建設財政項目支出統(tǒng)籌的方案，重點支持與上海建設國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心及世博會緊密結(jié)合的學科建設。啟動建設與學科結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應的學科建設信息化管理平臺。繼續(xù)推進重點學科建設。進一步推進和繁榮高校哲學社會科學。

20．改革研究生培養(yǎng)機制，提升創(chuàng)新能力。推進“上海研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”建設工作。繼續(xù)深化上海市研究生教育綜合改革，實施研究生教育創(chuàng)新計劃和研究生入學考試改革試點，舉辦研究生學術(shù)論壇，建設研究生教學開放案例庫，設立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項資金。加強研究生培養(yǎng)標準的制定和培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)控。21．加強高?？萍脊ぷ?。鼓勵高校積極參與國家、教育部和上海市科研創(chuàng)新計劃和創(chuàng)新平臺建設。積極引導高職高專院校結(jié)合自身特點開展科學研究工作，提高相關(guān)學科的整體水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。繼續(xù)推進E－研究院建設，加大對市屬高校E-研究院建設工作力度。推進高校建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度。積極推進高校成立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，加強高校重點學科與重點支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。以大學科技園建設為載體，構(gòu)建“三區(qū)聯(lián)動”的運行機制，推進優(yōu)質(zhì)教學資源共享。

22．繼續(xù)推進高?！?85”和“211”工程等項目建設。做好“十一五”期間“211工程”建設項目的立項論證工作。推進上海市與教育部重點共建4所部屬高校（“985工程”三期）的有關(guān)工作。繼續(xù)抓好教育高地建設和高校高水平特色發(fā)展項目建設。

23．加強高校課程和實驗中心建設。實施2007（第三期）市教委重點課程建設，開展第5批高校精品課程建設工作，建成國家、市、校三級精品課程網(wǎng)絡體系。推動校級實驗教學示范中心建設，評選市級基礎課程實驗教學示范中心。

24．加快引進優(yōu)質(zhì)教育資源，促進中外合作辦學。實現(xiàn)上海高校與國外名牌高校的實質(zhì)性合作。繼續(xù)規(guī)范中外合作辦學機構(gòu)項目，推動中外合作辦學認證制度的建立，提高合作辦學質(zhì)量。

25．發(fā)展外國留學生教育。完善和實行政府留學生獎學金制度。健全全市留學生管理信息系統(tǒng)，完善優(yōu)化上海留學生環(huán)境的政策體系建設，研究制定本市留學生教育管理評估指標體系。

七、完善終身教育體系，推進學習型社會的建設 26．建立健全以“學習型社會”為目標的終身教育體系。進一步落實?市委、市政府關(guān)于推進學習型社會建設的指導意見?的精神，會同市文明辦深入推進“學習型社會”創(chuàng)建工作，積極組建工作機構(gòu)，形成良好的工作機制。

27．建立以開放大學為龍頭的學習型社會格局。加快推進上海開放大學體系建設。力爭建成一所現(xiàn)代信息技術(shù)為主要支撐，面授輔導與遠程教學相融合，多種教育資源參與，多層次、多類型、多專業(yè)、全方位實施終身教育的新型大學。

28．全面完成“郊區(qū)勞動力職業(yè)教育三年行動計劃”。結(jié)合實施“國家農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程”，進一步開展本市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，提高培訓質(zhì)量和就業(yè)率。繼續(xù)培訓農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力5萬名，全面完成市政府三年實事項目。

29．加強郊區(qū)成人學校建設，為新郊區(qū)新農(nóng)村建設服務。結(jié)合上海市“1966”城鄉(xiāng)體系規(guī)劃，繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校的獨立設置和標準化建設工作，引導區(qū)縣加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校的經(jīng)費投入力度。積極推進農(nóng)科教結(jié)合，實施農(nóng)村實用人才培訓工程。進一步利用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合各類教育資源，辦好“上海郊區(qū)農(nóng)民遠程教育網(wǎng)”。與市文明辦積極合作，推進“社區(qū)通”為創(chuàng)建學習型城市提供服務工作。開展學習型城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。

30．進一步促進老年教育的發(fā)展。制訂和實施“十一五”老年教育發(fā)展規(guī)劃，召開上海市老年教育工作會議。評選和表彰老年教育先進集體和先進個人。加強老年教育的課程建設、檔案管理和統(tǒng)計工作。開展老年教育示范校的建設。制定?上海市創(chuàng)建示范性老年大學（學校）的試行辦法?，積極推進遠程老年教育,加強收視點的管理。

八、加強師資隊伍建設，全面提高師資質(zhì)量 31．加強大學生思想政治教育工作隊伍建設。大力推進高校輔導員隊伍建設。召開上海高校輔導員隊伍建設工作推進會。制訂并頒布?上海高校輔導員崗位職責和工作條例?、?上海高校學生思想政治教育教師職務聘任辦法（試行）?、?上海高校輔導員培訓工作實施意見?等有關(guān)政策措施。繼續(xù)做好高校思想政治理論課專任教師隊伍的建設工作，重點做好中青年教學和科研骨干、馬克思主義理論一級學科帶頭人的培養(yǎng)工作。

32．全面提升中小學教師素質(zhì)。實施提高中小學教師人文素養(yǎng)的師德建設計劃。繼續(xù)做好上海市中小學德育實訓基地管理工作。實施中小學教師和校長學歷進修計劃，組織開展中小學教師的全員繼續(xù)教育。研究并制定中小學教師發(fā)展示范學校標準，推進中小學教師發(fā)展示范學校的建設。發(fā)揮華東師范大學和上海師范大學在推進教師繼續(xù)教育工作中的作用。做好第二批名校長名師培養(yǎng)人選的選拔工作。

33．構(gòu)建中小學教師教育資源聯(lián)盟。成立上海教師教育工作領導小組和專家委員會，加強對本市教師教育資源的領導與統(tǒng)籌、指導與研究。制定教師培訓機構(gòu)資質(zhì)認證，教師培訓質(zhì)量監(jiān)控與管理，教育培訓課程資源審查和資源共享、學分互認等文件。

34．探索中小學教師交流新機制。以長寧區(qū)和南匯區(qū)為試點，探索建立區(qū)域內(nèi)教師、校長交流機制。根據(jù)?義務教育法?的有關(guān)規(guī)定，指導區(qū)縣教育行政部門建立有關(guān)校長和教師的流動機制。

35.大力提高職業(yè)教育教師教學實踐能力。實施“雙師型”教師培養(yǎng)培訓規(guī)劃，組織在職專業(yè)教師到企業(yè)見習。繼續(xù)選派青年骨干教師出國培訓。加強中等職業(yè)教育師資培訓基地建設工作。依托有關(guān)高校、企業(yè)（行業(yè)）研究并建設本市中等職業(yè)學校專業(yè)理論和實習指導教師的培訓基地標準。建立中等專業(yè)學校和中等技工學校校長職級制度。

36．加強高校師資隊伍建設。制定并實施高校師資隊伍建設“十一五”規(guī)劃。繼續(xù)開展“上海高校培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年教師科研專項啟動基金”項目。加強上海高校領軍人才隊伍建設，繼續(xù)選拔上海高?！邦I軍人才”地方隊人選。繼續(xù)開展高級專家管理、高校教師工資管理和工資制度改革工作。開展上海市高校特聘教授崗位聘任工作。建立和完善高校教師隊伍建設專家數(shù)據(jù)庫，成立師資隊伍建設專家咨詢委員會。

37．做好教師評優(yōu)評獎工作。做好全國模范教師、全國和上海市優(yōu)秀教育工作者、上海市育才獎、上海市園丁獎及寶鋼優(yōu)秀教師獎等評審工作。

九、依法行政，強化教育規(guī)范管理

38．積極開展立法工作。配合推進?上海市實施?中華人民共和國義務教育法?辦法?、?上海教育督導條例?和?上海市終身教育促進條例?的立法進程。開展?民辦教育促進法?和?中外合作辦學條例?貫徹實施情況的調(diào)研。

39．加強民辦教育和公辦轉(zhuǎn)制學校的管理。健全民辦教育管理機構(gòu)，加強對民辦教育的年檢和評估，繼續(xù)提供民辦教育發(fā)展專項資金，積極扶持和促進民辦教育健康發(fā)展。完成義務教育階段公立轉(zhuǎn)制學校的深化改革工作。

40．加強專項督導工作。開展貫徹執(zhí)行?義務教育法?教育經(jīng)費保障機制為主的綜合督政工作。制定?上海市關(guān)于對區(qū)縣政府率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化督導評估綱要和指標?、?“上海市學前教育三年行動計劃”的督政工作評估綱要和指標?、?上海市關(guān)于推進新郊區(qū)新農(nóng)村教育改革和發(fā)展督政工作評估指標體系?和?上海市關(guān)于加強學校體育工作增強學生體質(zhì)專項督導評估綱要和指標?。做好對區(qū)縣政府依法履行教育責任自評的公示公報工作。

41．深化教育政風行風建設。進一步加強政務公開和行政監(jiān)察工作。完善學校和其他事業(yè)單位辦事公開制度。進一步加強預算管理，完善對財政專項資金的監(jiān)督檢查制度。繼續(xù)進行普通高等院校非學歷教育及培訓的清理整頓工作，強化成人高等教育規(guī)范管理。進一步深化規(guī)范教育收費工作。加強審計監(jiān)督力度，實施專項審計制度。加強招生執(zhí)法監(jiān)察工作。推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設。

42．加強上海高校群體性突發(fā)事件處置能力建設。制定和完善本市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處置預案，加強上海高校群體性突發(fā)事件處置的制度建設。根據(jù)?本市高校安全技術(shù)防范設施配置標準?，推進高校技術(shù)防范工作。繼續(xù)深入開展平安單位及安全文明校園創(chuàng)建活動。

43．深化高校后勤社會化改革。落實高校后勤管理與監(jiān)控工作。加大推進高校后勤質(zhì)量管理體系建設的力度，完善后勤服務規(guī)范體系。籌建高校后勤行業(yè)協(xié)會。推進教育系統(tǒng)節(jié)能降耗工作。

44．不斷推進學校及周邊環(huán)境建設。推進學校周邊交通和文化環(huán)境整治與建設工作。修訂上海市安全文明校園評估指標。開展區(qū)縣學校周邊環(huán)境建設工作的評估。

45．認真做好語言文字工作。貫徹落實?上海市實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法?，制訂并實施?上海市語言文字工作第十一個五年規(guī)劃?。制定頒布?上海市普通話水平測試管理規(guī)定?。開展?jié)h字應用水平測試試點工作。推進語言文字檢查評估。

十、做好若干項利民工作 46．改善農(nóng)民工子女學校辦學條件。貫徹落實市政府關(guān)于進一步落實農(nóng)民工工作的實施意見，結(jié)合開展健康城市行動計劃，分階段實施改善農(nóng)民工子女學校衛(wèi)生安全等辦學條件工作。開展調(diào)研，制訂工作方案，啟動建設，使本市農(nóng)民工子女學校衛(wèi)生安全工作等辦學條件有所改善。

47．提升學生體質(zhì)。貫徹落實全國學校體育工作會議精神，加大對學校體育的投入，強調(diào)學?！耙话咽帧惫荏w育，加強體育教師專業(yè)進修培訓，調(diào)整完善中小學體育課程標準，適當增加體育活動課時，落實學生每天一小時體育活動。

48．優(yōu)化學校教室照明。完成學生近視眼預防課題研究，組織實施學校教室照明優(yōu)化工作，制訂政府干預措施。調(diào)整和改善教室光源的亮度、角度、舒適度，設計并提倡使用符合學生身心發(fā)展規(guī)律的個性化課桌椅，研究制定新一輪教室光源建設標準等。

49．加強中小學校車安全管理。加強與市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好本市中小學、幼兒園校車安全管理工作。

50．完善學生資助體系。增加對貧困學生的資助力度，完善高中階段和高校貧困學生的資助體系，加強對師范院校學生的資助力度，促進教育公平。

第四篇：上海市教育委員會標志

上海市教育委員會標志設計內(nèi)容

一、內(nèi)容

第一部分：教委標志（3個）

1、上海市教育委員會標志

2、上海市教育委員會重點學科標志

3、上海市教育委員會教學高地標志

第二部分：教委科技處各建設專項標志（4個）

4、上海高校E-研究院（英譯：E-Institutes of Shanghai Universities）

以信息化基礎設施為依托，以跨學科、跨地域合作為特點，以匯聚人才、培育人才、上水平、出成果為目的的基礎學科和人文社會科學研究基地。

E-研究院具有的特征：共享性、開放性、協(xié)同性

5、上海市普通高等學校人文社會科學研究基地（英譯：Key Research Institute of Humanities and Social Sciences at Universities of Shanghai）

聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀學術(shù)人才，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，針對學科前沿和社會經(jīng)濟發(fā)展中的重大理論和實踐問題，組織高水平研究的新型科研組織，在產(chǎn)出創(chuàng)新成果，形成學術(shù)交流開放平臺，促進上海高校學科建設內(nèi)涵發(fā)展，帶動高校哲學社會科學發(fā)展創(chuàng)新。五大建設目標：科學研究、人才培養(yǎng)、學術(shù)交流和資料信息建設、咨詢服務、深化科研體制改革。

６、上海高校人文藝術(shù)創(chuàng)新工作室

通過創(chuàng)建人文藝術(shù)創(chuàng)新工作室，力圖對高校藝術(shù)類學科的教育、科研、創(chuàng)作、學科建設、人才培養(yǎng)等進行探索。把握規(guī)律，形成經(jīng)驗，促進以行為表現(xiàn)為特征，以藝術(shù)創(chuàng)作為載體，以引導實踐體驗為重點，以杰出人才為旗幟的藝術(shù)類學科的建設與發(fā)展。

７、上海高校藝術(shù)大師工作室

著重考察藝術(shù)大師的藝術(shù)表現(xiàn)力、藝術(shù)傳授力、藝術(shù)影響力。通過對大師級老教授們的深厚學術(shù)造詣的挖掘、整理、繼承和發(fā)揚，加快高校學科專業(yè)建設，特別是推進文化藝術(shù)類學科專業(yè)的發(fā)展，推動高校人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新和社會服務工作，同時也發(fā)揮對城市文化引領的作用。

第五篇：上海市教育委員會文件

上海市教育委員會文件

滬教委公?2008?14號

上海市教育委員會關(guān)于開展2008區(qū)縣教育行政部門政府信息公開和網(wǎng)站建設評議工作的通知

各區(qū)縣教育局、浦東新區(qū)社會發(fā)展局：

為了進一步加強區(qū)縣教育行政部門政府信息公開工作和網(wǎng)站建設，全面推進基礎教育機構(gòu)信息公開，提升教育公共服務和管理水平，我委決定開展2008區(qū)縣教育行政部門政府信息公開和網(wǎng)站建設評議工作?，F(xiàn)將相關(guān)事項通知如下：

一、評議對象

本市19個區(qū)縣教育行政部門。

二、評議內(nèi)容

（一）信息公開：評議各區(qū)縣教育行政部門貫徹落實?中華人民共和國政府信息公開條例?、新修訂的?上海市政府信息公開規(guī)定?，以及上海市基礎教育機構(gòu)信息公開工作推進大會的精神，深化政府信息公開工作，全面推進基礎教育機構(gòu)信息公開工作的情況。

（二）網(wǎng)站建設：評議各區(qū)縣教育行政部門貫徹落實?國務院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站建設和管理工作的意見?、?上海市人民政府辦公廳貫徹?國務院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站建設和管理工作的意見?的實施意見?，以及?上海市政府網(wǎng)站卓越質(zhì)量與服務管理規(guī)范?的精神，拓展網(wǎng)站功能、加強信息資源整合、豐富網(wǎng)上辦事、加強與公眾互動、推進規(guī)范管理等情況。

三、評議方法

評議采取自查、專家評議、抽查、公眾評議相結(jié)合的方式。

（一）自查

由各區(qū)縣教育行政部門按照評議具體內(nèi)容（見附件）進行逐項自查。自查結(jié)果通過“上海教育”網(wǎng)站的“區(qū)縣教育行政部門網(wǎng)站評議”專欄提交，并以書面形式報送我委公眾服務處（聯(lián)系人：陳瓊、劉瑜；聯(lián)系電話：23116651、23116649；地址：大沽路100號，郵政編碼：200003）。

（二）專家評議

我委組織政府信息公開和網(wǎng)站建設相關(guān)領域的專家組成評議組，針對評議重點，結(jié)合部門自查情況進行評議。

（三）抽查

我委根據(jù)各區(qū)縣教育行政部門的自查情況，組織開展抽查，核實自查情況。

（四）公眾評議

我委在“上海教育”網(wǎng)站開設評議專欄，接受公眾對各區(qū)縣教育行政部門政府信息公開和網(wǎng)站建設情況的評議。

— 2 — 自查、專家評議、抽查和公眾評議的結(jié)果根據(jù)不同的權(quán)重計算后得出最后評議總分。

四、評議時間安排

（一）自 查：2008年12月1日至22日。

（二）公眾評議：2008年12月1日至2009年1月16日。

（三）抽 查：2008年12月1日至2009年1月16日。

（四）專家評議：2008年12月23日至2009年1月16日。

（五）統(tǒng)計排名：2009年2月初開始統(tǒng)計，評議結(jié)果擇時通報。

五、組織實施

我委公眾服務處負責評議工作的具體實施，組織進行抽查，開展網(wǎng)上評議，匯總反饋評議結(jié)果。

請認真做好各項準備和參評工作。

附件：區(qū)縣教育行政部門政府信息公開和網(wǎng)站建設評議具體

內(nèi)容

上 海 市 教 育 委 員 會 二○○八年十一月二十五日

主題詞：教育

信息

公開

評價

通知 上海市教育委員會辦公室

2008年11月27日印發(fā)

（共印65份）

— 3 — 附件：

區(qū)縣教育行政部門政府信息公開 和網(wǎng)站建設評議具體內(nèi)容

一、推進基礎教育機構(gòu)信息公開

1．加強基礎教育機構(gòu)信息公開工作指導、業(yè)務培訓、監(jiān)督檢查的情況。

2．基礎教育機構(gòu)落實信息公開分管領導、職能部門、工作人員，建立信息公開制度的情況。

3．基礎教育機構(gòu)規(guī)范建設信息公開網(wǎng)上專欄的情況。4．基礎教育機構(gòu)梳理并公開信息的情況。

5．基礎教育機構(gòu)規(guī)范公開2008年招生和教育收費信息的情況。

6．基礎教育機構(gòu)多形式宣傳信息公開網(wǎng)上專欄，提高網(wǎng)上專欄知曉率的情況。

二、政府信息公開

1．網(wǎng)上及時發(fā)布主動公開信息的情況。

2．按照要求公開義務教育階段學校招生信息和中考招生信息的情況。

3．規(guī)范公開早期教育機構(gòu)、社區(qū)教育機構(gòu)、老年教育機構(gòu)等單位名錄的情況。

4．公開教育收費標準、工作計劃、工作總結(jié)、教育督導報 — 4 — 告、教育改革和發(fā)展進展的情況。

5．提供重要政府信息的解讀服務、便民問答、最近熱點問答的情況。

6．提供快捷、方便、全面的政府信息公開信息檢索的情況。7．依申請公開受理工作的情況。

三、網(wǎng)上辦事

1．網(wǎng)上辦事欄目中開設“最新辦事信息”區(qū)域，及時提供最新辦事信息的情況。

2．設置行政許可事項規(guī)范要素的情況。3．公開行政許可事項辦理結(jié)果的情況。

4．加強招生考試專欄建設，提供中考報名、中考查分服務的情況。

5．豐富網(wǎng)上便民服務事項的情況。

四、互動渠道

1．開展網(wǎng)上咨詢、局長信箱、監(jiān)督投訴受理工作，及時進行答復的情況。

2．提供基礎教育機構(gòu)熱線電話、網(wǎng)上咨詢、領導信箱一覽表和相關(guān)鏈接的情況。

3．開展網(wǎng)上公示、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上討論、網(wǎng)上征求意見等互動欄目建設的情況。

4．開設“信息公開意見箱”的情況。

五、集群整合

1．落實上海市教育網(wǎng)站全網(wǎng)檢索及內(nèi)容聚合要求的情況。

— 5 — 2．探索開展本系統(tǒng)網(wǎng)站全網(wǎng)檢索及內(nèi)容聚合的情況。3．建立統(tǒng)一的信息查詢和辦事平臺，提供一站式在線服務的情況。

4．加強教育類網(wǎng)站互聯(lián)互通，探索資源整合的情況。5．共同建設“學習中心”專題欄目的情況。6．報送信息與糾錯更新的情況。