第一篇：北京市教育委員會科技發(fā)展計劃項目管理辦法

北京市教育委員會科技發(fā)展計劃項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范“北京市教育委員會科技發(fā)展計劃”（以下簡稱科技計劃）資助項目的管理，提高科學(xué)管理水平，保證本科技計劃的順利實施，制定本辦法。

第二條 本科技計劃主要用于資助市屬（市管）普通高等學(xué)校中的單位或個人開展應(yīng)用性基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)研究和部分基礎(chǔ)研究。通過科技計劃項目的實施，進(jìn)一步提高高等學(xué)?？茖W(xué)研究水平，促進(jìn)高等學(xué)校重點學(xué)科建設(shè)，加快培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，為首都的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和科技創(chuàng)新服務(wù)。

第三條 本科技計劃鼓勵多學(xué)科綜合研究，鼓勵同首都經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展密切結(jié)合，鼓勵青年教師從事科技創(chuàng)新研究?？萍加媱濏椖吭瓌t上在北京地區(qū)實施

第四條 第四條 本科技計劃實行依法管理、公平公正、科學(xué)高效的原則。北京市教育委員會科學(xué)技術(shù)與研究生工作處（以下簡稱市教委科研處）是本科技計劃的管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)管理工作的需要，市教委科研處可以組織有關(guān)專家委員會，負(fù)責(zé)項目咨詢、評審、監(jiān)督、驗收工作，可以授權(quán)或委托有關(guān)高等學(xué)校的科研管理部門負(fù)責(zé)部分管理工作。

第五條 本科技計劃項目分為重點項目、面上項目兩類。

重點項目主要在國家和北京市優(yōu)先發(fā)展的若干重要科技領(lǐng)域內(nèi)實施，以應(yīng)用研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主。本科技計劃的重點項目同時列入北京市自然科學(xué)基金重點項目計劃。

面上項目主要用于支持有關(guān)高校的學(xué)科帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干開展科學(xué)研究或技術(shù)發(fā)明活動。

第六條 重點項目必須有先進(jìn)、明確的研究目標(biāo)，體現(xiàn)知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵，預(yù)期成果可以解決首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中面臨的某項重大關(guān)鍵問題，或者具備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化前景，或者具有國內(nèi)公認(rèn)的領(lǐng)先研究水平并能帶動新興交叉學(xué)科的發(fā)展。

提倡和支持市屬（市管）高校間聯(lián)合或者與中央在京高校的北京市重點學(xué)科、北京市重點實驗室聯(lián)合申報重點項目。

第七條 面上項目應(yīng)注意與高校科技創(chuàng)新基地建設(shè)、重點學(xué)科建設(shè)、科研隊伍建設(shè)的協(xié)調(diào)和銜接，避免低水平重復(fù)，促進(jìn)科研資源的合理利用。預(yù)期成果能夠體現(xiàn)國內(nèi)先進(jìn)的學(xué)術(shù)研究水平并且促進(jìn)相關(guān)學(xué)科理論發(fā)展或?qū)W科體系的完善，或者可以產(chǎn)生明顯的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

面上項目一般不接受跨校聯(lián)合申請。

第八條 本科技計劃項目每年評選一次，其研究年限一般不超過三年。

第二章 項目立項

第九條 項目立項包括申請、審批、簽約三個基本程序。第十條 申請本科技計劃項目應(yīng)具備下列基本條件：

㈠申請人（即項目的負(fù)責(zé)人）必須是項目的實際主持人。重點項目申請人須具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或已獲得博士學(xué)位，面上項目申請人須具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。已離退休或項目在研期間將達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的科技人員、申請單位的兼職科技人員不能作為項目申請人，但可作為項目組成員參加研究。

㈡申請人和項目組主要成員應(yīng)具有較高的研究水平和可靠的時間保證，所在單位能提供相應(yīng)的研究條件。

㈢申請人和項目組主要成員在承擔(dān)本科技計劃項目期間，一般不得再申請本科技計劃的新項目（但可同時承擔(dān)一項重點項目），且一個年度只能申請一項。

㈣申請人學(xué)風(fēng)端正，信譽(yù)良好，承擔(dān)的本科技計劃在研項目能按要求及時報送有關(guān)材料，應(yīng)結(jié)題的本科技計劃資助項目已按期完成并通過驗收。

㈤申請項目必須符合本科技計劃的資助范圍和有關(guān)要求，申報材料齊全，手續(xù)完備。

第十一條 市教委科研處會同北京市自然科學(xué)基金委員會辦公室在每年三月底以前發(fā)布下一年度《重點項目指南》，確定下一年度重點項目實施的主要領(lǐng)域、資助條件、資助強(qiáng)度、立項控制數(shù)和有關(guān)要求。同時下達(dá)面上項目立項控制數(shù)和經(jīng)費(fèi)額度。市屬（市管）高?？蒲泄芾聿块T可以組織在本校范圍內(nèi)，也可校際聯(lián)合，在每年一月底以前向市教委科研處提出下一年度重點項目立項建議，提交《重點項目立項建議書》。

第十二條 重點項目申請人根據(jù)《重點項目指南》和有關(guān)申報材料要求，按照規(guī)定格式填寫《北京市自然科學(xué)基金委員會——北京市教育委員會科技發(fā)展計劃重點項目申請書》（以下簡稱《重點項目申請書》）。項目組主要成員應(yīng)在《重點項目申請書》上親自簽名，不得代簽。

第十三條 重點項目申請人所在高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)就《重點項目申請書》內(nèi)容的真實性、研究方案的可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性以及工作條件的保障等簽署實質(zhì)性意見，加蓋學(xué)校公章。合作者所在單位也須在《重點項目申請書》上簽署意見，加蓋所在單位公章。

申請人所在高校科研管理部門負(fù)責(zé)將《重點項目申請書》（一式十份，至少有三份為原件）及本單位“申請重點項目匯總清單”（一式一份）統(tǒng)一送交市教委科研處，同時報送含上述內(nèi)容的計算機(jī)軟盤。申報期為每年5月10日至5月20日。逾期不再受理。

第十四條 重點項目評審遵循“指南引導(dǎo)、突出重點、公開評審、擇優(yōu)資助”的原則。由市教委科研處會同北京市自然科學(xué)基金委員會辦公室組織評審，一般采取分領(lǐng)域組織專家組進(jìn)行會議評審的形式。所聘請專家須是對每組項目所涉及的科技問題及其應(yīng)用背景有深入了解并熟悉相關(guān)工作的高水平同行專家，并實行回避和保密制度。評審專家組審議《重點項目申請書》，聽取申請人的陳述和答辯，進(jìn)行民主評議后，提出評議意見，并通過記名投票方式確定優(yōu)先立項順序。市教委科研處會同北京市自然科學(xué)基金委員會辦公室根據(jù)專家組評審結(jié)論研究確定批準(zhǔn)立項名單，并在申報當(dāng)年的9月10日以前以書面形式通知申請人及其所在高?？蒲泄芾聿块T和財務(wù)處。

第十五條 面上項目申請人須按規(guī)定格式填寫《北京市教育委員會科技發(fā)展計劃面上項目申請書》（以下簡稱《面上項目申請書》）。項目組主要成員應(yīng)在《面上項目申請書》上親自簽名，不得代簽。第十六條 面上項目申請人所在高校科研管理部門負(fù)責(zé)組織對本校申報的面上項目進(jìn)行初選，確定初選項目名單和序次。初選工作要符合市教委科研處下達(dá)的控制數(shù)額要求，并體現(xiàn)本校學(xué)科布局與發(fā)展重點的實際需要。

通過初選的面上項目，由有關(guān)高校科研管理部門就立項的必要性、填報內(nèi)容的真實性、研究方案的可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性以及工作條件的保障等簽署推薦意見，加蓋學(xué)校公章。并負(fù)責(zé)將《面上項目申請書》（一式三份，均為原件）以及本?！吧暾埫嫔享椖繀R總排序清單”（一式一份）統(tǒng)一送交市教委科研處，同時報送含上述內(nèi)容的計算機(jī)軟盤。申報期為每年5月21日至5月31日。逾期不再受理。

第十七條 市教委科研處負(fù)責(zé)聘請由科技專家、學(xué)科專家和管理專家組成的專家組對面上項目進(jìn)行綜合評審。綜合評審專家組根據(jù)北京市高等教育與科學(xué)研究事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合學(xué)校學(xué)科布局和科研實力情況，對各高校申報的面上項目進(jìn)行評議，提出擬資助各高校面上項目的數(shù)量與經(jīng)費(fèi)額度的建議方案。

市教委科研處根據(jù)綜合評審結(jié)果，確定面上項目立項名單，并在申報當(dāng)年的9月10日以前以書面形式通知申請人及其所在高?？蒲泄芾聿块T和財務(wù)處。第十八條 被批準(zhǔn)列入本科技計劃的重點項目和面上項目，須通過簽訂合同的形式確定項目各方的權(quán)利和義務(wù)?！侗本┦薪逃瘑T會科技發(fā)展計劃面上項目合同書》、《北京市自然科學(xué)基金委員會——北京市教育委員會科技發(fā)展計劃重點項目合同書》（以下簡稱《合同書》）是保障科學(xué)研究順利開展、進(jìn)行項目研究過程管理和結(jié)題驗收的主要依據(jù)。

《合同書》由項目申請人按照項目申請書有關(guān)內(nèi)容以及市教委科研處審定意見進(jìn)行編制。《合同書》經(jīng)簽約各方審核同意后方可履行簽訂手續(xù)。由兩個以上學(xué)校聯(lián)合承擔(dān)的重點項目還必須由承擔(dān)各方簽訂合作協(xié)議，作為《合同書》的附件?！逗贤瑫泛炗喒ぷ黜氃陧椖砍袚?dān)方接到批準(zhǔn)立項通知書后一個月之內(nèi)完成，有關(guān)材料齊備并由市教委科研處核準(zhǔn)后正式生效。

第三章 項目實施與管理

第十九條 在本科技計劃的管理中，市教委科研處負(fù)責(zé)： ㈠編制和發(fā)布項目計劃，制定和發(fā)布重點項目指南； ㈡制定項目管理辦法及有關(guān)規(guī)章制度；

㈢組織重點項目的評審工作，批準(zhǔn)重點項目立項計劃； ㈣組織面上項目的綜合評審，批準(zhǔn)面上項目立項計劃；

㈤組織對重點項目進(jìn)行階段評估檢查，根據(jù)需要調(diào)整重點項目研究計劃； ㈥根據(jù)需要聘請專家、組建專家組，發(fā)揮專家的決策咨詢作用；

㈦審定項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查項目年度進(jìn)展報告，核定分年度項目撥款，審查重點項目的經(jīng)費(fèi)決算；

㈧批準(zhǔn)重點項目結(jié)題，審查項目研究總結(jié)報告，建立本科技計劃管理檔案； ㈨解決項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的問題； ㈩其他有關(guān)事項。

第二十條 在實施本科技計劃的過程中，有關(guān)高?？蒲泄芾聿块T受市教委科研處的委托，負(fù)責(zé)對項目進(jìn)行日常管理，主要是：

㈠組織面上項目的初選工作，確定初選項目；

㈡提出重點項目立項建議，協(xié)助做好重點項目的申報工作；

㈢為項目實施創(chuàng)造良好條件，落實配套研究經(jīng)費(fèi)，及時協(xié)調(diào)解決項目研究工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保項目的順利實施；

㈣制定本校實施本科技計劃的有關(guān)管理辦法或工作細(xì)則，檢查項目的執(zhí)行情況，監(jiān)督項目經(jīng)費(fèi)開支；

㈤審查項目組提出的年度進(jìn)展報告和項目研究總結(jié)報告； ㈥負(fù)責(zé)面上項目驗收以及各類項目的檔案管理和保密管理； ㈦由兩個以上高校聯(lián)合承擔(dān)的重點項目，項目第一負(fù)責(zé)人所在高校負(fù)責(zé)學(xué)校之間的協(xié)調(diào)工作；

㈧承辦市教委科研處委托交辦的其他事宜。

第二十一條 在執(zhí)行本科技計劃的過程中，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證做到： ㈠嚴(yán)格執(zhí)行合同，領(lǐng)導(dǎo)項目組成員完成研究任務(wù)，實現(xiàn)研究目標(biāo)； ㈡掌握項目研究經(jīng)費(fèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定管理經(jīng)費(fèi)使用開支；

㈢及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項，按時提交年度進(jìn)展報告，負(fù)責(zé)在項目完成時編制項目研究總結(jié)報告；

㈣接受有關(guān)管理部門對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，真實準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；

㈤按照要求進(jìn)行科技成果登記，負(fù)責(zé)報告項目執(zhí)行中的知識產(chǎn)權(quán)管理情況并提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)建議；

㈥協(xié)助有關(guān)管理部門完成項目驗收工作。

第二十二條 建立本科技計劃項目執(zhí)行情況年度報告制度。項目負(fù)責(zé)人須在每年1月中旬向所在高?？蒲泄芾聿块T提交《年度進(jìn)展報告》。其中重點項目的年度進(jìn)展報告經(jīng)所在高?？蒲泄芾聿块T審核匯總后，于每年3月1日前報市教委科研處。

如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案的變更以及因不可抗力因素等對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況必須及時報告。

第二十三條 項目實施過程中，項目負(fù)責(zé)人因特殊原因（出國、因病、工作調(diào)動等）一年以上不能參加研究工作，項目所在高校如有能力繼續(xù)完成項目計劃，可事先提交更換項目負(fù)責(zé)人的書面申請，經(jīng)市教委科研處書面同意后，繼續(xù)予以資助。否則按撤項處理并收回資助經(jīng)費(fèi)。項目實施過程中，因人為因素致使項目難以實施或在預(yù)定時間內(nèi)不能完成合同任務(wù)，市教委科研處視具體情況給予警告、通報批評或取消合同并追繳資助經(jīng)費(fèi)，并暫停有關(guān)直接責(zé)任人的本科技計劃項目申請資格二至五年。

第二十四條 本科技計劃項目研究經(jīng)費(fèi)主要來自北京市教育專項撥款，鼓勵多渠道聯(lián)合資助，鼓勵有關(guān)高校給予配套經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算由市教委科研處會同市教委財務(wù)處核準(zhǔn)，由項目所在高校根據(jù)“立項通知”將本校的項目研究經(jīng)費(fèi)列入下年度“市教委科學(xué)研究計劃”專項預(yù)算并報告市教委財務(wù)處。

第二十五條 項目經(jīng)費(fèi)實行一次核定、分年度撥款、專款專用。項目所在高校應(yīng)按照市教委科研處的立項通知，將項目經(jīng)費(fèi)列入本校財務(wù)收支管理，按項目獨(dú)立建帳，單獨(dú)核算。任何單位和個人都不得以任何理由挪用、截留本科技計劃項目經(jīng)費(fèi)。

第二十六條 本科技計劃項目經(jīng)費(fèi)的開支范圍包括：

㈠設(shè)備購置費(fèi)：指項目研究、開發(fā)所必需的樣品、樣機(jī)購置費(fèi)用以及為此發(fā)生的運(yùn)輸、包裝、裝卸、安裝費(fèi)用，其中從國外引進(jìn)的樣品、樣機(jī)購置費(fèi)包括海關(guān)關(guān)稅和運(yùn)輸保險費(fèi)用。

㈡能源材料費(fèi)：指進(jìn)行項目研究、開發(fā)、試驗所需的燃料、原材料、輔助材料、低值易耗品、零配件的購置費(fèi)用以及為此發(fā)生的運(yùn)雜包裝費(fèi)用。

㈢試驗外協(xié)費(fèi)：指研究、開發(fā)項目帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協(xié)作進(jìn)行試驗、加工、測試、計算等發(fā)生的費(fèi)用。

㈣資料、印刷費(fèi)：指進(jìn)行項目研究、開發(fā)所發(fā)生的書刊、資料、計算機(jī)軟件、制圖、復(fù)印、印刷的費(fèi)用。

㈤租賃費(fèi)：指進(jìn)行項目研究、開發(fā)、試驗而租賃的專用儀器、設(shè)備、場地、實驗基地等所發(fā)生的費(fèi)用。

㈥差旅費(fèi)：指進(jìn)行調(diào)研工作所發(fā)生的費(fèi)用和參加與項目研究直接有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會議的費(fèi)用。㈦鑒定驗收費(fèi)：指科技成果在成果鑒定、驗收時所發(fā)生的費(fèi)用。

㈧人員費(fèi)：指向研究人員支付的加班費(fèi)和外聘研究人員、技術(shù)專家的勞務(wù)酬金。

㈨管理費(fèi)：指本科技計劃管理部門用于組織項目前期論證、評審、過程管理和服務(wù)等所發(fā)生的費(fèi)用。

㈩其他費(fèi)用：指與項目研究、開發(fā)直接有關(guān)的其他必要支出。

第二十七條 本科技計劃項目經(jīng)費(fèi)開支必須符合國家及北京市的有關(guān)規(guī)定。在經(jīng)費(fèi)安排中既要認(rèn)可科學(xué)研究工作的硬件投入和物質(zhì)消耗，又要重視肯定科技人員的創(chuàng)造性智力勞動投入。為充分調(diào)動科技人員的積極性，鼓勵科技人員的創(chuàng)新精神，在項目經(jīng)費(fèi)中應(yīng)安排一定比例的人員費(fèi)用。在項目完成驗收之后發(fā)生結(jié)余經(jīng)費(fèi)時，按有關(guān)財務(wù)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，20％可以用于對項目研究人員的獎勵，80％由所在高校科研管理部門統(tǒng)一掌握并用于本?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展。但用于項目組人員勞務(wù)酬金和獎勵的經(jīng)費(fèi)支出不得高于項目總經(jīng)費(fèi)的15％。凡用于個人福利性方面的費(fèi)用，一律不得在項目經(jīng)費(fèi)中列支。

第二十八條 本科技計劃項目管理費(fèi)由項目所在高?？蒲泄芾聿块T收取，其比例不超過項目總經(jīng)費(fèi)的10％。

第二十九條 本科技計劃的有關(guān)管理部門和項目承擔(dān)者有義務(wù)接受主管部門或?qū)徲嫴块T對經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四章 項目驗收

第三十條 本科技計劃資助項目均須進(jìn)行項目驗收。項目驗收以《合同書》為依據(jù)，圍繞出成果、出人才、上水平、講實效的基本要求，體現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是的原則，注重對項目的整體研究水平、創(chuàng)新成果、應(yīng)用前景和人才培養(yǎng)業(yè)績的評價，重視知識產(chǎn)權(quán)管理及對項目實施的組織管理經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)。

第三十一條 項目驗收須在合同規(guī)定期限之后半年內(nèi)完成，應(yīng)遵循下列程序要求： ㈠項目負(fù)責(zé)人向所在學(xué)?？蒲泄芾聿块T提出驗收申請并提交有關(guān)驗收資料及數(shù)據(jù)。

㈡學(xué)?？蒲泄芾聿块T組織專人對項目負(fù)責(zé)人提供的有關(guān)報告、資料或?qū)嵨镞M(jìn)行認(rèn)真審核。對于研究取得重大科技成果、重大創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的還須進(jìn)行專門鑒定或評估。㈢對符合驗收條件的項目要由學(xué)校財務(wù)部門形成經(jīng)費(fèi)決算報告并經(jīng)學(xué)校審計部門審簽。

㈣重點項目驗收由所在學(xué)?？蒲泄芾聿块T審核同意后報市教委科研處批準(zhǔn)并組織實施；面上項目驗收由所在學(xué)?？蒲泄芾聿块T審核批準(zhǔn)并組織實施，報市教委科研處備案。

㈤項目驗收一般采取會議驗收的方式

第三十二條 項目負(fù)責(zé)人在申請項目驗收時應(yīng)根據(jù)《合同書》規(guī)定提交有關(guān)報告、資料及實物，一般包括：

㈠項目《合同書》以及市教委科研處有關(guān)批復(fù)文件； ㈡項目研究總結(jié)報告；

㈢項目研究所獲成果（論文、著作、專利等）一覽表；

㈣購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單； ㈤項目經(jīng)費(fèi)決算報告；

㈥項目信息表。

對于研制開發(fā)類項目還需要提供以下有關(guān)資料： ㈠科技成果鑒定報告；

㈡研制的樣機(jī)、樣品圖片及數(shù)據(jù)；

㈢建設(shè)的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù)。

第三十三條 有關(guān)管理部門應(yīng)提前15天將項目驗收的時間、地點和程序安排通知項目負(fù)責(zé)人及項目承擔(dān)單位，以便被驗收者提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。第三十四條 市教委科研處會同北京市自然科學(xué)基金委員會辦公室負(fù)責(zé)組織重點項目驗收專家組并主持項目驗收工作。有關(guān)高?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)組織面上項目驗收專家組并主持項目驗收工作。驗收專家組由熟悉所驗收項目專業(yè)技術(shù)的同行專家五至九人的單數(shù)構(gòu)成，參加驗收的本校專家人數(shù)不得超過專家組總?cè)藬?shù)的五分之一。

驗收專家組的全體成員應(yīng)認(rèn)真閱讀項目驗收全部資料，必要時應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場實地考察，聽取相關(guān)方面意見，核實或復(fù)測相關(guān)數(shù)據(jù)，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出驗收意見和驗收結(jié)論。專家組應(yīng)對驗收結(jié)論或評價的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，應(yīng)維護(hù)所驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。

第三十五條 項目驗收專家組須做出“通過驗收”、“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論。重點項目的驗收結(jié)論由市教委科研處會同北京市自然科學(xué)基金委員會辦公室以書面形式正式下達(dá)。

被驗收項目存在下列情況之一者，視具體情況給予“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論：

㈠完成合同規(guī)定的任務(wù)不足80%；

㈡預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值； ㈢提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整；

㈣擅自修改《合同書》規(guī)定的研究目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線。

第三十六條 需要復(fù)議的驗收項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后30日內(nèi)向批準(zhǔn)驗收的有關(guān)管理部門提出復(fù)議申請，有關(guān)管理部門在接到申請后30日內(nèi)對其進(jìn)行復(fù)議。

未能通過驗收的項目，項目負(fù)責(zé)人在接到通知后半年之內(nèi)，可再次提出驗收申請。第三十七條 除合同各方事先約定以外，本科技計劃資助項目的研究成果，包括論文、專著、專利、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)明確標(biāo)注“北京市教育委員會科技發(fā)展計劃項目資助”。有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 除合同各方事先約定以外，本科技計劃項目研究過程中形成的實用技術(shù)及無形資產(chǎn)，由項目所在高校代表國家行使使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。項目研究成果及無形資產(chǎn)使用和經(jīng)營產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益按《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保障項目承擔(dān)單位和項目承擔(dān)人員的合法權(quán)益。

第三十九條 鼓勵本科技計劃項目研究成果積極申報各級獎勵、申請專利以及高新技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

第四十條 本管理辦法執(zhí)行中的問題由市教委科研處負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本管理辦法自2002年6月1日起執(zhí)行，原管理辦法同時廢止。

2002-5-29

第二篇：北京市教育委員會科技項目中期檢查管理辦法

北京市教育委員會

科技發(fā)展計劃以及人文社會科學(xué)研究計劃 面上項目中期檢查、結(jié)題驗收實施細(xì)則

（試行）

為規(guī)范北京市教育委員會（以下簡稱市教委）科技發(fā)展計劃面上項目以及人文社會科學(xué)研究計劃面上項目（以下統(tǒng)稱面上項目）的中期檢查、結(jié)題驗收工作，保障面上項目研究任務(wù)按期完成，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，取得高水平成果，根據(jù)市教委《科技發(fā)展計劃項目管理辦法》和《人文社會科學(xué)研究計劃項目管理辦法》，特制定本細(xì)則。

中期檢查實施細(xì)則

第一章 職責(zé)劃分

第一條 市教委科學(xué)技術(shù)與研究生工作處（以下簡稱市教委科研處）的主要職責(zé)：

（一）監(jiān)督、檢查中期檢查工作；

（二）對中期檢查結(jié)果進(jìn)行審核和備案；

（三）對中期檢查未通過的面上項目，做出“撤銷項目”的決定。第二條 學(xué)?？蒲泄芾聿块T的主要職責(zé)：

（一）督促面上項目負(fù)責(zé)人在規(guī)定的時間提交《面上項目中期檢查報告書》；

（二）對《面上項目中期檢查報告書》進(jìn)行審查；

（三）組織實施中期檢查工作，并簽署意見；

（四）將中期檢查結(jié)果在規(guī)定時間報市教委科研處。第三條 面上項目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)：

（一）按照規(guī)定的時間向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提交《面上項目中期檢查報告書》和其他相關(guān)材料；

（二）匯報面上項目中期研究情況。

第二章 中期檢查內(nèi)容及應(yīng)提交的材料 第四條 中期檢查的內(nèi)容如下：

（一）面上項目實施內(nèi)容中期完成情況；

（二）面上項目實施階段目標(biāo)是否達(dá)到；

（三）面上項目經(jīng)費(fèi)使用情況。

第五條 面上項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在中期檢查日前3個工作日向?qū)W校科研管理部門提交如下材料：

（一）市教委科研處批準(zhǔn)的《科技發(fā)展計劃面上項目合同書》或《人文社會科學(xué)研究計劃面上項目申請書》，以及市教委科研處有關(guān)批復(fù)；

（二）《面上項目中期檢查報告書》；

（三）面上項目階段成果及其相關(guān)材料。

第三章 中期檢查時間

第六條 中期檢查一般在面上項目整個實施過程的中期進(jìn)行，一般為面上項目開始實施次年的10-11月份，具體時間由學(xué)校科研管理部門決定。

第七條 學(xué)?？蒲泄芾聿块T應(yīng)提前15個工作日將面上項目檢查的內(nèi)容、時間和程序安排等通知面上項目負(fù)責(zé)人。

第四章 中期檢查程序

第八條 中期檢查的一般程序如下：

（一）學(xué)校科研管理部門發(fā)出中期檢查通知；

（二）學(xué)?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)組織面上項目中期檢查組；

（三）檢查組聽取面上項目中期研究情況匯報、進(jìn)行專家質(zhì)詢、查閱有關(guān)資料，必要時進(jìn)行實地檢查；

（四）檢查組評議并形成中期檢查意見；

（五）學(xué)校科研管理部門審核，下達(dá)中期檢查結(jié)果；

（六）學(xué)?？蒲泄芾聿块T匯總面上項目中期檢查結(jié)果，于每年11月底前報市教委科研處。

第五章 中期檢查結(jié)論

第九條 檢查組須做出“繼續(xù)進(jìn)行”、“需要整改”或“撤銷項目”的結(jié)論。第十條 中期檢查結(jié)論由學(xué)?？蒲泄芾聿块T在《面上項目中期檢查報告書》上簽署。第十一條 被檢查面上項目存在下列情況之一者，視具體情況給予“需要整改”或“撤銷項目”的結(jié)論：

（一）預(yù)定研究內(nèi)容或研究方案經(jīng)研究實踐表明不合理；

（二）不可能完成預(yù)期研究任務(wù)，且限期提不出新的解決方案；

（三）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整；

（四）擅自修改市教委科研處批準(zhǔn)的《科技發(fā)展計劃面上項目合同書》或《人文社會科學(xué)研究計劃面上項目申請書》及市教委科研處有關(guān)批復(fù)規(guī)定的內(nèi)容；

（五）其他問題。

第十二條 對于需要整改的面上項目，負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后30天內(nèi)向?qū)W校科研管理部門提交整改報告。經(jīng)學(xué)校科研管理部門審查后，對于整改報告通過的面上項目應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行；對于整改報告未通過的面上項目以及未在規(guī)定時間內(nèi)提出整改報告的面上項目，由市教委科研處做出“撤銷項目”的決定。

第六章 罰則

第十三條 對于被撤銷的面上項目，由市教委科研處視情節(jié)輕重分別采取停止撥款、收回剩余研究經(jīng)費(fèi)等處罰措施。

第十四條 被撤銷面上項目的負(fù)責(zé)人，在面上項目撤銷后的兩個申報內(nèi)，不得作為項目負(fù)責(zé)人申報市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學(xué)研究計劃項目。

結(jié)題驗收實施細(xì)則

第七章 職責(zé)劃分

第十五條 市教委科研處的主要職責(zé)：

（一）監(jiān)督、檢查結(jié)題驗收工作；

（二）對通過結(jié)題驗收的面上項目進(jìn)行審核和備案；

（三）在《面上項目總結(jié)報告書》上簽署意見。第十六條 學(xué)校科研管理部門的主要職責(zé)：

（一）督促項目負(fù)責(zé)人在規(guī)定的時間提交《面上項目總結(jié)報告書》以及相關(guān)材料；

（二）組織實施結(jié)題驗收工作。第十七條 面上項目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)對面上項目實施情況進(jìn)行總結(jié)，填寫《面上項目總結(jié)報告書》；

（二）按照規(guī)定的時間向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提出結(jié)題驗收申請，并提交結(jié)題驗收所需的相關(guān)材料；

（三）匯報面上項目完成情況。

第八章 結(jié)題驗收內(nèi)容及應(yīng)提交的材料

第十八條 結(jié)題驗收的內(nèi)容如下：

（一）面上項目實施內(nèi)容完成情況；

（二）面上項目實施目標(biāo)是否達(dá)到；

（三）市教委科研處批準(zhǔn)的《科技發(fā)展計劃面上項目合同書》或《人文社會科學(xué)研究計劃面上項目申請書》規(guī)定的預(yù)期完成指標(biāo)，以及市教委科研處批準(zhǔn)的面上項目調(diào)整、撤銷、新增內(nèi)容規(guī)定的預(yù)期完成指標(biāo)的完成情況；

（四）面上項目經(jīng)費(fèi)使用情況。

第十九條 面上項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定的時間向?qū)W校科研管理部門提交結(jié)題驗收所需的報告、資料及實物，一般包括：

（一）市教委科研處批準(zhǔn)的《科技發(fā)展計劃面上項目合同書》或《人文社會科學(xué)研究計劃面上項目申請書》以及市教委科研處有關(guān)批復(fù)；

（二）經(jīng)學(xué)?？蒲泄芾聿块T審查通過的《面上項目中期檢查報告書》；

（三）《面上項目總結(jié)報告書》；

（四）面上項目研究所獲成果（論文、著作、專利等）一覽表及相關(guān)材料；

（五）購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單。對于研制開發(fā)類面上項目還需要提供以下有關(guān)資料：

（一）科技成果鑒定報告；

（二）研制的樣機(jī)、樣品圖片及數(shù)據(jù)；

（三）建設(shè)的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù)。

第九章 結(jié)題驗收時間

第二十條

面上項目負(fù)責(zé)人在面上項目計劃完成時間后3個月內(nèi)向所在學(xué)?？蒲泄芾聿块T提出結(jié)題驗收申請，并提交結(jié)題驗收材料。

第二十一條 學(xué)校科研管理部門應(yīng)在接到面上項目負(fù)責(zé)人提出的驗收申請后的15個工作日內(nèi)就是否同意結(jié)題驗收通知項目負(fù)責(zé)人。第二十二條 整個結(jié)題驗收工作須在面上項目計劃完成時間期限之后半年內(nèi)完成。面上項目計劃完成時間以市教委科研處批準(zhǔn)的《科技發(fā)展計劃面上項目合同書》或《人文社會科學(xué)研究計劃面上項目申請書》為準(zhǔn)；在面上項目實施中，有延期、調(diào)整、撤銷、新增內(nèi)容等情況發(fā)生時，以市教委科研處有關(guān)批復(fù)為準(zhǔn)。

第十章 結(jié)題驗收程序

第二十三條 面上項目可采用會議驗收、函審驗收的方式，結(jié)題驗收的程序如下：

（一）面上項目負(fù)責(zé)人對面上項目實施情況進(jìn)行總結(jié)，填寫《面上項目總結(jié)報告書》，并匯總其他有關(guān)材料；

（二）面上項目負(fù)責(zé)人向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提出結(jié)題驗收申請，并提交《面上項目總結(jié)報告書》以及其他有關(guān)資料；

（三）學(xué)?？蒲泄芾聿块T對面上項目負(fù)責(zé)人提供的有關(guān)報告、資料或?qū)嵨镞M(jìn)行認(rèn)真審核；

（四）學(xué)?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)組織驗收專家組對面上項目完成情況進(jìn)行驗收，并形成驗收意見；

驗收組由同行專家3至5人的單數(shù)構(gòu)成，參加驗收的本校專家人數(shù)不得超過1人。

（五）學(xué)?？蒲泄芾聿块T對驗收意見進(jìn)行審核，并在《面上項目總結(jié)報告書》上簽署意見；

（六）學(xué)?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)將通過結(jié)題驗收的面上項目報市教委科研處審核、備案；

（七）市教委科研處在《面上項目總結(jié)報告書》上簽署意見；

（八）學(xué)?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)對通過結(jié)題驗收的面上項目所獲成果進(jìn)行登記。

第十一章 結(jié)題驗收成果要求

第二十四條 面上項目研究成果應(yīng)達(dá)到以下要求：

（一）論文、報告、數(shù)據(jù)庫、軟件、專著等研究成果應(yīng)標(biāo)注“北京市教育委員會科技發(fā)展計劃面上項目（Scientific Research Common Program of Beijing Municipal Commission of Education）”或“北京市教育委員會人文社會科學(xué)研究計劃面上項目（Social Science Research Common Program of Beijing Municipal Commission of Education）”，并標(biāo)明項目編號；

（二）所有論文應(yīng)發(fā)表在“正式出版刊物”上，不包括刊物的增刊；

（三）專著應(yīng)有國家正式出版號；

（四）軟件應(yīng)具有國家軟件著作權(quán)登記的正式登記號；

（五）專利應(yīng)通過初審，取得專利申請?zhí)枺?/p>

（六）樣品及樣機(jī)應(yīng)具有由專業(yè)技術(shù)檢測部門出具的檢測報告；

（七）新工藝及新方法應(yīng)具有由省部級以上部門認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新報告。

第十二章 結(jié)題驗收結(jié)論

第二十五條 面上項目驗收專家組須做出“通過驗收”、“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論。

第二十六條 被驗收面上項目存在下列情況之一者，視具體情況給予“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論：

（一）沒有達(dá)到《科技發(fā)展計劃面上項目合同書》或《人文社會科學(xué)研究計劃面上項目申請書》規(guī)定的成果要求；

（二）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整；

（三）擅自修改市教委科研處批準(zhǔn)的《科技發(fā)展計劃面上項目合同書》或《人文社會科學(xué)研究計劃面上項目申請書》及市教委科研處有關(guān)批復(fù)規(guī)定的研究內(nèi)容；

（四）其他問題。

第二十七條 面上項目的結(jié)題驗收結(jié)論由市教委科研處在《面上項目總結(jié)報告書》上簽署。

第二十八條 對于按期結(jié)題、科研成果突出的面上項目的負(fù)責(zé)人，在以后市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學(xué)研究計劃立項時將優(yōu)先予以資助。

第二十九條 對于“需要復(fù)議”的面上項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后30日內(nèi)向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提出復(fù)議申請，學(xué)校科研管理部門應(yīng)在接到申請后30日內(nèi)對其進(jìn)行復(fù)議。

第三十條 對于“不通過驗收”的面上項目，面上項目負(fù)責(zé)人在接到通知后半年之內(nèi)，可再次提出結(jié)題驗收申請，學(xué)?？蒲泄芾聿块T應(yīng)在接到申請后30日內(nèi)對其進(jìn)行復(fù)議。

第十三章 罰則

第三十一條 未按期進(jìn)行結(jié)題驗收的面上項目負(fù)責(zé)人，不得作為項目負(fù)責(zé)人申請下一的市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學(xué)研究計劃項目。

第三十二條 對于“不通過驗收”的面上項目，由市教委科研處視情節(jié)輕重分別采取通報批評、收回剩余研究經(jīng)費(fèi)、直至撤銷該項目批準(zhǔn)號、追繳資助經(jīng)費(fèi)等處罰措施。第三十三條 “不通過驗收”的面上項目負(fù)責(zé)人，在以后兩個申報內(nèi)，不得作為項目負(fù)責(zé)人申報市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學(xué)研究計劃項目。

第十四章 附則

第三十四條 本細(xì)則由市教委科研處負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第三篇：北京市科技計劃項目管理辦法

北京市科技計劃項目（課題）管理辦法（試行）

第一章總則

第一條 為優(yōu)化科技資源配置，規(guī)范北京市科技計劃項目（以下簡稱“項目”）和北京市科技計劃課題（以下簡稱“課題”）管理，提高項目（課題）質(zhì)量和管理效率，根據(jù)北京市科技計劃管理要求和北京市財政科技經(jīng)費(fèi)管理要求，參照國家科技計劃項目管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由北京市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）立項，并由北京市財政科技經(jīng)費(fèi)（以下簡稱“科技經(jīng)費(fèi)”）撥款支持的項目和課題。其中，課題包括項目下設(shè)課題和其他工作任務(wù)確定的課題。

第三條 項目（課題）指為落實國家政策方針，依據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，由市科委研究確定并組織安排在北京地區(qū)注冊的法人單位承擔(dān)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等任務(wù)。

第四條 項目（課題）管理應(yīng)遵循公開、公平、公正原則，體現(xiàn)服務(wù)型政府的科技管理職能，強(qiáng)化需求調(diào)研與項目凝練、行政決策與專家論證相結(jié)合，注重對項目（課題）的調(diào)度檢查、總結(jié)驗收和相關(guān)責(zé)任主體信用管理。

第二章管理組織

第五條 項目實行“項目-課題制”管理，即將項目的任務(wù)和目標(biāo)分解落實到若干課題任務(wù)中組織實施。

第六條 市科委是項目（課題）的主管部門，負(fù)責(zé)項目（課題）計劃的組織和管理。項目主持單位（以下簡稱“主持單位”）是項目的組織實施單位，課題承擔(dān)單位（以下簡稱“承擔(dān)單位”）是課題的實施單位。

第七條 市科委主要職責(zé)包括：

（一）制定項目（課題）管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；

（二）負(fù)責(zé)項目（課題）凝練與立項決策，主持項目（課題）招標(biāo)，簽訂《北京市科技計劃課題任務(wù)書》（以下簡稱《課題任務(wù)書》）；

（三）負(fù)責(zé)項目（課題）的調(diào)度評議和監(jiān)督檢查，處理有關(guān)問題；

（四）組織項目（課題）的驗收（結(jié)題）工作，確認(rèn)項目（課題）完成或結(jié)題，進(jìn)行成果管理；

（五）監(jiān)督、指導(dǎo)項目（課題）檔案的形成與積累，組織項目（課題）檔案評估和確認(rèn)；

（六）負(fù)責(zé)對項目（課題）相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行信用管理；

（七）按照電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)要求進(jìn)行項目（課題）信息化管理；

（八）按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項目（課題）檔案管理。

第八條 主持單位主要職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)項目可行性研究，組織編制《北京市科技計劃項目實施方案》（以下簡稱《項目實施方案》）并落實課題任務(wù)，協(xié)助市科委組織項目（課題）實施方案專家論證，協(xié)助市科委進(jìn)行項目下設(shè)課題招標(biāo)，與承擔(dān)單位一起和市科委簽訂《課題任務(wù)書》；

（二）組織項目實施，落實配套條件和經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督承擔(dān)單位落實課題實施的配套條件和經(jīng)費(fèi)，保證項目負(fù)責(zé)人及主要參加人員的穩(wěn)定；

（三）監(jiān)督課題的實施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，提出項目調(diào)整、變更備案、終止結(jié)題申請，審核下設(shè)課題調(diào)整、變更備案、終止結(jié)題申請，及時向市科委報告項目（課題）實施中的重大事件，協(xié)助市科委完成項目（課題）的調(diào)度評議和監(jiān)督檢查等工作；

（四）負(fù)責(zé)編制項目驗收（結(jié)題）材料，審查下設(shè)課題驗收（結(jié)題）材料，協(xié)助市科委完成項目（課題）驗收（結(jié)題），按市財政局要求完成項目績效考評，負(fù)責(zé)項目及下設(shè)課題相關(guān)文件的檔案歸檔及技術(shù)保密工作；

（五）負(fù)責(zé)就項目成果知識產(chǎn)權(quán)與有關(guān)單位做出書面約定，提出成果應(yīng)用和推廣計劃；

（六）協(xié)助市科委開展與項目相關(guān)的國際合作、人才培養(yǎng)、科技宣傳等工作；

（七）配合市科委完成其他相關(guān)工作。

第九條 主持單位應(yīng)具備下列基本條件：

（一）在北京地區(qū)注冊，具有獨(dú)立法人資格；

（二）具備完善的財務(wù)、檔案和保密管理制度；

（三）項目負(fù)責(zé)人具有本專業(yè)領(lǐng)域高級技術(shù)職稱或相當(dāng)資格，原則上年齡不超過60周歲，且在項目任務(wù)執(zhí)行期內(nèi)在職，具有較強(qiáng)的項目組織管理和協(xié)調(diào)能力，身體健康并能切實履行職責(zé)；

（四）具有組織項目實施的管理團(tuán)隊和專業(yè)人員；

（五）符合市科委對主持單位的信用要求。

第十條 承擔(dān)單位主要職責(zé)包括：

（一）開展課題可行性研究，提出《課題實施方案》，配合市科委、主持單位完成課題實施方案專家論證，與主持單位一起和市科委簽訂《課題任務(wù)書》；

（二）落實課題實施的配套條件和經(jīng)費(fèi)，保證課題負(fù)責(zé)人和研究團(tuán)隊的穩(wěn)定；

（三）負(fù)責(zé)課題的實施，及時解決出現(xiàn)的問題，提出課題調(diào)整、變更備案、終止結(jié)題申請，及時向市科委和主持單位報告課題實施中的重大事件；

（四）配合市科委完成課題驗收（結(jié)題）、成果管理等相關(guān)工作，協(xié)助主持單位完成項目績效考評，負(fù)責(zé)課題的檔案歸檔及技術(shù)保密工作；

（五）負(fù)責(zé)課題研究成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并予以有效管理和充分使用；

（六）配合市科委完成其他相關(guān)工作。

第十一條 承擔(dān)單位應(yīng)具備下列基本條件：

（一）在北京地區(qū)注冊，具有獨(dú)立法人資格；

（二）具備完善的財務(wù)、檔案和保密管理制度；

（三）課題負(fù)責(zé)人具有本專業(yè)領(lǐng)域高級技術(shù)職稱或相當(dāng)資格，原則上年齡不超過60周歲，且在課題任務(wù)執(zhí)行期內(nèi)在職，具有較強(qiáng)的課題組織管理和協(xié)調(diào)能力，身體健康并能切實履行職責(zé)；

（四）在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的研究開發(fā)水平和技術(shù)優(yōu)勢，具有完成課題所需的研究團(tuán)隊和基礎(chǔ)條件；

（五）符合市科委對承擔(dān)單位的信用要求。

第十二條 在項目（課題）的可行性研究、方案論證、評議和驗收等環(huán)節(jié)應(yīng)組織專家咨詢。專家咨詢意見應(yīng)作為項目（課題）管理與決策的重要參考依據(jù)。咨詢專家及專家組應(yīng)具備如下基本條件：

（一）具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，能夠客觀、公正、實事求是地提出咨詢意見；

（二）從事與所咨詢項目（課題）相關(guān)的專業(yè)研究，具有高級技術(shù)職稱或相當(dāng)資格，熟悉相關(guān)領(lǐng)域的科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，了解科技活動的特點與規(guī)律，經(jīng)驗豐富，有突出業(yè)績，在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的水平；

（三）身體健康，能夠承擔(dān)相關(guān)工作；

（四）符合市科委對咨詢專家的信用要求；

（五）專家組成員的知識構(gòu)成應(yīng)在科技、經(jīng)濟(jì)、管理等方面具有代表性和互補(bǔ)性，專家組具有相應(yīng)的綜合分析判斷能力。

咨詢專家在為項目（課題）提供咨詢的過程中須遵守獨(dú)立、保密、回避等原則。

第三章需求調(diào)研及重點任務(wù)確定

第十三條 市科委按照北京市委市政府的中心工作要求，結(jié)合《北京市中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和“科技發(fā)展五年規(guī)劃”等相關(guān)規(guī)劃的實施以及社會的項目（課題）建議（附件：《××北京市科技計劃項目（課題）建議表》），開展需求調(diào)研。

第十四條 市科委根據(jù)需求調(diào)研情況，凝練北京市重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，確定北京市科技計劃重點工作和任務(wù)及科技經(jīng)費(fèi)總預(yù)算，組織有資質(zhì)的單位提出項目（課題）。

第四章立項管理

第十五條 市科委按照科技計劃和科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算要求組織立項。項目（課題）立項一般包括提出項目（課題）、項目可行性研究、項目（課題）實施方案論證與財政預(yù)算評審、下達(dá)項目任務(wù)、課題招標(biāo)和《課題任務(wù)書》簽訂等。

第十六條 市科委根據(jù)重點任務(wù)和科技經(jīng)費(fèi)總預(yù)算，研究擬定項目及主持單位。

第十七條 主持單位按項目任務(wù)要求組織開展可行性研究并進(jìn)行專家咨詢，編制《北京市科技計劃項目可行性研究報告》（以下簡稱《項目可行性研究報告》）并報送市科委。

第十八條 市科委對《項目可行性研究報告》進(jìn)行研究和決策。確定的項目，由主持單位組織編制《項目實施方案》及下設(shè)課題的《課題實施方案》、《招標(biāo)課題任務(wù)說明》并報市科委審查。市科委審查通過后組織項目（課題）實施方案專家論證。通過論證的項目及下設(shè)課題按要求進(jìn)行財政預(yù)算評審。

第十九條 通過論證的項目，主持單位將《項目實施方案》、經(jīng)過財政預(yù)算評審的《課題實施方案》、《招標(biāo)課題任務(wù)說明》一并報市科委審核確認(rèn)。市科委確認(rèn)后下發(fā)《關(guān)于下達(dá)××北京市科技計劃“××××”項目任務(wù)的通知》（以下簡稱《項目任務(wù)通知》）。

第二十條 需招標(biāo)的課題，由市科委組織、主持單位協(xié)助進(jìn)行招標(biāo)。

第二十一條 主持單位根據(jù)確認(rèn)的《課題實施方案》組織承擔(dān)單位編制《課題任務(wù)書》，報市科委簽訂后執(zhí)行。

第二十二條 其他工作任務(wù)確定的課題，承擔(dān)單位自行組織可行性研究，編報《課題實施方案》，市科委組織專家論證。通過論證的課題，按要求進(jìn)行財政預(yù)算評審，《課題實施方案》報市科委審核確認(rèn)。承擔(dān)單位根據(jù)確認(rèn)的《課題實施方案》編制《課題任務(wù)書》，報市科委簽訂后執(zhí)行。

第五章實施管理

第二十三條 項目（課題）實施管理采取日常溝通、調(diào)度評議、監(jiān)督檢查等形式。

第二十四條 市科委對項目（課題）進(jìn)行調(diào)度和檢查，監(jiān)督項目（課題）執(zhí)行情況?？珥椖浚ㄕn題）由市科委按進(jìn)行項目（課題）評議，并據(jù)此確定下一計劃。

第二十五條 《項目任務(wù)通知》及《課題任務(wù)書》原則上不做調(diào)整。對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，主持單位（承擔(dān)單位）應(yīng)及時采取措施協(xié)調(diào)解決并向市科委報告；確需調(diào)整、終止的，應(yīng)及時提交書面申請，經(jīng)市科委批準(zhǔn)后執(zhí)行。市科委也可根據(jù)執(zhí)行情況做出項目（課題）調(diào)整、終止結(jié)題決定。

第二十六條 項目（課題）管理實行重大事件報告制度。對項目（課題）實施過程中取得的重大進(jìn)展，或發(fā)生的可能影響任務(wù)按期完成并難以協(xié)調(diào)解決的重大問題，主持單位（承擔(dān)單位）、項目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)及時報告并提交書面材料，市科委根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)處理。

第二十七條 除須報市科委批準(zhǔn)的調(diào)整內(nèi)容以外，其他不影響任務(wù)完成的《項目任務(wù)通知》及《課題任務(wù)書》內(nèi)容發(fā)生變化，主持單位、承擔(dān)單位應(yīng)報市科委確認(rèn)備案后進(jìn)行變更。

第六章驗收（結(jié)題）管理

第二十八條 項目（課題）任務(wù)期滿即進(jìn)入驗收階段。課題應(yīng)在任務(wù)期滿后三個月內(nèi)完成驗收工作，項目應(yīng)在全部下設(shè)課題完成驗收（結(jié)題）工作后一個月內(nèi)完成驗收工作。

項目（課題）驗收由市科委組織，一般包括驗收準(zhǔn)備、專家驗收、驗收確認(rèn)。

第二十九條 市科委在項目（課題）任務(wù)期滿前開展調(diào)度，擬定驗收計劃。主持單位（承擔(dān)單位）根據(jù)驗收計劃，結(jié)合任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收準(zhǔn)備，及時向市科委提交驗收材料。市科委結(jié)合對驗收材料的審核和對項目（課題）完成情況的考查，確定專家驗收方案。

第三十條 市科委組織驗收專家組對項目（課題）任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收評議，形成專家驗收意見。第三十一條 專家建議通過驗收的項目（課題），市科委進(jìn)行驗收確認(rèn)，對通過驗收確認(rèn)的出具《北京市科技計劃項目（課題）完成確認(rèn)書》。專家建議不通過驗收或驗收確認(rèn)未通過的項目（課題），市科委可予以終止或在兩個月內(nèi)再次組織驗收。

第三十二條 終止的項目（課題）按結(jié)題處理。主持單位（承擔(dān)單位）按要求提交結(jié)題材料，由市科委審核后出具《北京市科技計劃項目（課題）結(jié)題確認(rèn)書》。

第七章經(jīng)費(fèi)管理

第三十三條 市科委依據(jù)《項目任務(wù)通知》和《課題任務(wù)書》，按科技經(jīng)費(fèi)撥款程序撥付科技經(jīng)費(fèi)。項目（課題）經(jīng)費(fèi)管理按照《北京市科技項目經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。項目（課題）經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。

第三十四條 市科委按照《北京市科技項目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》，綜合利用財務(wù)報告、專題檢查、經(jīng)費(fèi)審計、績效考評、受理舉報等方式，對項目（課題）經(jīng)費(fèi)實施監(jiān)督。

對于下一延續(xù)撥款的課題，承擔(dān)單位應(yīng)按要求在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)審計。

第三十五條 項目（課題）經(jīng)費(fèi)清算與返還。

（一）對于通過驗收項目（課題）的結(jié)余資金，主持單位（承擔(dān)單位）應(yīng)及時全額返還市科委。

（二）終止的項目（課題）應(yīng)予以清算。主持單位（承擔(dān)單位）應(yīng)及時清理賬目與資產(chǎn)，進(jìn)行經(jīng)費(fèi)審計，按市科委的結(jié)題處理意見返還相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

第八章成果管理

第三十六條 市科委依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定》和《北京市專利保護(hù)和促進(jìn)條例》有關(guān)規(guī)定，與主持單位、承擔(dān)單位就項目、課題可能產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)在《項目任務(wù)通知》和《課題任務(wù)書》中進(jìn)行書面約定。主持單位應(yīng)對項目及下設(shè)課題可能產(chǎn)生的成果知識產(chǎn)權(quán)與有關(guān)單位進(jìn)行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。

項目（課題）產(chǎn)生的科技成果，主持單位（承擔(dān)單位）按照國家科技成果登記的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。市科委定期向社會公布科技成果，加快成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

第三十七條 項目（課題）產(chǎn)生的科技成果涉及保密、轉(zhuǎn)讓、科技獎勵等內(nèi)容的按有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

第九章檔案與保密管理

第三十八條 市科委依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，與主持單位、承擔(dān)單位就項目、課題的檔案與保密工作在《項目任務(wù)通知》和《課題任務(wù)書》中進(jìn)行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。

第三十九條 項目（課題）檔案與保密工作納入北京市科技計劃項目（課題）管理全過程。檔案管理按照《北京市科技計劃項目（課題）檔案管理辦法》執(zhí)行。涉密項目（課題）的保密工作按照《北京市科技計劃國家科技秘密項目（課題）保密管理辦法》執(zhí)行。

第十章信用管理與責(zé)任追究

第四十條 市科委在項目（課題）管理的全過程建立信用管理制度，對相關(guān)責(zé)任主體在項目（課題）立項、實施、驗收（結(jié)題）、績效考評等各個階段履行承諾、奉行科技界公認(rèn)行為準(zhǔn)則的情況進(jìn)行記錄、評價和管理。

第四十一條 市科委機(jī)關(guān)工作人員在項目（課題）管理過程中須認(rèn)真履行科技行政管理職責(zé)，不得承擔(dān)項目（課題）及其中的有關(guān)任務(wù)。出現(xiàn)玩忽職守、失職瀆職、以權(quán)謀私、弄虛作假、謊報瞞報，或轉(zhuǎn)移、挪用、擠占項目（課題）資金等行為之一的，一經(jīng)查實，視情節(jié)給予批評教育或行政處分。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

市科委以外的其他責(zé)任主體（包括主持單位、承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人、咨詢專家等）在項目（課題）立項、實施和驗收（結(jié)題）過程中，出現(xiàn)違法違紀(jì)行為、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益及科研不端行為、無正當(dāng)理由貽誤完成或沒有完成其職責(zé)范圍內(nèi)工作等行為之一的，一經(jīng)查實，視情節(jié)予以取消其相關(guān)資格或停撥及追回科技經(jīng)費(fèi)等處理，并按行政隸屬關(guān)系向其主管單位通報有關(guān)情況。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第四十二條 有關(guān)單位和個人對市科委依本辦法做出的有關(guān)處理決定不服的，可依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請行政復(fù)議，或依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起行政訴訟。第十一章附則

第四十三條 本辦法的配套細(xì)則及相關(guān)管理辦法由市科委另行制定。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后試行。

第四十五條 本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋。

附件：××北京市科技計劃項目（課題）建議表

第四篇：北京市教育委員會科技發(fā)展計劃以及人文社會科學(xué)研究計劃重點項目中期 ...

北京市教育委員會科技發(fā)展計劃以及人文社會科學(xué)研究計劃重點項目中期檢查、結(jié)題驗收實施細(xì)則（試行）

為規(guī)范北京市教育委員會（以下簡稱市教委）科技發(fā)展計劃重點項目以及人文社會科學(xué)研究計劃重點項目（以下統(tǒng)稱為重點項目）的中期檢查、結(jié)題驗收工作，保障重點項目研究任務(wù)按期完成，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，取得高水平成果，根據(jù)市教委《科技發(fā)展計劃項目管理辦法》和《人文社會科學(xué)研究計劃項目管理辦法》，特制定本細(xì)則。

中期檢查實施細(xì)則

第一章 職責(zé)劃分

第一條 市教委科學(xué)技術(shù)與研究生工作處（以下簡稱市教委科研處）與北京市自然科學(xué)基金委員會（以下簡稱市自然基金委）共同組織實施市教委科技發(fā)展計劃重點項目的中期檢查工作。

市教委科研處與北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室（以下簡稱市社科規(guī)劃辦）共同組織實施市教委人文社會科學(xué)研究計劃重點項目的中期檢查工作。

第二條 學(xué)?？蒲泄芾聿块T的主要職責(zé)

（一）督促項目負(fù)責(zé)人在規(guī)定的時間提交《重點項目中期檢查報告書》；

（二）對《重點項目中期檢查報告書》進(jìn)行審查，并簽署審查意見；

（三）按照規(guī)定的時間向市教委科研處報送《重點項目中期檢查報告書》，以及中期檢查的相關(guān)材料。

（四）協(xié)助實施中期檢查工作。第三條 重點項目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)

（一）按照規(guī)定的時間向?qū)W校科研管理部門提交《重點項目中期檢查報告書》和其他相關(guān)材料；

（二）匯報重點項目中期研究情況。第二章 中期檢查內(nèi)容及應(yīng)提交的材料

第四條 中期檢查的內(nèi)容如下：

（一）重點項目實施內(nèi)容中期完成情況；

（二）重點項目實施階段目標(biāo)是否達(dá)到；

（三）重點項目經(jīng)費(fèi)使用情況。

第五條 重點項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在中期檢查日前3個工作日向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提交如下材料：

（一）市教委科研處批準(zhǔn)的《科技發(fā)展計劃重點項目合同書》或《人文社會科學(xué)研究計劃重點項目申請書》，以及市教委科研處有關(guān)批復(fù)；

（二）《重點項目中期檢查報告書》；

（三）重點項目階段成果及其相關(guān)材料。

第三章 中期檢查時間

第六條 中期檢查一般在重點項目整個實施過程的中期進(jìn)行，一般為重點項目開始實施次年的10-11月份，具體時間由市教委科研處決定。

第七條 市教委科研處應(yīng)提前15個工作日將中期檢查的內(nèi)容、時間和程序安排等通知重點項目承擔(dān)單位；重點項目承擔(dān)單位應(yīng)提前10個工作日將中期檢查的內(nèi)容、時間和程序安排等通知重點項目負(fù)責(zé)人。

第四章 中期檢查程序

第八條 中期檢查的一般程序如下：

（一）市教委科研處發(fā)出中期檢查通知；

（二）市教委科研處與市自然基金委（或市社科規(guī)劃辦）負(fù)責(zé)組織中期檢查組；

（三）檢查組聽取重點項目中期研究情況匯報、進(jìn)行專家質(zhì)詢、查閱有關(guān)資料，必要時進(jìn)行實地檢查；

（四）檢查組評議并形成中期檢查意見；

（五）市教委科研處審核，下達(dá)中期檢查結(jié)果。

第五章 中期檢查結(jié)論

第九條 檢查組須做出“繼續(xù)進(jìn)行”、“需要整改”或“撤銷項目”的結(jié)論。第十條 中期檢查結(jié)論由市教委科研處在《重點項目中期檢查報告書》上簽署。第十一條 被檢查項目存在下列情況之一者，視具體情況給予“需要整改”或“撤銷項目”的結(jié)論：

（一）預(yù)定研究內(nèi)容或研究方案經(jīng)研究實踐表明不合理；

（二）不可能完成預(yù)期研究任務(wù)，且限期提不出新的解決方案；

（三）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整；

（四）擅自修改市教委科研處批準(zhǔn)的《科技發(fā)展計劃重點項目合同書》或《人文社會科學(xué)研究計劃重點項目申請書》及市教委科研處有關(guān)批復(fù)規(guī)定的內(nèi)容；

（五）其他問題。

第十二條 對于需要整改的重點項目，負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后30天內(nèi)向市教委科研處提交整改報告。經(jīng)審查后，對于整改報告通過的重點項目應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行；對于整改報告未通過的重點項目以及未在規(guī)定時間內(nèi)提出整改報告的重點項目，由市教委科研處做出“撤銷項目”的決定。

第六章 罰則

第十三條 對于被撤銷的重點項目，由市教委科研處視情節(jié)輕重分別采取停止撥款、收回剩余研究經(jīng)費(fèi)等處罰措施。

第十四條 被撤銷重點項目的負(fù)責(zé)人，在重點項目撤銷后的兩個申報內(nèi)，不得作為項目負(fù)責(zé)人申報市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學(xué)研究計劃項目。

結(jié)題驗收實施細(xì)則

第七章 職責(zé)劃分

第十五條 市教委科研處與市自然基金委共同組織實施市教委科技發(fā)展計劃重點項目的結(jié)題驗收工作。

市教委科研處與市社科規(guī)劃辦共同組織實施人文社會科學(xué)研究計劃重點項目的結(jié)題驗收工作。

第十六條 學(xué)?？蒲泄芾聿块T的主要職責(zé)

（一）督促重點項目負(fù)責(zé)人在規(guī)定的時間提交《重點項目總結(jié)報告書》以及相關(guān)材料；

（二）對《重點項目總結(jié)報告書》進(jìn)行審查，并簽署審查意見。

（三）按照規(guī)定的時間向市教委科研處報送《重點項目總結(jié)報告書》，以及結(jié)題驗收的相關(guān)材料；

（四）協(xié)助實施結(jié)題驗收工作。第十七條 重點項目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)對重點項目實施情況進(jìn)行總結(jié)，填寫《重點項目總結(jié)報告書》；

（二）按照規(guī)定的時間向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提出結(jié)題驗收申請，并提交結(jié)題驗收所需的相關(guān)材料；

（三）匯報重點項目的完成情況。

第八章 結(jié)題驗收內(nèi)容及應(yīng)提交的材料

第十八條 結(jié)題驗收的內(nèi)容如下：

（一）重點項目實施內(nèi)容完成情況；

（二）重點項目實施目標(biāo)是否達(dá)到；

（三）市教委科研處批準(zhǔn)的《科技發(fā)展計劃重點項目合同書》或《人文社會科學(xué)研究計劃重點項目申請書》規(guī)定的預(yù)期完成指標(biāo)，以及市教委科研處批準(zhǔn)的重點項目調(diào)整、撤銷、新增內(nèi)容規(guī)定的預(yù)期完成指標(biāo)的完成情況；

（四）重點項目經(jīng)費(fèi)使用情況。

第十九條 重點項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定的時間向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提交結(jié)題驗收所需的報告、資料及實物，一般包括：

（一）市教委科研處批準(zhǔn)的《科技發(fā)展計劃重點項目合同書》或《人文社會科學(xué)研究計劃重點項目申請書》以及市教委科研處有關(guān)批復(fù)；

（二）經(jīng)市教委科研處審查通過的《重點項目中期檢查報告書》；

（三）《重點項目總結(jié)報告書》；

（四）重點項目研究所獲成果（論文、著作、專利等）一覽表及相關(guān)材料；

（五）購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單。對于研制開發(fā)類重點項目還需要提供以下有關(guān)資料：

（一）科技成果鑒定報告；

（二）研制的樣機(jī)、樣品圖片及數(shù)據(jù)；

（三）建設(shè)的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù)。

第九章 結(jié)題驗收時間

第二十條 重點項目負(fù)責(zé)人在重點項目計劃完成時間后3個月內(nèi)向所在學(xué)?？蒲泄芾聿块T提出結(jié)題驗收申請，并提交結(jié)題驗收材料。

第二十一條 學(xué)?？蒲泄芾聿块T應(yīng)在接到重點項目負(fù)責(zé)人提出的結(jié)題驗收申請后的1個月內(nèi)向市教委科研處提出結(jié)題驗收申請。市教委科研處應(yīng)在15個工作日內(nèi)就是否同意結(jié)題驗收通知學(xué)?？蒲泄芾聿块T。

第二十二條 整個結(jié)題驗收工作須在重點項目計劃完成時間期限之后半年內(nèi)完成。

重點項目計劃完成時間以市教委科研處批準(zhǔn)的《科技發(fā)展計劃重點項目合同書》或《人文社會科學(xué)研究計劃重點項目申請書》為準(zhǔn)；在重點項目實施中，有延期、調(diào)整、撤銷、新增內(nèi)容等情況發(fā)生時，以市教委科研處有關(guān)批復(fù)為準(zhǔn)。

第十章 結(jié)題驗收程序

第二十三條 重點項目一般應(yīng)采取會議驗收的方式，結(jié)題驗收的程序如下：

（一）重點項目負(fù)責(zé)人對重點項目實施情況進(jìn)行總結(jié)，填寫《重點項目總結(jié)報告書》，并匯總其他有關(guān)材料；

（二）重點項目負(fù)責(zé)人向?qū)W校科研管理部門提出驗收申請，并提交《重點項目總結(jié)報告書》以及其他有關(guān)資料；

（三）學(xué)校科研管理部門對重點項目負(fù)責(zé)人提供的有關(guān)報告、資料或?qū)嵨镞M(jìn)行認(rèn)真審核；

（四）市教委科研處、市自然基金委（或市社科規(guī)劃辦）負(fù)責(zé)組織驗收專家組，召開專家評審會，對重點項目完成情況進(jìn)行驗收，并形成驗收意見；

驗收專家組由同行專家5至9人的單數(shù)構(gòu)成，參加驗收的本校專家不得超過1人。

（五）市教委科研處進(jìn)行審核，并在《重點項目總結(jié)報告書》上簽署結(jié)題驗收結(jié)論；

（六）學(xué)?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)對通過結(jié)題驗收的重點項目所獲成果進(jìn)行登記。

第十一章 結(jié)題驗收成果要求

第二十四條 重點項目研究成果應(yīng)達(dá)到以下要求：

（一）論文、報告、數(shù)據(jù)庫、軟件、專著等研究成果應(yīng)標(biāo)注“北京市自然科學(xué)基金項目、北京市教育委員會科技發(fā)展計劃重點項目（Beijing Natural Science Foundation Program and Scientific Research Key Program of Beijing Municipal Commission of Education）”或“北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目、北京市教育委員會人文社會科學(xué)研究計劃重點項目（Beijing Philosophy and Social Science Planning Program and Social Science Research Key Program of Beijing Municipal Commission of Education）”，并標(biāo)明項目編號；

（二）所有論文應(yīng)發(fā)表在國家正式出版刊物上，不包括刊物的增刊；

（三）專著應(yīng)有國家正式出版號；

（四）軟件應(yīng)具有國家軟件著作權(quán)登記的正式登記號；

（五）專利應(yīng)通過初審，取得專利申請?zhí)枺?/p>

（六）樣品及樣機(jī)應(yīng)具有由專業(yè)技術(shù)檢測部門出具的檢測報告；

（七）新工藝及新方法應(yīng)具有由省部級以上部門認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新報告。

第十二章 結(jié)題驗收結(jié)論

第二十五條 重點項目驗收專家組須做出“通過驗收”、“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論。

第二十六條 被驗收重點項目存在下列情況之一者，視具體情況給予“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論：

（一）沒有達(dá)到《科技發(fā)展計劃重點項目合同書》或《人文社會科學(xué)研究計劃重點項目申請書》規(guī)定的成果要求；

（二）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整；

（三）擅自修改市教委科研處批準(zhǔn)的《科技發(fā)展計劃重點項目合同書》或《人文社會科學(xué)研究計劃重點項目申請書》及市教委科研處有關(guān)批復(fù)規(guī)定的研究內(nèi)容；

（四）其他問題。

第二十七條 重點項目的結(jié)題驗收結(jié)論由市教委科研處、市自然基金委（或市社科規(guī)劃辦）在《重點項目總結(jié)報告書》上簽署。

第二十八條 對于按期結(jié)題、科研成果突出的重點項目的負(fù)責(zé)人，在以后市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學(xué)研究計劃立項時將優(yōu)先予以資助。

第二十九條 對于“需要復(fù)議”的重點項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后30日內(nèi)向市教委科研處提出復(fù)議申請，市教委科研處應(yīng)在接到申請后30日內(nèi)對其進(jìn)行復(fù)議。

第三十條 對于“不通過驗收”的重點項目，項目負(fù)責(zé)人在接到通知后半年之內(nèi)，可再次提出結(jié)題驗收申請，市教委科研處應(yīng)在接到申請后30日內(nèi)對其進(jìn)行復(fù)議。

第十三章 罰則

第三十一條 未按期進(jìn)行結(jié)題驗收的重點項目負(fù)責(zé)人，不得作為項目負(fù)責(zé)人申請下一的市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學(xué)研究計劃項目。

第三十二條 對于“不通過驗收”的重點項目，由市教委科研處視情節(jié)輕重分別采取通報批評、收回剩余研究經(jīng)費(fèi)、直至撤銷該項目批準(zhǔn)號、追繳資助經(jīng)費(fèi)等處罰措施。

第三十三條 “不通過驗收”的重點項目負(fù)責(zé)人，在以后兩個申報內(nèi)，不得作為項目負(fù)責(zé)人申報市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學(xué)研究計劃項目。

第十四章 附則

第三十四條 本細(xì)則由市教委科研處負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第五篇：山東省科技發(fā)展計劃項目驗收管理辦法

山東省科技發(fā)展計劃項目驗收管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)省科技發(fā)展計劃項目（以下簡稱“項目”）的驗收管理，特制定本辦法。

第二條 凡經(jīng)批準(zhǔn)列入省科技發(fā)展計劃組織實施的項目，在項目任務(wù)書到期，且計劃目標(biāo)、任務(wù)基本完成后，均須按本辦法進(jìn)行驗收。

第三條 項目驗收工作必須堅持實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則，積極引入科學(xué)的評價機(jī)制，做到公平、公正、公開，保證驗收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第二章 驗收組織實施

第四條 項目驗收由省科技廳組織或委托各市科技行政主管部門、省有關(guān)部門（以下簡稱“項目主管部門”）實施。

第五條 項目驗收應(yīng)組建驗收專家組，由驗收組織部門聘請技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方面的專家組成，專家人數(shù)不少于5人。項目承擔(dān)單位、參加單位及其他與項目承擔(dān)單位有利益關(guān)系的人員，不能作為驗收專家參加驗收工作。

第六條 項目驗收方式以會議驗收為主，也可采取函審方式。

第七條 項目驗收工作應(yīng)在項目任務(wù)書到期后的半年內(nèi)完成，因客觀原因不能按期進(jìn)行驗收的，項目承擔(dān)單位應(yīng)提出延期驗收申請報告，通過項目主管部門報省科技廳主管業(yè)務(wù)處、單位批準(zhǔn)。

第八條 項目在實施過程中，受市場及技術(shù)等原因的影響進(jìn)行調(diào)整的，按省科技廳批準(zhǔn)調(diào)整后確定的目標(biāo)、任務(wù)和完成時間進(jìn)行驗收。

第三章 驗收申請

第九條 項目完成后，承擔(dān)單位通過省科技計劃管理信息系統(tǒng)填寫《山東省科技計劃項目驗收申請表》（見附件1），向項目主管部門提出驗收申請，主管部門對驗收申請審核同意后，按照省科技廳規(guī)定的時間，統(tǒng)一網(wǎng)上提交省科技廳。

第十條 被驗收項目存在下列情況之一者，其驗收申請不予批復(fù)：

1、完成合同任務(wù)不到85%，或關(guān)鍵創(chuàng)新指標(biāo)未完成；

2、提供的驗收材料、數(shù)據(jù)不真實；

3、擅自修改合同考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線；

4、研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決；

5、項目存在經(jīng)費(fèi)挪用、違規(guī)使用等重大問題；

6、超過合同規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上且事先未經(jīng)批準(zhǔn)的。

第十一條 每的5月和10月為省科技廳統(tǒng)一受理項目驗收申請時間。

第四章 驗收的審批與實施

第十二條 省科技廳主管業(yè)務(wù)處、單位對驗收申請進(jìn)行網(wǎng)上批復(fù)，并明確驗收組織部門。

第十三條 驗收組織部門組織專家對項目進(jìn)行驗收。第十四條 驗收項目承擔(dān)單位須提供以下書面材料。

1、山東省科技計劃項目驗收申請表；

2、計劃項目立項批文及項目任務(wù)書；

3、項目研發(fā)工作總結(jié)；

4、項目研發(fā)技術(shù)報告；

5、相關(guān)佐證材料。

第十五條 項目驗收以批準(zhǔn)的項目申報書和項目任務(wù)書約定的內(nèi)容、考核目標(biāo)為基本依據(jù)。驗收專家從以下幾個方面對項目進(jìn)行評價：

1、資料是否齊全完整，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠；

2、計劃任務(wù)完成情況；

3、項目經(jīng)費(fèi)使用情況；

4、項目創(chuàng)新成果、知識產(chǎn)權(quán)以及人才隊伍建設(shè)情況；

5、經(jīng)濟(jì)社會效益情況；

6、存在的問題和改進(jìn)建議。

第十六條 項目通過驗收后，項目承擔(dān)單位按要求網(wǎng)上填報《山東省科技發(fā)展計劃項目驗收證書》（見附件2）草本，經(jīng)主管部門審查并簽署意見后，統(tǒng)一網(wǎng)上報送省科技廳主管業(yè)務(wù)處、單位。

第十七條 省科技廳主管業(yè)務(wù)處、單位對“證書草本”審核同意并網(wǎng)上批復(fù)后，以電子檔案形式存入項目驗收數(shù)據(jù)庫。同時，項目主管部門依據(jù)省科技廳批復(fù)意見，書面打印證書，按要求簽章后，一式四份報送省科技廳主管業(yè)務(wù)處、單位簽章備案。

第五章 驗收管理

第十八條 項目產(chǎn)生科技成果后，涉及保密、成果登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等事項，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

第十九條 省科技廳按對項目驗收組織管理工作等情況進(jìn)行審核和績效評估，作為科技計劃管理工作考核以及主管部門、承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人信用評價的主要依據(jù)。對到期項目驗收率不足80%的主管部門提出警告，限期完成；對不足50%的，暫停其下一推薦申報項目資格，直至其完成驗收。

第二十條 項目負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位、驗收專家組應(yīng)對驗收材料、報告和結(jié)論的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對在驗收工作中出現(xiàn)的弄虛作假、瀆職等行為，一經(jīng)查實，省科技廳將連續(xù)五年不受理項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人的項目申報，相關(guān)驗收專家的行為將記入省科技發(fā)展計劃評審專家數(shù)據(jù)庫。

第二十一條 參加項目驗收的有關(guān)人員，應(yīng)維護(hù)被驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)并保守其技術(shù)秘密，未經(jīng)允許擅自披露、使用，或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評價技術(shù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國家技術(shù)秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》處理。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。