第一篇：北京市教育委員會科技項目中期檢查管理辦法

北京市教育委員會

科技發(fā)展計劃以及人文社會科學研究計劃 面上項目中期檢查、結題驗收實施細則

（試行）

為規(guī)范北京市教育委員會（以下簡稱市教委）科技發(fā)展計劃面上項目以及人文社會科學研究計劃面上項目（以下統(tǒng)稱面上項目）的中期檢查、結題驗收工作，保障面上項目研究任務按期完成，達到預定目標，取得高水平成果，根據(jù)市教委《科技發(fā)展計劃項目管理辦法》和《人文社會科學研究計劃項目管理辦法》，特制定本細則。

中期檢查實施細則

第一章 職責劃分

第一條 市教委科學技術與研究生工作處（以下簡稱市教委科研處）的主要職責：

（一）監(jiān)督、檢查中期檢查工作；

（二）對中期檢查結果進行審核和備案；

（三）對中期檢查未通過的面上項目，做出“撤銷項目”的決定。第二條 學?？蒲泄芾聿块T的主要職責：

（一）督促面上項目負責人在規(guī)定的時間提交《面上項目中期檢查報告書》；

（二）對《面上項目中期檢查報告書》進行審查；

（三）組織實施中期檢查工作，并簽署意見；

（四）將中期檢查結果在規(guī)定時間報市教委科研處。第三條 面上項目負責人的主要職責：

（一）按照規(guī)定的時間向學?？蒲泄芾聿块T提交《面上項目中期檢查報告書》和其他相關材料；

（二）匯報面上項目中期研究情況。

第二章 中期檢查內(nèi)容及應提交的材料 第四條 中期檢查的內(nèi)容如下：

（一）面上項目實施內(nèi)容中期完成情況；

（二）面上項目實施階段目標是否達到；

（三）面上項目經(jīng)費使用情況。

第五條 面上項目負責人應在中期檢查日前3個工作日向學?？蒲泄芾聿块T提交如下材料：

（一）市教委科研處批準的《科技發(fā)展計劃面上項目合同書》或《人文社會科學研究計劃面上項目申請書》，以及市教委科研處有關批復；

（二）《面上項目中期檢查報告書》；

（三）面上項目階段成果及其相關材料。

第三章 中期檢查時間

第六條 中期檢查一般在面上項目整個實施過程的中期進行，一般為面上項目開始實施次年的10-11月份，具體時間由學?？蒲泄芾聿块T決定。

第七條 學?？蒲泄芾聿块T應提前15個工作日將面上項目檢查的內(nèi)容、時間和程序安排等通知面上項目負責人。

第四章 中期檢查程序

第八條 中期檢查的一般程序如下：

（一）學校科研管理部門發(fā)出中期檢查通知；

（二）學校科研管理部門負責組織面上項目中期檢查組；

（三）檢查組聽取面上項目中期研究情況匯報、進行專家質(zhì)詢、查閱有關資料，必要時進行實地檢查；

（四）檢查組評議并形成中期檢查意見；

（五）學?？蒲泄芾聿块T審核，下達中期檢查結果；

（六）學校科研管理部門匯總面上項目中期檢查結果，于每年11月底前報市教委科研處。

第五章 中期檢查結論

第九條 檢查組須做出“繼續(xù)進行”、“需要整改”或“撤銷項目”的結論。第十條 中期檢查結論由學?？蒲泄芾聿块T在《面上項目中期檢查報告書》上簽署。第十一條 被檢查面上項目存在下列情況之一者，視具體情況給予“需要整改”或“撤銷項目”的結論：

（一）預定研究內(nèi)容或研究方案經(jīng)研究實踐表明不合理；

（二）不可能完成預期研究任務，且限期提不出新的解決方案；

（三）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整；

（四）擅自修改市教委科研處批準的《科技發(fā)展計劃面上項目合同書》或《人文社會科學研究計劃面上項目申請書》及市教委科研處有關批復規(guī)定的內(nèi)容；

（五）其他問題。

第十二條 對于需要整改的面上項目，負責人應在接到通知后30天內(nèi)向學?？蒲泄芾聿块T提交整改報告。經(jīng)學校科研管理部門審查后，對于整改報告通過的面上項目應繼續(xù)執(zhí)行；對于整改報告未通過的面上項目以及未在規(guī)定時間內(nèi)提出整改報告的面上項目，由市教委科研處做出“撤銷項目”的決定。

第六章 罰則

第十三條 對于被撤銷的面上項目，由市教委科研處視情節(jié)輕重分別采取停止撥款、收回剩余研究經(jīng)費等處罰措施。

第十四條 被撤銷面上項目的負責人，在面上項目撤銷后的兩個申報年度內(nèi)，不得作為項目負責人申報市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學研究計劃項目。

結題驗收實施細則

第七章 職責劃分

第十五條 市教委科研處的主要職責：

（一）監(jiān)督、檢查結題驗收工作；

（二）對通過結題驗收的面上項目進行審核和備案；

（三）在《面上項目總結報告書》上簽署意見。第十六條 學校科研管理部門的主要職責：

（一）督促項目負責人在規(guī)定的時間提交《面上項目總結報告書》以及相關材料；

（二）組織實施結題驗收工作。第十七條 面上項目負責人的主要職責

（一）負責對面上項目實施情況進行總結，填寫《面上項目總結報告書》；

（二）按照規(guī)定的時間向學?？蒲泄芾聿块T提出結題驗收申請，并提交結題驗收所需的相關材料；

（三）匯報面上項目完成情況。

第八章 結題驗收內(nèi)容及應提交的材料

第十八條 結題驗收的內(nèi)容如下：

（一）面上項目實施內(nèi)容完成情況；

（二）面上項目實施目標是否達到；

（三）市教委科研處批準的《科技發(fā)展計劃面上項目合同書》或《人文社會科學研究計劃面上項目申請書》規(guī)定的預期完成指標，以及市教委科研處批準的面上項目調(diào)整、撤銷、新增內(nèi)容規(guī)定的預期完成指標的完成情況；

（四）面上項目經(jīng)費使用情況。

第十九條 面上項目負責人應在規(guī)定的時間向學?？蒲泄芾聿块T提交結題驗收所需的報告、資料及實物，一般包括：

（一）市教委科研處批準的《科技發(fā)展計劃面上項目合同書》或《人文社會科學研究計劃面上項目申請書》以及市教委科研處有關批復；

（二）經(jīng)學?？蒲泄芾聿块T審查通過的《面上項目中期檢查報告書》；

（三）《面上項目總結報告書》；

（四）面上項目研究所獲成果（論文、著作、專利等）一覽表及相關材料；

（五）購置的儀器、設備等固定資產(chǎn)清單。對于研制開發(fā)類面上項目還需要提供以下有關資料：

（一）科技成果鑒定報告；

（二）研制的樣機、樣品圖片及數(shù)據(jù)；

（三）建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù)。

第九章 結題驗收時間

第二十條

面上項目負責人在面上項目計劃完成時間后3個月內(nèi)向所在學?？蒲泄芾聿块T提出結題驗收申請，并提交結題驗收材料。

第二十一條 學?？蒲泄芾聿块T應在接到面上項目負責人提出的驗收申請后的15個工作日內(nèi)就是否同意結題驗收通知項目負責人。第二十二條 整個結題驗收工作須在面上項目計劃完成時間期限之后半年內(nèi)完成。面上項目計劃完成時間以市教委科研處批準的《科技發(fā)展計劃面上項目合同書》或《人文社會科學研究計劃面上項目申請書》為準；在面上項目實施中，有延期、調(diào)整、撤銷、新增內(nèi)容等情況發(fā)生時，以市教委科研處有關批復為準。

第十章 結題驗收程序

第二十三條 面上項目可采用會議驗收、函審驗收的方式，結題驗收的程序如下：

（一）面上項目負責人對面上項目實施情況進行總結，填寫《面上項目總結報告書》，并匯總其他有關材料；

（二）面上項目負責人向學?？蒲泄芾聿块T提出結題驗收申請，并提交《面上項目總結報告書》以及其他有關資料；

（三）學校科研管理部門對面上項目負責人提供的有關報告、資料或實物進行認真審核；

（四）學?？蒲泄芾聿块T負責組織驗收專家組對面上項目完成情況進行驗收，并形成驗收意見；

驗收組由同行專家3至5人的單數(shù)構成，參加驗收的本校專家人數(shù)不得超過1人。

（五）學校科研管理部門對驗收意見進行審核，并在《面上項目總結報告書》上簽署意見；

（六）學?？蒲泄芾聿块T負責將通過結題驗收的面上項目報市教委科研處審核、備案；

（七）市教委科研處在《面上項目總結報告書》上簽署意見；

（八）學?？蒲泄芾聿块T負責對通過結題驗收的面上項目所獲成果進行登記。

第十一章 結題驗收成果要求

第二十四條 面上項目研究成果應達到以下要求：

（一）論文、報告、數(shù)據(jù)庫、軟件、專著等研究成果應標注“北京市教育委員會科技發(fā)展計劃面上項目（Scientific Research Common Program of Beijing Municipal Commission of Education）”或“北京市教育委員會人文社會科學研究計劃面上項目（Social Science Research Common Program of Beijing Municipal Commission of Education）”，并標明項目編號；

（二）所有論文應發(fā)表在“正式出版刊物”上，不包括刊物的增刊；

（三）專著應有國家正式出版號；

（四）軟件應具有國家軟件著作權登記的正式登記號；

（五）專利應通過初審，取得專利申請?zhí)枺?/p>

（六）樣品及樣機應具有由專業(yè)技術檢測部門出具的檢測報告；

（七）新工藝及新方法應具有由省部級以上部門認定的科技信息機構出具的查新報告。

第十二章 結題驗收結論

第二十五條 面上項目驗收專家組須做出“通過驗收”、“需要復議”或“不通過驗收”的結論。

第二十六條 被驗收面上項目存在下列情況之一者，視具體情況給予“需要復議”或“不通過驗收”的結論：

（一）沒有達到《科技發(fā)展計劃面上項目合同書》或《人文社會科學研究計劃面上項目申請書》規(guī)定的成果要求；

（二）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整；

（三）擅自修改市教委科研處批準的《科技發(fā)展計劃面上項目合同書》或《人文社會科學研究計劃面上項目申請書》及市教委科研處有關批復規(guī)定的研究內(nèi)容；

（四）其他問題。

第二十七條 面上項目的結題驗收結論由市教委科研處在《面上項目總結報告書》上簽署。

第二十八條 對于按期結題、科研成果突出的面上項目的負責人，在以后市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學研究計劃立項時將優(yōu)先予以資助。

第二十九條 對于“需要復議”的面上項目，項目負責人應在接到通知后30日內(nèi)向學?？蒲泄芾聿块T提出復議申請，學?？蒲泄芾聿块T應在接到申請后30日內(nèi)對其進行復議。

第三十條 對于“不通過驗收”的面上項目，面上項目負責人在接到通知后半年之內(nèi)，可再次提出結題驗收申請，學?？蒲泄芾聿块T應在接到申請后30日內(nèi)對其進行復議。

第十三章 罰則

第三十一條 未按期進行結題驗收的面上項目負責人，不得作為項目負責人申請下一年度的市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學研究計劃項目。

第三十二條 對于“不通過驗收”的面上項目，由市教委科研處視情節(jié)輕重分別采取通報批評、收回剩余研究經(jīng)費、直至撤銷該項目批準號、追繳資助經(jīng)費等處罰措施。第三十三條 “不通過驗收”的面上項目負責人，在以后兩個申報年度內(nèi)，不得作為項目負責人申報市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學研究計劃項目。

第十四章 附則

第三十四條 本細則由市教委科研處負責解釋。第三十五條 本細則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：北京市教育委員會科技發(fā)展計劃項目管理辦法

北京市教育委員會科技發(fā)展計劃項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范“北京市教育委員會科技發(fā)展計劃”（以下簡稱科技計劃）資助項目的管理，提高科學管理水平，保證本科技計劃的順利實施，制定本辦法。

第二條 本科技計劃主要用于資助市屬（市管）普通高等學校中的單位或個人開展應用性基礎研究、高新技術產(chǎn)品開發(fā)研究和部分基礎研究。通過科技計劃項目的實施，進一步提高高等學?？茖W研究水平，促進高等學校重點學科建設，加快培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，為首都的經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和科技創(chuàng)新服務。

第三條 本科技計劃鼓勵多學科綜合研究，鼓勵同首都經(jīng)濟與社會發(fā)展密切結合，鼓勵青年教師從事科技創(chuàng)新研究。科技計劃項目原則上在北京地區(qū)實施

第四條 第四條 本科技計劃實行依法管理、公平公正、科學高效的原則。北京市教育委員會科學技術與研究生工作處（以下簡稱市教委科研處）是本科技計劃的管理機構。根據(jù)管理工作的需要，市教委科研處可以組織有關專家委員會，負責項目咨詢、評審、監(jiān)督、驗收工作，可以授權或委托有關高等學校的科研管理部門負責部分管理工作。

第五條 本科技計劃項目分為重點項目、面上項目兩類。

重點項目主要在國家和北京市優(yōu)先發(fā)展的若干重要科技領域內(nèi)實施，以應用研究和應用基礎研究為主。本科技計劃的重點項目同時列入北京市自然科學基金重點項目計劃。

面上項目主要用于支持有關高校的學科帶頭人和中青年學術骨干開展科學研究或技術發(fā)明活動。

第六條 重點項目必須有先進、明確的研究目標，體現(xiàn)知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的內(nèi)涵，預期成果可以解決首都經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中面臨的某項重大關鍵問題，或者具備高新技術產(chǎn)業(yè)化前景，或者具有國內(nèi)公認的領先研究水平并能帶動新興交叉學科的發(fā)展。

提倡和支持市屬（市管）高校間聯(lián)合或者與中央在京高校的北京市重點學科、北京市重點實驗室聯(lián)合申報重點項目。

第七條 面上項目應注意與高?？萍紕?chuàng)新基地建設、重點學科建設、科研隊伍建設的協(xié)調(diào)和銜接，避免低水平重復，促進科研資源的合理利用。預期成果能夠體現(xiàn)國內(nèi)先進的學術研究水平并且促進相關學科理論發(fā)展或學科體系的完善，或者可以產(chǎn)生明顯的社會、經(jīng)濟效益。

面上項目一般不接受跨校聯(lián)合申請。

第八條 本科技計劃項目每年評選一次，其研究年限一般不超過三年。

第二章 項目立項

第九條 項目立項包括申請、審批、簽約三個基本程序。第十條 申請本科技計劃項目應具備下列基本條件：

㈠申請人（即項目的負責人）必須是項目的實際主持人。重點項目申請人須具有高級專業(yè)技術職務或已獲得博士學位，面上項目申請人須具有中級以上專業(yè)技術職務。已離退休或項目在研期間將達到國家規(guī)定退休年齡的科技人員、申請單位的兼職科技人員不能作為項目申請人，但可作為項目組成員參加研究。

㈡申請人和項目組主要成員應具有較高的研究水平和可靠的時間保證，所在單位能提供相應的研究條件。

㈢申請人和項目組主要成員在承擔本科技計劃項目期間，一般不得再申請本科技計劃的新項目（但可同時承擔一項重點項目），且一個只能申請一項。

㈣申請人學風端正，信譽良好，承擔的本科技計劃在研項目能按要求及時報送有關材料，應結題的本科技計劃資助項目已按期完成并通過驗收。

㈤申請項目必須符合本科技計劃的資助范圍和有關要求，申報材料齊全，手續(xù)完備。

第十一條 市教委科研處會同北京市自然科學基金委員會辦公室在每年三月底以前發(fā)布下一《重點項目指南》，確定下一重點項目實施的主要領域、資助條件、資助強度、立項控制數(shù)和有關要求。同時下達面上項目立項控制數(shù)和經(jīng)費額度。市屬（市管）高?？蒲泄芾聿块T可以組織在本校范圍內(nèi)，也可校際聯(lián)合，在每年一月底以前向市教委科研處提出下一重點項目立項建議，提交《重點項目立項建議書》。

第十二條 重點項目申請人根據(jù)《重點項目指南》和有關申報材料要求，按照規(guī)定格式填寫《北京市自然科學基金委員會——北京市教育委員會科技發(fā)展計劃重點項目申請書》（以下簡稱《重點項目申請書》）。項目組主要成員應在《重點項目申請書》上親自簽名，不得代簽。

第十三條 重點項目申請人所在高?？蒲泄芾聿块T應就《重點項目申請書》內(nèi)容的真實性、研究方案的可行性、經(jīng)費預算的合理性以及工作條件的保障等簽署實質(zhì)性意見，加蓋學校公章。合作者所在單位也須在《重點項目申請書》上簽署意見，加蓋所在單位公章。

申請人所在高?？蒲泄芾聿块T負責將《重點項目申請書》（一式十份，至少有三份為原件）及本單位“申請重點項目匯總清單”（一式一份）統(tǒng)一送交市教委科研處，同時報送含上述內(nèi)容的計算機軟盤。申報期為每年5月10日至5月20日。逾期不再受理。

第十四條 重點項目評審遵循“指南引導、突出重點、公開評審、擇優(yōu)資助”的原則。由市教委科研處會同北京市自然科學基金委員會辦公室組織評審，一般采取分領域組織專家組進行會議評審的形式。所聘請專家須是對每組項目所涉及的科技問題及其應用背景有深入了解并熟悉相關工作的高水平同行專家，并實行回避和保密制度。評審專家組審議《重點項目申請書》，聽取申請人的陳述和答辯，進行民主評議后，提出評議意見，并通過記名投票方式確定優(yōu)先立項順序。市教委科研處會同北京市自然科學基金委員會辦公室根據(jù)專家組評審結論研究確定批準立項名單，并在申報當年的9月10日以前以書面形式通知申請人及其所在高?？蒲泄芾聿块T和財務處。

第十五條 面上項目申請人須按規(guī)定格式填寫《北京市教育委員會科技發(fā)展計劃面上項目申請書》（以下簡稱《面上項目申請書》）。項目組主要成員應在《面上項目申請書》上親自簽名，不得代簽。第十六條 面上項目申請人所在高校科研管理部門負責組織對本校申報的面上項目進行初選，確定初選項目名單和序次。初選工作要符合市教委科研處下達的控制數(shù)額要求，并體現(xiàn)本校學科布局與發(fā)展重點的實際需要。

通過初選的面上項目，由有關高?？蒲泄芾聿块T就立項的必要性、填報內(nèi)容的真實性、研究方案的可行性、經(jīng)費預算的合理性以及工作條件的保障等簽署推薦意見，加蓋學校公章。并負責將《面上項目申請書》（一式三份，均為原件）以及本?！吧暾埫嫔享椖繀R總排序清單”（一式一份）統(tǒng)一送交市教委科研處，同時報送含上述內(nèi)容的計算機軟盤。申報期為每年5月21日至5月31日。逾期不再受理。

第十七條 市教委科研處負責聘請由科技專家、學科專家和管理專家組成的專家組對面上項目進行綜合評審。綜合評審專家組根據(jù)北京市高等教育與科學研究事業(yè)發(fā)展的需要，結合學校學科布局和科研實力情況，對各高校申報的面上項目進行評議，提出擬資助各高校面上項目的數(shù)量與經(jīng)費額度的建議方案。

市教委科研處根據(jù)綜合評審結果，確定面上項目立項名單，并在申報當年的9月10日以前以書面形式通知申請人及其所在高校科研管理部門和財務處。第十八條 被批準列入本科技計劃的重點項目和面上項目，須通過簽訂合同的形式確定項目各方的權利和義務?！侗本┦薪逃瘑T會科技發(fā)展計劃面上項目合同書》、《北京市自然科學基金委員會——北京市教育委員會科技發(fā)展計劃重點項目合同書》（以下簡稱《合同書》）是保障科學研究順利開展、進行項目研究過程管理和結題驗收的主要依據(jù)。

《合同書》由項目申請人按照項目申請書有關內(nèi)容以及市教委科研處審定意見進行編制。《合同書》經(jīng)簽約各方審核同意后方可履行簽訂手續(xù)。由兩個以上學校聯(lián)合承擔的重點項目還必須由承擔各方簽訂合作協(xié)議，作為《合同書》的附件。《合同書》簽訂工作須在項目承擔方接到批準立項通知書后一個月之內(nèi)完成，有關材料齊備并由市教委科研處核準后正式生效。

第三章 項目實施與管理

第十九條 在本科技計劃的管理中，市教委科研處負責： ㈠編制和發(fā)布項目計劃，制定和發(fā)布重點項目指南； ㈡制定項目管理辦法及有關規(guī)章制度；

㈢組織重點項目的評審工作，批準重點項目立項計劃； ㈣組織面上項目的綜合評審，批準面上項目立項計劃；

㈤組織對重點項目進行階段評估檢查，根據(jù)需要調(diào)整重點項目研究計劃； ㈥根據(jù)需要聘請專家、組建專家組，發(fā)揮專家的決策咨詢作用；

㈦審定項目經(jīng)費預算，審查項目進展報告，核定分項目撥款，審查重點項目的經(jīng)費決算；

㈧批準重點項目結題，審查項目研究總結報告，建立本科技計劃管理檔案； ㈨解決項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的問題； ㈩其他有關事項。

第二十條 在實施本科技計劃的過程中，有關高?？蒲泄芾聿块T受市教委科研處的委托，負責對項目進行日常管理，主要是：

㈠組織面上項目的初選工作，確定初選項目；

㈡提出重點項目立項建議，協(xié)助做好重點項目的申報工作；

㈢為項目實施創(chuàng)造良好條件，落實配套研究經(jīng)費，及時協(xié)調(diào)解決項目研究工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保項目的順利實施；

㈣制定本校實施本科技計劃的有關管理辦法或工作細則，檢查項目的執(zhí)行情況，監(jiān)督項目經(jīng)費開支；

㈤審查項目組提出的進展報告和項目研究總結報告； ㈥負責面上項目驗收以及各類項目的檔案管理和保密管理； ㈦由兩個以上高校聯(lián)合承擔的重點項目，項目第一負責人所在高校負責學校之間的協(xié)調(diào)工作；

㈧承辦市教委科研處委托交辦的其他事宜。

第二十一條 在執(zhí)行本科技計劃的過程中，項目負責人應當保證做到： ㈠嚴格執(zhí)行合同，領導項目組成員完成研究任務，實現(xiàn)研究目標； ㈡掌握項目研究經(jīng)費，依據(jù)有關規(guī)定管理經(jīng)費使用開支；

㈢及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項，按時提交進展報告，負責在項目完成時編制項目研究總結報告；

㈣接受有關管理部門對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，真實準確提供相關數(shù)據(jù)和資料；

㈤按照要求進行科技成果登記，負責報告項目執(zhí)行中的知識產(chǎn)權管理情況并提出知識產(chǎn)權保護建議；

㈥協(xié)助有關管理部門完成項目驗收工作。

第二十二條 建立本科技計劃項目執(zhí)行情況報告制度。項目負責人須在每年1月中旬向所在高?？蒲泄芾聿块T提交《進展報告》。其中重點項目的進展報告經(jīng)所在高?？蒲泄芾聿块T審核匯總后，于每年3月1日前報市教委科研處。

如遇目標調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負責人變更、關鍵技術方案的變更以及因不可抗力因素等對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況必須及時報告。

第二十三條 項目實施過程中，項目負責人因特殊原因（出國、因病、工作調(diào)動等）一年以上不能參加研究工作，項目所在高校如有能力繼續(xù)完成項目計劃，可事先提交更換項目負責人的書面申請，經(jīng)市教委科研處書面同意后，繼續(xù)予以資助。否則按撤項處理并收回資助經(jīng)費。項目實施過程中，因人為因素致使項目難以實施或在預定時間內(nèi)不能完成合同任務，市教委科研處視具體情況給予警告、通報批評或取消合同并追繳資助經(jīng)費，并暫停有關直接責任人的本科技計劃項目申請資格二至五年。

第二十四條 本科技計劃項目研究經(jīng)費主要來自北京市教育專項撥款，鼓勵多渠道聯(lián)合資助，鼓勵有關高校給予配套經(jīng)費。經(jīng)費預算由市教委科研處會同市教委財務處核準，由項目所在高校根據(jù)“立項通知”將本校的項目研究經(jīng)費列入下“市教委科學研究計劃”專項預算并報告市教委財務處。

第二十五條 項目經(jīng)費實行一次核定、分撥款、?？顚Ｓ?。項目所在高校應按照市教委科研處的立項通知，將項目經(jīng)費列入本校財務收支管理，按項目獨立建帳，單獨核算。任何單位和個人都不得以任何理由挪用、截留本科技計劃項目經(jīng)費。

第二十六條 本科技計劃項目經(jīng)費的開支范圍包括：

㈠設備購置費：指項目研究、開發(fā)所必需的樣品、樣機購置費用以及為此發(fā)生的運輸、包裝、裝卸、安裝費用，其中從國外引進的樣品、樣機購置費包括海關關稅和運輸保險費用。

㈡能源材料費：指進行項目研究、開發(fā)、試驗所需的燃料、原材料、輔助材料、低值易耗品、零配件的購置費用以及為此發(fā)生的運雜包裝費用。

㈢試驗外協(xié)費：指研究、開發(fā)項目帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協(xié)作進行試驗、加工、測試、計算等發(fā)生的費用。

㈣資料、印刷費：指進行項目研究、開發(fā)所發(fā)生的書刊、資料、計算機軟件、制圖、復印、印刷的費用。

㈤租賃費：指進行項目研究、開發(fā)、試驗而租賃的專用儀器、設備、場地、實驗基地等所發(fā)生的費用。

㈥差旅費：指進行調(diào)研工作所發(fā)生的費用和參加與項目研究直接有關的專題技術、學術會議的費用。㈦鑒定驗收費：指科技成果在成果鑒定、驗收時所發(fā)生的費用。

㈧人員費：指向研究人員支付的加班費和外聘研究人員、技術專家的勞務酬金。

㈨管理費：指本科技計劃管理部門用于組織項目前期論證、評審、過程管理和服務等所發(fā)生的費用。

㈩其他費用：指與項目研究、開發(fā)直接有關的其他必要支出。

第二十七條 本科技計劃項目經(jīng)費開支必須符合國家及北京市的有關規(guī)定。在經(jīng)費安排中既要認可科學研究工作的硬件投入和物質(zhì)消耗，又要重視肯定科技人員的創(chuàng)造性智力勞動投入。為充分調(diào)動科技人員的積極性，鼓勵科技人員的創(chuàng)新精神，在項目經(jīng)費中應安排一定比例的人員費用。在項目完成驗收之后發(fā)生結余經(jīng)費時，按有關財務規(guī)定，經(jīng)批準，20％可以用于對項目研究人員的獎勵，80％由所在高校科研管理部門統(tǒng)一掌握并用于本?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展。但用于項目組人員勞務酬金和獎勵的經(jīng)費支出不得高于項目總經(jīng)費的15％。凡用于個人福利性方面的費用，一律不得在項目經(jīng)費中列支。

第二十八條 本科技計劃項目管理費由項目所在高?？蒲泄芾聿块T收取，其比例不超過項目總經(jīng)費的10％。

第二十九條 本科技計劃的有關管理部門和項目承擔者有義務接受主管部門或審計部門對經(jīng)費的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。

第四章 項目驗收

第三十條 本科技計劃資助項目均須進行項目驗收。項目驗收以《合同書》為依據(jù)，圍繞出成果、出人才、上水平、講實效的基本要求，體現(xiàn)科學嚴謹、實事求是的原則，注重對項目的整體研究水平、創(chuàng)新成果、應用前景和人才培養(yǎng)業(yè)績的評價，重視知識產(chǎn)權管理及對項目實施的組織管理經(jīng)驗和教訓的總結。

第三十一條 項目驗收須在合同規(guī)定期限之后半年內(nèi)完成，應遵循下列程序要求： ㈠項目負責人向所在學校科研管理部門提出驗收申請并提交有關驗收資料及數(shù)據(jù)。

㈡學?？蒲泄芾聿块T組織專人對項目負責人提供的有關報告、資料或實物進行認真審核。對于研究取得重大科技成果、重大創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的還須進行專門鑒定或評估。㈢對符合驗收條件的項目要由學校財務部門形成經(jīng)費決算報告并經(jīng)學校審計部門審簽。

㈣重點項目驗收由所在學?？蒲泄芾聿块T審核同意后報市教委科研處批準并組織實施；面上項目驗收由所在學校科研管理部門審核批準并組織實施，報市教委科研處備案。

㈤項目驗收一般采取會議驗收的方式

第三十二條 項目負責人在申請項目驗收時應根據(jù)《合同書》規(guī)定提交有關報告、資料及實物，一般包括：

㈠項目《合同書》以及市教委科研處有關批復文件； ㈡項目研究總結報告；

㈢項目研究所獲成果（論文、著作、專利等）一覽表；

㈣購置的儀器、設備等固定資產(chǎn)清單； ㈤項目經(jīng)費決算報告；

㈥項目信息表。

對于研制開發(fā)類項目還需要提供以下有關資料： ㈠科技成果鑒定報告；

㈡研制的樣機、樣品圖片及數(shù)據(jù)；

㈢建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù)。

第三十三條 有關管理部門應提前15天將項目驗收的時間、地點和程序安排通知項目負責人及項目承擔單位，以便被驗收者提前做好相關準備。第三十四條 市教委科研處會同北京市自然科學基金委員會辦公室負責組織重點項目驗收專家組并主持項目驗收工作。有關高?？蒲泄芾聿块T負責組織面上項目驗收專家組并主持項目驗收工作。驗收專家組由熟悉所驗收項目專業(yè)技術的同行專家五至九人的單數(shù)構成，參加驗收的本校專家人數(shù)不得超過專家組總人數(shù)的五分之一。

驗收專家組的全體成員應認真閱讀項目驗收全部資料，必要時應進行現(xiàn)場實地考察，聽取相關方面意見，核實或復測相關數(shù)據(jù)，獨立、負責地提出驗收意見和驗收結論。專家組應對驗收結論或評價的準確性負責，應維護所驗收項目的知識產(chǎn)權和保守其技術秘密。

第三十五條 項目驗收專家組須做出“通過驗收”、“需要復議”或“不通過驗收”的結論。重點項目的驗收結論由市教委科研處會同北京市自然科學基金委員會辦公室以書面形式正式下達。

被驗收項目存在下列情況之一者，視具體情況給予“需要復議”或“不通過驗收”的結論：

㈠完成合同規(guī)定的任務不足80%；

㈡預定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學或實用價值； ㈢提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整；

㈣擅自修改《合同書》規(guī)定的研究目標、內(nèi)容、技術路線。

第三十六條 需要復議的驗收項目，項目負責人應在接到通知后30日內(nèi)向批準驗收的有關管理部門提出復議申請，有關管理部門在接到申請后30日內(nèi)對其進行復議。

未能通過驗收的項目，項目負責人在接到通知后半年之內(nèi)，可再次提出驗收申請。第三十七條 除合同各方事先約定以外，本科技計劃資助項目的研究成果，包括論文、專著、專利、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應明確標注“北京市教育委員會科技發(fā)展計劃項目資助”。有關知識產(chǎn)權的歸屬和使用按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 除合同各方事先約定以外，本科技計劃項目研究過程中形成的實用技術及無形資產(chǎn)，由項目所在高校代表國家行使使用權和經(jīng)營權。項目研究成果及無形資產(chǎn)使用和經(jīng)營產(chǎn)生的經(jīng)濟效益按《中華人民共和國促進科技成果轉化法》的有關規(guī)定執(zhí)行，保障項目承擔單位和項目承擔人員的合法權益。

第三十九條 鼓勵本科技計劃項目研究成果積極申報各級獎勵、申請專利以及高新技術成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。

第四十條 本管理辦法執(zhí)行中的問題由市教委科研處負責解釋。

第四十一條 本管理辦法自2002年6月1日起執(zhí)行，原管理辦法同時廢止。

2002-5-29

第三篇：北京市科技計劃項目管理辦法

北京市科技計劃項目（課題）管理辦法（試行）

第一章總則

第一條 為優(yōu)化科技資源配置，規(guī)范北京市科技計劃項目（以下簡稱“項目”）和北京市科技計劃課題（以下簡稱“課題”）管理，提高項目（課題）質(zhì)量和管理效率，根據(jù)北京市科技計劃管理要求和北京市財政科技經(jīng)費管理要求，參照國家科技計劃項目管理有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由北京市科學技術委員會（以下簡稱“市科委”）立項，并由北京市財政科技經(jīng)費（以下簡稱“科技經(jīng)費”）撥款支持的項目和課題。其中，課題包括項目下設課題和其他工作任務確定的課題。

第三條 項目（課題）指為落實國家政策方針，依據(jù)北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，由市科委研究確定并組織安排在北京地區(qū)注冊的法人單位承擔的科學技術研究開發(fā)、成果轉化應用等任務。

第四條 項目（課題）管理應遵循公開、公平、公正原則，體現(xiàn)服務型政府的科技管理職能，強化需求調(diào)研與項目凝練、行政決策與專家論證相結合，注重對項目（課題）的調(diào)度檢查、總結驗收和相關責任主體信用管理。

第二章管理組織

第五條 項目實行“項目-課題制”管理，即將項目的任務和目標分解落實到若干課題任務中組織實施。

第六條 市科委是項目（課題）的主管部門，負責項目（課題）計劃的組織和管理。項目主持單位（以下簡稱“主持單位”）是項目的組織實施單位，課題承擔單位（以下簡稱“承擔單位”）是課題的實施單位。

第七條 市科委主要職責包括：

（一）制定項目（課題）管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；

（二）負責項目（課題）凝練與立項決策，主持項目（課題）招標，簽訂《北京市科技計劃課題任務書》（以下簡稱《課題任務書》）；

（三）負責項目（課題）的調(diào)度評議和監(jiān)督檢查，處理有關問題；

（四）組織項目（課題）的驗收（結題）工作，確認項目（課題）完成或結題，進行成果管理；

（五）監(jiān)督、指導項目（課題）檔案的形成與積累，組織項目（課題）檔案評估和確認；

（六）負責對項目（課題）相關責任主體進行信用管理；

（七）按照電子政務建設的相關要求進行項目（課題）信息化管理；

（八）按照國家檔案管理的有關規(guī)定進行項目（課題）檔案管理。

第八條 主持單位主要職責包括：

（一）負責項目可行性研究，組織編制《北京市科技計劃項目實施方案》（以下簡稱《項目實施方案》）并落實課題任務，協(xié)助市科委組織項目（課題）實施方案專家論證，協(xié)助市科委進行項目下設課題招標，與承擔單位一起和市科委簽訂《課題任務書》；

（二）組織項目實施，落實配套條件和經(jīng)費，監(jiān)督承擔單位落實課題實施的配套條件和經(jīng)費，保證項目負責人及主要參加人員的穩(wěn)定；

（三）監(jiān)督課題的實施，協(xié)調(diào)解決有關問題，提出項目調(diào)整、變更備案、終止結題申請，審核下設課題調(diào)整、變更備案、終止結題申請，及時向市科委報告項目（課題）實施中的重大事件，協(xié)助市科委完成項目（課題）的調(diào)度評議和監(jiān)督檢查等工作；

（四）負責編制項目驗收（結題）材料，審查下設課題驗收（結題）材料，協(xié)助市科委完成項目（課題）驗收（結題），按市財政局要求完成項目績效考評，負責項目及下設課題相關文件的檔案歸檔及技術保密工作；

（五）負責就項目成果知識產(chǎn)權與有關單位做出書面約定，提出成果應用和推廣計劃；

（六）協(xié)助市科委開展與項目相關的國際合作、人才培養(yǎng)、科技宣傳等工作；

（七）配合市科委完成其他相關工作。

第九條 主持單位應具備下列基本條件：

（一）在北京地區(qū)注冊，具有獨立法人資格；

（二）具備完善的財務、檔案和保密管理制度；

（三）項目負責人具有本專業(yè)領域高級技術職稱或相當資格，原則上年齡不超過60周歲，且在項目任務執(zhí)行期內(nèi)在職，具有較強的項目組織管理和協(xié)調(diào)能力，身體健康并能切實履行職責；

（四）具有組織項目實施的管理團隊和專業(yè)人員；

（五）符合市科委對主持單位的信用要求。

第十條 承擔單位主要職責包括：

（一）開展課題可行性研究，提出《課題實施方案》，配合市科委、主持單位完成課題實施方案專家論證，與主持單位一起和市科委簽訂《課題任務書》；

（二）落實課題實施的配套條件和經(jīng)費，保證課題負責人和研究團隊的穩(wěn)定；

（三）負責課題的實施，及時解決出現(xiàn)的問題，提出課題調(diào)整、變更備案、終止結題申請，及時向市科委和主持單位報告課題實施中的重大事件；

（四）配合市科委完成課題驗收（結題）、成果管理等相關工作，協(xié)助主持單位完成項目績效考評，負責課題的檔案歸檔及技術保密工作；

（五）負責課題研究成果知識產(chǎn)權保護，并予以有效管理和充分使用；

（六）配合市科委完成其他相關工作。

第十一條 承擔單位應具備下列基本條件：

（一）在北京地區(qū)注冊，具有獨立法人資格；

（二）具備完善的財務、檔案和保密管理制度；

（三）課題負責人具有本專業(yè)領域高級技術職稱或相當資格，原則上年齡不超過60周歲，且在課題任務執(zhí)行期內(nèi)在職，具有較強的課題組織管理和協(xié)調(diào)能力，身體健康并能切實履行職責；

（四）在相關研究領域具有較高的研究開發(fā)水平和技術優(yōu)勢，具有完成課題所需的研究團隊和基礎條件；

（五）符合市科委對承擔單位的信用要求。

第十二條 在項目（課題）的可行性研究、方案論證、評議和驗收等環(huán)節(jié)應組織專家咨詢。專家咨詢意見應作為項目（課題）管理與決策的重要參考依據(jù)。咨詢專家及專家組應具備如下基本條件：

（一）具有良好的科學道德和職業(yè)道德，能夠客觀、公正、實事求是地提出咨詢意見；

（二）從事與所咨詢項目（課題）相關的專業(yè)研究，具有高級技術職稱或相當資格，熟悉相關領域的科技、經(jīng)濟發(fā)展狀況，了解科技活動的特點與規(guī)律，經(jīng)驗豐富，有突出業(yè)績，在本領域或行業(yè)內(nèi)具有較高的水平；

（三）身體健康，能夠承擔相關工作；

（四）符合市科委對咨詢專家的信用要求；

（五）專家組成員的知識構成應在科技、經(jīng)濟、管理等方面具有代表性和互補性，專家組具有相應的綜合分析判斷能力。

咨詢專家在為項目（課題）提供咨詢的過程中須遵守獨立、保密、回避等原則。

第三章需求調(diào)研及重點任務確定

第十三條 市科委按照北京市委市政府的中心工作要求，結合《北京市中長期科學與技術發(fā)展規(guī)劃綱要》和“科技發(fā)展五年規(guī)劃”等相關規(guī)劃的實施以及社會的項目（課題）建議（附件：《××北京市科技計劃項目（課題）建議表》），開展需求調(diào)研。

第十四條 市科委根據(jù)需求調(diào)研情況，凝練北京市重點領域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，確定北京市科技計劃重點工作和任務及科技經(jīng)費總預算，組織有資質(zhì)的單位提出項目（課題）。

第四章立項管理

第十五條 市科委按照科技計劃和科技經(jīng)費預算要求組織立項。項目（課題）立項一般包括提出項目（課題）、項目可行性研究、項目（課題）實施方案論證與財政預算評審、下達項目任務、課題招標和《課題任務書》簽訂等。

第十六條 市科委根據(jù)重點任務和科技經(jīng)費總預算，研究擬定項目及主持單位。

第十七條 主持單位按項目任務要求組織開展可行性研究并進行專家咨詢，編制《北京市科技計劃項目可行性研究報告》（以下簡稱《項目可行性研究報告》）并報送市科委。

第十八條 市科委對《項目可行性研究報告》進行研究和決策。確定的項目，由主持單位組織編制《項目實施方案》及下設課題的《課題實施方案》、《招標課題任務說明》并報市科委審查。市科委審查通過后組織項目（課題）實施方案專家論證。通過論證的項目及下設課題按要求進行財政預算評審。

第十九條 通過論證的項目，主持單位將《項目實施方案》、經(jīng)過財政預算評審的《課題實施方案》、《招標課題任務說明》一并報市科委審核確認。市科委確認后下發(fā)《關于下達××北京市科技計劃“××××”項目任務的通知》（以下簡稱《項目任務通知》）。

第二十條 需招標的課題，由市科委組織、主持單位協(xié)助進行招標。

第二十一條 主持單位根據(jù)確認的《課題實施方案》組織承擔單位編制《課題任務書》，報市科委簽訂后執(zhí)行。

第二十二條 其他工作任務確定的課題，承擔單位自行組織可行性研究，編報《課題實施方案》，市科委組織專家論證。通過論證的課題，按要求進行財政預算評審，《課題實施方案》報市科委審核確認。承擔單位根據(jù)確認的《課題實施方案》編制《課題任務書》，報市科委簽訂后執(zhí)行。

第五章實施管理

第二十三條 項目（課題）實施管理采取日常溝通、調(diào)度評議、監(jiān)督檢查等形式。

第二十四條 市科委對項目（課題）進行調(diào)度和檢查，監(jiān)督項目（課題）執(zhí)行情況?？珥椖浚ㄕn題）由市科委按進行項目（課題）評議，并據(jù)此確定下一計劃。

第二十五條 《項目任務通知》及《課題任務書》原則上不做調(diào)整。對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，主持單位（承擔單位）應及時采取措施協(xié)調(diào)解決并向市科委報告；確需調(diào)整、終止的，應及時提交書面申請，經(jīng)市科委批準后執(zhí)行。市科委也可根據(jù)執(zhí)行情況做出項目（課題）調(diào)整、終止結題決定。

第二十六條 項目（課題）管理實行重大事件報告制度。對項目（課題）實施過程中取得的重大進展，或發(fā)生的可能影響任務按期完成并難以協(xié)調(diào)解決的重大問題，主持單位（承擔單位）、項目（課題）負責人應及時報告并提交書面材料，市科委根據(jù)具體情況進行相應處理。

第二十七條 除須報市科委批準的調(diào)整內(nèi)容以外，其他不影響任務完成的《項目任務通知》及《課題任務書》內(nèi)容發(fā)生變化，主持單位、承擔單位應報市科委確認備案后進行變更。

第六章驗收（結題）管理

第二十八條 項目（課題）任務期滿即進入驗收階段。課題應在任務期滿后三個月內(nèi)完成驗收工作，項目應在全部下設課題完成驗收（結題）工作后一個月內(nèi)完成驗收工作。

項目（課題）驗收由市科委組織，一般包括驗收準備、專家驗收、驗收確認。

第二十九條 市科委在項目（課題）任務期滿前開展調(diào)度，擬定驗收計劃。主持單位（承擔單位）根據(jù)驗收計劃，結合任務完成情況進行驗收準備，及時向市科委提交驗收材料。市科委結合對驗收材料的審核和對項目（課題）完成情況的考查，確定專家驗收方案。

第三十條 市科委組織驗收專家組對項目（課題）任務完成情況進行驗收評議，形成專家驗收意見。第三十一條 專家建議通過驗收的項目（課題），市科委進行驗收確認，對通過驗收確認的出具《北京市科技計劃項目（課題）完成確認書》。專家建議不通過驗收或驗收確認未通過的項目（課題），市科委可予以終止或在兩個月內(nèi)再次組織驗收。

第三十二條 終止的項目（課題）按結題處理。主持單位（承擔單位）按要求提交結題材料，由市科委審核后出具《北京市科技計劃項目（課題）結題確認書》。

第七章經(jīng)費管理

第三十三條 市科委依據(jù)《項目任務通知》和《課題任務書》，按科技經(jīng)費撥款程序撥付科技經(jīng)費。項目（課題）經(jīng)費管理按照《北京市科技項目經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。項目（課題）經(jīng)費應納入單位財務統(tǒng)一管理，單獨核算，?？顚Ｓ谩?/p>

第三十四條 市科委按照《北京市科技項目經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法》，綜合利用財務報告、專題檢查、經(jīng)費審計、績效考評、受理舉報等方式，對項目（課題）經(jīng)費實施監(jiān)督。

對于下一延續(xù)撥款的課題，承擔單位應按要求在規(guī)定時間內(nèi)進行經(jīng)費審計。

第三十五條 項目（課題）經(jīng)費清算與返還。

（一）對于通過驗收項目（課題）的結余資金，主持單位（承擔單位）應及時全額返還市科委。

（二）終止的項目（課題）應予以清算。主持單位（承擔單位）應及時清理賬目與資產(chǎn)，進行經(jīng)費審計，按市科委的結題處理意見返還相應經(jīng)費。

第八章成果管理

第三十六條 市科委依據(jù)《關于加強國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定》和《北京市專利保護和促進條例》有關規(guī)定，與主持單位、承擔單位就項目、課題可能產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權在《項目任務通知》和《課題任務書》中進行書面約定。主持單位應對項目及下設課題可能產(chǎn)生的成果知識產(chǎn)權與有關單位進行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。

項目（課題）產(chǎn)生的科技成果，主持單位（承擔單位）按照國家科技成果登記的有關規(guī)定進行登記。市科委定期向社會公布科技成果，加快成果應用和產(chǎn)業(yè)化。

第三十七條 項目（課題）產(chǎn)生的科技成果涉及保密、轉讓、科技獎勵等內(nèi)容的按有關規(guī)定和辦法執(zhí)行。

第九章檔案與保密管理

第三十八條 市科委依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學技術保密規(guī)定》有關規(guī)定，與主持單位、承擔單位就項目、課題的檔案與保密工作在《項目任務通知》和《課題任務書》中進行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。

第三十九條 項目（課題）檔案與保密工作納入北京市科技計劃項目（課題）管理全過程。檔案管理按照《北京市科技計劃項目（課題）檔案管理辦法》執(zhí)行。涉密項目（課題）的保密工作按照《北京市科技計劃國家科技秘密項目（課題）保密管理辦法》執(zhí)行。

第十章信用管理與責任追究

第四十條 市科委在項目（課題）管理的全過程建立信用管理制度，對相關責任主體在項目（課題）立項、實施、驗收（結題）、績效考評等各個階段履行承諾、奉行科技界公認行為準則的情況進行記錄、評價和管理。

第四十一條 市科委機關工作人員在項目（課題）管理過程中須認真履行科技行政管理職責，不得承擔項目（課題）及其中的有關任務。出現(xiàn)玩忽職守、失職瀆職、以權謀私、弄虛作假、謊報瞞報，或轉移、挪用、擠占項目（課題）資金等行為之一的，一經(jīng)查實，視情節(jié)給予批評教育或行政處分。情節(jié)嚴重，構成犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。

市科委以外的其他責任主體（包括主持單位、承擔單位、項目負責人、課題負責人、咨詢專家等）在項目（課題）立項、實施和驗收（結題）過程中，出現(xiàn)違法違紀行為、侵犯他人知識產(chǎn)權或其他合法權益及科研不端行為、無正當理由貽誤完成或沒有完成其職責范圍內(nèi)工作等行為之一的，一經(jīng)查實，視情節(jié)予以取消其相關資格或停撥及追回科技經(jīng)費等處理，并按行政隸屬關系向其主管單位通報有關情況。情節(jié)嚴重，構成犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。

第四十二條 有關單位和個人對市科委依本辦法做出的有關處理決定不服的，可依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》申請行政復議，或依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起行政訴訟。第十一章附則

第四十三條 本辦法的配套細則及相關管理辦法由市科委另行制定。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后試行。

第四十五條 本辦法由市科委負責解釋。

附件：××北京市科技計劃項目（課題）建議表

第四篇：北京市教育委員會科技發(fā)展計劃以及人文社會科學研究計劃重點項目中期 ...

北京市教育委員會科技發(fā)展計劃以及人文社會科學研究計劃重點項目中期檢查、結題驗收實施細則（試行）

為規(guī)范北京市教育委員會（以下簡稱市教委）科技發(fā)展計劃重點項目以及人文社會科學研究計劃重點項目（以下統(tǒng)稱為重點項目）的中期檢查、結題驗收工作，保障重點項目研究任務按期完成，達到預定目標，取得高水平成果，根據(jù)市教委《科技發(fā)展計劃項目管理辦法》和《人文社會科學研究計劃項目管理辦法》，特制定本細則。

中期檢查實施細則

第一章 職責劃分

第一條 市教委科學技術與研究生工作處（以下簡稱市教委科研處）與北京市自然科學基金委員會（以下簡稱市自然基金委）共同組織實施市教委科技發(fā)展計劃重點項目的中期檢查工作。

市教委科研處與北京市哲學社會科學規(guī)劃辦公室（以下簡稱市社科規(guī)劃辦）共同組織實施市教委人文社會科學研究計劃重點項目的中期檢查工作。

第二條 學?？蒲泄芾聿块T的主要職責

（一）督促項目負責人在規(guī)定的時間提交《重點項目中期檢查報告書》；

（二）對《重點項目中期檢查報告書》進行審查，并簽署審查意見；

（三）按照規(guī)定的時間向市教委科研處報送《重點項目中期檢查報告書》，以及中期檢查的相關材料。

（四）協(xié)助實施中期檢查工作。第三條 重點項目負責人的主要職責

（一）按照規(guī)定的時間向學?？蒲泄芾聿块T提交《重點項目中期檢查報告書》和其他相關材料；

（二）匯報重點項目中期研究情況。第二章 中期檢查內(nèi)容及應提交的材料

第四條 中期檢查的內(nèi)容如下：

（一）重點項目實施內(nèi)容中期完成情況；

（二）重點項目實施階段目標是否達到；

（三）重點項目經(jīng)費使用情況。

第五條 重點項目負責人應在中期檢查日前3個工作日向學校科研管理部門提交如下材料：

（一）市教委科研處批準的《科技發(fā)展計劃重點項目合同書》或《人文社會科學研究計劃重點項目申請書》，以及市教委科研處有關批復；

（二）《重點項目中期檢查報告書》；

（三）重點項目階段成果及其相關材料。

第三章 中期檢查時間

第六條 中期檢查一般在重點項目整個實施過程的中期進行，一般為重點項目開始實施次年的10-11月份，具體時間由市教委科研處決定。

第七條 市教委科研處應提前15個工作日將中期檢查的內(nèi)容、時間和程序安排等通知重點項目承擔單位；重點項目承擔單位應提前10個工作日將中期檢查的內(nèi)容、時間和程序安排等通知重點項目負責人。

第四章 中期檢查程序

第八條 中期檢查的一般程序如下：

（一）市教委科研處發(fā)出中期檢查通知；

（二）市教委科研處與市自然基金委（或市社科規(guī)劃辦）負責組織中期檢查組；

（三）檢查組聽取重點項目中期研究情況匯報、進行專家質(zhì)詢、查閱有關資料，必要時進行實地檢查；

（四）檢查組評議并形成中期檢查意見；

（五）市教委科研處審核，下達中期檢查結果。

第五章 中期檢查結論

第九條 檢查組須做出“繼續(xù)進行”、“需要整改”或“撤銷項目”的結論。第十條 中期檢查結論由市教委科研處在《重點項目中期檢查報告書》上簽署。第十一條 被檢查項目存在下列情況之一者，視具體情況給予“需要整改”或“撤銷項目”的結論：

（一）預定研究內(nèi)容或研究方案經(jīng)研究實踐表明不合理；

（二）不可能完成預期研究任務，且限期提不出新的解決方案；

（三）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整；

（四）擅自修改市教委科研處批準的《科技發(fā)展計劃重點項目合同書》或《人文社會科學研究計劃重點項目申請書》及市教委科研處有關批復規(guī)定的內(nèi)容；

（五）其他問題。

第十二條 對于需要整改的重點項目，負責人應在接到通知后30天內(nèi)向市教委科研處提交整改報告。經(jīng)審查后，對于整改報告通過的重點項目應繼續(xù)執(zhí)行；對于整改報告未通過的重點項目以及未在規(guī)定時間內(nèi)提出整改報告的重點項目，由市教委科研處做出“撤銷項目”的決定。

第六章 罰則

第十三條 對于被撤銷的重點項目，由市教委科研處視情節(jié)輕重分別采取停止撥款、收回剩余研究經(jīng)費等處罰措施。

第十四條 被撤銷重點項目的負責人，在重點項目撤銷后的兩個申報內(nèi)，不得作為項目負責人申報市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學研究計劃項目。

結題驗收實施細則

第七章 職責劃分

第十五條 市教委科研處與市自然基金委共同組織實施市教委科技發(fā)展計劃重點項目的結題驗收工作。

市教委科研處與市社科規(guī)劃辦共同組織實施人文社會科學研究計劃重點項目的結題驗收工作。

第十六條 學?？蒲泄芾聿块T的主要職責

（一）督促重點項目負責人在規(guī)定的時間提交《重點項目總結報告書》以及相關材料；

（二）對《重點項目總結報告書》進行審查，并簽署審查意見。

（三）按照規(guī)定的時間向市教委科研處報送《重點項目總結報告書》，以及結題驗收的相關材料；

（四）協(xié)助實施結題驗收工作。第十七條 重點項目負責人的主要職責

（一）負責對重點項目實施情況進行總結，填寫《重點項目總結報告書》；

（二）按照規(guī)定的時間向學?？蒲泄芾聿块T提出結題驗收申請，并提交結題驗收所需的相關材料；

（三）匯報重點項目的完成情況。

第八章 結題驗收內(nèi)容及應提交的材料

第十八條 結題驗收的內(nèi)容如下：

（一）重點項目實施內(nèi)容完成情況；

（二）重點項目實施目標是否達到；

（三）市教委科研處批準的《科技發(fā)展計劃重點項目合同書》或《人文社會科學研究計劃重點項目申請書》規(guī)定的預期完成指標，以及市教委科研處批準的重點項目調(diào)整、撤銷、新增內(nèi)容規(guī)定的預期完成指標的完成情況；

（四）重點項目經(jīng)費使用情況。

第十九條 重點項目負責人應在規(guī)定的時間向學校科研管理部門提交結題驗收所需的報告、資料及實物，一般包括：

（一）市教委科研處批準的《科技發(fā)展計劃重點項目合同書》或《人文社會科學研究計劃重點項目申請書》以及市教委科研處有關批復；

（二）經(jīng)市教委科研處審查通過的《重點項目中期檢查報告書》；

（三）《重點項目總結報告書》；

（四）重點項目研究所獲成果（論文、著作、專利等）一覽表及相關材料；

（五）購置的儀器、設備等固定資產(chǎn)清單。對于研制開發(fā)類重點項目還需要提供以下有關資料：

（一）科技成果鑒定報告；

（二）研制的樣機、樣品圖片及數(shù)據(jù)；

（三）建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù)。

第九章 結題驗收時間

第二十條 重點項目負責人在重點項目計劃完成時間后3個月內(nèi)向所在學?？蒲泄芾聿块T提出結題驗收申請，并提交結題驗收材料。

第二十一條 學?？蒲泄芾聿块T應在接到重點項目負責人提出的結題驗收申請后的1個月內(nèi)向市教委科研處提出結題驗收申請。市教委科研處應在15個工作日內(nèi)就是否同意結題驗收通知學?？蒲泄芾聿块T。

第二十二條 整個結題驗收工作須在重點項目計劃完成時間期限之后半年內(nèi)完成。

重點項目計劃完成時間以市教委科研處批準的《科技發(fā)展計劃重點項目合同書》或《人文社會科學研究計劃重點項目申請書》為準；在重點項目實施中，有延期、調(diào)整、撤銷、新增內(nèi)容等情況發(fā)生時，以市教委科研處有關批復為準。

第十章 結題驗收程序

第二十三條 重點項目一般應采取會議驗收的方式，結題驗收的程序如下：

（一）重點項目負責人對重點項目實施情況進行總結，填寫《重點項目總結報告書》，并匯總其他有關材料；

（二）重點項目負責人向學?？蒲泄芾聿块T提出驗收申請，并提交《重點項目總結報告書》以及其他有關資料；

（三）學?？蒲泄芾聿块T對重點項目負責人提供的有關報告、資料或實物進行認真審核；

（四）市教委科研處、市自然基金委（或市社科規(guī)劃辦）負責組織驗收專家組，召開專家評審會，對重點項目完成情況進行驗收，并形成驗收意見；

驗收專家組由同行專家5至9人的單數(shù)構成，參加驗收的本校專家不得超過1人。

（五）市教委科研處進行審核，并在《重點項目總結報告書》上簽署結題驗收結論；

（六）學校科研管理部門負責對通過結題驗收的重點項目所獲成果進行登記。

第十一章 結題驗收成果要求

第二十四條 重點項目研究成果應達到以下要求：

（一）論文、報告、數(shù)據(jù)庫、軟件、專著等研究成果應標注“北京市自然科學基金項目、北京市教育委員會科技發(fā)展計劃重點項目（Beijing Natural Science Foundation Program and Scientific Research Key Program of Beijing Municipal Commission of Education）”或“北京市哲學社會科學規(guī)劃項目、北京市教育委員會人文社會科學研究計劃重點項目（Beijing Philosophy and Social Science Planning Program and Social Science Research Key Program of Beijing Municipal Commission of Education）”，并標明項目編號；

（二）所有論文應發(fā)表在國家正式出版刊物上，不包括刊物的增刊；

（三）專著應有國家正式出版號；

（四）軟件應具有國家軟件著作權登記的正式登記號；

（五）專利應通過初審，取得專利申請?zhí)枺?/p>

（六）樣品及樣機應具有由專業(yè)技術檢測部門出具的檢測報告；

（七）新工藝及新方法應具有由省部級以上部門認定的科技信息機構出具的查新報告。

第十二章 結題驗收結論

第二十五條 重點項目驗收專家組須做出“通過驗收”、“需要復議”或“不通過驗收”的結論。

第二十六條 被驗收重點項目存在下列情況之一者，視具體情況給予“需要復議”或“不通過驗收”的結論：

（一）沒有達到《科技發(fā)展計劃重點項目合同書》或《人文社會科學研究計劃重點項目申請書》規(guī)定的成果要求；

（二）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整；

（三）擅自修改市教委科研處批準的《科技發(fā)展計劃重點項目合同書》或《人文社會科學研究計劃重點項目申請書》及市教委科研處有關批復規(guī)定的研究內(nèi)容；

（四）其他問題。

第二十七條 重點項目的結題驗收結論由市教委科研處、市自然基金委（或市社科規(guī)劃辦）在《重點項目總結報告書》上簽署。

第二十八條 對于按期結題、科研成果突出的重點項目的負責人，在以后市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學研究計劃立項時將優(yōu)先予以資助。

第二十九條 對于“需要復議”的重點項目，項目負責人應在接到通知后30日內(nèi)向市教委科研處提出復議申請，市教委科研處應在接到申請后30日內(nèi)對其進行復議。

第三十條 對于“不通過驗收”的重點項目，項目負責人在接到通知后半年之內(nèi)，可再次提出結題驗收申請，市教委科研處應在接到申請后30日內(nèi)對其進行復議。

第十三章 罰則

第三十一條 未按期進行結題驗收的重點項目負責人，不得作為項目負責人申請下一的市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學研究計劃項目。

第三十二條 對于“不通過驗收”的重點項目，由市教委科研處視情節(jié)輕重分別采取通報批評、收回剩余研究經(jīng)費、直至撤銷該項目批準號、追繳資助經(jīng)費等處罰措施。

第三十三條 “不通過驗收”的重點項目負責人，在以后兩個申報內(nèi)，不得作為項目負責人申報市教委科技發(fā)展計劃以及人文社會科學研究計劃項目。

第十四章 附則

第三十四條 本細則由市教委科研處負責解釋。第三十五條 本細則自發(fā)布之日起施行。

第五篇：北京市教育委員會

北京市教育委員會 北京市人事局文件 北京市財政局

京教人［2008］10號

北京市教育委員會 北京市人事局北京市財政局

關于印發(fā)《北京市特級教師管理辦法》的通知

各區(qū)縣教委、縣人事局、財政局，市教委有關直屬單位：

為進一步加強對我市特級教師的管理，充分發(fā)揮特級教育在教育教學中的輻射引領作用，保障特級教師的權利，我們制定了《北京市特級教師管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行，請遵照執(zhí)行。

北京市教育委員會

北京市人事局

北京市財政局

二OO八年五月二十一日

北京市特級教師管理辦法

為進一步規(guī)范特級教師的管理，充分發(fā)揮特級教師在教書育人、教育科研、指導培養(yǎng)骨干教師方面的作用，根據(jù)《中華人民共和國教師法》及有關法律法規(guī)，結合本市中小學實際，制定本辦法。

第一條 特級教師是一種既具先進性又有專業(yè)性的榮譽稱號。特級教師應是師德的表率，育人的模范，教學的專家。

第二條 特級教師的職責

（一）特級教師應堅持黨的基本路線，熱愛社會主義祖國，忠誠人民的教育事業(yè)；全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量，模范履行教師職責；面向全體學生，認真貫徹實施素質(zhì)教育，積極探索，勇于創(chuàng)新，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表；

（二）特級教師應系統(tǒng)地學習并掌握現(xiàn)代教育理論和技能，掌握本學科國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)，拓寬專業(yè)知識，不斷更新教育觀念，努力提高政治業(yè)務素質(zhì)和教育教學水平，出色地做好本職工作，成為本市學科教學和教育科研的模范；

（三）特級教師應牢固地樹立終身從教的思想，堅持工作在教育教學第一線，為廣大教師做出榜樣。在教學工作中發(fā)揮示范作用，積極承擔示范課、觀摩課等教學任務，每年在區(qū)縣及以上范圍講授至少1次示范課、觀摩課、大型學術講座或評講課，以提高中小學教師隊伍整體素質(zhì)，促進本校和本地區(qū)教育質(zhì)量的提高；

（四）特級教師應認真總結教育教學、教育科研方面的經(jīng)驗，積極從事教育教學理論研究。根據(jù)教育改革和發(fā)展的目標和要求，結合本校、本地區(qū)實際，確定教改和科研課題，研究解決教育教學中的問題。著書立說，每兩年至少撰寫一篇有較高水平的專業(yè)論文、經(jīng)驗總結或科研報告，并在省級以上的刊物或學術會議上發(fā)表，或者參加省市級及以上教材編寫。市教委定期組織編選出版《北京市特級教師論文集》，供全市中小學教師學習和參考，提高中小學教師的教育科研水平；

（五）特級教師應根據(jù)本地區(qū)和全市教師隊伍建設的實際，積極承擔培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師的任務。通過傳、幫、帶，使青年教師提高師德、教育教學能力和實際工作效果；特級教師應服從上級教育行政部門的安排，積極參加支援教育相對落后地區(qū)與辦學相對困難學校等工作任務，為本地區(qū)和全市中小學骨干教師隊伍建設作貢獻。

第三條 特級教師的待遇

（一）特級教師享受特級教師津貼，享受辦法按國家有關規(guī)定執(zhí)行；

（二）各級教育行政部門應當關心特級教師的生活與健康，每年安排一次較高水平的全面體檢；貫徹落實《關于北京市中小學特級教師優(yōu)診醫(yī)療事宜的通知》(京衛(wèi)醫(yī)字［1993］102號)的有關規(guī)定，保證50歲以上的特級教師享受優(yōu)診醫(yī)療；

（三）對退休以后的特級教師，學校和各級教育行政部門及工會組織要繼續(xù)關心愛護他們。對貢獻卓著，身體健康的退休特級教師，教育行政部門可根據(jù)實際情況，適當安排他們擔任名譽校長、教育顧問、兼職督學或由學術團體安排相應的名譽職務，以便繼續(xù)發(fā)揮他們的作用。

（四）特級教師經(jīng)費保障。特級教師享受特級教師津貼、體檢、對考核合格的特級教師給予相應的獎勵等，此類經(jīng)費根據(jù)政策納入?yún)^(qū)縣財政保障范圍，在教育經(jīng)費中安排解決。

第四條 特級教師的評選

（一）普通中小學、幼兒園、特殊教育學校、教師進修學校、職業(yè)中學、工讀學校、教學研究機構、校外教育機構中的在職教師都可以參加特級教師評選。

（二）特級教師評選工作每隔３年進行一次。由市教委和市人事局共同下發(fā)評選通知。

（三）申報特級教師須具備下列條件：

1．熱愛社會主義祖國，堅持黨的基本路線和教育方針，忠誠教育事業(yè)，一貫模范履行教師職責，教書育人，為人師表，具有崇高的職業(yè)道德和奉獻精神；

2．對所教學科具有系統(tǒng)的、堅實的理論知識和豐富的教學經(jīng)驗，在教學領域形成特色，教學示范作用明顯，在本市基礎教育界有一定影響；

3．具有先進的教育教學理念，及時吸收利用本學科相關的現(xiàn)代科學知識，落實素質(zhì)教育要求，以學生為本，育人效果顯著；

4．在教育教學研究和教學改革中取得顯著成績，相關成果對提高本地區(qū)教育水平具有較高的指導意義和推廣價值； 5．在培養(yǎng)、指導青年教師的思想政治、文化業(yè)務水平和教育教學能力方面做出顯著貢獻；

6．具有《教師法》規(guī)定的合格學歷，且有中學高級教師專業(yè)技術職務或高級講師專業(yè)技術職務5年(含)以上，特別優(yōu)秀的農(nóng)村學校教師專業(yè)技術職務任職年限可適當放寬。

（四）在同等條件下，符合以下情形之一者，給予優(yōu)先。

1．國家級、市級勞動模范、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任及相當榮譽稱號獲得者；

2．堅持在農(nóng)村學校從事教育教學工作10年（含）以上的教師;3．城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育一年以上并表現(xiàn)突出者；

（五）市教委、市人事局共同組成由教育、人事部門領導、特級教師及有關專家等參加的特級教師評選委員會，統(tǒng)一領導特級教師評選工作，審定特級教師人選。

（六）對特級教師評選委員會審定的名單通過有關媒體進行全市公示，公示期為15天；經(jīng)市教委和市人事局審定后報市政府批準后，由市教委和市人事局向新評選出的特級教師頒發(fā)北京市特級教師榮譽證書。

第五條 特級教師的使用與考核

（一）各級教育行政部門和學校應當為特級教師創(chuàng)造必要條件，充分發(fā)揮他們的作用。應當合理安排教學任務，為特級教師留出相應的時間，以便進行教改實驗和教學研究；對年齡較大，教育教學經(jīng)驗特別豐富的特級教師，應選派有事業(yè)心、肯鉆研的年輕教師做助手。

（二）各級教育行政部門和學校應當根據(jù)實際情況積極為特級教師的學習提高提供方便，有計劃地安排特級教師參加有關的學術交流、參觀學習和進修等。市教委定期組織特級教師參加學習、考察和交流等活動，以便不斷更新知識、拓寬思路，提高他們的思想業(yè)務水平。

（三）各級教育行政部門和學校應當積極支持特級教師的教育教學改革實驗和教育科學研究。對特級教師的教育教學經(jīng)驗、科研成果和先進事跡，應采用多種形式予以宣傳推廣，以提高當?shù)氐霓k學水平，促進教師隊伍建設。

（四）特級教師原則上不應兼任過多的行政職務和社會職務，以確保他們有充足的時間和精力做好本職工作。

（五）建立特級教師考核評價制度。特級教師的考核評價工作主要由區(qū)縣教育行政部門負責。區(qū)縣教育行政部門應建立特級教師考核檔案，根據(jù)特級教師的職責、條件和考核情況，在學校考核的基礎上，每年對特級教師進行一次全面的考核和評價，由區(qū)縣教委簽署意見后，于每年9月底前統(tǒng)一報市教委審核、備案；對考核合格的特級教師要給予相應的獎勵。各級教育行政部門都要建立特級教師數(shù)據(jù)庫，及時掌握特級教師的基本情況、工作績效和動態(tài)。

（六）引導特級教師合理流動。由于工作需要，特級教師應服從區(qū)縣教育行政部門的調(diào)動；特級教師本人提出在本區(qū)縣中小學系統(tǒng)內(nèi)流動的，須經(jīng)區(qū)縣級教育行政部門批準；特級教師在中小學系統(tǒng)內(nèi)跨區(qū)縣流動的，須報經(jīng)市教委批準。特級教師調(diào)離本市中小學系統(tǒng)的，不再享有特級教師的稱號和待遇，并由區(qū)縣教育行政部門收回證書上交市教委。

（七）各級教育行政部門和學校應切實做好特級教師的管理和服務工作。定期召開特級教師座談會，并加強與特級教師的個別聯(lián)系，從思想上、工作上和生活上關心他們，切實解決他們的實際困難，使特級教師能安心工作，為教育事業(yè)做出更大的貢獻。

第六條 外省市調(diào)入北京的特級教師的重新認定

（一）外省市評選的特級教師調(diào)入我市須經(jīng)過市教委的重新認定，方可享受我市特級教師的相關待遇。市教委成立北京市特級教師認定專家組，負責重新認定各區(qū)縣從外省市調(diào)入的特級教師，專家組下設辦公室，辦公室設在市教委人事處，負責處理日常工作。

（二）外省市的特級教師正式調(diào)入我市，應在調(diào)入的工作單位工作滿一年后，方可申請重新認定。

（三）申請認定時，由區(qū)縣教委向市教委報送下列材料：

1.區(qū)縣教委關于重新認定調(diào)入的特級教師為北京市特級教師的正式請示；

2.學校對申請重新認定的特級教師的推薦意見；

3.申請重新認定的特級教師一年來的工作總結和主要成果；

4.原特級教師證書的復印件（如沒有證書復印件，提供當年申報特級教師的申請材料副本）。

（四）市教委每年組織兩次重新認定工作，分別組織相關專家對區(qū)縣上報的擬重新認定的特級教師進行認定，經(jīng)市教委重新認定后的特級教師方可享受北京市特級教師的待遇。

第七條 特級教師稱號的撤銷

特級教師有下列情形之一的，經(jīng)區(qū)縣教育行政部門逐級調(diào)查核實，報經(jīng)市教委審核后，上報市政府批準，撤銷其特級教師稱號，取消相關待遇，并收回特級教師證書。

（一）在評選特級教師過程中弄虛作假，不符合特級教師條件的；

（二）不具備特級教師政治思想條件或不履行本職工作崗位職責，連續(xù)兩個考核不合格的；

（三）違反規(guī)定進行有償家教的；

（四）違法亂紀，受到黨紀、政紀處分或觸犯刑律的；

（五）出國后未經(jīng)批準逾期不歸的；

（六）自動離職的；

（七）其他原因應予撤銷稱號的。

第八條 本辦法由市教育委員會負責解釋。各區(qū)縣教育行政部門可根據(jù)本辦法，結合本地實際制定實施細則。

第九條 本辦法自2008年5月21日起施行。1999年頒發(fā)的《北京市特級教師管理暫行辦法》（京教人［1999］002號），2005年頒布的《北京市特級教師評選暫行辦法》(京教人［2005］25號)即行廢止。

注：下載自北京市教委人事處網(wǎng)站