第一篇:關(guān)于***縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)
所謂縣域經(jīng)濟(jì),是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間,以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化配置資源,具備地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。早在黨的十六大報(bào)告中就明確提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”。因此,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù),所以,是一個(gè)需要我們認(rèn)真研究、長(zhǎng)期關(guān)注的課題?,F(xiàn)結(jié)合我縣工作實(shí)際情況,就發(fā)展我縣縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行以
下工作匯報(bào)。
一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
我縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣,全縣國(guó)土總面積1.2萬(wàn)平方公里,轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn),33個(gè)行政村,180個(gè)村民小組,總?cè)丝?.5萬(wàn)人,少數(shù)民族人口占97%,其中農(nóng)業(yè)人口3.3萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?5%。全縣現(xiàn)有耕地面積10萬(wàn)畝,人均占有耕地3畝。近幾年,全縣緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),縣域經(jīng)濟(jì)得到了健康有序地發(fā)展。到200*年年底,全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2.75億元,同比增長(zhǎng)12.3%;地方財(cái)政收入650萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)1.15億元,同比增長(zhǎng)23.9%;現(xiàn)有各類企業(yè)18家,個(gè)體工商戶481戶,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1009萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)29%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額3707萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.1%。
二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素
**縣由于受自然環(huán)境、地理?xiàng)l件和礦產(chǎn)資源等因素的制約,經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,近年來(lái),通過(guò)歷屆縣委、政府及全縣各族干部群眾艱苦奮斗,自加壓力,全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖取得了一定的成績(jī),但還是存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,一產(chǎn)不強(qiáng),二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較單一或粗放,運(yùn)行質(zhì)量和效益不高;二是招商引資難度大,現(xiàn)有個(gè)體私營(yíng)企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,發(fā)展后勁不足,對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)不大;三是城市化水平低、城鄉(xiāng)差距大,小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后;四是農(nóng)業(yè)投入不足,基礎(chǔ)薄弱,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力脆弱;五是農(nóng)民增收渠道不暢;六是部分干部思想不夠解放,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民中只能受苦、不能吃苦的現(xiàn)象普遍存在。
三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)建議及對(duì)策
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元,其活動(dòng)涉及到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配各環(huán)節(jié)、一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門。因此,不能“小而全”,要“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”。本人認(rèn)為主要是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
(一)制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要牢固樹立規(guī)劃先行的理念。沒有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃作為指導(dǎo),容易造成發(fā)展過(guò)程中的隨意性和盲目性,甚至?xí)m得其反。因此,根據(jù)***縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,制定科學(xué)可行的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要、迫在眉睫;一是規(guī)劃要符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策。當(dāng)前,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念,在產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景上符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃本縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)定位,使縣域產(chǎn)業(yè)布局更趨科學(xué)合理,以更好地把握規(guī)律,搶占先機(jī);二是要結(jié)合本縣實(shí)際。在制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)要以科學(xué)、理性的眼光和思維充分考慮本縣實(shí)際,在發(fā)展進(jìn)度、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上務(wù)求實(shí)事求是,不搞形式主義;三是要堅(jiān)定不移的實(shí)施。有了規(guī)劃就要堅(jiān)定不移的執(zhí)行,如果不執(zhí)行或執(zhí)行不到位,規(guī)劃就失去了意義和價(jià)值,在落實(shí)規(guī)劃過(guò)程中,要力戒隨意性和短期行為,不因一時(shí)一事的影響隨意改變發(fā)展規(guī)劃而追求短期效應(yīng)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn),從我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿矗r(nóng)業(yè)要著力加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)民增收,繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1、科學(xué)優(yōu)化種植業(yè),實(shí)現(xiàn)糧棉的高產(chǎn)高效。依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高種植業(yè)管理水平和生產(chǎn)效益,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型生產(chǎn)模式向高效型生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。把握市場(chǎng)規(guī)律,逐步引導(dǎo)農(nóng)民在土壤條件較好的土地上種植高效作物。大力發(fā)展高效示范農(nóng)業(yè),使畝均效益低產(chǎn)變高產(chǎn)。
2、大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。**縣要發(fā)展,節(jié)水是關(guān)鍵,近來(lái)來(lái),隨著氣候變暖和降雨量的減少,我縣水資源分配的矛盾日漸突出,已嚴(yán)重影響到我縣農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展,為使有限的水資源繼續(xù)滿足現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度,必須要大力發(fā)展節(jié)水滴灌,充分利用我縣老灌區(qū)灌溉水源和耕地有70米左右落差的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高效、節(jié)能、節(jié)水自壓式滴灌,通過(guò)節(jié)水增地、節(jié)水增效,增加農(nóng)民人均占有耕地量,據(jù)推算,如果我縣10萬(wàn)畝耕地全部實(shí)施滴灌工程,剩余的水完全可以滿足5萬(wàn)畝耕地的灌溉。
3、大力發(fā)展林果業(yè)。全面貫徹地委提出的打造“中國(guó)棗園”奮斗目標(biāo),充分利用我縣的光熱、水土、氣候等資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以紅棗為主的高效林果業(yè),借鑒地區(qū)在發(fā)展林果業(yè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),舉全縣之力,大力推廣紅棗種植,同
時(shí),要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助和技術(shù)指導(dǎo)等方式,鼓勵(lì)農(nóng)民種植紅棗的積極性,對(duì)種植紅棗規(guī)模大和管理好的農(nóng)戶,要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,老灌區(qū)二鄉(xiāng)一鎮(zhèn),由于人多地少,發(fā)展大面積紅棗具有一定的局限性,對(duì)發(fā)展紅棗積極性高且初見規(guī)模的農(nóng)戶,政府要支持開墾荒地,進(jìn)一步擴(kuò)大紅棗規(guī)模和調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種植紅棗的積極性。其次,我縣每年都要組織干部進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)2個(gè)月的義務(wù)植樹造林,往年都是種植沙棗樹和紅柳,以后要改變樹種,種植以紅棗為主的經(jīng)濟(jì)林,達(dá)到即能固沙防風(fēng)有能增加效益的目的,并把林果業(yè)作為今后增加農(nóng)民收入和帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。
4、大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)優(yōu)良品種,改良我縣土羊、絨山羊和駱駝,另外,加大出欄率,從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,逐步推進(jìn)規(guī)?;⒁?guī)范化和集約化養(yǎng)殖,利用柯坪羊肉的品牌效應(yīng),盡快把畜牧業(yè)培育成我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí),積極爭(zhēng)取“退耕還草、草場(chǎng)置換”項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大我縣草場(chǎng)面積,要引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)放牧方式,使原始的草場(chǎng)可以得到“休養(yǎng)生息”的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)草場(chǎng)資源的循環(huán)利用。
5、發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。綠色食品是我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是大有作為的產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)發(fā)揮自然環(huán)境好、無(wú)污染、氣候適宜等優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“打綠色牌,走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,提高加工水平和產(chǎn)品知名度,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
(三)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,切實(shí)增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)要素的紐帶,是吸引資金、技術(shù)、人才等稀缺資源的有效載體。實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)率先突破,核心在項(xiàng)目,尤其要有一批投資項(xiàng)目的拉動(dòng)。有了項(xiàng)目,發(fā)展就有了載體,有了項(xiàng)目,突破就有了支撐,有了項(xiàng)目,工作就有了抓手。一是做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作。緊跟國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目,做深入細(xì)致的可研論證,特別是要組織更多的力量抓好對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的重大項(xiàng)目的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作,并多方籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決項(xiàng)目的前期投入問(wèn)題;圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)分類,突出重點(diǎn),不斷建立和完善項(xiàng)目庫(kù)。既要有近期項(xiàng)目,又要有中長(zhǎng)期項(xiàng)目,保持項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性;二是做好重點(diǎn)項(xiàng)目的策劃、謀劃和爭(zhēng)取工作。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu),保證一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一套人馬具體負(fù)責(zé)落實(shí)。同時(shí),加大項(xiàng)目的包裝宣傳推介和爭(zhēng)取工作,在積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)投資的同時(shí),選擇一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目向上級(jí)部門申報(bào),爭(zhēng)取無(wú)償投資資金,同時(shí),通過(guò)多種渠道有選擇、有目的的向民間投資者推介,尋求雙贏,從而以項(xiàng)目拉動(dòng)投資,以項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng);三是要在全縣形成“大抓項(xiàng)目和抓大項(xiàng)目的氛圍”,通過(guò)建立健全抓項(xiàng)目機(jī)制和項(xiàng)目工作考核獎(jiǎng)懲制度。要對(duì)涉及項(xiàng)目的單位,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,落實(shí)具體的目標(biāo)任務(wù),同時(shí)完善項(xiàng)目工作考核激勵(lì)辦法,對(duì)在項(xiàng)目工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,實(shí)行重獎(jiǎng),真正把項(xiàng)目責(zé)任落到實(shí)處。
(四)大力開展招商引資,借助外力求發(fā)展。一要毫不動(dòng)搖地抓招商引資。招商引資工作對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,因此,要全力抓招商,對(duì)招商要實(shí)行全面開放、全方位開放。要緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家對(duì)西部地區(qū)政策和資金的傾斜時(shí)機(jī),創(chuàng)新招商方式,拓寬招商領(lǐng)域,千方百計(jì)引進(jìn)更多的資金,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新的水平;二要突出項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是吸引資金、技術(shù)、人才等要素的有效載體。抓項(xiàng)目就是發(fā)展生產(chǎn)力,因此,要把招商引資的著眼點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)上,拿最好的項(xiàng)目招商引資,以資源換技術(shù),以產(chǎn)權(quán)換資金,以市場(chǎng)換項(xiàng)目,以別人發(fā)財(cái)換自身發(fā)展。要抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇,發(fā)揮土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取上一批既能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)又能改善民生的項(xiàng)目,通過(guò)扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),從而帶動(dòng)我縣的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三要營(yíng)造良好的投資環(huán)境。要把環(huán)境建設(shè)作為招商引資工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,努力做到政策引商、服務(wù)便商、誠(chéng)信安商、依法招商。要進(jìn)一步完善我縣的優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的政策環(huán)境,努力為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓他們放心投資,安心創(chuàng)業(yè)。要大力制止和嚴(yán)肅查處“三亂”行為,大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序,努力營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要大力加強(qiáng)以誠(chéng)信為主題的信用環(huán)境建設(shè),突出抓好信用政府、信用企業(yè)、信用個(gè)人等“三信”工程,以信用吸引客商、感召客商。
(五)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,按照縣城總體規(guī)劃、加快詳細(xì)規(guī)劃的修編,進(jìn)一步加快縣城改造,增強(qiáng)城市的社會(huì)服務(wù)功能,重點(diǎn)建設(shè)好與人民生活密切相關(guān)的城鎮(zhèn)供排水、改水、集中供熱、道路、園林綠化、房地產(chǎn)開發(fā)、垃圾無(wú)害化處理,以及黨政機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“生態(tài)型、休閑型”的城市規(guī)劃要求,突出以人為本的城鎮(zhèn)建設(shè)理念,通過(guò)美化、凈化、綠化、亮化,努力打造“小而精、小而特、小而優(yōu)”的縣城。
(六)實(shí)施勞務(wù)輸出戰(zhàn)略,拓寬農(nóng)民增收渠道。勞務(wù)輸出是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中富民的捷徑,也是當(dāng)前我縣農(nóng)民增收的主要途徑之一。是通過(guò)有序轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的一種有效形式。目前,在我縣農(nóng)民人均占有生產(chǎn)資料相對(duì)較少的情況下,穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng),堅(jiān)持農(nóng)民依法自愿、有償?shù)脑瓌t,鼓勵(lì)土地連片集中、規(guī)模發(fā)展,從而將部分農(nóng)民從土地中解放出來(lái),在此基礎(chǔ)上,通過(guò)輿論造勢(shì)、獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)、政府引導(dǎo),免費(fèi)培訓(xùn),全程服務(wù)等方式,全面掀起農(nóng)民“進(jìn)城熱”、“打工熱”,引導(dǎo)農(nóng)民輸出勞務(wù),增加收入,帶回技術(shù),加速發(fā)展,真正使勞務(wù)輸出成為一種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(七)實(shí)施科教戰(zhàn)略。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,知識(shí)和信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程日益縮短。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中,縣域經(jīng)濟(jì)要大有作為,必須培養(yǎng)和吸引大批人才,充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用。一是要樹立“再窮也不能窮教育,大發(fā)展離不開大教育”這一大局意識(shí),千方百計(jì)地保證教育投入,為縣域人才的培養(yǎng)創(chuàng)造條件;二是要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展成人教育和職業(yè)技術(shù)教育,提高縣域勞動(dòng)力綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能,為加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和工業(yè)化進(jìn)程服務(wù);三是制定優(yōu)惠政策,吸引部分德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人才來(lái)我縣工作或創(chuàng)業(yè),同時(shí),用好本縣現(xiàn)有的科技人員,做到人盡其才,才盡其用;四是建立知識(shí)資本機(jī)制,樹立按知識(shí)分配的觀念,把科技人才的知識(shí)貢獻(xiàn)與利益分配有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性、創(chuàng)造性。
第二篇:鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報(bào)
站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破
全面推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 ———湯河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程匯報(bào)材料
今年以來(lái),我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)部署,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),全鎮(zhèn)上下解放思想,提高認(rèn)識(shí),優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化措施,立足資源優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,全面促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效提升了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
一、取得的工作成績(jī)
(一)狠抓招商引資工作,打造“項(xiàng)目工程”
今年以來(lái),全鎮(zhèn)上下把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓,取得了可喜成績(jī)。截至8月份,全鎮(zhèn)共有招商引資項(xiàng)目23個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目13個(gè),在建項(xiàng)目7個(gè),分別為沂河磨具、趙軍復(fù)合肥、華盈工藝品、和美飼料、浩宇不銹鋼、田野鴨業(yè)和江陰路橋華乙塑膠項(xiàng)目,再談項(xiàng)目3個(gè),分別為蘭山王先生塑膠項(xiàng)目、新新工藝與臺(tái)灣楊先生合資的擴(kuò)建項(xiàng)目和浙江嘉興海王管件項(xiàng)目,累計(jì)協(xié)議利用外資2億元,實(shí)際利用區(qū)外資金9000萬(wàn)元,其中展華工藝新引進(jìn)境外資金6萬(wàn)美元。同時(shí),我們積極加大企業(yè)投入和技改力度,促產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。全鎮(zhèn)各企業(yè)多方協(xié)調(diào)資金,緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目不放松,重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利進(jìn)展,進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),提高了企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(二)實(shí)施富民強(qiáng)鎮(zhèn)工作,打造“惠民工程”
我鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),加大了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,今年共新增杞柳種植面積200畝,苗木花卉面積300畝,新增大坊塢特色荷花種植50畝,共培育出大南莊、前東莊等苗木花卉專業(yè)村10個(gè),旦彰街、前東莊等木瓜海棠專業(yè)村5個(gè),前朱寺、后朱寺等杞柳專業(yè)村20個(gè);以行道樹、農(nóng)田林網(wǎng)的形式新栽植樹木12萬(wàn)株,組織實(shí)施了38個(gè)村的村莊綠化工程,新增綠化示范村3個(gè)。此外,我們積極落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)貼補(bǔ)政策,共發(fā)放小麥、水稻、玉米等補(bǔ)貼262萬(wàn)
1元,家電補(bǔ)貼55萬(wàn)元。今年4月份,我們成功舉辦了第一屆“沂州海棠節(jié)”,進(jìn)一步叫響了沂州海棠的品牌。近日,我鎮(zhèn)又分別被中國(guó)花卉協(xié)會(huì)和中國(guó)林產(chǎn)品工業(yè)協(xié)會(huì)授予中國(guó)海棠之都和中國(guó)木柳工藝之鄉(xiāng)的榮譽(yù),大大提高了我鎮(zhèn)的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),打造“基礎(chǔ)工程”
今年上半年,共投資1500萬(wàn)元、橫跨湯河兩岸的三座大橋順利竣工通車,大大改善了湯河鎮(zhèn)的交通狀況和發(fā)展環(huán)境;我們還完成了9公里共5.5萬(wàn)平方的農(nóng)村道路建設(shè);持續(xù)三個(gè)月的湯、沭河培堤工程,共采伐樹木87200棵,果樹3500棵,遷移苗圃220畝,墳?zāi)?70座,清理占遷青苗150畝,完成房屋拆遷2700平方米。目前長(zhǎng)26公里的培堤任務(wù)已全面完成,共完成土方60萬(wàn)方,修建橋涵閘23座;投資80萬(wàn)元的醫(yī)院病房樓,現(xiàn)已進(jìn)入整體裝修階段;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度飛速,城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷向前推進(jìn),府前街的綜合開發(fā)工作已完成籌備,最近就將開工建設(shè)。
(四)深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治和環(huán)保工作,打造“環(huán)境工程”
今年我鎮(zhèn)按照市、區(qū)兩級(jí)部署,集中開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。一是突出抓好了342省道兩側(cè)、程梅路兩側(cè)和政府駐地的環(huán)境衛(wèi)生整治。共拆除棚廈、柵欄32處,清運(yùn)垃圾1800車,粉刷墻壁近6萬(wàn)平方米,清除非法廣告牌71個(gè),清理磚堆、草堆322處,清理道路兩側(cè)蔬菜莊稼12600平方米。二是積極推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治深入開展。多次召開了全鎮(zhèn)村干部會(huì)議,要求各村重點(diǎn)抓好八堆的清理和垃圾池的建設(shè),建立專門的保潔隊(duì)伍,村容村貌有了較大改善。三是衛(wèi)生整治和綠化、美化相結(jié)合。狠抓了342省道和重點(diǎn)道路兩側(cè)的綠化、美化工作,全鎮(zhèn)新增綠化面積3.5萬(wàn)平方米。四是大力規(guī)范市場(chǎng)秩序。我們聯(lián)合工商、交管、公安等部門,對(duì)駐地主要道路占道經(jīng)營(yíng)和亂擺攤點(diǎn)行為進(jìn)行了徹底清理,不規(guī)范經(jīng)營(yíng)門頭均進(jìn)行了拆除,并在各主要道路的停車秩序進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。五是召開了鎮(zhèn)駐地和沿線經(jīng)營(yíng)業(yè)戶大會(huì)。對(duì)廣大業(yè)主進(jìn)行了環(huán)境綜合整治的再教育,取得了較好成績(jī),并于近日組織了全鎮(zhèn)的人大代表、政協(xié)委員和
知名人士,對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了全鎮(zhèn)測(cè)評(píng),并將成績(jī)?cè)谌?zhèn)通報(bào)。
(五)繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作力度,打造“社區(qū)工程” 我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)在今年取得飛速發(fā)展,洽溝社區(qū)一期工程4座居民樓(13600平方米)現(xiàn)已交付使用,作為社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施的老年房、深水井、景觀石渠、音樂(lè)廣場(chǎng)都已建成投入使用,通往社區(qū)的道路也已完成硬化、綠化和亮化。占地近2300平方米的社區(qū)花園也已竣工投入使用。建筑面積1600平方米的社區(qū)服務(wù)中心和4座小平方的居民樓正在緊張施工,預(yù)計(jì)年底即可交付使用。按照漢唐風(fēng)格完成規(guī)劃設(shè)計(jì)的坊塢社區(qū)2座居民樓,經(jīng)過(guò)緊張的手續(xù)辦理和招投標(biāo)工作,現(xiàn)正在施工中,預(yù)計(jì)年底也可投入使用。目前,東莊社區(qū)準(zhǔn)備再建兩座居民樓,現(xiàn)正在宣傳發(fā)動(dòng)階段。在此基礎(chǔ)上,我們充分利用社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造的商機(jī),大力發(fā)展服務(wù)業(yè),既創(chuàng)造了就業(yè)崗位,也提高了居民收入。
二、存在的問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須看到在當(dāng)前和今后的發(fā)展中,面臨著更加艱巨的任務(wù)、更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更加激烈的競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)層次低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差,發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需進(jìn)一步加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化水平不高。
2、個(gè)別干部群眾思想跟不上區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)步伐,部分村班子建設(shè)不協(xié)調(diào),有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱。
4、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳大,城鎮(zhèn)建設(shè)檔次有待進(jìn)一步提高。
三、下一步工作措施
下一步,我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把握工作重點(diǎn),突出抓好任務(wù)目標(biāo)的落實(shí),全面推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),擴(kuò)大全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模,提高農(nóng)民收入。重點(diǎn)做好目前幾個(gè)在談項(xiàng)目的落地工作,分別為蘭山王西華塑膠項(xiàng)目、新新工藝與臺(tái)灣楊先生合資的擴(kuò)建項(xiàng)目和浙江嘉興海王管件項(xiàng)目,力爭(zhēng)年前實(shí)現(xiàn)資金到位。加快田野
鴨業(yè)、浩宇工貿(mào)、和美飼料、趙軍復(fù)合肥、華盈工藝、沂河磨料和江陰華乙路橋塑膠等七個(gè)在建項(xiàng)目的工程進(jìn)度,力爭(zhēng)年底竣工投產(chǎn)創(chuàng)造效益。繼續(xù)擴(kuò)大招商領(lǐng)域和規(guī)模,創(chuàng)新招商引資方法,促進(jìn)招商引資工作取得新成績(jī),為廣大群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),從而提高農(nóng)民收入。
(二)抓優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。依托地方傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),大力扶持龍頭加工企業(yè),發(fā)展杞柳生產(chǎn)基地25000畝;繼續(xù)完善海棠園建設(shè),力爭(zhēng)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)?;⑸蠙n次,入園戶達(dá)到200戶,為“第二屆海棠節(jié)”打好基礎(chǔ)。
(三)抓社區(qū)建設(shè)和環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境。力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)完成洽溝社區(qū)建筑面積1600平方米的社區(qū)服務(wù)中心、4座小平方居民樓的建設(shè)和坊塢社區(qū)2座居民樓的建設(shè),努力建立和完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)繼續(xù)加大環(huán)境綜合整治力度,為全鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔、美觀的生活環(huán)境。
(四)抓社會(huì)治安綜合治理,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。深入開展社會(huì)治安綜合治理,不斷提高社會(huì)治安防控能力。對(duì)排查出的不安定因素,逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制,組織人員力量,集中進(jìn)行查處。及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。健全“大信訪”格局,完善“大調(diào)解”機(jī)制,維護(hù)全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。
總之,我們將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,學(xué)習(xí)先進(jìn)單位好的經(jīng)驗(yàn)做法,繼續(xù)加大工作力度,在困難中求發(fā)展,在發(fā)展中促穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展,群眾安居樂(lè)業(yè),為打造“半壁江山”、全面建設(shè)“新湯河、富湯河、美湯河”而不懈奮斗。
中共湯河鎮(zhèn)委湯河鎮(zhèn)人民政府二00九年九月七日
第三篇:鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的“兗州模式”兗州市積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街依托鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局,發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成功培育了一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn),形成了產(chǎn)業(yè)鮮明、獨(dú)具特色、錯(cuò)位發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
一、產(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)力
坐落于兗州市新兗鎮(zhèn)的華勤集團(tuán),企業(yè)生產(chǎn)的鋼絲繩剛一下線就被送進(jìn)了輸送帶車間。此外,該企業(yè)在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產(chǎn)轎車子午胎的同時(shí),其尾氣過(guò)濾器填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)柴油車尾氣污染治理領(lǐng)域的空白。同一產(chǎn)業(yè)的上下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品,在一家企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了高度聚集。積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚、關(guān)聯(lián)度高、分工專業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。
二、特色品牌撐桿助跳
山東太陽(yáng)紙業(yè)、華勤集團(tuán)坐擁 “國(guó)字頭”和“全球級(jí)”的“身份標(biāo)識(shí)”已經(jīng)成為兗州企業(yè)發(fā)展的特色品牌。兗州市緊扣鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),實(shí)施名牌帶動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,帶動(dòng)一批骨干企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)引進(jìn)、新工藝采用和新產(chǎn)品開發(fā),打造引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的旗艦團(tuán)隊(duì),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用日益明顯,“金龍魚”、“今麥郎”等一批產(chǎn)業(yè)品牌脫穎
而出。
三、城鄉(xiāng)一體拓展空間兗州市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善的原則,對(duì)中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)合理布局,構(gòu)建了以城市為核心、以小城鎮(zhèn)為依托、以新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系,通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬空間。全市85%的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),鎮(zhèn)域內(nèi)人流、物流和資金流的集聚加快了工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)營(yíng)規(guī)?;M(jìn)程,城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了與工業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有效互動(dòng)。
鄒城
立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H和工作特點(diǎn),以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、政府增財(cái)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),將調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、培育特色產(chǎn)業(yè)、加快載體建設(shè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大提速。
以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重中之重,積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)本村實(shí)際大力發(fā)展一村一品、多村一品;以壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為根本出路,積極實(shí)施“大戶帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、效益拉動(dòng)”戰(zhàn)略,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展,形成了專業(yè)加工園區(qū);以培育特色經(jīng)濟(jì)為主攻方向,通過(guò)大力培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)“亮點(diǎn)”,開辟適合自己發(fā)展的新路子,形成“特色農(nóng)業(yè)種植區(qū),多方面增加了農(nóng)民收入。
以小城鎮(zhèn)建設(shè)為優(yōu)勢(shì)載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行綜合整治。
沭陽(yáng)、沛縣
一、借“勢(shì)”發(fā)展,強(qiáng)化招商引資。重點(diǎn)抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),在招大引強(qiáng)上下功夫,從擴(kuò)大內(nèi)需中爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、從改革決策中爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目、從改善民生中爭(zhēng)取事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、從外引內(nèi)聯(lián)中生成招商項(xiàng)目、從全民創(chuàng)業(yè)中啟動(dòng)民資項(xiàng)目。
二、借“雞”下蛋,實(shí)現(xiàn)“無(wú)中生有”。加速村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三來(lái)一加”項(xiàng)目推進(jìn),引外地項(xiàng)目,搞“無(wú)本經(jīng)營(yíng)”;用“留守勞力”,辦“家庭工廠”,形成鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。充分利用閑置舊校舍、廠房,新辦企業(yè)或?qū)嵭凶赓U承包,增加財(cái)源。對(duì)經(jīng)營(yíng)不善、發(fā)展粗放企業(yè)實(shí)行“騰籠換鳥”,采取“低出高進(jìn)”,局部淘汰,為優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供發(fā)展空間。
三、借“臺(tái)”唱戲,宣傳推介自我。充分利用“老鄉(xiāng)會(huì)”、“同學(xué)會(huì)”、“項(xiàng)目洽談會(huì)”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊(yùn),發(fā)布和采集各類信息,著力宣傳推介,吸引外商眼球,成為眾人矚目的“焦點(diǎn)”,外商投資興業(yè)的“選點(diǎn)”。
四、借“題”發(fā)揮,注重連鎖效應(yīng)。根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷促其做大做強(qiáng)。
加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是要按照?qǐng)@區(qū)化提升產(chǎn)業(yè)、社區(qū)化提升功能、職業(yè)化提升素質(zhì)的“三化三提升”思路,通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、崗位職業(yè)化,培育鎮(zhèn)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)鎮(zhèn)域發(fā)展活力,提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則,立足資源共享、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),著眼優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,著力打造特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊。要突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,以中心鎮(zhèn)創(chuàng)建帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。要把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,堅(jiān)持以“三化三提升”為統(tǒng)領(lǐng),把推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái),把基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和生活方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。
第四篇:縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研材料
一、2005年1—7月份經(jīng)濟(jì)工作基本情況
(一)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),服務(wù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)
(二)城鎮(zhèn)管理不斷加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 調(diào)整充實(shí)了城鎮(zhèn)規(guī)模建設(shè)工作機(jī)構(gòu),推選有工作經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)了城鎮(zhèn)建設(shè)班子,穩(wěn)定了城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍,重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程明確了專人專職。加大雷鋒大道、星城大道的整治力度,拆除了兩旁的亂搭、亂建建筑物和廣告牌,成立清掃隊(duì)伍,從根本上改變了臟、亂、差現(xiàn)象。增設(shè)路標(biāo)和指示牌,解決了亂停亂靠現(xiàn)象。規(guī)范渣土管理,日夜巡邏,杜絕了渣土亂灑現(xiàn)象。完成規(guī)劃修編工作,東馬集鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃更加合理、科學(xué)。進(jìn)一步完善了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更換雷鋒大道沿線流泥井蓋40余個(gè),增設(shè)小垃圾站6處,疏通下水道1000余米。
(三)嚴(yán)格依法依規(guī)征拆,項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng) 轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,安排專人負(fù)責(zé),跟蹤服務(wù),急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,時(shí)刻為引進(jìn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程排憂解難,推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。開展創(chuàng)建“平安星城”工作,為重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資保駕護(hù)航,搞好“十戶聯(lián)防”,在中嶺村試點(diǎn)社會(huì)治安綜合治理“中心戶長(zhǎng)制”,取得較好效果,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行了推廣,優(yōu)化了治安環(huán)境。在群眾中廣泛開展講誠(chéng)信明事理教育,采用文藝宣傳,張貼標(biāo)語(yǔ),出宣傳車,發(fā)放宣傳資料等形式,對(duì)群眾進(jìn)行社會(huì)主義倫理道德、政治思想品德教育,建設(shè)純樸民風(fēng),優(yōu)化人文環(huán)境。
二、困擾鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府有關(guān)指示精神,全鎮(zhèn)干群精誠(chéng)團(tuán)結(jié),艱苦奮斗,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展。但是,在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我們也要正視存在的困難,一是征拆資金嚴(yán)重不足,致使鎮(zhèn)財(cái)政赤字增加,沉重的財(cái)政欠債,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展留下了隱患;二是征拆資金到位不及時(shí),嚴(yán)重影響了征拆交地的進(jìn)度。
三、后段工作思路
我們將充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,致力于打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
(一)、認(rèn)清優(yōu)勢(shì),著眼發(fā)展,準(zhǔn)確定位 借助湖南融入泛珠三角,建設(shè)省會(huì)大長(zhǎng)沙的契機(jī),我們要充分認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),對(duì)我鎮(zhèn)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)清醒、科學(xué)的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確定位。我鎮(zhèn)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是:
一、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我鎮(zhèn)濱臨湘江,江堤長(zhǎng)8.2公里,北接省會(huì)長(zhǎng)沙,南接縣城,處于省會(huì)擴(kuò)張和縣城延伸的必然區(qū)域。
二、交通優(yōu)勢(shì)。連接長(zhǎng)沙、望城的金星大道、雷鋒大道穿鎮(zhèn)而過(guò),大部分處于我鎮(zhèn)境內(nèi),星城大道、黃金大道東延線、站前路、城白路、新巷線橫穿東西,市三環(huán)線、二環(huán)線在我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)且設(shè)有入口,長(zhǎng)石鐵路在我鎮(zhèn)設(shè)車站,使我鎮(zhèn)的交通網(wǎng)絡(luò)初具城市雛形。
三、良好的發(fā)展趨勢(shì)。省新聞出版工業(yè)園、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、中聯(lián)重科、富虹鋅業(yè)有限公司、省原種豬場(chǎng)等大企業(yè)駐鎮(zhèn)發(fā)展,勢(shì)頭強(qiáng)勁,廣東佛山鴻基房產(chǎn)公司、市交警支隊(duì)駕駛員培訓(xùn)中心、銀太紡織集團(tuán)、長(zhǎng)沙高壓開關(guān)廠、天寶公司等已完成征地拆遷,正在興建之中,有意前來(lái)我鎮(zhèn)投資興業(yè)的項(xiàng)目絡(luò)繹不絕,我鎮(zhèn)的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)和迅猛的發(fā)展勢(shì)頭,為我鎮(zhèn)今后的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。今后的5—10年,我鎮(zhèn)的發(fā)展定位是:深入貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,以融入城區(qū)為目標(biāo),強(qiáng)力招商引資,加快工業(yè)發(fā)展;發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,保持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,把我鎮(zhèn)建設(shè)成工業(yè)發(fā)達(dá),環(huán)境優(yōu)美,服務(wù)優(yōu)良,經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。這一定位的涵義是:在今后的五至十年內(nèi),我鎮(zhèn)已初具城市規(guī)模,道路交通網(wǎng)絡(luò)完善,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完備,工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)成為我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)已不存在,農(nóng)民已經(jīng)消失,大部分農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樯倘?、產(chǎn)業(yè)工人和服務(wù)業(yè)人員,僅有的農(nóng)業(yè)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工業(yè)化生產(chǎn),走進(jìn)星城,一座環(huán)境優(yōu)美,工商業(yè)發(fā)達(dá),人民安居樂(lè)業(yè)的新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)矗立在眼前。
(二)、突出發(fā)展重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)飛躍
1、盤活存量資產(chǎn),突破發(fā)展資金瓶頸
2、貫徹中央一號(hào)文件精神,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 堅(jiān)持用中央一號(hào)文件精神指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的基本原則,堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。借助國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園無(wú)公害糧菜基地的核心示范作用,以國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園為中心向周邊幅射,發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),明確我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):一是無(wú)公害優(yōu)質(zhì)糧;二是花卉苗木;三是畜牧水產(chǎn);四是無(wú)公害蔬菜、水果;五是農(nóng)產(chǎn)品加工。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品向一園(國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園),一帶(雷鋒大道沿線示范帶),一區(qū)(奶業(yè)發(fā)展小區(qū)),五基地(優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地、花卉苗木基地、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地)集中,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大秀龍米業(yè)、省原種豬場(chǎng)等龍頭企業(yè),形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理格局,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,推廣“農(nóng)村科技合作社”網(wǎng)絡(luò)模式,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加快發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
3、強(qiáng)化城鎮(zhèn)集聚功能,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,突出重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展東馬、灌子嶺集鎮(zhèn),堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各企業(yè)向東馬集鎮(zhèn)和灌子嶺集鎮(zhèn)集中,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序流動(dòng)和集聚,至2012年,東馬和灌子嶺集鎮(zhèn)要發(fā)展成人口逾萬(wàn)人的生活設(shè)施齊全的新型集鎮(zhèn)。完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高集鎮(zhèn)的綜合功能,全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上。完成星城大道道路拓寬改造,實(shí)現(xiàn)東馬、灌子嶺集鎮(zhèn)戶戶通自來(lái)水、有線電視,增大電力容量,興建環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立集鎮(zhèn)社區(qū)組織,實(shí)行城鎮(zhèn)管理模式。
4、拓展引資渠道,推進(jìn)招商引資 創(chuàng)新招商方式,拓展引資渠道,發(fā)揮政府、企業(yè)和民間各方面的積極性,多渠道引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、管理和人才,尤其要注重引進(jìn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的資本和企業(yè),充分利用省新聞出版集團(tuán)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園的示范聚集效應(yīng)招商引資,充分利用金星大道、雷鋒大道的交通優(yōu)勢(shì)招商引資,充分利用近城臨江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)招商引資,充分利用融入省會(huì)長(zhǎng)沙的號(hào)召作用招商引資,動(dòng)員一切可以利用的人員、關(guān)系、手段招商引資。爭(zhēng)取每年引進(jìn)企業(yè)或項(xiàng)目5—10個(gè),引進(jìn)資金5—10億元,對(duì)招商引資取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),加大向外“走出去”的步伐,積極發(fā)展勞務(wù)型經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì),努力提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的外向度和競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)
1、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 以建設(shè)良好的體制環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境和服務(wù)環(huán)境為目標(biāo),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。調(diào)整村級(jí)區(qū)劃,理順鎮(zhèn)村關(guān)系,強(qiáng)化鎮(zhèn)對(duì)村的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)體制環(huán)境建設(shè);堅(jiān)持依法行政,推行政務(wù)公開,加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè);培育誠(chéng)實(shí)、信用民風(fēng),強(qiáng)化誠(chéng)信教育,加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè);主動(dòng)服務(wù),跟蹤服務(wù),推行服務(wù)承諾制,加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。依法查處“三亂”和各種侵權(quán)行為,依法打擊各種侵商、擾商、襲商行為,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松、文明、安全的社會(huì)環(huán)境和低成本投資環(huán)境。
2、繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。全面深化農(nóng)村改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,防止向農(nóng)民亂攤派、亂收費(fèi),引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn),采用轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)、租賃方式合理使用土地、開發(fā)土地,使土地發(fā)揮最大效益。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),采取就地安置、勞務(wù)輸出、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等方式,解決失地農(nóng)民和剩余勞力的安置就業(yè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力,按照精簡(jiǎn)、效能的原則,深化機(jī)構(gòu)改革,并村減員,推進(jìn)事業(yè)單位體制和機(jī)構(gòu)改革,逐步降低鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)。
3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,完善干部定期學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)干部考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓干部的作風(fēng)建設(shè),建立一支高效、勤奮、廉潔的鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核工作,依法配備、選舉村級(jí)帶頭人,有針對(duì)性地培養(yǎng)一批村級(jí)后備干部,培養(yǎng)一批有頭腦、有知識(shí)、有能力的經(jīng)濟(jì)能人充實(shí)到村干部隊(duì)伍中。
4、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo) 把加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)擺到重要位置,鎮(zhèn)黨政一把手要將主要精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,制定促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,確定長(zhǎng)期穩(wěn)定的符合本鎮(zhèn)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,定期研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。樹立科學(xué)發(fā)展觀,使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)始終保持快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
四、對(duì)發(fā)展縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域經(jīng)濟(jì)的想法和建議
1、堅(jiān)持興工強(qiáng)縣,融城強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略。
2、正確對(duì)待和處理工業(yè)興縣與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
3、堅(jiān)持沿湘江帶優(yōu)先發(fā)展帶動(dòng)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的思路。
4、采用“誰(shuí)引資、誰(shuí)受益”的方式,在法律政策許可的范圍內(nèi),適當(dāng)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán),對(duì)駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))甚至村的企業(yè)按合適比例返還部分稅收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村一級(jí)引資發(fā)展的積極性。
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第五篇:縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研材料
一、2005年1—7月份經(jīng)濟(jì)工作基本情況
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,工業(yè)、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)工程建設(shè)快速推進(jìn),城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)保持快速、健康發(fā)展。預(yù)計(jì)至2005年7月底,我鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2150萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)10.5%,完成財(cái)稅任務(wù)995.6萬(wàn)元,超全年任務(wù)298.2萬(wàn)元,占全年任務(wù)的142.8%。
(一)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),服務(wù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)
一是深入貫徹中央一號(hào)文件精神,堅(jiān)持“多予、少取、放活”,發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼款35.7萬(wàn)元,農(nóng)民實(shí)際增收人平200元;二是繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加大農(nóng)業(yè)引資力度。澗湖村西瓜種植面積700畝,我們借機(jī)于7月10日舉辦了首屆澗湖西瓜節(jié),擴(kuò)大了澗湖西瓜的影響。隆平高科租賃稻田240畝,發(fā)展新型生態(tài)農(nóng)業(yè);三是搞好水利水系的疏浚工作,對(duì)聯(lián)合垸、同福垸的楊豐撇洪渠,荷塘撇洪渠進(jìn)行了清污疏通。
(二)城鎮(zhèn)管理不斷加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
調(diào)整充實(shí)了城鎮(zhèn)規(guī)模建設(shè)工作機(jī)構(gòu),推選有工作經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)了城鎮(zhèn)建設(shè)班子,穩(wěn)定了城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍,重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程明確了專人專職。加大雷鋒大道、星城大道的整治力度,拆除了兩旁的亂搭、亂建建筑物和廣告牌,成立清掃隊(duì)伍,從根本上改變了臟、亂、差現(xiàn)象。增設(shè)路標(biāo)和指示牌,解決了亂停亂靠現(xiàn)象。規(guī)范渣土管理,日夜巡邏,杜絕了渣土亂灑現(xiàn)象。完成規(guī)劃修編工作,東馬集鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃更加合理、科學(xué)。進(jìn)一步完善了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更換雷鋒大道沿線流泥井蓋40余個(gè),增設(shè)小垃圾站6處,疏通下水道1000余米。
(三)嚴(yán)格依法依規(guī)征拆,項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)
重點(diǎn)工程及項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市人民政府60號(hào)令和縣人民政府50號(hào)文件精神及有關(guān)征拆政策,采用耐心細(xì)致的工作方法,積極做好說(shuō)服、解釋工作,使重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。省新聞出版局二期工程、鵬達(dá)物流、天寶公司、長(zhǎng)沙高壓開關(guān)廠已正式交地,佛山鴻基公司千畝回報(bào)地完成拆遷558畝,交地455.8畝,10月28日前可實(shí)現(xiàn)全部交地;黃金東路、銀星大道工程建設(shè)進(jìn)展順利;拆遷戶安置工作穩(wěn)步進(jìn)行,七峰安置小區(qū)已完成建設(shè),拆遷戶陸續(xù)搬入小區(qū),桑梓、東馬安置小區(qū)已全面啟動(dòng)建設(shè)。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)
轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,安排專人負(fù)責(zé),跟蹤服務(wù),急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,時(shí)刻為引進(jìn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程排憂解難,推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。開展創(chuàng)建“平安星城”工作,為重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資保駕護(hù)航,搞好“十戶聯(lián)防”,在中嶺村試點(diǎn)社會(huì)治安綜合治理“中心戶長(zhǎng)制”,取得較好效果,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行了推廣,優(yōu)化了治安環(huán)境。在群眾中廣泛開展講誠(chéng)信明事理教育,采用文藝宣傳,張貼標(biāo)語(yǔ),出宣傳車,發(fā)放宣傳資料等形式,對(duì)群眾進(jìn)行社會(huì)主義倫理道德、政治思想品德教育,建設(shè)純樸民風(fēng),優(yōu)化人文環(huán)境。
二、困擾鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府有關(guān)指示精神,全鎮(zhèn)干群精誠(chéng)團(tuán)結(jié),艱苦奮斗,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展。但是,在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我們也要正視存在的困難,一是征拆資金嚴(yán)重不足,致使鎮(zhèn)財(cái)政赤字增加,沉重的財(cái)政欠債,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展留下了隱患;二是征拆資金到位不及時(shí),嚴(yán)重影響了征拆交地的進(jìn)度。
三、后段工作思路
我們將充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,致力于打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
(一)、認(rèn)清優(yōu)勢(shì),著眼發(fā)展,準(zhǔn)確定位
借助湖南融入泛珠三角,建設(shè)省會(huì)大長(zhǎng)沙的契機(jī),我們要充分認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),對(duì)我鎮(zhèn)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)清醒、科學(xué)的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確定位。我鎮(zhèn)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是:
一、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我鎮(zhèn)濱臨湘江,江堤長(zhǎng)8.2公里,北接省會(huì)長(zhǎng)沙,南接縣城,處于省會(huì)擴(kuò)張和縣城延伸的必然區(qū)域。
二、交通優(yōu)勢(shì)。連接長(zhǎng)沙、望城的金星大道、雷鋒大道穿鎮(zhèn)而過(guò),大部分處于我鎮(zhèn)境內(nèi),星城大道、黃金大道東延線、站前路、城白路、新巷線橫穿東西,市三環(huán)線、二環(huán)線在我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)且設(shè)有入口,長(zhǎng)石鐵路在我鎮(zhèn)設(shè)車站,使我鎮(zhèn)的交通網(wǎng)絡(luò)初具城市雛形。
三、良好的發(fā)展趨勢(shì)。省新聞出版工業(yè)園、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、中聯(lián)重科、富虹鋅業(yè)有限公司、省原種豬場(chǎng)等大企業(yè)駐鎮(zhèn)發(fā)展,勢(shì)頭強(qiáng)勁,廣東佛山鴻基房產(chǎn)公司、市交警支隊(duì)駕駛員培訓(xùn)中心、銀太紡織集團(tuán)、長(zhǎng)沙高壓開關(guān)廠、天寶公司等已完成征地拆遷,正在興建之中,有意前來(lái)我鎮(zhèn)投資興業(yè)的項(xiàng)目絡(luò)繹不絕,我鎮(zhèn)的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)和迅猛的發(fā)展勢(shì)頭,為我鎮(zhèn)今后的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。今后的5—10年,我鎮(zhèn)的發(fā)展定位是:深入貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,以融入城區(qū)為目標(biāo),強(qiáng)力招商引資,加快工業(yè)發(fā)展;發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,保持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,把我鎮(zhèn)建設(shè)成工業(yè)發(fā)達(dá),環(huán)境優(yōu)美,服務(wù)優(yōu)良,經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。這一定位的涵義是:在今后的五至十年內(nèi),我鎮(zhèn)已初具城市規(guī)模,道路交通網(wǎng)絡(luò)完善,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完備,工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)成為我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)已不存在,農(nóng)民已經(jīng)消失,大部分農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樯倘恕a(chǎn)業(yè)工人和服務(wù)業(yè)人員,僅有的農(nóng)業(yè)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工業(yè)化生產(chǎn),走進(jìn)星城,一座環(huán)境優(yōu)美,工商業(yè)發(fā)達(dá),人民安居樂(lè)業(yè)的新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)矗立在眼前。
(二)、突出發(fā)展重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)飛躍
1、盤活存量資產(chǎn),突破發(fā)展資金瓶頸
通過(guò)初步估算,我鎮(zhèn)現(xiàn)有閑置存量土地3800畝,閑置房產(chǎn)50余棟,總存量資產(chǎn)在1.5億元以上,如果我們?cè)诒P活存量資產(chǎn)上下大力氣,做好盤活文章,每年盤活2000萬(wàn)元,就能夠突破資金瓶頸,基本上解決我鎮(zhèn)發(fā)展的資金問(wèn)題。一是要主動(dòng)聯(lián)系,重點(diǎn)招商,加快對(duì)月亮島、拾比佰、洞庭公司等閑置用地的項(xiàng)目替代。二是對(duì)鎮(zhèn)谷山林場(chǎng)、原谷山鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)機(jī)磚廠等鎮(zhèn)有土地、房產(chǎn)進(jìn)行招商開發(fā),使之產(chǎn)生實(shí)際效益。三是動(dòng)員和要求各村采取租賃、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)等形式,使各村的閑置村部、學(xué)校發(fā)揮效益。四是拍賣東馬、澗湖、桑梓等重建地的存量土地,加快土地變現(xiàn)。
2、貫徹中央一號(hào)文件精神,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
堅(jiān)持用中央一號(hào)文件精神指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的基本原則,堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。借助國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園無(wú)公害糧菜基地的核心示范作用,以國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園為中心向周邊幅射,發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),明確我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):一是無(wú)公害優(yōu)質(zhì)糧;二是花卉苗木;三是畜牧水產(chǎn);四是無(wú)公害蔬菜、水果;五是農(nóng)產(chǎn)品加工。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品向一園(國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園),一帶(雷鋒大道沿線示范帶),一區(qū)(奶業(yè)發(fā)展小區(qū)),五基地(優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地、花卉苗木基地、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地)集中,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大秀龍米業(yè)、省原種豬場(chǎng)等龍頭企業(yè),形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理格局,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,推廣“農(nóng)村科技合作社”網(wǎng)絡(luò)模式,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加快發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
3、強(qiáng)化城鎮(zhèn)集聚功能,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,突出重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展東馬、灌子嶺集鎮(zhèn),堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各企業(yè)向東馬集鎮(zhèn)和灌子嶺集鎮(zhèn)集中,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序流動(dòng)和集聚,至2010年,東馬和灌子嶺集鎮(zhèn)要發(fā)展成人口逾萬(wàn)人的生活設(shè)施齊全的新型集鎮(zhèn)。完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高集鎮(zhèn)的綜合功能,全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上。完成星城大道道路拓寬改造,實(shí)現(xiàn)東馬、灌子嶺集鎮(zhèn)戶戶通自來(lái)水、有線電視,增大電力容量,興建環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立集鎮(zhèn)社區(qū)組織,實(shí)行城鎮(zhèn)管理模式。
4、拓展引資渠道,推進(jìn)招商引資
創(chuàng)新招商方式,拓展引資渠道,發(fā)揮政府、企業(yè)和民間各方面的積極性,多渠道引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、管理和人才,尤其要注重引進(jìn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的資本和企業(yè),充分利用省新聞出版集團(tuán)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園的示范聚集效應(yīng)招商引資,充分利用金星大道、雷鋒大道的交通優(yōu)勢(shì)招商引資,充分利用近城臨江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)招商引資,充分利用融入省會(huì)長(zhǎng)沙的號(hào)召作用招商引資,動(dòng)員一切可以利用的人員、關(guān)系、手段招商引資。爭(zhēng)取每年引進(jìn)企業(yè)或項(xiàng)目5—10個(gè),引進(jìn)資金5—10億元,對(duì)招商引資取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),加大向外“走出去”的步伐,積極發(fā)展勞務(wù)型經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì),努力提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的外向度和競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)
1、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
以建設(shè)良好的體制環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境和服務(wù)環(huán)境為目標(biāo),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。調(diào)整村級(jí)區(qū)劃,理順鎮(zhèn)村關(guān)系,強(qiáng)化鎮(zhèn)對(duì)村的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)體制環(huán)境建設(shè);堅(jiān)持依法行政,推行政務(wù)公開,加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè);培育誠(chéng)實(shí)、信用民風(fēng),強(qiáng)化誠(chéng)信教育,加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè);主動(dòng)服務(wù),跟蹤服務(wù),推行服務(wù)承諾制,加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。依法查處“三亂”和各種侵權(quán)行為,依法打擊各種侵商、擾商、襲商行為,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松、文明、安全的社會(huì)環(huán)境和低成本投資環(huán)境。
2、繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。全面深化農(nóng)村改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,防止向農(nóng)民亂攤派、亂收費(fèi),引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn),采用轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)、租賃方式合理使用土地、開發(fā)土地,使土地發(fā)揮最大效益。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),采取就地安置、勞務(wù)輸出、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等方式,解決失地農(nóng)民和剩余勞力的安置就業(yè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力,按照精簡(jiǎn)、效能的原則,深化機(jī)構(gòu)改革,并村減員,推進(jìn)事業(yè)單位體制和機(jī)構(gòu)改革,逐步降低鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)。
3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,完善干部定期學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)干部考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓干部的作風(fēng)建設(shè),建立一支高效、勤奮、廉潔的鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核工作,依法配備、選舉村級(jí)帶頭人,有針對(duì)性地培養(yǎng)一批村級(jí)后備干部,培養(yǎng)一批有頭腦、有知識(shí)、有能力的經(jīng)濟(jì)能人充實(shí)到村干部隊(duì)伍中。
4、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)
把加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)擺到重要位置,鎮(zhèn)黨政一把手要將主要精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,制定促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,確定長(zhǎng)期穩(wěn)定的符合本鎮(zhèn)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,定期研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。樹立科學(xué)發(fā)展觀,使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)始終保持快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
四、對(duì)發(fā)展縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域經(jīng)濟(jì)的想法和建議
1、堅(jiān)持興工強(qiáng)縣,融城強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略。
2、正確對(duì)待和處理工業(yè)興縣與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
3、堅(jiān)持沿湘江帶優(yōu)先發(fā)展帶動(dòng)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的思路。
4、采用“誰(shuí)引資、誰(shuí)受益”的方式,在法律政策許可的范圍內(nèi),適當(dāng)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán),對(duì)駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))甚至村的企業(yè)按合適比例返還部分稅收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村一級(jí)引資發(fā)展的積極性。