第一篇：城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)

國家歷史文化名城、中國瓷都——潮州位于廣東省東端，與福建省接壤，瀕臨南海，歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)特色明顯，港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅且粋€(gè)充滿活力、富有魅力的城市。潮州市市長湯錫坤近日在接受《潮商》雜志記者采訪時(shí)說，隨著《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的崛起，潮州正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)

遇。我們正緊緊把握歷史機(jī)遇、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、奮力實(shí)現(xiàn)潮州發(fā)展新跨越。

今年以來，面對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化，面對(duì)保增長、保民生、保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，潮州市采取各種有力有效措施，攻堅(jiān)克難，落實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況良好。前三季度，全市生產(chǎn)總值344.4億元，增長11.2%，居全省各市第8位。規(guī)模以上工業(yè)增加值104.47億元，增長13%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額152.2億元，增長23.3%。固定資產(chǎn)投資85.4億元，增長23.1%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入13億元，增長10.9%。外貿(mào)進(jìn)出口19.43億美元，增長16.6%。

當(dāng)前市里正借助《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的推進(jìn)實(shí)施，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為依托，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，加快文化與經(jīng)濟(jì)融合，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)

潮州是“中國瓷都”、“中國婚紗晚禮服名城”，產(chǎn)業(yè)特色明顯，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。已形成陶瓷、服裝、不銹鋼制品、印刷包裝、食品、電子機(jī)電、塑料制品、水族器材和能源石化等產(chǎn)業(yè)體系。陶瓷、婚紗晚禮服、食品等產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)外享有較高知名度和競爭力。潮州特色產(chǎn)業(yè)集聚程度高、產(chǎn)業(yè)鏈完善，產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)數(shù)量占全市建制鎮(zhèn)的一半。潮州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，自主創(chuàng)新能力居全省各市前列，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研發(fā)中心數(shù)量居均全省第7位。潮州的品牌建設(shè)成效顯著，已獲得國家級(jí)區(qū)域品牌24個(gè)、省級(jí)區(qū)域品牌14個(gè)、省級(jí)以上名牌名標(biāo)產(chǎn)品274項(xiàng)。我們將進(jìn)一步鞏固發(fā)展這些成果，圍繞打造“國內(nèi)重要的特色產(chǎn)業(yè)基地”目標(biāo)，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，以市場需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和人才創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)層次，努力構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、特色鮮明、配套完善、支撐有力的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，為廣東建設(shè)世界先進(jìn)制造業(yè)基地作出貢獻(xiàn)。

二、發(fā)揮港口資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)

潮州港是華南地區(qū)天然深水良港之一，具有水深不淤、避風(fēng)條件好、作業(yè)時(shí)間長等特點(diǎn)，可供建港自然岸線21.9公里，規(guī)劃可供建設(shè)的5000噸泊位45個(gè)，1.5-3萬噸泊位42個(gè)，4-5萬噸泊位5個(gè)，10萬噸、20萬噸以上泊位多個(gè)。潮州港陸域廣闊平坦，可供開發(fā)建設(shè)的面積200平方公里，這是我國東南沿海各個(gè)港口少有的。目前，潮州港投資集聚效應(yīng)已初步形成，總投資250億元的大唐潮州電廠、總投資100億元的華豐石化工業(yè)園等一批企業(yè)已落戶港區(qū)；世界500強(qiáng)企業(yè)之一的中國交通集團(tuán)下屬企業(yè)中交廣州航道局有限公司，計(jì)劃投資150億元對(duì)潮州港實(shí)施綜合開發(fā)。我們將進(jìn)一步依托潮州港資源優(yōu)勢(shì)，圍繞打造“廣東重要的能源石化基地”目標(biāo)，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善潮州港對(duì)外的集疏運(yùn)條件。加大招商引資力度，按照基地化、集約化、規(guī)?；团涮谆脑瓌t，大力發(fā)展能源、精細(xì)化工、生物環(huán)保、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，加快形成臨海重化工業(yè)帶；大力發(fā)展倉儲(chǔ)物流、港口運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)等港口服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)與南方沿海主樞紐港的聯(lián)系，探索與深圳、廣州、廈門、香港、臺(tái)灣等港口開展業(yè)務(wù)合作，進(jìn)一步提升港口的功能和帶動(dòng)輻射能力，使潮州港成為潮州發(fā)展的重要增長極。

三、發(fā)揮歷史文化優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)

潮州是“國家歷史文化名城”、“中國著名僑鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)秀旅游城市”，歷史文化悠久，文化活力彰顯。我們將進(jìn)一步以潮州文化為支撐，圍繞打造“國內(nèi)有重要影響力的歷史文化名城”這個(gè)目標(biāo)，按照“有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則，全面恢復(fù)古城歷史風(fēng)貌，展示古城文化內(nèi)涵，加快建設(shè)潮州古城文化旅游區(qū)；利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)眾多以及名人薈萃等優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳推介，激發(fā)潮州文化活力，提升潮州文化影響力；充分發(fā)揮“國家重點(diǎn)工藝美術(shù)城市”的品牌效應(yīng)，大力整合民間傳統(tǒng)文化資源，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的文化元素和文化特色，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)融合。

四、大力推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。潮州是閩粵沿海走廊的重要地區(qū)，是廣東省的“東大門”。我們要大力推進(jìn)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升和優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)推進(jìn)廈深（廈門到深圳）高速鐵路、汕梅高速公路、潮揭高速公路、閩粵高速公路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施一批國道和省道改造工程。進(jìn)

一步加強(qiáng)潮州港航道、碼頭等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升潮州港集散輻射能力。同時(shí)，配合做好潮汕機(jī)場建設(shè)，支持粵東城際輕軌鐵路規(guī)劃建設(shè)。加快建立起對(duì)外擴(kuò)展、內(nèi)部合理、銜接緊密的立體化、開放性交通運(yùn)輸體系，努力縮短與珠三角地區(qū)和海西城市的時(shí)空距離，為融入珠三角、對(duì)接海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)。潮州市的深圳（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，總面積2457.1公頃，形成“一園三區(qū)”的發(fā)展格局，已競標(biāo)成為省級(jí)示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，獲得省的扶持和深圳的支持，并得到大型企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略投資，其中徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園將由中國房地產(chǎn)集團(tuán)公司投資建設(shè)。我們要進(jìn)一步發(fā)揮潮州港經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，修編完善園區(qū)各類詳細(xì)規(guī)劃，加快推進(jìn)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步加大招商引資力度，積極引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)集聚。同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件和發(fā)展空間。

推進(jìn)城市發(fā)展環(huán)境建設(shè)。潮州是“國家園林城市”，境內(nèi)山青水秀，植被保護(hù)完好，空氣常年清新，人居環(huán)境良好，生態(tài)文明發(fā)達(dá)。要遵循人文優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的原則，繼續(xù)做好“山”、“水”、“城”文章，形成“依山傍水、顯山露水”的城市環(huán)境特色，塑造潮州城市個(gè)性和特色。加強(qiáng)文化、教育、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，均衡布局城市公共服務(wù)設(shè)施，擴(kuò)大城市規(guī)模，提升城市化水平。要進(jìn)一步打造良好的政務(wù)環(huán)境、高效的服務(wù)環(huán)境、穩(wěn)定的治安環(huán)境、規(guī)范的市場環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧，努力把潮州建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化濱江城市。

第二篇：城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)

近年來，××縣委、縣政府緊緊圍繞建設(shè)環(huán)××地區(qū)宜居宜業(yè)生態(tài)園林城市的發(fā)展定位和“打造新區(qū)、提升老城、西控北延、開發(fā)××”的基本思路，大力實(shí)施“強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略，突出“規(guī)劃、資金、項(xiàng)目、功能、管理”五個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)××濱水區(qū)等一批重點(diǎn)城建工程，切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)土地利用和建設(shè)秩序管理，城市面貌得到較大改觀，城市形象和品位進(jìn)一步

提升。

完善規(guī)劃體系，引領(lǐng)城市發(fā)展。城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)和管理城市的靈魂。在謀劃城市發(fā)展過程中，要妥善處理好局部與整體、近期與長遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等一系列關(guān)系。就××而言，當(dāng)前要抓緊編制好縣城重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和××南山濱湖新城概念性規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)制定完善縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，使城區(qū)規(guī)劃面積由目前的12平方公里快速拓展到20平方公里。

破解資金難題，保障城市發(fā)展。為確保今后重點(diǎn)城建項(xiàng)目順利推進(jìn)，首要問題就是要拓寬融資渠道，破解城建資金瓶頸制約。要抓好城文秘雜燴網(wǎng)市經(jīng)營，做好以“地”生財(cái)?shù)奈恼?。要積極探索多元化融資的路子，針對(duì)不同建設(shè)開發(fā)領(lǐng)域，在更多層面搭建融資平臺(tái)。要認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策，瞄準(zhǔn)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。要加大招商引資力度，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施，精心包裝，“打包”推介，吸引更多有實(shí)力、有信譽(yù)的大企業(yè)和投資者參與城市開發(fā)建設(shè)。

加快項(xiàng)目推進(jìn)，拉動(dòng)城市發(fā)展。對(duì)于城建重點(diǎn)工程，要集中力量、集中資源、集中攻堅(jiān)、全力突破。要繼續(xù)實(shí)行大項(xiàng)目指揮部制度，打破縣四套班子分工界限，打破部門職責(zé)權(quán)限，配備強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，靠在工地，盯在現(xiàn)場，一線指揮，掛圖作戰(zhàn)，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)，要注重縣城舊城改造，合理制定改造計(jì)劃，本著“改造一片、完善一片”的原則，按照整體規(guī)劃梯次推進(jìn)，不斷提高城市檔次。

提升城市功能，助推城市發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的基礎(chǔ)和載體，是展示一個(gè)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要窗口。加快專業(yè)市場建設(shè)，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城區(qū)垃圾處理設(shè)施、供排水管網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊設(shè)施及道路交通www.網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，抓好城市亮化美化工程建設(shè)，加快實(shí)施城區(qū)重要道路節(jié)點(diǎn)和城市出入口綠化工程，改善市民生活環(huán)境，提升城市承載能力。要完善縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加快推進(jìn)西湖金都步行街和東街二期改造等工程，打造中心商貿(mào)區(qū)，形成一批專業(yè)特色街、品牌旗艦店和大型賣場，吸納更多剩余勞動(dòng)力到商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)就業(yè)。

強(qiáng)化城市管理，促進(jìn)城市發(fā)展。城市建管“三分建設(shè)，七分管理”。嚴(yán)格規(guī)范的管理，能提升城市品位，提高市民素質(zhì)，有力地促動(dòng)城市發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)門前三包（包凈化、包綠化、包美化）責(zé)任制，對(duì)重要路段，實(shí)行職能部門、部門科室、執(zhí)法人員和村居管理人員責(zé)任包保，并嚴(yán)格目標(biāo)考核責(zé)任制。要加大城市維護(hù)投入，成立城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金，形成城市維護(hù)不差錢、環(huán)境衛(wèi)生人人管的良好格局。注重市民素質(zhì)的提高，逐步提高市民的城市意識(shí)和文明意識(shí)。（

第三篇：關(guān)于***縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)

所謂縣域經(jīng)濟(jì)，是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具備地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。早在黨的十六大報(bào)告中就明確提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”。因此，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)，所以，是一個(gè)需要我們認(rèn)真研究、長期關(guān)注的課題?，F(xiàn)結(jié)合我縣工作實(shí)際情況，就發(fā)展我縣縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行以

下工作匯報(bào)。

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

我縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣，全縣國土總面積1.2萬平方公里，轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，33個(gè)行政村，180個(gè)村民小組，總?cè)丝?.5萬人，少數(shù)民族人口占97%，其中農(nóng)業(yè)人口3.3萬人，占全縣總?cè)丝诘?5%。全縣現(xiàn)有耕地面積10萬畝，人均占有耕地3畝。近幾年，全縣緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以提升縣域經(jīng)濟(jì)競爭力為目標(biāo)，縣域經(jīng)濟(jì)得到了健康有序地發(fā)展。到200*年年底，全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2.75億元，同比增長12.3%；地方財(cái)政收入650萬元，同比增長17%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)1.15億元，同比增長23.9%；現(xiàn)有各類企業(yè)18家，個(gè)體工商戶481戶，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1009萬元，同比增長29%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額3707萬元，同比增長9.1%。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

**縣由于受自然環(huán)境、地理?xiàng)l件和礦產(chǎn)資源等因素的制約，經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，近年來，通過歷屆縣委、政府及全縣各族干部群眾艱苦奮斗，自加壓力，全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖取得了一定的成績，但還是存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)不強(qiáng)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)增長方式比較單一或粗放，運(yùn)行質(zhì)量和效益不高；二是招商引資難度大，現(xiàn)有個(gè)體私營企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，發(fā)展后勁不足，對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)不大；三是城市化水平低、城鄉(xiāng)差距大，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后；四是農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)薄弱，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力脆弱；五是農(nóng)民增收渠道不暢；六是部分干部思想不夠解放，爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民中只能受苦、不能吃苦的現(xiàn)象普遍存在。

三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)建議及對(duì)策

縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元，其活動(dòng)涉及到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配各環(huán)節(jié)、一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門。因此，不能“小而全”，要“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”。本人認(rèn)為主要是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

（一）制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要牢固樹立規(guī)劃先行的理念。沒有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃作為指導(dǎo)，容易造成發(fā)展過程中的隨意性和盲目性，甚至?xí)m得其反。因此，根據(jù)***縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，制定科學(xué)可行的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要、迫在眉睫；一是規(guī)劃要符合國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策。當(dāng)前，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，在產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景上符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃本縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)定位，使縣域產(chǎn)業(yè)布局更趨科學(xué)合理，以更好地把握規(guī)律，搶占先機(jī)；二是要結(jié)合本縣實(shí)際。在制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)要以科學(xué)、理性的眼光和思維充分考慮本縣實(shí)際，在發(fā)展進(jìn)度、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上務(wù)求實(shí)事求是，不搞形式主義；三是要堅(jiān)定不移的實(shí)施。有了規(guī)劃就要堅(jiān)定不移的執(zhí)行，如果不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，規(guī)劃就失去了意義和價(jià)值，在落實(shí)規(guī)劃過程中，要力戒隨意性和短期行為，不因一時(shí)一事的影響隨意改變發(fā)展規(guī)劃而追求短期效應(yīng)。

（二）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問題的切入點(diǎn)，從我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，農(nóng)業(yè)要著力加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)民增收，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、科學(xué)優(yōu)化種植業(yè)，實(shí)現(xiàn)糧棉的高產(chǎn)高效。依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高種植業(yè)管理水平和生產(chǎn)效益，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型生產(chǎn)模式向高效型生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。把握市場規(guī)律，逐步引導(dǎo)農(nóng)民在土壤條件較好的土地上種植高效作物。大力發(fā)展高效示范農(nóng)業(yè)，使畝均效益低產(chǎn)變高產(chǎn)。

2、大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。**縣要發(fā)展，節(jié)水是關(guān)鍵，近來來，隨著氣候變暖和降雨量的減少，我縣水資源分配的矛盾日漸突出，已嚴(yán)重影響到我縣農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展，為使有限的水資源繼續(xù)滿足現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度，必須要大力發(fā)展節(jié)水滴灌，充分利用我縣老灌區(qū)灌溉水源和耕地有70米左右落差的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高效、節(jié)能、節(jié)水自壓式滴灌，通過節(jié)水增地、節(jié)水增效，增加農(nóng)民人均占有耕地量，據(jù)推算，如果我縣10萬畝耕地全部實(shí)施滴灌工程，剩余的水完全可以滿足5萬畝耕地的灌溉。

3、大力發(fā)展林果業(yè)。全面貫徹地委提出的打造“中國棗園”奮斗目標(biāo)，充分利用我縣的光熱、水土、氣候等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以紅棗為主的高效林果業(yè)，借鑒地區(qū)在發(fā)展林果業(yè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，舉全縣之力，大力推廣紅棗種植，同

時(shí)，要通過財(cái)政補(bǔ)助和技術(shù)指導(dǎo)等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民種植紅棗的積極性，對(duì)種植紅棗規(guī)模大和管理好的農(nóng)戶，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，老灌區(qū)二鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，由于人多地少，發(fā)展大面積紅棗具有一定的局限性，對(duì)發(fā)展紅棗積極性高且初見規(guī)模的農(nóng)戶，政府要支持開墾荒地，進(jìn)一步擴(kuò)大紅棗規(guī)模和調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種植紅棗的積極性。其次，我縣每年都要組織干部進(jìn)行長達(dá)2個(gè)月的義務(wù)植樹造林，往年都是種植沙棗樹和紅柳，以后要改變樹種，種植以紅棗為主的經(jīng)濟(jì)林，達(dá)到即能固沙防風(fēng)有能增加效益的目的，并把林果業(yè)作為今后增加農(nóng)民收入和帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

4、大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)優(yōu)良品種，改良我縣土羊、絨山羊和駱駝，另外，加大出欄率，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，逐步推進(jìn)規(guī)?；⒁?guī)范化和集約化養(yǎng)殖，利用柯坪羊肉的品牌效應(yīng)，盡快把畜牧業(yè)培育成我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，積極爭取“退耕還草、草場置換”項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大我縣草場面積，要引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)放牧方式，使原始的草場可以得到“休養(yǎng)生息”的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)草場資源的循環(huán)利用。

5、發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。綠色食品是我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是大有作為的產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)發(fā)揮自然環(huán)境好、無污染、氣候適宜等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“打綠色牌，走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，提高加工水平和產(chǎn)品知名度，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

（三）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)要素的紐帶，是吸引資金、技術(shù)、人才等稀缺資源的有效載體。實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)率先突破，核心在項(xiàng)目，尤其要有一批投資項(xiàng)目的拉動(dòng)。有了項(xiàng)目，發(fā)展就有了載體，有了項(xiàng)目，突破就有了支撐，有了項(xiàng)目，工作就有了抓手。一是做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作。緊跟國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目，做深入細(xì)致的可研論證，特別是要組織更多的力量抓好對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的重大項(xiàng)目的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作，并多方籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決項(xiàng)目的前期投入問題；圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)分類，突出重點(diǎn)，不斷建立和完善項(xiàng)目庫。既要有近期項(xiàng)目，又要有中長期項(xiàng)目，保持項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性；二是做好重點(diǎn)項(xiàng)目的策劃、謀劃和爭取工作。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)，保證一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一套人馬具體負(fù)責(zé)落實(shí)。同時(shí)，加大項(xiàng)目的包裝宣傳推介和爭取工作，在積極爭取國家、自治區(qū)投資的同時(shí)，選擇一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目向上級(jí)部門申報(bào)，爭取無償投資資金，同時(shí)，通過多種渠道有選擇、有目的的向民間投資者推介，尋求雙贏，從而以項(xiàng)目拉動(dòng)投資，以項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長；三是要在全縣形成“大抓項(xiàng)目和抓大項(xiàng)目的氛圍”，通過建立健全抓項(xiàng)目機(jī)制和項(xiàng)目工作考核獎(jiǎng)懲制度。要對(duì)涉及項(xiàng)目的單位，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，落實(shí)具體的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)完善項(xiàng)目工作考核激勵(lì)辦法，對(duì)在項(xiàng)目工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，實(shí)行重獎(jiǎng)，真正把項(xiàng)目責(zé)任落到實(shí)處。

（四）大力開展招商引資，借助外力求發(fā)展。一要毫不動(dòng)搖地抓招商引資。招商引資工作對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，因此，要全力抓招商，對(duì)招商要實(shí)行全面開放、全方位開放。要緊緊抓住當(dāng)前國家對(duì)西部地區(qū)政策和資金的傾斜時(shí)機(jī)，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，千方百計(jì)引進(jìn)更多的資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新的水平；二要突出項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是吸引資金、技術(shù)、人才等要素的有效載體。抓項(xiàng)目就是發(fā)展生產(chǎn)力，因此，要把招商引資的著眼點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)上，拿最好的項(xiàng)目招商引資，以資源換技術(shù)，以產(chǎn)權(quán)換資金，以市場換項(xiàng)目，以別人發(fā)財(cái)換自身發(fā)展。要抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇，發(fā)揮土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，爭取上一批既能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)又能改善民生的項(xiàng)目，通過扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)我縣的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三要營造良好的投資環(huán)境。要把環(huán)境建設(shè)作為招商引資工作的重要環(huán)節(jié)來抓，努力做到政策引商、服務(wù)便商、誠信安商、依法招商。要進(jìn)一步完善我縣的優(yōu)惠政策，營造寬松的政策環(huán)境，努力為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓他們放心投資，安心創(chuàng)業(yè)。要大力制止和嚴(yán)肅查處“三亂”行為，大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序，努力營造守法經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境。要大力加強(qiáng)以誠信為主題的信用環(huán)境建設(shè)，突出抓好信用政府、信用企業(yè)、信用個(gè)人等“三信”工程，以信用吸引客商、感召客商。

（五）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，按照縣城總體規(guī)劃、加快詳細(xì)規(guī)劃的修編，進(jìn)一步加快縣城改造，增強(qiáng)城市的社會(huì)服務(wù)功能，重點(diǎn)建設(shè)好與人民生活密切相關(guān)的城鎮(zhèn)供排水、改水、集中供熱、道路、園林綠化、房地產(chǎn)開發(fā)、垃圾無害化處理，以及黨政機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“生態(tài)型、休閑型”的城市規(guī)劃要求，突出以人為本的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，通過美化、凈化、綠化、亮化，努力打造“小而精、小而特、小而優(yōu)”的縣城。

（六）實(shí)施勞務(wù)輸出戰(zhàn)略，拓寬農(nóng)民增收渠道。勞務(wù)輸出是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中富民的捷徑，也是當(dāng)前我縣農(nóng)民增收的主要途徑之一。是通過有序轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的一種有效形式。目前，在我縣農(nóng)民人均占有生產(chǎn)資料相對(duì)較少的情況下，穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營，堅(jiān)持農(nóng)民依法自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)土地連片集中、規(guī)模發(fā)展，從而將部分農(nóng)民從土地中解放出來，在此基礎(chǔ)上，通過輿論造勢(shì)、獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)、政府引導(dǎo)，免費(fèi)培訓(xùn)，全程服務(wù)等方式，全面掀起農(nóng)民“進(jìn)城熱”、“打工熱”，引導(dǎo)農(nóng)民輸出勞務(wù)，增加收入，帶回技術(shù)，加速發(fā)展，真正使勞務(wù)輸出成為一種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（七）實(shí)施科教戰(zhàn)略。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，知識(shí)和信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程日益縮短。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，縣域經(jīng)濟(jì)要大有作為，必須培養(yǎng)和吸引大批人才，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用。一是要樹立“再窮也不能窮教育，大發(fā)展離不開大教育”這一大局意識(shí)，千方百計(jì)地保證教育投入，為縣域人才的培養(yǎng)創(chuàng)造條件；二是要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展成人教育和職業(yè)技術(shù)教育，提高縣域勞動(dòng)力綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能，為加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和工業(yè)化進(jìn)程服務(wù)；三是制定優(yōu)惠政策，吸引部分德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人才來我縣工作或創(chuàng)業(yè)，同時(shí)，用好本縣現(xiàn)有的科技人員，做到人盡其才，才盡其用；四是建立知識(shí)資本機(jī)制，樹立按知識(shí)分配的觀念，把科技人才的知識(shí)貢獻(xiàn)與利益分配有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性、創(chuàng)造性。

第四篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)

西峽縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作

情 況 匯 報(bào)

（2011年7月）

近年來，我縣把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證政令暢通的重要舉措，以規(guī)范行政行為、改善行政管理、提高行政效率、提升服務(wù)水平為基本目標(biāo)，以效能監(jiān)察為主要載體和抓手，以營造良好的政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，結(jié)合“環(huán)境綜合整治年”、“對(duì)外開放推動(dòng)年”、“效能建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年” 和“四個(gè)帶動(dòng)”等活動(dòng)，高度重視，常抓不懈，努力打造良好的發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持服務(wù)和保證。

西峽作為一個(gè)山區(qū)人口小縣，地處豫鄂陜?nèi)〗唤绲膰掖笮蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)的邊緣地帶，在地理、交通、資源等經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境及信息、資本流向、產(chǎn)業(yè)政策等生產(chǎn)力配置比較效益宏觀環(huán)境上不占優(yōu)勢(shì)。因此，要想吸引資金技術(shù)人才，保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，打造比周邊地區(qū)更加優(yōu)越的軟環(huán)境就顯得尤為重要。從2002年起?？h委縣政府把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，高度重視，常抓不懈。

一、我們的主要做法是：

1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作機(jī)制。一是成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)的35個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo) 小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在縣紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織定期召開會(huì)議，對(duì)全縣的環(huán)境整治工作進(jìn)行部署，對(duì)投訴中遇到的較大問題進(jìn)行決策，對(duì)企業(yè)遇到的問題和困難進(jìn)行協(xié)調(diào)，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作提供了組織保證。二是出臺(tái)了《進(jìn)一步治理“四亂”行為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)制度》、《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開辟審批綠色通道的意見》、《對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開辟審批綠色通道的保障措施》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境項(xiàng)目審批跟蹤問效考核辦法》、《創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系卡制度》等優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作制度。把制度建設(shè)作為解決服務(wù)不好、效率不高、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成一套“有作為”的激勵(lì)機(jī)制，“不愿為”的自律機(jī)制，“不敢為”的懲戒機(jī)制，和“不能為”的防范機(jī)制。三是建立政企溝通機(jī)制，密切政企關(guān)系。定期組織各職能部門主要負(fù)責(zé)人深入企業(yè)宣傳法規(guī)政策，征求意見建議，了解企業(yè)困難，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。同時(shí)，通過組織職能部門與企業(yè)座談會(huì)、懇談會(huì)等形式，為政企雙方提供暢所欲言、相互交流的平臺(tái)，特別是24家省、市、縣企業(yè)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)座談會(huì)，及時(shí)掌握企業(yè)對(duì)負(fù)擔(dān)情況、職能部門服務(wù)情況、綜合行政執(zhí)法環(huán)境情況的反映，并對(duì)職能部門提出階段性的要求，促進(jìn)政企增進(jìn)理解，加深感情，共謀發(fā)展。

2、實(shí)行涉企收費(fèi)“定項(xiàng)限額明白卡制”，最大限度減少審批收費(fèi)項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)行涉企收費(fèi)“定項(xiàng)限額明白卡”制度，確保審批收費(fèi)項(xiàng)目減到最少、費(fèi)用減到最低，實(shí)現(xiàn)“明明白白交費(fèi)、清清白白收費(fèi)”。近年來，每年年初，縣優(yōu)化辦牽頭會(huì)同法制辦、編辦、財(cái)政局、物價(jià)局、行政審批中心，對(duì)全縣各單位各類收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，清理調(diào)整后的涉企收費(fèi)項(xiàng)目在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示后制作涉企收費(fèi)明白卡，下發(fā)相關(guān)單位和企業(yè)。凡明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決停收，任何單位和個(gè)人不得在政策法規(guī)規(guī)定的范圍之外以任何名義向企業(yè)收取任何費(fèi)用。通過近幾年的清理，將全縣原有的408項(xiàng)行政審批項(xiàng)目減少到138項(xiàng)，精簡66.2%，清理后的138項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。全縣44個(gè)部門的679項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，清理取消34項(xiàng)，縮減6%。

3、實(shí)行審批服務(wù)“全程代辦制”，最大限度縮短審批時(shí)間。

按照全市一流的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，投資1500萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了1200平方米的縣行政審批服務(wù)中心，把服務(wù)中心作為“服務(wù)帶動(dòng)”示范區(qū)，開辟了工商企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、房產(chǎn)交易、財(cái)稅服務(wù)、農(nóng)業(yè)及社會(huì)服務(wù)5個(gè)服務(wù)區(qū)，按照“咨詢、代辦”兩大功能定位，規(guī)范程序，健全機(jī)制，高效辦理。一是嚴(yán)格實(shí)行審批項(xiàng)目“兩集中、兩到位”。實(shí)行部門行政審批職能向一個(gè)股室集中，股室向中心集中，審批項(xiàng)目進(jìn)駐中心到位，對(duì)窗口人員審批授權(quán)到位。目前，全縣138個(gè)審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐中心辦理或受理。二是認(rèn)真落實(shí)“六公開”、“六件管理” 和“六制辦理”制度。嚴(yán)格按照審批內(nèi)容、審批依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等六公開辦法，對(duì)即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件、答復(fù)件和補(bǔ)辦件，分別實(shí)行直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、上報(bào)辦理、明確答復(fù)和集中收費(fèi)，規(guī)范行政行為，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。三是建立健全“一個(gè)窗口對(duì)外、一個(gè)機(jī)構(gòu)履職、一枚印章審批”的工作機(jī)制。各進(jìn)駐行政審批中心的單位優(yōu)化審批流程，對(duì)所有行政審批事項(xiàng)的流程進(jìn)行梳理，簡化審批環(huán)節(jié)。窗口工作人員受理后，實(shí)行全程代辦，企業(yè)和個(gè)人在規(guī)定時(shí)間領(lǐng)取審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)與審批部門“零接觸”。建立重點(diǎn)審批項(xiàng)目“綠色通道”，采取部門聯(lián)審聯(lián)批、專人跟蹤督辦等方式，特事特辦，最大限度壓縮審批時(shí)限。

4、實(shí)行企業(yè)問題“臺(tái)帳掛銷號(hào)制”，最大限度拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

根據(jù)企業(yè)普遍存在的資金、土地、人才等要素制約問題，建立了企業(yè)問題“臺(tái)帳掛銷號(hào)制度”，雙月召開一次工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)企業(yè)問題臺(tái)賬進(jìn)行掛號(hào)、交辦、督辦、銷號(hào)。今年以來，金融、電力、土地、財(cái)稅、公安等15個(gè)部門解決了企業(yè)流資、項(xiàng)目用地、周邊環(huán)境等13個(gè)問題。針對(duì)梳理出的共性重大問題，縣委、縣政府認(rèn)真研究部署，集中力量專題解決。一是優(yōu)化融資環(huán)境。縣財(cái)政注資1.5億元，成立了西峽縣財(cái)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司，2010年已融資8億元；縣中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司由縣財(cái)政累計(jì)注資3600萬元，可為中小企業(yè)擔(dān)保貸款1.4億元；由西排公司為主體組建的源盛公小額貸款公司，注冊(cè)資金5000萬元，可發(fā)放貸款2億元；宛藥公司正在籌建村鎮(zhèn)級(jí)銀行，今年可望獲批。舉辦銀企合作論壇，完善金融信貸獎(jiǎng)勵(lì)政策和信用擔(dān)保體系，設(shè)立貸款余額超存款余額特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放。二是優(yōu)化用地環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造項(xiàng)目落地平臺(tái)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。我們克服山區(qū)縣集聚區(qū)建設(shè)山坡多、難度大、成本高的實(shí)際困難，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力度推進(jìn)，取得了初步成效。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃獲南陽市綜合展評(píng)第一名，被市政府獎(jiǎng)勵(lì)240萬元；被省政府表彰為“全省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金600萬元。今年集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資今年完成1.5億元，累計(jì)完成投資10億元，已形成了比較完備的道路交通、電力通訊、供排水和綠化亮化網(wǎng)絡(luò)；成立土地儲(chǔ)備中心，收儲(chǔ)土地2500畝；財(cái)政投入專項(xiàng)資金，對(duì)拆遷戶集中安置，對(duì)項(xiàng)目用地采取移山填溝的辦法進(jìn)行平整，提高土地集約利用水平，全力保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是優(yōu)化政策環(huán)境。進(jìn)一步完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度。研究出臺(tái)了星級(jí)企業(yè)考核新辦法，開展“星級(jí)企業(yè)”、“星級(jí)納稅人”評(píng)選活動(dòng)，重獎(jiǎng)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)家和有功人員，激勵(lì)企業(yè)梯次發(fā)展晉級(jí)；出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)上市和出口的獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施資本運(yùn)營，開拓國際市場；完善鼓勵(lì)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性。加大財(cái)稅扶持力度，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目，實(shí)行固定資產(chǎn)投資分檔獎(jiǎng)勵(lì)土地征收費(fèi)用、所得稅地方留成返還政策。其中，固定資產(chǎn)投資1億元以上的，土地征收費(fèi)用實(shí)行全額獎(jiǎng)勵(lì)，投產(chǎn)經(jīng)營前3年所得稅地方留成部分全額返還企業(yè)。為促進(jìn)西峽香菇出口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)爭取，省出入境檢驗(yàn)檢疫局在西峽設(shè)立了全省唯一的縣級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫辦事機(jī)構(gòu)——“南陽出入境檢驗(yàn)檢疫局西峽辦事處”，暢通了西峽香菇出口的綠色通道。四是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境?？h委、縣政府成立環(huán)境協(xié)調(diào)指揮部，公選1名專職公安局副局長，專門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行整治。由縣優(yōu)化辦牽頭，公、檢、法等部門參與，分別在漢冶鋼鐵公司、通宇公司、瑞發(fā)水電公司成立了企業(yè)經(jīng)營環(huán)境專項(xiàng)整治指揮部，重點(diǎn)對(duì)阻礙施工、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等影響企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，根治企業(yè)征地難、拆遷難、施工難。今年以來，已處理干擾破壞企業(yè)正?；ê蜕a(chǎn)經(jīng)營的違法行為17起，打掉6個(gè)犯罪團(tuán)伙，刑事拘留41人，處理群體事件56起。

5、實(shí)行涉企檢查收費(fèi)“立體監(jiān)督制”，最大限度規(guī)范執(zhí)法行為。

一是規(guī)范涉企檢查收費(fèi)行為。凡需到企業(yè)檢查，一律到縣優(yōu)化辦備案；工作人員到企業(yè)收費(fèi)，必須出示工作證、收費(fèi)許可證、河南省行政事業(yè)收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)和涉企收費(fèi)明白卡，否則企業(yè)拒交。嚴(yán)格控制達(dá)標(biāo)、評(píng)比、辦班等行為，開展對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查，不符 合政策法規(guī)收費(fèi)的堅(jiān)決取消；有收費(fèi)幅度的，取消單位自由裁量權(quán)，一律按下限收?。豢墒湛刹皇艿模宦刹皇?。對(duì)企業(yè)過錯(cuò)的行政處罰，以督促教育企業(yè)整改為目的，盡量不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。二是全力拓寬監(jiān)督渠道。組織相關(guān)的54個(gè)職能部門一把手在西峽電視臺(tái)對(duì)本單位的工作職能、主要職權(quán)、服務(wù)承諾等進(jìn)行公示、承諾。選擇40家重點(diǎn)企業(yè)，作為經(jīng)營環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)。聘請(qǐng)22位人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等社會(huì)各界人士作為全縣行風(fēng)評(píng)議及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，監(jiān)督公務(wù)部門的執(zhí)法行為。通過發(fā)文和電視公告，公開了縣委書記、縣長和縣紀(jì)委書記的辦公電話，直接聽取企業(yè)、群眾等社會(huì)各界的意見和建議。在城區(qū)繁華地段、公共場所和外來客商集中場所設(shè)立了“投訴箱”，做到3天開箱、7天答復(fù)，及時(shí)受理群眾投訴。分別向縣人大代表、政協(xié)委員和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人每人發(fā)放10個(gè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境專用信封，請(qǐng)他們每人每年提12條意見和建議，直接郵寄縣委書記、紀(jì)委書記。經(jīng)梳理后的問題，向相關(guān)部門下發(fā)“紀(jì)檢監(jiān)察整改通知書”，限期整改。三是加大投訴案事件的查辦力度。有訴必受、有受必查、有查必果、有果必復(fù)。對(duì)企業(yè)和群眾反映的問題，做到反映問題不清不放過，重要問題不糾正不放過，阻礙發(fā)展環(huán)境案件不處理不放過，整改措施不到位不放過。今年以來，已受理企業(yè)和群眾各類投訴21件，辦結(jié)率100％，反饋滿意率為95％。四是、實(shí)行民主評(píng)議排序通報(bào)。每年組織2次縣直部門行風(fēng)測評(píng)排序，對(duì)行風(fēng)差的 單位實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)，追究一把手及相關(guān)人員責(zé)任。每年召開一次慶功表模大會(huì)，縣財(cái)政拿出100萬元，對(duì)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的先進(jìn)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)

經(jīng)過幾年來的努力，以“宛藥、西保、龍成、通宇四大集團(tuán)”為龍頭、中藥制藥、煉鋼及輔助材料、汽車配件和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體，成為拉動(dòng)西峽縣經(jīng)濟(jì)快速增長的主導(dǎo)力量。2010年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值326億元、稅利23.7億元,其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、稅利分別達(dá)到263億、21.8億元。中藥制藥、鋼鐵及冶金輔料、汽車配件、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億、200億、19.3億、8億元。全縣有5家企業(yè)進(jìn)入“全省民營企業(yè)50強(qiáng)”、6家企業(yè)進(jìn)入“南陽企業(yè)50強(qiáng)”，新增規(guī)模以上企業(yè)20家，新增產(chǎn)值超億元企業(yè)6家。西泵公司成為全市第一家成功上市的民營企業(yè)，全年有7家企業(yè)通過國家行業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證，6個(gè)產(chǎn)品獲得河南省名牌產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8億元，新入園企業(yè)31家，新投產(chǎn)企業(yè)5家，被省政府授予“全省2010十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，被確定為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、全省新型工業(yè)化示范基地、河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)縣、南陽市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、存在的問題：

我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作雖然取得了一定的成績，但與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和企業(yè)的期望還有一定差距，服務(wù)質(zhì) 量與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有反差，工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的要求相比，還存在很大的距離。突出表現(xiàn)在：

1、工作效率和服務(wù)質(zhì)量與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有反差。對(duì)于企業(yè)，效率就是金錢，對(duì)于部門，效率服從程序。一些職能部門為企業(yè)辦理行政審批、行政許可或其他服務(wù)事項(xiàng)，過分強(qiáng)調(diào)自身工作的計(jì)劃、制度、習(xí)慣、程序等，過程長，運(yùn)轉(zhuǎn)慢，跨部門辦理的事項(xiàng)、需要上級(jí)審批協(xié)調(diào)，加上星期天、節(jié)假日等因素，運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間就會(huì)更長，這種現(xiàn)象隨著行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的投入運(yùn)行，對(duì)各個(gè)單位的整個(gè)工作過程進(jìn)行監(jiān)督，這種情況會(huì)得到有效遏制。

2、“四亂”現(xiàn)象依然存在，違規(guī)手段更加隱秘。經(jīng)過幾年的治理，明目張膽的“四亂”現(xiàn)象已很少出現(xiàn)。但少數(shù)部門、單位或個(gè)人以宣傳費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、中介費(fèi)、出書、辦班、考察等多種名目的贊助費(fèi)等向企業(yè)收取或報(bào)銷費(fèi)用。為了應(yīng)付檢查，這些費(fèi)用大都變通為招待費(fèi)、車輛設(shè)備購置維修費(fèi)等在企業(yè)成本中列支，很難發(fā)現(xiàn)。部分部門和單位借喬遷、掛牌和其他慶典活動(dòng)，向企業(yè)發(fā)請(qǐng)柬，收受禮金禮品。

3、周邊環(huán)境矛盾多，企業(yè)基建施工難。突出表現(xiàn)在企業(yè)征地拆遷建設(shè)方面，部分農(nóng)民對(duì)征地價(jià)格、房屋拆遷、附屬物補(bǔ)償?shù)忍岢龅臈l件企業(yè)難以接受?；ㄊ┕ぶ挟?dāng)?shù)厝罕娨允У貫橛蓮?qiáng)攬工程，強(qiáng)裝強(qiáng)卸，漫天要價(jià)，強(qiáng)買強(qiáng)賣，動(dòng)輒聚眾鬧事，阻擾施工，個(gè)別人暗中操縱，乘亂取利。部分 企業(yè)周邊群眾因噪聲、煙塵、廢氣、廢水排放等經(jīng)常到企業(yè)吵鬧，提出苛刻要求，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

針對(duì)我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的一些問題，在下一步的工作中，我們將進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，完善工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、采取多種措施，提升服務(wù)質(zhì)量

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。組織干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員處分條例》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識(shí)，全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，提高各單位工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。要采取集中輔導(dǎo)、分組討論、心得交流、組織考試、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、知識(shí)競賽等多種形式，廣泛宣傳開展“服務(wù)帶動(dòng)”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義，努力營造進(jìn)一步開展“服務(wù)帶動(dòng)”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的社會(huì)氛圍。二是進(jìn)一步全面落實(shí)政務(wù)公開。本著“職權(quán)法定、于法有據(jù)”的原則，將各單位所承擔(dān)的公共職能、工作目標(biāo)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)向社會(huì)公開。同時(shí)對(duì)其所擁有的行政許可權(quán)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)、非行政許可審批權(quán)以及其它依法行使的權(quán)力進(jìn)行全面清理，并將清理結(jié)果和單位的服務(wù)承諾通過電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公開、公示。三是開展開門征求意見活動(dòng)。每年要采取調(diào)查問卷、召開見面會(huì)、深入企業(yè)走訪座談等多種形式，多渠道廣泛征求企業(yè)的意見建議，主動(dòng)查糾整改。四是開展 10 強(qiáng)素質(zhì)、樹形象活動(dòng)。通過經(jīng)常性的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位技能競賽、績效考核評(píng)比等靈活多樣的方式方法，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而提升單位的整體工作效率和服務(wù)質(zhì)量。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)新，打造政務(wù)品牌。逐步將“ISO9000”質(zhì)量管理體系認(rèn)證引入行政管理領(lǐng)域，優(yōu)化政務(wù)流程，提高工作效率。

2、進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平一是進(jìn)一步深化行政審批制度改革，提高行政審批的效率和質(zhì)量。接照國務(wù)院和省政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的要求，繼續(xù)對(duì)現(xiàn)行的項(xiàng)目進(jìn)行清理，逐步取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范保留項(xiàng)目的運(yùn)行管理，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化、固化流程，提高審批效能。加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)，推廣成立行政審批機(jī)構(gòu)整建制進(jìn)駐中心的模式，真正實(shí)現(xiàn)職能部門“一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)外、一個(gè)機(jī)構(gòu)履職、一枚印章審批”。完善行政服務(wù)中心聯(lián)審聯(lián)批、“綠色”通道、全程代辦、特事特辦等服務(wù)措施，優(yōu)化、固化操作規(guī)程，形成便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)機(jī)制。深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)，完善管理和服務(wù)制度，促進(jìn)服務(wù)水平提升。進(jìn)一步加大監(jiān)督監(jiān)察力度，實(shí)施動(dòng)態(tài)性跟蹤問效，查糾存在問題，確保行政審批服務(wù)中心健康有效運(yùn)行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推廣鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心、村級(jí)服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，為人民群眾提供多渠道、全方位的服務(wù)。二是進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為。繼續(xù)實(shí)行涉企收費(fèi)定項(xiàng)限額“明白卡”制度。逐年對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目按政策法規(guī)進(jìn)行清理調(diào)整，調(diào)整后的收費(fèi)項(xiàng)目將在政 11 府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示后制作新的收費(fèi)明白卡，下發(fā)相關(guān)單位和企業(yè)。工作人員到企業(yè)收費(fèi)，必須出示“兩證一票一卡”（即收費(fèi)許可證、工作證、統(tǒng)一票據(jù)和涉企收費(fèi)明白卡），否則企業(yè)有權(quán)拒交。凡按政策法規(guī)可收可不收的項(xiàng)目，一律不收。凡政策法規(guī)規(guī)定有收費(fèi)幅度的項(xiàng)目，取消單位的自由裁量權(quán)，一律按下限收取。各有關(guān)涉企收費(fèi)的單位當(dāng)年收費(fèi)總額不得超過上一年的收費(fèi)總額。各社團(tuán)組織收費(fèi)，必須堅(jiān)持企業(yè)自愿原則，不得強(qiáng)制收費(fèi)。涉企收費(fèi)要堅(jiān)決落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，納入財(cái)政專戶管理，逐步實(shí)行國庫集中收付，做到票款分離。在繼續(xù)實(shí)行涉企收費(fèi)定項(xiàng)限額“明白卡”制度的基礎(chǔ)上逐步實(shí)行涉企收費(fèi)“一費(fèi)制”。對(duì)各行政執(zhí)法單位涉企的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理登記和審核匯總，企業(yè)應(yīng)繳費(fèi)用由“一費(fèi)制”實(shí)施機(jī)構(gòu)集中一次性征收后分別轉(zhuǎn)付相關(guān)部門財(cái)政專戶，執(zhí)法單位與企業(yè)不再發(fā)生直接的征繳關(guān)系，真正做到只服務(wù)、不收費(fèi)。三是探索實(shí)行涉企收費(fèi)政府“買單制”。根據(jù)縣財(cái)政的保障能力，除法律、法規(guī)規(guī)定的稅收、罰沒等必須由企業(yè)上繳的費(fèi)用外，對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，由政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，核算出相關(guān)單位和相關(guān)企業(yè)的應(yīng)收費(fèi)和繳費(fèi)總額，然后由縣財(cái)政列入預(yù)算，一次性支出到專用賬戶，根據(jù)工作需要，適時(shí)撥付給相關(guān)單位，企業(yè)不再向政府部門交納相應(yīng)的行政事業(yè)性收費(fèi)，從而進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查行為。凡需到企業(yè)檢查，一律到縣優(yōu)化辦備案，特殊情況或者來不及備案的，事后必須向優(yōu)化辦報(bào)告。涉企 12 檢查單位要科學(xué)安排，加強(qiáng)與企業(yè)溝通，減少對(duì)企業(yè)的檢查次數(shù)，壓縮檢查過程，盡量減少各類檢查對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的影響。涉企檢查的工作人員要規(guī)范行為，依法檢查、廉潔自律。做到同城不吃飯、下鄉(xiāng)不喝酒，杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等違紀(jì)違法行為。五是嚴(yán)格控制涉企評(píng)比、達(dá)標(biāo)、辦班等行為。除國家、省、市安排的項(xiàng)目和辦班行為外，本縣范圍內(nèi)組織的涉企評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)和辦班行為要嚴(yán)格控制，必須報(bào)經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)。企業(yè)的品牌升級(jí)、資質(zhì)認(rèn)證等活動(dòng)，相關(guān)單位要做好服務(wù)，嚴(yán)禁收取任何服務(wù)費(fèi)用。六是規(guī)范涉企處罰行為。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》及省、市《規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》，建立處罰事項(xiàng)自由裁量權(quán)制度，嚴(yán)格行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各行政職能部門按照政策法規(guī)需對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰的，要以勸誡、警告等措施為主，能不罰的不罰，能少罰的少罰，重點(diǎn)幫助企業(yè)整改，盡量減少動(dòng)輒把企業(yè)推向被告席。七是繼續(xù)推行涉企問題掛銷號(hào)制度。每月由縣領(lǐng)導(dǎo)主持召集，各相關(guān)單位參加，組織召開座談會(huì)，了解企業(yè)在資金、技改、征地等方面需要政府出面協(xié)調(diào)解決的問題，由政府責(zé)成相關(guān)單位在本月內(nèi)掛號(hào)備案，限期落實(shí)，辦理結(jié)果書面報(bào)告政府，下月進(jìn)行銷號(hào)。如不能按期銷號(hào)，在下月例會(huì)上作出說明，延期銷號(hào)，對(duì)承辦不力的單位，直至進(jìn)行責(zé)任追究。

3、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲懲處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法行為

一是開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查。每年對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)情 13 況、部門收費(fèi)情況和各項(xiàng)涉企服務(wù)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。通過到企業(yè)查賬、召開座談會(huì)、調(diào)閱有關(guān)部門涉企收費(fèi)賬目等方法，對(duì)涉企收費(fèi)過程中存在的收費(fèi)部門權(quán)力擴(kuò)大化、違反定向限額“明白卡”規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)檢查、執(zhí)法不公等問題，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并在新聞媒體公開曝光。二是開展涉企執(zhí)法行為監(jiān)督檢查。針對(duì)各行政職能部門的涉企行政處罰裁量權(quán)等涉企行政執(zhí)法行為開展專項(xiàng)檢查，對(duì)涉企執(zhí)法過程中存在的隨意處罰、上限處罰、超標(biāo)準(zhǔn)處罰、違反法律程序處罰和以罰代法及借處罰名義向企業(yè)攤派收費(fèi)，吃、拿、卡、要、報(bào)等行為進(jìn)行認(rèn)真查處。三是開展涉企檢查行為的監(jiān)督檢查。針對(duì)相關(guān)部門對(duì)企業(yè)各種檢查行為進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)違反涉企檢查登記備案制度未經(jīng)申請(qǐng)備案擅自到企業(yè)，重復(fù)檢查、多頭檢查、或以檢查為名刁難企業(yè)，吃、拿、卡、要、報(bào)等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為的，要從嚴(yán)查處，對(duì)違反規(guī)定，擅自在企業(yè)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)、辦班培訓(xùn)，并以上述理由為名向企業(yè)違規(guī)收取費(fèi)用的行為進(jìn)行查處。四是行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)要盡快投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的信息化。按照省市的統(tǒng)一部署要求，我縣的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)已基本建設(shè)完成，現(xiàn)正在進(jìn)行試運(yùn)行，通過試運(yùn)行發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題進(jìn)行整改，盡快投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查信息化。五是加大企業(yè)周邊環(huán)境整治力度。繼續(xù)開展整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，不斷深化整治成果，使整治工作常態(tài)化、制度化?？h公安局要進(jìn)一步加大打擊力度，保持高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝 14 強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、阻攔施工、以地稱霸等干擾破壞企業(yè)正常基建和生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)受理群眾舉報(bào)，對(duì)單位和個(gè)人存在有充當(dāng)干擾和損害企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“黑后臺(tái)”、“保護(hù)傘”和幕后操縱現(xiàn)象以及個(gè)別行政執(zhí)法人員包庇、縱容違法犯罪分子，侵害企業(yè)的案事件要一查到底，絕不手軟。六是加大對(duì)“服務(wù)帶動(dòng)”和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整體工作檢查考評(píng)力度。制訂考評(píng)細(xì)則，每年在經(jīng)常性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，年終再進(jìn)行總體考核，并把考核結(jié)果列入縣委、縣政府整體目標(biāo)考核范圍，對(duì)工作先進(jìn)、成績顯著的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)落后的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，直至進(jìn)行責(zé)任追究。

第五篇：縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)

近年來，我們按照中央、省、市工作部署和要求，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持抓發(fā)展 毫不動(dòng)搖，堅(jiān)持抓穩(wěn)定毫不放松，堅(jiān)持抓執(zhí)政能力建設(shè)毫不松勁，按照“開放興工，以特取 勝，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，小中求大”的總要求，從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政 策措施，全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)協(xié)調(diào)快速增長，提前一年完成了“十五”計(jì)劃的主要經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮力一跳。2004年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值xx億元，增長 xx%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資xx億元，增長xx%；財(cái)政收入xx萬元，增長xx%；全社會(huì) 消費(fèi)品零售總額xx億元，增長xxx%；農(nóng)民人均純收入較上年凈增475元；全年新增就業(yè) 崗位2658個(gè)；支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金549萬元，增長5.1%。今年我縣國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1-5月份，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)3.8億元，同比增長17.6%；全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè) 總產(chǎn)值21231.6萬元；完成工業(yè)增加值7029.8萬元，同比增長60.1%；全縣實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資29041萬元，同比增長25.93%，引進(jìn)外資360萬美元，港幣1000萬元，同比增長47%；外貿(mào)出口61萬美元，同比增長25%；全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額 24324萬元，同比增長13.5%；全縣工業(yè) 用電1284萬度，同比增長38.4%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資11496萬元，同比增長64.1%；財(cái)政 收入3984.5萬元，同比增長26.8%；共投入6500多萬元用于興安工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)開工 投產(chǎn)企業(yè)30家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8602萬元，產(chǎn)品銷售收入25597萬元，實(shí)現(xiàn)稅金803萬元。為全面完成今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，其主要措施是：

一、堅(jiān)持把擴(kuò)大投入作為加快發(fā)展的重中之重來抓

1、繼續(xù)加大招商引資力度。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線和抓手，我們緊緊扭住 招商引 資這個(gè)擴(kuò)大投入的“牛鼻子”，堅(jiān)定不移地實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，確保全年引進(jìn)內(nèi)資5.5億元，引進(jìn)外資1250萬美元。一是完善招商機(jī)制。進(jìn)一步建立健全科學(xué)、規(guī)范的招商引資考核體系，不斷拓寬考核范圍，創(chuàng)新考核方法，在重視考核實(shí)際固定資產(chǎn)投入的同時(shí)，更加注重考核 項(xiàng)目對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。二是創(chuàng)新招商方式。實(shí)現(xiàn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，全民招商向全民安商轉(zhuǎn)變，廣泛采取小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)上招商、委托招商、企業(yè)招 商等方式，使招商引資向?qū)I(yè)化、市場化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變，降低招商成本，提高招商效率。三 是注重招商質(zhì)量。放下架子去招商，提高門檻引項(xiàng)目，招商引資要“三講三看”：即講質(zhì)量，看引進(jìn)項(xiàng)目的履約率、實(shí)際進(jìn)資數(shù)；講效益，看引進(jìn)項(xiàng)目是否符合國家環(huán)保法律法規(guī)；講 回報(bào)，看引進(jìn)項(xiàng)目能為當(dāng)?shù)亟鉀Q多少就業(yè)崗位，產(chǎn)生多少稅收。四是優(yōu)化投資環(huán)境。全面 推行服務(wù)承諾制、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤招商引資企業(yè)聯(lián)系制、首問責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境 的人和事，使客商進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。

2、壯大發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。積極鼓勵(lì)民營企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制，以參股、收購、租賃 等各種形式，搞好兼并、聯(lián)合，重點(diǎn)鼓勵(lì)民營企業(yè)積 極參與旅游、教育兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國企改制，實(shí)現(xiàn)低成本、高速度擴(kuò)張，走集約化經(jīng)營、現(xiàn)代化管理、規(guī)模化發(fā)展、品牌化壯大之路。力爭全縣民營經(jīng)濟(jì)完成增加值、實(shí)現(xiàn)稅收均較 上年增長25%以上，新增民營企業(yè)53家，納稅100萬元以上的企業(yè)新增10家。

3、科學(xué)規(guī)劃布局發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分利用XX高速公路掛線等區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快320國道、橫鉛公路的特色產(chǎn)品專業(yè) 批發(fā)市場建設(shè)進(jìn)程；依托我縣紅色旅游資源和自然風(fēng)光資源，積極策應(yīng)XX大旅游戰(zhàn)略，加 快對(duì)XX革命舊址群和XX山生態(tài)旅游度假村開發(fā)建設(shè)步伐。

二、堅(jiān)持把推進(jìn)工業(yè)化作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的核心來抓

繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略，把園區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主要載體來抓，不斷提高 產(chǎn)業(yè)聚集效益，逐步提高特色園區(qū)水平。

1、做強(qiáng)做特工業(yè)園區(qū)。一是加強(qiáng)園區(qū)科學(xué)規(guī)劃。不斷完善園區(qū)規(guī)劃，留足發(fā)展空間；編制規(guī)劃盡可能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色，避免重復(fù)布局。二是 千方百計(jì)解決用地緊張的矛盾。進(jìn)一步盤活存量，激活增量，增加用地容量，逐步完善用地 審批制度，采取由建設(shè)、國土、園區(qū)、招商等單位參與的聯(lián)合審批方式，把土地用到最需要 的地方去。三是加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步完善園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后續(xù)工程，同時(shí)按照 “布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)聚集”的原則，全面啟動(dòng)園區(qū)二期工程建設(shè)，力 爭全年新增入園規(guī)模企業(yè)20家。四是提高園區(qū)土地利用率。把有限的土地指標(biāo)用足用好，根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)含量、規(guī)模大小、帶動(dòng)作用、資金到位速度、集 約用地水平排出用地順序。五是做好入園企業(yè)跟蹤服務(wù)工作。切實(shí)幫助解決入

園企業(yè)亟需解決的實(shí)際困難，圍繞園區(qū)企業(yè)用地需求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工開展技能培訓(xùn)，解決好 企 業(yè)的招工難問題。

2、培植壯大縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮勞動(dòng)力、土地、水電等生產(chǎn) 要素的低成本優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，力爭支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到60%以 上。加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，即建材業(yè)重點(diǎn)扶持縣XX窯水泥廠50萬噸技改工程項(xiàng)目，促其上規(guī)模、上檔次、出效益；食品醫(yī)藥業(yè)重點(diǎn)扶持贛綠葛業(yè)和富達(dá)果膠、XX制藥公司提升產(chǎn)品 質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并在原料供應(yīng)上進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作；金屬加工業(yè)重點(diǎn)幫助鎖業(yè)、銅材加工業(yè)做強(qiáng)做大，在勞動(dòng)力供應(yīng)和外部環(huán)境上盡全力支持；服裝加工業(yè)重點(diǎn)抓好無極 制衣有限公司的規(guī)模生產(chǎn)；有色金屬礦業(yè)重點(diǎn)協(xié)助縣鉭鈮礦完成技術(shù)改造，力爭達(dá)到國家中 型礦山標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)XX完成2000萬元技改投入，提升生產(chǎn)加工能力；紡織器材業(yè)重點(diǎn)幫助 長河公司全面完成遷建園區(qū)工作。

三、堅(jiān)持把提升農(nóng)村發(fā)展能力作為農(nóng)民增收的主渠道來抓

我們?cè)谡J(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)中央和省委、省政府支農(nóng)扶農(nóng)政策的同時(shí)，一是繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“舞龍頭、建基地、聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營思路，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展X、豬、菜、油茶、果業(yè)等五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，初步形成標(biāo)準(zhǔn)化種 植、區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。重點(diǎn)改造XX高產(chǎn)示范基地2500畝；生豬飼養(yǎng)量新增10%，達(dá)到34萬頭；以XX食品、富達(dá)果膠龍頭企 業(yè)為依托，新增外向型蔬菜基地5000畝，建立日本天草、美國甜橙等果膠原料基地5000畝。

二是繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)把勞務(wù)輸出 作為一項(xiàng)重要的“富民工程”抓緊抓實(shí)抓好，把資金、技術(shù)、人才引進(jìn)來，把富余勞動(dòng)力輸 出去。提高勞務(wù)輸出競爭力和組織化程度，全面實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“陽光培訓(xùn)”工程，充分發(fā) 揮勞動(dòng)力市場、就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)中心的信息、傳導(dǎo)功能，促進(jìn)勞動(dòng)力有序輸出；進(jìn)一步完 善在外務(wù)工集中地成立辦事處機(jī)構(gòu)的機(jī)制，支持外出務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就 地轉(zhuǎn)移。

三是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)發(fā)展后勁和內(nèi)在活力。

堅(jiān)定不移地落 實(shí)支農(nóng)扶農(nóng)政策，用足用好國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的政策，整合項(xiàng)目資金，加大投入力度，改 善農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，正式啟動(dòng)總投資3000萬元的黃源水庫除險(xiǎn)加固一期工程和10座小

（二）型水庫除險(xiǎn)加固以及著手實(shí)施全縣農(nóng)村飲水安全工程，努力抓好鄉(xiāng)村公路建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提升農(nóng)村綜合發(fā)展能力。

四是繼續(xù)抓好移民扶貧搬遷安置工作。我們嚴(yán)格按照贛府發(fā)〔2004〕9號(hào)文件要求，制定了《XX縣2004-2008年深山區(qū)、庫區(qū)移民扶貧搬 遷安置規(guī)定》和《XX縣2005年深山區(qū)、庫區(qū)移民扶貧搬遷安置工作實(shí)施方案》，今年主要 解決 葛源、青板等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處深山區(qū)、庫區(qū)缺乏基本生產(chǎn)生活條件的群眾實(shí)際困難，計(jì)劃投入 525萬元，完成1500人的移民搬遷目標(biāo)，并用5年左右時(shí)間完成全縣5797人的移民搬遷總?cè)蝿?wù)。

四、堅(jiān)持把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為提升XX形象的目標(biāo)來抓

城市化是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，對(duì)優(yōu)化招商環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，加快經(jīng) 濟(jì)發(fā)展，具有重要作用。一是加快新城區(qū)開發(fā)建設(shè)。把新城區(qū)建設(shè)作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)實(shí)施好廣電、移動(dòng)公司、醫(yī)院、汽車站等單位的遷建工程，啟動(dòng) 新城區(qū)周邊的房地產(chǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工，力爭建成我縣一流的示范住宅小區(qū)。二是搞好老城區(qū)包裝改造。盤活存量資產(chǎn)，拓寬多元化投資渠道，完成 教育局、電影院、新華書店等辦公大樓的置換改造；完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，全面啟動(dòng)城區(qū)解放路改造和供水管 網(wǎng)改造工程，加大綠化、亮化、美化資金投入，繼續(xù)實(shí)施城區(qū)里弄小巷路面硬化和路燈亮化工程。三是搞 活城市土地經(jīng)營。做好城市規(guī)劃修編工作，及時(shí)將新城區(qū)和工業(yè)園區(qū)納入修編體系，使城市 管理有章可循，有規(guī)可依；進(jìn)一步放開規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑市場，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑水平，提 升城市品位；堅(jiān)持適度從緊原則投放土地，減緩?fù)恋爻鲎尮?jié)奏，更好地發(fā)揮土地的聚財(cái)與杠 桿作用。四是加強(qiáng)城市管理。以“五城同創(chuàng)”為契機(jī)，加大市容市貌環(huán)境整 治力度，規(guī)劃建 設(shè)社會(huì)停車場，逐步完善垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，搞好住宅小區(qū)、商業(yè)小區(qū)物業(yè)管理，大力推進(jìn)社區(qū)文明建設(shè)。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目為總抓手，著力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)，快速提升XX對(duì)外新形象。抓緊投資400萬元的320國道縣 城段改造工程，完成總投資1000萬元的鐵路立交橋擴(kuò)孔，全面完成岑葛公路28公里的路面硬 化、冷鋪公路一期5.9公里硬化和二期路基工程，完成總投資720萬元的葛新公路硬化；加快鄉(xiāng) 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成30公里鄉(xiāng)村公路硬化；全面完成城網(wǎng)改造二期工程，提高城網(wǎng)供電能力。

五、堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為打造和諧平安XX的根本來抓

1、進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作。堅(jiān)持“就業(yè)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持在發(fā)展中解決 就業(yè)問 題，不斷拓寬就業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步落實(shí)好小額貸款、稅費(fèi)減免、崗位和就業(yè)補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)再 就業(yè)的政策，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系和勞動(dòng)力市場，進(jìn)一步完善促進(jìn)就 業(yè)再就業(yè)的長效機(jī)制。

2、進(jìn)一步解決好城鄉(xiāng)部分困難群眾的生產(chǎn)生活困難。逐步建立健全農(nóng)村特困 群眾救助制度 和城鎮(zhèn)特困群眾低保機(jī)制，加大保障力度，繼續(xù)實(shí)施庫區(qū)、深山區(qū)貧困群眾移民搬遷工程，配套開展致富幫扶服務(wù)，確保搬遷移民穩(wěn)得住、能致富。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安和安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，始終堅(jiān)持一手 抓發(fā)展，一手抓安全穩(wěn)定，繼續(xù) 抓好社會(huì)治安和安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，著力抓好生產(chǎn)、交通、防火等三大領(lǐng)域的安全工 作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)。

六、堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，精心抓好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

今年元月以來，我縣先進(jìn)性教育活動(dòng)按照中 央、省、市委的部署和要求，在市委聯(lián)系領(lǐng) 導(dǎo)和市委駐XX督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以飽滿的熱情和良好 的精神狀態(tài)，堅(jiān)持科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧，真正做到抓好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與 推進(jìn)各項(xiàng)工作“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”，用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)效推進(jìn)各 項(xiàng)工作的順利開展。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們堅(jiān)持把 “提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”這一要求貫穿于活動(dòng)始終，結(jié)合實(shí)際，提出了“弘 揚(yáng)XX精神，爭當(dāng)崛起先鋒”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，充分挖掘利用XX 紅色資源優(yōu)勢(shì)，精心組織，周密部署，并認(rèn)真實(shí)施開展了“十個(gè)一 ”系列活動(dòng)。縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了文件，出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施方案；召開座談會(huì)，開門納諫，主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和人大代表、政協(xié)委員及各階層人士征求推動(dòng) XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議；召開了縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行黨性分析和評(píng)議，堅(jiān)持邊學(xué)、邊議、邊改，切實(shí)加強(qiáng)了黨性鍛煉；召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，通報(bào)了縣委常委 會(huì)專題民主生活會(huì)的情況，并對(duì)整改提高階段工作進(jìn)行部署；開展了“植紅軍樹，做紅軍傳 人”，“重走紅軍路、重溫入黨誓詞，黨員和群眾心連心篝火晚會(huì)”，“接受革命傳統(tǒng)教育，再現(xiàn)當(dāng)年軍民魚水情”等系列活動(dòng)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，達(dá)到了 學(xué)習(xí)與 效果的統(tǒng)一，全縣黨員參學(xué)率達(dá)100%；廣泛收集群眾意見和建議，主要針對(duì)“觀 念不新、思路不清、作風(fēng)不實(shí)、基層不強(qiáng)、環(huán)境不優(yōu)”等六個(gè)方面，查擺問題337件，已整 改問題165件，正在整改問題172件，有力地促進(jìn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)向縱深推進(jìn)。