第一篇：在全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，我們將緊緊圍繞“提速加快、又好又快”的總體要求，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，集中精力，狠抓落實(shí)，奮力推進(jìn)農(nóng)村公路和工業(yè)園區(qū)橋梁、道路等建設(shè)項(xiàng)目，全力以赴打好百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是精心組織實(shí)施，確保項(xiàng)目進(jìn)度。制訂科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃，實(shí)行倒排工期，強(qiáng)化保

障措施，落實(shí)好人員和機(jī)械設(shè)備的投入，保證工程建設(shè)協(xié)調(diào)有序、快速推進(jìn)。交通局所有局領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員將實(shí)行責(zé)任分工，落實(shí)到各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和具體路段，駐扎一線，連續(xù)奮戰(zhàn)。加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理，優(yōu)化施工組織，加大督促力度，加班加點(diǎn)，搶抓工期，在保證質(zhì)量的前提下努力加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持“好字當(dāng)頭，質(zhì)量為先”的原則，建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制，組織工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員分段駐扎建設(shè)工地，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，全程跟蹤監(jiān)管，督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患，努力將交通項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和放心工程。

三是落實(shí)安全責(zé)任，確保項(xiàng)目安全。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)制度，將安全責(zé)任、安全措施落實(shí)到人頭和每一道工序，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，加強(qiáng)對(duì)爆破施工、機(jī)械施工和其它危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，努力將交通項(xiàng)目建成安全工程。

四是管好用好資金，確保項(xiàng)目廉潔。認(rèn)真遵守廉政建設(shè)和項(xiàng)目資金管理規(guī)定，嚴(yán)格做到專戶存儲(chǔ)、專帳管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ茫瑖?yán)格執(zhí)行工程施工與廉政“雙合同”、工程決算審計(jì)等制度，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo)，確保項(xiàng)目資金安全、合理、有效使用。同時(shí)，抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需兩大機(jī)遇，繼續(xù)做好項(xiàng)目資金爭取工作。

我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，奮力攻堅(jiān)，力爭優(yōu)質(zhì)、高效地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為奪取災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利做出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：在項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

區(qū)委副書記、區(qū)長 ***（2009年2月2日）

同志們：新年伊始，區(qū)委、區(qū)政府組織在這里召開項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，提出奮戰(zhàn)100天，新開工100個(gè)重大項(xiàng)目，完成投資4.5億元的目標(biāo)，主要考慮項(xiàng)目工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，充分表明了區(qū)委、區(qū)政府提速加快、強(qiáng)

力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，奪取災(zāi)后重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，加快建設(shè)宜商宜居活力**的堅(jiān)定信心和決心。剛才，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)發(fā)展集中區(qū)管委會(huì)辦公室、區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、**鎮(zhèn)分別就推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作作了發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)活動(dòng)的重要意義

項(xiàng)目是重建的主要載體，是拉動(dòng)內(nèi)需最有力的抓手，牽動(dòng)發(fā)展全局，決定發(fā)展地位,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三年重建家園，五年實(shí)現(xiàn)跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)和推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展至關(guān)重要。大抓項(xiàng)目，是我區(qū)災(zāi)后重建的重要抓手。這幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民群眾獲得實(shí)惠較多。究其原因，最根本的還是全區(qū)有一批落地大項(xiàng)目的支撐，災(zāi)后重建說到底也是項(xiàng)目重建。大抓項(xiàng)目，是我區(qū)加快發(fā)展的重要載體。當(dāng)前，各地都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，尤其在項(xiàng)目工作上呈現(xiàn)出你爭我奪的激烈競(jìng)爭態(tài)勢(shì)。如果我們的項(xiàng)目工作抓不緊、抓不上去，就有可能在激烈的競(jìng)爭中失去先機(jī)、失去機(jī)遇；經(jīng)濟(jì)增長就無法保障，發(fā)展后勁就無從談起。大抓項(xiàng)目，是我們執(zhí)政為民的重要戰(zhàn)場(chǎng)。區(qū)委*屆*次全會(huì)進(jìn)一步明確了我區(qū)今后一段時(shí)期的災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，最重要的就是把各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目上，通過項(xiàng)目讓目標(biāo)數(shù)據(jù)變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。因此，項(xiàng)目工作事關(guān)全局，極端重要、極其緊迫。全區(qū)各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)到做好項(xiàng)目工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)我區(qū)又好又快發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓全局、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念，充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目工作的重要性、緊迫性和長期性，增強(qiáng)全局抓項(xiàng)目、全民干項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為全區(qū)工作的重中之重，務(wù)求取得新的更大成效。

去年，全區(qū)以旅游業(yè)為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)成效明顯，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)做了大量卓有成效的工作。但也還存在一些不容忽視的問題：一是部分重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。部分干部責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)不強(qiáng)，遇到問題既不主動(dòng)匯報(bào)反饋，也不及時(shí)協(xié)調(diào)解決，工作抓得不緊、不實(shí)、不深、不細(xì)。二是項(xiàng)目工作環(huán)境不優(yōu)。基礎(chǔ)條件差，配套能力弱，硬環(huán)境太軟；服務(wù)態(tài)度差，服務(wù)效率低，軟環(huán)境太硬，是元壩發(fā)展環(huán)境的真實(shí)反映。一些部門服務(wù)的意識(shí)很弱，而收費(fèi)管、卡、壓的意識(shí)則很強(qiáng)，優(yōu)化環(huán)境停留在口上、紙上。三是項(xiàng)目儲(chǔ)備不足。推不出幾個(gè)投資規(guī)模大、科技含量高、成長性好、綜合帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。區(qū)委、區(qū)政府作出開展項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)活動(dòng)的決定，是著眼于落實(shí)市委*屆*次、區(qū)委*屆*次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，加快重建與發(fā)展步伐，奪取雙勝利作出的重大工作部署。開展項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)是今年抓重建抓發(fā)展的第一場(chǎng)硬仗，即從2月2日到5月12日，奮戰(zhàn)100天，新開工建設(shè)100個(gè)重大項(xiàng)目，完成投資4.5個(gè)億。上半年實(shí)現(xiàn)新開工項(xiàng)目150個(gè)，全年達(dá)到200個(gè)以上。全區(qū)上下必須深刻認(rèn)識(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”，建設(shè)宜商宜居活力元壩的重大意義，牢固樹立“提前完成災(zāi)后重建是第一任務(wù)，投資和項(xiàng)目是第一抓手”和“項(xiàng)目第一，項(xiàng)目為重，項(xiàng)目最急”的理念，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，多上快上項(xiàng)目，在全區(qū)迅速掀起項(xiàng)目開工建設(shè)高潮，確保實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)必勝的目標(biāo)，為全年工作開好局、起好步，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新思路，為項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)活動(dòng)提供有力保障

隨著災(zāi)后重建總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的頒布，大規(guī)模的項(xiàng)目建設(shè)將全面展開，這是我區(qū)應(yīng)該抓住也必須抓住的重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。從我區(qū)實(shí)際情況和發(fā)展需求來看，今后一段時(shí)間，必須著力圍繞以下幾個(gè)重點(diǎn)來抓好項(xiàng)目工作。一是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓項(xiàng)目?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是項(xiàng)目最為集中的領(lǐng)域，是國家和省資金投放的重點(diǎn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是改善我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，更是增強(qiáng)發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。隨著貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的展開，這方面的投入力度必將加大。這次省委全委會(huì)上省領(lǐng)導(dǎo)講“能不能夠領(lǐng)會(huì)和把握十七屆三中全會(huì)精神對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的帶動(dòng)作用，關(guān)鍵在于能否根據(jù)國家宏觀政策取向，準(zhǔn)備、儲(chǔ)備和推進(jìn)一批項(xiàng)目”，我們務(wù)必要重點(diǎn)圍繞農(nóng)村交通、能源、水利、旅游以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來謀劃一批項(xiàng)目、爭取一批項(xiàng)目、建設(shè)一批項(xiàng)目。二是圍繞農(nóng)村改革發(fā)展抓項(xiàng)目。黨的十七屆三中全會(huì)和省委*屆*次、市委*屆*次全會(huì)提出的推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展必須要以一批項(xiàng)目作支撐。無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基地建設(shè)、龍頭企業(yè)的發(fā)展，還是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)；

無論是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植，還是社會(huì)事業(yè)發(fā)展，都要落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目上。三是圍繞工業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目。要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目；圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)抓緊實(shí)施一批工業(yè)技改項(xiàng)目；積極鼓勵(lì)和扶持規(guī)模以下企業(yè)加大技改力度，圍繞改制企業(yè)新建和擴(kuò)建一批工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目；要盤活改制企業(yè)的閑置資產(chǎn)，加大招商引資力度，把“死資產(chǎn)”盤活，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四

是圍繞資源轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移抓好項(xiàng)目。我區(qū)礦產(chǎn)、水能、旅游以及勞動(dòng)力等資源十分豐富，為我們爭取項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從過去的工作來看，絕大部分項(xiàng)目都是依托這些資源優(yōu)勢(shì)來謀劃的，所以我們始終仍然要打優(yōu)勢(shì)資源這張牌。五是圍繞改善民生抓項(xiàng)目。要結(jié)合我區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃，以改善民生、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為重點(diǎn)，拓展思路、科學(xué)規(guī)劃，著力抓好一批教育、衛(wèi)生、文化、廣電、體育等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。令我們振奮的是：這一方面有很多項(xiàng)目以前想干都干不起來，現(xiàn)在已經(jīng)具備了條件。許多涉及到衛(wèi)生、體育、公共設(shè)施等方面的項(xiàng)目將于年內(nèi)開工，最遲后年將竣工投入使用，城鎮(zhèn)面貌將發(fā)生顯著變化。六是圍繞國家投資政策抓項(xiàng)目。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們向上跑項(xiàng)目爭取資金的風(fēng)向標(biāo)，抓項(xiàng)目工作必須在吃透上級(jí)政策的前提下進(jìn)行。要特別重視研究國家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)要研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，隨時(shí)捕捉各種項(xiàng)目信息和投資動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握上級(jí)部門的項(xiàng)目資金安排意向，做到掌握區(qū)情、吃透上情，找到我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目與國家產(chǎn)業(yè)政策的有效對(duì)接點(diǎn)，把政策變成項(xiàng)目，進(jìn)而爭取資金，利用資金，建成項(xiàng)目，真正把政策優(yōu)勢(shì)變成資金優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)。七是圍繞災(zāi)后重建抓項(xiàng)目。隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的全面展開，將有一大批重建項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，必將掀起新一輪的投資高潮，形成新的投資拉動(dòng)，我們務(wù)必把項(xiàng)目落實(shí)到住房重建、產(chǎn)業(yè)重建、設(shè)施重建、城鎮(zhèn)重建和生態(tài)重建上來，通過項(xiàng)目的大實(shí)施，帶動(dòng)城鄉(xiāng)的大變化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

強(qiáng)化融資，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供資金保障。項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持政府、企業(yè)、群眾、社會(huì)力量一齊上，多元投資。要整合災(zāi)后重建及各類項(xiàng)目資金用于公益性項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、民生項(xiàng)目，強(qiáng)力爭取，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)管，努力提高政府資金使用效益。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要以企業(yè)為主體，招引有較強(qiáng)實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)投資農(nóng)產(chǎn)品精深加工、機(jī)械電子、建材等產(chǎn)業(yè)，力爭工業(yè)園區(qū)100天內(nèi)新開工投資5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。農(nóng)房重建的主體是農(nóng)戶，要引導(dǎo)支持重建戶在國家支持下，采用出資、借資、貸款等多種方式千方百計(jì)加大投入，加快農(nóng)房重建進(jìn)程。紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、財(cái)政、審計(jì)等部門要強(qiáng)化財(cái)政性資金監(jiān)管，嚴(yán)格審批撥付程序，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，杜絕資金挪用、擠占、貪污、浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。各地各部門要做到量力而行，盡力而為，堅(jiān)決杜絕在重建中新增政府性債務(wù)。

強(qiáng)化監(jiān)管，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供質(zhì)量技術(shù)保障。強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)。百年大計(jì)，質(zhì)量為本。在項(xiàng)目推進(jìn)中無論什么性質(zhì)的項(xiàng)目都要把質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持又好又快，“好”字當(dāng)頭。要采取堅(jiān)決有力的措施防止“豆腐渣工程”、“腐敗”工程，決不能因強(qiáng)調(diào)工期進(jìn)度而忽視質(zhì)量。建立監(jiān)管隊(duì)伍。交通、建設(shè)、水務(wù)等部門要?jiǎng)?chuàng)新思路，采取多種途徑建立一支專兼結(jié)合、長短結(jié)合、業(yè)務(wù)較好、數(shù)量充足的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管隊(duì)伍。嚴(yán)格監(jiān)管程序。要建立健全工程招投標(biāo)、開工報(bào)告、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等制度，各有關(guān)職能部門要認(rèn)真履職，嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格責(zé)任追究。要實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違反程序，玩忽職守，造成重大質(zhì)量問題的要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律和法律責(zé)任，絕不姑息遷就。

強(qiáng)化服務(wù)，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供環(huán)境保障。項(xiàng)目推進(jìn)涉及資金到位、征地拆遷、手續(xù)報(bào)批、群眾工作等方方面面，實(shí)踐證明，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題項(xiàng)目都會(huì)寸步難行。各級(jí)干部必須特別講政治，特別講紀(jì)律，特別講大局，牢固樹立為項(xiàng)目掃清道路為榮，為項(xiàng)目設(shè)置障礙為恥的觀念，一切服從開工建設(shè)需要，簡化程序，縮短時(shí)間，特事特辦，隨到隨審，限時(shí)辦結(jié)，加快立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、評(píng)審、招投標(biāo)、用地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)間進(jìn)度，盡心竭力為項(xiàng)目服務(wù)。區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心配合制定各類項(xiàng)目審批流程表，最大限度優(yōu)化審批流程，最大限度縮短項(xiàng)目審批時(shí)間，達(dá)到既按規(guī)定程序辦事，又高效快捷辦事的目標(biāo)。區(qū)效能辦要把打造項(xiàng)目工作良好環(huán)境作為行政效能建設(shè)的中心工作任務(wù)，嚴(yán)查嚴(yán)究阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的典型案例，把項(xiàng)目推進(jìn)成效作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供組織保障。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)活動(dòng)在區(qū)災(zāi)后重建委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，集中各方面力量，分線落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步建立健全一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一個(gè)責(zé)任人、一支工作隊(duì)伍、一筆經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目工作“六個(gè)一”制度，各項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，是項(xiàng)目的直接指揮者和組織者，要有完不成任務(wù)吃不下飯睡不好覺的精神，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到動(dòng)態(tài)情況隨時(shí)掌握，具體問題及時(shí)解決，解決確有困難的及時(shí)向王書記和我報(bào)告，不等不推不拖，確保所牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目有力、有序、有效推進(jìn)。

三、狠抓落實(shí)，確保項(xiàng)目百日攻堅(jiān)活動(dòng)取得實(shí)效

立說立行。今天的大會(huì)是項(xiàng)目百日攻堅(jiān)的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)，各級(jí)各部門要立說立行，迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到干部職工中，迅速把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要立即組織研究，制定所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施方案，明確開工、竣工具體時(shí)間，倒排工期，倒排工期表2月10日前經(jīng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后交區(qū)災(zāi)后重建重大項(xiàng)目督查督辦組匯總，按倒排工期跟蹤落實(shí)。要力爭2月份開工百分之三十，3月份開工百分之五十，4月份百分之二十，迅速掀起項(xiàng)目開工建設(shè)高潮，所有項(xiàng)目不能搞形式上的開工，開工的必須持續(xù)快速推進(jìn)，直到最終建成。各項(xiàng)目之間要展開競(jìng)賽，比行動(dòng)誰更早，比速度誰更快，比質(zhì)量誰更好，比監(jiān)管誰更規(guī)范，比工作誰實(shí)效更突出。

突出重點(diǎn)。災(zāi)后重建涉及到各方面，項(xiàng)目眾多，但資金、時(shí)間、精力是有限的，要突出重點(diǎn)，集中人力、物力、財(cái)力、精力、時(shí)間，重抓工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重抓城建、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重抓學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)房等民生項(xiàng)目，重抓受災(zāi)最重的農(nóng)村、集鎮(zhèn)恢復(fù)重建項(xiàng)目，要通過百日攻堅(jiān)活動(dòng)，確保在重大項(xiàng)目推進(jìn)上取得明顯成效。

嚴(yán)格督查。為了項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)活動(dòng)取得實(shí)效，區(qū)委區(qū)政府將根據(jù)項(xiàng)目不同特點(diǎn)不同情況采取不同形式定期或不定期的督查。各項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)的一線指揮員，要多到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。區(qū)災(zāi)后重建重大項(xiàng)目督查督辦組要進(jìn)一步充實(shí)力量，采取靈活、多樣、有效的方式，加大重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤督查，每周一次通報(bào)動(dòng)態(tài)，匯總反饋情況，幫助督促解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問題，促進(jìn)工作落實(shí)。要把重大項(xiàng)目納入有關(guān)單位綜合目標(biāo)，重分考核。

廣泛宣傳。新聞宣傳部門要把項(xiàng)目百日攻堅(jiān)活動(dòng)作為近期宣傳工作的重中之重，在區(qū)電視臺(tái)開辟項(xiàng)目百日攻堅(jiān)專題欄目，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目百日攻堅(jiān)活動(dòng)重要?jiǎng)討B(tài)、先進(jìn)典型，對(duì)阻礙項(xiàng)目推進(jìn)典型的人和事進(jìn)行公開曝光，在全區(qū)營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍，動(dòng)員更多干部群眾關(guān)心、參與、支持項(xiàng)目攻堅(jiān)建設(shè)。

同志們，今年是建國60周年、建區(qū)**周年。奮戰(zhàn)100天，開工建設(shè)100個(gè)重大項(xiàng)目，完成投資4.5億元，是2009年抓重建、抓發(fā)展的首戰(zhàn)之役，各級(jí)各部門要發(fā)揚(yáng)迎難而上，只爭朝夕的精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，奮力拼搏，狠抓落實(shí)，確保項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，奮力奪取我區(qū)重建與發(fā)展的雙勝利！

第三篇：發(fā)改局在全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表區(qū)發(fā)改局就認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府這次會(huì)議精神，扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)活動(dòng)，以項(xiàng)目大突破實(shí)現(xiàn)災(zāi)后重建大提速作發(fā)言。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)的緊迫感和責(zé)任感

今年是我區(qū)搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建兩大歷史機(jī)遇，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，奮力奪取災(zāi)

后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的關(guān)鍵之年。機(jī)遇難得，使命光榮。區(qū)委、區(qū)政府高瞻遠(yuǎn)矚，響亮提出打一場(chǎng)“奮戰(zhàn)100天，開工重大項(xiàng)目100個(gè)”的重大戰(zhàn)役，這是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越、災(zāi)后重建大提速、建設(shè)宜商宜居活力**的科學(xué)決策和重大舉措，更是我們當(dāng)前一個(gè)時(shí)期工作的突出抓手和根本任務(wù)。我局作為投資主管部門，一定緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和總體要求，樹牢抓發(fā)展、抓重建以項(xiàng)目建設(shè)為中心的理念，堅(jiān)持“提速加快、又好又快”，創(chuàng)新工作機(jī)制，細(xì)化落實(shí)措施，科學(xué)組織安排，高效便捷服務(wù)。

二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為加快項(xiàng)目建設(shè)營造更加良好的環(huán)境

圍繞加快項(xiàng)目建設(shè)，我們將著力在項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目審批中不斷提高質(zhì)量和效率。一是扎實(shí)做好項(xiàng)目資金爭取工作。進(jìn)一步深入研究國家投資和產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)抓好項(xiàng)目策劃、包裝、爭取，做深、做實(shí)、做大項(xiàng)目儲(chǔ)備，努力在國家和省市的項(xiàng)目盤子中爭得更大份額，把納入規(guī)劃的項(xiàng)目資金盡快爭取到位。二是著力打造項(xiàng)目審批綠色通道。立足規(guī)范、高效，認(rèn)真落實(shí)“程序不減、周期縮短”的要求，與國土、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門緊密配合，大力推行備案項(xiàng)目建設(shè)并聯(lián)審批，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目工作流程，合理合并項(xiàng)目審批程序，及時(shí)上報(bào)并協(xié)調(diào)需上級(jí)發(fā)改部門審批的項(xiàng)目，努力縮短項(xiàng)目審批時(shí)間，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工。三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)環(huán)境建設(shè)。立足務(wù)實(shí)、精細(xì)、高效、廉潔，切實(shí)將區(qū)委、區(qū)政府的要求不折不扣地融入到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，逗硬執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和失誤失職追究制等管理制度，提高效能。

三、細(xì)化管理，為努力提高項(xiàng)目效益提供堅(jiān)實(shí)保障

把每一個(gè)項(xiàng)目建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的民心工程、良心工程，是搞好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目工作的根本要求。按照民生項(xiàng)目優(yōu)先、公共服務(wù)項(xiàng)目優(yōu)先、極重受災(zāi)地方優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套優(yōu)先“四個(gè)優(yōu)先”，項(xiàng)目建設(shè)確保質(zhì)量、確保安全、確保穩(wěn)定、確保廉潔“四個(gè)確保”和加快項(xiàng)目編制、加快報(bào)批、加快開工、加快建設(shè)“四個(gè)加快”的要求，進(jìn)一步建立起適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持原則、不闖紅燈，尊重實(shí)際、開動(dòng)腦筋，全局聯(lián)動(dòng)、全力以赴。認(rèn)真履行國家有關(guān)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案程序，及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃；堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，認(rèn)真監(jiān)督檢查資金投向和建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)稽察；逗硬執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，為打好“奮戰(zhàn)100天，開工建設(shè)重大項(xiàng)目100個(gè)”戰(zhàn)役，履職盡責(zé)，展勁出力，作出新貢獻(xiàn)。

第四篇：在全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言

在全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言

仝 孟 蛟

（2009年2月2日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，是市委、市政府審時(shí)度勢(shì)、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的重大戰(zhàn)略舉措，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，必將在全市掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

2008年，澠池縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造中部循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)走廊，強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全年共實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目51個(gè)，累計(jì)完成投資49.7億元，是投資計(jì)劃的2.2倍，目前，已建成投產(chǎn)38個(gè)，中色氟化鋁等5個(gè)項(xiàng)目即將建成。全年共爭取國家和省、市扶持項(xiàng)目136個(gè)，爭取資金總額5.4億元，目前，已到賬3.09億元。尤其是去年11月份以來，我們緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機(jī)遇，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，圍繞中央、省確定的投資重點(diǎn)，全力以赴爭取上級(jí)支持項(xiàng)目和資金，全縣共申報(bào)中央投資項(xiàng)目99個(gè)，投資總額達(dá)104億元，目前，已列入上級(jí)計(jì)劃盤子的項(xiàng)目30個(gè)，列入今年投資計(jì)劃29個(gè)，申報(bào)支持總額達(dá)10.88億元。天壇鋁工業(yè)、仁村洪陽光伏產(chǎn)業(yè)、英豪煤化工等三大工業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)入全省重點(diǎn)規(guī)劃聚集區(qū)和三門峽市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃之列，東方希望循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，列入全省規(guī)劃盤子。一年來，全縣共實(shí)施城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目19項(xiàng)，已建成投入使用或主體封頂9項(xiàng)；實(shí)施小城鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程103項(xiàng)，已建成84項(xiàng)；省道318線順利通過驗(yàn)收，省道314線境內(nèi)貫通；累計(jì)完成縣鄉(xiāng)公路改建8條、村村通工程25個(gè)、村內(nèi)道路建設(shè)項(xiàng)目72個(gè)，總里程達(dá)400余公里；完成了80個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)，捆綁實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目38項(xiàng)，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)全面發(fā)展。采取的主要措施是：第一，明確發(fā)展思路?？h委、縣政府把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為全縣的重中之重來抓，明確提出打造“全省工業(yè)強(qiáng)縣”的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。計(jì)劃在5年內(nèi)，集中實(shí)施100萬噸鋁深加工、1萬噸多晶硅等一批總投資在400億元以上的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。第二，認(rèn)真落實(shí)四級(jí)負(fù)責(zé)制。把投資在3000萬元以上的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，分包到每一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要求縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分包項(xiàng)目包招商、包建設(shè)、包投產(chǎn)、包解決問題，縣領(lǐng)導(dǎo)每周至少一次深入項(xiàng)目建設(shè)一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，直到項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí)，將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)層層分解，進(jìn)一步落實(shí)到主管業(yè)務(wù)部門、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目建設(shè)單位，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)四級(jí)負(fù)責(zé)制，在全縣形成了縣級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目建設(shè)單位齊抓共建重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制。第三，強(qiáng)化督查。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持每年兩次集中現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目建設(shè)；人大代表、政協(xié)委員，每季度視察一次重點(diǎn)項(xiàng)目，為項(xiàng)目建設(shè)諫言獻(xiàn)策；縣委、縣政府督查室，實(shí)行一月一督查，一月一通報(bào)。第四，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做為干部推優(yōu)重用的重要依據(jù)，記錄在案。去年，我們對(duì)28個(gè)項(xiàng)目建設(shè)有功單位進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)239萬元，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)滯后的3個(gè)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)深刻反省，公開承諾整改期限。

2009年，我們將以“全市項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)”為契機(jī)，緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機(jī)遇，抓住澠池被確定為“中西部加工貿(mào)易十大產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地”的有利時(shí)機(jī)，按照“保數(shù)量、重質(zhì)量，看當(dāng)前、重長遠(yuǎn)，擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)”的工作思路，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)既定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在工作思路上，堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，及早謀劃項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)核心地位不動(dòng)搖，大上工業(yè)項(xiàng)目不動(dòng)搖，著力抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，按照拉長鏈條、提升層次、循環(huán)發(fā)展的思路，堅(jiān)定不移地在終端產(chǎn)品和高端產(chǎn)品上下功夫，把30萬噸電解鋁和鋁深加工打包上馬，力爭東方希望八大循環(huán)項(xiàng)目全線開工，努力把東方希望建成全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范性企業(yè)，培育成澠池工業(yè)的第一艘航母。

圍繞氧化鋁—電解鋁—鋁深加工一體化經(jīng)營，開工建設(shè)30萬噸電解鋁、30萬噸鋁深加工項(xiàng)目，使義翔鋁業(yè)成為澠池工業(yè)的第二艘航母。依托永煤集團(tuán)、龍王莊煤礦，立足于煤的精深加工，進(jìn)一步加強(qiáng)與永煤集團(tuán)的合作，盡快促成100萬噸煤化工項(xiàng)目開工建設(shè)，打造澠池工業(yè)的第三艘航母。在工作作風(fēng)上，堅(jiān)定應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、戰(zhàn)勝困難的信心和決心，把全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想統(tǒng)一到上項(xiàng)目、促發(fā)展上來，堅(jiān)決做到思想上不麻痹、精神上不松懈、落實(shí)上不遲緩、行動(dòng)上不盲目，在全縣上下形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的格局。在工作措施上，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為戰(zhàn)略舉措，加快六大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，牢牢抓住澠池的鋁工業(yè)、煤化工、光伏產(chǎn)業(yè)三個(gè)工業(yè)園被納入省、市規(guī)劃的機(jī)遇，抓住新一輪項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，加快天壇鋁工業(yè)、黃花高新技術(shù)、張村氧化鋁、英豪煤化工和果園工貿(mào)六大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。在工作重點(diǎn)上，突出抓好東方希望八大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、100萬噸鋁深加工、100萬噸煤化工、1萬噸多晶硅、2×30萬千瓦電廠、4萬千瓦風(fēng)力發(fā)電、50萬伏變電站等一批重大項(xiàng)目，加快建設(shè)義翔鋁業(yè)節(jié)能減排、60萬噸煤焦化等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，全力推進(jìn)東方希望60萬噸燒堿聯(lián)產(chǎn)、電石等14個(gè)新開工項(xiàng)目，力爭在項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破，從而帶動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行一票否決，嚴(yán)格控制新建高污染、高排放項(xiàng)目，真正創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史考驗(yàn)、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、經(jīng)得起人民評(píng)判的新業(yè)績。在工作方法上，繼續(xù)推行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目責(zé)任制，做到“四個(gè)強(qiáng)化”，即：強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；強(qiáng)化招商引資工作力度，創(chuàng)新招商引資方式；強(qiáng)化政策性資金爭取力度，力爭有更多的國家、省、市扶持項(xiàng)目落戶澠池；強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)跟蹤落實(shí)力度，扎實(shí)做好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，確保項(xiàng)目的履約率。今年，全縣共確定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目62個(gè)，總投資108億元，其中，工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，總投資88.9億元，全年計(jì)劃完成投資24.8億元。義翔鋁業(yè)節(jié)能改造等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，以及20萬噸精細(xì)石英砂等4個(gè)新上項(xiàng)目，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)；三門峽地久礦業(yè)多晶硅等6個(gè)項(xiàng)目，力爭上半年開工建設(shè)；東方希望60萬噸燒堿聯(lián)產(chǎn)等4個(gè)新上項(xiàng)目，力爭下半年開工建設(shè)。總之，我們將認(rèn)真落實(shí)“全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)”精神，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，狠抓落實(shí)，確保澠池的項(xiàng)目建設(shè)取得新的突破，為躋身中原崛起第一梯隊(duì)，做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：全縣“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì)上講話

-0-在全縣“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”動(dòng)員會(huì)的精神，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下思想再統(tǒng)一、力量再集中、力度再加大，全力推進(jìn)當(dāng)前我縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)的研究意見，我先就傳達(dá)貫徹全市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”動(dòng)員會(huì)精神，打好我縣“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。等一會(huì)，縣委 xx 書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、全市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”動(dòng)員會(huì)精神 2 月 19 日上午，市委、市政府召開了全市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”動(dòng)員會(huì)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了 xx 干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、思路視野和方式方法，決定即日起在全市范圍內(nèi)開展重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來，大干 100 天，掀起項(xiàng)目建設(shè)新熱潮，全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、盯重點(diǎn)、促發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。

會(huì)上，市委 xx 書記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了三句話：一是勢(shì)在必行。他指出，項(xiàng)目就是后勁。當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)咄咄逼人，不進(jìn)則退。面對(duì)難得的發(fā)展窗口期，要把握機(jī)遇，爭分奪秒，用一線錘煉作風(fēng)，展示作為，加快突破，強(qiáng)攻項(xiàng)目擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、-1-強(qiáng)動(dòng)能。二是志在必勝。一要聚力“干”，全方位發(fā)動(dòng)，成建制投入，大兵團(tuán)作戰(zhàn)，集中資源力量，一鼓作氣拿下。二要突破“難”，主要是突破項(xiàng)目招商“臨門一腳”問題，突破項(xiàng)目落地“關(guān)鍵一招”問題，突破項(xiàng)目策劃“最先一步”問題。三要突出“快”，就是機(jī)制要有效，服務(wù)要高效，進(jìn)度要見效。四要造好“勢(shì)”，就是氣勢(shì)要足，聲勢(shì)要響，態(tài)勢(shì)要好。五要壓實(shí)“責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)要在一線指揮，干部要在一線考察，督查要在一線跟進(jìn)。三是重在實(shí)效。一要用項(xiàng)目來說話，二要靠指標(biāo)來印證，三要以干勁來體現(xiàn)，四要讓群眾來評(píng)價(jià)，五要憑機(jī)制來選人。

市政府 xx 市長就打好全市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”作了具體的安排部署：一要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，迅速營造百日攻堅(jiān)的“大氛圍”。二要突出目標(biāo)，強(qiáng)化措施，著力破解百日攻堅(jiān)的“大難題”。重點(diǎn)抓好項(xiàng)目征遷、項(xiàng)目前期、項(xiàng)目開竣工、項(xiàng)目招商、項(xiàng)目審批服務(wù)、城市環(huán)境綜合整治六個(gè)方面的工作。三要加強(qiáng)保障，落實(shí)到位，全力打好百日攻堅(jiān)的“大會(huì)戰(zhàn)”。就是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化典型宣傳、強(qiáng)化要素保障、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和強(qiáng)化督查考評(píng)。

二、突出目標(biāo)，凝聚合力，全力打好百日攻堅(jiān)活動(dòng) 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府開展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)的要求，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于 2 月 20 日—5 月 31 日在全縣范圍內(nèi)開展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，按照“開局就是決戰(zhàn)、起

-2-步就是沖刺”的要求，進(jìn)一步凝聚干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，動(dòng)員全縣上下以時(shí)不我待的精神，抓鐵有痕的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，齊心協(xié)力，全力攻堅(jiān)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

（一）優(yōu)化環(huán)境，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐 受宏觀發(fā)展環(huán)境、主觀努力等多種因素影響，我縣依然存在大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目少、項(xiàng)目落地緩慢、進(jìn)度滯后等問題。此次開展百日攻堅(jiān)，就是要堅(jiān)定信心，凝聚一切力量，克服一切困難，全力以赴做好項(xiàng)目謀劃爭取和建設(shè)推進(jìn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要大膽策劃生成項(xiàng)目。緊扣上級(jí)政策導(dǎo)向、緊扣本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)把握好融資窗口期，向政策、向工程包要項(xiàng)目，向市場(chǎng)、向產(chǎn)業(yè)要項(xiàng)目，向科技創(chuàng)新要項(xiàng)目，向供給側(cè)、向補(bǔ)短板要項(xiàng)目。要突破思維定勢(shì)，通過政府購買服務(wù)、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)和人士幫助策劃等方式，抓緊策劃生成一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。比如，目前我們已邀請(qǐng)華東水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院、xx 體育協(xié)會(huì)、省招標(biāo)中心對(duì)我縣相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時(shí)，要加大項(xiàng)目前期投入，緊緊抓住項(xiàng)目可研立項(xiàng)、用林用地審批、工程設(shè)計(jì)、施工許可手續(xù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過政府購買服務(wù)等方式，高質(zhì)量、高效率地做好項(xiàng)目前期，提升項(xiàng)目策劃層次，推動(dòng)項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

-3-二要全力做好招商引資。圍繞“三大產(chǎn)業(yè)”及商貿(mào)物流、旅游養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，突出以“小分隊(duì)招商”、專業(yè)招商為重點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和浦商回歸”為主線，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)宣傳推介，有目的、有重點(diǎn)、有規(guī)劃地把成熟度高的項(xiàng)目更多地推出去。要對(duì)策劃的招商項(xiàng)目進(jìn)行重新梳理，找設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)幫助設(shè)計(jì)；要拓寬招商領(lǐng)域，積極走出去招商，主動(dòng)借助省、市招商平臺(tái)，開展招商對(duì)接和項(xiàng)目洽談力爭簽約更多的引資項(xiàng)目。要加大跟蹤服務(wù)力度，按照“誰簽約、誰負(fù)責(zé)、誰主抓、誰落實(shí)”的原則，由責(zé)任單位組織專門力量對(duì)簽約項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)、督促落實(shí)。特別是對(duì)簽約后未實(shí)施的項(xiàng)目，要逐個(gè)分析原因，確定專人跟蹤對(duì)接，促成項(xiàng)目早日落地開工建設(shè)；對(duì)確實(shí)無法履約的項(xiàng)目，要迅速尋找新的投資業(yè)主或替代項(xiàng)目，加快開展基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率。

三要狠抓項(xiàng)目征地拆遷。目前，影響項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸問題已不是資金，而是征地拆遷進(jìn)度慢，供地跟不上，這不僅直接影響項(xiàng)目落地，影響投資后續(xù)增長，也影響我們的投資環(huán)境，影響客商對(duì)黨委政府的信心。在這個(gè)月底，縣里將召開全縣征遷動(dòng)員會(huì)議，以會(huì)戰(zhàn)的形式強(qiáng)力推進(jìn)征遷工作，形成全社會(huì)支持征遷工作的濃厚氛圍。為此，大家要進(jìn)一步提高大局意識(shí)，把征地拆遷作為項(xiàng)目建設(shè)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，各負(fù)其責(zé)、各盡其力，強(qiáng)化對(duì)征遷工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動(dòng)，并把優(yōu)秀、-4-得力、善于做群眾工作的精兵強(qiáng)將抽調(diào)到征遷一線，全力打好征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到以拆違帶征遷、以征遷促建設(shè)。要對(duì)征遷攻堅(jiān)項(xiàng)目以表格形式分類列出，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任人員等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，倒排時(shí)間進(jìn)度，加快項(xiàng)目落地建設(shè)。特別是對(duì)國道 205 線升級(jí)改造、馬蓮河景觀帶等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，要采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，決不能再讓項(xiàng)目等地，更不能讓引進(jìn)的項(xiàng)目因無法落地而離開。同時(shí)，要在維護(hù)好群眾合法權(quán)益的同時(shí)，政法系統(tǒng)也要為保障征遷工作有序進(jìn)行保駕護(hù)航。

四要奮力加快項(xiàng)目建設(shè)。年初確定的 121 個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是完成今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的主體和重點(diǎn)，各責(zé)任單位必須逐個(gè)靠實(shí)，優(yōu)化組織施工，科學(xué)管理、從緊安排工期，確保每月集中開竣工一批項(xiàng)目。對(duì)尚未開工的項(xiàng)目，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要全面梳理盤點(diǎn)，及時(shí)查找問題，分析原因，尋找對(duì)策，努力化解立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)、開工、建設(shè)各環(huán)節(jié)的制約要素，全力推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，項(xiàng)目前期工作要盡可能壓縮時(shí)間，并同時(shí)提交中介，全力加速推進(jìn)相關(guān)工作。對(duì)已經(jīng)開工的項(xiàng)目，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、上門服務(wù)等方式，逐一對(duì)照重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。特別是浦城中醫(yī)院搬遷重建、國道205 線改造、棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目要倒排工期，細(xì)化到天，掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目按期完成建設(shè)任務(wù)。特別強(qiáng)調(diào)的是在項(xiàng)目

-5-資金調(diào)度方面，縣發(fā)改科技、財(cái)政及各有關(guān)職能部門要深入研究，采取務(wù)實(shí)管用的措施，認(rèn)真做好項(xiàng)目資金調(diào)度工作，切實(shí)用足用好國債資金和置換債券資金，真正使好鋼用在刀刃上、好雨下在關(guān)鍵期。對(duì)一些短期內(nèi)動(dòng)不了的項(xiàng)目要清理，把這些項(xiàng)目的資金適度做些調(diào)整，不要讓資金閑置，要通過加快資金調(diào)度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加快速度。

五要優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目需求，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，認(rèn)真查找思想和工作上的差距，尤其是在項(xiàng)目行政審批方面，有沒有思想觀念不解放、怕這怕那畏縮不前的現(xiàn)象，有沒有求穩(wěn)怕亂、工作墨守成規(guī)的現(xiàn)象，有沒有不擔(dān)當(dāng)不作為、以條條框框?yàn)榻杩谕仆刑氯默F(xiàn)象等，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高辦事效率，切實(shí)解決“辦事難”、“審批慢”等問題?？h行政服務(wù)中心要積極向上對(duì)接，學(xué)習(xí)借鑒平潭投資體制改革 2.0 的做法，采用“政府機(jī)構(gòu)代辦制”模式，推行“費(fèi)用統(tǒng)收”制度，建立分級(jí)“容缺審批”制度，落實(shí)“并聯(lián)審查”“打捆審查”，實(shí)現(xiàn)“一會(huì)多用、一審多效”，促進(jìn)攻堅(jiān)項(xiàng)目審批提速提效，營造良好的營商環(huán)境。

（二）落實(shí)責(zé)任，抓好城市環(huán)境綜合整治 一個(gè)良好的城市環(huán)境，有利于提升城市形象和品質(zhì)，讓群眾宜居宜業(yè)。要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把城市建設(shè)作為補(bǔ)短板的重中之重，策劃實(shí)施一批城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快建設(shè)“水美”

-6-城市，推動(dòng)產(chǎn)城景融合，打造美麗浦城。

一要強(qiáng)化城市建設(shè)與整治。一是加快城市宜居環(huán)境建設(shè)。要圍繞建設(shè)“水美城市”，學(xué)習(xí)借鑒運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)營理念，將城區(qū)水流域綜合治理與城市開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，邀請(qǐng)選擇專業(yè)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，幫助策劃實(shí)施一批城市補(bǔ)短板項(xiàng)目，提升項(xiàng)目策劃檔次。加快新城基礎(chǔ)設(shè)施、五一三路城西段改造、xx 大道改造、xx 山棧道、xx 河慢道和 xx 文化中心、污水處理廠二期擴(kuò)建、xx 水廠擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn) xx 高速南互通、大眾等棚戶區(qū)和城區(qū)背街小巷改造。實(shí)施城市景觀提升工程，推進(jìn)主干道節(jié)點(diǎn)綠化、亮化改造，加快“一溪兩河”沿岸景觀帶建設(shè)，強(qiáng)化城市衛(wèi)生保潔、市場(chǎng)管理等，積極創(chuàng)建省級(jí)文明縣城。二是嚴(yán)厲打擊“兩違”。近年來，我縣“兩違”整治取得了一定的成效，但是整治力度還不夠，還有很多“兩違”問題沒有得到處理，同時(shí)城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩違”現(xiàn)象還有“抬頭”的趨勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣國土資源、規(guī)劃建設(shè)與旅游、行政執(zhí)法等部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起查違執(zhí)法的屬地責(zé)任和主體責(zé)任，加大巡查密度，暢通投訴舉報(bào)渠道，做到分工巡查不留空白，分片巡查不留死角，對(duì)“兩違”動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管；要保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)于多次通知整改仍不拆除的，執(zhí)法部門要不斷組織力量堅(jiān)決予以嚴(yán)厲治理，該拆的堅(jiān)決拆，該處理的堅(jiān)決處理，決不手軟，同時(shí)制定好應(yīng)急處置方案，切實(shí)防止出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的極端事件和群體性事件。其它相關(guān)部門也要按照分工，全力支持配

-7-合查違拆除工作，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正形成齊抓共管的強(qiáng)大工作合力，全力遏制“兩違”上升勢(shì)頭，確保攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。

二要開展城區(qū)不文明行為整治活動(dòng)。文明是一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境和軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，我縣在公共秩序、公共環(huán)境、公共設(shè)施等方面還存在很多突出問題，這是一直影響我們浦城發(fā)展的“牛皮癬”，我們要以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī)，全力組織開展整治不文明行為攻堅(jiān)戰(zhàn)，為群眾營造一個(gè)良好的生活環(huán)境。一是加強(qiáng)宣傳，營造濃厚整治氛圍。從 2 月下旬開始，要認(rèn)真組織開展好宣傳工作。比如：各級(jí)文明單位要做好本單位干部職工文明行為的宣傳和管理；新聞媒體要做好社會(huì)各界的宣傳動(dòng)員；創(chuàng)建文明縣城各成員單位要做好服務(wù)對(duì)象的宣傳動(dòng)員；志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)要做好市民群眾的宣傳動(dòng)員等。通過做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極營造全民參與的氛圍。二是明確分工，強(qiáng)化問題整治。各成員單位要進(jìn)一步定崗定責(zé)，對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的不文明行為進(jìn)行全面監(jiān)督，尤其是車輛行人交通秩序、公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施維護(hù)等方面，要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)不文明行為做好宣傳教育、規(guī)勸引導(dǎo)甚至是依法處罰工作，確保工作無間隙、無空檔、無死角。比如：對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違規(guī)、無序停放，非法改裝三輪車上路行為；行人不遵守交通規(guī)則，亂闖紅燈、橫穿馬路等不文明行為，縣交警大隊(duì)要加大路面巡查力度，加強(qiáng)教育勸導(dǎo)；對(duì)占道經(jīng)營、亂擺攤

-8-設(shè)點(diǎn)等不文明行為，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、行政執(zhí)法局要加大宣傳教育和勸導(dǎo)，加強(qiáng)日常的巡查?？h委宣傳部門、文明辦要加大對(duì)各類不文明行為的曝光力度，營造良好的社會(huì)氛圍。三是定期“回看”，形成長效機(jī)制。整治不文明行為是一項(xiàng)需要長久堅(jiān)持的工作，絕非一蹴而就。為推進(jìn)這項(xiàng)工作，縣里將整治不文明行為納入文明單位創(chuàng)建測(cè)評(píng)范圍，并建立動(dòng)態(tài)管理負(fù)面清單制度，強(qiáng)化對(duì)文明單位日常動(dòng)態(tài)管理。各成員單位在全力整治不文明行為的過程中要定期開展“回頭看”行動(dòng)，逐步形成長效常態(tài)機(jī)制，堅(jiān)決把不文明行為的成長“土壤”鏟除干凈，確保不文明行為整治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效。

三要切實(shí)做好迎接環(huán)保督察工作。今天，國家環(huán)保部已開始到福建省進(jìn)行環(huán)保專項(xiàng)督查，比我們預(yù)想提前一個(gè)月。這項(xiàng)工作已布置了幾個(gè)月，大會(huì)、小會(huì)、專題會(huì)布置，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然麻木不仁，非得等到類似延平區(qū)的干部被問責(zé)那樣，大家才會(huì)吸取教訓(xùn)。我們要以這次環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、完善措施、狠抓落實(shí)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得更大實(shí)效。一是加強(qiáng)河道小流域治理。水利、國土資源等部門要加強(qiáng)巡查，對(duì)各類非法采砂行為，要堅(jiān)決予以取締并嚴(yán)厲打擊，對(duì)在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采（運(yùn)）船只、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等機(jī)具實(shí)施先行登記保存，依法從重處罰，情節(jié)十分嚴(yán)重的要依法追究當(dāng)事人的行政或刑事責(zé)任。二是抓好生豬養(yǎng)殖面源污染整治。根據(jù)目前最新的摸排巡查和統(tǒng)

-9-計(jì)，全縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)還有 45 家未關(guān)閉拆除，可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)有74 家要實(shí)施升級(jí)改造。為了抓好這項(xiàng)工作，縣里決定再次延遲生豬面源污染治理的時(shí)限和相關(guān)補(bǔ)助政策，時(shí)限延長到 3 月 31日。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署安排，按照相關(guān)治理規(guī)定，集中人員、力量和時(shí)間，進(jìn)一步開展全方位的摸排巡查和治理，把時(shí)間往前排，把工作往前趕，不留盲區(qū)、不拖后腿?？h農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局等職能部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促力度，及時(shí)溝通信息；縣公安局要發(fā)揮職能作用，主動(dòng)支持配合該項(xiàng)工作；縣委督查室、縣政府督查室和縣效能辦要加大督查力度，確保生豬面源污染治理工作的順利完成。三是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境突出問題整治，尤其對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、信訪投訴較多的的非法煉鋁、小化工企業(yè)污染等問題要加強(qiáng)排查，嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起、取締一起。特別是春節(jié)過后，農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所抬頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即制定整治計(jì)劃，采取有力措施，確保本周內(nèi)整治完成?？h規(guī)劃建設(shè)和旅游局、效能辦、共建辦等部門要及時(shí)組織抽查督查，對(duì)衛(wèi)生環(huán)境差、整改進(jìn)度滯后的要通報(bào)問責(zé)。同時(shí)，對(duì)省、市督查通報(bào)的問題，大家也要引起重視，這也是督查的重點(diǎn)。

（三）精準(zhǔn)施策，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān) 精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前工作的重中之重。今年全縣的脫貧任務(wù)是xx 人（其中國定 xx 人，省定 xx 人，國定貧困戶要實(shí)現(xiàn)全部脫貧），計(jì)劃脫貧 xx 個(gè)貧困村、造福工程扶貧搬遷 xx 人（其中

-10-建檔立卡貧困戶搬遷 xx 人）。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，想方法、找措施，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記作為扶貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，要牢牢把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，全力以赴完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)?？h直各單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、通力協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件?？h扶貧辦及相關(guān)部門要強(qiáng)化督促考核，把目標(biāo)任務(wù)具體化表格化，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，更加有效傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力。

二要對(duì)接用好幫扶政策。當(dāng)前，國家和省市在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧上，出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高、覆蓋面廣的政策措施，我們一定要積極策劃實(shí)施一批扶貧開發(fā)項(xiàng)目。首先要深入研究政策。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位的“一把手”要率先學(xué)習(xí)研究，對(duì)哪些資金可以爭取、哪些項(xiàng)目可以對(duì)接做到了然于胸。其次要加強(qiáng)對(duì)接。關(guān)鍵要準(zhǔn)確把握上級(jí)支持的導(dǎo)向、資金的投向，做好項(xiàng)目的調(diào)度策劃、篩選上報(bào)、對(duì)接爭取，特別在時(shí)序上必須加快，要盯緊靠上、去爭去搶。

三要全力做好產(chǎn)業(yè)扶貧。精準(zhǔn)扶貧最關(guān)鍵的是要找準(zhǔn)適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展路子。要堅(jiān)持因人制宜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把每一家、每一戶的情況掌握清楚，根據(jù)貧困對(duì)象的貧困類型和致貧

-11-原因，因人因戶綜合施策，關(guān)鍵要有增收項(xiàng)目，切實(shí)幫到點(diǎn)上、扶到根上。要堅(jiān)持因地制宜，通過引入龍頭、流轉(zhuǎn)土地、發(fā)展新型經(jīng)營主體，科學(xué)合理地確定不同類型的貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方向和重點(diǎn)，引領(lǐng)和扶持貧困戶通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路，正確處理好“金山銀山”和“綠水青山”的關(guān)系，確保綠色可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)什么地方能種什么、不能種什么，要做到心中有數(shù)。

（四）依法依規(guī)，著力做好信訪維穩(wěn)工作 當(dāng)前，我縣信訪態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn)可控，但信訪總量高位運(yùn)行、信訪積案多、重點(diǎn)群體活動(dòng)頻繁等問題依然突出，全縣上下要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保信訪維穩(wěn)工作取得新的突破。

一要加強(qiáng)排查，堅(jiān)決處理好新的信訪案件。全縣信訪積案存量大，同時(shí)，新的信訪積案還在不斷形成，開展信訪積案化解必須兼顧新的信訪案件處置工作。要堅(jiān)持抓早抓小，及時(shí)排查問題。要圍繞土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛、社會(huì)保障、涉軍群體等領(lǐng)域，持續(xù)、深入開展矛盾糾紛排查工作，確保排查工作橫到邊、縱到底，不留空檔、不留死角。首問責(zé)任單位和首問責(zé)任人要在第一時(shí)間受理、第一時(shí)間疏導(dǎo)、第一時(shí)間解決初信初訪問題，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。要繼續(xù)開展好網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪等工作，進(jìn)一步完善信訪案件排查梳理機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握轄

-12-區(qū)和部門責(zé)任范圍內(nèi)的信訪案件情況，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)輿情、重點(diǎn)人員的情況跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置可能造成上訪的矛盾糾紛，最大限度減少信訪積案的發(fā)生。

二要強(qiáng)化措施，切實(shí)解決信訪突出問題。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)化解信訪積案工作實(shí)行集中攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，高位推動(dòng)，確保各項(xiàng)化解措施落地見效。一是落實(shí)包案責(zé)任?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照包案分工著力化解好省委、市委交辦的重要信訪積案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門領(lǐng)導(dǎo)要向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看齊，明確包案領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，帶頭包案，帶頭研究制定具體的化解方案，帶頭推動(dòng)解決信訪突出問題，帶頭化解“骨頭案”“釘子案”，努力實(shí)現(xiàn)信訪積案“清倉見底”、“案結(jié)事了”。二是細(xì)化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)排查出來的信訪積案，要健全工作臺(tái)賬，按照“一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果”的要求，堅(jiān)持解決問題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合，堅(jiān)持依法按政策辦事與特殊個(gè)案處理相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，一件一件地推動(dòng)化解，確保訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。三是強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。積案化解是一項(xiàng)全縣性重點(diǎn)工作，決不是某個(gè)部門某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“獨(dú)角戲”，大家一定要加強(qiáng)溝通，搞好協(xié)調(diào)配合，特別是縣領(lǐng)導(dǎo)包掛的信訪積案，各責(zé)任單位要及時(shí)將案件情況向包案領(lǐng)導(dǎo)匯

-13-報(bào)，研究解決工作中遇到的困難和問題。積案涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要主動(dòng)作為，配合責(zé)任單位協(xié)調(diào)化解，形成全縣上下齊發(fā)力的良好局面。

三要依法治訪，確保信訪對(duì)象穩(wěn)控到位。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)信訪案件實(shí)行訪情日?qǐng)?bào)告制度，有效穩(wěn)控上訪老戶和纏訪戶。各責(zé)任單位要制訂應(yīng)急方案，縣信訪、公安等部門要緊密配合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，構(gòu)建起嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)生違法非訪苗頭，立即做好勸返工作，確保重點(diǎn)人員不失控，信訪問題不上交，信訪當(dāng)事人不出縣。要加大依法治訪力度，對(duì)非法串聯(lián)聚集、邀約上訪、集資上訪和得寸進(jìn)尺、纏訪、鬧訪等行為，公安、信訪、維穩(wěn)及相關(guān)單位要密切配合，及時(shí)搜集固定證據(jù)，依法依規(guī)果斷、從嚴(yán)、從快、從重處置，切實(shí)規(guī)范信訪秩序。要嚴(yán)肅問責(zé)促落實(shí)，對(duì)消極不作為、失職瀆職等行為要敢于通報(bào)，重點(diǎn)管理，跟蹤問責(zé)，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而引發(fā)信訪突出問題并造成嚴(yán)重后果的，要按照多向追究、環(huán)節(jié)追究的原則，堅(jiān)持“誰惹事追究誰”“誰化解不力追究誰”“誰穩(wěn)控不到位追究誰”“誰包案失責(zé)追究誰”的要求，嚴(yán)格問責(zé)。

（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)作為 “百日攻堅(jiān)”時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，全縣上下必須牢固樹立“一盤棋”的思想，擰成一股繩、唱響一個(gè)調(diào)，全力打贏百日攻堅(jiān)的“大會(huì)戰(zhàn)”。

-14-一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為打好“百日攻堅(jiān)”，我們將印發(fā)“百日攻堅(jiān)”實(shí)施方案，并成立“百日攻堅(jiān)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由 xx 書記親自擔(dān)任組長，我和 xx 主任、xx 主席、xx 副書記擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和 9 個(gè)專項(xiàng)工作小組，各個(gè)工作小組都要分別制定專項(xiàng)攻堅(jiān)實(shí)施方案，并在方案中列出問題清單、目標(biāo)任務(wù)以及攻堅(jiān)措施，做到“戰(zhàn)前列清單、戰(zhàn)中對(duì)賬單、戰(zhàn)后算總單”?？h領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線，靠前指揮，加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作按時(shí)序節(jié)點(diǎn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門要強(qiáng)化“別人在走，我們要跑”的追趕意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府“百日攻堅(jiān)”的活動(dòng)中來，各司其職，緊密配合，全員參與，形成攻堅(jiān)奮戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。要結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。宣傳部門要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等媒體，及時(shí)宣傳攻堅(jiān)活動(dòng)進(jìn)展情況，既宣傳各單位的新思路、新舉措和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，也要曝光反面事例，努力營造“全員參與、全民動(dòng)員、全面會(huì)戰(zhàn)”的濃厚攻堅(jiān)氛圍。

二要深化效能建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的思想教育和管理，增強(qiáng)“四種”意識(shí)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，著力解決“不作為、慢作為、亂作為”和“不冷不熱”“不急不忙”“不疼不癢”等問題，全力推動(dòng)比學(xué)趕超，形成敢擔(dān)當(dāng)、爭先進(jìn)、創(chuàng)一

-15-流業(yè)績的良好氛圍。要強(qiáng)化要素保障，除了前面講到的項(xiàng)目審批采取代辦制、項(xiàng)目前期采取購買服務(wù)的方式以外，還要突出做好項(xiàng)目融資。特別是當(dāng)前要搶抓投資成本低、融資環(huán)境相對(duì)寬松的難得機(jī)遇，充分利用發(fā)債、“兩行”基金等融資模式，采取 PPP、EPC 等投資建設(shè)運(yùn)營模式，不斷拓寬融資渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障。

三要加強(qiáng)督查考評(píng)，確保攻堅(jiān)落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重、壓力大的大環(huán)境下，我們既要強(qiáng)化導(dǎo)向牽引，更要加大效能督查問責(zé)力度。這方面，可以借鑒 xx 一線考察干部機(jī)制，著力在項(xiàng)目攻堅(jiān)一線考察干部，樹立真抓實(shí)干創(chuàng)業(yè)氛圍。為抓好攻堅(jiān)活動(dòng)，縣里將成立由 xx 副書記擔(dān)任組長的“百日攻堅(jiān)”督查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)若干個(gè)工作組，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、帶著問題清單，采取重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直各部門開展工作督查，通過“五曬四比”（即“曬簽約、曬開工、曬投產(chǎn)、曬質(zhì)量、曬成效”和“比干勁、比效率、比進(jìn)位、比成效”），實(shí)地了解各單位在活動(dòng)開展所中取得的成效，并將考評(píng)結(jié)果及時(shí)予以通報(bào)，確?；顒?dòng)有序、有效。

同志們，事業(yè)的發(fā)展，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家堅(jiān)定信心、勇于進(jìn)取，全力打好百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力破解發(fā)展難題，以更加扎實(shí)有效的工作，全面完成“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展。