第一篇：關(guān)于對昆明五華區(qū)促進投資和重大項目建設(shè)的考察報告

關(guān)于對昆明五華區(qū)促進投資和重大項目建設(shè)的考察報告

為學習和借鑒外地促進投資和重大項目建設(shè)的先進經(jīng)驗，更好地推進我區(qū)重大項目建設(shè)，近日，我局副局長帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室人員赴昆明市五華區(qū)進行了學習考察?，F(xiàn)將考察情況報告如下：

一、昆明市五華區(qū)促進投資和重大項目建設(shè)的經(jīng)驗及做法 五華區(qū)位于昆明市西北部，是昆明市中心城區(qū)之一。總面積397.86平方千米，下設(shè)護國、大觀、華山、龍翔、蓮華、紅云、豐寧、黑林鋪、普吉、西翥10個街道辦事處。2011年五華區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值608億元，同比增長13%；實現(xiàn)社會消費品零售總額346億元，同比增長22%；實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資325.2億元，同比增長30%。投資額度及增速連續(xù)數(shù)年位居云南省各縣市區(qū)首位。其主要做法有 ：

（一）強化政府引導(dǎo)，完善組織機構(gòu)。為指導(dǎo)和推動重點項目快速有序推進，五華區(qū)成立項目統(tǒng)籌推進辦公室及項目督查辦公室。項目統(tǒng)籌推進辦公室主任由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長擔任，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，主要統(tǒng)籌各項目指揮部項目的推進情況，指導(dǎo)、推動、督促全區(qū)各類固定資產(chǎn)投資項目的推進工作，根據(jù)項目推進過程中存在的困難、問題，提出解決的意見和建議，定期對全區(qū)主要經(jīng)濟指標完成情況進行跟蹤，協(xié)調(diào)各項經(jīng)濟指標統(tǒng)計中存在的問題等。項目督查辦公室主任由區(qū)委常委、區(qū)紀委書記

兼任，辦公室設(shè)在區(qū)監(jiān)察局，主要職責是對項目統(tǒng)籌推進辦公室移送的督辦事項進行督促檢查，對工作滯后、措施不力、延誤時機、弄虛作假的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

（二）嚴格管理流程，強化項目前期。五華區(qū)將重點項目分成前期研究階段、落地實施階段、開工建設(shè)階段和竣工后續(xù)服務(wù)四階段。項目前期階段主要包括項目引進、評估等環(huán)節(jié)，由區(qū)投促局負責牽頭；重點項目落地建設(shè)階段包括征地拆遷、土地出讓、行政審批等環(huán)節(jié)，項目所屬街道辦事處牽頭負責項目征地拆遷，配合完成土地出讓以及行政審批工作，各行政審批受理部門在規(guī)定的辦理時限完成各階段的工作；建設(shè)階段由區(qū)項目辦負責對全區(qū)重點建設(shè)項目進行全程管理、協(xié)調(diào)和推進；竣工后經(jīng)營管理和服務(wù)由區(qū)經(jīng)貿(mào)局進行跟蹤管理服務(wù)。特別在前期階段實行項目評估制度，對擬引進重點項目實施方案進行評估，原則上在接到項目評估申請5個工作日內(nèi)組織職能部門及專家對項目實施方案進行評估。

（三）科學設(shè)計制度，保障項目推進。一是建立重點項目專題推進例會制度。每月定期主持召開項目專題推進會，以會議的形式全力推進重點項目開發(fā)建設(shè)。各項目指揮部負責向會議匯報所負責項目推進情況，會議對項目推進中存在的困難和問題集中協(xié)調(diào)解決，提出明確的工作要求并形成會議紀要。項目統(tǒng)籌推進辦公室負責進行全面跟蹤落實，項目督查辦公室對執(zhí)行情況進行督促檢查，確保項目推進取得實效。二是建立項目推進信息報送

制度。各相關(guān)部門、街道辦事處對區(qū)重點項目推進各階段涉及的部門工作信息、項目推進信息等進行收集、整理，定期報送區(qū)項目辦。三是建立項目推進工作督查告誡制度。嚴格按照項目推進責任目標及分解任務(wù)，狠抓節(jié)點時間、節(jié)點任務(wù)的落實，項目督查辦公室突出對征地拆遷、規(guī)劃審批、土地出讓、指標統(tǒng)計等項目推進關(guān)鍵節(jié)點的督查力度。四是建立項目資金保障制度。以加強土地處置工作為核心，以BT和社會化融資為重點，以發(fā)行企業(yè)債券和銀行貸款為補充，努力推進多渠道融資，保證項目建設(shè)資金需求。重點圍繞土地整理出讓、BT融資、吸引企業(yè)直接投資、申請上級補助資金、銀行融資、債券發(fā)行等多渠道融資模式，為項目建設(shè)提供資金保障。

二、幾點體會

（一）分工明確有助于加快項目推進。為加快重點項目建設(shè)，五華區(qū)重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設(shè)工作實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)總負責制和項目指揮長協(xié)調(diào)推進制。區(qū)委副書記負責處理全域城鎮(zhèn)化項目推進工作；區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長負責處理舊城改造項目推進工作；區(qū)政府常委副區(qū)長負責處理政府投資項目、西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)重點項目和重點產(chǎn)業(yè)類項目推進工作；區(qū)政府副區(qū)長負責處理“城中村”改造、泛亞科技新區(qū)項目推進工作。分工明確，協(xié)調(diào)及時，極大加快了項目推進進度。

（二）機制健全有助于增強工作合力。五華區(qū)按照“重點工作項目化、項目建設(shè)責任化、項目責任具體化”的要求，實施重

點項目暨片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部制度，并執(zhí)行重點項目聯(lián)席會議制度、項目推進信息報送制度、項目推進工作部門聯(lián)動機制、投資統(tǒng)計信息報送制度，完善項目建設(shè)資金保障制度和項目推進工作督查告誡制度，提高了各部門推進重大項目的責任感。

（三）獎懲措施有助于激發(fā)工作創(chuàng)造性。五華區(qū)采取量化考評的方式對各項目推進指揮部進行綜合考評，對項目推進中措施得力、敢于創(chuàng)新、做出實效，完成年度目標任務(wù)，實現(xiàn)預(yù)期固定資產(chǎn)投資目標的項目指揮部給予獎勵。獎勵按照“跟蹤存量、狠抓增量”的原則，突出對新開工項目的傾斜，即獎勵金額中70%用于新開工項目獎勵，30%用于在建項目獎勵，提高了項目實施單位的積極性。

三、工作建議

（一）精心謀劃，夯實項目儲備。高度重視項目的謀劃和儲備，形成了“以規(guī)劃促儲備，以儲備促前期”的工作思路。根據(jù)發(fā)展需要，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、產(chǎn)業(yè)配套等方面的重大項目的謀劃和儲備，主動做好與各個層面中長期規(guī)劃的銜接。重點深化25個前期項目研究，強化要素保障，落實資源配置，完善建設(shè)條件，提高項目前期的針對性、時效性和可操作性，確保盡早成熟落地，為經(jīng)濟發(fā)展提速增量。

（二）破解難題，緩解要素制約。突出項目用地要素保障，結(jié)合片區(qū)開發(fā)情況，合理制定征收、土地出讓等階段性目標任務(wù)，加強重點項目節(jié)點工程拆遷速度，為項目落地提供用地保障。深

化對項目建設(shè)資金保障的研究，重點圍繞土地整理出讓、BT融資、吸引企業(yè)直接投資，申請上級補助資金、銀行融資、債券發(fā)行等領(lǐng)域，多渠道開展融資工作。積極運用BT、BOT等投融資模式，有效吸引社會資本參與城市建設(shè)，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和杠桿作用；準確把握重大項目、城市拆遷、城市村改造、項目道路建設(shè)整體投資及資金需求脈絡(luò)，充分實現(xiàn)土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)進入的有機聯(lián)動；探索嘗試銀團貸款、股權(quán)融資等銀企合作新模式，大力鼓勵民間資本投資。

（三）完善機制，提供制度保障。嚴格落實重大項目各項工作制度，加強目標管理，明確分工，落實責任，密切跟蹤項目進展，確保落到實處。圍繞重大項目突破年，配合組織部門繼續(xù)實施區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度、中青年干部掛職鍛煉制度，有效促進重點工程建設(shè)。強化項目推進信息報送制度，項目單位把信息報送作為項目工作的重要內(nèi)容來抓，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負責，并實行月度通報，季度分析。實施重大項目推進定期交流制度，做到每季度必開，重點分析建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，有針對性進行分類指導(dǎo)和安排部署。深化項目推進工作督查告誡制度，重點加大對征地拆遷、規(guī)劃審批、土地出讓、指標統(tǒng)計等項目推進關(guān)鍵節(jié)點的督查力度。建立“六個加快”重大項目推進實績考核獎懲制度，對重大項目推進得力、做出實效的給與獎勵，未完成目標的取消各項評優(yōu)資格。

（四）創(chuàng)新服務(wù)，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。進一步加強協(xié)調(diào)服務(wù)，切

實做好牽頭協(xié)調(diào)、聯(lián)系溝通各個環(huán)節(jié)，做到主動服務(wù)、靠前服務(wù)、延伸服務(wù)，加強對項目報批、項目推進、建設(shè)管理等各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，努力為項目加快實施排憂解難。積極邀請市級部門推出“6+1”、“9+X”會商會辦和分級協(xié)調(diào)機制，提高審批效率。同時，對保障性住房等部分重點工程試行模擬審批，形成模擬審批加聯(lián)合審批同步實施的審批機制，切實解決項目前期面臨的困難和問題，加快審批進度，優(yōu)化審批環(huán)境。

（五）強化督查，確保落到實處。根據(jù)年初重大項目、重大前期項目計劃及時制訂督查方案，將目標任務(wù)逐條逐項細化分解，落實責任，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。積極會同區(qū)三思三創(chuàng)辦等相關(guān)部門對重點工程進行全程跟蹤督查，每月對項目進行一次面上督查，形成督查專報和重點工程進展情況月報。對重點項目和進度偏慢、完成任務(wù)難度較大的項目，采取專項督查或?qū)嵉囟讲椋瑓f(xié)調(diào)解決突出問題，確保年度目標任務(wù)的全面完成。積極開展項目稽察，及時糾正項目建設(shè)過程中存在的問題，督促落實整改措施。

第二篇：關(guān)于對昆明五華區(qū)促進投資和重大項目建設(shè)的考察報告

關(guān)于對昆明五華區(qū)促進投資和重大項目建設(shè) 的考察報告

為學習和借鑒外地促進投資和重大項目建設(shè)的先進經(jīng)驗，更好地推進我區(qū)重大項目建設(shè)，近日，我局副局長帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室人員赴昆明市五華區(qū)進行了學習考察。現(xiàn)將考察情況報告如下：

一、昆明市五華區(qū)促進投資和重大項目建設(shè)的經(jīng)驗及做法 五華區(qū)位于昆明市西北部，是昆明市中心城區(qū)之一?？偯娣e397.86平方千米，下設(shè)護國、大觀、華山、龍翔、蓮華、紅云、豐寧、黑林鋪、普吉、西翥10個街道辦事處。2011年五華區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值608億元，同比增長13%；實現(xiàn)社會消費品零售總額346億元，同比增長22%；實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資325.2億元，同比增長30%。投資額度及增速連續(xù)數(shù)年位居云南省各縣市區(qū)首位。其主要做法有 ：

（一）強化政府引導(dǎo)，完善組織機構(gòu)。為指導(dǎo)和推動重點項目快速有序推進，五華區(qū)成立項目統(tǒng)籌推進辦公室及項目督查辦公室。項目統(tǒng)籌推進辦公室主任由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長擔任，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，主要統(tǒng)籌各項目指揮部項目的推進情況，指導(dǎo)、推動、督促全區(qū)各類固定資產(chǎn)投資項目的推進工作，根據(jù)項目推進過程中存在的困難、問題，提出解決的意見和建議，定期對全區(qū)主要經(jīng)濟指標完成情況進行跟蹤，協(xié)調(diào)各項經(jīng)濟指標統(tǒng)計中存在的問題等。項目督查辦公室主任由區(qū)委常委、區(qū)紀委書記兼任，辦公室設(shè)在區(qū)監(jiān)察局，主要職責是對項目統(tǒng)籌推進辦公室移送的督辦事項進行督促檢查，對工作滯后、措施不力、延誤時機、弄虛作假的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

（二）嚴格管理流程，強化項目前期。五華區(qū)將重點項目分成前期研究階段、落地實施階段、開工建設(shè)階段和竣工后續(xù)服務(wù)四階段。項目前期階段主要包括項目引進、評估等環(huán)節(jié)，由區(qū)投促局負責牽頭；重點項目落地建設(shè)階段包括征地拆遷、土地出讓、行政審批等環(huán)節(jié)，項目所屬街道辦事處牽頭負責項目征地拆遷，配合完成土地出讓以及行政審批工作，各行政審批受理部門在規(guī)定的辦理時限完成各階段的工作；建設(shè)階段由區(qū)項目辦負責對全區(qū)重點建設(shè)項目進行全程管理、協(xié)調(diào)和推進；竣工后經(jīng)營管理和服務(wù)由區(qū)經(jīng)貿(mào)局進行跟蹤管理服務(wù)。特別在前期階段實行項目評估制度，對擬引進重點項目實施方案進行評估，原則上在接到項目評估申請5個工作日內(nèi)組織職能部門及專家對項目實施方案進行評估。

（三）科學設(shè)計制度，保障項目推進。一是建立重點項目專題推進例會制度。每月定期主持召開項目專題推進會，以會議的形式全力推進重點項目開發(fā)建設(shè)。各項目指揮部負責向會議匯報所負責項目推進情況，會議對項目推進中存在的困難和問題集中協(xié)調(diào)解決，提出明確的工作要求并形成會議紀要。項目統(tǒng)籌推進辦公室負責進行全面跟蹤落實，項目督查辦公室對執(zhí)行情況進行督促檢查，確保項目推進取得實效。二是建立項目推進信息報送制度。各相關(guān)部門、街道辦事處對區(qū)重點項目推進各階段涉及的部門工作信息、項目推進信息等進行收集、整理，定期報送區(qū)項目辦。三是建立項目推進工作督查告誡制度。嚴格按照項目推進責任目標及分解任務(wù)，狠抓節(jié)點時間、節(jié)點任務(wù)的落實，項目督查辦公室突出對征地拆遷、規(guī)劃審批、土地出讓、指標統(tǒng)計等項目推進關(guān)鍵節(jié)點的督查力度。四是建立項目資金保障制度。以加強土地處置工作為核心，以BT和社會化融資為重點，以發(fā)行企業(yè)債券和銀行貸款為補充，努力推進多渠道融資，保證項目建設(shè)資金需求。重點圍繞土地整理出讓、BT融資、吸引企業(yè)直接投資、申請上級補助資金、銀行融資、債券發(fā)行等多渠道融資模式，為項目建設(shè)提供資金保障。

二、幾點體會

（一）分工明確有助于加快項目推進。為加快重點項目建設(shè)，五華區(qū)重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設(shè)工作實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)總負責制和項目指揮長協(xié)調(diào)推進制。區(qū)委副書記負責處理全域城鎮(zhèn)化項目推進工作；區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長負責處理舊城改造項目推進工作；區(qū)政府常委副區(qū)長負責處理政府投資項目、西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)重點項目和重點產(chǎn)業(yè)類項目推進工作；區(qū)政府副區(qū)長負責處理“城中村”改造、泛亞科技新區(qū)項目推進工作。分工明確，協(xié)調(diào)及時，極大加快了項目推進進度。

（二）機制健全有助于增強工作合力。五華區(qū)按照“重點工作項目化、項目建設(shè)責任化、項目責任具體化”的要求，實施重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部制度，并執(zhí)行重點項目聯(lián)席會議制度、項目推進信息報送制度、項目推進工作部門聯(lián)動機制、投資統(tǒng)計信息報送制度，完善項目建設(shè)資金保障制度和項目推進工作督查告誡制度，提高了各部門推進重大項目的責任感。

（三）獎懲措施有助于激發(fā)工作創(chuàng)造性。五華區(qū)采取量化考評的方式對各項目推進指揮部進行綜合考評，對項目推進中措施得力、敢于創(chuàng)新、做出實效，完成目標任務(wù)，實現(xiàn)預(yù)期固定資產(chǎn)投資目標的項目指揮部給予獎勵。獎勵按照“跟蹤存量、狠抓增量”的原則，突出對新開工項目的傾斜，即獎勵金額中70%用于新開工項目獎勵，30%用于在建項目獎勵，提高了項目實施單位的積極性。

三、工作建議

（一）精心謀劃，夯實項目儲備。高度重視項目的謀劃和儲備，形成了“以規(guī)劃促儲備，以儲備促前期”的工作思路。根據(jù)發(fā)展需要，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、產(chǎn)業(yè)配套等方面的重大項目的謀劃和儲備，主動做好與各個層面中長期規(guī)劃的銜接。重點深化25個前期項目研究，強化要素保障，落實資源配置，完善建設(shè)條件，提高項目前期的針對性、時效性和可操作性，確保盡早成熟落地，為經(jīng)濟發(fā)展提速增量。

（二）破解難題，緩解要素制約。突出項目用地要素保障，結(jié)合片區(qū)開發(fā)情況，合理制定征收、土地出讓等階段性目標任務(wù)，加強重點項目節(jié)點工程拆遷速度，為項目落地提供用地保障。深化對項目建設(shè)資金保障的研究，重點圍繞土地整理出讓、BT融資、吸引企業(yè)直接投資，申請上級補助資金、銀行融資、債券發(fā)行等領(lǐng)域，多渠道開展融資工作。積極運用BT、BOT等投融資模式，有效吸引社會資本參與城市建設(shè)，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和杠桿作用；準確把握重大項目、城市拆遷、城市村改造、項目道路建設(shè)整體投資及資金需求脈絡(luò)，充分實現(xiàn)土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)進入的有機聯(lián)動；探索嘗試銀團貸款、股權(quán)融資等銀企合作新模式，大力鼓勵民間資本投資。

（三）完善機制，提供制度保障。嚴格落實重大項目各項工作制度，加強目標管理，明確分工，落實責任，密切跟蹤項目進展，確保落到實處。圍繞重大項目突破年，配合組織部門繼續(xù)實施區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度、中青年干部掛職鍛煉制度，有效促進重點工程建設(shè)。強化項目推進信息報送制度，項目單位把信息報送作為項目工作的重要內(nèi)容來抓，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負責，并實行月度通報，季度分析。實施重大項目推進定期交流制度，做到每季度必開，重點分析建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，有針對性進行分類指導(dǎo)和安排部署。深化項目推進工作督查告誡制度，重點加大對征地拆遷、規(guī)劃審批、土地出讓、指標統(tǒng)計等項目推進關(guān)鍵節(jié)點的督查力度。建立“六個加快”重大項目推進實績考核獎懲制度，對重大項目推進得力、做出實效的給與獎勵，未完成目標的取消各項評優(yōu)資格。

（四）創(chuàng)新服務(wù)，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。進一步加強協(xié)調(diào)服務(wù)，切實做好牽頭協(xié)調(diào)、聯(lián)系溝通各個環(huán)節(jié)，做到主動服務(wù)、靠前服務(wù)、延伸服務(wù)，加強對項目報批、項目推進、建設(shè)管理等各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，努力為項目加快實施排憂解難。積極邀請市級部門推出“6+1”、“9+X”會商會辦和分級協(xié)調(diào)機制，提高審批效率。同時，對保障性住房等部分重點工程試行模擬審批，形成模擬審批加聯(lián)合審批同步實施的審批機制，切實解決項目前期面臨的困難和問題，加快審批進度，優(yōu)化審批環(huán)境。

（五）強化督查，確保落到實處。根據(jù)年初重大項目、重大前期項目計劃及時制訂督查方案，將目標任務(wù)逐條逐項細化分解，落實責任，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。積極會同區(qū)三思三創(chuàng)辦等相關(guān)部門對重點工程進行全程跟蹤督查，每月對項目進行一次面上督查，形成督查專報和重點工程進展情況月報。對重點項目和進度偏慢、完成任務(wù)難度較大的項目，采取專項督查或?qū)嵉囟讲?，協(xié)調(diào)解決突出問題，確保目標任務(wù)的全面完成。積極開展項目稽察，及時糾正項目建設(shè)過程中存在的問題，督促落實整改措施。

第三篇：政府投資重大項目建設(shè)情況匯報情況匯報

政府投資重大項目建設(shè)情況匯報情況匯報大全

根據(jù)會議安排,我現(xiàn)代表發(fā)改局對全縣政府投資重大項目建設(shè)進展情況作個簡要匯報,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、全縣項目建設(shè)整體情況

今年我縣共安排重點工程項目57個,1-6月份動工率為96%,共完成投資32.8億元,為年計劃的35%,同比去年提升1個百分點,其中34個重點建設(shè)(政府投資)項目完成投資14.3億元,為年計劃的41%,同比提高16個百分點;23個重點服務(wù)(社會投資)項目完成投資18.5億元,為年計劃的32%,同比下降4個百分點;市以上重大項目共有21個,1-6月份完成投資17.6億元,為計劃的39%。政府投資項目方面,全縣160個政府投資項目1-6月份共動工建設(shè)84個,剔除籌備項目29個后動工率為64%;項目共完成投資17.8億元,為計劃的37.8%,其中財政預(yù)算內(nèi)項目完成投資7.2億元,為計劃的37.5%,融資項目完成投資10.6億元,為計劃的38%。通過大力推進項目建設(shè),著力強化數(shù)據(jù)調(diào)度,今年上半年我縣共完成固定資產(chǎn)投資228億元,同比增長34.4%,圓滿實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標。

二、重大政府投資項目推進情況

松雅湖環(huán)湖基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計圖紙全面完成,施工準備工作有序進行,園林景觀工程項目完成設(shè)計招標,確定了規(guī)劃館、佛塔禪院建設(shè)初步方案,并種植大樹1720棵;人民東路東延線征地拆遷完成95%,正在進行路基建設(shè),上半年完成投資1.9億元;s207南延線完成環(huán)評、水保、工可等前期工作,用地已上報市國土局審批;黃興大道北延二期完成路基建設(shè)進入路面施工階段,黃興大道南延線已于6月27日舉行開工典禮;萬家麗北路北延線橋梁及道路建設(shè)同步推進,今年完成工程投資7737萬元;星沙文化中心7月份將開標建設(shè),縣法院審判庭和公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房力爭9月動工興建;星沙產(chǎn)業(yè)基地正在進行雙塘路、紅楓路、涼塘東路、藍田北路等道路及配套設(shè)施建設(shè),上半年完成投資1.5億元;三點一線綜合整治工程毛塘鋪段道路設(shè)計方案已通過評審,自來水、燃氣管道鋪設(shè)完成90%,毛塘鋪立面改造一標段完成招投標,青山鋪鎮(zhèn)立面改造完成入戶設(shè)計及評審工作;石燕湖大道路基土石方工程完成80%,完成投資近7000萬元;三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點建設(shè)完成投資1.8億元,榔梨集鎮(zhèn)梨江垸防洪大堤全面開工建設(shè);湘江航電樞紐綜合配套工程各標段工程進度達到80%,完成投資3000萬元;江背、路口、雙江、果園四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)建設(shè)全面完成,其他正在有序開展,污水處理工程今年完成投資4350萬元;縣職教實訓(xùn)基地設(shè)計要點已獲批,完成與星沙產(chǎn)業(yè)基地的土地分割,融資到位后即可啟動拆遷,泉塘中鐵小學完成項目征地和初步設(shè)計,鵬基小學計劃10月份開工建設(shè),蓓蕾小學、泉塘中學均在辦理用地手續(xù);春華衛(wèi)生院計劃11月份竣工驗收,榔梨衛(wèi)生院用地紅線已確定,同步進行初步設(shè)計和拆遷安置工作,泉塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成招標進入施工階段,XX縣婦幼保健院擇址新建正在進行設(shè)計招標,即將啟動項目拆遷。

三、主要工作措施及成效

1、不斷強化項目管理。于6月13日組織召開了全縣投資工作會議,主要就搶抓中央宏觀政策微調(diào)機遇,加快項目申報和項目建設(shè)進行了安排部署;通過核對項目審批目錄,開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強對上協(xié)調(diào)匯報,保障了固投數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),均衡入庫;以公開招標方式建立了政府投資項目可研編制及評審評估單位、概算評審單位優(yōu)選庫,于7月1日正式啟用,目前已制定了相關(guān)管理辦法,并邀請專家對16家入選中介機構(gòu)進行了專題培訓(xùn)。

2、深入開展“兩幫兩促”。“項目建設(shè)年”活動的推進為項目建設(shè)營造了更好的發(fā)展環(huán)境,項目問題集中交辦機制、“兩幫兩促”項目調(diào)度機制等為重大項目集中解決了不少建設(shè)難題,項目前期工作協(xié)調(diào)組、征地拆遷協(xié)調(diào)組、項目融資協(xié)調(diào)組各司其職、深入調(diào)研,有針對性的為項目排憂解難,全縣上下形成了齊心協(xié)力服務(wù)項目建設(shè)的良好氛圍。截至6月底,縣級領(lǐng)導(dǎo)深入項目現(xiàn)場、企業(yè)一線調(diào)研指導(dǎo)達512次,各幫促單位下點幫扶達1280次,共幫促解決問題390余個。

3、著力化解前期制約。發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建、招標采購等部門分別制定了優(yōu)化各環(huán)節(jié)審批流程的具體措施,最大程度的縮短了項目審批周期。星城投公司今年共籌措項目資金42.94億元,其中發(fā)行城投債券15億元,金融產(chǎn)品10億元,路建投籌集到位資金1.3億元,水建投爭取上級補助1億元,在融資困難的大環(huán)境下保障了項目資金需求。征地拆遷工作努力推進,上半年共獲批項目用地21宗,用地總面積4762畝,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積3843畝;截至6月底,全縣59個征拆項目共拆除1029戶,動遷3219人,騰地面積3850畝,支付拆遷補償資金4.43億元,尤其是近期危險廢物處置場和黃興大道南延線的拆遷取得明顯進展,為項目開工奠定了基礎(chǔ)。

三、項目建設(shè)面臨的主要問題。

一是天氣方面,據(jù)統(tǒng)計,從1月份到6月底,長沙178天內(nèi)雨天達105天左右,降水量比歷年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天氣寥寥無幾,使開工項目進度普遍延緩。

二是前期審批方面,石燕湖大道已于2008年經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)可研,因辦理用地手續(xù)要求可研批復(fù)日期在用地預(yù)審之后,按要求需重新批復(fù)可研;安沙物流大道一期可研編制已完成,但需要武廣高鐵主管部門出具評審意見,審批協(xié)調(diào)難度加大;北橫線因線型走向因與省、市道路規(guī)劃不符,目前已被要求暫緩建設(shè);泉塘中學因用地規(guī)劃內(nèi)道路紅線權(quán)屬為水利職業(yè)技術(shù)學院, 需區(qū)國土局迅速協(xié)調(diào)解決;縣人武部訓(xùn)練基地建設(shè)方案暫未獲得省軍區(qū)批復(fù),短時間內(nèi)難以啟動建設(shè);星沙商務(wù)寫字樓及市民服務(wù)中心因合同關(guān)系尚未理順,目前處于停工狀態(tài)。

三是要素制約方面,黃興大道北延線、南延線、萬家麗北路北延線等已開工重大項目用地暫未獲批,星沙產(chǎn)業(yè)基地用地指標趨于緊張;京珠西輔道用地因要上報國土資源部審批(市630平方公里規(guī)劃范圍),預(yù)計年內(nèi)無法開工建設(shè);星沙生態(tài)公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開慧衛(wèi)生院等項目面臨拆遷掃尾問題,對項目進度造成延緩,盼盼小學擴建因糧食局宿舍拆遷問題無法啟動建設(shè);星沙職教實訓(xùn)基地、縣婦幼保健院項目因融資信貸未到位,拆遷資金暫未落實,安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)等項目建設(shè)使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨較大的資金壓力。

四、相關(guān)建議

1、建議將政府投資重大項目建設(shè)問題分門別類,納入“兩幫兩促”工作半問題集中交辦范疇,向相關(guān)部門進行交辦,限期解決。

2、建議各項目建設(shè)單位增強緊迫感和責任感,為確保投資計劃的完成,制定項目時間節(jié)點表,倒排項目工期,集中到縣“兩幫兩促”辦匯總,由各分管副縣長定期調(diào)度,協(xié)調(diào)解決項目問題。

3、各項目建設(shè)單位、項目審批部門建立協(xié)調(diào)銜接機制,針對同類同批次的建設(shè)項目,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,采取聯(lián)合審批的方式優(yōu)化審批流程。

4、為避免bt項目在后期出現(xiàn)合同爭議,建議今后所有包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目在內(nèi)的bt項目,一定要在前期論證完善的情況下再進行法人招標,同時建議政府成立專門的工作組對bt項目談判、招標、合同簽訂進行指導(dǎo)把關(guān)。

5、建議對一些新增的政府投資政府項目進行一次復(fù)審,條件具備的,對資金來源予以明確,報人大常委會審議通過后納入今年的增補計劃;條件不成熟的,納入今年籌備項目計劃,以利項目的有序快速推進。首頁12尾頁

第四篇：宜豐縣固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)情況匯報

宜豐縣固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)情況匯報

根據(jù)會議要求，現(xiàn)將我縣固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)有關(guān)情況，簡要匯報如下：

一、固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)基本情況

今年以來，全縣上下堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展全局，加大了固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)力度，確立以“做強園區(qū)、做大總量”為總綱，提升鞋革服裝、陶瓷、機械電子、醫(yī)藥化工、竹加工、旅游及現(xiàn)代服務(wù)、綠色（有機）農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，努力實現(xiàn)“142”的目標，即引進超億元人民幣或1000萬美元重點工業(yè)項目10個；縣重大產(chǎn)業(yè)項目完成主營業(yè)務(wù)收入達到40億元；工業(yè)園區(qū)完成主營業(yè)務(wù)收入達到22億元。通過集中人力、物力、財力，大力實施城市規(guī)模擴張、城市建設(shè)擴容、城市品位提升三大工程，精心選擇64個城建重點項目，打好城鎮(zhèn)建設(shè)“三年大會戰(zhàn)”，確保全縣城鎮(zhèn)面貌一年一小變、三年一大變，將宜豐建成省級生態(tài)園林城市。上半年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值22.6億元，增長13.1%；50萬元以上固定資產(chǎn)投資完成11.09億元，增長30.1%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2937元，增長14.05%。1-7月份，完成財政總收入2.77億元，增長38.3%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值6.64億元，增長32.21%；引進超億元人民幣或1000萬美元工業(yè)項目12個，提前完成全年目標任務(wù)，其中陶瓷產(chǎn)業(yè)項目7個，分別為樂吉陶瓷、瑞明陶瓷、冠利陶瓷、精隆陶瓷、金陽陶瓷、吉鵬陶瓷、金鼎陶瓷；竹產(chǎn)業(yè)項目2個，分別為億菱實業(yè)、朗基科技竹業(yè)；鞋革服裝產(chǎn)業(yè)項目有鷹美制衣；機械電子產(chǎn)業(yè)項目有山華電子；醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)項目有奧邦科技。上半年，規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入20.9億元，增長54.83%；工業(yè)園區(qū)完成主營業(yè)務(wù)收入15.8億元，占全年任務(wù)的71.8%，上繳稅收9506萬元。截止7月底，工業(yè)用電量達到1.9億度，增長45.8%。全面啟動29個城建重點項目建設(shè)，總投資達到33.23億元，目前，城建新建續(xù)建項目宜豐河棧道工程、和合橋和國防教育園已竣工投入使用，淵明大道和迎賓大道綠化、新自來水廠廠區(qū)工程基本完成，東方禪文化園、城中公園和320國道新連接線等工程進展順利。

二、固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)進展情況

截止目前，金佛陶瓷第6條生產(chǎn)線、信星鞋業(yè)4條完整生產(chǎn)線、200萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線、寶成鞋業(yè)4條生產(chǎn)大線全部建成投產(chǎn)，萬國礦業(yè)、景泰鉭鈮、協(xié)升紙業(yè)增資擴股、聯(lián)合重組有序進行。竹加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，康替龍竹業(yè)與德國一公司合作投資3.18億元，引進技術(shù)和設(shè)備開工建設(shè)朗基科技竹業(yè)公司；總投資2.2億元的億菱實業(yè)已完成主體工程建設(shè)，綠保竹業(yè)追加投資1.2億元新上竹木復(fù)合家俱、竹木復(fù)合地板項目。旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，投資1.5億元的東方

禪文化園門區(qū)主體工程已經(jīng)完工，正在實施第三期園林工程；啟動了總投資5000萬元的洞山寺院復(fù)建工程，寺院規(guī)劃設(shè)計由國際著名建筑設(shè)計師登琨艷先生主持，已到位資金2140萬元，工程預(yù)計3年內(nèi)完成；新建四星級賓館項目已完成土地招拍掛工作；正著力開展洞山景區(qū)、東方禪文化園創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目有序推進，油茶產(chǎn)業(yè)正邦集團完成林地流轉(zhuǎn)1.5萬畝，栽植高產(chǎn)油茶6000畝；南方丘陵綠色大米標準化生產(chǎn)示范園面積達1萬畝，可輻射帶動全縣綠色大米基地10萬畝。

三、各項管理制度的建立和落實情況

一是成立了縣重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，書記、縣長分別擔任正、副組長，并根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，在重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各產(chǎn)業(yè)推進工作組和企業(yè)用工工作組，采取“一個產(chǎn)業(yè)一個班子，一個項目一支隊伍”的模式，確立每個工作組都由一名縣委常委和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別擔任正、副組長，全力抓好重大產(chǎn)業(yè)和重大項目建設(shè)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開專題調(diào)度會議，對重大產(chǎn)業(yè)和重點項目建設(shè)過程中存在的問題，逐條逐項進行研究解決，全面推進重大產(chǎn)業(yè)和重點項目建設(shè)。今年以來，為有效解決企業(yè)的用工、融資、用電、用地、用水等難題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入各職能部門，召開現(xiàn)場辦公專題會議予

以研究解決。二是堅持縣領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶重點企業(yè)制度，在全縣推行干部在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決、成效在一線檢驗的狠抓項目落地一線工作法，對重大產(chǎn)業(yè)項目實行“保姆式”服務(wù)，促進項目早開工、早投產(chǎn)、早達產(chǎn)達標。三是全面加強對重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進工作的督查，成立了由縣紀委書記為組長的督查工作組，采取書面或電話調(diào)度、實地查看等多種形式，對活動開展情況進行督促檢查，確保取得實效。對招商引資工作，實行“一旬一問效、一月一通報、一季一調(diào)度、年終交總帳”，對各單位招商引資情況進行督查通報。對城建項目按照“項目化、責任人、時間表”的要求，將“三年拉框架，再造新城區(qū)”的各項任務(wù)細化分解，層層落實到項目、到單位、到人員，同時規(guī)定完成時限，推行“白加黑、五加

二、雨加晴”工作法，確保項目按時保質(zhì)完成。對城建項目各項工程繼續(xù)實行“周報告、月督查、季通報”制度，由“兩辦”全面加強各項工程的跟蹤調(diào)度，定期通報進展。把重大產(chǎn)業(yè)和重大項目建設(shè)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和相關(guān)部門考核內(nèi)容，對推進建設(shè)過程中成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的干部，優(yōu)先選拔任用，對推進不力的，予以通報批評。四是縣政府出臺了《關(guān)于切實加強國家投資項目實施管理的通知》（宜府發(fā)[2009]5號文）。督促項目單位建立項目法人制、招投標制、合同制、監(jiān)理制，確保工程按期開工，確保工程進度，確保工程質(zhì)量，確保安全施工，確保工程按期竣工。

四、存在問題

一是工業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍偏小。投資規(guī)模億元企業(yè)不多，部分企業(yè)尚未達到設(shè)計生產(chǎn)能力，且現(xiàn)有的規(guī)模工業(yè)企業(yè)中很多企業(yè)抗風險性較差。二是重點工程進度慢。今年上半年雨水較多，給各項目施工帶來了客觀上的不利因素，但部分項目牽頭單位責任意識不強、部分施工單位組織不力，也在一定程度上影響了項目進展，多數(shù)項目與我們的時間表有差距，有的差距還比較大。三是固定資產(chǎn)投資資金到位率減弱、民間投資拉動不足。

五、下步工作打算

一是要加大招商引資力度。堅持以產(chǎn)業(yè)招商為重點，瞄準國內(nèi)外大企業(yè)、大財團，加大招商引資力度，確保年底前再引資超億元的項目5個以上。二是要努力爭資爭項。當前，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，圍繞災(zāi)后重建扶持政策，加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系以，繼續(xù)跑項爭資，力爭更多的項目擠入上級計劃“籠子”。三是要加大融資力度。充分利用好城投公司、竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司、財政擔保中心等平臺，進一步優(yōu)化金融環(huán)境，加強政銀合作、銀企合作，緊盯目標任務(wù)、緊盯金融形勢、緊盯先進經(jīng)驗、緊盯項目建設(shè)、緊盯服務(wù)創(chuàng)新，爭取更多的信貸資金和社會資金支持宜豐建設(shè)。

第五篇：推進服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)(有效投資)

推進服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)，促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。及時分解落實服務(wù)業(yè)投資目標和重點工作任務(wù)。扎實推進10個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)，完成27個省服務(wù)業(yè)重大項目形象進度和32億元投資任務(wù)，推進130個總投資達881億元的市重大服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。2013年服務(wù)業(yè)投資增增長21.5%，全年服務(wù)業(yè)投資占限額上固定投資比例已達58.7%。

組織全市服務(wù)業(yè)重點企業(yè)和市級各有關(guān)部門赴上海交大開展對接上海自貿(mào)區(qū)系統(tǒng)培訓(xùn)，我市金融、港口物流、文創(chuàng)等企業(yè)、機構(gòu)主動對接，啟動了一批項目洽談工作。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，市區(qū)服務(wù)業(yè)十大重點區(qū)塊加快建設(shè)，新增省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)2家。成為國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建單位。綠心生態(tài)區(qū)成為省級旅游度假區(qū)，大神仙居景區(qū)開業(yè)。浙臺海洋產(chǎn)業(yè)投創(chuàng)中心、臺繡文化創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代創(chuàng)意園開工。黃巖模塑工業(yè)設(shè)計基地二期基本建成。市農(nóng)副產(chǎn)品集配中心動工，市中心糧庫、麥德龍項目努力推進。農(nóng)貿(mào)市場改造提升三年任務(wù)完成。房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。

2014年服務(wù)業(yè)有效投資方面工作重點

一、加快服務(wù)業(yè)重點區(qū)塊建設(shè)。市區(qū)服務(wù)業(yè)十大重點區(qū)塊是市區(qū)融合發(fā)展的重要內(nèi)容，其定位、范圍和建設(shè)內(nèi)容已由市府辦發(fā)文明確，三區(qū)、集聚區(qū)和開發(fā)區(qū)應(yīng)當加強重視，從規(guī)劃編制、項目謀劃、招商選資等方面入手，將重點區(qū)塊打造成我市都市經(jīng)濟發(fā)展的高地。重點推進市商貿(mào)核心區(qū)、臺州金融集聚區(qū)和江口區(qū)塊建設(shè)。積極推進10個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、15個市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，發(fā)揮其集聚和示范效應(yīng)。

二、抓好省、市服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)。完成省市明確要求的服務(wù)業(yè)重大項目形象進度和投資任務(wù)，重點推進市物流發(fā)展交易中心、市糧食批發(fā)市場和中心糧庫建設(shè)。大力實施旅游提升工程，爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)和國家級生態(tài)旅游示范區(qū)，加快建設(shè)天臺山、仙居永安溪、臨海古城、三門蛇蟠島等旅游休閑集聚區(qū)，推進綠心風景旅游度假區(qū)、九子山風景旅游度假區(qū)、溫嶺龍門湖旅游綜合體和石塘半島旅游區(qū)建設(shè)。推進萬達廣場等大型商貿(mào)綜合體、專業(yè)市場和配送中心建設(shè)。開展國家電子商務(wù)示范城市爭建活動，加快前后科技電子商務(wù)園、臺州世通國際電子商務(wù)城、臺州星聯(lián)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園和臺州市路橋區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項目的建設(shè)。大力發(fā)展健康、養(yǎng)老等民生服務(wù)業(yè)，吸引民間資本參與

建設(shè)健康綜合體，啟動綠心生態(tài)養(yǎng)老文化村建設(shè)，把服務(wù)老年人“夕陽紅”事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。

出臺市區(qū)保障重大服務(wù)業(yè)招商項目用地政策，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大招商項目在供地安排上予以傾斜。

服務(wù)業(yè)投資目標增長20%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資占服務(wù)業(yè)投資提高一個百分點