第一篇：在全省投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)會(huì)上的講話

剛才,省發(fā)展改革委匯報(bào)了今年全省投資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況及明年初步安排意見(jiàn);九市(州)、長(zhǎng)白山管委會(huì)和省直有關(guān)部門分別匯報(bào)了今明兩年重大項(xiàng)目建設(shè)和安排情況?？偟目?各地、各有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)高度重視,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績(jī),今年投資任務(wù)能夠完成。同時(shí),積極準(zhǔn)備、及早考慮和謀劃明年以及今后一個(gè)時(shí)期重大項(xiàng)目,做出

很好的安排,全省投資和項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)較好。

年初以來(lái),面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和極其復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),全省上下認(rèn)真貫徹中央和省里各項(xiàng)決策部署,圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全省經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,主要指標(biāo)高于全國(guó)平均水平。前三季度,全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)12.1%,增幅高于全國(guó)4.4個(gè)百分點(diǎn)。1—10月份全省地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)14.5%,高出全國(guó)3.7個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)18.9%。農(nóng)業(yè)在遭受嚴(yán)重旱災(zāi)的情況下仍獲得較好收成,糧食產(chǎn)量在550億斤左右。

這些成績(jī)來(lái)之不易,是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是與投資和項(xiàng)目建設(shè)分不開(kāi)的。四季度以來(lái),我們緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,與多家金融機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議,大力開(kāi)展招商引資,進(jìn)一步加大投資拉動(dòng)力度,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,一批基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、民生等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。1—10月份,全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)38.4%。3000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目達(dá)到5250個(gè),同比增加1790個(gè),增長(zhǎng)52%,超額完成年初確定3500個(gè)的工作目標(biāo)。其中,新開(kāi)工項(xiàng)目4151個(gè),增長(zhǎng)79.5%;竣工項(xiàng)目2174個(gè),同比增加1341個(gè)。在全省前三季度經(jīng)濟(jì)12.1%的增幅中,投資拉動(dòng)9個(gè)百分點(diǎn)以上。投資在全省發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。預(yù)計(jì)到年末,全省固定資產(chǎn)投資可完成7500億元。實(shí)踐表明,堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,既是我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響、保增長(zhǎng)的應(yīng)急之舉,更是我們優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展能力的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

大家發(fā)言中反映出,我省投資和重大項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題,主要是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,大項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、高新技術(shù)大項(xiàng)目、縣域經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目偏少等。要引起重視,采取措施,切實(shí)加以解決。

現(xiàn)在,我省正處在振興發(fā)展的關(guān)鍵階段。明年總的看,全國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)保持企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì),但世界經(jīng)濟(jì)仍將處于低速增長(zhǎng),我省發(fā)展環(huán)境還存在著諸多不確定性因素。在外需不振、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力不足的情況下,投資仍將是保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。從各方面情況看,明年我省投資和項(xiàng)目建設(shè)面臨機(jī)遇。國(guó)家宏觀政策的方向不會(huì)變、力度不會(huì)減,還將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,實(shí)施促進(jìn)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃,政策環(huán)境相對(duì)寬松;我省在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中投入的空間比較大,重點(diǎn)項(xiàng)目特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的布局已經(jīng)展開(kāi),鐵路、公路、水利、電力、核電、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等一批大項(xiàng)目都將進(jìn)入投資高峰期;國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》,批準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃,為我省招商引資和項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了新的契機(jī);沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移,我省具有承接的優(yōu)勢(shì),等等。我們一定要抓住歷史機(jī)遇,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,乘勢(shì)而上,充分利用一切有利條件,堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)?？偟囊笫?按照吉林老工業(yè)基地全面振興的總體部署,圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),與謀劃“十二五”規(guī)劃相銜接,著眼實(shí)施長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃、增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施八大工程、工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃、百鎮(zhèn)建設(shè)等,加緊項(xiàng)目謀劃,加強(qiáng)招商引資,加大投入力度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保明年全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長(zhǎng),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。

重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

第一,要認(rèn)真抓好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。明年要完成的投資量很大,是在高基數(shù)上的增長(zhǎng),任務(wù)很重。目前“十一五”規(guī)劃的絕大多數(shù)項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),后續(xù)項(xiàng)目必須跟上。要把項(xiàng)目謀劃工作擺到更加重要位置,重點(diǎn)謀劃一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、輻射范圍大、發(fā)展后勁足的大項(xiàng)目,特別是10億元、30億元、50億元乃至100億元的特大項(xiàng)目,為明年乃至下一階段的發(fā)展搞好項(xiàng)目接續(xù)。對(duì)2011年以至“十二五”項(xiàng)目也要考慮,尤其是大項(xiàng)目,沒(méi)有1-2年謀劃和前期工作,即使想上也上不去。一要突出工業(yè)項(xiàng)目謀劃。主要是圍繞汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工等八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃,謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)前景好的工業(yè)大項(xiàng)目,積極推進(jìn)一批工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,重點(diǎn)培育一批企業(yè)品牌和名牌產(chǎn)品。二要突出科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目謀劃。繼續(xù)遴選科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,加大扶持力度,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,增強(qiáng)科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。三要突出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目謀劃。主要圍繞工業(yè)集中區(qū)和“百鎮(zhèn)建

設(shè)工程”,謀劃一批重大項(xiàng)目,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要突出服務(wù)業(yè)項(xiàng)目謀劃。主要是文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃一批具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用和較高水平的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。

第二,要堅(jiān)持多渠道籌措資金。資金是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。要繼續(xù)下大力氣,采取多種措施,千方百計(jì)籌措資金。一是繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家支持。做好向國(guó)家

匯報(bào)和銜接工作,爭(zhēng)取在中央預(yù)算內(nèi)投資中獲得更多資金。二是積極做好銀企對(duì)接。加強(qiáng)與金融部門溝通,抓住國(guó)家實(shí)行適度寬松貨幣政策的契機(jī),落實(shí)好與國(guó)家農(nóng)發(fā)行、開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)簽署的戰(zhàn)略融資協(xié)議,爭(zhēng)取更多信貸支持。進(jìn)一步完善信用擔(dān)保體系。增加各級(jí)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金規(guī)模,做大做強(qiáng)一批擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大擔(dān)保能力。三是鼓勵(lì)民間投資。根據(jù)國(guó)家“鼓勵(lì)民間投資的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄”,推進(jìn)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,調(diào)動(dòng)民間投資積極性。實(shí)施中小企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃。四是大力開(kāi)展招商引資。重點(diǎn)面向中央大企業(yè)和全國(guó)比較大的民營(yíng)企業(yè),突出產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商。抓好簽約項(xiàng)目落實(shí),進(jìn)一步提高招商引資實(shí)效。

第三,要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。從一定意義上講,今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),今天的項(xiàng)目水平,就是明天的發(fā)展水平。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)要堅(jiān)持以增量帶動(dòng)存量,從項(xiàng)目建設(shè)抓起。一要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,依托比較優(yōu)勢(shì),按照生產(chǎn)力布局,切實(shí)把好項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決遏制違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。二要調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能。堅(jiān)決抑制部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目,同時(shí)要注重改造提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要注重節(jié)能環(huán)保。重點(diǎn)實(shí)施一批節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)松花江、遼河等重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目實(shí)施,全力搞好向海自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。四要突出民生項(xiàng)目。著力改善民生,優(yōu)先發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)群眾住房、農(nóng)村飲水、教育、衛(wèi)生、文化及扶貧等項(xiàng)目建設(shè),不斷提高人民群眾生活質(zhì)量。

第四,要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。中央高度重視項(xiàng)目監(jiān)督管理,今年以來(lái)多次派出檢查組到各省督促檢查,雖然我省沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題,但也存在項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制不健全、地方配套資金不到位、個(gè)別投資項(xiàng)目虛報(bào)和重復(fù)上報(bào)等現(xiàn)象。各地、各有關(guān)部門要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,加大檢查、跟蹤、調(diào)度和服務(wù)工作力度,尤其要加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān),認(rèn)真履行可研、環(huán)評(píng)、土地等審批手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,保證工程質(zhì)量?，F(xiàn)在,中央和省重大項(xiàng)目地方配套資金不到位問(wèn)題比較嚴(yán)重,沒(méi)有配套資金,很有可能出現(xiàn)半拉子工程。要抓緊研究對(duì)策,推進(jìn)地方配套資金及時(shí)足額到位,同時(shí)要強(qiáng)化監(jiān)督審計(jì),加強(qiáng)資金監(jiān)管,堅(jiān)決防止建設(shè)資金跑冒滴漏、挪作他用、貪污浪費(fèi)等行為。現(xiàn)在我省一批重大項(xiàng)目陸續(xù)竣工,要積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)竣工項(xiàng)目按計(jì)劃投產(chǎn)達(dá)效,盡早發(fā)揮效益。

第五,要合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重大項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,協(xié)作配合,合力推進(jìn)。去年以來(lái),省、市、縣政府都相繼成立了重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組或者推進(jìn)組,要充分發(fā)揮作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目謀劃和建設(shè)中存在的問(wèn)題。各市(州)、縣(市)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,大力推動(dòng)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步完善工作責(zé)任制,對(duì)投資任務(wù)層層進(jìn)行分解,落實(shí)到單位和項(xiàng)目。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各相關(guān)部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、全局意識(shí),實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)辟綠色通道,提高審批效率,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢和公檢法司等部門法律服務(wù),有效解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉法涉訴問(wèn)題,優(yōu)化投資環(huán)境,為項(xiàng)目順利實(shí)施保駕護(hù)航。

總之,實(shí)施投資拉動(dòng)、加快項(xiàng)目建設(shè)面臨難得的機(jī)遇。機(jī)不可失,我們要振奮精神,堅(jiān)定信心,埋頭苦干,攻堅(jiān)克難,使我省固定資產(chǎn)投資再上一個(gè)新臺(tái)階,為加快吉林老工業(yè)基地振興做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：宜豐縣固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)

宜豐縣固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)

根據(jù)會(huì)議要求，現(xiàn)將我縣固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)基本情況

今年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展全局，加大了固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)力度，確立以“做強(qiáng)園區(qū)、做大總量”為總綱，提升鞋革服裝、陶瓷、機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、竹加工、旅游及現(xiàn)代服務(wù)、綠色（有機(jī)）農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)“142”的目標(biāo)，即引進(jìn)超億元人民幣或1000萬(wàn)美元重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)；縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到40億元；工業(yè)園區(qū)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到22億元。通過(guò)集中人力、物力、財(cái)力，大力實(shí)施城市規(guī)模擴(kuò)張、城市建設(shè)擴(kuò)容、城市品位提升三大工程，精心選擇64個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目，打好城鎮(zhèn)建設(shè)“三年大會(huì)戰(zhàn)”，確保全縣城鎮(zhèn)面貌一年一小變、三年一大變，將宜豐建成省級(jí)生態(tài)園林城市。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22.6億元，增長(zhǎng)13.1%；50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成11.09億元，增長(zhǎng)30.1%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2937元，增長(zhǎng)14.05%。1-7月份，完成財(cái)政總收入2.77億元，增長(zhǎng)38.3%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.64億元，增長(zhǎng)32.21%；引進(jìn)超億元人民幣或1000萬(wàn)美元工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，其中陶瓷產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，分別為樂(lè)吉陶瓷、瑞明陶瓷、冠利陶瓷、精隆陶瓷、金陽(yáng)陶瓷、吉鵬陶瓷、金鼎陶瓷；竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，分別為億菱實(shí)業(yè)、朗基科技竹業(yè)；鞋革服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有鷹美制衣；機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有山華電子；醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有奧邦科技。上半年，規(guī)模以上工業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20.9億元，增長(zhǎng)54.83%；工業(yè)園區(qū)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15.8億元，占全年任務(wù)的71.8%，上繳稅收9506萬(wàn)元。截止7月底，工業(yè)用電量達(dá)到1.9億度，增長(zhǎng)45.8%。全面啟動(dòng)29個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資達(dá)到33.23億元，目前，城建新建續(xù)建項(xiàng)目宜豐河棧道工程、和合橋和國(guó)防教育園已竣工投入使用，淵明大道和迎賓大道綠化、新自來(lái)水廠廠區(qū)工程基本完成，東方禪文化園、城中公園和320國(guó)道新連接線等工程進(jìn)展順利。

二、固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況

截止目前，金佛陶瓷第6條生產(chǎn)線、信星鞋業(yè)4條完整生產(chǎn)線、200萬(wàn)噸水泥粉磨生產(chǎn)線、寶成鞋業(yè)4條生產(chǎn)大線全部建成投產(chǎn)，萬(wàn)國(guó)礦業(yè)、景泰鉭鈮、協(xié)升紙業(yè)增資擴(kuò)股、聯(lián)合重組有序進(jìn)行。竹加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，康替龍竹業(yè)與德國(guó)一公司合作投資3.18億元，引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備開(kāi)工建設(shè)朗基科技竹業(yè)公司；總投資2.2億元的億菱實(shí)業(yè)已完成主體工程建設(shè)，綠保竹業(yè)追加投資1.2億元新上竹木復(fù)合家俱、竹木復(fù)合地板項(xiàng)目。旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，投資1.5億元的東方

禪文化園門區(qū)主體工程已經(jīng)完工，正在實(shí)施第三期園林工程；啟動(dòng)了總投資5000萬(wàn)元的洞山寺院復(fù)建工程，寺院規(guī)劃設(shè)計(jì)由國(guó)際著名建筑設(shè)計(jì)師登琨艷先生主持，已到位資金2140萬(wàn)元，工程預(yù)計(jì)3年內(nèi)完成；新建四星級(jí)賓館項(xiàng)目已完成土地招拍掛工作；正著力開(kāi)展洞山景區(qū)、東方禪文化園創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)工作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目有序推進(jìn)，油茶產(chǎn)業(yè)正邦集團(tuán)完成林地流轉(zhuǎn)1.5萬(wàn)畝，栽植高產(chǎn)油茶6000畝；南方丘陵綠色大米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園面積達(dá)1萬(wàn)畝，可輻射帶動(dòng)全縣綠色大米基地10萬(wàn)畝。

三、各項(xiàng)管理制度的建立和落實(shí)情況

一是成立了縣重大產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，書(shū)記、縣長(zhǎng)分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng)，并根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，在重大產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作組和企業(yè)用工工作組，采取“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)班子，一個(gè)項(xiàng)目一支隊(duì)伍”的模式，確立每個(gè)工作組都由一名縣委常委和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng)，全力抓好重大產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)議，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究解決，全面推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái)，為有效解決企業(yè)的用工、融資、用電、用地、用水等難題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入各職能部門，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公專題會(huì)議予

以研究解決。二是堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度，在全縣推行干部在一線工作、決策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、成效在一線檢驗(yàn)的狠抓項(xiàng)目落地一線工作法，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。三是全面加強(qiáng)對(duì)重大產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的督查，成立了由縣紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的督查工作組，采取書(shū)面或電話調(diào)度、實(shí)地查看等多種形式，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，確保取得實(shí)效。對(duì)招商引資工作，實(shí)行“一旬一問(wèn)效、一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、年終交總帳”，對(duì)各單位招商引資情況進(jìn)行督查通報(bào)。對(duì)城建項(xiàng)目按照“項(xiàng)目化、責(zé)任人、時(shí)間表”的要求，將“三年拉框架，再造新城區(qū)”的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解，層層落實(shí)到項(xiàng)目、到單位、到人員，同時(shí)規(guī)定完成時(shí)限，推行“白加黑、五加

二、雨加晴”工作法，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。對(duì)城建項(xiàng)目各項(xiàng)工程繼續(xù)實(shí)行“周報(bào)告、月督查、季通報(bào)”制度，由“兩辦”全面加強(qiáng)各項(xiàng)工程的跟蹤調(diào)度，定期通報(bào)進(jìn)展。把重大產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和相關(guān)部門考核內(nèi)容，對(duì)推進(jìn)建設(shè)過(guò)程中成績(jī)優(yōu)異、表現(xiàn)突出的干部，優(yōu)先選拔任用，對(duì)推進(jìn)不力的，予以通報(bào)批評(píng)。四是縣政府出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家投資項(xiàng)目實(shí)施管理的通知》（宜府發(fā)[2009]5號(hào)文）。督促項(xiàng)目單位建立項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制，確保工程按期開(kāi)工，確保工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，確保安全施工，確保工程按期竣工。

四、存在問(wèn)題

一是工業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍偏小。投資規(guī)模億元企業(yè)不多，部分企業(yè)尚未達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，且現(xiàn)有的規(guī)模工業(yè)企業(yè)中很多企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)性較差。二是重點(diǎn)工程進(jìn)度慢。今年上半年雨水較多，給各項(xiàng)目施工帶來(lái)了客觀上的不利因素，但部分項(xiàng)目牽頭單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、部分施工單位組織不力，也在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)展，多數(shù)項(xiàng)目與我們的時(shí)間表有差距，有的差距還比較大。三是固定資產(chǎn)投資資金到位率減弱、民間投資拉動(dòng)不足。

五、下步工作打算

一是要加大招商引資力度。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，加大招商引資力度，確保年底前再引資超億元的項(xiàng)目5個(gè)以上。二是要努力爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。當(dāng)前，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，圍繞災(zāi)后重建扶持政策，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系以，繼續(xù)跑項(xiàng)爭(zhēng)資，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠入上級(jí)計(jì)劃“籠子”。三是要加大融資力度。充分利用好城投公司、竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、財(cái)政擔(dān)保中心等平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境，加強(qiáng)政銀合作、銀企合作，緊盯目標(biāo)任務(wù)、緊盯金融形勢(shì)、緊盯先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、緊盯項(xiàng)目建設(shè)、緊盯服務(wù)創(chuàng)新，爭(zhēng)取更多的信貸資金和社會(huì)資金支持宜豐建設(shè)。

第三篇：在重大項(xiàng)目座談會(huì)上的講話

在重大項(xiàng)目調(diào)研座談會(huì)上的講話

省委副書(shū)記、省長(zhǎng)

（2010年2月22日）

同志們：

春節(jié)過(guò)后第三天，我和健身常務(wù)副省長(zhǎng)以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人一起，對(duì)省人民醫(yī)院住院部大樓、甘肅會(huì)展中心建筑群和蘭石集團(tuán)技改工程等重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。首先我代表省委、省政府對(duì)春節(jié)期間辛勤工作的廣大建設(shè)者和企業(yè)干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和感謝。下面，我借此機(jī)會(huì)，就全省抓好當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感

項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，而重大項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目作為項(xiàng)目工作的重點(diǎn)，更是投資增長(zhǎng)的關(guān)鍵、發(fā)展后勁的基礎(chǔ)，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局。近年來(lái)，省委、省政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)，從發(fā)展規(guī)劃、政策支持、投資安排、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個(gè)方面，始終把項(xiàng)目建設(shè)放在十分突出的地位，先后建成了一大批重大項(xiàng)目，涉及農(nóng)林水利、交通通信、工業(yè)能源、城建環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了強(qiáng)力支撐，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)，瓶頸制約得到有效緩解，城鄉(xiāng)面貌顯著改觀，使我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從近幾年的情況來(lái)看 “發(fā)展抓項(xiàng)目”已經(jīng)成為全省上下的共識(shí)，并取得了顯著成效。但作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份，我省保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)仍十分艱巨。因此，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，加快基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和技術(shù)改造、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新等方面的項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，依然是我省的當(dāng)務(wù)之急。今年，省委、省政府確定的48個(gè)重大項(xiàng)目，總投資3497億元，2010年計(jì)劃投資824億元，同時(shí)，還有一批技術(shù)改造項(xiàng)目需要立項(xiàng)建設(shè)，災(zāi)后重建項(xiàng)目按照三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)也需要加快實(shí)施。項(xiàng)目的數(shù)量多、投資大、任務(wù)艱巨。各地各部門和項(xiàng)目單位一定要按照全省項(xiàng)目建設(shè)和災(zāi)后重建工作電視電話的要求，從加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)抓項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，牢牢把握宏觀形勢(shì)和當(dāng)前面臨的各項(xiàng)重大機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立在發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的理念，下更大的決心，花更大的氣力，采取更有效的措施，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)，以固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、確保項(xiàng)目建設(shè)取得新的成效

新年要有新氣象、新作風(fēng)、新面貌。新年剛過(guò)我們就對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，一方面充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的高度關(guān)注，另一方面就是要督促各地各部門和項(xiàng)目建設(shè)單位從現(xiàn)在起，盡快集中精力，以更加飽滿的熱情投入到工作中來(lái)。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)溝通協(xié)作，強(qiáng)化落實(shí)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)在新的一年中取得更好的成效。一是要在項(xiàng)目建設(shè)上有新進(jìn)展。有關(guān)各方一定要靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)加大工作力度，確保全年重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目，要加快前期工作，全過(guò)程做好與有關(guān)方面的溝通銜接，確保不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)；在建項(xiàng)目要精心組織，合理安排工期，采取有效措施，確保完成計(jì)劃進(jìn)度，特別是對(duì)省委、省政府計(jì)

劃今年建成的甘肅會(huì)展中心等項(xiàng)目，要爭(zhēng)取早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要加大督促檢查力度，查清問(wèn)題和制約因素，采取切實(shí)有效措施抓緊解決，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

二是要在項(xiàng)目管理上有新提高。要強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全管理，精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理，嚴(yán)格落實(shí)工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)方案，嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理，將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，把每一個(gè)項(xiàng)目都打造成沒(méi)有質(zhì)量安全隱患、經(jīng)得起實(shí)踐、人民群眾和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，加強(qiáng)對(duì)資金使用整個(gè)過(guò)程、全部環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)防挪用、擠占、揮霍工程建設(shè)資金，力爭(zhēng)使我們建設(shè)的每一個(gè)項(xiàng)目都成為廉潔工程。對(duì)貪污、侵占工程款的行為，必須嚴(yán)肅查處，決不姑息。

三是要在項(xiàng)目融資上有新突破。在項(xiàng)目建設(shè)中，除了積極爭(zhēng)取國(guó)家投資和利用銀行貸款這兩種方式以外，有關(guān)方面要切實(shí)加大招商引資力度，“引鳳筑巢”。要在努力營(yíng)造良好的“軟”“硬”環(huán)境的同時(shí)，積極宣傳推介我省重大項(xiàng)目的潛力和優(yōu)勢(shì)，面向省外境外，特別要加強(qiáng)同世界500強(qiáng)、全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的聯(lián)系與合作，努力吸引更多的省外境外資金參與我省的重大項(xiàng)目建設(shè)。此外，還要注重發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用和激活民間資本，積極引導(dǎo)社會(huì)資本以多種方式參與到項(xiàng)目建設(shè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的項(xiàng)目中來(lái)。

四是要在項(xiàng)目帶動(dòng)上有新謀劃。重大項(xiàng)目具有較強(qiáng)的聚集效應(yīng)，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑。各地各部門要在千方百計(jì)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真謀劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的聚集帶動(dòng)作用，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。要注重圍繞改善民生謀劃一批公益性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目，使廣大人民群眾通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)受益、從項(xiàng)目建設(shè)中得到實(shí)惠。

五是要在項(xiàng)目服務(wù)上有新面貌。各級(jí)政府要堅(jiān)持把搞好服務(wù)作為重大項(xiàng)目順利推進(jìn)的重要保證，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保項(xiàng)目建設(shè)工作順利推進(jìn)。各市州和省直各有關(guān)部門要建立強(qiáng)有力的重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，按照項(xiàng)目責(zé)任制的要求，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，做好服務(wù)，為重大項(xiàng)目建設(shè)排憂解難、營(yíng)造環(huán)境。尤其是要做好群眾工作，要在確保群眾基本利益的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，促進(jìn)征地拆遷工作如期完成，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局、事關(guān)百姓民生，希望大家在虎年能以虎嘯龍吟的氣勢(shì)，虎虎生風(fēng)的行動(dòng)，把重大項(xiàng)目謀劃好、建設(shè)好、運(yùn)行好，使其真正成為實(shí)現(xiàn)甘肅又好又快發(fā)展的強(qiáng)大支撐和保障。

第四篇：在全縣重大項(xiàng)目觀摩會(huì)上的講話

在全縣重大項(xiàng)目觀摩會(huì)上的講話

各位評(píng)議員代表，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)今年城市建設(shè)重大項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

昨天，各位評(píng)議員代表和各位領(lǐng)導(dǎo)一起，對(duì)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩，已經(jīng)有了一些感受。今天，我再和大家一起，來(lái)評(píng)一評(píng)今年的城建工作。如何評(píng)價(jià)今年的城建工作，有一句話說(shuō)得好：眼見(jiàn)為實(shí)。相信大家對(duì)以往的城市建設(shè)情況一定還有深刻的印象：云河廣場(chǎng)和廟灣廣場(chǎng)所在位置雜草叢生；原小睢河與北大溝臭氣沖天，居民怨氣沖天；原中央大街和天虹大道上，人車混行，隱患重重；中央大街以北的新城區(qū)，還是村莊和農(nóng)田。回過(guò)頭來(lái)再看看今天：在不到一年時(shí)間里，云河廣場(chǎng)、廟灣廣場(chǎng)、“水袖”、天虹大道、中央大街和新城區(qū)框架奇跡般地展現(xiàn)在我們面前，特別是其中的迎賓喜闕、彩虹柱、城市家具、野花組合、樹(shù)陣、藝術(shù)地坪、自然坡岸，以及休閑娛樂(lè)的市民，連續(xù)不斷的客商，已經(jīng)成為我們這個(gè)城市亮麗的風(fēng)景線，一個(gè)充滿活力的彩色睢寧正在形成。

從這些變化里面，可以發(fā)現(xiàn)今年城建工作有以下六個(gè)特點(diǎn)。

一、9天拆掉165戶——體現(xiàn)了睢寧速度。

有人說(shuō)今年城建成果相當(dāng)于過(guò)去的10年，有人說(shuō)是8年，也有人說(shuō)是5年。這是大家對(duì)今年城建工作的感性認(rèn)識(shí)，雖然各有不同，但有一點(diǎn)是相同的，就是都認(rèn)為今年城建規(guī)模大，速度快。事實(shí)上也正是這樣，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年重點(diǎn)實(shí)施的四十大工程，有20個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全面完成，3個(gè)項(xiàng)目基本完成，17個(gè)跨項(xiàng)目和其他工程正在實(shí)施，已經(jīng)完成了序時(shí)進(jìn)度。下面的一組數(shù)字更能印證今年不凡的城建速度：今年建設(shè)的公共綠地面積共102萬(wàn)平米，是2001年至2008年總和的4倍；今年鋪設(shè)的供水管網(wǎng)50公里，超過(guò)以前10年的總和；今年修建的城區(qū)道路共28公里，是去年全年的2.6倍；鋪設(shè)截污管網(wǎng)12.3公里，是前兩年的總和；今年建成真正面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)房和廉租房842套、7.8萬(wàn)平米，在睢寧歷史上是第一次。就連被稱為天下第一難的拆遷工作，今年也勢(shì)如破竹，到目前已拆遷40萬(wàn)平米，相當(dāng)于前兩年的總和。正是這些讓城市日新月異的城建速度，與其它各項(xiàng)工作一起，共同成就了讓睢寧人自豪，也讓外來(lái)人驚嘆的睢寧速度。

二、帶動(dòng)GDP增加50億——實(shí)現(xiàn)了開(kāi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的盤。

今年城市建設(shè)已完成投入36億元，其中政府實(shí)際投入3億元，社會(huì)投入33億元，社會(huì)投入是政府投入的11倍。城市建設(shè)有效增加了政府財(cái)力，今年前十個(gè)月一般預(yù)算收入5.83億元，其中城市建設(shè)直接產(chǎn)生的稅收2.25億元，占一般預(yù)算總收入的38.6%?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目還有效完善了城市功能，改善了城市環(huán)境，提升了土地價(jià)值。六條道路初步拉開(kāi)了13平方公里新城區(qū)框架，核心區(qū)4000畝可開(kāi)發(fā)土地變成睢寧存折。今年以來(lái)已成功出讓土地2165畝，出讓金共9億元，出讓面積是2002年至2008年總和的一半，出讓金接近前7年的總和。天虹大道西側(cè)與老睢魏路之間地塊在春季出讓時(shí)，這么好的位置，每畝僅53萬(wàn)元。天虹大道和中央大街改造后，天虹大道東側(cè)延伸至小沿河一線大片地塊，位置并不如上述地塊，但每畝最高以66萬(wàn)元成交。最近，檢察院東側(cè)地塊更是以每畝80萬(wàn)元成交。城市建設(shè)的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，在自身發(fā)展的同時(shí)，還帶動(dòng)了黃沙、水泥、鋼鐵和家電、家具、家裝等上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按照1：1.5的系數(shù)計(jì)算，今年城市建設(shè)可帶動(dòng)GDP增加約50億元。城市建設(shè)還促進(jìn)了住房消費(fèi)，今年銷售的住房共5869套53.3萬(wàn)平米，分別是去年全年的4.6倍和3.8倍。

三、在家門口旅游——實(shí)現(xiàn)了開(kāi)改善民生的盤。

今年是群眾從城市建設(shè)中受益最多、質(zhì)量最好的一年。題寫(xiě)橋名、竣工剪彩、監(jiān)督施工，群眾由觀眾變成城建活動(dòng)的參與者和主角。國(guó)慶期間，縣委、縣政府開(kāi)展在家門口旅游活動(dòng)，萬(wàn)余人乘坐觀光車游覽城市美景，終于實(shí)現(xiàn)了在自己城市里游覽的夢(mèng)想。云河廣場(chǎng)、廟灣廣場(chǎng)、水袖和中央大街、天虹大道景觀帶從基本建成開(kāi)始，就成為市民休閑、鍛煉和娛樂(lè)的場(chǎng)所。在陽(yáng)光家園小區(qū)，600戶困難家庭第一次有了屬于自己的住房，大家一定還能回想起那位叫錢玲的福利廠女工喜極而泣的情景，當(dāng)場(chǎng)的數(shù)百名干部群眾無(wú)不為之動(dòng)容。橋梁通達(dá)工程完成后，不僅方便了群眾通行，而且橋通路通，路通氣順。今年家里不進(jìn)水工程實(shí)施以來(lái)，以前每年雨季遭受水災(zāi)的家庭再也不用為度汛而擔(dān)心。出門方便工程，讓城區(qū)居民第一次用上了免費(fèi)的公共廁所。除此之外，還有投資達(dá)2億元的供水管網(wǎng)和截污管網(wǎng)工程，這些埋在地下已經(jīng)看不見(jiàn)的工程，將把清潔衛(wèi)生的自來(lái)水引來(lái)，把污水送走。城市建設(shè)還創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，為居民帶來(lái)了直接的經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)估算，城建項(xiàng)目的人工費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用約占工程總投入的20%-40%，按最低水平20%計(jì)算，36億投入中約有7.2億人工、機(jī)械費(fèi)用被睢寧人賺回，裝入腰包。

四、到睢寧看水袖去——打造了睢寧新形象。

有兩句話我印象非常深刻，一句是“以后我要帶親戚朋友一起到睢寧看水袖！”說(shuō)這句話的是一位徐州人。另一句是“你們城市變化真大！”這句話是浙江客商在離開(kāi)睢寧兩三個(gè)月之后又回來(lái)時(shí)說(shuō)的。在“寧徐企業(yè)家睢寧行”活動(dòng)中，一位南京的客人感慨：沒(méi)想到在蘇北落后地區(qū)，還有這樣漂亮的一座縣城！我們有理由相信，正是睢寧的城建速度和城市魅力，讓外來(lái)客商直接感受到了睢寧速度和睢寧魅力，認(rèn)識(shí)到了縣委、縣政府的工作力度和睢寧人的奮發(fā)有為。不僅外地人，我們睢寧人更為家鄉(xiāng)的變化感到高興和自豪。一次我在陪王書(shū)記檢查中央大街景觀帶項(xiàng)目的時(shí)候，遇到一位老人，她主動(dòng)與我們打招呼，說(shuō)自己是梁集街里人，聽(tīng)說(shuō)縣城變好看了，特從家里過(guò)來(lái)看看，一路走過(guò)來(lái)，雖說(shuō)有點(diǎn)累，還是想不停地看。

五、和諧自然、戰(zhàn)略合作——規(guī)劃建設(shè)新理念。

跨越式的規(guī)劃和建設(shè)理念是推進(jìn)今年城市建設(shè)快速發(fā)展的深層次原因。今年城市建設(shè)新思路主要有三個(gè)，其一，以人文關(guān)懷的理念為指導(dǎo)，建設(shè)屬于所有人的可持續(xù)發(fā)展的城市。不是先規(guī)劃在哪地方建房子，而是規(guī)劃哪些地方應(yīng)當(dāng)有綠地、河流與通道，為人與自然和諧相處留足空間。此類例證，不勝枚舉。這種理念，人們從懷疑到認(rèn)可，從認(rèn)可到支持，并且隨著時(shí)間的推移，越來(lái)越顯示出它的科學(xué)價(jià)值。其二，與實(shí)力雄厚的設(shè)計(jì)單位和開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作。規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，與國(guó)內(nèi)一流景觀設(shè)計(jì)單位——北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院合作。建設(shè)方面，與廣東博澳集團(tuán)、南京豐盛集團(tuán)、浙江九鼎集團(tuán)等大集團(tuán)合作，每個(gè)集團(tuán)的投資都在10至20億元。其三，組建大指揮部，開(kāi)展大兵團(tuán)作戰(zhàn)。王書(shū)記、王縣長(zhǎng)親自任政委和總指揮，并抽調(diào)100余人集中辦公，實(shí)行統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一考核“六個(gè)統(tǒng)一”，極大提高了指揮部的戰(zhàn)斗力。

六、率先踐行拉練工作法——特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的城建隊(duì)伍。

王書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，城建指揮部是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。早在2008年7月，成侯花園小區(qū)地塊6萬(wàn)平米房屋啟動(dòng)拆遷的時(shí)候，就制定了全縣第一個(gè)拉練工作方案，王書(shū)記對(duì)此方案予以充分肯定，批示四套班子領(lǐng)導(dǎo)參閱和其他工作借鑒。2009年元月，天寒地凍，大城建指揮部正式組建，100多人集中辦公，在全縣率先開(kāi)始拉練。指揮部同志白天跑工地，晚上還要開(kāi)會(huì)、巡查、住帳篷。由于時(shí)間關(guān)系，他們的辛苦程度在此不再多說(shuō)，只給大家介紹我平?？吹降囊粋€(gè)細(xì)節(jié)：請(qǐng)大家看一雙鞋子，這雙在今年初夏還是一雙很漂亮、質(zhì)地也很好的新皮鞋，如今已經(jīng)毀壞變形不成樣子，但整個(gè)夏天它卻一直穿在城管局副局長(zhǎng)蘇良橋的腳上。就是這雙鞋子，隨同蘇良橋同志不停地跑在云河廣場(chǎng)、廟灣廣場(chǎng)和中央大街的工地上，無(wú)論是白天還是黑天，無(wú)論是晴天還是雨天，從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)一天。這雙鞋子，一直在泥里水里，高一腳低一腳，從來(lái)沒(méi)有干凈的時(shí)候，它的上面總是泥濘或灰塵。蘇良橋同志是城建指揮部一名成員，也是一個(gè)典型，他的鞋子也僅僅是指揮部人員鞋子的一個(gè)縮影。我在平時(shí)發(fā)現(xiàn)，指揮部人員的鞋上總是有很多泥，對(duì)這些同志我一直很尊重，也很感動(dòng)，因?yàn)楣こ潭际沁@些腳踏實(shí)地的人干出來(lái)的！

今年城建重點(diǎn)工程建設(shè)確實(shí)取得了來(lái)之不易的成績(jī)，但是，城建指揮部仍要有清醒的認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待工作中的問(wèn)題和不足：部分商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢，曼哈頓商業(yè)廣場(chǎng)、恒隆廣場(chǎng)、體育中心南側(cè)地塊至今仍未拆遷完畢；部分招商項(xiàng)目仍未落實(shí)，城市建設(shè)進(jìn)程受到影響；施工揚(yáng)塵、占道、拋撒給群眾出行帶來(lái)一些不便，雖然大多數(shù)群眾能夠理解和諒解，但仍要認(rèn)真對(duì)待，努力克服解決。

成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，不能代表現(xiàn)在，更不能代表未來(lái)。希望城建指揮部所有成員緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，著眼大局，放眼未來(lái)，繼續(xù)拉練思想、拉練作風(fēng)、拉練工作，進(jìn)一步打響特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的城建人品牌，為建設(shè)繁榮活躍、精美宜居的新睢寧再立新功。

我今天的點(diǎn)評(píng)到此本來(lái)應(yīng)該結(jié)束，但在開(kāi)會(huì)之前，指揮部的同志委托我捎帶三句話：

第一句話：王書(shū)記、王縣長(zhǎng)、賈主任、劉主席等四套班子領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)今年的城建工作高度關(guān)注，多次到城建指揮部和城建工地視察、慰問(wèn)，借此機(jī)會(huì)特向各位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門對(duì)城市建設(shè)的重視與關(guān)心表示衷心的感謝！

第二句話：廣大群眾積極支持、參與城市建設(shè)各項(xiàng)工作，為城建指揮部創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，借此機(jī)會(huì)特向廣大群眾，特別是涉及征地、拆遷的3980戶居民和各位城建義務(wù)監(jiān)督員、評(píng)議員表示衷心的感謝！

第三句話：借此機(jī)會(huì)向縣委、縣政府和全縣人民表態(tài)，城建指揮部將把今天作為全新的起點(diǎn)，積極貫徹落實(shí)縣委、縣政府城建決策部署，面向即將到來(lái)的2010年，再接再厲，全力譜寫(xiě)睢寧城市建設(shè)的新篇章！

謝謝大家。

第五篇：在重大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)暨招商引資推進(jìn)會(huì)上的講話

在全州重大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)暨招商引資

推進(jìn)會(huì)上的講話

這次全州重大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)暨招商引資推進(jìn)會(huì)，是一次十分重要的會(huì)議。其主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省委十屆十一次全會(huì)和全省“項(xiàng)目建設(shè)年”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)精神，并以這兩次會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步安排部署全州重大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)

及招商引資工作，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。剛才，州委、州政府督查室、州發(fā)改委、州工信委、州財(cái)政局等部門通報(bào)了全州重大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)及招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收支運(yùn)行等情況，各位副州長(zhǎng)就各自分管工作作了全面的安排部署，對(duì)下步工作提出了新的更高的要求，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、正確把握形勢(shì)，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)上項(xiàng)目、增投資的責(zé)任感和緊迫感

正確把握形勢(shì)是做好工作的重要前提，更是搶占發(fā)展制高點(diǎn)的必備條件。省委十屆十次全會(huì)以來(lái)，全省各市州地競(jìng)相發(fā)展、增比進(jìn)位的勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，可謂是前有標(biāo)兵、后有追兵，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。近幾年來(lái)，我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績(jī)，縱向比進(jìn)步很大，各項(xiàng)指標(biāo)比過(guò)去都有大幅度上升。但橫向比，發(fā)展速度慢依然是我州的主要矛盾，不少指標(biāo)落后于省內(nèi)其他市州地，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距更大。通過(guò)這次到貴陽(yáng)市、遵義市和畢節(jié)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，所到之處都是建設(shè)工地，都有機(jī)械在施工，而且落地建設(shè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不少,到處呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象?？梢哉f(shuō),不看不知道,看了嚇一跳,心靈上受到了極大的震撼。本來(lái)在省里開(kāi)會(huì)之前，州里就準(zhǔn)備召開(kāi)全州“項(xiàng)目建設(shè)年”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，但參加省里會(huì)議以后，我們就不敢開(kāi)會(huì)了，因?yàn)槲抑莸墓I(yè)園區(qū)建設(shè)基本沒(méi)有動(dòng)，項(xiàng)目推進(jìn)也不理想，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目更少。對(duì)此,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),更不能坐井觀天、盲目樂(lè)觀。

從今年一季度全州主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來(lái)看,我州也還存在不小的差距。全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值53.83億元，排全省第7位，同比增長(zhǎng)18.2%，排全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.37億元，排全省第5位，同比增長(zhǎng)21.8%，排全省第4位。固定資產(chǎn)投資完成55.37億元，排全省第6位，同比增長(zhǎng)66.2%，排全省第8位。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為986元，排全省第6位，同比增長(zhǎng)26.1%，排全省第6位。財(cái)政總收入完成18.36億元，排全省第5位，同比增長(zhǎng)34.6%，排全省第7位；一般預(yù)算收入完成9.32億元，排全省第5位，同比增長(zhǎng)33.2%，排全省第7位。3月末，金融各項(xiàng)存款余額為410.49億元，排全省第8位，同比增長(zhǎng)20.8%，排全省第7位；貸款余額為234.59億元，排全省第9位，同比增長(zhǎng)18.5%，排全省第7位。全社會(huì)用電量為17.27億千瓦時(shí)，排全省第6位，同比增長(zhǎng)4.8%，排全省第7位。旅游總收入為8.14億元，排全省第8位，同比增長(zhǎng)61.2%，排全省第1位?？傮w上全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于全省中等偏下水平，其中絕對(duì)值排全省后三位的有生產(chǎn)總值、金融存款余額、貸款余額、旅游總收入等指標(biāo)，增幅排全省后三位有固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、金融存款余額、貸款余額、全社會(huì)用電量等指標(biāo)。進(jìn)入6月份，全省各市州地都在奮力沖刺，大戰(zhàn)30天，確保上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。如果我們?cè)俨徽{(diào)整工作狀態(tài)，加大工作力度，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就可能被甩在全省后面。各縣（市）和頂效開(kāi)發(fā)區(qū)一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真分析自身在全州、全省處于什么位置，找準(zhǔn)差距，迎難而上，排難而進(jìn)，奮力趕超，增比進(jìn)位。

當(dāng)前,尤其要增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)：一是機(jī)遇意識(shí)。省委十屆十次全會(huì)以來(lái)，省委、省政府提出了“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，既為我們指明了方向，又是難得的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府為了強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，對(duì)一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以及工業(yè)園區(qū)建設(shè)制定出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供地,這有利于我們突破土地瓶頸,用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)建設(shè)去爭(zhēng)取更多的建設(shè)用地指標(biāo)。今年以來(lái)，國(guó)家在實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的基礎(chǔ)上,又先后五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)于我們加快發(fā)展帶來(lái)了一定的影響,但東部發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)也同樣面臨融資困難問(wèn)題，加之東部地區(qū)勞動(dòng)力成本較高,許多中小企業(yè)都在積極尋求到中西部地區(qū)發(fā)展，這有利于我們承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)期間,省委、省政府召開(kāi)了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪發(fā)展推動(dòng)大會(huì)，出臺(tái)了一系列支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)加快發(fā)展的政策措施，要求畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“先行先試”，取得成功經(jīng)驗(yàn)后向全省推廣。并明確省委、省政府支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的政策措施，其他市州地也可以參照?qǐng)?zhí)行，這有利于我們突破發(fā)展中的一些體制機(jī)制和政策障礙。為此,全州各

級(jí)各部門一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇,加快發(fā)展。二是危機(jī)意識(shí)?，F(xiàn)在全省各市州地都在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越、增比進(jìn)位，如果我們?cè)倮^續(xù)沿襲過(guò)去的思維和工作方式，沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，就可能在新一輪的發(fā)展大潮中被淘汰出局。我州不少干部，自我感覺(jué)良好的思想根深蒂固，不愿看到也不敢承認(rèn)自身的劣

勢(shì)，自認(rèn)為這幾年黔西南的發(fā)展還可以，許多指標(biāo)都是兩位數(shù)增長(zhǎng)，取得一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜。殊不知，我們?cè)诎l(fā)展，人家也在發(fā)展，甚至比我們發(fā)展得還要快、還要好，這種情況，從今年一季度全州主要指標(biāo)在全省的排位就已經(jīng)看得很清楚。拿我們州內(nèi)的情況作例子，貞豐過(guò)去發(fā)展不如安龍好，才幾年時(shí)間就超過(guò)了安龍。興義是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，但這幾年不少指標(biāo)都在下滑。全州各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，努力把各項(xiàng)工作做得更好一些，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更快一些、更好一些。三是責(zé)任意識(shí)。為官一任，造福一方。組織和人民把你推到這個(gè)崗位上，你就必須竭盡全力把工作搞好，不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和人民的期望。今年，我州發(fā)展的任務(wù)很重，光生產(chǎn)總值預(yù)期增幅就要達(dá)16%以上，我們還提出，今年要爭(zhēng)取人均固定資產(chǎn)投資突破1萬(wàn)元，以全州324萬(wàn)人計(jì)，固定資產(chǎn)投資總額就得突破324億元，這樣大的投資體量，靠什么支撐，拿什么保證？各級(jí)各有關(guān)部門都要認(rèn)真盤盤點(diǎn)，對(duì)工作推進(jìn)情況和存在問(wèn)題要清楚明白，對(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)要做到成竹在胸。從目前我州項(xiàng)目推進(jìn)的情況來(lái)看，差距很大，形勢(shì)不容樂(lè)觀，大家一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以高度的工作責(zé)任心和強(qiáng)烈的政治責(zé)任感抓工作、抓落實(shí)，著力把發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)抓好，把民生問(wèn)題解決好，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作做好。要開(kāi)拓進(jìn)取、敢于擔(dān)待，著力營(yíng)造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干”的政治生態(tài)環(huán)境，凡屬權(quán)限范圍內(nèi)的事，大家都要大膽干、放手干，不要瞻前顧后，畏首畏尾。要加大治庸、治懶的力度，對(duì)在其位不謀其政、推動(dòng)發(fā)展束手無(wú)策、駕馭復(fù)雜局面和處理復(fù)雜矛盾能力弱、長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面的領(lǐng)導(dǎo)干部，該調(diào)整的要進(jìn)行調(diào)整，該問(wèn)責(zé)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，做到發(fā)展壓力級(jí)級(jí)傳遞、工作動(dòng)力層層提升。

二、抓住工作重點(diǎn)，奮力突破，確保今年上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”

唯物辯證法告訴我們，矛盾的普遍性就是矛盾無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。任何地方都有矛盾，任何時(shí)候都有矛盾，舊的矛盾解決了，新的矛盾又會(huì)產(chǎn)生，我們總是在不斷解決矛盾中前進(jìn)。只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，才能抓住工作的“牛鼻子”，為此，各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓要害，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，重點(diǎn)突破，推動(dòng)全局。當(dāng)前，我州最主要的矛盾是“經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、發(fā)展不夠快”，要突出“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，牢牢抓住“經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、發(fā)展不夠快”這一最主要的矛盾，迎難而上，排難而進(jìn)，奮力突破，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，確保上半年實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。

（一）抓項(xiàng)目、上投資。要牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是促發(fā)展、上投資就是擴(kuò)總量的理念，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，擴(kuò)大投資規(guī)模，以投資的快速增長(zhǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”。從出口來(lái)看，我州每年出口創(chuàng)匯就400多萬(wàn)美元，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力可以說(shuō)是微乎其微。從消費(fèi)來(lái)看，我州農(nóng)村人口比重大，農(nóng)民人均收入低，購(gòu)買力有限，消費(fèi)總量小，并且所消費(fèi)的商品大都從州外運(yùn)入，本地產(chǎn)品供州內(nèi)消費(fèi)的比例較小，消費(fèi)是拉外不拉內(nèi)。綜合這幾年的情況，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力也就在20%左右。從投資來(lái)看，這幾年，投資對(duì)全州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力大約占到80%左右，所以說(shuō)我州是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系重大。投資上不去，經(jīng)濟(jì)就上不去，就這樣一個(gè)規(guī)律。今年我州固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)是288億元，但就是實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，人均投資也才9000元左右。按照宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，人均投資低于1萬(wàn)元，拉動(dòng)能力弱，發(fā)展速度只能慢、不可能快。所以，今年我們?cè)陬A(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，又提出固定資產(chǎn)投資總量突破324億元、人均突破1萬(wàn)元這樣一個(gè)力爭(zhēng)目標(biāo)，我們一定要?jiǎng)?chuàng)造條件，奮力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。上投資的關(guān)鍵是抓項(xiàng)目，而抓項(xiàng)目，不外乎就是抓基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。基礎(chǔ)設(shè)施、民生和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目主要靠向上爭(zhēng)取，加大“跑部跑省”力度；產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目主要靠對(duì)外招商，加大招商引資力度。為此，我們一定要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，既要積極向上爭(zhēng),又要全力對(duì)外引，以高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)已經(jīng)上報(bào)和已簽約的項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤銜接，努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目盡快落地。對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目，要全力搞好服務(wù)，排除一切障礙，加快建設(shè)進(jìn)度，努力完成更多的實(shí)物工程量。對(duì)已經(jīng)完工的項(xiàng)目，要抓緊組織竣工驗(yàn)收，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),發(fā)揮效益。各縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)和發(fā)改、國(guó)土資源、工信、交通運(yùn)輸、水利、招商等部門，要認(rèn)真查找項(xiàng)目推進(jìn)存在的困難和問(wèn)題，采取有力措施，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)落地建設(shè)，支撐和推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

（二）調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量。目前，我州在投資問(wèn)題上最大的問(wèn)題是投資規(guī)模不大、投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)，集中表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)投資嚴(yán)重不足。要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，大力提高產(chǎn)業(yè)投資的比重。我州的工業(yè)，大都是資源原材料工業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、層次低、鏈條短。能礦是我州的資源優(yōu)勢(shì)，但這一優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，還有很大的潛力可挖。比如煤炭，我們現(xiàn)在大部分是賣原煤，就地加工增值轉(zhuǎn)化的比例小。再如鐵合金，我州生產(chǎn)的鐵合金大都是初級(jí)產(chǎn)品，附加值太低。我州的工業(yè)，號(hào)稱形成了能源、化工、冶金、建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工、制藥等六大產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在多數(shù)都面臨著提升改造的問(wèn)題。要依靠科技進(jìn)步，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前重點(diǎn)是要加快煤炭、鐵合金等企業(yè)技改和整合步伐。煤炭還是要辦大礦，不辦大礦沒(méi)有出路。鐵合金小打小鬧不行，還是要進(jìn)行聯(lián)合，搞集團(tuán)公司，做強(qiáng)做大。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大招商引資尤其是大產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，吸引更多的國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)、大公司入駐我州，著力在機(jī)械制造、電子等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上盡快取得突破。要鼓勵(lì)央企、國(guó)際優(yōu)強(qiáng)企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、入股等手段參與純資源輸出型企業(yè)改制重組，促進(jìn)資源向優(yōu)強(qiáng)企業(yè)配置。我州特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品多，但規(guī)模太小，只能做展品、禮品,商品化程度低。任何產(chǎn)品無(wú)論其質(zhì)量多好,特色多鮮明，沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有市場(chǎng)，沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有效益，這是很簡(jiǎn)單的道理。要在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以規(guī)模生產(chǎn)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為方向，走區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。當(dāng)前，尤其要在農(nóng)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)上下功夫、做文章，用規(guī)模去闖市場(chǎng)，用特色去創(chuàng)品牌。要大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，著力提高第三產(chǎn)業(yè)的層次和水平。我州旅游資源豐富，經(jīng)典景區(qū)不少，尤其是錐狀喀斯特地貌，很有震撼力。但現(xiàn)在我州發(fā)展旅游業(yè)，最大的制約還是交通。旅游說(shuō)到底就是享受?，F(xiàn)在我州的交通狀況雖然比過(guò)去有了較大改善，但從貴陽(yáng)乘車到興義怎么也還得四、五個(gè)小時(shí)，整個(gè)行程還是很累。雖然我州交通建設(shè)滯后，但我們不能因?yàn)榻煌ㄖ萍s就不發(fā)展旅游業(yè)。我們可以一步一個(gè)腳印地從基礎(chǔ)工作做起，先把重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建好，特別要以承辦全省旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，重點(diǎn)打造和推出一批旅游景區(qū)，推動(dòng)我州旅游業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。要抓住我州工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和居民消費(fèi)升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，鞏固提升商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，著力提高服務(wù)業(yè)對(duì)發(fā)展的推動(dòng)力和貢獻(xiàn)率。

（三）建園區(qū)、促集群。工業(yè)園區(qū)是新型工業(yè)化的重要平臺(tái)，是節(jié)約集約發(fā)展的有效途徑，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支點(diǎn)。建設(shè)工業(yè)園區(qū)，有利于土地資源的節(jié)約集約利用，有利于各類要素資源的聚集和整合，有利于產(chǎn)業(yè)集群、集聚和配套發(fā)展。和全省其他市州地相比，我州園區(qū)建設(shè)還存在較大差距，主要表現(xiàn)為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)慢、企業(yè)入園慢，尤其是沒(méi)有大產(chǎn)業(yè)入園。長(zhǎng)期以來(lái)，大家對(duì)工業(yè)園區(qū)缺乏認(rèn)識(shí)，以至于企業(yè)一進(jìn)來(lái)就隨便劃一塊生地，企業(yè)要哪塊地就給哪塊地，要多大的地就給多大的地，“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施和廠房都要新建，這樣既不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和土地等要素資源的節(jié)約集約利用，又增加了企業(yè)建設(shè)的周期和成本，導(dǎo)致企業(yè)不能盡快產(chǎn)生效益。如果我們事先把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建好，企業(yè)一入園就能夠立即組織生產(chǎn)、取得效益,園區(qū)才有吸引力。各縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)必須高度重視園區(qū)建設(shè)，必須確保在今年6月中旬前完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并報(bào)省經(jīng)信委審批。6月30日前每個(gè)縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)必須至少啟動(dòng)一個(gè)園區(qū)的場(chǎng)平、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速拉開(kāi)園區(qū)框架，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和公共服務(wù)平臺(tái)。園區(qū)建設(shè)要作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)來(lái)完成，嚴(yán)格考核，對(duì)反應(yīng)遲緩、工作推進(jìn)慢的地方，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，以鐵的紀(jì)律強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)在，園區(qū)建設(shè)和企業(yè)落地，最大的問(wèn)題還是土地問(wèn)題，解決好土地問(wèn)題，主要的辦法就是“上爭(zhēng)增量、盤活存量、增減掛鉤、積極收儲(chǔ)、節(jié)約集約”。要通過(guò)扎實(shí)的工作積極向上爭(zhēng)取更多的建設(shè)用地指標(biāo)，滿足企業(yè)發(fā)展需要。各縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)都要認(rèn)真清理過(guò)去批而未征、征而未供的土地，盤活存量建設(shè)用地。要用好增減掛鉤政策，礦山廢棄地、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造等騰出來(lái)的土地，實(shí)現(xiàn)增減掛鉤。我們不少園區(qū)的建設(shè)都涉及征地拆遷，征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一定要統(tǒng)一，要公平公正，這樣就能夠贏得大多數(shù)群眾的支持。各縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)都要加快工業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè)，為園區(qū)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展提供資金保障。

(四）抓調(diào)度、促發(fā)展?，F(xiàn)在距離上半年結(jié)束，只有一個(gè)月時(shí)間,“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)必須確保實(shí)現(xiàn)。各縣（市）、頂效發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作調(diào)度，加大督促檢查的力度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施。州、縣兩級(jí)都要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)研判和解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，定期通報(bào)調(diào)度情況。要改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)指標(biāo)調(diào)度，查缺補(bǔ)漏，確保完成。要加強(qiáng)對(duì)煤、電、油、運(yùn)、資金、土地等要素調(diào)度和供需協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。

三、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障全州經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展

省委十屆十一次全會(huì)對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新提出了新的、更高的要求。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入學(xué)習(xí)貫徹省委十屆十一次全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的部署和要求上來(lái)，大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，說(shuō)到底就是加強(qiáng)對(duì)人的管理。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持以人為本，暢通群眾訴求渠道，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要暢通群眾依法反映利益訴求的渠道，教育和引導(dǎo)群眾通過(guò)理性合法的方式反映訴求，在處理信訪問(wèn)題時(shí)，特別要注意抓好三個(gè)方面的工作：一是高度重視初信初訪工作，把問(wèn)題和矛盾解決在初始階段。二是綜合解決“法度之外、情理之中”的信訪問(wèn)題，讓廣大人民群眾切實(shí)體會(huì)到黨和政府的溫暖，做到“案結(jié)事了”。三是認(rèn)真落實(shí)信訪三審終結(jié)制度，加強(qiáng)對(duì)重信重訪人員的穩(wěn)控工作。要建立健全對(duì)高危人群的幫教管控機(jī)制，幫助特殊人群更好地融入社會(huì)。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做到合理訴求解決到位、過(guò)高要求說(shuō)服到位、無(wú)禮糾纏教育到位、觸犯法律處置到位。要加強(qiáng)社會(huì)管理體系建設(shè)，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，特別要健全面向基層、面向群眾的社會(huì)管理體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，織牢基層網(wǎng)底。

（二）堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，狠抓社會(huì)治安綜合治理措施的落實(shí)。要堅(jiān)持“軟管理”、“硬管理”兩手抓、兩手都要硬。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)解決涉及人民群眾切身利益的突出治安問(wèn)題，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)強(qiáng)拉、強(qiáng)買、強(qiáng)賣、強(qiáng)運(yùn)、強(qiáng)攬工程、堵路阻工等違法行為，要從重從快、從嚴(yán)查處；對(duì)路霸、地霸、街霸、村霸、礦霸等黑惡勢(shì)力，堅(jiān)持露頭就打，決不手軟。要充分發(fā)揮人民群眾在社會(huì)管理中的主體作用，廣泛動(dòng)員群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理，努力形成“防范、控制、打擊”一體化工作格局。要加大違紀(jì)違法案件查處力度，依法嚴(yán)懲腐敗分子。

（三）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，著力保障和改善民生，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作。各級(jí)干部都要切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。要高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高人民群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大保障覆蓋面。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，從就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女入學(xué)等基本民生問(wèn)題著手，保障流動(dòng)人口的公民待遇，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，使流動(dòng)人口全面融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。要把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為各級(jí)黨委、政府作決策、抓工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，能夠讓利于民的一定要盡可能讓利于民，政府絕不能與民爭(zhēng)利，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持黨的群眾路線，積極探索新時(shí)期群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，組織干部深入基層、深入群眾，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要樹(shù)立包容發(fā)展的理念，正確處理好各種不同群體的利益關(guān)系，統(tǒng)籌解決好各個(gè)層面的利益問(wèn)題。要倍加關(guān)注邊遠(yuǎn)困難地區(qū)、困難企業(yè)和各類弱勢(shì)群體，切實(shí)幫助他們解決好的生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。

（四）深入開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“四幫四促”活動(dòng)，提高社會(huì)管理能力，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。在全省“項(xiàng)目建設(shè)年”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，戰(zhàn)書(shū)書(shū)記要求各級(jí)干部自覺(jué)做到“五講五比”，即：講學(xué)習(xí)，比創(chuàng)新，不斷提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)；講激情，比創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起人民、歷史實(shí)踐檢驗(yàn)的事情；講執(zhí)行，比落實(shí)，確?！笆濉备黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)；講責(zé)任、比擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)承擔(dān)起富民興黔偉大事業(yè)的歷史使命；講奉獻(xiàn)、比精神，用黨員干部的辛苦換來(lái)人民群眾的幸福。全州各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“五講五比”的要求抓工作、促發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。要以深入開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)社會(huì)管理，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，不斷提高社會(huì)管理的能力。