第一篇：006武漢市合同能源管理項(xiàng)目支持辦法

武漢市合同能源管理項(xiàng)目支持辦法

第一條根據(jù)《武漢市工業(yè)節(jié)能減排行動(dòng)方案》和《武漢市節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，為切實(shí)推進(jìn)合同能源管理模式在全市工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，制定本辦法。

第二條合同能源管理，是指專業(yè)化的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司為企業(yè)用戶提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)，通過分享節(jié)能效益收回投資和取得合理利潤(rùn)的節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)作模式，對(duì)實(shí)施節(jié)能改造的企業(yè)來說是“零投資、零風(fēng)險(xiǎn)”，可達(dá)到用戶、節(jié)能服務(wù)公司雙贏的目的。

第三條推廣合同能源管理新機(jī)制，就是著眼于更好地發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用，使市場(chǎng)機(jī)制與政府的政策引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，在大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的同時(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新開發(fā)并推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，培育專業(yè)化的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司。

第四條合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)支持資金在市工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)資金中安排，并按照《武漢市工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》實(shí)施管理。

第五條申請(qǐng)資金支持的合同能源管理項(xiàng)目必須符合下述條件：

（一）實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司必須是在本市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)項(xiàng)目主管部門登記備案的企業(yè)。具體要求見附件。

（二）必須是在本市地域內(nèi)開展的合同能源管理項(xiàng)目。

（三）項(xiàng)目合同金額高于20萬(wàn)元，且項(xiàng)目實(shí)施后年節(jié)能量超過100噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

（四）項(xiàng)目應(yīng)用企業(yè)必須具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。

（五）節(jié)能量必須是通過節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目直接產(chǎn)生，并且能夠核定。

第六條同一項(xiàng)目已通過其他渠道獲取同級(jí)財(cái)政資金支持的，專項(xiàng)資金不再予以支持。

第七條為了保證合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)際節(jié)能效果，專項(xiàng)支持資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，實(shí)行財(cái)政支持資金量與節(jié)能量掛鉤，對(duì)完成項(xiàng)目合同規(guī)定節(jié)能量的項(xiàng)目應(yīng)用單位和技術(shù)服務(wù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

第八條符合條件的合同能源管理項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施后年實(shí)際節(jié)能量，按300元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤進(jìn)行補(bǔ)助，單體項(xiàng)目支持資金一般不超過100萬(wàn)元。其中，支持資金的60%獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目應(yīng)用企業(yè)，40%補(bǔ)貼實(shí)施項(xiàng)目的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司。

第九條節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司在與項(xiàng)目應(yīng)用單位簽定項(xiàng)目合同后，應(yīng)向項(xiàng)目主管部門進(jìn)行項(xiàng)目備案，具體要求見附件。

第十條項(xiàng)目實(shí)施完成后，合同能源服務(wù)公司可向主管部門提出節(jié)能診斷及節(jié)能量檢測(cè)、核定資助申請(qǐng)，委托有資質(zhì)的節(jié)能審核機(jī)構(gòu)或組織專家評(píng)審對(duì)項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行審核。

第十一條項(xiàng)目節(jié)能量核定完成后，由項(xiàng)目合同雙方依據(jù)核定的項(xiàng)目節(jié)能量向項(xiàng)目主管部門提出專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng)。

第十二條市經(jīng)委將會(huì)同市財(cái)政局制定并下達(dá)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金支持計(jì)劃。

第十三條市經(jīng)委、市財(cái)政局根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)組織項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后，由市財(cái)政局按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定，將資金分別撥付有關(guān)項(xiàng)目單位和節(jié)能服務(wù)公司。

第十四條市經(jīng)委對(duì)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)節(jié)能量審核報(bào)告嚴(yán)重失真的審核機(jī)構(gòu)取消項(xiàng)目節(jié)能審核資格，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十五條企業(yè)對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假，騙取、套取財(cái)政資金的企業(yè)，市財(cái)政局將收回財(cái)政支持資金，按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第472條）進(jìn)行處罰同時(shí)將企業(yè)名單在社會(huì)上進(jìn)行曝光。

第十六條 本辦法由市經(jīng)委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起試行，試行期三年。

附件：

1、節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司備案表。

2、合同能源管理項(xiàng)目備案表。

3、合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)支持資金申請(qǐng)報(bào)告的主要

內(nèi)容。

附：

合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)支持資金申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容

一、項(xiàng)目應(yīng)用企業(yè)基本情況

二、項(xiàng)目基本情況

三、應(yīng)用企業(yè)能源管理情況

四、項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況

五、項(xiàng)目采用的節(jié)能技術(shù)措施

六、項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法

七、其他需要說明的事項(xiàng)

八、附件

1、合同能源服務(wù)公司法人證書、備案文件等企業(yè)資質(zhì)復(fù)印件。

2、實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目備案文件復(fù)印件。

3、合同能源管理項(xiàng)目的可行性報(bào)告。

4、實(shí)施合同能源管理的商業(yè)合同。

5、項(xiàng)目節(jié)能量審核報(bào)告。

第二篇：武漢市合同能源管理項(xiàng)目支持辦法-武經(jīng)運(yùn)行[2009]39號(hào)090630

武漢市經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 武漢市財(cái)政局

武經(jīng)運(yùn)行[2009]39號(hào)

市經(jīng)委 市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《武漢市合同能源管理項(xiàng)目支持辦法》的通知

各區(qū)經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局：

現(xiàn)將《武漢市合同能源管理項(xiàng)目支持辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年六月十五日

武漢市合同能源管理項(xiàng)目支持辦法

第一條 根據(jù)《武漢市工業(yè)節(jié)能減排行動(dòng)方案》和《武漢市工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，切實(shí)推進(jìn)合同能源管理模式在全市工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，制定本辦法。

第二條 合同能源管理，是指專業(yè)化的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司為企業(yè)用戶提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)，通過分享節(jié)能效益收回投資和取得合理利潤(rùn)的節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)作模式，對(duì)實(shí)施節(jié)能改造的企業(yè)來說是“零投資、零風(fēng)險(xiǎn)”，可達(dá)到用戶、節(jié)能服務(wù)公司雙贏的目的。

第三條 推廣合同能源管理新機(jī)制，就是著眼于更好地發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用，使市場(chǎng)機(jī)制與政府的政策引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，在大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的同時(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新開發(fā)并推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，培育專業(yè)化的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司。

第四條 合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)支持資金在市工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)資金中安排，并按照《武漢市工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》實(shí)施管理。

第五條 申請(qǐng)資金支持的合同能源管理項(xiàng)目必須符合下述條件：

（一）實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司必須是在本市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)項(xiàng)目主管部門登記備案的企業(yè)。具體要求見附件。

（二）必須是在本市地域內(nèi)開展的合同能源管理項(xiàng)目。

（三）項(xiàng)目合同金額高于20萬(wàn)元，且項(xiàng)目實(shí)施后年節(jié)能量超過100噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

（四）項(xiàng)目應(yīng)用企業(yè)必須具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。

（五）節(jié)能量必須是通過節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目直接產(chǎn)生，并且能夠核定。

第六條 同一項(xiàng)目已通過其他渠道獲取同級(jí)財(cái)政資金支持的，專項(xiàng)資金不再予以支持。

第七條 為了保證合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)際節(jié)能效果，專項(xiàng)支持資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，實(shí)行財(cái)政支持資金量與節(jié)能量掛鉤，對(duì)完成項(xiàng)目合同規(guī)定節(jié)能量的項(xiàng)目應(yīng)用單位和技術(shù)服務(wù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

第八條 符合條件的合同能源管理項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施后年實(shí)際節(jié)能量，按300元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤進(jìn)行補(bǔ)助，單體項(xiàng)目支持資金一般不超過100萬(wàn)元。其中，支持資金的60%獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目應(yīng)用企業(yè)，40%補(bǔ)貼實(shí)施項(xiàng)目的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司。

第九條 節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司在與項(xiàng)目應(yīng)用單位簽定項(xiàng)目合同后，應(yīng)向項(xiàng)目主管部門進(jìn)行項(xiàng)目備案，具體要求見附件。

第十條 項(xiàng)目實(shí)施完成后，合同能源服務(wù)公司可向主管部門提出節(jié)能診斷及節(jié)能量檢測(cè)、核定資助申請(qǐng)，委托有資質(zhì)的節(jié)能審核機(jī)構(gòu)或組織專家評(píng)審對(duì)項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行審核。

第十一條 項(xiàng)目節(jié)能量核定完成后，由項(xiàng)目合同雙方依據(jù)核定的項(xiàng)目節(jié)能量向項(xiàng)目主管部門提出專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng)。

第十二條 市經(jīng)委將會(huì)同市財(cái)政局制定并下達(dá)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金支持計(jì)劃。

第十三條 市經(jīng)委、市財(cái)政局根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)組織項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后，由市財(cái)政局按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定，將資金分別撥付有關(guān)項(xiàng)目單位和節(jié)能服務(wù)公司。

第十四條 市經(jīng)委對(duì)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)節(jié)能量審核報(bào)告嚴(yán)重失真的審核機(jī)構(gòu)取消項(xiàng)目節(jié)能審核資格，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十五條 企業(yè)對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假，騙取、套取財(cái)政資金的企業(yè)，市財(cái)政局將收回財(cái)政支持資金，按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427條）進(jìn)行處罰同時(shí)將企業(yè)名單在社會(huì)上進(jìn)行曝光。

第十六條 本辦法由市經(jīng)委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起試行，試行期三年。

武漢市合同能源管理項(xiàng)目支持辦法

為推動(dòng)合同能源管理，2009年6月，武漢市經(jīng)委、財(cái)政局聯(lián)合制定、頒布了《武漢市合同能源管理項(xiàng)目支持辦法》，試行期三年，正式明確通過財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大耗能企業(yè)運(yùn)用合同能源管理（EMC）這種節(jié)能新機(jī)制實(shí)施節(jié)能改造，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的困難和壓力。

合同能源管理，是指專業(yè)化的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司為企業(yè)用戶提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)，通過分享節(jié)能效益收回投資和取得合理利潤(rùn)的節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)作模式，對(duì)實(shí)施節(jié)能改造的企業(yè)來說是“零投資、零風(fēng)險(xiǎn)”，可達(dá)到用戶、節(jié)能服務(wù)公司雙贏的目的。

市經(jīng)委表示，推廣合同能源管理新機(jī)制，著眼于更好地發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用，使市場(chǎng)機(jī)制與政府的政策引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，在大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的同時(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新開發(fā)并推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，培育專業(yè)化的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司。

申請(qǐng)資金支持的合同能源管理項(xiàng)目必須符合下述條件：

——實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司必須是在本市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)項(xiàng)目主管部門登記備案的企業(yè)。具體要求見附件。

——必須是在本市地域內(nèi)開展的合同能源管理項(xiàng)目。

——項(xiàng)目合同金額高于20萬(wàn)元，且項(xiàng)目實(shí)施后年節(jié)能量超過100噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

——項(xiàng)目應(yīng)用企業(yè)必須具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。

——節(jié)能量必須是通過節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目直接產(chǎn)生，并且能夠核定。

同一項(xiàng)目已通過其他渠道獲取同級(jí)財(cái)政資金支持的，專項(xiàng)資金不再予以支持。為了保證合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)際節(jié)能效果，專項(xiàng)支持資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，實(shí)行財(cái)政支持資金量與節(jié)能量掛鉤，對(duì)完成項(xiàng)目合同規(guī)定節(jié)能量的項(xiàng)目應(yīng)用單位和技術(shù)服務(wù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

符合條件的合同能源管理項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)施后年實(shí)際節(jié)能量，按300元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤進(jìn)行補(bǔ)助，單體項(xiàng)目支持資金一般不超過100萬(wàn)元。其中，支持資金的60%獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目應(yīng)用企業(yè)，40%補(bǔ)貼實(shí)施項(xiàng)目的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司。

第三篇：合同能源管理項(xiàng)目辦法

第一章 總則

一、為貫徹落實(shí)《北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃》建設(shè)“節(jié)約型地鐵”的要求，促進(jìn)和規(guī)范合同能源管理在北京地鐵節(jié)能減排項(xiàng)目中的推廣應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào)）和《北京市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》等法規(guī)、文件，制定本辦法。

二、本辦法所稱合同能源管理，是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。

節(jié)能效益分享型，是指節(jié)能服務(wù)公司提供資金為主并進(jìn)行全過程服務(wù)，在合同期間與用能單位按照約定的比例分享節(jié)能收益；合同期滿后，項(xiàng)目節(jié)能效益和節(jié)能項(xiàng)目所有權(quán)歸用能公司所有。

第二章 管理職責(zé)

三、設(shè)備部（節(jié)水節(jié)電辦公室）負(fù)責(zé)地鐵公司合同能源管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，具體包括：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、北京市法律法規(guī)，了解和掌握政府相關(guān)政策，制定并改進(jìn)公司合同能源管理方面的規(guī)章制度、辦法措施。

（二）會(huì)同相關(guān)部室、二級(jí)單位組織公司合同能源管理示范項(xiàng)目的推廣實(shí)施。

（三）協(xié)助、指導(dǎo)公司有關(guān)業(yè)務(wù)部室、各二級(jí)單位，開展合同能源管

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理項(xiàng)目。

（四）負(fù)責(zé)協(xié)助節(jié)能服務(wù)公司向北京市合同能源管理公共服務(wù)平臺(tái)（北京節(jié)能環(huán)保中心）咨詢、辦理合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的備案、申報(bào)等工作。

（五）參加公司合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能方案的內(nèi)部評(píng)審。

（六）負(fù)責(zé)公司合同能源管理項(xiàng)目、節(jié)能效果及節(jié)能技術(shù)設(shè)備使用情況的匯總、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作。

四、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)地鐵公司合同能源管理財(cái)務(wù)相關(guān)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，具體包括：

（一）協(xié)調(diào)落實(shí)合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能效益的經(jīng)費(fèi)下達(dá)，包括項(xiàng)目合同期滿后規(guī)定時(shí)限內(nèi)（3年）節(jié)能收益在單位的留存和使用。

（二）組織對(duì)合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證。

（三）配合、監(jiān)督項(xiàng)目合同甲方按照合同約定支付節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能分享收益（合同款）。

五、法規(guī)部負(fù)責(zé)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施合同的管理及監(jiān)督指導(dǎo)，具體實(shí)施按《北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司經(jīng)濟(jì)合同管理辦法（試行）》執(zhí)行。

六、物資部負(fù)責(zé)合同能源管理項(xiàng)目資產(chǎn)變更的管理及監(jiān)督指導(dǎo)，具體實(shí)施按《北京地鐵實(shí)物資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。

七、運(yùn)營(yíng)分公司、設(shè)備公司按照管理分工和設(shè)備設(shè)施維修委托協(xié)議，作為具體用能單位，負(fù)責(zé)合同能源管理項(xiàng)目前期論證、申報(bào)立項(xiàng)、方案確認(rèn)以及工程實(shí)施的監(jiān)管、配合和驗(yàn)收，并落實(shí)合同期滿后的實(shí)物資產(chǎn)管理工作。

第三章 管理機(jī)制

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八、節(jié)能服務(wù)公司的確定

節(jié)能服務(wù)公司，是指按照合同能源管理為用能單位提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司，可以是節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商、節(jié)能產(chǎn)品銷售公司。地鐵公司范圍內(nèi)的合同能源管理項(xiàng)目，節(jié)能服務(wù)公司的確定原則：

（一）合同能源管理項(xiàng)目須由國(guó)家或北京市審核備案的節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。

（二）一般通用設(shè)備節(jié)能項(xiàng)目，可通過北京市合同能源管理公共服務(wù)平臺(tái)在市發(fā)展改革委、市財(cái)政局建立的合同能源管理項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選取節(jié)能服務(wù)公司和節(jié)能設(shè)備、產(chǎn)品，也可咨詢北京節(jié)能環(huán)保中心、北京節(jié)能環(huán)保促進(jìn)會(huì)推薦產(chǎn)生。

（三）地鐵專用設(shè)備及特種設(shè)備節(jié)能項(xiàng)目，應(yīng)以設(shè)備生產(chǎn)廠家或其授權(quán)合作伙伴作為節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施。設(shè)備生產(chǎn)廠家以外的單位實(shí)施節(jié)能改造，其節(jié)能技術(shù)方案須經(jīng)原設(shè)備廠家予以確認(rèn)。

（四）公司鼓勵(lì)并優(yōu)先考慮各專業(yè)部室、二級(jí)單位結(jié)合更新改造、新線開通等運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)踐，推薦先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和綜合實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)高、有相關(guān)地鐵業(yè)績(jī)的單位開展合同能源管理。

（五）根據(jù)節(jié)能項(xiàng)目的技術(shù)特性、復(fù)雜程度，選擇適宜的節(jié)能服務(wù)公司。對(duì)于單一產(chǎn)品、設(shè)備的節(jié)能改造，應(yīng)優(yōu)先選擇產(chǎn)品生產(chǎn)廠商。對(duì)于復(fù)雜系統(tǒng)，應(yīng)優(yōu)先選擇專業(yè)節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司。

九、節(jié)能方案的確定

（一）為了獲得最佳節(jié)能方案，宜選擇不少于3家節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行項(xiàng)目前期論證。按照項(xiàng)目節(jié)能量、節(jié)能服務(wù)公司的市場(chǎng)情況等不同條件，3 / 8

采用公司內(nèi)部評(píng)選或招投標(biāo)的方式最終確定節(jié)能服務(wù)公司和節(jié)能方案。

（二）節(jié)能方案內(nèi)部評(píng)審應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。由設(shè)備部會(huì)同財(cái)務(wù)部、法規(guī)部等專業(yè)部室和具體用能單位進(jìn)行。根據(jù)項(xiàng)目需要，可邀請(qǐng)北京節(jié)能環(huán)保中心推薦相關(guān)專家參加評(píng)審或委托其代為組織評(píng)審。評(píng)審結(jié)果報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審定。

十、項(xiàng)目管理

（一）合同簽訂

1、由具體用能單位代表公司作為合同甲方與節(jié)能服務(wù)公司簽訂合同，示范或重大項(xiàng)目由公司指定簽署合同單位。

2、合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施合同，須參照《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T 24915-2010）中的標(biāo)準(zhǔn)合同格式簽訂。

3、對(duì)年節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上，擬申請(qǐng)北京市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目，須到北京節(jié)能環(huán)保中心進(jìn)行項(xiàng)目備案。

（二）節(jié)能量確認(rèn)。節(jié)能量和能耗基準(zhǔn)的確定應(yīng)參照《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》（GB/T 13234-2009）等標(biāo)準(zhǔn)，并得到合同甲乙雙方的共同確認(rèn)。節(jié)能量也可以委托第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)與驗(yàn)證。

（三）償還方式。在項(xiàng)目合同期內(nèi)，合同甲方按照合同約定方式，支付節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能分享收益（合同款）。

（四）甲方節(jié)能效益

甲方合同期內(nèi)及合同期滿后規(guī)定時(shí)限內(nèi)（3年）的節(jié)能收益納入地鐵公司節(jié)能專項(xiàng)基金，用于支持節(jié)能技術(shù)研發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。（具體管理辦法另行制定）

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（五）工程實(shí)施。執(zhí)行地鐵公司現(xiàn)行相關(guān)規(guī)章、制度、辦法。

十一、項(xiàng)目驗(yàn)收

（一）正線范圍內(nèi)年節(jié)能量在100噸標(biāo)煤（含）以上的合同能源管理項(xiàng)目，由設(shè)備部會(huì)同相關(guān)部室、單位進(jìn)行驗(yàn)收。

（二）正線范圍內(nèi)年節(jié)能量在100噸標(biāo)煤以下的合同能源管理項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)分公司申報(bào)立項(xiàng)的，由運(yùn)營(yíng)分公司組織、相關(guān)設(shè)備公司參加驗(yàn)收；設(shè)備公司申報(bào)立項(xiàng)的，由設(shè)備公司組織、運(yùn)營(yíng)分公司參加驗(yàn)收。

（三）廠區(qū)、車輛段范圍內(nèi)的合同能源管理項(xiàng)目，由設(shè)備部會(huì)同相關(guān)部室、單位進(jìn)行驗(yàn)收。

第四章 合同能源管理業(yè)務(wù)流程

（一）初始與用戶接觸

節(jié)能服務(wù)公司與用戶進(jìn)行初步接觸，就用戶的業(yè)務(wù)范圍、所使用的耗能設(shè)備類型、所采用的生產(chǎn)工藝等基本情況進(jìn)行交流，以確定用戶重點(diǎn)關(guān)心的能源利用方面等問題；然后向用戶介紹節(jié)能服務(wù)公司的基本情況、業(yè)務(wù)運(yùn)作模式及對(duì)用戶潛在的利益等，向用戶重點(diǎn)指出具有節(jié)能潛力的項(xiàng)目，解釋合同能源管理的有關(guān)問題；最后確定節(jié)能服務(wù)公司可以介入的項(xiàng)目。

（二）初步能源檢測(cè)與能源審計(jì)

節(jié)能服務(wù)公司通過用戶的安排，對(duì)用戶進(jìn)行實(shí)地考察與調(diào)研，對(duì)用戶能源消耗的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)用戶的設(shè)備臺(tái)帳進(jìn)行分析，對(duì)用能設(shè)備及其運(yùn)行情況進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)設(shè)備數(shù)量、額定參數(shù)、運(yùn)行狀況及操作方式等進(jìn)行詳細(xì)記錄，同時(shí)重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)可能具有重大節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)。

（三）估算節(jié)能量

根據(jù)用戶提供的能耗臺(tái)帳以及用能設(shè)備檢測(cè)結(jié)果，對(duì)擬建議的節(jié)能項(xiàng)

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目估算出潛在的節(jié)能量。

（四）初步的節(jié)能項(xiàng)目建議

節(jié)能服務(wù)公司起草并向用戶提交一份節(jié)能項(xiàng)目建議書，描述所建議的節(jié)能項(xiàng)目的概況、使用的節(jié)能設(shè)備產(chǎn)品、節(jié)能投資和項(xiàng)目估算的節(jié)能量。雙方一起審查節(jié)能項(xiàng)目建議書，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)節(jié)能項(xiàng)目的技術(shù)條件以及其他各種問題。

（五）簽署意向書

節(jié)能服務(wù)公司確定用戶是否愿意繼續(xù)該節(jié)能項(xiàng)目的開發(fā)工作，并就擬議中的節(jié)能服務(wù)合同條款向用戶做出解釋，保證用戶完全清楚他們的權(quán)利和義務(wù)。通常情況下，如果詳盡的能耗調(diào)研確實(shí)證明了項(xiàng)目建議書中估算的節(jié)能量，則應(yīng)要求用戶簽署一份節(jié)能項(xiàng)目意向書，使用戶確認(rèn)該節(jié)能項(xiàng)目。

（六）詳盡的能耗調(diào)研

節(jié)能服務(wù)公司對(duì)用戶的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)擬議節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能量進(jìn)行更為精確的分析計(jì)算。節(jié)能服務(wù)公司與節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商取得聯(lián)系，了解項(xiàng)目中擬采用的節(jié)能設(shè)備的價(jià)格。在確定“基準(zhǔn)年”的基礎(chǔ)上，確定一個(gè)度量該項(xiàng)目節(jié)能量的“基準(zhǔn)線”。

（七）合同準(zhǔn)備

節(jié)能服務(wù)公司與用戶協(xié)商，就擬議中的節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備一份節(jié)能服務(wù)合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目投資額，合同雙方的投資比例，規(guī)定的項(xiàng)目節(jié)能量，節(jié)能服務(wù)公司和用戶雙方的責(zé)任，節(jié)能量的計(jì)算方法以及如何測(cè)量節(jié)能量，節(jié)能效益的分享類型等。同時(shí)，節(jié)能服務(wù)公司要準(zhǔn)備包括項(xiàng)目工作進(jìn)度表在內(nèi)的項(xiàng)目工作計(jì)劃。

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（八）項(xiàng)目被接受或拒絕

如果用戶對(duì)擬定的節(jié)能服務(wù)合同條款無(wú)異議，同意由節(jié)能服務(wù)公司來實(shí)施該節(jié)能項(xiàng)目，雙方正式簽訂節(jié)能服務(wù)合同，合同的開發(fā)工作到此結(jié)束。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)將詳盡的能耗調(diào)研過程中的費(fèi)用支出計(jì)入該項(xiàng)目的總成本中。假如用戶無(wú)法與節(jié)能服務(wù)公司就合同條款達(dá)成一致，或者由于其他原因而最終放棄該項(xiàng)目，而詳盡的能耗調(diào)研工作確實(shí)證明了項(xiàng)目建議書中的預(yù)期節(jié)能量，那么節(jié)能服務(wù)公司在準(zhǔn)備詳盡的能耗調(diào)研過程中的費(fèi)用支出，應(yīng)由用戶支付。

（九）簽訂合同

節(jié)能服務(wù)合同由節(jié)能服務(wù)公司和用戶雙方的法人代表簽訂。節(jié)能服務(wù)公司和用戶雙方的律師都應(yīng)該參與節(jié)能服務(wù)合同條款的商定和合同文本的準(zhǔn)備。

（十）監(jiān)測(cè)

在某些情況下，需要對(duì)改造的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)工作，以建立節(jié)能項(xiàng)目的能耗“基準(zhǔn)線”。這一監(jiān)測(cè)工作必須在更換現(xiàn)有用能設(shè)備之前進(jìn)行。

（十一）工程設(shè)計(jì)

節(jié)能服務(wù)公司組織進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目所需要的工程設(shè)計(jì)工作。并非所有的節(jié)能項(xiàng)目都需要有這一步驟，如照明改造項(xiàng)目。

（十二）項(xiàng)目建設(shè)與安裝

節(jié)能服務(wù)公司按照與用戶協(xié)商一致的工作進(jìn)度表，建設(shè)項(xiàng)目和安裝合同中規(guī)定的節(jié)能設(shè)備，確保對(duì)工程質(zhì)量的控制，對(duì)所安裝的設(shè)備運(yùn)行情況做詳細(xì)記錄。

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（十三）項(xiàng)目驗(yàn)收

節(jié)能服務(wù)公司要確保所有設(shè)備按預(yù)期目標(biāo)運(yùn)行，培訓(xùn)操作人員對(duì)新設(shè)備進(jìn)行操作，向用戶提交記載所做設(shè)備變更的參考資料，并提供有關(guān)新設(shè)備的詳細(xì)資料。

（十四）監(jiān)測(cè)節(jié)能量

根據(jù)合同中規(guī)定的監(jiān)測(cè)類型，完成需要進(jìn)行的節(jié)能量監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)工作要求可能是間隔的，也可能是一次性的，或者是連續(xù)性的。確定節(jié)能量是否達(dá)到合同規(guī)定是極其重要的環(huán)節(jié)之一。

（十五）項(xiàng)目維護(hù)和培訓(xùn)

節(jié)能服務(wù)公司按照合同條款，在項(xiàng)目合同期內(nèi)，向用戶提供所安裝設(shè)備的維護(hù)服務(wù)。對(duì)節(jié)能服務(wù)公司最為重要的是分享項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)與用戶保持密切聯(lián)系，以便對(duì)所安裝設(shè)備可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行快速診斷和處理，同時(shí)繼續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)所安裝設(shè)備的運(yùn)行性能，以提高項(xiàng)目的節(jié)能量。

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第四篇：北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法

北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法

第一條 為充分調(diào)動(dòng)用能單位和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造的積極性，本市安排部分政府資金，采取投資補(bǔ)助和節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)方式支持采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱合同能源管理項(xiàng)目）。依據(jù)《北京市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見》（京政發(fā)〔2007〕3號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)政府投資管理暫行規(guī)定的通知》（京發(fā)改〔2004〕2423號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)北京市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（京財(cái)經(jīng)一〔2008〕2772號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法所指合同能源管理項(xiàng)目，是指項(xiàng)目單位和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)以合同的形式約定節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)和改造等節(jié)能目標(biāo)和商業(yè)運(yùn)作模式，通過節(jié)省能源費(fèi)用收回項(xiàng)目投資、取得收益的節(jié)能改造項(xiàng)目。

第三條 政府資金支持的對(duì)象主要包括針對(duì)本市公共機(jī)構(gòu)、2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑以及其他年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目。

第四條 符合本辦法規(guī)定的由項(xiàng)目單位投資為主（投資比例超過50%）實(shí)施的屬于固定資產(chǎn)投資范疇的合同能源管理項(xiàng)目，安排市政府固定資產(chǎn)投資予以投資補(bǔ)助。原則上，投資補(bǔ)助總額不超過項(xiàng)目建設(shè)投資的30％。其中，對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后節(jié)能率在15%-25%的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目建設(shè)投資20%的補(bǔ)助，對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后節(jié)能率在25%以上的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目建設(shè)投資30%的補(bǔ)助。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金原則上不超過500萬(wàn)元。

第五條 符合本辦法規(guī)定的由節(jié)能服務(wù)公司投資為主（投資比例超過50%）實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目，安排市節(jié)能減排專項(xiàng)資金予以節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)。具體實(shí)施辦法由市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展改革委制定。

第六條 申請(qǐng)資金支持的合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

（一）以改造后年節(jié)能量占本單位改造前年耗能的比重計(jì)算項(xiàng)目節(jié)能率，節(jié)能率應(yīng)達(dá)到

15％以上；

（二）項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用《北京市節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)推廣計(jì)劃》中推廣的技術(shù)；

（三）項(xiàng)目應(yīng)安裝用能計(jì)量裝置，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)，公共機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)用能單位（年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上）應(yīng)與市發(fā)展改革委監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)；

（四）項(xiàng)目單位應(yīng)是被改造建筑或者能源系統(tǒng)的所有者，或長(zhǎng)期使用者（使用期限應(yīng)覆蓋與節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)簽定的合同期限），具有獨(dú)立法人資格。

第七條 項(xiàng)目單位應(yīng)采取招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件：

（一）在北京市注冊(cè)和運(yùn)營(yíng)的法人機(jī)構(gòu)，具備提供優(yōu)質(zhì)高效節(jié)能服務(wù)的質(zhì)量保證體系；

（二）注冊(cè)資金在500萬(wàn)元（含）以上，具有較強(qiáng)的融資能力，能夠提供持續(xù)穩(wěn)定的節(jié)能服務(wù)；

（三）主營(yíng)業(yè)務(wù)是節(jié)能服務(wù)，在節(jié)能專業(yè)領(lǐng)域有較高的技術(shù)水平和較強(qiáng)的專職技術(shù)隊(duì)伍。

第八條 符合本辦法第七條規(guī)定的合同能源管理項(xiàng)目完成節(jié)能改造且運(yùn)行正常后，項(xiàng)目單位可向有關(guān)部門報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。由項(xiàng)目單位投資為主的項(xiàng)目，向市發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。

第九條 向北京市發(fā)展改革委報(bào)送的書面資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定》（京發(fā)改[2004]2423號(hào)）第三十一條的內(nèi)容；

（二）合同能源管理項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施；

（三）合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法；

（四）受委托的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況；

（五）其他需要說明的情況。

第十條 向北京市發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)附送以下文件：

（一）合同能源管理項(xiàng)目雙方簽訂的合同原件；

（二）由有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審核報(bào)告等材料。

第十一條 市發(fā)展改革委和市財(cái)政局委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目合同的真實(shí)性、技術(shù)先進(jìn)性、投資構(gòu)成、資金到位情況、履約保證措施、節(jié)能效果等進(jìn)行評(píng)估審核。第十二條 市發(fā)展改革委和市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能率和節(jié)能量等內(nèi)容，并參考中介機(jī)構(gòu)評(píng)估審核意見審批項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目，在政府投資計(jì)劃或市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排資金。

政府支持資金應(yīng)建立專門賬戶，專款專用。

第十三條 合同能源管理項(xiàng)目的政府投資補(bǔ)助資金的使用和管理，應(yīng)當(dāng)符合本辦法和《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定》（京發(fā)改[2004]2423號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。第十四條 本辦法由市發(fā)展改革委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：上海市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法

上海市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（發(fā)布日期：2012-02-10）

滬經(jīng)信法[2010]833號(hào)

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推行合同能源管理，規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法〉的通知》、《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等六部門關(guān)于本市貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳通知精神加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的通知》、《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》的要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條（定義）

本辦法所稱合同能源管理，是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。

節(jié)能服務(wù)公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。

第四條（主管部門）

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)濟(jì)信息化委）、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市發(fā)展改革委）、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)交通委）、上海市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局）負(fù)責(zé)本市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)工作的管理和監(jiān)督指導(dǎo)。

市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局委托的管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu)），承擔(dān)本市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)工作的日常管理。

第五條（資金來源）

合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金）由中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和本市節(jié)能減排專項(xiàng)資金安排，實(shí)行公開、公正管理，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 支持對(duì)象和范圍

第六條（支持對(duì)象）

財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是經(jīng)國(guó)家或者本市備案的實(shí)施節(jié)能效益分享型和節(jié)能量保證型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。

第七條（支持范圍）

財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持在本市范圍內(nèi)采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目。

已享受國(guó)家及本市其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目，不納入本辦法支持范圍。

第八條（備案制度）

國(guó)家和本市對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施備案和動(dòng)態(tài)管理制度。

申報(bào)國(guó)家備案的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)向管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行初審，由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局將通過初審的節(jié)能服務(wù)公司名單匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部評(píng)審確認(rèn)。

申報(bào)本市備案的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)向管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局聯(lián)合評(píng)審確認(rèn)，具體按《上海市節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法》〔滬經(jīng)信法（2010）544號(hào)〕執(zhí)行。

第三章 支持條件

第九條（中央財(cái)政支持條件）

申請(qǐng)中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；

（二）項(xiàng)目在本市地域內(nèi)實(shí)施，單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含），其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）；

（三）用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。

第十條（地方財(cái)政支持條件）

未得到國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)的,申請(qǐng)地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）項(xiàng)目由在本市注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)本市備案的節(jié)能服務(wù)公司在本市地域內(nèi)實(shí)施；

（二）節(jié)能服務(wù)公司投資50%以上，合同金額在15萬(wàn)元以上（含），單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量在50噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）。

第四章 支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第十一條（支持方式）

中央財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。地方財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目采用按年節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)與按年節(jié)能率獎(jiǎng)勵(lì)兩種方式，節(jié)能服務(wù)公司可以在兩種方式中任選一種。

第十二條（獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)）

符合中央財(cái)政支持條件的合同能源管理項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和本市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，本市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為600元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額不超過600萬(wàn)元。

符合地方財(cái)政支持條件的合同能源管理項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金由本市財(cái)政負(fù)擔(dān)，其中：

（一）節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能率獎(jiǎng)勵(lì)的，根據(jù)實(shí)際年節(jié)能率計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后年節(jié)能率在15%-25%的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目節(jié)能措施投資20%的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后年節(jié)能率在25%以上的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目節(jié)能措施投資30%的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）節(jié)能量保證型合同能源管理項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行。

（四）單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額不超過500萬(wàn)元。第十三條（其他獎(jiǎng)勵(lì)措施）

對(duì)符合中央財(cái)政和地方財(cái)政支持條件的合同能源管理項(xiàng)目，再對(duì)其前期診斷費(fèi)用給予一次性補(bǔ)助。其中，對(duì)合同金額在200萬(wàn)元以上（含）且年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）的合同能源管理項(xiàng)目，給予一次性補(bǔ)助6萬(wàn)元；對(duì)其他合同能源管理項(xiàng)目，給予一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元。

第五章 資金申請(qǐng)和撥付

第十四條（項(xiàng)目備案）

節(jié)能服務(wù)公司申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，應(yīng)當(dāng)在與用能單位簽訂合同后3個(gè)月內(nèi)向管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目備案。

第十五條（項(xiàng)目申請(qǐng)）

合同能源管理項(xiàng)目完工且正常運(yùn)行3個(gè)月，經(jīng)合同雙方驗(yàn)收后，節(jié)能服務(wù)公司可以向管理機(jī)構(gòu)提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)，并提供以下材料：

（一）實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告；

（二）合同能源管理項(xiàng)目的可行性報(bào)告或者實(shí)施方案；

（三）實(shí)施合同能源管理的商業(yè)合同；

（四）合同能源管理項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第十六條（項(xiàng)目審核）

管理機(jī)構(gòu)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核。其中，對(duì)年節(jié)能量超過1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或者財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)金額超過50萬(wàn)元的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按《上海市節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)管理辦法》〔滬發(fā)改環(huán)資（2010）052號(hào)〕等規(guī)定，委托本市節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核；對(duì)其他項(xiàng)目，可以采取組織專家評(píng)審等方式進(jìn)行審核。

市節(jié)能減排專項(xiàng)資金安排一定的審核經(jīng)費(fèi)，用于本市合同能源管理項(xiàng)目的項(xiàng)目評(píng)審、節(jié)能量審核等工作，具體額度可參照中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)安排標(biāo)準(zhǔn)確定。

第十七條（項(xiàng)目審定和資金撥付）

管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目審核結(jié)果報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局聯(lián)合審定。

市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)聯(lián)合審定意見，向市節(jié)能減排辦申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃。

市經(jīng)濟(jì)信息化委依據(jù)市節(jié)能減排辦下達(dá)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃，向市財(cái)政局提交撥款申請(qǐng)函。

市財(cái)政局收到撥款申請(qǐng)函后，依據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金支付管理的有關(guān)規(guī)定，將財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司。

第十八條（情況報(bào)告）

每季度結(jié)束后10日內(nèi)，市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革委填制《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》，并分別上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。

每年2月底前，市財(cái)政局根據(jù)上本市合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套等情況，編制《合同能源管理項(xiàng)目中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金清算情況表》報(bào)財(cái)政部。

第十九條（資金結(jié)轉(zhuǎn)）

本市結(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一安排使用。

第六章 監(jiān)督管理

第二十條（監(jiān)督管理）

本市建立財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用績(jī)效跟蹤考評(píng)和監(jiān)督管理制度，落實(shí)部門管理責(zé)任和科學(xué)決策程序。市相關(guān)行業(yè)主管部門每年對(duì)合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；市節(jié)能減排辦對(duì)全市合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行抽查和評(píng)估；市財(cái)政局和市審計(jì)局對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況分別進(jìn)行監(jiān)督、稽查和審計(jì)。

第二十一條（法律責(zé)任）

節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司，除追繳財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外，將取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格并記入誠(chéng)信檔案。節(jié)能服務(wù)公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有弄虛作假行為的,由其上級(jí)單位予以處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十二條（資金使用要求）

財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留或者挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進(jìn)行處分。

第七章 附則

第二十三條（有關(guān)用語(yǔ)的含義）本辦法有關(guān)用語(yǔ)含義如下：

節(jié)能效益分享型合同能源管理，是指在合同期限內(nèi)，用能單位和節(jié)能服務(wù)公司根據(jù)約定的比例共同分享節(jié)能效益，合同能源管理項(xiàng)目的投入大部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。

節(jié)能量保證型合同能源管理，是指先由節(jié)能服務(wù)公司出資50%以上實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，并保證承諾的節(jié)能量；項(xiàng)目實(shí)施完畢，經(jīng)雙方確認(rèn)達(dá)到承諾的節(jié)能量的，由用能單位向節(jié)能服務(wù)公司支付相關(guān)費(fèi)用，達(dá)不到承諾的節(jié)能量的，由節(jié)能服務(wù)公司按合同約定給予用能單位補(bǔ)足或者賠償。

年節(jié)能率，是指實(shí)施節(jié)能改造后年節(jié)能量占本單位或者該幢建筑實(shí)施節(jié)能改造前年耗能的比重。

第二十四條（應(yīng)用解釋）

本辦法由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條（實(shí)施日期）

本辦法自2011年1月21日起施行，有效期為5年。2008年9月28日原上海市經(jīng)委、市財(cái)政局發(fā)布的《上海市合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法》〔滬經(jīng)節(jié)（2008）560號(hào)〕同時(shí)廢止。