第一篇：區(qū)政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)攻項(xiàng)目促發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料

區(qū)政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)攻項(xiàng)目促發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料

市區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)金融形勢(shì)，緊緊把握國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策良機(jī)，始終堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，圍繞“建區(qū)五周年”工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工作，有效促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。

“運(yùn)籌帷幄”謀規(guī)劃。突出科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng)作用，不

斷推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和規(guī)劃創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、有效性和可操作性。充分利用區(qū)位、自然環(huán)境、潛在商機(jī)等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以建設(shè)“生態(tài)田園城”為目標(biāo)，提出安居城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和涪江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃意見，催生船山、安居兩地城市、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的一體化規(guī)模形成，助推動(dòng)兩地共同融入成渝經(jīng)濟(jì)圈。以工業(yè)園區(qū)為載體，實(shí)施“2+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成區(qū)化工產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、機(jī)械制造等近10項(xiàng)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。

“拋磚引玉”上項(xiàng)目。圍繞安居建區(qū)五周年沖刺目標(biāo)及省市區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作目標(biāo)，緊緊結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需保增長、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、行政區(qū)域規(guī)劃等方面，創(chuàng)新工作思路、制定完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，完善考核辦法，落實(shí)項(xiàng)目包?！八亩ā必?zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制，以“工程倒排工期、進(jìn)度定期排位、問題限期解決”的工作機(jī)制推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全區(qū)投資快速增長。目前，“機(jī)場(chǎng)遷建”、“機(jī)場(chǎng)道路”、“8萬噸雙甘膦”3個(gè)項(xiàng)目被列為全省重點(diǎn)工程，已爭(zhēng)取到“8萬噸雙甘膦”項(xiàng)目天然氣指標(biāo)，龍眼井化工工業(yè)園已納入川東北天然(來源：好范文 http://004km.cn/）氣化工產(chǎn)業(yè)布局，城市生活污水處理廠已爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金1000萬。

“各個(gè)擊破”抓融資。多方開辟融資渠道，緩解資金瓶頸，積極創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境，圍繞城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、天然氣化工、旅游資源開發(fā)利用等重點(diǎn)領(lǐng)域，包裝儲(chǔ)備了遂安大道、三仙湖水庫、舊城改造、機(jī)場(chǎng)遷建等多個(gè)投融資項(xiàng)目。截止目前，安居區(qū)城市環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已被列入國家國外政府貸款備選項(xiàng)目第一批計(jì)劃，申請(qǐng)利用德國促進(jìn)貸款萬歐元，用于新建日處理1萬噸污水處理廠、配套建設(shè)管網(wǎng)10公里、5公里供水管網(wǎng)、濱河雨污環(huán)境治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

“因地制宜”調(diào)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、工業(yè)壯支撐、商貿(mào)育增點(diǎn)”的思路，強(qiáng)力實(shí)施“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；圍繞“2+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展新型工業(yè)；突出興商活旅，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。普升公司從美國引進(jìn)原種豬200頭,成功打造全市第一家原種豬場(chǎng)；明華印務(wù)、華能機(jī)械、鳳平耐磨、開明食品等10余個(gè)企業(yè)擴(kuò)建升級(jí)步伐加快；成功舉辦“特色產(chǎn)品博覽會(huì)”，預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長22%以上。

“防微杜漸”強(qiáng)監(jiān)管。創(chuàng)新“四項(xiàng)機(jī)制”（部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、項(xiàng)目管理體制、招投標(biāo)管理機(jī)制、項(xiàng)目稽查制度），規(guī)范投資項(xiàng)目審批、建設(shè)和資金使用管理，進(jìn)一步促進(jìn)了監(jiān)管程序規(guī)范化，監(jiān)管過程大眾化，監(jiān)管結(jié)果透明化。截至目前，依法審批近百余個(gè)政府投資項(xiàng)目，完成政府投資工程建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。（學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室）

第二篇：應(yīng)對(duì)金融危機(jī)保增長促發(fā)展問題探討

2008年暴發(fā)的全球金融危機(jī)，被認(rèn)為自二戰(zhàn)以來波及范圍廣、影響程度深、造成損失最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。如何應(yīng)對(duì)劇烈的外部影響，避免沖擊造成經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅度波動(dòng)，迫切需要我們從全球金融危機(jī)中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的主要方面。這不僅是長期保持**省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切需要，也是當(dāng)前抓住新機(jī)遇、尋求新突破、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)

實(shí)需要。

一、**經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出總體回暖企穩(wěn)的基本趨勢(shì)

在全球金融危機(jī)沖擊下，**省經(jīng)濟(jì)波動(dòng)下行慢于全國。這次危機(jī)對(duì)2008年我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較大影響。當(dāng)年全國gdp增長9％，增幅比上年回落4個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)束了連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長的態(tài)勢(shì)，全國有28個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）gdp增幅比上年回落，其中回落幅度超過2個(gè)百分點(diǎn)以上的有16個(gè)，超過3個(gè)百分點(diǎn)以上的有9個(gè)。面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外大環(huán)境，**省經(jīng)濟(jì)增長也出現(xiàn)了波動(dòng)，但相對(duì)全國而言，經(jīng)濟(jì)增長仍表現(xiàn)出較強(qiáng)的抗跌性，突出表現(xiàn)在：

一是**省主要指標(biāo)增幅高于全國。與全國相比，2008年**省gdp增長16.0%，增幅比全國高7個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18.6%，增幅高5.7個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長40.1%，增幅高14.6個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長24.3%，增幅高2.7個(gè)百分點(diǎn)；出口增長23.7%，增幅高5.9個(gè)百分點(diǎn)。

二是**省主要指標(biāo)回落幅度小于全國。地區(qū)生產(chǎn)總值增幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，全國回落4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅回落5.0個(gè)百分點(diǎn)，全國回落5.6個(gè)百分點(diǎn)。

表一 2008年**省主要指標(biāo)增長及變化與全國比較

指 標(biāo)

**

全 國

增幅比全國高低百分點(diǎn)

回落幅度比全國高

低百分點(diǎn)

比上年增 長(%)

增幅比上年回落幅度(百分點(diǎn))

比上年增 長(%)

增幅比上年回落幅度(百分點(diǎn))

地區(qū)生產(chǎn)總值

16.0

-0.19.0

-4.0

7.0

-3.9

規(guī)模以上工業(yè)增加值

18.6

-5.0

12.9

-5.6

5.7

-0.6

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

40.1

-2.7

25.50.7

14.6

3.4社會(huì)消費(fèi)品零售總額

24.35.0

21.6

4.8

2.7

-0.2外貿(mào)出口

23.7

-5.0

17.8

-7.9

5.9

-2.9

實(shí)際利用外商直接投資

12.2

-4.1

23.6

-5.7

-11.2

-1.6

金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額

17.6

5.4

17.9

1.5

0.3

-3.9

應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，**省經(jīng)濟(jì)回升快于全國。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，國家實(shí)施了積極的財(cái)政政策擴(kuò)大內(nèi)需，同時(shí)輔之以寬松的貨幣政策。今年以來，國家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)，雖然目前**省經(jīng)濟(jì)只是局部出現(xiàn)了一些積極變化，但其勢(shì)頭要強(qiáng)于全國。一季度，**省gdp增長9.1%，增幅比全國高3.0個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)的增幅均高于全國，且領(lǐng)先幅度均超過3個(gè)百分點(diǎn)。

表二 2009年一季度**省主要指標(biāo)增長與全國比較

指標(biāo)

增長(%)

**

全國

增幅比全國高

低百分點(diǎn)

地區(qū)生產(chǎn)總值

9.16.1

3.0

規(guī)模以上工業(yè)增加值

10.1

5.1

5.0

固定資產(chǎn)投資

34.8

28.8

6.0

社會(huì)消費(fèi)品零售總額

18.1

15.0

3.1

外貿(mào)出口額

-22.3-19.7

-2.6

需要特別提出的是，這次金融危機(jī)中，**省一些支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。汽車：一汽集團(tuán)4月份生產(chǎn)汽車10.51萬輛，同比增長9.6%，環(huán)比增長11.4%；銷售汽車10.1萬輛，同比增長8.8%，環(huán)比增長9.5%。1-4月份產(chǎn)銷率108.6%，同比提高2.9個(gè)百分點(diǎn)；期末庫存3.75萬輛，比年初降低4.15萬輛。石化：吉化公司1-4月份整體實(shí)現(xiàn)盈利，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤1.47億元，同比增利20.4億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月份吉化公司25種主要產(chǎn)品中

虧損的有14種，4月份虧損品種減少到9種。中油總部調(diào)整了煉化裝置加工負(fù)荷，大慶、撫順等中油企業(yè)均降負(fù)荷生產(chǎn)，而吉化公司主要煉油和化工生產(chǎn)裝置負(fù)荷一直保持在85-90%之間。**油田4月份原油生產(chǎn)、銷售止跌回升，同比分別增長4.67%和3.49%。農(nóng)產(chǎn)品加工：1-4月份，長春大成集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值93.1億元，同比增長34%；玉米淀粉和淀

粉糖產(chǎn)量基本與去年同期持平，主要盈利產(chǎn)品氨基酸、化工醇產(chǎn)量分別增長37%和42%;產(chǎn)銷率達(dá)100%。中糧集團(tuán)在我省的四戶企業(yè)累計(jì)虧損1.13億元，4月份虧損1590萬元，比一季度月均虧損減半。九個(gè)市州工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行持續(xù)向好，四平、遼源累計(jì)增速在30%以上，白山、白城和延邊增速在25-30%之間，松原由于前煉停產(chǎn)增幅回落到8.1%,**、長春和通化仍為個(gè)位數(shù)增長。

以上表明，當(dāng)前**省經(jīng)濟(jì)增長的格局已發(fā)生較大變化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力、應(yīng)變能力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)企穩(wěn)回暖的態(tài)勢(shì)。

二、經(jīng)濟(jì)增長中存在的矛盾與問題

當(dāng)前，**省發(fā)展中四個(gè)“下降”，制約著經(jīng)濟(jì)的增長：

1、工業(yè)增幅下降較大，效益繼續(xù)下滑。1-4月份，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.6%，增幅比上年同期下降13.1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為237.01%，同比回落20.67個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤78.44億元，同比下降48.6%。

2、國際金融危機(jī)影響加深，進(jìn)出口降幅進(jìn)一步擴(kuò)大。受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延影響，我省外貿(mào)進(jìn)出口同比繼續(xù)下滑，降幅較上月有所擴(kuò)大。1-4月份，全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額293821萬美元，同比下降24.9%，降幅較上月擴(kuò)大2.6個(gè)百分點(diǎn)；其中出口75682萬美元，同比下降44.8%。骨干商品出口整體大幅回落。全省機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品出口同比分別下降56.3%、54.4%、17.4%、33.3%。

3、用電量降幅擴(kuò)大，社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)總體景氣度嚴(yán)重下降。全省工業(yè)累計(jì)用電108.8億千瓦時(shí)，同比下降7.72%，降幅比一季度擴(kuò)大2個(gè)百分點(diǎn)；4月份當(dāng)月工業(yè)用電量同比下降11%，環(huán)比下降12%。從市州情況看，長春、**兩市當(dāng)月用電量環(huán)比下降27.1%和 20.2%，通化、白城環(huán)比降幅在10%以下，其他市州降幅在10%-20%之間。

4、cpi和ppi同比繼續(xù)下降，消費(fèi)全面啟動(dòng)仍需時(shí)日。1-4月份，全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)99.5%，其中4月份同比環(huán)比雙下降，分別為99%和99.3%。豬肉存欄量的增加與生豬收購價(jià)的降低使4月份豬肉價(jià)格較上月下降11.5%，食品類價(jià)格下降影響總指數(shù)環(huán)比下降0.55個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)累計(jì)為94.67%。

5、勞動(dòng)力需求下降，就業(yè)壓力加大。截止今年4月末，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.86萬人，比去年同期減少了3.26萬人，下降16.6%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)11.43萬人，比去年同期減少了2.66萬人，下降18.88%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.99%，比去年同期上升了0.13個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)184.3萬人，比去年同期下降15.3%。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。受國際金融危機(jī)影響，企業(yè)用人需求總量減少，大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量明顯下降，與上年簽約50%比今年簽約只有40%左右。農(nóng)民工就業(yè)難度明顯加大。

三、**省加快發(fā)展的著力點(diǎn)

面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)大調(diào)整的新格局，中國經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)歷史性重要關(guān)口。短期來看中國經(jīng)濟(jì)面臨快速下滑的風(fēng)險(xiǎn)，長遠(yuǎn)來看當(dāng)前的“危機(jī)”恰恰為中國經(jīng)濟(jì)提升上新的臺(tái)階創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。針對(duì)2009年宏觀經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的走勢(shì)，**省應(yīng)積極制定各種可能的應(yīng)對(duì)預(yù)案，以政府投資為引導(dǎo)，促進(jìn)民間投資與消費(fèi)信心，把握當(dāng)前，謀求長遠(yuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。確保2009年**省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，重點(diǎn)是做到堅(jiān)持“三保三加快”。具體而言，“三?！本褪潜Ｊ袌?chǎng)信心、保實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保創(chuàng)新實(shí)力；“三加快”就是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快社會(huì)民生事業(yè)建設(shè)和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1、保市場(chǎng)信心、保實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保創(chuàng)新實(shí)力

保市場(chǎng)信心。不管投資市場(chǎng)還是消費(fèi)市場(chǎng)，市場(chǎng)信心都是關(guān)鍵。市場(chǎng)的繁榮與萎縮都是建立在信心基礎(chǔ)上的。因此，保信心是保增長的基本前提。首先，我們應(yīng)該看到，經(jīng)過30年的改革與發(fā)展，政府、企業(yè)和市民都已積累了相當(dāng)?shù)呢?cái)富基礎(chǔ)，這就使得政府有條件也有能力采取一系列積極的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，比如拉動(dòng)投資、降低稅費(fèi)、推進(jìn)社保、啟動(dòng)內(nèi)需等，減小經(jīng)濟(jì)調(diào)整帶來的負(fù)面影響。其次，我們還必須看到，中國產(chǎn)品在國際中低端消費(fèi)市場(chǎng)仍具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的，“中國制造”在世界上一時(shí)間還難以被其他國家替代。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，越是經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，中低端消費(fèi)品市場(chǎng)越顯現(xiàn)其剛性。只要處理得當(dāng)，此次世界經(jīng)濟(jì)大變局和大調(diào)整仍有可能成為中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪騰飛的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

就**而言，2008年**省人均gdp跨越3000美元大關(guān)。按照國際經(jīng)驗(yàn)，人均gdp超過2400美元，是消費(fèi)水平快速成長的黃金階段。應(yīng)該說，目前**省有較強(qiáng)的投資與消費(fèi)能力，只是一些投資者和消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)感到不明朗，信心不足，主動(dòng)投資與消費(fèi)大大減少，持幣觀望，心理上的蕭條預(yù)期導(dǎo)致了市場(chǎng)的蕭條。當(dāng)前**省所處階段已進(jìn)入了消費(fèi)需求的快速增長期，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)具有巨大的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間。

保實(shí)體經(jīng)濟(jì)。保實(shí)體經(jīng)濟(jì)首先要保支柱產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)。**省支柱產(chǎn)業(yè)在整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比重較大，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條有很大的牽引和支撐作用。維護(hù)好支柱產(chǎn)業(yè)的基本面，也間接保護(hù)了跟隨其后的中小企業(yè)。因此，抓住支柱產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)的同時(shí)，也就抓住了**省經(jīng)濟(jì)增長的基本源泉。其次是保成長型企業(yè)。一些成長型企業(yè)已基本完成了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，具備了初步的創(chuàng)新能力。目前，由于受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，成長型企業(yè)，尤其是民營企業(yè)面臨的壓力越來越大，企業(yè)的效益下滑、虧損上升、融資難、出口難等問題還沒有得到根本解決，生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此，政府必須進(jìn)一步采取措施，幫助發(fā)展前景較好的成長型企業(yè)渡過難關(guān)。

保創(chuàng)新實(shí)力。當(dāng)下尤其是要保初步具備了自有技術(shù)、自有品牌的民營高科技企業(yè)。首先是梳理現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)扶持政策，對(duì)于那些具有高成長和高效益、以自主創(chuàng)新為支撐點(diǎn)的民營高科技企業(yè)，要繼續(xù)加大扶持力度，進(jìn)一步提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，支持一批有前景的中小型高科技企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。要政策鼓勵(lì)大企業(yè)并購那些難以為繼的企業(yè)中的有實(shí)力的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，重視企業(yè)人才的安置，避免破產(chǎn)企業(yè)優(yōu)秀人才的流失。

2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快民生投資、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)

要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在外部需求嚴(yán)重不足和市場(chǎng)消費(fèi)信心受到打擊的情況下，必須堅(jiān)決貫徹當(dāng)前中央鼓勵(lì)和倡導(dǎo)加強(qiáng)內(nèi)需的精神，以強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資為突破口，充分發(fā)揮政府投資對(duì)社會(huì)投資的杠桿作用，引導(dǎo)釋放社會(huì)投資需求，來彌補(bǔ)出口下滑和消費(fèi)不足對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上能呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢(shì)。

要加快推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)建設(shè)。為降低全球金融危機(jī)給我們帶來的負(fù)面影響，此次中央推出的十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需政策，其中有4項(xiàng)與改善民生直接相關(guān)。從各部委陸續(xù)出臺(tái)的具體措施來看，更是將民生工程放到了重要的位置。當(dāng)前，中央和地方舉全力改善民生，其目的也是為了增強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)信心，不斷加大國內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。**省仍然是欠發(fā)達(dá)省份，老百姓在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等方面還存在著不少問題，應(yīng)采取一系列積極的經(jīng)濟(jì)政策，比如改善和調(diào)整分配收入、降低各階層的貧富差距、政府帶頭發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)厲行節(jié)約、降低稅費(fèi)、推進(jìn)社保、啟動(dòng)內(nèi)需等，來減小金融危機(jī)的負(fù)面影響。

要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。**省產(chǎn)業(yè)高端化的進(jìn)程仍處在發(fā)展與突破的階段中，汽車產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”潛在的結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等等，都是制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的因素。在外部矛盾和內(nèi)部矛盾重合疊加影響之下，**省制造業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。在此情況下，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為重大而緊迫課題。必須正視**產(chǎn)業(yè)當(dāng)前正在面臨的新情況、新問題、新壓力，正確看待**省在全國產(chǎn)業(yè)分工中的位置，研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中長期戰(zhàn)略，未雨綢繆，為實(shí)現(xiàn)下新一輪的高質(zhì)量增長奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：扶持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)經(jīng)驗(yàn)材料

一、我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

至2008年12月底止，我區(qū)中小企業(yè)共5545家，其中規(guī)模以上68家，規(guī)模以下5477家，從業(yè)人員10.58萬人，其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)8家，過5000萬的26家。2008年共完成工業(yè)總產(chǎn)值67億元，我區(qū)中小企業(yè)對(duì)全區(qū)的gdp貢獻(xiàn)率達(dá)72%。實(shí)交稅金4.96億元，占財(cái)政總收入的80%，中小企業(yè)

已是我區(qū)財(cái)政的重要支柱。

二、我區(qū)中小企業(yè)目前存在的困難和問題

受世界金融危機(jī)的影響，我區(qū)中小企業(yè)目前存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、產(chǎn)品出口增長的難度加大。一方面，金融風(fēng)暴導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)減速，美歐等主要的出口國經(jīng)濟(jì)陷入衰退，直接影響了我區(qū)電子、機(jī)械加工業(yè)產(chǎn)品的外部需求，另一方面，金融風(fēng)暴所導(dǎo)致的匯率變化給出口帶來諸多不利影響，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)放緩所導(dǎo)致的貿(mào)易保護(hù)主義，使蘇仙區(qū)對(duì)外貿(mào)易的外部環(huán)境更加惡化，產(chǎn)品出口增長的難度加大。

2、工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率偏低, 企業(yè)利潤下降。由于受金融危機(jī)的影響產(chǎn)品價(jià)格大幅度下滑，產(chǎn)品庫存量大增，利潤減少。主要表現(xiàn)在有色金屬價(jià)格和建材價(jià)格大幅度下跌，自2008年9月中旬以來，鉛、鋅、錫等主要有色金屬和水泥建材等物質(zhì)價(jià)格出現(xiàn)大幅度下滑，平均跌幅60%。由于價(jià)格下跌導(dǎo)致產(chǎn)品庫存大幅度上升，占用了大量資金，生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)陷入困境，處于全行業(yè)虧損停產(chǎn)狀態(tài)。

3、項(xiàng)目建設(shè)資金不足，企業(yè)融資難，工業(yè)用地日趨緊張等問題沒有解決。一是國際金融危機(jī)導(dǎo)致收匯風(fēng)險(xiǎn)加大，客戶付款和續(xù)單不積極，拖欠貸款的現(xiàn)象增加，金融部門也因國際金融危機(jī)和企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)不良而對(duì)放貸更加謹(jǐn)慎，中小企業(yè)融資更加困難。二是企業(yè)技改后續(xù)資金投入不足，影響技改項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度如期投產(chǎn)，我區(qū)沒有建立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，不能及時(shí)緩解一些有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)發(fā)展資金不足的矛盾。三是我區(qū)工業(yè)園用地日趨緊張，一些想到我區(qū)落戶的項(xiàng)目，特別是目前面對(duì)的承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，要重新征地，投資成本大，周期長，給落戶我區(qū)企業(yè)增加了難度。

4、企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。目前，我區(qū)一些私營企業(yè)經(jīng)營者滿足于眼前小利，追求目標(biāo)短期化，拼設(shè)備、拼消耗，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，不注重技術(shù)改造、職工培訓(xùn)和新產(chǎn)品開發(fā)，品牌意識(shí)不強(qiáng)。全區(qū)中小企業(yè)仍然以傳統(tǒng)工業(yè)為主，主要依賴于資金、勞動(dòng)力和自然資源的粗放投入，資源開發(fā)型企業(yè)多，高消耗、低產(chǎn)出，產(chǎn)品檔次和科技含量較低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)發(fā)展的能力比較差。

5、我區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全。我區(qū)雖然在去年成立了中小企業(yè)服務(wù)中心，但服務(wù)中心因沒有編制造成沒有專門的工作人員，兄弟縣市（區(qū)）如永興、資興、北湖等都有專門的工作人員，確定了3名財(cái)政全額撥款的工作人員編制。我區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心的工作人員均由區(qū)經(jīng)濟(jì)局的工作人員兼任，沒有專門的工作人員更有效地服務(wù)中小企業(yè)，推動(dòng)我區(qū)中小企業(yè)又好又快的發(fā)展。

三、面對(duì)金融危機(jī)我區(qū)應(yīng)采取的對(duì)策和建議

1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。2008年11月，國家為了拉動(dòng)內(nèi)需出臺(tái)10項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，對(duì)化解金融危機(jī)產(chǎn)生了積極的作用。但由于本次金融風(fēng)暴的根源在于美國房地產(chǎn)價(jià)格的下跌，在美國房價(jià)止跌之前，危機(jī)是否已經(jīng)見底尚難定論，因此，我們必須深入分析金融風(fēng)暴對(duì)不同產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的不同影響，及時(shí)提出有效的應(yīng)對(duì)措施，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)前的關(guān)鍵是要引導(dǎo)企業(yè)提高資金管理水平，加快資金周轉(zhuǎn)速度，避免資金鏈斷裂。

2、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。金融風(fēng)暴使企業(yè)面臨的成本、需求“雙約束”更加顯著，蘇仙區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨前所未有的新動(dòng)力。要結(jié)合蘇仙區(qū)發(fā)展階段特征，加快制定推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化，著力引進(jìn)高端人才，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實(shí)落實(shí)好國家扶持中小企業(yè)的8項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全面清理違規(guī)涉企收費(fèi)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

3、加快中小企業(yè)金融、擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)，解決我區(qū)中小企業(yè)融資難的問題。一是由區(qū)政府出資或招商引資成立中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司，為中小企業(yè)擔(dān)保提供優(yōu)質(zhì)的擔(dān)保服務(wù)，幫助我區(qū)中小企業(yè)做大做強(qiáng)；二是建議區(qū)政府每年安排中小企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金500萬元，用于幫助和鼓勵(lì)一些有發(fā)展?jié)摿涂萍己扛叩钠髽I(yè)；三是積極推進(jìn)銀企合作，搭建中小企業(yè)合作平臺(tái)。通過融資洽談實(shí)現(xiàn)合同性簽約的，金融機(jī)構(gòu)要確保貸款資金按時(shí)足額到位。

4、培育核心企業(yè)，壯大集群規(guī)模，加快工業(yè)園的規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)具有良好的帶動(dòng)、輻射作用，在地方經(jīng)濟(jì)中舉足輕重。我們要因地制宜、揚(yáng)長避短，突出能源電力、有色金屬、電子信息、加工制造、建材等五大產(chǎn)業(yè)，通過政策

第四篇：婦聯(lián)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)做法

去年以來，受國際金融危機(jī)的影響，婦女就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，創(chuàng)業(yè)前景不容樂觀，婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，如何找準(zhǔn)定位，推動(dòng)?jì)D女廣泛、平等、充分地參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)，既是維護(hù)婦女基本權(quán)益、實(shí)現(xiàn)婦女全面發(fā)展的迫切需要，也是“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局的必然要求。2011年，**區(qū)婦聯(lián)把促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為婦聯(lián)工作的重中之重，主動(dòng)在服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)發(fā)展中履行職能，在服務(wù)婦女中發(fā)揮作用，力求實(shí)現(xiàn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作“?！敝星蟆皺C(jī)”、化“?！睘椤皺C(jī)”，在促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展中求作為。

一、審時(shí)度勢(shì)，攻克時(shí)艱，用科學(xué)發(fā)展理念推進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)新跨越

區(qū)婦聯(lián)圍繞“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”主題，抓住關(guān)鍵，凝心聚力，對(duì)全區(qū)女企業(yè)家的生產(chǎn)經(jīng)營情況、受金融危機(jī)影響程度、企業(yè)面臨困難等進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)企業(yè)的需求和發(fā)展的要求及時(shí)協(xié)調(diào)解決，用科學(xué)發(fā)展理念推進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)新跨越。

（一）抓調(diào)研促源頭，挖掘需求點(diǎn)。打造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化器。面對(duì)金融危機(jī)，信心比黃金更重要，有信心才能創(chuàng)造奇跡。根據(jù)區(qū)委部署，區(qū)婦聯(lián)在全區(qū)組織開展了“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)中小企業(yè)的影響及婦聯(lián)組織如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用”的專題調(diào)研，通過下發(fā)調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等形式，對(duì)30多家女企業(yè)家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，深入了解金融危機(jī)對(duì)女企業(yè)家企業(yè)發(fā)展的影響和沖擊，引導(dǎo)她們樹立攻克時(shí)艱、共渡難關(guān)的堅(jiān)定信念。幫助女企業(yè)家解決實(shí)際問題，哪個(gè)女企業(yè)家企業(yè)遇到企業(yè)自身無法解決的困難和問題，可以書面或電話形式向區(qū)婦聯(lián)反映。例如女企業(yè)家反映潯美工業(yè)區(qū)地下污水排放，造成大雨天道路淹沒，行走不便以及公共生活排水困難等問題，區(qū)婦聯(lián)及時(shí)匯總形成呈閱件上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，引起重視，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予處理。

（二）抓服務(wù)建平臺(tái)，挖掘創(chuàng)新點(diǎn)。打造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)器。金融危機(jī)下，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿強(qiáng)烈，但她們苦于就業(yè)無門，創(chuàng)業(yè)無本。我們致力于牽線搭橋，提供服務(wù)，暢通婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的綠色通道。搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助平臺(tái)。大力開展結(jié)對(duì)援助、崗位援助、技能援助、維權(quán)援助四大援助，為女大學(xué)生提供就業(yè)渠道，為下崗失業(yè)失地婦女提供就業(yè)援助。年初，與勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)等單位聯(lián)合開展以“求職就業(yè)有門路，崗位信息送到家”為主題的春風(fēng)送崗位宣傳咨詢活動(dòng)，為農(nóng)民工、失業(yè)和返鄉(xiāng)人員的就業(yè)搭建平臺(tái)。共接待就業(yè)、失業(yè)和返鄉(xiāng)人員1800多人次，現(xiàn)場(chǎng)簽訂意向性用工協(xié)議438人，其中女性208人，有3家女企業(yè)家企業(yè)鑒定78人。搭建項(xiàng)目對(duì)接咨詢平臺(tái)。配合經(jīng)濟(jì)部門組織女企業(yè)家開展對(duì)接交流活動(dòng)，泉州子燕輕工有限公司與黎明職業(yè)大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作開展，首先將鞏固燕尾俠動(dòng)漫項(xiàng)目的研發(fā)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)，同時(shí)將帶動(dòng)泉州整個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)及應(yīng)用方面人才的需求,促進(jìn)了科研成果的產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。

（三）抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)，挖掘切入點(diǎn)。打造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)加速器。調(diào)研中我們了解到，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力與她們創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿之間存在“剪刀差”。因此我們把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的重要途徑，把實(shí)踐鍛煉作為提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功率的有效舉措，把典型引路作為帶動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的輿論先導(dǎo)，我們針對(duì)不同婦女群體開展分層次創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)：面向創(chuàng)業(yè)婦女，與社會(huì)勞動(dòng)保障局開展syb創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，著力提升婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力；面向失業(yè)失地婦女，開展技能培訓(xùn)暨“僑鄉(xiāng)巾幗網(wǎng)上行”培訓(xùn)，著力提升她們的就業(yè)能力；面向企業(yè)家舉辦《勞動(dòng)合同法》講座，對(duì)企業(yè)如何解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的突出問題、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系等做了具體的輔導(dǎo)；針對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的沖擊，與區(qū)經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合舉辦《迎戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)寒流，企業(yè)如何過冬》專題講座，使女企業(yè)家對(duì)我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)，增長了知識(shí)，開闊了視野。同時(shí)積極組織區(qū)女企業(yè)家參加省婦聯(lián)在廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院舉辦的提升駕馭能力拓展培訓(xùn)，提高女企業(yè)家理論修養(yǎng)和經(jīng)營管理水平。

二、創(chuàng)新載體，發(fā)揮作用，進(jìn)一步深化統(tǒng)籌推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

在這嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)是：“抓兩頭促中間”，“抓兩頭”即抓女企業(yè)家科技創(chuàng)新做大做強(qiáng)企業(yè)，抓返鄉(xiāng)、失業(yè)、下崗婦女提升技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，“促中間”即促女大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。具體“突出三個(gè)重點(diǎn)”：

(一)突出科技創(chuàng)新，在引領(lǐng)女企業(yè)家做大做強(qiáng)上下功夫，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)是化“?！睘椤皺C(jī)”的有效途徑。我們把引導(dǎo)廣大創(chuàng)業(yè)女性特別是女企業(yè)家走科技創(chuàng)新發(fā)展之路、打造自主品牌作為推進(jìn)婦女做大做強(qiáng)的重中之重。在引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，強(qiáng)化女企業(yè)家的“社會(huì)責(zé)任”意識(shí)，號(hào)召女企業(yè)家吸納下崗失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)婦女就業(yè)，幫助和指導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的女性特別是女大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)，開展結(jié)對(duì)幫扶，培植創(chuàng)業(yè)新星。

（二）突出政策扶持，在營造婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境下功夫，用服務(wù)吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)暖心工程”，服務(wù)婦女科學(xué)發(fā)展。將成立婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系女企業(yè)家制度，領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系2-3個(gè)女企業(yè)家創(chuàng)辦的企業(yè)，定期上門服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的難點(diǎn)問題。開展“崗區(qū)結(jié)對(duì)”、“企區(qū)結(jié)對(duì)”、“春風(fēng)送崗位”等活動(dòng)，幫助社區(qū)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)婦女二次就業(yè)。并通過招聘會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、網(wǎng)上信息發(fā)布等形式，幫 助婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（三）突出示范引導(dǎo)，在營造婦女自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍上下功夫，讓典型引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培育、宣傳一批女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，通過新聞媒體宣傳、**婦聯(lián)網(wǎng)站、舉辦創(chuàng)業(yè)女性經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，宣傳推廣巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)廣大下崗失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)婦女自強(qiáng)自立，自主創(chuàng)業(yè)。評(píng)選表彰一批“杰出創(chuàng)業(yè)女性”“巾幗建功”標(biāo)兵、“三八紅旗手”等巾幗創(chuàng)業(yè)精英。適時(shí)開展促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)，舉辦創(chuàng)業(yè)成果展示會(huì)，營造濃厚的婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。

三、切實(shí)關(guān)注民生，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平

黨的十七大提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，把著力保障和改善民生問題作為黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。區(qū)婦聯(lián)作為聯(lián)系區(qū)委區(qū)政府和廣大婦女群眾的橋梁紐帶，主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移出的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把改善民生作為實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要手段。

（一）主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，推動(dòng)工作落實(shí)。婦聯(lián)組織在健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局中，與黨委、政府經(jīng)常聯(lián)系，不斷溝通，強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)，把握協(xié)同定位、開發(fā)協(xié)同功能，構(gòu)筑協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。通過婦聯(lián)的主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，推動(dòng)工作落實(shí)，從而協(xié)助黨委和政府多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。去年5月12日四川大地震中，向廣大婦女發(fā)出倡議，要求女企業(yè)家們踴躍參與抗震救災(zāi)捐贈(zèng)工作，幫助災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)。在區(qū)婦聯(lián)的倡導(dǎo)與牽頭組織下，區(qū)女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)積極發(fā)動(dòng)會(huì)員為災(zāi)區(qū)人民踴躍捐款、捐物共計(jì)：10.4萬多元，全部繳交區(qū)民政局、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)，請(qǐng)他們轉(zhuǎn)交災(zāi)區(qū)。區(qū)慈善總會(huì)成立時(shí)，女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)積極響應(yīng)捐贈(zèng)10萬元，在區(qū)慈善總會(huì)設(shè)立救助春蕾女童的專門賬戶，形成了幫困濟(jì)貧、熱心公益的良好氛圍。重視留守流動(dòng)兒童問題。**區(qū)地處中心城區(qū),進(jìn)城務(wù)工人員多。全區(qū)總?cè)丝?5萬，外來人口24.6萬,占55%,這當(dāng)中也包含大量的兒童。針對(duì)日益突出的流動(dòng)留守兒童問題，區(qū)婦聯(lián)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，舉行“關(guān)愛兒童、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”主題活動(dòng)暨流動(dòng)留守兒童示范家長學(xué)校掛牌儀式，在“六一”節(jié)期間舉辦關(guān)愛流動(dòng)留守兒童系列活動(dòng)，積極推動(dòng)政府在全社會(huì)大力開展“共享藍(lán)天” 關(guān)愛流動(dòng)留守兒童行動(dòng)，完善工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立3家流動(dòng)留守兒童示范家長學(xué)校，開展結(jié)隊(duì)幫扶工作。

第五篇：區(qū)政府引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要作法

區(qū)政府引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要作法

成立小額貸款公司、舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)是區(qū)幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要舉措。

一、區(qū)幫扶企業(yè)措施效果顯著

區(qū)圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的中心任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)國家和市相關(guān)幫扶企業(yè)政策措施，立足于區(qū)域特點(diǎn)，突出針對(duì)性和實(shí)效性，成立了區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度小組，出臺(tái)了《區(qū)幫

扶企業(yè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的若干措施》，設(shè)立幫扶企業(yè)和項(xiàng)目審批綠色通道，加大資金支持力度，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，加強(qiáng)政策宣傳和企業(yè)服務(wù)。深入開展幫扶區(qū)域企業(yè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)工作，取得了積極進(jìn)展。

一是加大企業(yè)扶持資金。投入6億元專項(xiàng)資金用于幫扶企業(yè)。對(duì)一批貸款壓力較大的企業(yè)給予了全額貼息支持，并對(duì)高新技術(shù)企業(yè)給予了專項(xiàng)支持。

二是建立區(qū)項(xiàng)目審批綠色通道。區(qū)權(quán)限范圍內(nèi)的審批3天內(nèi)辦結(jié)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

三是加強(qiáng)金融創(chuàng)新，拓展融資渠道。通過組建區(qū)國有資本融資平臺(tái)、大力推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)、推進(jìn)駐區(qū)企業(yè)上市等金融創(chuàng)新手段，拓展融資渠道。

四是支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。設(shè)立研發(fā)資助資金，加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，將支持企業(yè)的資金比例增加到區(qū)科技經(jīng)費(fèi)總額的70%以上。

五是宣講和落實(shí)幫扶政策，減輕就業(yè)壓力。開展宣傳主題月活動(dòng)，各類政策宣傳講解已覆蓋全區(qū)近千家企業(yè)，申請(qǐng)就業(yè)政策資金963.48萬元。

六是搭建消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)。開展時(shí)尚消費(fèi)節(jié)、特色年貨下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、外貿(mào)大集和汽車消費(fèi)節(jié)等活動(dòng)，既擴(kuò)大了消費(fèi)，又豐富了市場(chǎng)、滿足了百姓需求。

這些措施的深入落實(shí)取得了良好成效。區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速回升。今年上半年，區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值941.4億元，高于全市1個(gè)百分點(diǎn)；完成區(qū)級(jí)財(cái)政收入97.5億元，同比增長0.7%。企業(yè)發(fā)展信心明顯增強(qiáng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)65家重點(diǎn)企業(yè)開展的就業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果顯示：有42.9%的企業(yè)表示影響程度正在逐步減輕。一批大型企業(yè)相繼落戶。今年上半年，已有加拿大蒙特利爾銀行、新光海航人壽保(來源：好范文 http://004km.cn/）險(xiǎn)有限公司等26家國內(nèi)外金融企業(yè)新遷入或落戶區(qū)，注冊(cè)資金達(dá)156億元。沃爾沃（中國）投資有限公司、美鋁（中國）投資有限公司、裕民（中國）建筑有限公司、山特維克（中國）投資有限公司等外商投資企業(yè)完成增資，存量外資企業(yè)總增資額近9.36億美元。還有一批企業(yè)逆市擴(kuò)張。中航工業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司、中意人壽保險(xiǎn)有限公司等金融企業(yè)增資擴(kuò)股達(dá)40億元。僅北電網(wǎng)絡(luò)（中國）有限公司、愛立信（中國）有限公司、摩托羅拉（中國）電子有限公司和雙鶴藥業(yè)股份有限公司等4家高科技企業(yè)的項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)13.2億元。

二、加大政府服務(wù)，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一直以來，區(qū)把金融業(yè)作為大力扶持和發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年培育，已成為建設(shè)具有國際影響力的金融中心城市的重要組成部分，在金融危機(jī)背景下，區(qū)金融辦重點(diǎn)突出以下幾項(xiàng)工作，改善環(huán)境、提振信心，促進(jìn)金融業(yè)聚集發(fā)展。

抓重點(diǎn)項(xiàng)目招商。保存量、引增量，挖掘增長潛力。有針對(duì)性地赴國際和國內(nèi)主要金融城市進(jìn)行專項(xiàng)推介；借助博鰲亞洲論壇、科博會(huì)等活動(dòng)宣傳區(qū)金融業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境；不僅引進(jìn)了一批金融機(jī)構(gòu)，也和更多國際國內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)建立了良好關(guān)系。

抓產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。不斷完善cbd國際論壇和cbd金融商會(huì)，成功打造金融企業(yè)家俱樂部和金融hr經(jīng)理俱樂部。目前，cbd金融商會(huì)的會(huì)員單位已達(dá)67家，比成立之初增加了一倍多。與全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)并購公會(huì)聯(lián)合舉辦了并購貸款與融資（）高層論壇及中國并購年會(huì)，為首都金融機(jī)構(gòu)精英搭建多渠道交流平臺(tái)，促進(jìn)駐區(qū)企業(yè)業(yè)務(wù)拓展。

抓協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門、市區(qū)相關(guān)職能部門以及物業(yè)公司、地產(chǎn)公司等，為駐區(qū)金融企業(yè)提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、政策咨詢、消防驗(yàn)收、辦公選址服務(wù)、子女入學(xué)等全方位的個(gè)性服務(wù)，為金融企業(yè)的發(fā)展提供保障。

在金融危機(jī)背景下，區(qū)金融業(yè)仍然表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是新落戶機(jī)構(gòu)數(shù)量多，上半年區(qū)共吸引重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)26家，注冊(cè)資金總計(jì)超過156億元人民幣；二是逆勢(shì)擴(kuò)張勢(shì)頭強(qiáng)，一批金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股、一批金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大辦公面積、一批金融機(jī)構(gòu)增設(shè)機(jī)構(gòu)；三是國際化特征突出，外資金融機(jī)構(gòu)229家，占全市外資金融機(jī)構(gòu)的60%以上；四是一區(qū)兩園同步發(fā)展，cbd和金盞園區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)；三大金融品

牌聚集區(qū)聚集效應(yīng)也日益凸顯，華貿(mào)中心已有近60家金融機(jī)構(gòu)、投資咨詢公司入駐；國貿(mào)中心聚集了60多家金融機(jī)構(gòu)和70多家世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司環(huán)球金融中心即將落成，多家國際金融機(jī)構(gòu)表達(dá)了入駐意向；要素市場(chǎng)發(fā)展也取得了階段性成果，今年九歌藝術(shù)品交易所和大宗商品交易所相繼在區(qū)成立；此外，央企重組熱情高漲、各省市商業(yè)銀行也紛紛在京設(shè)立分

行。金融業(yè)作為區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一，上半年實(shí)現(xiàn)稅收60.32億元，貢獻(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政收入9.84億元，占全區(qū)11%以上。

三、探索多層次融資體系，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

區(qū)圍繞三保中心任務(wù)，發(fā)揮金融資源聚集優(yōu)勢(shì)，改善融資環(huán)境，建設(shè)多渠道、多層次的融資體系，以金融形式幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。

一是大力推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)。根據(jù)《市小額貸款公司試點(diǎn)實(shí)施辦法》，積極爭(zhēng)取成為市小額貸款公司首批試點(diǎn)區(qū)域之一，大力推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)進(jìn)程，為三農(nóng)及中小企業(yè)提供融資便利。區(qū)首家小額貸款公司--恒源小額貸款有限公司已于近日正式成立。

二是啟動(dòng)分支行建設(shè)工程。引導(dǎo)商業(yè)銀行增加網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，延伸金融服務(wù)觸角，提供更全面、更便利的金融服務(wù)。目前設(shè)在區(qū)內(nèi)的商業(yè)銀行支行已超過600家。

三是組建區(qū)國有資本融資平臺(tái)。整合區(qū)內(nèi)資源，提高國有資本運(yùn)作效率，注冊(cè)資本達(dá)到100億元，將提供更多融資渠道，提高區(qū)內(nèi)企業(yè)融資效率。

四是推進(jìn)企業(yè)上市融資。開展上市后備企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)情況及上市過程中遇到的困難，協(xié)調(diào)證券公司等金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取市金融工作局和金融監(jiān)管部門的支持，推進(jìn)企業(yè)上市融資。

五是促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)聚集發(fā)展，認(rèn)真研究市《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見》，加大支持力度，吸引產(chǎn)業(yè)投資，推進(jìn)區(qū)股權(quán)投資基金業(yè)聚集發(fā)展。