第一篇：國有企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)策略（定稿）

用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)國企做大做強(qiáng)

當(dāng)前，國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對宜昌國有企業(yè)的沖擊不斷顯現(xiàn)。中央預(yù)測，2009年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)最為困難的一年，也是保持國有經(jīng)濟(jì)高速增長態(tài)勢極為艱巨的一年。宜昌在國有經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年高速增長的高基數(shù)上，保持國有經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的任務(wù)

更加繁重。因此，必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，充分估計(jì)困難，緊緊抓住機(jī)遇，果斷采取措施，力避投資、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、金融危機(jī)對宜昌國企影響突出表現(xiàn)在三個(gè)方面

全球金融危機(jī)對國有企業(yè)影響是多方面的，宜昌市國資委通過組織專班深入宜化、安琪、交運(yùn)、宜港、市商業(yè)銀行等12家出資企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，情況表明，全球金融危機(jī)給宜昌國有企業(yè)，特別是擁有自營產(chǎn)品出口的企業(yè)帶來影響突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是銷售市場萎縮，少數(shù)產(chǎn)品積壓。從去年10月份起，隨著全球金融危機(jī)的加劇，加之部分出口產(chǎn)品關(guān)稅的提高，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品出口量下滑，部分產(chǎn)品國內(nèi)銷售市場也處于低迷。二是產(chǎn)品價(jià)格下滑，利潤下降。由于部分產(chǎn)品購買率低，使不少產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。在出資企業(yè)中有三大產(chǎn)品價(jià)格降幅達(dá)20%以上。三是融資難度加大，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展趨緩。由于金融危機(jī)導(dǎo)致銀行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)難度加大，企業(yè)信貸普遍困難，少數(shù)企業(yè)已影響到項(xiàng)目建設(shè)。

針對上述問題，為抵御金融危機(jī)帶來的不利影響，宜昌國有重點(diǎn)骨干企業(yè)已從三方面采取了措施。一是注重宣傳引導(dǎo)，正確分析形勢。引導(dǎo)干部職工高度重視金融危機(jī)所帶來的影響，采取積極果斷措施，防患于未然，除需國家宏觀調(diào)控采取積極扶持政策外，企業(yè)自身積極思考應(yīng)對策略。二是鼓舞士氣，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。金融危機(jī)波擊我市出資監(jiān)管企業(yè)后，國資委和出資監(jiān)管企業(yè)采取請專家學(xué)者講課、外出學(xué)習(xí)考察等多種形式，從正面進(jìn)行了積極引導(dǎo)，從多方面分析了全球金融危機(jī)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。三是采取相應(yīng)對策，減少金融危機(jī)所帶來的損失。從去年9月份起，各出資企業(yè)就予以高度警惕，針對金融危機(jī)所帶來的不利影響，采取了內(nèi)部挖潛、降低成本、產(chǎn)品冬儲(chǔ)、增加銷售力量和擇機(jī)銷售等相應(yīng)策略，盡最大努力遏止了效益下滑的局面，目前全市國有企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好。

二、準(zhǔn)確把握金融危機(jī)的利與弊，選準(zhǔn)發(fā)展的突破口

任何事物都是一分為二的，全球金融危機(jī)既給國企發(fā)展帶來較大沖擊，又給國企改革調(diào)整和加快發(fā)展帶來前所未的希望，作為國有企業(yè)面對這場沖擊，必須增強(qiáng)三種意識(shí)。

第一，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。宜昌國有企業(yè)是宜昌經(jīng)濟(jì)的支柱，是引領(lǐng)各類所有制企業(yè)戰(zhàn)勝困難，推進(jìn)發(fā)展的脊梁，分布重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中具有舉足輕重的地位和作用，對支撐全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任，市委、市政府及全市人民對國有企業(yè)發(fā)展寄予厚望。因此，作為國有企業(yè)在經(jīng)受全球金融危機(jī)沖擊面前，必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不辱使命，迎難而上，勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮頂梁柱作用，為全市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在應(yīng)對這場危機(jī)的方略上，要把困難估計(jì)的更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，做好全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的準(zhǔn)備，防止由于重視不夠和準(zhǔn)備不足而陷于被動(dòng)。同時(shí)，要堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。宜昌國企有很多有利的基礎(chǔ)和條件：一是經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)的實(shí)力大為增強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著提高。工業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)——宜化、安琪各自成為了全國甚至亞洲同行業(yè)的排頭兵，占領(lǐng)了業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、技術(shù)、市場的制高點(diǎn)，只要行業(yè)尚存，企業(yè)就不會(huì)衰敗。交通企業(yè)、金融企業(yè)、投資企業(yè)、物流服務(wù)企業(yè)，基礎(chǔ)扎實(shí)，運(yùn)營環(huán)境寬松，態(tài)勢良好，已具備一定的抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。特別是宜昌國企當(dāng)前的運(yùn)行態(tài)勢仍然健康良好，宜化一直滿負(fù)荷生產(chǎn)，基本無產(chǎn)品庫存，貨款回籠及時(shí)，在全省乃至全國化工行業(yè)是為數(shù)不多的。而且隨著國家政策的調(diào)整，也將由去年四季度的單季虧損轉(zhuǎn)為盈利。安琪集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)等一批企業(yè)，在較大沖擊面前仍一直保持良好運(yùn)行態(tài)勢。二是中央已出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策，省、市也將要出臺(tái)相關(guān)政策，這些都將為戰(zhàn)勝危機(jī)、快速發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，其中，最大受益者是國有企業(yè)。三是目前宜昌國企的外向依存度低，相對沿海地區(qū)而言，受到直接沖擊要小一些。所以，戰(zhàn)勝危機(jī)和挑戰(zhàn)，宜昌國有企業(yè)具備良好的基礎(chǔ)。

第二，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇意識(shí)。金融危機(jī)帶來了全球、全國經(jīng)濟(jì)格局的變化和產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整，須科學(xué)地分析和判斷不同地區(qū)、不同行業(yè)的變化趨勢，努力捕捉發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育市場。宜化、安琪、交運(yùn)等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)可以憑借自身實(shí)力，在行內(nèi)、在拳頭產(chǎn)品中爭取更多的話語權(quán)，獲取更多的戰(zhàn)略性資源和市場資源，引進(jìn)、改造關(guān)鍵設(shè)備，引進(jìn)高新技術(shù)，吸引高層次管理人才和科技人才。宜港云池港、枝城港建設(shè)是絕佳時(shí)期，要搶抓國家政策和建材價(jià)格低迷的機(jī)遇，加快建設(shè)，所有企業(yè)看準(zhǔn)了的新項(xiàng)目和技術(shù)改造

第二篇：淺談我國應(yīng)對金融危機(jī)的策略

淺談我國應(yīng)對金融危機(jī)的策略

藝術(shù)設(shè)計(jì)系09環(huán)藝29090101020方樹威

2008年下半年由于美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴迅速惡化，演變?yōu)橐粓鰵v

史上罕見的、沖擊力強(qiáng)大的、席卷全球的國際金融危機(jī)。這次全球金融危機(jī)是有史以來規(guī)模最大、破壞最甚、危害最久的深刻危機(jī)，其對世界經(jīng)濟(jì)的長期負(fù)面影響會(huì)超過歷史上任何一次。中國作為世界第四經(jīng)濟(jì)大國和第三貿(mào)易大國，其經(jīng)濟(jì)

也將面臨前所未有的考驗(yàn)。

國際金融危機(jī)發(fā)生后，使我國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。股市和樓市大幅度波動(dòng)，房地產(chǎn)價(jià)格下降增大，中小企業(yè)的生存狀況進(jìn)一步惡化。就業(yè)形勢將是改革開放以來最不樂觀的一年。首先是受國際金融危機(jī)的影響，大量海外人員回流，從而使高端競爭出現(xiàn)重心下移，這一情況無疑為大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)情況帶來新挑戰(zhàn)。其次，隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的蔓延，預(yù)計(jì)將會(huì)有大批外企和中小企業(yè)倒閉、收縮，從而大幅度地減少勞動(dòng)者的就業(yè)空間。

而當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受世界金融危機(jī)的影響，宏觀經(jīng)濟(jì)的突出矛盾是經(jīng)濟(jì)增

長回落和通貨膨脹問題，針對宏觀經(jīng)濟(jì)的政策目標(biāo)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)控制通貨膨脹的壓力。應(yīng)對國際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須認(rèn)真實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

財(cái)政政策是國家宏觀調(diào)控的重要杠桿，是指國家為達(dá)到既定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)對財(cái)政

支出和公債作出的決策。世界經(jīng)濟(jì)總體下滑、通貨膨脹壓力加大，國內(nèi)物價(jià)上漲嚴(yán)重。積極穩(wěn)健的財(cái)政政策有助于穩(wěn)定國內(nèi)市場環(huán)境，平抑國際收支，提升人民幣的信用，發(fā)揮積極穩(wěn)健政策在宏觀調(diào)控中的重要作用，更好地調(diào)節(jié)社會(huì)總需求

和改善國際收支平衡狀況，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。其具體的內(nèi)容是：

1、運(yùn)用支

出政策積極優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié)和增加有效供給。

2、實(shí)

行結(jié)構(gòu)性的減稅和稅制改革，服務(wù)于長期的市場建設(shè)和機(jī)制轉(zhuǎn)換。

3、多方協(xié)同

配合，積極推進(jìn)調(diào)動(dòng)市場潛力的政策性融資。

4、使財(cái)政政策與貨幣政策配合呼

應(yīng)，適度擴(kuò)張，給突遇寒流的經(jīng)濟(jì)增溫供暖。

貨幣政策是國家宏觀調(diào)控的重要工具，是國家宏觀經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為

了應(yīng)對金融危機(jī)及發(fā)生的災(zāi)情，當(dāng)前我國的貨幣政策總的方向是貨幣政策從“從

緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”。我們目前面臨的主要問題在于消費(fèi)比重過低，導(dǎo)致內(nèi)需不

足和經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依賴國外市場需求的拉動(dòng)。因此政策著力點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需特別是刺激消費(fèi)需求，要以提振內(nèi)需彌補(bǔ)外需的不足，防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。真正把經(jīng)濟(jì)增長的基本立足點(diǎn)放在擴(kuò)大國內(nèi)需求上，利用這次國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)

機(jī)，加快形成主要依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局。

盡管目前中國經(jīng)濟(jì)面臨的困難較多，但中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展空間非常

大，面臨的外部環(huán)境也會(huì)越來越好，所以，我對未來三十年的中國經(jīng)濟(jì)增

長充滿了信心。當(dāng)然，中國經(jīng)濟(jì)增長和金融發(fā)展的道路不可能是線性的，其中總會(huì)伴隨著各種周期性、歷史性和體制性因素的約束和影響，這需要

我們不斷深入地思考和分析宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢和經(jīng)濟(jì)金融改革中面臨的新

情況、新問題，從戰(zhàn)略層面制定切實(shí)有效的應(yīng)對策略。

第三篇：金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的弊端及應(yīng)對策略

金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的弊端及應(yīng)對策略

時(shí)間: 2009-04-14 00:08:08 來源: 中國貿(mào)易金融網(wǎng)

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? 縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)一直是爭論不休的論題。不同國家在不同時(shí)期會(huì)選擇不同的貿(mào)易政策，總體來看，自由貿(mào)易政策與貿(mào)易保護(hù)政策是伴隨經(jīng)濟(jì)周期的更迭而交替使用。盡管全球化趨勢不斷擴(kuò)大，各國均或多或少地融入雙邊或多邊自由貿(mào)易框架，但貿(mào)易保護(hù)仍時(shí)常花樣翻新，特別是在世界經(jīng)濟(jì)低迷的背景下，貿(mào)易保護(hù)有抬頭之勢。

【作者簡介】劉媛，女，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，天津天獅學(xué)院，講師，任教于天津天獅學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，天津市武清開發(fā)區(qū)源泉路15號(hào)（301700）

【摘要】國際貿(mào)易保護(hù)主義早已成為全球化背景下的熱點(diǎn)話題，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，一些舊有措施的作用在逐漸削弱，但新貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，特別是在金融危機(jī)這樣一個(gè)特殊時(shí)期，對全球各國均產(chǎn)生了不利的影響。本文在分析金融危機(jī)造成貿(mào)易保護(hù)主義抬頭原因及其弊端的基礎(chǔ)上，提出我國應(yīng)采取的應(yīng)對策略。

【關(guān)鍵詞】金融危機(jī)，貿(mào)易保護(hù)主義，全球化

The drawbacks and countermeasures of trade protectionism

under financial crisis

Abstract: International trade protectionism has long been a hot topic on the background of globalization.With the acceleration of the process of economic globalization, the effect of some old measures have becoming weaken, but the new continuoustrade protectionism has a negative impact to the worldwide countries, especially in the period of the financial crisis.Based on the analysis of the reasons and disadvantages of new trade protectionism caused by the financial crisis, this paper put forward the countermeasures which may be taken by China.Key words: financial crisis, trade protectionism, globalization

縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)一直是爭論不休的論題。不同國家在不同時(shí)期會(huì)選擇不同的貿(mào)易政策，總體來看，自由貿(mào)易政策與貿(mào)易保護(hù)政策是伴隨經(jīng)濟(jì)周期的更迭而交替使用。盡管全球化趨勢不斷擴(kuò)大，各國均或多或少地融入雙邊或多邊自由貿(mào)易框架，但貿(mào)易保護(hù)仍時(shí)常花樣翻新，特別是在世界經(jīng)濟(jì)低迷的背景下，貿(mào)易保護(hù)有抬頭之勢。

一、金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)抬頭的原因

2007年由美國次貸問題引發(fā)的連鎖反應(yīng)將恐慌與危機(jī)傳染到全球各國，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“嚴(yán)冬期”。隨著負(fù)面影響的不斷擴(kuò)大、深化，全球范圍內(nèi)的投資和貿(mào)易都出現(xiàn)了明顯的下滑。不少國家和地區(qū)為加強(qiáng)對本國產(chǎn)業(yè)和市場的保護(hù)，采取了各種貿(mào)易保護(hù)措施限制進(jìn)口。貿(mào)易保護(hù)主義傾向的再次出現(xiàn)，令世界貿(mào)易組織、各國首腦及專家表示堪憂，在前不久結(jié)束的20國集團(tuán)金融峰會(huì)和APEC會(huì)議上，各國首腦均紛紛發(fā)出避免貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的呼吁并表達(dá)了積極推進(jìn)多邊自由貿(mào)易的合作意愿。

經(jīng)濟(jì)衰退是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要根源。經(jīng)濟(jì)衰退與貿(mào)易保護(hù)好像一對孿生兄弟。一國經(jīng)濟(jì)衰退，其對本國貿(mào)易的保護(hù)必有抬頭，而當(dāng)前的情況正激發(fā)了各國的貿(mào)易保護(hù)主義情緒。由于受全球金融危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)增速明顯放慢的跡象。今年，國際貨幣基金組織（IMF）連續(xù)兩次對2008年世界經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測進(jìn)行了修改，由原來的4.1%下調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)至3.7%。美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走低，預(yù)計(jì)美國08年經(jīng)濟(jì)增長1.4%，增幅較07年下降0.4%，而歐盟和日本已經(jīng)在今年第二、三季度分別出現(xiàn)了0.2%和0.1%、2.4%和0.4%的連續(xù)負(fù)增長，預(yù)示歐盟和日本經(jīng)濟(jì)已步入衰退。

同樣，我國在這場金融海嘯中也受到了較大沖擊，雖然部分專家學(xué)者對于接受過97年亞洲金融危機(jī)考驗(yàn)以及連續(xù)五年以兩位數(shù)高速增長的中國經(jīng)濟(jì)充滿信心，并作出中國經(jīng)濟(jì)未受很大損害的判斷，但事實(shí)是我國經(jīng)濟(jì)也面臨增長放緩的問題。世界銀行在11月25日發(fā)表的有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)季度報(bào)告中已將先前對我國2009年的經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)測值由9.2%調(diào)整為7.5%，是19年來最低。

金融危機(jī)本身不僅正在美國、西歐、日本等發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家擴(kuò)散和蔓延，而且對其實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在發(fā)生和擴(kuò)大。面對這種低迷的經(jīng)濟(jì)形勢，各國決策者傾向于保護(hù)本國制造商并采取嚴(yán)厲措施限制進(jìn)口的做法將會(huì)成為其外貿(mào)政策選擇的最大可能。

二、金融危機(jī)下不可關(guān)閉“貿(mào)易通道”

全球經(jīng)濟(jì)下行的趨勢已成為必然，各國為消化過剩產(chǎn)能，拉動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)，或通過采取提高關(guān)稅、限制配額等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段來設(shè)置有形壁壘，或通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)、碳排放和金融開放等新貿(mào)易保護(hù)主義手段構(gòu)建無形障礙，但這些措施不但無易于危機(jī)的解決，反而會(huì)進(jìn)一步加劇危機(jī)，使全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化。

早在上世紀(jì)20年代末因美國股市暴跌引發(fā)全球金融危機(jī)，至今還令人記憶深刻，而同樣令人記憶深刻的是當(dāng)時(shí)美國國會(huì)通過的《斯姆特—霍利關(guān)稅法》法案，該法案大幅提高了超過2萬種外國商品的進(jìn)口關(guān)稅，結(jié)果引發(fā)各國之間的貿(mào)易戰(zhàn)爭，加劇了世界經(jīng)濟(jì)大蕭條，使這個(gè)當(dāng)時(shí)在國會(huì)議員眼里可以幫助美國經(jīng)濟(jì)走出困境的一劑良方妙藥成為后世學(xué)者認(rèn)為的“最大的錯(cuò)誤”。許多經(jīng)濟(jì)專家和學(xué)者都把此次危機(jī)與29年大蕭條相對比，美國貿(mào)易保護(hù)政策把全球經(jīng)濟(jì)送入更加低迷的慘痛教訓(xùn)使各國政府都對當(dāng)前可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭傾向感到擔(dān)憂。深入分析當(dāng)前的危機(jī)背景及根源，已與70多年前的大蕭條有著很大差別，此時(shí)選擇關(guān)閉“貿(mào)易通道”將會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來比30年代更慘重的沖擊。首先，貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)損害一國未受保護(hù)產(chǎn)業(yè)部門及消費(fèi)者利益。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的快速推進(jìn)，世界已經(jīng)形成了一個(gè)全球性的統(tǒng)一大市場，在這個(gè)大市場中，各種要素得到了有效的配置，貿(mào)易壁壘的降低或取消加速了要素資源的流動(dòng)、促進(jìn)了國際分工的發(fā)展，使全球消費(fèi)者可以以更低的價(jià)格獲得所需的“國際化”商品。如果某國實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，將直接或間接增加進(jìn)口商成本，進(jìn)口商將這部分成本轉(zhuǎn)嫁給本國消費(fèi)者，從而損害消費(fèi)者利益。此外，保護(hù)措施使非保護(hù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者為受保護(hù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者提供了強(qiáng)制性補(bǔ)貼，產(chǎn)生的收入轉(zhuǎn)移效應(yīng)往往得不償失，還會(huì)造成利益分配的扭曲。

其次，貿(mào)易保護(hù)會(huì)造成出口國貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)急劇下降。如果在危機(jī)中某個(gè)國家（一般是貿(mào)易大國）率先實(shí)施嚴(yán)厲的貿(mào)易保護(hù)，會(huì)使向其出口的主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額驟降。隨之產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)是，作為拉動(dòng)出口國經(jīng)濟(jì)三駕馬車之一的貿(mào)易的迅速萎縮會(huì)導(dǎo)致大量出口企業(yè)破產(chǎn)、倒閉，失業(yè)率大幅上升，從而拖累該國經(jīng)濟(jì)快速滑坡。特別是出口導(dǎo)向型國家，將會(huì)受到更大的影響。以中國為例，在過去長達(dá)15年時(shí)間里實(shí)施的是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，因此，我國的經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的“出口導(dǎo)向型”特征。據(jù)相關(guān)計(jì)量分析資料表明，從長期來看，出口與中國經(jīng)濟(jì)增長存在長期穩(wěn)定均衡關(guān)系，出口對我國經(jīng)濟(jì)增長有著正向的促進(jìn)作用且彈性較大。我國出口每增加一個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)將增長0.8150個(gè)百分點(diǎn)，這種強(qiáng)烈的關(guān)聯(lián)性作用必將導(dǎo)致在我國出口出現(xiàn)大幅縮減時(shí)，經(jīng)濟(jì)將嚴(yán)重受損。在金融危機(jī)的影響下，世界經(jīng)濟(jì)明顯放緩，尤其是占中國出口額近50%的歐盟、美國、日本三大貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)遭受重挫，一旦主要三大貿(mào)易輸入國采取貿(mào)易保護(hù)措施，將會(huì)使我國出口面臨丟失半壁江山的可能，對我國整體經(jīng)濟(jì)的影響將是災(zāi)難性的。

第三，危機(jī)下一國或多國集團(tuán)的貿(mào)易保護(hù)會(huì)引發(fā)全球性的報(bào)復(fù)性措施，使世界經(jīng)濟(jì)更加惡化。貿(mào)易保護(hù)政策不僅阻礙了其他國家向該國的出口，使其他國家的產(chǎn)業(yè)處于不利地位，同樣也會(huì)影響該國向其他國家的出口，使本國產(chǎn)業(yè)陷入困境，因?yàn)橐粐馁Q(mào)易保護(hù)主義政策經(jīng)常會(huì)引發(fā)其他國家類似的報(bào)復(fù)政策。美國的《斯姆特—霍利關(guān)稅法》法案就曾引起其他國家的不滿并爭相對美國采取報(bào)復(fù)性措施。因?yàn)楸砻嫔峡疵绹氏雀阗Q(mào)易保護(hù)主義，原來受到進(jìn)口沖擊的產(chǎn)業(yè)能夠占有國內(nèi)市場，但是美國也有外貿(mào)出口部門，其他國家會(huì)以牙還牙進(jìn)行報(bào)復(fù)，也會(huì)采取貿(mào)易保護(hù)主義，最后每個(gè)國家具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)市場都局限在本國內(nèi)部，造成世界整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步萎縮。

第四，貿(mào)易保護(hù)會(huì)破壞已形成的經(jīng)濟(jì)全球化格局。經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在世界范圍內(nèi)的相互依賴，特別是世界性市場的形成，使資本超越了國家界限在全球自由流動(dòng)，資源在全球范圍內(nèi)配置。經(jīng)濟(jì)全球化不僅增加了世界總產(chǎn)出和消費(fèi)者福利，而且其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這種調(diào)整促使不同產(chǎn)業(yè)在不同國家和地區(qū)間轉(zhuǎn)移，形成了“你中有我，我中有你”的經(jīng)濟(jì)局面，加強(qiáng)了各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴和相互協(xié)調(diào)程度。正是這種相互依賴，使每一個(gè)國家都很難獨(dú)立完成一件完整的產(chǎn)品。例如一部手機(jī)的生產(chǎn)，它的芯片來自美國，主板由臺(tái)灣或者韓國制造，而組裝卻是在中國。正是在全球化的分工合作體系下，手機(jī)這件產(chǎn)品才能以更經(jīng)濟(jì)的方式完成，銷往世界各地。而貿(mào)易保護(hù)必然會(huì)打斷全球化所形成的生產(chǎn)價(jià)值鏈及正常的分工體系，這將意味著世界經(jīng)濟(jì)的整體倒退。

此外，經(jīng)濟(jì)全球化的另一個(gè)表現(xiàn)就是各國多邊自由貿(mào)易協(xié)定體系的構(gòu)筑。世界貿(mào)易組織的成立推動(dòng)了各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的自由化進(jìn)程。作為參與者，各國只有遵守游戲規(guī)則才不會(huì)被淘汰。雖然發(fā)達(dá)國家利用自身技術(shù)優(yōu)勢變向解讀貿(mào)易規(guī)則的情況時(shí)有發(fā)生，但在各國共同實(shí)行自由貿(mào)易的公平貿(mào)易時(shí)代，在人們對發(fā)達(dá)國家建立的誠信體系受到質(zhì)疑的今天，任何一個(gè)國家都不可能在分享他國自由貿(mào)易好處的同時(shí)，在本國實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策，這不僅會(huì)遭到國際社會(huì)的譴責(zé)，也會(huì)受到相應(yīng)的懲罰。

總之，貿(mào)易保護(hù)不僅會(huì)造成世界貿(mào)易額的急劇下降、各國間貿(mào)易摩擦加劇、貨幣流通混亂等問題，還會(huì)使世界各國陷入深度不信任的怪圈。希望通過擴(kuò)大貿(mào)易恢復(fù)的全球經(jīng)濟(jì)會(huì)因貿(mào)易管制而進(jìn)一步惡化，甚至?xí)奚鲊鵀橥七M(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化曾做出的各種努力。

三、中國積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)

貿(mào)易保護(hù)顯然對解決危機(jī)是沒有任何幫助作用的，但在特殊的情況下，并不排除某個(gè)國家為了本國利益而背棄自由貿(mào)易協(xié)定采取貿(mào)易保護(hù)措施。中國作為崛起中的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大國，面對可能來臨的區(qū)域性或全球性貿(mào)易保護(hù)應(yīng)采取積極的應(yīng)對措施。

一是高度重視世界經(jīng)濟(jì)放緩對我國貿(mào)易的影響，針對別國的貿(mào)易保護(hù)措施，要制定相關(guān)的預(yù)警和應(yīng)變預(yù)案。我國應(yīng)在密切注意危機(jī)擴(kuò)散趨勢的同時(shí)，對于各國的貿(mào)易政策，特別是重點(diǎn)出口國貿(mào)易政策及隱蔽性貿(mào)易壁壘動(dòng)向要給予充分的關(guān)注，保持信息的高度敏感，定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息，建立預(yù)警指標(biāo)體系。同時(shí)，應(yīng)適時(shí)調(diào)整貿(mào)易政策，根據(jù)當(dāng)前形勢酌情制定幾套相關(guān)的應(yīng)變預(yù)案，防止出口貿(mào)易增長出現(xiàn)過度下滑，積極推動(dòng)出口貿(mào)易的相對平穩(wěn)發(fā)展。

二是采取有效措施促進(jìn)內(nèi)需增長，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在當(dāng)前形勢下，擴(kuò)大內(nèi)需顯得尤為緊迫和必要。提高消費(fèi)需求對GDP增長的貢獻(xiàn)率，一方面有助于改變我國經(jīng)濟(jì)增長過度依賴出口和投資的格局，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式，特別是在當(dāng)前我國出口需求下降的背景下，擴(kuò)大消費(fèi)為主的內(nèi)需，可以緩解經(jīng)濟(jì)增長受到外需下降的沖擊。另一方面，增加消費(fèi)，降低過高的儲(chǔ)蓄水平，將有助于縮窄貿(mào)易缺口，削減貿(mào)易順差，從而緩解人民幣升值壓力。三是加大出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要加大出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，以自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主營銷為重點(diǎn)，增強(qiáng)我國企業(yè)的國際綜合競爭力，提高出口質(zhì)量和效益，努力提升我國出口產(chǎn)品在國際分工鏈中的價(jià)值地位。要降低初級(jí)產(chǎn)品與低附加值產(chǎn)品的出口，控制高耗能、高排放和資源性產(chǎn)品出口。

四是發(fā)展多元化的貿(mào)易合作伙伴關(guān)系，構(gòu)建合理出口區(qū)域結(jié)構(gòu)。我國要進(jìn)一步降低出口區(qū)域的過度集中與依賴，積極拓展美國以外的出口市場，包括印度、巴西、阿根廷等新興市場國家的出口，稀釋美國進(jìn)口調(diào)整對我國出口發(fā)展帶來的不利效應(yīng)。促使出口區(qū)域結(jié)構(gòu)更加多元化，構(gòu)建我國出口穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。

五是調(diào)整商品出口退稅率，扶持相關(guān)出口企業(yè)，促使外貿(mào)的整體格局沿著更加健康的方向發(fā)展；進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口稅收、外匯管理等方面的政策，采取必要措施，支持優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對中小出口企業(yè)貸款，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道，增加國內(nèi)需要的產(chǎn)品進(jìn)口。

六是因地制宜創(chuàng)新對加工貿(mào)易的管理，并在打造有競爭力的工業(yè)企業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)；繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，將主要力量放到擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)上。

從長期來看，要避免貿(mào)易保護(hù)帶來的沖擊，關(guān)鍵是要打造有競爭力的企業(yè)，打造具有自主的技術(shù)、有自主品牌的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)微觀基礎(chǔ)的再造。這是應(yīng)對此次危機(jī)的著力點(diǎn)，也是把應(yīng)對危機(jī)與促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來的結(jié)合點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：2008年金融危機(jī)的成因及各國的應(yīng)對策略

2008年金融危機(jī)的原因及各國的應(yīng)對策略

2008年9月15日以美國雷曼兄弟倒閉、美林證券賤賣、摩根斯坦利并購為標(biāo)志的的“百年一遇的金融風(fēng)暴”發(fā)生了，并迅速席卷全球，波及范圍廣、沖擊力度強(qiáng)、連鎖反應(yīng)快都是前所未見，是世界面臨著有史以來最嚴(yán)重的危機(jī)，給世界各國經(jīng)濟(jì)法陣和民眾生活帶來嚴(yán)重影響。

1形成原因

1.1 次貸危機(jī)是導(dǎo)火索

美聯(lián)儲(chǔ)為了應(yīng)對2000年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂，遏止美國經(jīng)濟(jì)的衰退，連續(xù)多年下調(diào)聯(lián)邦基金利率。貨幣的擴(kuò)張和低利率形成了低成本的借貸環(huán)境，認(rèn)為未來的房價(jià)只漲不跌，促使美國民眾涌入房地產(chǎn)領(lǐng)域。但是這些房地產(chǎn)的銷售對象主要是美國中下收入階層。在美國制造業(yè)轉(zhuǎn)移的情況下，中下階層的收入難以提高，在金融資產(chǎn)泡沫推動(dòng)下的房地產(chǎn)價(jià)格的不斷上升，最終把他們逼到破產(chǎn)的地步，引發(fā)了世界性債務(wù)危機(jī)。金融經(jīng)濟(jì)逐漸演變成投機(jī)經(jīng)濟(jì)，金融泡沫越來越大，風(fēng)險(xiǎn)越來越高。以房地產(chǎn)市場和信貸為基礎(chǔ)的金融衍生工具市場猶如空中樓閣，因次貸危機(jī)的發(fā)生而轟然倒塌。因此，這次金融危機(jī)的本質(zhì)是“次貸”引發(fā)的金融危機(jī)，而金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新只是放大了“次貸”金融危機(jī)，將美國“次貸”金融危機(jī)演變成全球性金融風(fēng)暴。

1.2 美國過度消費(fèi)和亞洲過度消費(fèi)是實(shí)質(zhì)

美國的過度消費(fèi)和亞洲新興市場經(jīng)濟(jì)國家的過度儲(chǔ)蓄是這次金融危機(jī)爆發(fā)的深層原因。長期以來美國國內(nèi)儲(chǔ)蓄一直處于低位，對外經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為長期貿(mào)易逆差，平均每年逆差占GDP總額達(dá)到6%的水平，且這些逆差主要靠印刷美元“埋單”。而中國、日本等亞洲國家和石油生產(chǎn)國居民則是儲(chǔ)蓄過度，長期貿(mào)易順差，積累起大量的美元儲(chǔ)備。這些美國經(jīng)濟(jì)體外的美元儲(chǔ)備需要尋找對應(yīng)的金融資產(chǎn)來投資，這就為華爾街金融衍生品創(chuàng)造、美國本土資產(chǎn)價(jià)格的泡沫化提供了基礎(chǔ)。

1990年代后期，充裕的全球資金涌入美國，金融業(yè)在美國的發(fā)展越來越旺盛，金融產(chǎn)業(yè)演變成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，可以吸納大量的就業(yè)，產(chǎn)生大量的產(chǎn)值，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國金融產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的增加值竟達(dá)到GDP的40%。然而，由于美國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)進(jìn)入IT周期波段的末尾，缺乏投資機(jī)會(huì)，而且美國已經(jīng)將大量的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國外，通過制造業(yè)信息化而提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的機(jī)會(huì)也失去，近期又不可能有大量的科技創(chuàng)新項(xiàng)目吸納融資。在這種情況下，華爾街金融資產(chǎn)的供應(yīng)沒有堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為支撐。全球經(jīng)濟(jì)實(shí)際上處于一種動(dòng)態(tài)無效的狀態(tài)：充裕的儲(chǔ)蓄資金找不到與之匹配的投資項(xiàng)目。

1.3 國際貨幣體系缺失是前提

從全球區(qū)域分布來看，美國這樣的發(fā)達(dá)國家過度消費(fèi)，美國之外的亞洲新興市場經(jīng)濟(jì)國家、石油輸 出國 家和某些歐洲國家過度儲(chǔ)蓄，這種區(qū)域消費(fèi)和儲(chǔ)蓄的不對稱必須依賴一個(gè)因素才能實(shí)現(xiàn)，即美元充當(dāng)國際貨幣，成為硬通貨的代表，儲(chǔ)蓄過度的國家和居民將美元作為財(cái)富長期積累。因此，美國的長期貿(mào)易逆差和上述國家的長期順差可以通過美元的流動(dòng)來平衡，美國長期用印刷貨幣來平衡全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)中的非均衡，遲早要出問題。因

此，也可以將這次金融危機(jī)發(fā)生的前提條件歸咎為國際貨幣體系的缺失。即金本位制消除之后，國際貨幣體系一直是脆弱的，存在隱患的。二戰(zhàn)以后逐步建立起的以美為中心的國際貨幣體系只能在短期起到作用，隨著全球化進(jìn)程加深和全球經(jīng)濟(jì)力量對比的變化，國際貨幣體系難以適應(yīng)。各國應(yīng)對措施

2.1 加大經(jīng)濟(jì)投入力度創(chuàng)造就業(yè)崗位

日本政府正式?jīng)Q定推出應(yīng)對經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的“新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”，作為其財(cái)源支持的2009財(cái)年補(bǔ)充預(yù)算財(cái)政支出約為15.4萬億日元（約合1540億美元），占日本GDP的3%，將著眼就業(yè)、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和環(huán)保等領(lǐng)域，擬于未來三年內(nèi)創(chuàng)造140萬至200萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

韓國政府公布將追加17.7億韓元（約130億美元）的政府支出，旨在刺激經(jīng)濟(jì)增長率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。支出主要用于低息貸款、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)救濟(jì)等方面。

歐盟委員會(huì)提出一份名為“共擔(dān)就業(yè)責(zé)任”的建議草案，擬設(shè)190億歐元專項(xiàng)基金用于創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和提高工人技能。歐盟委員會(huì)將從其社會(huì)基金和全球調(diào)整基金中劃撥這筆款項(xiàng)，擬在今明兩年內(nèi)支持成員國的創(chuàng)業(yè)工程，而無需成員國出資。該委員會(huì)還計(jì)劃，在歐洲投資銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的支持下，利用5億歐元的貸款創(chuàng)建一個(gè)小額貸款機(jī)構(gòu)，專門鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和支持小企業(yè)。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐說，這一草案集中在三個(gè)方面：即保持就業(yè)率，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和加強(qiáng)就業(yè)流動(dòng)性；提高勞動(dòng)技能滿足勞動(dòng)力市場需要，增加就業(yè)渠道；要求企業(yè)增加學(xué)徒和實(shí)習(xí)職位，共同為促進(jìn)就業(yè)而努力。

俄羅斯聯(lián)邦決定預(yù)算將再撥付1.4億盧布（約420多億美元）用于刺激經(jīng)濟(jì)增長以及促進(jìn)就業(yè)和提高社會(huì)保障水平。總理普京強(qiáng)調(diào)：俄政府計(jì)劃為失業(yè)人員創(chuàng)造100萬個(gè)臨時(shí)工崗位，為17萬人提供再就業(yè)培訓(xùn)。

荷蘭政府為使經(jīng)濟(jì)盡快走出衰退，計(jì)劃兩年內(nèi)在基建、可持續(xù)能源和增加就業(yè)等方面新增投入75億歐元。在緩解失業(yè)方面，政府將出臺(tái)新措施，對因公司縮短工時(shí)而“半失業(yè)”的人提供特殊的失業(yè)補(bǔ)助。政府還將幫助失業(yè)者獲得培訓(xùn)，并重點(diǎn)幫助青年人再就業(yè)。荷蘭財(cái)政大臣表示，除了上述投資外，還將為事業(yè)救濟(jì)增加支出100億歐元。計(jì)劃包括斥資1.9萬億日元救助失業(yè)人員。厚生勞動(dòng)大臣表示，目前的首要任務(wù)是保護(hù)就業(yè)。德國勞工和社會(huì)事務(wù)部公布，政府已決定從2009年7月1日起提高養(yǎng)老金水平，以刺激約2000萬退休者的消費(fèi)。西部各州提高2.4%，東部3.4%。

瑞典政府在2009年春季預(yù)算中進(jìn)一步提出了應(yīng)對金融危機(jī)的措施，重點(diǎn)是加強(qiáng)地方財(cái)政補(bǔ)貼和支持就業(yè)。為減輕危機(jī)對就業(yè)和福利制度的影響，瑞典政府將在2010年向地方政府增撥70億克朗的臨時(shí)應(yīng)急支持，并將政府2011年和2012年對地方的補(bǔ)貼增加50億克朗。此外，為防止失業(yè)率升高，瑞典政府增加100億克朗預(yù)算，用于采取積極的勞動(dòng)力市場政策和失業(yè)保險(xiǎn)，包括協(xié)助失業(yè)者再就業(yè)、培訓(xùn)和獲得實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等。連同此前預(yù)算出臺(tái)的措施，瑞典政府將在2009年和2010年分別投入450億克朗和600億克朗來應(yīng)對危機(jī)。瑞典財(cái)政大臣Anders Borg表示，目前經(jīng)濟(jì)處于二戰(zhàn)以來最差的增長，失業(yè)率大幅提

高，政府選擇的道路非常明確，那就是要對公共財(cái)政、就業(yè)和福利制度的核心負(fù)責(zé)。福利制度的核心如教育、衛(wèi)生、保健、司法等必須在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期也能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。瑞典公民必須對公共體系順利完成任務(wù)抱有信心。政府將繼續(xù)為盡可能多的人就業(yè)和創(chuàng)建共同的福利制度創(chuàng)造條件。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期的重點(diǎn)是采取積極的勞動(dòng)力市場政策，使人們在再就業(yè)過程中安心并得到支持。這在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)候?qū)p少失業(yè)率仍居高不下的危險(xiǎn)。

美國總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)閣會(huì)議上指出，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還有“相當(dāng)長的路要走”，宣布利用經(jīng)濟(jì)刺激基金啟動(dòng)名為“加速實(shí)施復(fù)蘇法案夏季行動(dòng)”的新計(jì)劃，計(jì)劃包括擴(kuò)建50個(gè)州1129個(gè)醫(yī)療中心以增加30萬病人診療容量，在農(nóng)村地區(qū)新建200個(gè)垃圾和污水處理系統(tǒng)，新增或穩(wěn)住5000名司法部執(zhí)法人員的就業(yè)，對38個(gè)州90個(gè)退伍軍人醫(yī)療設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，107個(gè)國家公園的整修工程，為12.5萬年輕人創(chuàng)造夏季短期工作機(jī)會(huì)，機(jī)場、高速路升級(jí)改造，向增加教師雇用的提供資金資助等，此舉將可創(chuàng)造或保護(hù)60萬個(gè)工作機(jī)會(huì)。

2.2 加大對小企業(yè)扶持力度避免大幅裁員

韓國政府專門撥出370億美元支持中小企業(yè)發(fā)展。

菲律賓投資署（BOI）表示，為將失業(yè)率維持在最低水平，菲政府正在考慮給在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期承諾不裁員的企業(yè)提供財(cái)政激勵(lì)。BOI總裁赫南德茲指出，這是菲律賓政府首次對保持員工現(xiàn)有規(guī)模的企業(yè)提供財(cái)政激勵(lì)，同時(shí)取消對電訊企業(yè)的財(cái)政激勵(lì)。

歐盟委員會(huì)通過了一項(xiàng)臨時(shí)性框架規(guī)定，旨在放寬成員國對本國中小企業(yè)提供政府救助的限制，主要內(nèi)容包括成員國不需向歐盟通報(bào)就可以直接向企業(yè)提供帶有補(bǔ)貼的貸款、貸款擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)資本和50萬歐元以內(nèi)的直接援助。此項(xiàng)規(guī)定將執(zhí)行到2010年底，屆時(shí)歐委會(huì)將視情決定是否延期。

美國推出一項(xiàng)計(jì)劃，通過提高聯(lián)邦貸款擔(dān)保額度和為銀行提供流動(dòng)資金援助的方式，為陷入困境中的小企業(yè)提供信貸支持。奧巴馬表示，小型企業(yè)時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，對于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將起到至關(guān)重要的作用。

第五篇：國際金融危機(jī)下江蘇中小企業(yè)應(yīng)對策略

內(nèi)容摘要：

摘要：分析了江蘇中小 企業(yè) 的 發(fā)展 現(xiàn)狀，剖析了其在國際 金融 危機(jī)背景下面臨的主要困境，提出了促進(jìn)江蘇中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的對策建議。

摘要：分析了江蘇中小 企業(yè) 的 發(fā)展 現(xiàn)狀，剖析了其在國際 金融 危機(jī)背景下面臨的主要困境，提出了促進(jìn)江蘇中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；金融危機(jī)；困境

爆發(fā)于2007年年初的美國次貸危機(jī)。在 經(jīng)濟(jì) 全球化的大背景下，逐漸演變成了一場巨大的金融海嘯，幾乎波及了全球所有實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家和地區(qū)，并引發(fā)了歐美等發(fā)達(dá)國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退。在這場席卷全球的金融風(fēng)暴中，國內(nèi)4600多萬中小企業(yè)的發(fā)展深受影響。目前，江蘇部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)一些中小企業(yè)倒閉。常州市中小企業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年上半年，常州規(guī)模以下的2454家紡織企業(yè)中，關(guān)停企業(yè)有621家，半停產(chǎn)企業(yè)有681家。南京高淳一鄉(xiāng)鎮(zhèn)70多家紡織企業(yè)，去年有20多家停產(chǎn)，而且目前還有擴(kuò)大的趨勢。因此，正確認(rèn)識(shí)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的新壓力，并提出有效應(yīng)對方案和措施，對促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。江蘇中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇中小企業(yè)發(fā)展的總體特點(diǎn)可以概括為以下幾個(gè)方面：

(1)主要分布在蘇南地區(qū)。

江蘇中小企業(yè)的地域分布主要集中在蘇南沿海與沿江的 工業(yè) 園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，這些工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施比較齊全，就業(yè)人口比較集中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇南約占71％，蘇中約占16％，蘇北約占13％。

(2)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。

2008年，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入43766.32億元，增長20.5％；實(shí)現(xiàn)利稅總額3589.12億元，同比增長16.3％，分別比全省規(guī)模以上工業(yè)增幅高0.9個(gè)百分點(diǎn)和5.8個(gè)百分點(diǎn)。從整體上來看，蘇南地區(qū)總量仍居主導(dǎo)地位，但增速則是蘇北快于蘇中，蘇中快于蘇南。截至2008年5月末，蘇南規(guī)模以上中小工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅總額和利潤總額分別為10882.58億元、771.69億元和492.73億元，占全省的比重均在50％以上，同比增長分別為21.88％、16.38％和13.72％。而蘇中、蘇北的增幅均在35％以上。蘇中規(guī)模以上中小工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅總額和利潤總額同比增長分別為34.93％、44.28％和48.31％。蘇北地區(qū)規(guī)模以上中小工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅總額和利潤總額同比增長分別為39.60％、38.71％和44.14％。

(3)規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)。

2008年，江蘇省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)達(dá)45459家，比上年末增加3916家，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)比重為99.22％，同比增長9.4％。銷售收入前100家規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5166.36億元，同比增長23.06％，高于全省規(guī)模以上中小工業(yè)銷售收入增幅2.56個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅總額和利潤總額分別為532.86億元和338.57億元，同比分別增長18.05％和14.49％，分別高于全省規(guī)模以上中小工業(yè)利稅總額和利潤總額增幅1.75個(gè)和3.49個(gè)百分點(diǎn)。

(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

江蘇省大多數(shù)中小企業(yè)仍是勞動(dòng)密集型、資源依賴型、能源消耗型企業(yè)，技術(shù)含量低，附加值低。資源深加工、技術(shù)密集型企業(yè)較少，且規(guī)模小、分布散的問題比較突出。比如，黑色冶煉及加工行業(yè)中小企業(yè)數(shù)量雖占全部企業(yè)的74％，但其總產(chǎn)值規(guī)模僅占全行業(yè)的20％；在建材行業(yè)，落后工藝80％以上集中在中小企業(yè)。江蘇中小企業(yè)面臨的三大困境

(1)國際市場萎縮，國內(nèi)市場競爭加劇。

世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨緊縮，直接導(dǎo)致了國際產(chǎn)品市場急劇萎縮。據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2000—2007年間江蘇進(jìn)出口貿(mào)易年平均增長率為36.1％，到2008年增幅只有12.2％，尤其是從11月份開始，江蘇對外貿(mào)易進(jìn)出口同比雙雙下降，出現(xiàn)了負(fù)增長，到2009年1月，進(jìn)出口額同比下降達(dá)到了32.3％，見表1。這樣。受影響最直接的就是生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)。其中，生產(chǎn)玩具、服裝、紡織、鞋類、文體用具等企業(yè)所受影響最大，已經(jīng)倒閉的企業(yè)大部分也就是這些企業(yè)。常州市中小企業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年上半年，常州規(guī)模以下的2454家紡織企業(yè)中，關(guān)停企業(yè)有621家，半停產(chǎn)企業(yè)有681家。南京高淳一鄉(xiāng)鎮(zhèn)70多家紡織企業(yè)，去年有20多家停產(chǎn)，而且目前還有擴(kuò)大的趨勢。同時(shí)，由于國際市場萎縮所產(chǎn)生的傳導(dǎo)效應(yīng)，沖擊了國內(nèi)市場，這是因?yàn)楫a(chǎn)品出口受阻，生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)也將銷售市場轉(zhuǎn)向國內(nèi)，加劇了國內(nèi)市場的競爭。

(2)生產(chǎn)成本大幅度上揚(yáng)，利潤明顯下降。

一方面，原材料及能源價(jià)格居高不下。2008年全省原材料購進(jìn)價(jià)比去年同期上漲15％，而工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)僅上漲4.6％，兩者漲幅相差已從2007年的4.5個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到10.4個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，隨著新的《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，工人工資和福利待遇水平提高，導(dǎo)致企業(yè)用工成本增加，這對許多傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型中小企業(yè)影響尤其顯著。在這兩方面的作用下，中小企業(yè)的生產(chǎn)成本不斷上升，企業(yè)的盈利空間逐漸被壓縮。盡管2008年全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入43766.32億元，增長20.5％；實(shí)現(xiàn)利稅總額3589.12億元，同比增長16.3％，但增幅分別比上年下降了6.9個(gè)百分點(diǎn)和25.2個(gè)百分點(diǎn)。

(3)融資更加困難。

由于中小企業(yè)自身經(jīng)營規(guī)模小、抵押擔(dān)保難等自身原因，以及金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)“懼貸、惜貸”和政府有關(guān)部門對中小企業(yè)融資的政策支持力度不夠，中小企業(yè)融資難問題一直很突出。據(jù)全省1468家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況檢測提綱顯示，41％的企業(yè)反映從銀行貸款較往年困難，比上年同期上升了6個(gè)百分點(diǎn)。為了應(yīng)對世界金融危機(jī)，國務(wù)院出臺(tái)了“適當(dāng)寬松”的貨幣政策，并對銀行信貸作了一定程度的改革，降低了利息率和貸款準(zhǔn)備金率，各銀行也在推行小額貸款，央行對商業(yè)銀行貸款不再進(jìn)行管理，以及江蘇引入了信貸工廠模式，但這并沒有起到改善中小企業(yè)融資難的立竿見影的效果。因?yàn)橐环矫驺y行為了防止風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)放松對中小企業(yè)貸款審查，特別是在目前市場變數(shù)大的情況下，中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，回款信心不足，銀行要自保，會(huì)更加惜貸；此外，從效益角度來看，信貸資源緊缺，信貸員更加傾向于做大企業(yè)。另一方面，目前推行小額貸款的金融公司困難很大，發(fā)展很慢，已經(jīng)組建起來的小額貸款金融公司開展業(yè)務(wù)也很困難，所以對緩解中小企業(yè)融資難的作用有限。目前國務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于金融改革的30條，意在改善中小企業(yè)融資難的問題，但是在目前市場低迷的條件下，企業(yè)產(chǎn)品訂單減少，而且江蘇當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主要以紡織、出口為主，原材料上漲、勞動(dòng)力成本上升、人民幣升值，帶來的直接沖擊非常大，市場啟動(dòng)不起來，作用有限。