第一篇：項(xiàng)目工作的重要性

項(xiàng)目工作的重要性

李善君

項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作，投資是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的拉動(dòng)力量。抓好項(xiàng)目工作，對(duì)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，確?？h域經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)具有十分重要的意義。近年來(lái)，南江縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、重點(diǎn)扶持特殊貧困地區(qū)、關(guān)心關(guān)注革命老區(qū)等歷史機(jī)遇，大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”，積極落實(shí)項(xiàng)目工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作舉措，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增點(diǎn)，促進(jìn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，牢固樹立“大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目”的發(fā)展理念抓好項(xiàng)目工作，對(duì)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)具有十分重要的意義。要牢固樹立“大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目并重、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目并舉、城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目兼顧”的原則，全力以赴實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得新突破。

1、“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”，是一種遠(yuǎn)見卓識(shí)，需要我們用發(fā)展的意識(shí)推進(jìn)工作?？h委、政府一直高度重視項(xiàng)目工作，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的各項(xiàng)成就，與重大項(xiàng)目的順利實(shí)施密切相關(guān)。中央繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，給項(xiàng)目工作提出了更高的要求，也提供了新的機(jī)遇。一方面要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，另一方面要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展符合國(guó)家政策的項(xiàng)目。南江縣擁有在全省乃至全國(guó)都冒尖的、一流的南江黃羊、金銀花、核桃、翡翠米等農(nóng)副產(chǎn)品和鐵礦、煤炭、石材等礦產(chǎn)資源，因此，此時(shí)提出大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，也是天時(shí)地利具備，水到渠成之舉。

2、“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”，是一種膽略氣度，需要我們用創(chuàng)新的理念謀求實(shí)效。盡管南江在農(nóng)副產(chǎn)品、鐵礦、煤炭、石材、水泥、旅游業(yè)等方面很有優(yōu)

勢(shì)，但工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少，總起來(lái)說(shuō)就是農(nóng)業(yè)腿長(zhǎng)，工業(yè)腿短，產(chǎn)業(yè)鏈條短。因此，只有大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，上規(guī)模、上水平，才能帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)。“假花引不來(lái)蜜蜂。”我們要以有利于“雙贏”的政策、條件，積極吸引大公司、大財(cái)團(tuán)與我們合作開發(fā)資源，允許他們?cè)黾由a(chǎn)項(xiàng)目和公益項(xiàng)目的比例，允許拿出有吸引力的城市地段，由外資投資、成片開發(fā)，這樣才能吸引大公司與我們合作干大項(xiàng)目。

3、“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”，是一種務(wù)實(shí)精神，需要我們用改革的辦法攻堅(jiān)破難。要積極推進(jìn)融資體制改革，整合企業(yè)資產(chǎn)，充分發(fā)揮好縣融資擔(dān)保公司的作用，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目投融資方式，培育新的投融資平臺(tái)，全方位、多渠道拓展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源。要在大力爭(zhēng)取國(guó)債資金的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在招商引資、爭(zhēng)取銀行貸款和吸引民間資本等方面實(shí)現(xiàn)大的突破。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)，國(guó)債項(xiàng)目的資金管理和進(jìn)度質(zhì)量管理，都要有相應(yīng)的政策法規(guī)依據(jù)，堅(jiān)決做到依法管理、依法辦事、依法行政。

二、突出重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，切實(shí)落實(shí)“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的工作舉措抓住重點(diǎn)是一種工作方法，更是一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。各級(jí)各部門要根據(jù)黨委、政府的決策部署，結(jié)合工作實(shí)際，突出項(xiàng)目建設(shè)工作重點(diǎn)，集中力量，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體推進(jìn)。

1、依托優(yōu)勢(shì)儲(chǔ)備項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是項(xiàng)目實(shí)施的倉(cāng)庫(kù)和基地。要牢牢把握政策，挖掘資源潛力，排列優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，聘請(qǐng)專家論證評(píng)估，全力狠抓儲(chǔ)備包裝，并采取多種途徑對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)予以經(jīng)費(fèi)支持、人力支持。發(fā)改、財(cái)政、交通、建設(shè)、水利、林業(yè)、國(guó)土、扶貧、以工代賑等部門和單位要緊緊抓住中央、省、市政策調(diào)整特點(diǎn)和走勢(shì)，迅速儲(chǔ)備一批質(zhì)量?jī)?yōu)、標(biāo)準(zhǔn)高的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，加快建成內(nèi)容豐富、后續(xù)有力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，牢牢抓住項(xiàng)目工作主動(dòng)權(quán)。

2、合力攻堅(jiān)爭(zhēng)取項(xiàng)目。要采取“勤跑、上掛、請(qǐng)進(jìn)、聯(lián)動(dòng)”的辦法，積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、致富群眾項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，尤其要把精力投放到重大工

業(yè)項(xiàng)目和利用外資項(xiàng)目上，全力增大固定資產(chǎn)投資額度。要主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目，自覺服務(wù)項(xiàng)目，以抓項(xiàng)目總攬發(fā)展全局，以抓項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以抓項(xiàng)目帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)的強(qiáng)大合力。

3、真抓實(shí)干建設(shè)項(xiàng)目。一要爭(zhēng)早抓主動(dòng)，確保新建項(xiàng)目如期開工，按質(zhì)推進(jìn)。凡列入今年開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門都要加快工作進(jìn)度，確保按期開工。二要協(xié)作搶進(jìn)度，確保在建項(xiàng)目按期完工，提前見效。今年，重點(diǎn)要加快2008年農(nóng)村通達(dá)通暢工程、日產(chǎn)2500噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線等在建項(xiàng)目的建設(shè)步伐，著力抓好工程組織、強(qiáng)化調(diào)度、整治環(huán)境和落實(shí)銜接資金等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件，確保在建項(xiàng)目如期完工，提前見效。三要全力保安全，確保工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)、安全第一。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，各施工單位要牢固質(zhì)量第一，安全第一的觀念，始終把優(yōu)質(zhì)高效和安全生產(chǎn)放在首要位置，全力確保工程質(zhì)量和施工安全。

三、規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)，建立健全“大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目”的保障機(jī)制各級(jí)各部門要充分發(fā)揮職能作用，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保障項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，努力營(yíng)造綜合環(huán)境洼地、行政服務(wù)高地和投資創(chuàng)業(yè)寶地。

1、加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。要把項(xiàng)目工作作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性工作來(lái)抓，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力。各單位和部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，互通情報(bào)信息，既分工又協(xié)作，合力搞好項(xiàng)目規(guī)劃、論證、申報(bào)、立項(xiàng)等相關(guān)工作，堅(jiān)決杜絕內(nèi)部拆臺(tái)的現(xiàn)象，努力形成相互支持、相互配合、相互協(xié)作、齊頭并進(jìn)的工作合力。

2、跟蹤問(wèn)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。發(fā)改等部門要負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的計(jì)劃、協(xié)調(diào)與管理，交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、旅游等有關(guān)部門要通力協(xié)作，協(xié)調(diào)配合，規(guī)范實(shí)施，確保項(xiàng)目實(shí)施不走樣。要強(qiáng)化對(duì)國(guó)債項(xiàng)目、國(guó)家無(wú)償資金支持項(xiàng)目的稽查，規(guī)范運(yùn)作；對(duì)重點(diǎn)工程在建項(xiàng)目，要及時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，稽查解決具體問(wèn)題；對(duì)建設(shè)完工項(xiàng)目，要及時(shí)申報(bào)竣工驗(yàn)收，確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。縣目督辦、行政效能督查局、發(fā)改委等單位要加強(qiáng)日常督查，跟蹤問(wèn)效，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展好的單位和個(gè)人，及時(shí)跟蹤報(bào)道，通報(bào)表彰；對(duì)推諉扯皮、工作不力的單位和個(gè)人要公開曝光，通報(bào)批評(píng)；對(duì)工程進(jìn)展中的差距和問(wèn)題，要及時(shí)研究解決，充分激發(fā)全縣上下抓項(xiàng)目、促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

3、配套服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。各職能部門和相關(guān)單位要敢于舍得小利益，求得大發(fā)展，真心誠(chéng)意抓好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要減化辦事程序，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，努力為項(xiàng)目工作提供最寬松的環(huán)境、最熱忱的服務(wù)、最高的辦事效率。要圍繞在建項(xiàng)目配套建好基礎(chǔ)和配套設(shè)施，項(xiàng)目到哪里，水、電、路、通訊就要保障到哪里，做到適度超前、經(jīng)濟(jì)實(shí)效。紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要抽派專門力量，嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境的人和事，努力為外來(lái)投資者提供優(yōu)越的發(fā)展空間。對(duì)干擾甚至阻礙重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的人和事，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決依法處理、嚴(yán)厲打擊，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。新聞宣傳部門要大張旗鼓地宣傳誠(chéng)信思想、服務(wù)觀念，引導(dǎo)形成“人人關(guān)心項(xiàng)目、人人支持項(xiàng)目”的社會(huì)氛圍，用良好的投資環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目工作的實(shí)施。

第二篇：工作重要性

主題：黨的群眾路線與正確處理新形勢(shì)下社會(huì)矛盾

毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤論群眾工作重要性

毛澤東關(guān)于群眾工作重要性的論述

革命戰(zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng)，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。毛澤東：《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》（1934年1月27日），《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第136頁(yè)

真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。

毛澤東：《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》（1934年1月27日），《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第139頁(yè)

只有堅(jiān)決地廣泛地發(fā)動(dòng)全體的民眾，方能在戰(zhàn)爭(zhēng)的一切需要上給以無(wú)窮無(wú)盡的供給。毛澤東：《論持久戰(zhàn)》（1938年5月），《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第492頁(yè)

依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無(wú)成。

毛澤東：《抗戰(zhàn)十五個(gè)月的總結(jié)》（1938年10月12日），《毛澤東軍事文集》第2卷，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第381頁(yè)

黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度就不可能建成；社會(huì)主義制度建成了，也不可能鞏固。

毛澤東：《一九五七年夏季的形勢(shì)》（1957年7月），《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第6冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第547頁(yè)

我們現(xiàn)在不是有許多困難嗎？不依靠群眾，不發(fā)動(dòng)群眾和干部的積極性，就不可能克服困難。

毛澤東：《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話》（1962年1月30日），《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第293頁(yè)

共產(chǎn)黨基本的一條，就是直接依靠廣大革命人民群眾。

毛澤東：《共產(chǎn)黨基本的一條就是直接依靠廣大人民群眾》（1968年），《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第12冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第581頁(yè)

鄧小平關(guān)于群眾工作重要性的論述

一個(gè)最基本的環(huán)節(jié)，就是看能否把大多數(shù)人民群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)實(shí)行對(duì)敵斗爭(zhēng)，大多數(shù)群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)了，問(wèn)題就可以迎刃而解。

鄧小平：《敵占區(qū)的組織工作與政策運(yùn)用》（1943年1月26日），《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第52頁(yè)

由于我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是在全國(guó)執(zhí)政的黨，脫離群眾的危險(xiǎn)，比以前大大地增加了，而脫離群眾對(duì)于人民可能產(chǎn)生的危害，也比以前大大地增加了。因此，目前在全黨認(rèn)真地宣傳和貫徹執(zhí)行群眾路線，也就有特別重大的意義。

鄧小平：《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》（1956年9月16日），《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第221頁(yè)

我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足，會(huì)面臨多方面的困難。??這些問(wèn)題，歸根到底，只有相信群眾，依靠群眾，充分走群眾路線，才能夠得到解決。

鄧小平：《高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》（1979年11月2日），《鄧小平文選》第 1

2卷，人民出版社1994年版，第230頁(yè)

我們黨同廣大群眾的聯(lián)系，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是六十年的斗爭(zhēng)歷史形成的。黨離不開人民，人民也離不開黨，這不是任何力量所能夠改變的。

鄧小平：《目前的形勢(shì)和任務(wù)》（1980年1月16日），《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第266頁(yè)

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的極其艱巨復(fù)雜的任務(wù)擺在我們的面前。很多舊問(wèn)題需要繼續(xù)解決，新問(wèn)題更是層出不窮。黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時(shí)聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強(qiáng)大的力量，順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)。鄧小平：《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》（1980年8月18日），《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第342頁(yè)

群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對(duì)不能同群眾相對(duì)立。如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會(huì)被人民拋棄。

鄧小平：《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》（1980年12月25日），《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第368頁(yè)

我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)擁有三千九百萬(wàn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)著全國(guó)政權(quán)的大黨。但在全國(guó)人民中，共產(chǎn)黨員始終只占少數(shù)。我們黨提出的各項(xiàng)重大任務(wù)，沒(méi)有一項(xiàng)不是依靠廣大人民的艱苦努力來(lái)完成的。

鄧小平：《中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)開幕詞》（1982年9月1日），《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第4頁(yè)

江澤民關(guān)于群眾工作重要性的論述

堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，一個(gè)重大問(wèn)題是不斷鞏固和加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。有了這種聯(lián)系，我們的改革和建設(shè)就有了勝利之本，就有了吸取智慧和力量的最深厚源泉，就有了正確決策、減少和防止失誤的可靠保證。

江澤民：《在毛澤東同志誕辰一百周年紀(jì)念大會(huì)上的講話》（1993年12月26日），《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第359頁(yè)

各級(jí)干部一定要牢記，聯(lián)系群眾，宣傳群眾，組織群眾，團(tuán)結(jié)群眾為實(shí)現(xiàn)自己的利益而奮斗，這是我們黨的根本力量和優(yōu)勢(shì)所在，也是我們各項(xiàng)工作的取勝之道。

江澤民：《以人民群眾為本》（1994年1月1日），《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第364頁(yè)

我們的改革和建設(shè)，只有得到人民群眾的理解、支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能順利推進(jìn)；黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，只有贏得人民群眾的信賴和擁護(hù)，才能鞏固和加強(qiáng)。

江澤民：《推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程》（1994年9月28日），《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第407頁(yè)

我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，是人民群眾參加的、為人民群眾謀利益的事業(yè)，只有相信和依靠群眾，充分發(fā)揮他們的積極性創(chuàng)造性，才能獲得成功。

江澤民：《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》（1996年6月21日），《論黨的建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社2001年版，第226頁(yè)

我們黨有許多優(yōu)勢(shì)，根本的一條是同人民群眾保持血肉聯(lián)系。在人民群眾中生長(zhǎng)、成熟和發(fā)展起來(lái)，始終為人民群眾的利益而奮斗，這是我們黨充滿生機(jī)與活力的源泉所在。過(guò)去革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代是這樣，現(xiàn)在搞改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)也是這樣。

江澤民：《高中級(jí)干部要意識(shí)到肩負(fù)的重大歷史責(zé)任》（1997年12月22日），《論黨的建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社2001年版，第281頁(yè)

歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺(tái)。

江澤民：《關(guān)于改進(jìn)黨的作風(fēng)》（2000年10月11日），《論“三個(gè)代表”》，中央文獻(xiàn)出版社2001年版，第72頁(yè)

胡錦濤關(guān)于群眾工作重要性的論述

“樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂。”人心向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

胡錦濤：《在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話》（2003年7月1日），《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第370頁(yè)

我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位從根本上說(shuō)都來(lái)自于人民。人民群眾的擁護(hù)和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。離開人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是對(duì)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位最根本的考驗(yàn)。得民心者得天下，失民心者失天下，這是為人類社會(huì)發(fā)展所反復(fù)證明了的真理。

胡錦濤：《在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2005年1月11日），《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2006年版，第593—594頁(yè)

一個(gè)政黨，如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護(hù)，就會(huì)失去生命力，更談不上先進(jìn)性。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無(wú)往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進(jìn)性的法寶。胡錦濤：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十五周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的講話》（2006年6月30日），《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第535頁(yè)

保障工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求，是黨和國(guó)家的神圣職責(zé)，也是發(fā)揮我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。

胡錦濤：《在2010年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話》（2010年4月27日），《人民日?qǐng)?bào)》2010年4月28日

我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，由于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，由于發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題短期內(nèi)難以根本解決，人民內(nèi)部各種具體利益矛盾難以避免地會(huì)經(jīng)常地大量地表現(xiàn)出來(lái)。雖然人民內(nèi)部矛盾是在全體人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，但必須高度重視，下大氣力做好工作，以激發(fā)社會(huì)活力、增強(qiáng)人民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)更好發(fā)展。

胡錦濤：《扎實(shí)做好正確處理人民內(nèi)部矛盾工作 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境》（2010年9月29日），《人民日?qǐng)?bào)》2010年9月30日

高度重視群眾工作，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，是由我們黨的性質(zhì)決定的，也是由我們黨的根本宗旨決定的。群眾是真正的英雄，是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

胡錦濤：《在黨的十七屆五中全會(huì)上的講話》（2010年10月18日）

各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持黨的群眾路線，深刻認(rèn)識(shí)我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系

群眾、黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，帶著深厚感情做群眾工作，千方百計(jì)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

胡錦濤：《在黨的十七屆五中全會(huì)上的講話》（2010年10月18日）

以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求。

胡錦濤：《在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的講話》（2011年1月10日）

面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，必須緊緊依靠人民群眾，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。

胡錦濤：《在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的講話》（2011年1月10日）

第三篇：項(xiàng)目溝通的重要性

溝通的重要性

1、與人交談一次，往往比多年閉門勞作更能啟發(fā)心智。思想必定是在與人交往中產(chǎn)生，而在孤獨(dú)中進(jìn)行加工和表達(dá)。在生活當(dāng)中人們無(wú)時(shí)無(wú)刻都需要溝通和交流，溝通可以說(shuō)是一件比較簡(jiǎn)單的事情，但是在每一項(xiàng)工作當(dāng)中溝通就又變得那么復(fù)雜。你需要讓別人能夠接收到你的意思、你的思想并且需要產(chǎn)生共鳴，這些都是尤為重要的。

2、溝通是一項(xiàng)系統(tǒng)的、需要具體的管理的內(nèi)容，需要合理的溝通計(jì)劃來(lái)表現(xiàn)出項(xiàng)目干系人的溝通需求，或者說(shuō)是項(xiàng)目干系人究竟需要什么，在我們可以達(dá)成項(xiàng)目干系人的要求的時(shí)候，及時(shí)反饋給項(xiàng)目干系人，如果不設(shè)置溝通計(jì)劃的話，或許會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理在落實(shí)工作之后，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)行的同時(shí)出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素，導(dǎo)致項(xiàng)目的進(jìn)行有些混亂，3、溝通的方式，我們常用的溝通方式是語(yǔ)言溝通和書面文字形式的溝通，書面文字的溝通可以讓我們對(duì)項(xiàng)目中的各種數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)潔明了，能夠讓其他人清晰的看懂讓其他人接受。語(yǔ)言溝通可以在某些問(wèn)題上進(jìn)行一個(gè)討論，達(dá)成共識(shí)，但是語(yǔ)言溝通不會(huì)留下書面信息，不會(huì)留下記錄。

4、有效的溝通能夠增加團(tuán)隊(duì)協(xié)作性、團(tuán)隊(duì)凝聚力，能夠降低不必要的花銷，降低了成本。

5、沒(méi)有溝通就無(wú)法管理，項(xiàng)目人員越多，溝通越困難，往往問(wèn)題得不到解決新的問(wèn)題又出現(xiàn)了，溝通是一個(gè)企業(yè)，一個(gè)項(xiàng)目必不可少的一環(huán)。

第四篇：項(xiàng)目前期工作流程及重要性

項(xiàng)目前期工作流程及重要性

東西部經(jīng)濟(jì)研究院

一、建設(shè)項(xiàng)目前期工作概念

項(xiàng)目管理是綜合管理工程，它涉及建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段的管理（就是項(xiàng)目的前期工作）、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理、資金籌措管理、項(xiàng)目的監(jiān)理管理、項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)與合同管理、項(xiàng)目的施工管理、項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)等。

項(xiàng)目前期工作是指建設(shè)項(xiàng)目從謀劃確定到開工建設(shè)之前所進(jìn)行的全部工作，是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)程序中非常重要的階段。項(xiàng)目前期一般指自規(guī)劃確定項(xiàng)目名稱和選址工作開始，至項(xiàng)目開工批復(fù)的全部組織、實(shí)施和管理工作。具體分三個(gè)階段，建議書→可研→初設(shè)（實(shí)施方案）。

二、建設(shè)項(xiàng)目前期工作的主要內(nèi)容

項(xiàng)目前期工作主要包括以下內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的必要性論證工作，具體為項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書又叫做預(yù)可行性研究報(bào)告，它是由項(xiàng)目提出單位根據(jù)規(guī)劃發(fā)展要求，結(jié)合自身各項(xiàng)資源條件，向上級(jí)主管部門提出的具體項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想和書面文件。項(xiàng)目建議書階段主要是對(duì)投資機(jī)會(huì)進(jìn)行研究，以便形成項(xiàng)目設(shè)想，確定項(xiàng)目設(shè)想是否合理，通過(guò)市場(chǎng)預(yù)測(cè)研究項(xiàng)目產(chǎn)出物的市場(chǎng)前景，利用靜態(tài)分析指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，作出對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，以便提出針對(duì)這一項(xiàng)目設(shè)想有前途或投資機(jī)會(huì)不成立的肯定性意見。項(xiàng)目建議書由上級(jí)主管部門審查、批準(zhǔn)后，即可列入項(xiàng)目前期工作計(jì)劃。上級(jí)主管部門對(duì)項(xiàng)目建議書的審批通過(guò)關(guān)系到項(xiàng)目能否繼續(xù)進(jìn)行，是項(xiàng)目能往下進(jìn)行的前提條件。

（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究論證工作，具體為建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)可行性研究、可行性研究工作等（環(huán)境影響評(píng)價(jià)、招投標(biāo)方案、審批可研）。

可行性研究是在項(xiàng)目投資決策前，通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查、研究、分析，對(duì)各種可能擬定的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較論證，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，綜合研究項(xiàng)目在技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性，經(jīng)濟(jì)上合理性和有效性，以及建設(shè)上可能性和可行性。由此確定該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資和為何投資，或就此終止投資等結(jié)論性意見，為項(xiàng)目投資者和決策者提供可靠的科學(xué)決策依據(jù)，并可作為開展下一步工作的基礎(chǔ)?？尚行匝芯繄?bào)告根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書的進(jìn)一步深化，收集資料對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步論證和定位，綜合評(píng)選，確定經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上先進(jìn)，條件上具備，實(shí)施上可行的最佳方案，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告需要得到行業(yè)專家的論證和主管部門的批準(zhǔn)?？尚行匝芯繄?bào)告為投資者和決策者提供可靠的決策依據(jù)，并可作為下一步工作開展的基礎(chǔ)。

國(guó)家規(guī)定，不同行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告包括的內(nèi)容可以有不同的側(cè)重點(diǎn)，但一般要求具備以下基本內(nèi)容：（1）項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)；（2）建設(shè)規(guī)模、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和確定的依據(jù)；（3）技術(shù)工藝、主要設(shè)備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（4）資源、原材料、燃料供應(yīng)、動(dòng)力、運(yùn)輸、供水等協(xié)作配合條件；（5）建設(shè)地點(diǎn)、廠區(qū)布臵方案；（6）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、協(xié)作配套工程；（7）環(huán)保、抗震等要求；（8）節(jié)能；（9）勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)；（10）建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度；（11）招標(biāo)內(nèi)容；（12）投資估算和資金籌措方式；（13）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)還應(yīng)附上以下文件：（1）環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；（2）國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審文件；（3）城市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見或者規(guī)劃批準(zhǔn)文件；（4）銀行貸款承諾；（5）國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

（三）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）、施工圖設(shè)計(jì)（技術(shù)設(shè)計(jì)）。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)任務(wù)書而編制的初步設(shè)計(jì)文件。初步設(shè)計(jì)文件由設(shè)計(jì)說(shuō)明書（包括設(shè)計(jì)總說(shuō)明和各專業(yè)的設(shè)計(jì)說(shuō)明書）、設(shè)計(jì)圖紙、主要設(shè)備及材料表和工程概算書等四部分內(nèi)容組成。在初步設(shè)計(jì)階段，各專業(yè)應(yīng)對(duì)本專業(yè)內(nèi)容的設(shè)計(jì)方案或重大技術(shù)問(wèn)題的解決方案進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，論證技術(shù)上的適用性、可靠性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，并將其主要內(nèi)容寫進(jìn)本專業(yè)初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書中。設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)總說(shuō)明中予以論述。初步設(shè)計(jì)文件深度應(yīng)滿足審批要求：1．應(yīng)符合已審定的設(shè)計(jì)方案；2．能據(jù)以確定土地征用范圍；3．能據(jù)以準(zhǔn)備主要設(shè)備及材料；4．應(yīng)提供工程設(shè)計(jì)概算，作為審批確定項(xiàng)目投資的依據(jù)；5，能據(jù)以進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；6．能據(jù)以進(jìn)行施工準(zhǔn)備。初步設(shè)計(jì)文件編制深度可執(zhí)行中華人民共和國(guó)建設(shè)部1992年3月2日（建設(shè)［1992］102號(hào)）《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》。

三、項(xiàng)目審批程序 投資體制改革以后，政府對(duì)于投資項(xiàng)目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式，一是使用政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，適用審批制。建設(shè)單位需向發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案；二是不使用政府資金投資建設(shè)的重大和限制類項(xiàng)目（見《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》），適用核準(zhǔn)制。建設(shè)單位需向發(fā)展改革部門提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)部門的審查意見；三是不使用政府資金投資建設(shè)的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》之外的項(xiàng)目，適用備案制。建設(shè)單位只需向發(fā)展改革部門提交備案申請(qǐng)表和相關(guān)資料。

第一，對(duì)于政府投資項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行審批制，包括政府直接投資和資本金注入方式的投資項(xiàng)目及政府采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式支持的項(xiàng)目。（政府投資的資金來(lái)源包括預(yù)算內(nèi)用于建設(shè)的資金、建設(shè)國(guó)債、各類專項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借國(guó)外貸款等。使用這些資金投資建設(shè)項(xiàng)目要繼續(xù)實(shí)行審批制，但簡(jiǎn)化了審批程序）。

（1）對(duì)需要政府直接投資和資本金注入方式的投資項(xiàng)目，政府從投資決策的角度，只審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。

（2）對(duì)政府采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式支持的項(xiàng)目，原則上不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。除特殊情況外不再審批開工報(bào)告，同時(shí)要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和概算審批工作。（資金申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容：①項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；②項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等。③申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；④項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金500萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目)；⑤國(guó)家發(fā)改委要求提供的其他內(nèi)容，并附下列文件：①政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；②企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；③城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項(xiàng)目）；④國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；⑤環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；⑥申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議；⑦項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；⑧國(guó)家發(fā)展改革委要求提供的其他文件）。

第二，對(duì)于企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。2004年，國(guó)家改革了項(xiàng)目審批制度，出臺(tái)了《關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)［2004］20號(hào)），徹底改革不分投資主體、不分資金來(lái)源、不分項(xiàng)目性質(zhì)，一律按投資規(guī)模大小分別由各級(jí)政府及有關(guān)部門審批的企業(yè)投資管理辦法，政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小，均改為備案制。

核準(zhǔn)制的項(xiàng)目只需提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容：①項(xiàng)目申報(bào)單位情況；②擬建項(xiàng)目情況；③相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)用地；④資源利用和能源耗用分析；⑤生態(tài)環(huán)境影響分析；⑥經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析，并附下列文件：①城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見； ②國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；③環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；④根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件）。國(guó)務(wù)院出臺(tái)《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄》（2011年），公布了國(guó)家核準(zhǔn)類項(xiàng)目，涉及農(nóng)林水利、能源、交通運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機(jī)械制造、輕工煙草、高新技術(shù)、城建、社會(huì)事業(yè)、金融、外商投資及境外投資等領(lǐng)域。目錄內(nèi)的項(xiàng)目均為核準(zhǔn)類的項(xiàng)目，核準(zhǔn)主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。目錄以外的其他項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小，均改為備案制。項(xiàng)目審報(bào)→進(jìn)規(guī)劃→可研→列入投資計(jì)劃。

四、項(xiàng)目前期工作對(duì)項(xiàng)目投資的影響

項(xiàng)目前期工作是控制項(xiàng)目規(guī)模和投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目能否管好的基礎(chǔ)和前提。據(jù)分析，項(xiàng)目前期工作對(duì)項(xiàng)目投資的影響程度為70％-90％，設(shè)計(jì)和計(jì)劃階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響程度為60％-70％，項(xiàng)目施工階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響程度還不足40％。而前期工作費(fèi)用只占建筑物全壽命費(fèi)用的1‰-2‰，正是這1‰-2‰的費(fèi)用卻決定了幾乎全部隨后的費(fèi)用。由此可見，建設(shè)項(xiàng)目的前期工作對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目投資是何等重要。

五、項(xiàng)目前期工作的重要性

高質(zhì)量的項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)與保障。尤其是《國(guó)務(wù)院投資體制改革決定》出臺(tái)后，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，進(jìn)一步確立了企業(yè)的投資主體地位。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)投資項(xiàng)目，政府不再代替投資者對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、資金來(lái)源和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行審核，而由企業(yè)自主決策。因此，無(wú)論是企業(yè)投資項(xiàng)目還是政府投資項(xiàng)目，做好項(xiàng)目前期工作更為必要：

（一）做好項(xiàng)目前期工作，可提高項(xiàng)目建設(shè)的成功率。項(xiàng)目選定后，通過(guò)系統(tǒng)的市場(chǎng)調(diào)研，全面了解省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)情況，可使項(xiàng)目產(chǎn)品品種、規(guī)模定位更加準(zhǔn)確，項(xiàng)目建成后取得較好經(jīng)濟(jì)效益的機(jī)率更高，同時(shí)也可使產(chǎn)品不適應(yīng)市場(chǎng)需求的項(xiàng)目盡早被發(fā)現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整轉(zhuǎn)向，杜絕無(wú)謂投資的發(fā)生。

（二）做好項(xiàng)目前期工作，可緩解項(xiàng)目建設(shè)用地緊張問(wèn)題。在當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)用地十分緊張的情況下，使具備一定前期工作的項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，是緩解項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的最佳途徑。因此，各項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目前期工作提出更高要求。

（三）做好項(xiàng)目前期工作，有利于項(xiàng)目早上馬。通過(guò)扎實(shí)的項(xiàng)目前期工作，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量，達(dá)到可研水平，可持項(xiàng)待批，相機(jī)而上，避免因前期工作滯后而受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的限制。現(xiàn)在實(shí)施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》由國(guó)家發(fā)改委發(fā)布，這就要求項(xiàng)目單位早下手，加大項(xiàng)目前期工作力度，條件一旦成熟可及時(shí)上馬，以免受到政策限制，同時(shí)項(xiàng)目盡早建成對(duì)產(chǎn)品搶占市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益也極為有利。

【國(guó)家政策動(dòng)態(tài)】

● 陜西省印發(fā)“陜西省十二五產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃” 2011年12月14日, 陜西省發(fā)改委印發(fā)《陜西省“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》。陜西省“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃指出，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑和內(nèi)容，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)最終勝利的根本途徑，是長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的必然要求。

規(guī)劃確定了區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。明確指出要實(shí)現(xiàn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，必須從三次產(chǎn)業(yè)和三大地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，確定優(yōu)化方向，選擇升級(jí)重點(diǎn)，優(yōu)化空間布局。著重解決產(chǎn)業(yè)布局趨同、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小的問(wèn)題，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、突出特色、錯(cuò)位發(fā)展的思路來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聚集，加強(qiáng)各城市的有效交流合作，推動(dòng)區(qū)域間的良性互動(dòng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)關(guān)中創(chuàng)新發(fā)展、陜北持續(xù)發(fā)展、陜南循環(huán)發(fā)展。

同時(shí)，規(guī)劃確定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)領(lǐng)域。明確進(jìn)一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“穩(wěn)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、增三產(chǎn)”的發(fā)展方針，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和區(qū)域錯(cuò)位協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，繼續(xù)鞏固強(qiáng)化工業(yè)的主導(dǎo)地位，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。堅(jiān)持大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)“陜西配套”、“陜西制造”向“陜西創(chuàng)造”、“陜西服務(wù)”轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)筑高端化高質(zhì)化高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

● 陜西省印發(fā)“陜西省十二五循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃” 2011年12月27日陜西省發(fā)改委根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《陜西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》和《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》印發(fā)“陜西省十二五循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”，規(guī)劃中指出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的必由之路，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。規(guī)劃中確定加快建設(shè)循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型園區(qū)和循環(huán)型社會(huì)，形成“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，全面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

● 陜西省印發(fā)“陜西省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十二五規(guī)劃”

2011年12月29日陜西省發(fā)改委根據(jù)《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，為進(jìn)一步安排落實(shí)“十二五”期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，制定并發(fā)布了《陜西省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。陜西省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃總結(jié)了“十一五”期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成就，制訂了“十二五”期間發(fā)展目標(biāo)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本完善；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)改善；農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。

● 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳《關(guān)于組織申報(bào)2012年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目的通知》

2012年1月國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于組織申報(bào)2012年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目的通知》。通知根據(jù)《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》（財(cái)建[2011]367號(hào)）的有關(guān)規(guī)定確定選項(xiàng)范圍和條件為：主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，能夠在2013年底前全部完工，實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上。

● 國(guó)家能源局關(guān)于促進(jìn)低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知

2012年1月國(guó)家能源局按照國(guó)家加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略部署，下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國(guó)能電力?2011?396號(hào)），進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、具體要求和支持政策等，要求把主要煤炭生產(chǎn)省區(qū)和大型礦區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)建設(shè)2×30萬(wàn)千瓦機(jī)組的高效低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)煤炭資源合理分級(jí)利用，提高能源綜合利用效率，力爭(zhēng)“十二五”期間，全國(guó)低熱值煤發(fā)電新增裝機(jī)5000萬(wàn)千瓦。

● 關(guān)于印發(fā)《2012陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知

2012年1月17日陜西省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處為支持和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，向各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局和財(cái)政局，各擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）發(fā)展改革局、財(cái)政局，省管縣財(cái)政局印發(fā)了《2012年陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》。申報(bào)指南中指出陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是省政府為加快我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)而設(shè)立的專項(xiàng)資金，主要用于環(huán)保裝備生產(chǎn)、環(huán)保服務(wù)業(yè)、資源綜合利用三大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，重點(diǎn)支持具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的環(huán)保企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。資金支持范圍：

1、《陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域龍頭企業(yè)兼并重組項(xiàng)目及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，2012年重點(diǎn)支持環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；

2、為環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)裝備配套的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；

3、擁有自主創(chuàng)新技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；

4、環(huán)保重大技術(shù)研發(fā)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；

5、具有重大技術(shù)突破、示范作用明顯，能大幅度提升產(chǎn)品附加值的工業(yè)廢棄物、再生資源等資源綜合利用項(xiàng)目；

6、餐廚廢棄物利用、工業(yè)再制造示范及低碳技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。

● 關(guān)于印發(fā)《2012年陜西省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整資金項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知

2012年1月17日陜西省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處為進(jìn)一步推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立并完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，制定并印發(fā)了《2012年陜西省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整資金項(xiàng)目申報(bào)指南》。申報(bào)指南中強(qiáng)調(diào)為繼續(xù)推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立并完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，2012年省級(jí)財(cái)政仍將安排專項(xiàng)資金支持陜西省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在陜西省行政區(qū)域內(nèi)、具有獨(dú)立法人資格的各類所有制企業(yè)組織實(shí)施符合支持范圍和申報(bào)條件的項(xiàng)目，均可按照要求申請(qǐng)資金支持。資金支持范圍：

1、推進(jìn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，重點(diǎn)支持能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白、形成新產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)及環(huán)節(jié)的項(xiàng)目；

2、構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系項(xiàng)目，重點(diǎn)支持列入中、省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目；

3、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中自主創(chuàng)新技術(shù)省內(nèi)轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范推廣項(xiàng)目；

4、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)且技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的項(xiàng)目。

● 關(guān)于印發(fā)2012年省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議精神，2012年，陜西省省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金將以保障轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，圍繞“突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推廣成熟模式、注重能力建設(shè)、扶持市場(chǎng)主體、推進(jìn)科技創(chuàng)新”，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的整合，重點(diǎn)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建、百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程、農(nóng)民專業(yè)合作社果蔬貯藏百庫(kù)工程、現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物病蟲害防治等重大項(xiàng)目。2012年1月30日省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳共同制定印發(fā)了2012年省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南。附件： 1、2012年百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南2、2012年省級(jí)糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)指南3、2012年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)項(xiàng)目指南 4、2012年農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目申報(bào)指南5、2012年一村一品及休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南6、2012年農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系項(xiàng)目申報(bào)指南7、2012年農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目申報(bào)指南8、2012年農(nóng)村沼氣項(xiàng)目申報(bào)指南 9、2012年果蔬貯藏百庫(kù)建設(shè)工程申報(bào)指南10、2012年畜牧產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南11、2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目申報(bào)指南 12、2012年農(nóng)民專業(yè)合作社百?gòu)?qiáng)社扶持項(xiàng)目和合作社品牌建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)指南 13、2012年省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)匯總表14、2012年項(xiàng)目實(shí)施方案格式

● 關(guān)于印發(fā)《2012陜西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知 為加快培育和發(fā)展我省民用航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，2012年2月8日陜西省發(fā)改委高技術(shù)處制定并發(fā)布《2012陜西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》。申報(bào)指南中指出2012陜西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍為：

1、產(chǎn)業(yè)化示范和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程項(xiàng)目：對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)具有引領(lǐng)和支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和應(yīng)用示范工程項(xiàng)目，以及激光、新材料、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟申報(bào)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目；

2、自主創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目：省級(jí)工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目；

3、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目：支撐產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。

● 關(guān)于組織申報(bào)2012年陜西省節(jié)能技改、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用項(xiàng)目的通知

為發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能技改、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用的投入，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，2012年2月10日陜西省發(fā)改委環(huán)資處根據(jù)《陜西省省級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，向各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局、財(cái)政局，各擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）發(fā)展改革局、財(cái)政局，省管縣發(fā)展改革局、財(cái)政局發(fā)布了關(guān)于組織申報(bào)2012年節(jié)能技改、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用項(xiàng)目的通知。

第五篇：淺談如何做好項(xiàng)目管理及其重要性

淺談如何做好項(xiàng)目管理及其重要性

摘要項(xiàng)目管理作為管理科學(xué)的重要分支，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施提供了一種有力的組織形式，改善了對(duì)各種人力和資源利用的計(jì)劃、組織、執(zhí)行和控制的方法，從而引起了廣泛的重視，并對(duì)管理實(shí)踐作出了重要的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞項(xiàng)目管理 管理特點(diǎn) 施工單位 監(jiān)理單位 建設(shè)單位 管理重要性

一、現(xiàn)代項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

1.項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目或被當(dāng)做項(xiàng)目來(lái)處理的運(yùn)作； 2.項(xiàng)目管理的全過(guò)程都貫穿著系統(tǒng)工程的思想；

3.項(xiàng)目管理的組織具有特殊性（臨時(shí)性、柔性、強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)性）； 4.項(xiàng)目管理的體制是一種基于團(tuán)隊(duì)管理的個(gè)人負(fù)責(zé)制； 5.項(xiàng)目管理的方式是目標(biāo)管理；

6.項(xiàng)目管理的要點(diǎn)是創(chuàng)造和保持一種使項(xiàng)目順利進(jìn)行的環(huán)境； 7.項(xiàng)目管理的方法工具和手段具有先進(jìn)性、開放性。

二、施工單位企業(yè)如何做好項(xiàng)目管理及其重要性

1.要完善項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍管理。實(shí)行項(xiàng)目管理的目的是提高工程質(zhì)量，這就要求項(xiàng)目經(jīng)理必需懂業(yè)務(wù)、善管理，既能抓住重點(diǎn)，又能調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部成員的積極性。加強(qiáng)項(xiàng)目管理就是采取多種措施，充分發(fā)揮項(xiàng)目的優(yōu)越性，發(fā)揮項(xiàng)目管理小而精、小而專、小而活的優(yōu)勢(shì)，把工程質(zhì)量建設(shè)推向一個(gè)新臺(tái)階。

2.提高項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍素質(zhì)。項(xiàng)目經(jīng)理合格與否是保證項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵。提高項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍素質(zhì)，一是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證制度，要經(jīng)過(guò)考試和考核相結(jié)合的辦法，實(shí)現(xiàn)人盡其才；二是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理答問(wèn)制度，對(duì)任何工程的投標(biāo)或承包施工，都應(yīng)由評(píng)委根據(jù)工程特點(diǎn)和需要提出問(wèn)題讓項(xiàng)目經(jīng)理回答，再根據(jù)回答問(wèn)題的情況，確定是否中標(biāo)或承擔(dān)施工；三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的跟蹤管理，通過(guò)詳細(xì)、全面的資料，全面反映其管理水平，并運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)原則，把外部壓力變?yōu)閮?nèi)部動(dòng)力，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)的提高。3.加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理。項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理是項(xiàng)目管理的核心，更是工程質(zhì)量好壞的落腳點(diǎn)。建筑施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，就是要堅(jiān)持施權(quán)到位、管理到位、責(zé)任監(jiān)督到位。其次是要求每個(gè)項(xiàng)目部在工程開工前編制項(xiàng)目管理大綱，建立質(zhì)量保證體系，包括組織體系、責(zé)任體系、分包監(jiān)控體系和經(jīng)濟(jì)約束體系，把工程項(xiàng)目質(zhì)量落到實(shí)處

4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。首先，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度，即班組自檢、項(xiàng)目部抽檢、監(jiān)理驗(yàn)收。實(shí)行“三檢”制度，其目的在于把質(zhì)量問(wèn)題消滅在施工過(guò)程中。其次，搞好技術(shù)交底。再次，進(jìn)行安全控制？，建立安全責(zé)任制。第四，確保安全設(shè)施投資到位。第五，安全員要落實(shí)到位，同時(shí)抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。第六，搞好文明工地，施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)和工作區(qū)要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標(biāo)語(yǔ)牌位置要醒目，污水排放要有排水系統(tǒng)。

5.項(xiàng)目管理的重要性。項(xiàng)目管理是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。施工企業(yè)若想在日趨白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得應(yīng)得份額，就必須優(yōu)化項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的綜合表現(xiàn)。因此，施工企業(yè)應(yīng)該內(nèi)抓現(xiàn)場(chǎng)，外抓市場(chǎng)，以市場(chǎng)促現(xiàn)場(chǎng)，用現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)，并在此基礎(chǔ)之上，不斷優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理必須遵循以下三個(gè)基本原則：一是經(jīng)濟(jì)效益原則；二是科學(xué)合理原則；三是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)和工作效率及管理效益，從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。

三、監(jiān)理單位如何做好項(xiàng)目管理及其重要性

1.項(xiàng)目管理是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定，監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等服務(wù)，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。工程項(xiàng)目管理企業(yè)一般按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。（1）范圍。項(xiàng)目范圍管理的首要任務(wù)是確定并控制哪些工作內(nèi)容應(yīng)該包含在項(xiàng)目范疇內(nèi)，并對(duì)其他項(xiàng)目管理過(guò)程起指導(dǎo)作用。工程項(xiàng)目管理工作內(nèi)容與范圍是在決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工階段均進(jìn)行“三控二管理一協(xié)調(diào)”（即投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)）。（2）時(shí)間。時(shí)間管理亦被稱為進(jìn)度管理，它對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展的控制至關(guān)重要。在范圍管理的基礎(chǔ)上，通過(guò)確定、調(diào)整合理的工作排序和工作周期，時(shí)間管理可以在滿足項(xiàng)目時(shí)間要求的情況下，使資源配置和成本達(dá)到最佳狀態(tài)。值得注意的是，進(jìn)度是計(jì)劃的時(shí)間表，應(yīng)該按計(jì)劃安排進(jìn)度。計(jì)劃決定需要做什么、誰(shuí)去做、花多長(zhǎng)時(shí)間、成本是多少等問(wèn)題。（3）成本。項(xiàng)目管理對(duì)項(xiàng)目成本管理的思路是非常清晰的，通常可以分以下四步進(jìn)行：一是制訂資源計(jì)劃。資源計(jì)劃確定了為完成項(xiàng)目中各活動(dòng)所需要的資源（人、設(shè)備、材料）。WBS是項(xiàng)目資源計(jì)劃最基本的輸入，需結(jié)合各種資源的使用要求，制訂出項(xiàng)目的具體資源需求。二是進(jìn)行成本估計(jì)。利用工作細(xì)分結(jié)構(gòu)

（WBS）、資源需求、資源單價(jià)和活動(dòng)時(shí)間估計(jì)等成本要素，通過(guò)有關(guān)算法或項(xiàng)目管理軟件得到項(xiàng)目的成本估計(jì)，即可算出完成項(xiàng)目所需各資源成本的近似值。三是進(jìn)行成本預(yù)算。利用成本估計(jì)及 WBS確認(rèn)的項(xiàng)目的細(xì)目，考慮到項(xiàng)目的進(jìn)度，將成本分配到項(xiàng)目的具體細(xì)目上，為每個(gè)工作包建立總預(yù)算成本（TBC）。一般規(guī)律是，當(dāng)實(shí)際成本超過(guò)累計(jì)預(yù)算成本（CBC）時(shí)，就要注意調(diào)控了。四是進(jìn)行成本控制。（4）質(zhì)量。從 ISO9000質(zhì)量保證體系的高度來(lái)控制和規(guī)范項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各方的行為。

2.監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人力資源建設(shè)。項(xiàng)目管理行業(yè)是智力密集型、知識(shí)密集型行業(yè)，項(xiàng)目管理單位最主要的資源是人力資源。人力資源稟賦將是項(xiàng)目管理公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中影響成效的最主要因素。工程咨詢業(yè)從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的知識(shí)、技術(shù)、能力和職業(yè)道德。具體地說(shuō)，必須掌握各類基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)；具有信息收集、整理、加工、存儲(chǔ)的能力，實(shí)踐能力，解決問(wèn)題的能力，組織協(xié)調(diào)能力，分析判斷能力，綜合表達(dá)能力和創(chuàng)新能力；咨詢從業(yè)人員要有良好的職業(yè)道德，對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家、對(duì)客戶有強(qiáng)烈的責(zé)任感，做到誠(chéng)信公正，嚴(yán)守秘密。

四、建設(shè)單位（業(yè)主）如何做好項(xiàng)目管理及其重要性 1.業(yè)主是把資金投向工程建設(shè)市場(chǎng)的人，是工程建設(shè)市場(chǎng)的原動(dòng)力，是他們推動(dòng)了建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)于提高建設(shè)工程質(zhì)量，他們也是最根本的動(dòng)力。充分發(fā)揮業(yè)主的積極性，為其提供必要的服務(wù)，讓其的推動(dòng)力直接到達(dá)建設(shè)項(xiàng)目，將會(huì)極大地提高工程質(zhì)量。

2.業(yè)主是推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的根本動(dòng)力，也是推動(dòng)工程質(zhì)量提高的最基本的動(dòng)力。因此，對(duì)業(yè)主加強(qiáng)監(jiān)管不能傷害到業(yè)主的投資熱情，傷及業(yè)主投資熱情的監(jiān)管是不成功的。對(duì)業(yè)主所采取的措施必須有的放矢，必須首先分析業(yè)主的行為動(dòng)因。業(yè)主之所以有投資行為是來(lái)自于他們對(duì)投資回報(bào)的期望，這種投資回報(bào)多為經(jīng)濟(jì)方面的，也可能有精神或其他方面的，業(yè)主的投資行為一般不會(huì)以工程質(zhì)量為終極追求目標(biāo)，業(yè)主所真正關(guān)心的是投資回報(bào)，工程質(zhì)量?jī)H僅只是業(yè)主實(shí)現(xiàn)其投資目的的手段之一。當(dāng)工程質(zhì)量成為業(yè)主實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)的必要條件時(shí)，他們會(huì)發(fā)自內(nèi)心地、千方百計(jì)地提高工程質(zhì)量，這時(shí)來(lái)自業(yè)主的提高工程質(zhì)量的驅(qū)動(dòng)力就會(huì)非常強(qiáng)大；當(dāng)工程質(zhì)量不影響業(yè)主投資目的的實(shí)現(xiàn)甚至是阻礙了其投資目的的實(shí)現(xiàn)時(shí)，業(yè)主便不再會(huì)發(fā)出很大的推動(dòng)力，甚至?xí)l(fā)出負(fù)推動(dòng)力。因此，加強(qiáng)業(yè)主對(duì)工程的管理是工程質(zhì)量得以保證的要素。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，不管是施工企業(yè)，還是監(jiān)理單位，抑或是業(yè)主，都要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。只有這樣，工程質(zhì)量才能得到保證，并得以提高。