第一篇：農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年財(cái)政項(xiàng)目指南的通知范文

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年財(cái)政項(xiàng)目指南的通知

農(nóng)辦財(cái)[2011]130號(hào)

各?。▍^(qū)、市）及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、農(nóng)機(jī)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，部機(jī)關(guān)各司局，部直屬單位，其他有關(guān)單位：

為做好2012年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目支出安排工作，確保項(xiàng)目支出按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)編制預(yù)算工作的順利開(kāi)展，現(xiàn)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目指南印發(fā)給你們，并就項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事宜通知如下：

一、2012年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行公開(kāi)申報(bào)。請(qǐng)按照各項(xiàng)目指南中對(duì)項(xiàng)目單位的有關(guān)要求，由符合相關(guān)資質(zhì)和條件的單位進(jìn)行申報(bào)，各級(jí)主管部門(mén)要嚴(yán)格審核，避免無(wú)效申報(bào)。

二、2012年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)工作按照自下而上、逐級(jí)編制的原則，由項(xiàng)目申報(bào)單位按照項(xiàng)目指南要求，逐級(jí)編報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，各級(jí)主管部門(mén)不得代編代報(bào)。其中，各申報(bào)單位要合理測(cè)算項(xiàng)目支出，認(rèn)真核定并填寫(xiě)項(xiàng)目實(shí)施方案中的資金經(jīng)濟(jì)分類(lèi)預(yù)算表，資金經(jīng)濟(jì)分類(lèi)預(yù)算表中沒(méi)有列支的支出科目，一律不得申報(bào)。

三、根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于編制2012年中央部門(mén)預(yù)算的通知》（財(cái)預(yù)[2011]370號(hào)）要求，2012年將在2011年壓縮出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)等“三公經(jīng)費(fèi)”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)控制相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模。各項(xiàng)目主管司局及單位要嚴(yán)格審核資金經(jīng)濟(jì)分類(lèi)預(yù)算，2012年各項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分類(lèi)預(yù)算中“三公經(jīng)費(fèi)”的支出規(guī)模不得超過(guò)2011年規(guī)模。此外，按照財(cái)政部《2012年政府收支分類(lèi)科目》規(guī)定，2012年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)調(diào)整為公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和其他交通費(fèi)用兩項(xiàng)科目。

四、各項(xiàng)目申報(bào)單位要按照項(xiàng)目指南認(rèn)真編報(bào)，各級(jí)主管部門(mén)要做好審核、匯總工作。各地主管部門(mén)和有關(guān)單位的所有申報(bào)文件要統(tǒng)一以財(cái)（計(jì)財(cái)）字號(hào)文件，于2011年10月17日前將有關(guān)材料按項(xiàng)目指南要求報(bào)送我部有關(guān)業(yè)務(wù)司局和單位，超過(guò)上報(bào)時(shí)限原則上不予受理。如項(xiàng)目指南中對(duì)申報(bào)時(shí)間另有要求，以指南中要求的申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)。有關(guān)司局和單位審核匯總后，于11月初報(bào)送財(cái)務(wù)司（具體時(shí)間另行通知）。

二〇一一年九月十九日

第二篇：農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目指南的通知

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目指南的通知

日期：2012-08-24 16:36 發(fā)布單位： 來(lái)源：農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司

農(nóng)辦財(cái)[2012]125號(hào)

各省（自治區(qū)、直轄市）及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、農(nóng)機(jī)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，部機(jī)關(guān)各司局，部直屬單位，其他有關(guān)單位：

為做好2013年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目支出安排工作，確保項(xiàng)目支出按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)編制預(yù)算工作的順利開(kāi)展，現(xiàn)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目指南印發(fā)給你們，并就項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事宜通知如下：

一、2013年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行公開(kāi)申報(bào)。請(qǐng)按照各項(xiàng)目指南中對(duì)項(xiàng)目單位的有關(guān)要求，由符合相關(guān)資質(zhì)和條件的單位進(jìn)行申報(bào)，各級(jí)主管部門(mén)要嚴(yán)格審核，避免無(wú)效申報(bào)。

二、2013年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)工作按照自下而上、逐級(jí)編制的原則，由項(xiàng)目申報(bào)單位按照項(xiàng)目指南要求，逐級(jí)編報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案，各級(jí)主管部門(mén)不得代編代報(bào)。其中，各申報(bào)單位要合理測(cè)算項(xiàng)目支出，認(rèn)真核定并填寫(xiě)項(xiàng)目實(shí)施方案中的資金經(jīng)濟(jì)分類(lèi)預(yù)算表。資金經(jīng)濟(jì)分類(lèi)預(yù)算表中沒(méi)有列支的支出科目，一律不得申報(bào)。

三、全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從緊編制“三公經(jīng)費(fèi)”和會(huì)議費(fèi)等預(yù)算。2013年安排的“三公經(jīng)費(fèi)”（即因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)），原則上不得超過(guò)2012年相關(guān)預(yù)算規(guī)模。

四、各項(xiàng)目申報(bào)單位要按照項(xiàng)目指南認(rèn)真編報(bào)，各級(jí)主管部門(mén)要做好審核、匯總工作。各地主管部門(mén)和有關(guān)單位的所有申報(bào)文件要統(tǒng)一以財(cái)（計(jì)財(cái)）字號(hào)文件，于2012年9月28日前將有關(guān)材料按項(xiàng)目指南要求報(bào)送我部有關(guān)業(yè)務(wù)司局和單位，超過(guò)上報(bào)時(shí)限原則上不予受理。如項(xiàng)目指南中對(duì)申報(bào)時(shí)間另有要求，以指南中要求的申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)。有關(guān)司局和單位審核匯總后，于10月中旬報(bào)送財(cái)務(wù)司（具體時(shí)間另行通知）。今年，農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目管理系統(tǒng)將在全國(guó)范圍正式啟用，各有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，除報(bào)送紙質(zhì)件材料外，還需要通過(guò)管理系統(tǒng)上報(bào)（948項(xiàng)目、農(nóng)作物病蟲(chóng)鼠害疫情監(jiān)測(cè)與防治項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵生物防治項(xiàng)目、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治（獸醫(yī)）項(xiàng)目、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治（漁業(yè)）項(xiàng)目除外），不通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)或逾期未上報(bào)將視為未申報(bào)。

附件：2013年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目指南

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2012年8月24日

第三篇：農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目申報(bào)指南

附件：

2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)部專(zhuān)項(xiàng)

項(xiàng)目申報(bào)指南

2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)部專(zhuān)項(xiàng)投資安排的總體思路是：深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件及國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2009]63號(hào)）精神，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，努力加大對(duì)良種繁育、優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)示范的投資力度,建設(shè)一批區(qū)域骨干性、示范指導(dǎo)性項(xiàng)目，改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴(kuò)繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類(lèi)項(xiàng)目。

一、良種繁育專(zhuān)項(xiàng)

（一）良種繁育及加工基地項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2011]8號(hào)）精神，著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn)和加工能力，不斷提高種子企業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種安全，2012年重點(diǎn)加強(qiáng)水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設(shè)，兼顧棉花、油料等經(jīng)濟(jì)作物，根據(jù)制種優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化的種子生產(chǎn)基地建設(shè)。項(xiàng)目重點(diǎn)布局在吉林、黑龍江（含黑龍江農(nóng)墾總局）、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四川、甘肅、新疆（含兵團(tuán)）等?。▍^(qū)）。

2.申報(bào)單位條件

（1）申報(bào)單位。為農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行屬地化管理，所申報(bào)項(xiàng)目的承擔(dān)單位可不限于本省種子企業(yè)。2007-2011年承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)部專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)部種子工程項(xiàng)目且尚未竣工驗(yàn)收的單位不能申報(bào)。

（2）品種條件。繁育推廣主要農(nóng)作物的，應(yīng)有由企業(yè)申請(qǐng)的1個(gè)以上通過(guò)國(guó) 家級(jí)審定的品種，或者5個(gè)以上且在至少3個(gè)?。▍^(qū)、市）通過(guò)省級(jí)審定的品種；自有品種的經(jīng)營(yíng)量占公司經(jīng)營(yíng)總量的比例達(dá)到50%以上。

（3）人員條件。具有專(zhuān)職從事科研育種的中級(jí)以上（或相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷）研究人員5名以上，經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物種子的高級(jí)研究人員（或相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士以上學(xué)歷）1名以上。具有專(zhuān)業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術(shù)人員和種子檢驗(yàn)人員（涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗(yàn)、田間檢驗(yàn)類(lèi)別）各5名以上。

（4）設(shè)施設(shè)備條件。

①檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備。具備固定的檢驗(yàn)場(chǎng)所，面積200平方米以上，布局合理；檢驗(yàn)儀器配套匹配，質(zhì)量管理體系完善。檢驗(yàn)場(chǎng)所和儀器設(shè)備須具備自有產(chǎn)權(quán)，不可租賃。

②加工設(shè)備設(shè)施。種子加工廠(chǎng)房500平方米以上，具有總加工能力10噸/小時(shí)以上的種子加工成套設(shè)備。種子加工廠(chǎng)房和設(shè)備設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。

③干燥貯藏設(shè)施。曬場(chǎng)面積3000平方米以上，庫(kù)房面積1500平方米以上。相關(guān)設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。

④育種機(jī)構(gòu)。有專(zhuān)門(mén)的育種機(jī)構(gòu)，有固定的育種人員和工作經(jīng)費(fèi)，自有科研實(shí)驗(yàn)室面積300平方米以上，長(zhǎng)期穩(wěn)定的育種場(chǎng)所面積100畝以上?？蒲袑?shí)驗(yàn)室須具備自有產(chǎn)權(quán)，不可租賃。育種場(chǎng)所具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃10年以上。

⑤申報(bào)單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況良好，上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。有健全的售后服務(wù)體系，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所500平方米以上。

（5）基地條件。有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上（水稻種子生產(chǎn)基地面積5000畝以上）。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到國(guó)家或行業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求。申報(bào)企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)刂品N農(nóng)戶(hù)簽訂5年以上的制種合同或土地流轉(zhuǎn)合同。

3.建設(shè)內(nèi)容

（1）土建工程：掛藏室、考種室、實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)室、網(wǎng)室、種子加工車(chē)間、種子庫(kù)房、農(nóng)機(jī)具房、曬場(chǎng)等土建工程及相關(guān)的附屬配套設(shè)施。

（2）田間工程：田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、農(nóng)田整治、地力建設(shè)、林網(wǎng)、田間道路及各種圃等建設(shè)，包括配套輔助設(shè)施。

（3）儀器設(shè)備：常規(guī)種子質(zhì)量檢測(cè)儀器、配套種子加工設(shè)備和農(nóng)機(jī)具、灌 溉設(shè)備、必要的育種儀器設(shè)備等。不允許購(gòu)置其他非種子生產(chǎn)儀器設(shè)備及車(chē)輛、通用辦公設(shè)備等。

具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)2011該專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類(lèi)費(fèi)用比例上限見(jiàn)附表1。

項(xiàng)目單位可根據(jù)實(shí)際情況，按照填平補(bǔ)齊的原則選擇上述建設(shè)內(nèi)容。每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模控制在500萬(wàn)元以?xún)?nèi)，地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金比例參照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》（國(guó)農(nóng)辦[2010]143號(hào)）執(zhí)行，鼓勵(lì)申報(bào)企業(yè)加大自籌資金規(guī)模。

4.證明材料

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（2）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。（3）品種審定證書(shū)、品種使用權(quán)許可協(xié)議、轉(zhuǎn)基因品種安全評(píng)價(jià)證書(shū)等復(fù)印件。

（4）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告。

（5）項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅證明復(fù)印件。

（6）項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)戶(hù)銀行出具的存款證明、資信等級(jí)證書(shū)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)不需提供），以及項(xiàng)目單位自籌資金承諾函。

（7）項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件，與農(nóng)戶(hù)簽訂的土地租賃合同、委托制種合同等復(fù)印件。

（8）項(xiàng)目申報(bào)單位自身研發(fā)技術(shù)力量說(shuō)明或技術(shù)依托單位的基本情況及合作協(xié)議書(shū)復(fù)印件。

（9）省級(jí)種子管理部門(mén)出具的種子企業(yè)行業(yè)評(píng)價(jià)和推薦證明；近三年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料。

（10）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有基地、加工、儲(chǔ)藏設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等）；現(xiàn)有試驗(yàn)用地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。

（11）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。5.其他要求 2012年該專(zhuān)項(xiàng)試行答辯制，申報(bào)項(xiàng)目單位應(yīng)提前做好有關(guān)項(xiàng)目答辯準(zhǔn)備。

（二）原原種擴(kuò)繁基地項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)

按照農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求，2012年重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)水稻、專(zhuān)用小麥、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專(zhuān)用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種擴(kuò)繁；兼顧其它地區(qū)具有一定優(yōu)勢(shì)和特色的棉花、雙低油菜、花生、薯類(lèi)、小雜糧等農(nóng)作物，及牧草種子原原種、原種擴(kuò)繁。

重點(diǎn)區(qū)域包括：東北優(yōu)質(zhì)粳稻、高產(chǎn)玉米、高油大豆優(yōu)勢(shì)區(qū)域；黃淮海飼用玉米和強(qiáng)筋小麥優(yōu)勢(shì)區(qū)域；長(zhǎng)江流域、東北平原及東南沿海等水稻優(yōu)勢(shì)區(qū)域；長(zhǎng)江中下游弱筋小麥、雙低油菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域；同時(shí)，適當(dāng)兼顧北方棉花、小雜糧及牧草種子等優(yōu)勢(shì)區(qū)域。

2.申報(bào)單位條件

（1）原則為地級(jí)以上的農(nóng)業(yè)科研單位，或具備農(nóng)作物科研育種能力的其他農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和涉農(nóng)企業(yè)。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。

（2）申報(bào)的擬繁育推廣新品種須為2006年（含）以后通過(guò)國(guó)家級(jí)或省級(jí)農(nóng)作物（草）品種審定委員會(huì)審定，申報(bào)單位擁有擬繁育推廣新品種的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和相應(yīng)后續(xù)品種的繁育與開(kāi)發(fā)能力，并能提供相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程。

（3）具有一定的擴(kuò)繁基礎(chǔ)條件、較強(qiáng)的育種能力和技術(shù)力量以及相應(yīng)的自籌資金配套能力。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位為企業(yè)的，注冊(cè)資金須在500萬(wàn)元以上。具有較高資信等級(jí)和較強(qiáng)自籌資金配套能力，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)狀況良好，上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故等案件。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購(gòu)置，具體包括：原原種、原種擴(kuò)繁及良種加工必備的倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢掛藏工作室、加工廠(chǎng)房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機(jī)井等田間工程建設(shè)；輸變電線(xiàn)路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)；灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財(cái)政資金總額的10%以?xún)?nèi)。

具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)2011該專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類(lèi)費(fèi)用比例上限見(jiàn)附表1。

每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模為100萬(wàn)元。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金比例參照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》（國(guó)農(nóng)辦[2010]143號(hào)）執(zhí)行。

4.證明材料及其他

（1）農(nóng)業(yè)科研等事業(yè)單位申報(bào)項(xiàng)目的，需提供事業(yè)單位法人證書(shū)、項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)戶(hù)銀行出具的存款證明及資信等級(jí)證書(shū)復(fù)印件。

（2）企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的，需提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告，企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅證明復(fù)印件；企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行出具的存款證明及A級(jí)（含）以上資信等級(jí)證書(shū)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)不需提供）。

（3）項(xiàng)目擬擴(kuò)繁新品種的國(guó)家級(jí)或省級(jí)審定證書(shū)彩色復(fù)印件、品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議復(fù)印件。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室、基地、加工、儲(chǔ)備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等），現(xiàn)有試驗(yàn)用地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。

（5）項(xiàng)目建設(shè)所占用土地的國(guó)有土地使用證或有關(guān)部門(mén)證明，土地租賃、承包協(xié)議復(fù)印件。

（6）可研報(bào)告須附原原種、原種生產(chǎn)基地現(xiàn)狀平面圖，原原種、原種擴(kuò)繁基地建設(shè)規(guī)劃布局圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖、剖面圖等，并標(biāo)明比例尺。

（三）脫毒馬鈴薯良種繁育基地項(xiàng)目 1.申報(bào)區(qū)域 根據(jù)《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯區(qū)域布局規(guī)劃（2008-2015年）》和我國(guó)馬鈴薯種薯生產(chǎn)實(shí)際需要，擬在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等?。▍^(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾開(kāi)展脫毒馬鈴薯良種繁育基地項(xiàng)目建設(shè)。

2.建設(shè)方向與重點(diǎn)

應(yīng)優(yōu)先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目資金重點(diǎn)用于脫毒原種薯田間擴(kuò)繁和儲(chǔ)藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)需要也可適當(dāng)補(bǔ)充完善部分微型薯（原原種）和良種薯生產(chǎn)所需相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.申報(bào)單位條件

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位為具備較強(qiáng)種薯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力及相關(guān)配套設(shè)施條件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位（種子管理部門(mén)除外），承擔(dān)國(guó)家馬鈴薯原種補(bǔ)貼的單位、農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)、省級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。

（2）項(xiàng)目申報(bào)單位須具備較強(qiáng)的技術(shù)力量，引進(jìn)繁育的馬鈴薯品種為符合市場(chǎng)需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗專(zhuān)用品種，并能組裝集成推廣節(jié)本高效栽培、病蟲(chóng)害綜合防治、機(jī)械化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)，充分發(fā)揮脫毒種薯的增產(chǎn)潛力。

（3）項(xiàng)目申報(bào)單位須具備較完善的種薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和質(zhì)量監(jiān)控體系。種薯生產(chǎn)工藝流程科學(xué)合理、種薯基地管理規(guī)范，能夠執(zhí)行國(guó)家脫毒種薯標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行各級(jí)次種薯擴(kuò)繁面積配套的專(zhuān)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推行不同級(jí)別的種薯標(biāo)識(shí)制度。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位須擁有穩(wěn)定的種薯生產(chǎn)基地。原則上原種薯繁育現(xiàn)有規(guī)模不低于2000畝。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于5年。

（6）項(xiàng)目申報(bào)單位為企業(yè)的，應(yīng)具有較高資信等級(jí)和較強(qiáng)自籌資金配套能力，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)狀況良好，上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故案件。

4.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

土建工程：主要建設(shè)種薯儲(chǔ)藏庫(kù)（窖）、溫網(wǎng)室（棚）及配套設(shè)施等；田 間工程：主要建設(shè)種薯繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠系、田間道路及輔助設(shè)施等；儀器設(shè)備：主要購(gòu)置質(zhì)量檢驗(yàn)、病毒檢測(cè)等儀器、移動(dòng)式灌溉設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、貨運(yùn)運(yùn)輸車(chē)（限購(gòu)1輛）等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財(cái)政資金總額的10%以?xún)?nèi)。

具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)2011該專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類(lèi)費(fèi)用比例上限見(jiàn)附表1。

項(xiàng)目單位可根據(jù)實(shí)際情況，按照填平補(bǔ)齊的原則選擇項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬(wàn)元以?xún)?nèi)，地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金比例參照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》（國(guó)農(nóng)辦[2010]143號(hào)）執(zhí)行。

5.證明材料

（1）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)或上級(jí)主管部門(mén)審核蓋章的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告。

（2）項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)戶(hù)銀行出具的存款證明和項(xiàng)目單位自籌資金承諾函。（3）項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有種薯生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。（5）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室、加工、儲(chǔ)備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等）。

（6）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。（7）項(xiàng)目申報(bào)單位為企業(yè)的，還應(yīng)提供以下證明材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；省級(jí)種子管理部門(mén)出具的近兩年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料；如為省級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。

（8）續(xù)建項(xiàng)目須提供上一期項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并附上一期項(xiàng)目建設(shè)田間工程完成情況平面圖。

（四）牧草種子繁育基地項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)

（1）擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設(shè)需要，市場(chǎng)前景良好。（2）擬繁育的品種須已經(jīng)全國(guó)草品種審定委員會(huì)審定通過(guò)。（3）須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢(shì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行基地建設(shè)。

（4）每個(gè)項(xiàng)目原則上只可繁育一個(gè)品種，并需在項(xiàng)目名稱(chēng)上體現(xiàn)。（5）根據(jù)扶持發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)的需要，對(duì)申報(bào)苜蓿種子繁育基地項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先扶持。

2.申報(bào)單位條件

（1）須為專(zhuān)門(mén)從事牧草種子繁育營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)，并具有育繁推一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制；2007年12月31日之前注冊(cè)成立，注冊(cè)資本200萬(wàn)元（含）以上；省級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。

（2）已驗(yàn)收的牧草種子繁育基地，且連續(xù)三年贏(yíng)利，需進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力的續(xù)建項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先扶持。

（3）須擁有擬繁育推廣品種的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。（4）有育種科研力量或技術(shù)依托單位。

（5）有相應(yīng)的新品種開(kāi)發(fā)潛力或品種資源保護(hù)與利用能力。

（6）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較高資信等級(jí)和較強(qiáng)的自籌資金配套能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。

（7）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（8）申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金（控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以?xún)?nèi)）開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。

3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購(gòu)置，具體包括：草種擴(kuò)繁及加工必備的倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢工作室、加工廠(chǎng)房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機(jī)井等田間工程建設(shè)；輸變電線(xiàn)路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)；灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財(cái)政資金總額的10%以?xún)?nèi)。

具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)2011該專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類(lèi)費(fèi)用比例上限見(jiàn)附表1。每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬(wàn)元以?xún)?nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金比例參照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》（國(guó)農(nóng)辦[2010]143號(hào)）執(zhí)行。

4.證明材料

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。

（2）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告；項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅證明復(fù)印件；項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)戶(hù)銀行出具的存款證明和資信等級(jí)證書(shū)，以及項(xiàng)目單位自籌資金承諾函。

（3）草原行政主管部門(mén)核發(fā)的草種經(jīng)營(yíng)許可證和草種生產(chǎn)許可證復(fù)印件；全國(guó)草品種審定委員會(huì)的品種鑒定證書(shū)或有效授權(quán)協(xié)議復(fù)印件。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有基地、加工儲(chǔ)備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等）；現(xiàn)有試驗(yàn)用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書(shū)復(fù)印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說(shuō)明。

（5）項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。

二、優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)示范專(zhuān)項(xiàng)

（一）園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)

（1）重點(diǎn)扶持位于優(yōu)勢(shì)區(qū)域（或重點(diǎn)區(qū)域）的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類(lèi)、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種（種苗）繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目。其中蠶種場(chǎng)改造項(xiàng)目以黑龍江、內(nèi)蒙古、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南等?。▍^(qū)、市）為重點(diǎn)；無(wú)性系茶樹(shù)良種場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目以浙江、福建、湖北、四川、廣東、貴州、陜西、山東等省為重點(diǎn)。

2.申報(bào)條件

（1）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)須選在該作物的優(yōu)勢(shì)區(qū)域、主產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi)，相關(guān) 的基礎(chǔ)設(shè)施（交通運(yùn)輸、通訊供水、供電等）較完善，自然環(huán)境良好。

（2）項(xiàng)目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和出口優(yōu)勢(shì)，發(fā)展空間較大，對(duì)有自主品種權(quán)和新品種試驗(yàn)、示范、推廣項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。

（3）項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。

（4）除蠶種場(chǎng)以外，其他項(xiàng)目申報(bào)單位須為2008年12月31日之前認(rèn)定的地市級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

①企業(yè)申報(bào)須符合以下條件：地市級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有A級(jí)（含）以上資信等級(jí)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)除外）和較強(qiáng)的資金籌措能力，上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金（控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以?xún)?nèi)）開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

②農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)須符合以下條件：經(jīng)縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)登記注冊(cè)滿(mǎn)3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級(jí)工商行政主管部門(mén)依法登記，取得《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；成員人數(shù)100個(gè)以上，其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上；所從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，已經(jīng)帶動(dòng)形成了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)；有規(guī)范的章程、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財(cái)務(wù)管理等制度；有獨(dú)立的銀行賬戶(hù)和會(huì)計(jì)賬簿，建立了成員賬戶(hù)；可分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達(dá)到60%以上；依法登記為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的，組織運(yùn)行應(yīng)符合《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定；與成員在市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購(gòu)和供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一品牌、包裝和銷(xiāo)售，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證認(rèn)定等“四統(tǒng)一”服務(wù)；獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志或地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證，獲得中國(guó)農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌稱(chēng)號(hào)，以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的，予以?xún)?yōu)先考慮。

（5）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有基地至少達(dá)到以下規(guī)模：蔬菜集約化育苗基地50畝，水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝；蔬菜、茶葉、花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地500畝，水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000畝。

（6）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴(kuò)繁及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（7）農(nóng)業(yè)部公布的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位以及建設(shè)地點(diǎn)位于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“省部共建示范村”所在縣、并對(duì)“示范村”有直接帶動(dòng)作用的項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先扶持。

3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為原種圃（包括母本園、采穗增殖圃）、苗圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購(gòu)置，具體包括：溫室大棚、處理車(chē)間、儲(chǔ)藏庫(kù)（室）、組培室、檢驗(yàn)室等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；排灌渠系、田間道路、土地平整、機(jī)井、蓄水池、積糞池等田間工程建設(shè)；輸變電線(xiàn)路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)；灌溉、育苗（種）、溫控、檢驗(yàn)等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財(cái)政資金總額的30%以?xún)?nèi)，并從自籌資金中列支。

具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)2011該專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類(lèi)費(fèi)用比例上限見(jiàn)附表1。

每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬(wàn)元以?xún)?nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模（即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和）。

4.證明材料

（1）企業(yè)申報(bào)須提供：地市級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件；經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告；項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅證明復(fù)印件；開(kāi)戶(hù)銀行出具的存款證明、資信等級(jí)證書(shū)以及自籌資金承諾函；種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件，如申請(qǐng)無(wú)公害或有機(jī)產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項(xiàng)目，還須附送有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的認(rèn)證書(shū)復(fù)印件；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書(shū)復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說(shuō)明；現(xiàn)有良種繁育基地、試驗(yàn)示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或 協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。

（2）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)須提供：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（注冊(cè)登記證書(shū)）及組織機(jī)構(gòu)代碼證；章程；各項(xiàng)管理制度（包括財(cái)務(wù)管理制度）；經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告；開(kāi)戶(hù)銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函；現(xiàn)有良種繁育基地、試驗(yàn)示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書(shū)復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說(shuō)明；獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書(shū)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或相應(yīng)生產(chǎn)基地認(rèn)證證書(shū)，地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證證書(shū)，中國(guó)農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌證書(shū)，工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證書(shū)復(fù)印件；獲得的省、市級(jí)示范專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的相關(guān)文件。

（二）畜禽良種繁育項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)

扶持國(guó)家級(jí)和省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種的開(kāi)發(fā)利用，以開(kāi)發(fā)促保護(hù)，其中國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的138個(gè)畜禽品種優(yōu)先。

2.申報(bào)條件

（1）以完善畜禽良種擴(kuò)繁體系為主，重點(diǎn)扶持已有基礎(chǔ)的擴(kuò)建或續(xù)建項(xiàng)目。

（2）項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。

（3）項(xiàng)目申報(bào)單位須為2007年12月31日之前注冊(cè)成立且注冊(cè)資本在300萬(wàn)元（含）以上，并從事國(guó)家級(jí)和省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。其中申報(bào)豬和水禽品種的企業(yè)須為2009年12月31日前認(rèn)定的地市級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較強(qiáng)的資金籌措能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（6）項(xiàng)目申報(bào)單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資 金（控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以?xún)?nèi)）開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。

（7）2008-2011年期間承擔(dān)過(guò)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)畜禽良種工程項(xiàng)目的企業(yè)不在本次申報(bào)范圍內(nèi)。

3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種引進(jìn)及相關(guān)儀器設(shè)備的購(gòu)置，具體包括：棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質(zhì)檢室、胚胎室、藥浴池、庫(kù)房、加工車(chē)間、青貯窖等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；場(chǎng)區(qū)道路、污水處理池、輸變電線(xiàn)路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)；生產(chǎn)、污水處理、質(zhì)檢（醫(yī)療）等方面的儀器設(shè)備以及種禽、種畜、胚胎引進(jìn)等。

具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)2011該專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類(lèi)費(fèi)用比例上限見(jiàn)附表1。

每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬(wàn)元以?xún)?nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模（即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和）。

4.證明材料

（1）省級(jí)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；省級(jí)（含）以上畜禽遺傳資源保護(hù)目錄文件。

（2）項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地市級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件。

（3）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告；項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅證明復(fù)印件；項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)戶(hù)銀行出具的存款證明以及項(xiàng)目單位自籌資金承諾函。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等）；現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書(shū)復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說(shuō)明。

（5）項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。

（三）水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)

重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)良種繁育基地。

東部沿海地區(qū)，以?xún)?yōu)勢(shì)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地為主，兼顧優(yōu)勢(shì)出口水產(chǎn)品的良種繁育;內(nèi)陸地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展團(tuán)頭魴、長(zhǎng)吻鮠、中華倒刺鲃、斑點(diǎn)叉尾鮰、鱖魚(yú)、黃顙魚(yú)、虹鱗魚(yú)、黃鱔、河蟹、鰻魚(yú)、青蝦等品種，建設(shè)名優(yōu)水產(chǎn)品苗種繁育基地或商品魚(yú)基地。

2.申報(bào)條件

（1）項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，促進(jìn)周邊農(nóng)民群眾增收作用顯著。

（2）項(xiàng)目申報(bào)單位須為有一定實(shí)力和帶動(dòng)能力的漁業(yè)企業(yè)，2006年12月31日之前注冊(cè)成立且注冊(cè)資本在500萬(wàn)元（含）以上，市場(chǎng)信譽(yù)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有A級(jí)（含）以上資信等級(jí)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)除外）和較強(qiáng)的資金籌措能力；上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。省級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。

（3）項(xiàng)目申報(bào)單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金（控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以?xún)?nèi)）開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位在主營(yíng)品種的生產(chǎn)和研究等方面具有一定工作基礎(chǔ)。申報(bào)苗種繁育項(xiàng)目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。

(5)項(xiàng)目申報(bào)單位必須已取得《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證》，申報(bào)水產(chǎn)良種繁育項(xiàng)目的單位同時(shí)還應(yīng)取得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。

（6）永久性建筑物用地須為自有土地，養(yǎng)殖池塘等生產(chǎn)設(shè)施用地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設(shè)內(nèi)容為在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建。

3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

魚(yú)池（網(wǎng)箱）、孵化設(shè)施、育苗溫室、質(zhì)檢室、飼料加工車(chē)間、庫(kù)房、蓄水池、排灌渠系、機(jī)井等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；場(chǎng)區(qū)道路、凈化池、輸變電線(xiàn)路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)；生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢、水處理等儀器設(shè) 備購(gòu)置以及苗種引進(jìn)等。

具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)2011該專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類(lèi)費(fèi)用比例上限見(jiàn)附表1。

每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬(wàn)元以?xún)?nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模（即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和）。

4.證明材料

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；如為省級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。

（2）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告；項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅證明復(fù)印件；項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)戶(hù)銀行出具的存款證明和A級(jí)（含）以上資信等級(jí)證書(shū)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)不需提供），以及項(xiàng)目單位自籌資金承諾函。

（3）項(xiàng)目申報(bào)單位水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證和苗種生產(chǎn)許可證等有關(guān)證明材料復(fù)印件。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等）；現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書(shū)復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說(shuō)明。

（5）項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。

（四）秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目 1.秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶(hù)示范項(xiàng)目（1）區(qū)域重點(diǎn)

黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域，西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。

（2）申報(bào)條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作開(kāi)展基礎(chǔ)好，有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮，支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)數(shù)量多，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快，建設(shè)區(qū)域相對(duì)集中。

③項(xiàng)目申報(bào)單位為縣級(jí)畜牧技術(shù)推廣單位或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。④縣級(jí)畜牧技術(shù)推廣單位申報(bào)須符合以下條件：具有獨(dú)立法人資格，有豐富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經(jīng)驗(yàn)，組織能力和技術(shù)力量強(qiáng)。當(dāng)?shù)卣匾暫椭С纸斩捓眉巴茝V工作。

⑤農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)須符合以下條件：經(jīng)縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)登記注冊(cè)滿(mǎn)3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級(jí)工商行政主管部門(mén)依法登記，取得《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；成員人數(shù)150個(gè)以上，其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上；有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)；有獨(dú)立的銀行賬戶(hù)和會(huì)計(jì)賬簿，建立了成員賬戶(hù)，實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算；財(cái)務(wù)管理和收益分配制度健全，對(duì)成員實(shí)行盈余返還的優(yōu)先考慮；專(zhuān)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全，與成員在市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系；能帶動(dòng)周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶（群）；在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面具有較強(qiáng)的示范作用；獲得省、市級(jí)示范專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的、地方政府扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。

（3）建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶(hù)示范項(xiàng)目由申報(bào)單位組織符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)實(shí)施，項(xiàng)目資金用于支持肉?；蚰膛４鏅?0頭以上、肉羊存欄100只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)建設(shè)秸稈處理設(shè)施、購(gòu)置秸稈處理機(jī)械、擴(kuò)大秸稈養(yǎng)畜規(guī)模。主要內(nèi)容包括：建設(shè)青貯氨化池（項(xiàng)目青貯氨化池建設(shè)總規(guī)模不小于8000立方米，每個(gè)參加項(xiàng)目的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)青貯氨化池建設(shè)規(guī)模不小于150立方米），購(gòu)置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈處理物資，購(gòu)買(mǎi)種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良，新建、改建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等，具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目任務(wù)與投資計(jì)劃表（2012）。項(xiàng)目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支，改良資金只允許購(gòu)買(mǎi)種羊、凍精、胚胎，且投資額度不得超過(guò)財(cái)政資金總額的30%。

以縣為單位申報(bào)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬(wàn)元以?xún)?nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資 金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模（即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和）。

（4）證明材料

①縣級(jí)畜牧技術(shù)推廣單位組織申報(bào)的須提供：項(xiàng)目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置證明文件及組織機(jī)構(gòu)代碼證，項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件、項(xiàng)目自籌資金承諾函（因?yàn)閰⑴c項(xiàng)目建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)有多個(gè)，必須提供每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的土地使用證明文件和自籌資金承諾函）。

②農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)的須提供：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（注冊(cè)登記證書(shū)）及組織機(jī)構(gòu)代碼證；章程；各項(xiàng)管理制度（包括財(cái)務(wù)管理制度）；經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告；開(kāi)戶(hù)銀行出具的存款證明；項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件、項(xiàng)目自籌資金承諾函（因?yàn)閰⑴c項(xiàng)目建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)有多個(gè)，必須提供每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的土地使用證明文件和自籌資金承諾函）；獲得的省、市級(jí)示范專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的相關(guān)文件。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn)委托協(xié)議書(shū)復(fù)印件。

2.秸稈養(yǎng)畜示范場(chǎng)項(xiàng)目（1）區(qū)域重點(diǎn)

黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域，西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。

（2）申報(bào)條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著，有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮，支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。

②項(xiàng)目申報(bào)單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭以上或肉羊存欄5000只以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新建、擴(kuò)建的企業(yè)優(yōu)先考慮。

③申報(bào)企業(yè)須符合以下條件：注冊(cè)資本在500萬(wàn)元（含）以上，省級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有A級(jí)（含）以上資信等級(jí)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)除外）和較強(qiáng)的資金籌措能力；上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報(bào)企業(yè)必須依托當(dāng)?shù)乜h級(jí)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金（控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以?xún)?nèi)）開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等 公益性服務(wù)。

（3）建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

秸稈養(yǎng)畜示范場(chǎng)項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)青貯氨化池（青貯氨化池規(guī)模不小于8000立方米），購(gòu)置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈處理物資，購(gòu)買(mǎi)種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良，新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等，具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目任務(wù)與投資計(jì)劃表（2012）。項(xiàng)目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支，改良資金只允許購(gòu)買(mǎi)種羊、凍精、胚胎，且投資額度不得超過(guò)財(cái)政資金總額的30%。

每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬(wàn)元以?xún)?nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模（即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和）。

（4）證明材料

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件；經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告；項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅證明復(fù)印件；企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行出具的存款證明及A級(jí)（含）以上資信等級(jí)證書(shū)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)不需提供）；項(xiàng)目單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等）；現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等；項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn)委托協(xié)議書(shū)復(fù)印件。

3.秸稈青黃貯飼料專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目（1）區(qū)域重點(diǎn)

黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域。（2）申報(bào)條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著，有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)數(shù)量多，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好，區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

③秸稈飼料專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)可申報(bào)該類(lèi)項(xiàng)目，申報(bào)企業(yè)需符合以下條件：注 冊(cè)資本在500萬(wàn)元（含）以上，省級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有A級(jí)（含）以上資信等級(jí)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)除外）和較強(qiáng)的資金籌措能力；上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報(bào)企業(yè)必須依托當(dāng)?shù)乜h級(jí)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金（控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以?xún)?nèi)）開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等公益性服務(wù)。

（3）建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

秸稈青黃貯飼料專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目支持建立青貯氨化池容積15000立方米以上、年生產(chǎn)銷(xiāo)售青貯和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。具體建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)青貯氨化池，購(gòu)置秸稈處理機(jī)械和物資，建設(shè)秸稈飼料加工廠(chǎng)房、廠(chǎng)區(qū)道路和庫(kù)房，具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目任務(wù)與投資計(jì)劃表（2012）。項(xiàng)目建設(shè)中用于秸稈飼料加工廠(chǎng)房、廠(chǎng)區(qū)道路和庫(kù)房等設(shè)施建設(shè)的資金應(yīng)主要從自籌資金中列支。

每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在200萬(wàn)元以?xún)?nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模（即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和）。

（4）證明材料

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件；經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告；項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅證明復(fù)印件；企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行出具的存款證明及A級(jí)（含）以上資信等級(jí)證書(shū)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)不需提供）；現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等；項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn)委托協(xié)議書(shū)復(fù)印件。

第四篇：農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2012年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)》的通知

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā) 《2012年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)》的通知

農(nóng)辦牧【2012】6號(hào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好 2012年畜牧業(yè)各項(xiàng)工作，我部畜牧業(yè)司制定了《2012 年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)》（見(jiàn)附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，積極配合，共同做好工作任務(wù)的落實(shí)。

附件：2012年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)

二〇一二年一月二十九日

附件：

2012年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)

2012年，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的部署，以加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步為重點(diǎn)，以加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€(xiàn)，全面推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，完善政策，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化科技，力促“三?！保ū９┙o、保安全、保生態(tài)），著力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，著力強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警調(diào)控，著力加強(qiáng)飼料和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，著力加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下工作：

一、穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)

1.穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。落實(shí)中央穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)政策，完善調(diào)控預(yù)案，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策的落實(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)搞好飼養(yǎng)管理。

2.扶持牛羊肉生產(chǎn)。深入研究牛羊肉生產(chǎn)的限制因素，加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取牛羊生產(chǎn)的扶持政策措施。充分發(fā)揮農(nóng)牧區(qū)和南方草地的優(yōu)勢(shì)，著力保護(hù)基礎(chǔ)生產(chǎn)能力，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖和加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)牛羊生產(chǎn)加快恢復(fù)發(fā)展。

3.提升奶業(yè)生產(chǎn)水平。加大政策扶持力度，加快推進(jìn)奶

牛品種改良，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定可控的奶源基地，轉(zhuǎn)變奶業(yè)生產(chǎn)方式；加快青年公牛后裔測(cè)定步伐，提高奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定水平；扶持奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，提高奶農(nóng)組織化程度。啟動(dòng)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”，支持建設(shè)50萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿基地，加大苜蓿生產(chǎn)加工機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼支持力度，落實(shí)苜蓿良種補(bǔ)貼政策，推進(jìn)草畜配套，提升奶業(yè)整體素質(zhì)。

4.繼續(xù)抓好生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。繼續(xù)強(qiáng)化生豬等主要畜禽生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，適時(shí)提出啟動(dòng)生豬調(diào)控響應(yīng)機(jī)制建議，穩(wěn)定生產(chǎn)，防止價(jià)格出現(xiàn)大的波動(dòng)；在100個(gè)養(yǎng)羊大縣開(kāi)展生產(chǎn)監(jiān)測(cè)，密切跟蹤生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)生產(chǎn)加快恢復(fù)。

5.加強(qiáng)生產(chǎn)形勢(shì)分析和信息服務(wù)。分別召開(kāi)半年和全國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，召開(kāi)全國(guó)飼料行業(yè)形勢(shì)分析會(huì)，定期做好牧情快報(bào)報(bào)送和監(jiān)測(cè)信息發(fā)布，試行定期開(kāi)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析并發(fā)布有關(guān)報(bào)告。

6.繼續(xù)強(qiáng)化畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。完善突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全工作機(jī)制，完善災(zāi)情調(diào)度系統(tǒng)，協(xié)調(diào)做好受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)害救助工作。

二、推進(jìn)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式

7.大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，組織好集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，繼續(xù)遴選1000個(gè)國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)；強(qiáng)化已掛牌示范場(chǎng)監(jiān)管，完善示范場(chǎng)生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)地方責(zé)任，淘汰不合格示范場(chǎng)；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)

化示范場(chǎng)的宣傳，總結(jié)推廣各地推進(jìn)適度規(guī)模養(yǎng)殖的有效模式，突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用；組織召開(kāi)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；組織實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目。

8.大力推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。支持適宜地區(qū)大力開(kāi)展人工種草，推廣根瘤菌拌種技術(shù)，繼續(xù)開(kāi)展草原保護(hù)建設(shè)科技綜合示范區(qū)建設(shè)，印發(fā)《轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)手冊(cè)》，提高草原畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平；組織編制并推動(dòng)實(shí)施內(nèi)蒙古及其周邊牧區(qū)草原畜牧業(yè)提質(zhì)增效示范工程、新疆牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型示范工程、青藏高原牧區(qū)特色畜牧業(yè)發(fā)展示范工程及京津風(fēng)沙源治理二期工程等規(guī)劃。

三、建立現(xiàn)代畜禽種業(yè)

9.組織實(shí)施遺傳改良計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施生豬和奶牛遺傳改良計(jì)劃，指導(dǎo)核心育種場(chǎng)規(guī)范開(kāi)展生產(chǎn)性能測(cè)定工作，推進(jìn)遺傳物質(zhì)交流；抓緊制定并實(shí)施肉牛遺傳改良計(jì)劃實(shí)施方案，組織制訂蛋雞遺傳改良計(jì)劃，組織起草肉羊遺傳改良計(jì)劃。

10.實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，部署項(xiàng)目實(shí)施工作；開(kāi)展生豬、肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)估，制作羊和牦牛良補(bǔ)項(xiàng)目工作管理光盤(pán)，組織開(kāi)展項(xiàng)目督導(dǎo)檢查。

11.加大畜禽種質(zhì)資源保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)種畜禽場(chǎng)監(jiān)管，完善種畜禽管理平臺(tái)，開(kāi)展種畜禽質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)。加大畜禽資源保護(hù)力度，完善國(guó)家級(jí)場(chǎng)區(qū)庫(kù)保種機(jī)制。

四、加快建設(shè)現(xiàn)代飼料生產(chǎn)體系

12.做好新修訂的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》實(shí)施工作。修訂并公布實(shí)施新飼料和新飼料添加劑審定、進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可等配套規(guī)章，推進(jìn)與新條例同步實(shí)施；組織召開(kāi)全國(guó)飼料工作會(huì)議，部署《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》各項(xiàng)制度的組織實(shí)施工作。

13.加強(qiáng)飼料行政許可培訓(xùn)與檢查。按新的準(zhǔn)入條件嚴(yán)把飼料生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。組織開(kāi)展獲證飼料生產(chǎn)企業(yè)大檢查行動(dòng)，做好現(xiàn)有持證企業(yè)集中換證工作；擴(kuò)大《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》試點(diǎn)范圍，推行生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量安全管理制度；組織開(kāi)展飼料經(jīng)營(yíng)門(mén)店大檢查，重點(diǎn)清查拆包分裝行為，督促建立完善購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度；加強(qiáng)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目管理，提高秸稈飼料化利用水平。

五、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

14.強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和執(zhí)法。繼續(xù)組織實(shí)施飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開(kāi)展飼料中未知風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)排查和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；制定公布《飼料原料目錄》，修訂《飼料添加劑品種目錄》，打擊飼料生產(chǎn)中濫用非飼用物質(zhì)的行為；組織各地深入開(kāi)展各種形式的宣傳培訓(xùn)工作，使法律觀(guān)念深入每

一個(gè)企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)。

15.強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。鞏固奶業(yè)整頓和振興成果，完善生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的抽檢力度，擴(kuò)大抽檢范圍，增加抽檢頻次；實(shí)施生鮮乳違禁物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違禁添加行為；進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)站監(jiān)管，推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理；對(duì)分布偏遠(yuǎn)、設(shè)施落后、管理松散、水平較低的生鮮乳收購(gòu)站，重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)管；積極應(yīng)對(duì)和妥善處理各種突發(fā)事件，保障生鮮乳質(zhì)量安全。

16.堅(jiān)決打擊違法添加“瘦肉精”行為。繼續(xù)深入開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治，組織實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)計(jì)劃，做好“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料清繳工作；進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，飼料環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)重點(diǎn)督促完善養(yǎng)殖檔案、推行質(zhì)量安全承諾制度和活畜出欄抽檢制度，收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)推行證明材料查驗(yàn)制度和收購(gòu)販運(yùn)信息記錄制度，探索建立經(jīng)紀(jì)人管理制度；進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，著力完善跨省案件協(xié)查機(jī)制、涉嫌犯罪移送機(jī)制和信息通報(bào)發(fā)布機(jī)制，建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度。

六、加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)

17.全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)2011年主要草原牧區(qū)省份實(shí)施草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩慕?jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)地方制定補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制實(shí)施方案，完善管理信息系統(tǒng)，實(shí)行規(guī)范動(dòng)態(tài)

管理；積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將國(guó)家確定的牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制實(shí)施范圍。

18.加大推進(jìn)草原承包工作力度。按照地塊、面積、合同、證書(shū)“四到戶(hù)”的要求，進(jìn)一步規(guī)范草原承包管理工作；深入開(kāi)展調(diào)查研究，起草進(jìn)一步推進(jìn)草原承包的指導(dǎo)性意見(jiàn)，分區(qū)、分類(lèi)深化草原承包工作，爭(zhēng)取將牧區(qū)半牧區(qū)縣可利用草原全部承包到戶(hù)。

19.組織實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程。繼續(xù)實(shí)施退牧還草和游牧民定居工程，推動(dòng)啟動(dòng)草原自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和南方草原保護(hù)建設(shè)工程；加強(qiáng)草原防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，推動(dòng)啟動(dòng)牧區(qū)草原防災(zāi)減災(zāi)工程，加強(qiáng)草原火災(zāi)防控和草原鼠蟲(chóng)害、毒害草治理，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

20.加大草原管護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧民和基層草原管護(hù)員培訓(xùn)，強(qiáng)化草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)法條件和能力建設(shè)，依法嚴(yán)厲查處非法征占用、亂開(kāi)濫挖等破壞草原、損害牧民合法利益的行為，加大對(duì)草原禁牧休牧和草畜平衡的監(jiān)督檢查力度。

七、大力推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步

21.加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。加強(qiáng)體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織召開(kāi)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織做好11個(gè)首席科學(xué)家的考核工作，組織開(kāi)展體系綜合試驗(yàn)站調(diào)研，推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系與技術(shù)推廣對(duì)接；加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員和養(yǎng)殖戶(hù)的培訓(xùn)，為提升產(chǎn)業(yè)

發(fā)展技術(shù)水平奠定基礎(chǔ)。

22.推進(jìn)畜牧業(yè)科技攻關(guān)和成果應(yīng)用。組織實(shí)施好24個(gè)公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專(zhuān)項(xiàng)和2個(gè)科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)管理，組織開(kāi)展“青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)科技”等項(xiàng)目調(diào)研，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施；結(jié)合全國(guó)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)的開(kāi)展，組織開(kāi)展畜牧業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)；依托畜牧業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化畜牧業(yè)適用技術(shù)推廣，重點(diǎn)示范推廣應(yīng)用畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、母畜繁殖障礙診斷和調(diào)控、畜禽養(yǎng)殖糞污發(fā)酵處理綜合利用等技術(shù)，著力破解當(dāng)前制約畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題。

23.加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定推廣。組織召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)，審定報(bào)批國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)；組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定培訓(xùn)班，提高標(biāo)準(zhǔn)制定水平；組織編制畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編，加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣。

八、加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)性工作

24.開(kāi)展行業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題調(diào)研。組織開(kāi)展畜牧業(yè)融資擔(dān)保調(diào)研，推動(dòng)解決規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展貸款難問(wèn)題；組織開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用研究，積極爭(zhēng)取扶持政策；組織開(kāi)展飼料資源開(kāi)發(fā)利用及散裝飼料與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)接調(diào)研，推動(dòng)緩解飼料資源不足，節(jié)本增效，保證飼料質(zhì)量安全；組織開(kāi)展牛羊等草食畜產(chǎn)品供給形勢(shì)和畜牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)情況等戰(zhàn)略研究。

25.強(qiáng)化計(jì)劃和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。組織舉辦主要省份畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)計(jì)劃財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)班，開(kāi)展項(xiàng)目和資金管理相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)；組織開(kāi)展基本建設(shè)和財(cái)政資金項(xiàng)目督查，以畜禽良種工程和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目為重點(diǎn)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，跟蹤評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施效果，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施和資金安全使用；組織開(kāi)展中央投資項(xiàng)目進(jìn)度季報(bào)工作，加快中央投資項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度；做好畜牧業(yè)財(cái)政項(xiàng)目年終總結(jié)工作，促進(jìn)財(cái)政資金高效安全使用。

26.推進(jìn)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。切實(shí)履行畜牧飼料生鮮乳管理的法定職責(zé)，全面加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法工作；繼續(xù)實(shí)施畜牧法省間交叉執(zhí)法檢查，總結(jié)交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法；強(qiáng)化飼料違法違規(guī)案件查處力度，堅(jiān)決打擊添加違禁物質(zhì)的違法行為。

九、加強(qiáng)畜牧系統(tǒng)自身建設(shè)

27.做好宣傳和信息報(bào)送工作。著力宣傳黨和國(guó)家促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，充分報(bào)道畜牧業(yè)發(fā)展的新進(jìn)展、新成效和新亮點(diǎn)，努力營(yíng)造促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的輿論環(huán)境；做好信息收集整理工作，及時(shí)報(bào)送有價(jià)值的信息。

28.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高依法執(zhí)政能力和水平；推行績(jī)效管理，努力提高工作效能。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究。在畜牧系統(tǒng)全面開(kāi)展深入基

層為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)黨組織和黨員干部切實(shí)履行工作職責(zé)，有效解決實(shí)際問(wèn)題；堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求，推進(jìn)畜牧行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；堅(jiān)決落實(shí)好黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。

第五篇：農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部肥料登記評(píng)審委員會(huì)議定事項(xiàng)》的通知

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部肥料登記評(píng)審委員會(huì)議定事

項(xiàng)》的通知

（農(nóng)辦農(nóng)〔2010〕12號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）廳（委、局）：

自《肥料登記管理辦法》頒布施行以來(lái)，農(nóng)業(yè)部肥料登記評(píng)審委員會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，本著科學(xué)、創(chuàng)新、公正、透明的原則，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格把好肥料安全性、有效性和適宜性審核關(guān)，積極引導(dǎo)和推進(jìn)肥料行業(yè)健康有序發(fā)展。針對(duì)肥料的特殊性，研究確定了肥料登記申請(qǐng)、受理和評(píng)審的具體要求，匯總制定了《農(nóng)業(yè)部肥料登記評(píng)審委員會(huì)議定事項(xiàng)》，以進(jìn)一步規(guī)范肥料登記管理工作。

現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)部肥料登記評(píng)審委員會(huì)議定事項(xiàng)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。對(duì)執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我部種植業(yè)管理司。

附件：農(nóng)業(yè)部肥料登記評(píng)審委員會(huì)議定事項(xiàng)

二〇一〇年二月十一日

附件：

農(nóng)業(yè)部肥料登記評(píng)審委員會(huì)議定事項(xiàng)

（農(nóng)業(yè)部肥料登記評(píng)審委員會(huì)）

一、肥料登記申請(qǐng)和檢驗(yàn)要求

（一）關(guān)于法人聲明內(nèi)容。申請(qǐng)肥料登記的企業(yè)法人應(yīng)聲明并承諾：所提供的肥料產(chǎn)品登記技術(shù)指標(biāo)、原料和生產(chǎn)工藝不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；沒(méi)有隱瞞產(chǎn)品中含有可能危害人身健康、公共安全的成分；提供的申請(qǐng)登記資料真實(shí)可靠。

（二）關(guān)于境外產(chǎn)品代理機(jī)構(gòu)。境外企業(yè)申請(qǐng)肥料登記應(yīng)委托經(jīng)工商注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)或由在中華人民共和國(guó)設(shè)立的辦事處辦理登記手續(xù)。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備進(jìn)口、銷(xiāo)售該企業(yè)肥料產(chǎn)品的授權(quán)。其申請(qǐng)資料的產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明境外企業(yè)在華代理機(jī)構(gòu)或辦事處名稱(chēng)及聯(lián)系方式。

（三）關(guān)于肥料登記證自動(dòng)撤銷(xiāo)后重新登記。肥料登記證有效期滿(mǎn)后方提出續(xù)展登記申請(qǐng)的企業(yè)，應(yīng)重新辦理肥料產(chǎn)品登記手續(xù)。原省級(jí)肥料登記機(jī)構(gòu)對(duì)該企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行重新考核，對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。

（四）關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品登記。申請(qǐng)登記技術(shù)轉(zhuǎn)讓肥料產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及相關(guān)附件。附件包括專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件和主要技術(shù)內(nèi)容或省部級(jí)科技成果證明文件復(fù)印件和成果主要內(nèi)容。

（五）關(guān)于偽造登記資料行為的處理。肥料登記初審單位和受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行真?zhèn)涡詫徍?。核定為偽造資料的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告肥料登記管理機(jī)關(guān)。對(duì)經(jīng)查實(shí)屬于偽造申請(qǐng)登記資料的產(chǎn)品，不予受理或不予審批。申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)肥料登記。

（六）關(guān)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理。執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的肥料產(chǎn)品在申請(qǐng)登記時(shí)，可以先提交企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案，獲得肥料登記批準(zhǔn)后，再按照批準(zhǔn)的產(chǎn)品通用名稱(chēng)、登記技術(shù)指標(biāo)及產(chǎn)品標(biāo)簽和包裝要求修改完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案，并報(bào)所在地標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門(mén)備案。同時(shí)，將備案標(biāo)準(zhǔn)送交肥料登記受理機(jī)構(gòu)。

（七）關(guān)于提交續(xù)展登記肥料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。在申請(qǐng)肥料登記續(xù)展時(shí)，企業(yè)應(yīng)提交與標(biāo)簽對(duì)應(yīng)產(chǎn)肥料品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。正式登記續(xù)展時(shí)，企業(yè)應(yīng)提交與標(biāo)簽對(duì)應(yīng)肥料產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)由經(jīng)計(jì)量認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室出具。

（八）關(guān)于檢驗(yàn)技術(shù)。肥料登記檢驗(yàn)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)方法。尚未形成標(biāo)準(zhǔn)方法的，應(yīng)加強(qiáng)研究，逐步統(tǒng)一規(guī)范檢驗(yàn)方法。

（九）關(guān)于樣品檢驗(yàn)。申請(qǐng)肥料登記提交的肥料樣品應(yīng)由省級(jí)肥料登記初審機(jī)構(gòu)抽樣、封樣，并附抽樣單。樣品檢驗(yàn)不合格，再次提交樣品時(shí)，除按要求抽樣、封樣、附抽樣單外，還應(yīng)提交經(jīng)省級(jí)肥料登記初審機(jī)構(gòu)確認(rèn)的質(zhì)量整改報(bào)告。

對(duì)于登記檢驗(yàn)結(jié)果與申請(qǐng)技術(shù)指標(biāo)存在較大差異的產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)重新核定登記技術(shù)指標(biāo)或重新提交樣品檢驗(yàn)。

申請(qǐng)肥料登記時(shí)，樣品檢驗(yàn)不合格次數(shù)超過(guò)兩次的，應(yīng)重新申請(qǐng)登記。

生產(chǎn)企業(yè)遷址后，登記肥料產(chǎn)品應(yīng)申請(qǐng)變更登記，除了企業(yè)提交變更資料外，所在省級(jí)肥料登記初審單位應(yīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件重新進(jìn)行考核、抽樣、封樣并予以確認(rèn)。

二、肥料登記受理和評(píng)審要求

（一）關(guān)于肥料登記評(píng)審時(shí)間。每年三月和九月為農(nóng)業(yè)部肥料登記評(píng)審委員會(huì)的集中評(píng)審時(shí)間。

（二）關(guān)于肥料登記證管理。在農(nóng)業(yè)部肥料登記證標(biāo)注的技術(shù)指標(biāo)中，大量元素含量、微量元素含量實(shí)行加和表示，相應(yīng)肥料產(chǎn)品在標(biāo)簽上還應(yīng)明示單一養(yǎng)分含量，可以根據(jù)單一養(yǎng)分含量、適宜范圍和包裝規(guī)格不同，分別設(shè)計(jì)獲得登記的肥料產(chǎn)品標(biāo)簽。

同一法人、同一生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)登記技術(shù)指標(biāo)和產(chǎn)品形態(tài)相同的產(chǎn)品，發(fā)放一個(gè)登記證。

（三）關(guān)于產(chǎn)品標(biāo)簽管理。將肥料產(chǎn)品標(biāo)簽納入肥料產(chǎn)品評(píng)審內(nèi)容，核準(zhǔn)后予以公布。在審核肥料產(chǎn)品標(biāo)簽時(shí)，重點(diǎn)審查企業(yè)名稱(chēng)、登記證號(hào)、通用名稱(chēng)、商品名稱(chēng)、主要技術(shù)指標(biāo)是否與登記證標(biāo)注內(nèi)容一致；肥料單一養(yǎng)分含量是否與樣品檢驗(yàn)結(jié)果相符合；標(biāo)注的重金屬等有毒有害物質(zhì)限量指標(biāo)是否符合要求，使用方法、注意事項(xiàng)是否科學(xué)、合理；廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、聯(lián)系方式等是否齊全。

（四）關(guān)于肥料登記目錄及通用名稱(chēng)規(guī)范。目前農(nóng)業(yè)部登記的肥料（不含微生物肥料）目錄及通用名稱(chēng)規(guī)范為：1.大量元素肥料類(lèi)。通用名稱(chēng)有大量元素水溶肥料、緩釋肥料、農(nóng)業(yè)用硝酸鉀、農(nóng)業(yè)用硝酸銨鈣、農(nóng)業(yè)用硫酸鉀鎂、農(nóng)業(yè)用氯化鉀鎂。2.中量元素肥料類(lèi)。通用名稱(chēng)有中量元素水溶肥料、中量元素肥料、農(nóng)業(yè)用硝酸鈣、農(nóng)業(yè)用硫酸鎂。3.微量元素肥料類(lèi)。通用名稱(chēng)有微量元素水溶肥料、微量元素肥料。4.有機(jī)肥料類(lèi)。通用名稱(chēng)有含氨基酸水溶肥料、含腐植酸水溶肥料、有機(jī)水溶肥料。5.土壤調(diào)理劑。6.農(nóng)林保水劑。

增加或變更目錄和通用名稱(chēng)，應(yīng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部肥料登記評(píng)審委員會(huì)建議和農(nóng)業(yè)部審批后施行。對(duì)于新原料、新成分和（或）新工藝生產(chǎn)的肥料，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)同時(shí)提出質(zhì)量檢驗(yàn)和效果試驗(yàn)評(píng)價(jià)要求。

中量元素肥料是以中量元素鈣、鎂為主要養(yǎng)分的非水溶產(chǎn)品。微量元素肥料是以微量元素為主要養(yǎng)分的非水溶產(chǎn)品。單質(zhì)微量元素肥料的通用名稱(chēng)暫定為“微量元素肥料”。農(nóng)業(yè)用硫酸鎂是以硼礦生產(chǎn)硼酸、硼砂過(guò)程中副產(chǎn)物硫酸鎂為原料生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品。

（五）關(guān)于產(chǎn)品商品名稱(chēng)規(guī)范。肥料登記商品名稱(chēng)應(yīng)以登記證為準(zhǔn)，每個(gè)登記證只能使用一個(gè)商品名稱(chēng)，企業(yè)不得隨意增減或改動(dòng)。變更商品名稱(chēng)時(shí)，應(yīng)與續(xù)展登記和正式登記同步申請(qǐng)。肥料商品名稱(chēng)不得使用肥料登記商品名稱(chēng)禁用詞庫(kù)中的字詞，不得使用數(shù)字、序列號(hào)、外文（進(jìn)口產(chǎn)品需標(biāo)注生產(chǎn)國(guó)文字作為商品名稱(chēng)的，以括弧的形式表述在中文商品名稱(chēng)之后），不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。商品名稱(chēng)禁用詞庫(kù)包括：1.夸大作用效果的詞匯。如高效、特效、速效、高產(chǎn)、快速、雙效、多效、增長(zhǎng)、促長(zhǎng)、高肥力、霸、王、神、靈、寶、圣等。2.夸大產(chǎn)品功能的詞匯。如活性、活力、強(qiáng)力、激活、抗逆、抗害、高能、多能、全營(yíng)養(yǎng)、保綠、?；ā⒈９?、綠色等。3.套用食品類(lèi)詞匯。如**乳、**晶、**奶、**精等。4.使用不當(dāng)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。如光合、螯合、生態(tài)、納米等。5.制造新肥料名稱(chēng)。如硼鎂肥、鈣鋅肥、硅鈣磷肥

等。6.使用化學(xué)名稱(chēng)或通用名稱(chēng)。如硼酸鉀等。

（六）關(guān)于評(píng)審審批產(chǎn)品登記受理和評(píng)審。將含有新成分、具有新工藝、沒(méi)有強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)登記的肥料，納入到肥料登記評(píng)審委員會(huì)評(píng)審范圍。這類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)在肥料登記目錄及通用名稱(chēng)規(guī)范范疇，受理和評(píng)審程序?yàn)椋?.申請(qǐng)登記時(shí)，可提交企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案代替企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其他資料不變。2.根據(jù)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果和產(chǎn)品特點(diǎn)，肥料登記受理機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品擬評(píng)審技術(shù)指標(biāo)提出意見(jiàn)。重點(diǎn)審查產(chǎn)品的原料、工藝及檢驗(yàn)結(jié)果與技術(shù)指標(biāo)的符合性，了解企業(yè)質(zhì)量控制和生產(chǎn)工藝水平。要求企業(yè)對(duì)存在較大差異的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行重新核定。3.受理機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品效果試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審查，對(duì)特殊功能的肥料產(chǎn)品特性未進(jìn)行針對(duì)性試驗(yàn)的，要求企業(yè)重新試驗(yàn)。4.申請(qǐng)登記的肥料產(chǎn)品，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，應(yīng)提交備案標(biāo)簽，經(jīng)審核后辦理登記證報(bào)批手續(xù)。產(chǎn)品標(biāo)簽中應(yīng)標(biāo)明主要原料。

對(duì)申請(qǐng)正式登記評(píng)審未獲通過(guò)、準(zhǔn)予繼續(xù)臨時(shí)登記續(xù)展的肥料產(chǎn)品，在臨時(shí)登記續(xù)展期間，有新規(guī)定的，按新規(guī)定辦理。

（七）關(guān)于肥料生產(chǎn)工藝。將申請(qǐng)登記肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝納入評(píng)審范圍。限制缺乏生產(chǎn)工藝和設(shè)備、簡(jiǎn)單混配加工的產(chǎn)品登記；鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技研發(fā)生產(chǎn)工藝和設(shè)備的肥料產(chǎn)品登記。

（八）關(guān)于大田示范試驗(yàn)。肥料登記大田示范試驗(yàn)應(yīng)符合相關(guān)要求：1.肥料大田示范試驗(yàn)承擔(dān)單位應(yīng)是農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)。2.申請(qǐng)正式登記的肥料產(chǎn)品適宜作物，應(yīng)依據(jù)該肥料產(chǎn)品近4年內(nèi)在2個(gè)以上?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）大田示范試驗(yàn)情況確定。3.正式登記證增加適宜作物時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交擬增加作物近3年內(nèi)的小區(qū)試驗(yàn)和示范試驗(yàn)報(bào)告。4.經(jīng)濟(jì)作物試驗(yàn)面積不小于0.33公頃，大田作物不小于1.33公頃，對(duì)照不小于0.067-0.13公頃。5.試驗(yàn)效果應(yīng)達(dá)到5%以上的增產(chǎn)率或相應(yīng)的效應(yīng)水平。6.對(duì)于花卉、苗木、草坪等作物的示范試驗(yàn)，參照上述要求執(zhí)行。

（九）關(guān)于肥料抗爆性能安全性檢驗(yàn)。肥料抗爆性能安全性檢驗(yàn)的產(chǎn)品包括硝酸銨及改性產(chǎn)品、硝酸鉀等。方法采用《農(nóng)用硝酸銨抗爆性能試驗(yàn)方法及判定》（WJ 9050-2006）。申請(qǐng)肥料登記樣品由受理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一分包進(jìn)行抗爆性能送檢，抽樣數(shù)量為9 公斤。

（十）關(guān)于農(nóng)業(yè)用硝酸鉀的登記管理。農(nóng)業(yè)用硝酸鉀產(chǎn)品中氧化鉀（k2O）質(zhì)量分?jǐn)?shù)不得小于44.0%，其它指標(biāo)應(yīng)符合水溶肥料相關(guān)要求，同時(shí)，進(jìn)行抗爆性能檢驗(yàn)，免予田間肥效試驗(yàn)。

（十一）關(guān)于“土壤調(diào)理劑”登記管理。將土壤調(diào)理劑登記適宜范圍由作物種類(lèi)調(diào)整為土壤類(lèi)型，其他登記資料要求不變。按照《土壤調(diào)理劑效果試驗(yàn)及評(píng)價(jià)技術(shù)要求》進(jìn)行試驗(yàn)。登記證和產(chǎn)品標(biāo)簽上的適宜范圍按照土壤障礙因素類(lèi)型予以標(biāo)注，包括酸性土壤、鹽堿土壤、粘重土壤、砂性土壤及其它經(jīng)審議通過(guò)的障礙土壤類(lèi)型。土壤調(diào)理劑中鈣、鎂、硅應(yīng)分別規(guī)范標(biāo)識(shí)為氧化鈣CaO、氧化鎂MgO、氧化硅SiO2。測(cè)定方法的前處理統(tǒng)一為HCl溶液（0.5 mol/L）浸提。有毒有害元素限量要求暫執(zhí)行水溶肥料標(biāo)準(zhǔn)（汞Hg≤5 mg/kg；砷As≤10 mg/kg；鎘Cd≤10 mg/kg；鉛Pb≤50 mg/kg；鉻Cr≤50 mg/kg）。

利用鉀長(zhǎng)石、白云石等礦物或利用鋼渣等工業(yè)副產(chǎn)物制成的以SiO2、MgO、CaO、K2O等為主要成分的非水溶產(chǎn)品，以及黃腐酸、聚天門(mén)冬氨酸，作為“土壤調(diào)理劑”類(lèi)登記。

（十二）關(guān)于“緩釋肥料”的登記管理。將“包膜肥料”、“緩控釋肥料”或“控緩釋肥料”等具有緩釋作用的肥料歸為“緩釋肥料”。采用《緩釋肥料氮、磷、鉀釋放率的測(cè)定》對(duì)緩釋肥料進(jìn)行檢驗(yàn)。登記證和產(chǎn)品標(biāo)簽上應(yīng)標(biāo)注相應(yīng)檢驗(yàn)方法所對(duì)應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)，同時(shí)標(biāo)注生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的主要原料和包膜材料類(lèi)型。采用《緩釋肥料效果試驗(yàn)和評(píng)價(jià)技術(shù)要求》對(duì)緩釋肥料進(jìn)行效果試驗(yàn)。

（十三）關(guān)于“緩效氮肥”的登記和檢驗(yàn)。將含硝化抑制劑、脲酶抑制劑等成分、有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氮肥產(chǎn)品納入肥料登記目錄管理。但限制兩種或多種氮肥混合加工的產(chǎn)品登記。采用緩效氮肥土壤效果試驗(yàn)方法（采用恒溫培養(yǎng)法測(cè)定不同時(shí)間點(diǎn)培養(yǎng)土壤中NH4＋-N或NO3--N的含量）對(duì)其進(jìn)行施用效果評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)緩效氮肥中硝化抑制劑、脲酶抑制劑的含量進(jìn)行檢驗(yàn)方法研究。

（十四）關(guān)于“含海藻酸”水溶肥料的通用名稱(chēng)和檢測(cè)檢驗(yàn)。將以藻類(lèi)為原料生產(chǎn)加工的水溶肥料的通用名稱(chēng)定為“有機(jī)水溶肥料”，將有機(jī)質(zhì)含量作為其登記技術(shù)指標(biāo)，其它要求不變。

（十五）關(guān)于含硫、硅、鈦、硒成分產(chǎn)品的登記。含硫的登記肥料產(chǎn)品，硫含量不小于2.0%的，經(jīng)評(píng)審批準(zhǔn)后，可在登記證上標(biāo)注硫的技術(shù)指標(biāo)。含硅元素的肥料登記產(chǎn)品，經(jīng)評(píng)審批準(zhǔn)后，可在登記證上標(biāo)注硅的技術(shù)指標(biāo)。含鈦元素的肥料登記產(chǎn)品，經(jīng)評(píng)審批準(zhǔn)后，可在登記證上標(biāo)注鈦的技術(shù)指標(biāo)。硒不作為肥料登記證標(biāo)注的技術(shù)指標(biāo)。

三、微生物肥料登記

針對(duì)微生物肥料的特殊性，提出以下具體要求。

（一）內(nèi)生菌根菌劑（AMF）的登記。內(nèi)生菌根菌劑屬于微生物肥料產(chǎn)品范疇，納入登記管理，并暫定該類(lèi)產(chǎn)品登記技術(shù)指標(biāo)為：內(nèi)生菌根繁殖體數(shù)70.0個(gè)/mL，其它指標(biāo)依據(jù)《農(nóng)用微生物菌劑》（GB 20287-2006）的規(guī)定。產(chǎn)品通用名稱(chēng)定為“內(nèi)生菌根菌劑”，適用范圍先期可標(biāo)注試驗(yàn)作物種類(lèi)，然后過(guò)渡到“作物大類(lèi)”的標(biāo)注。

（二）生物修復(fù)菌劑適用范圍的調(diào)整。將生物修復(fù)菌劑登記適用范圍由作物種類(lèi)調(diào)整為修復(fù)對(duì)象，如降低甚至消除農(nóng)藥殘留種類(lèi)、有機(jī)污染物類(lèi)型等。企業(yè)在申請(qǐng)生物修復(fù)菌劑登記時(shí)，應(yīng)提交與其修復(fù)對(duì)象相應(yīng)的試驗(yàn)報(bào)告。

（三）菌種安全性鑒定。菌種是保證微生物肥料產(chǎn)品安全性的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《微生物肥料生物安全通用技術(shù)準(zhǔn)則》（NY 1109-2006）的規(guī)定，選用安全性符合要求的生產(chǎn)菌種，并督促企業(yè)加強(qiáng)菌種安全管理，嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)檢驗(yàn)；登記受理單位復(fù)核確認(rèn)生產(chǎn)菌種后，統(tǒng)一送農(nóng)業(yè)部指定的衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行安全性測(cè)試鑒定，防止將不安全菌種用于微生物肥料生產(chǎn)中。

由于蠟樣芽孢桿菌的溶血試驗(yàn)為陽(yáng)性，依據(jù)《微生物肥料生物安全通用技術(shù)準(zhǔn)則》（NY 1109-2006）中“溶血試驗(yàn)為陽(yáng)性的菌種不能作為生產(chǎn)菌種”的規(guī)定，停止該菌種的登記。

（四）微生物肥料技術(shù)指標(biāo)標(biāo)注。在產(chǎn)品登記證中分別標(biāo)出各有效菌種的中文名稱(chēng)，數(shù)量上標(biāo)出有效（功能）菌的總量。對(duì)由微生物（功能菌）、有機(jī)質(zhì)和總養(yǎng)分三者復(fù)合的產(chǎn)品，允許生產(chǎn)企業(yè)在其產(chǎn)品登記證和產(chǎn)品包裝上標(biāo)注“微生物、有機(jī)質(zhì)和總養(yǎng)分含量”指標(biāo)，通用

名稱(chēng)為“復(fù)合微生物肥料”。

（五）微生物肥料標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《農(nóng)用微生物產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求》（NY 885-2004）和《肥料標(biāo)識(shí)-內(nèi)容和要求》（GB 18382-2001）標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在產(chǎn)品標(biāo)簽和宣傳材料中科學(xué)合理描述微生物肥料的功能。肥料登記機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)微生物肥料產(chǎn)品標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)的審核、檢查與監(jiān)督等工作，糾正目前微生物肥料產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)中存在的問(wèn)題，并要求有關(guān)企業(yè)限期整改；對(duì)不按要求整改的，應(yīng)根據(jù)《肥料登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定不予以續(xù)展登記。發(fā)布部門(mén)：農(nóng)業(yè)部 發(fā)布日期：2010年02月11日 實(shí)施日期：2010年02月11日(中央法規(guī))