第一篇：榕江縣司法局“項目建設(shè)年”實施方案

榕司發(fā)?2011?30號

榕江縣司法局開展“項目建設(shè)年”活動的實施方案

根據(jù)榕府發(fā)（2011）3號文件精神，為規(guī)范我局項目建設(shè)管理，推進項目工程實施進度，教育引導(dǎo)黨員、干部、職工大力弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng)，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，促進司法行政工作持續(xù)、健康、和諧發(fā)展，經(jīng)局黨支部研究決定，在全局開展“項目建設(shè)年”活動。為確保活動扎實有效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)建“務(wù)實、廉潔、高效、和諧、學(xué)習(xí)型”的學(xué)校為切入點，圍繞“正行風(fēng)、強隊伍、抓質(zhì)量、謀發(fā)展”的主題，強化司法行政工作管理，狠抓司法行政隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)建人民滿意的職能部門，辦好人民滿意的法律服務(wù)。全面落實局黨組確定的各項工 1

作任務(wù)，搶抓機遇，以項目建設(shè)為核心，緊緊圍繞加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范司法行政隊伍、擴大司法行政工作影響力這個主題，狠抓項目建設(shè)進度和資金落實，提高建設(shè)質(zhì)量和管理水平，促進我局司法行政工作又好又快、更好更快發(fā)展，順利完成項目建設(shè)年各項任務(wù)。

二、總體要求

進一步落實項目建設(shè)的責(zé)任，努力營造抓好項目建設(shè)良好氛圍，爭取項目按時開工、竣工，加快項目建設(shè)進度，提高管理人員素質(zhì)和項目管理水平，全面貫徹執(zhí)行基本建設(shè)程序，加強項目建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃、合理布局，完成上級部門下達的19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦公大樓建設(shè)工作、司法行政專網(wǎng)接入工作、司法局辦公大樓申報工作、司法行政干部統(tǒng)一著裝工作等。

三、目標(biāo)任務(wù)

全年項目建設(shè)總體任務(wù)：開工項目一個（司法所辦公樓建設(shè)），申報項目一個（司法局辦公大樓申報工作），完成項目兩個（司法行政專網(wǎng)接入工作、司法行政干部統(tǒng)一著裝工作）。重點抓緊抓好司法所辦公樓項目建設(shè)，多渠道尋求幫助解決司法所辦公樓建設(shè)缺口資金，按時保質(zhì)完成司法所辦公樓建設(shè)項目任務(wù)。

具體任務(wù)如下：

（一）2011年12月底完成2010年度的開工項目司法所辦公樓建設(shè)竣工投入使用，該項目總投資約200萬元。

（二）多渠道努力爭取司法局辦公大樓申報及早立項落實。

（三）啟動六五普法工作和社區(qū)矯正試點工作以及上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它建設(shè)任務(wù)。

四、工作步驟

（一）安排部署階段（2011年2月至3月）。制定本單位項目建設(shè)年實施方案，結(jié)合我局實際，確認(rèn)2011年具體實施項目，全面啟動項目建設(shè)工作。

（二）組織實施階段（2011年4月至10月）。由各項目責(zé)任部門組織實施項目建設(shè)，做到有安排，有部署，責(zé)任到人，措施到位，確保項目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

（三）總結(jié)驗收階段（2011年12月）。司法局項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各階段工作進展情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對各相關(guān)責(zé)任單位進行績效考評和行政問責(zé)，全面總結(jié)項目建設(shè)年工作，并做好迎接上級領(lǐng)導(dǎo)和專家對項目實施情況驗收評估前各項準(zhǔn)備工作。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任制。在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成立以局長涂瑤任組長，股室負(fù)責(zé)人為成員的榕江縣司法局“項目建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法局辦公室，龍安通同志兼任辦公室主任、雷顯華同志兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定總體方案、政策協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。

（二）加強科學(xué)謀劃，提升項目質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)法規(guī)有關(guān)管理規(guī)定，做好項目規(guī)劃、土地、環(huán)評、可研等前期工作的推進，提升謀劃項目深度和質(zhì)量，加強項目管理，注重項目質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

（三）明確責(zé)任，務(wù)求實效。各部門要把項目建設(shè)中涉及到的職責(zé)任務(wù)落實到人頭，制訂具體的工作計劃，做到分工明確，責(zé)任落實，人員到位，使各項工作任務(wù)落到實處，各相關(guān)部門要隨時通報

各項目的進展情況，對建設(shè)中的難點問題和各種矛盾及時匯報領(lǐng)導(dǎo)，召開項目建設(shè)工作專題會議，研究解決辦法和具體措施，確保各項項目建設(shè)順利進行。

（四）健全機制，嚴(yán)格考評。建立健全嚴(yán)格的考評機制，年終要對照項目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，對項目責(zé)任人進行考評，實行問責(zé)制。對于任務(wù)完成好、成績突出的，要給予表彰和獎勵，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)；對敷衍了事，不落實解決的單位，要通報批評；無論是哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而影響項目正常進度的，都要追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，視其情節(jié)給予嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

（五）廉政為本，確保項目安全、資金安全。要進一步加強和完善反腐倡廉的制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，把廉政建設(shè)各項制度落到實處。監(jiān)督部門要加強對項目建設(shè)年各項工作進程和實施效果進行監(jiān)督檢查，加大各種違紀(jì)、違法的督查和打擊力度，規(guī)范項目建設(shè)招投標(biāo)實施過程中運行機制，簽訂廉政協(xié)議，確保項目安全、資金安全、干部安全，杜絕工程建設(shè)中違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

項目建設(shè)工作任務(wù)重，牽涉面廣，各部門要充分認(rèn)識項目建設(shè)的重要性，切實履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，提供一切便利條件，確保每個項目的順利實施。

榕江縣司法局

二0一一年三月十四日

第二篇：項目建設(shè)年活動實施方案

遷野字[2011]1號

遷安市野雞坨鎮(zhèn)“項目建設(shè)年”活動

實 施 方 案

為深入貫徹落實市委四屆十次全會精神，按照《遷安市“項目建設(shè)年”活動實施意見》和《遷安市“項目建設(shè)年”活動實施方案》，為確?；顒勇涞綄嵦?，取得實效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四五”轉(zhuǎn)型攻堅計劃為統(tǒng)攬，把項目建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，認(rèn)真落實“項目建設(shè)年”活動的安排部署，在全鎮(zhèn)唱響“全力加速、全面創(chuàng)優(yōu)”的主基調(diào)和“以項目論英雄、以項目論榮辱、靠項目出政績、靠項目出人才”的主旋律，動員全鎮(zhèn)上下全力以赴抓項目，為推動轉(zhuǎn)型跨越提供強有力的支撐，確?！八奈濉鞭D(zhuǎn)型攻堅計劃加速年的順利推進，確?！笆濉遍_好局、起好步。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照鎮(zhèn)“項目建設(shè)年”活動實施意見“四個確保”的工作目標(biāo)，主要完成以下任務(wù)：

（一）落地開工一批。健全完善項目開工建設(shè)推進機制，加緊完善項目開工前的各項手續(xù)，落實和創(chuàng)造土地和資金等項目開工條件，促進一批成熟項目落地，年內(nèi)確保10項目開工建設(shè)。

（二）推進完工一批。全面落實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，組織開展項目集中調(diào)度、項目集中竣工典禮、項目觀摩等活動，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中涉及的資金融通、配套政策等重大問題，創(chuàng)造項目建設(shè)優(yōu)良環(huán)境，推動一批項目加快建設(shè)、盡早投產(chǎn)，年內(nèi)確保10個項目竣工投產(chǎn)。

（三）招商引進一批。組織開展集中招商活動，大力推進企業(yè)招商、全民招商、專項招商、園區(qū)招商，積極到國外等地區(qū)開展定向招商，深入到北京、天津、珠三角、長三角、東北老工業(yè)基地開展專題招商，爭取在招商引資、引項目、引技術(shù)、引智力上實現(xiàn)新突破，年內(nèi)確保5個引資項目簽約，合同引進資金5億元以上，年內(nèi)到位域外資金2億元以上。

（四）謀劃儲備一批。組織開展項目謀劃、引智獻策、專家講課、科技對接等活動，進一步完善項目儲備庫，積極謀劃儲備一批項目，力爭50%規(guī)模以上企業(yè)都謀劃一個項目，確保年內(nèi)謀劃儲備入庫億元以上項目2個以上。

－2－

（五）跑辦申報一批。組織開展項目包裝跑辦活動，策劃包裝一批重大項目，積極主動與上級部門對接，加強匯報頻率，加大跑辦盯辦力度，力爭年內(nèi)有一批項目列入市重點計劃，納入上級專項規(guī)劃，獲得上級資金、土地等各類政策性支持。

（六）入園建設(shè)一批。組織開展“園區(qū)主題月”活動，加快園區(qū)路、水、電、氣、管道、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)能力，搭建一流的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項目建設(shè)、招商引資的承載平臺，吸引項目入園建設(shè)，盡快把園區(qū)建設(shè)成產(chǎn)業(yè)新城，年內(nèi)力爭有3-5個重大項目入園建設(shè)。

三、活動安排

“項目建設(shè)年”活動時間為2011年1月至2012年1月，分三個階段進行。

第一階段，動員部署階段（2011年1月—2月中旬）

（一）組織開展調(diào)研活動。利用1個月的時間，由各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位對本地、本部門項目建設(shè)情況、存在問題進行調(diào)查，摸清底數(shù)，確定2011年實施的重點項目，研究如何落實“項目建設(shè)年”活動。（責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位）

（二）做好組織準(zhǔn)備工作。根據(jù)調(diào)研情況，研究編制全鎮(zhèn)“項目建設(shè)年”活動實施方案，制訂“項目建設(shè)年”活動考核獎勵辦法，細(xì)化分解各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位重點項目目標(biāo)，為召開動員會做好準(zhǔn)備。（牽頭單位：鎮(zhèn)“項目建設(shè)年”活動指揮部綜合協(xié)調(diào)組，以下簡稱“指揮部綜合協(xié)調(diào)組”）

（三）召開全鎮(zhèn)動員大會。2月10日，組織召開由全鎮(zhèn)各村、－3－ 鎮(zhèn)直有關(guān)部門和全鎮(zhèn)企業(yè)參加的“項目建設(shè)年”活動動員大會，由“項目建設(shè)年”活動指揮部與各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，活動全面展開。（牽頭單位：指揮部綜合協(xié)調(diào)組）

第二階段，深入實施階段（2011年2月10日—12月）圍繞目標(biāo)任務(wù)，按照《實施意見》確定的六大攻堅行動，在全面抓好日常項目謀劃、項目推進、項目跑辦、項目招商等工作的基礎(chǔ)上，集中開展十大活動，確保項目建設(shè)年活動取得實效。

（一）謀劃儲備活動。按照“謀大、追新、攀高”的思路，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，全力抓好項目謀劃，儲備一批有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、有利于野雞坨跨越發(fā)展的大項目、好項目。

1、組織召開創(chuàng)建“四五”轉(zhuǎn)型示范企業(yè)動員會。于3月上旬，組織由鎮(zhèn)轄各村、各企業(yè)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位參加的“四五”轉(zhuǎn)型示范企業(yè)動員會，號召各重點企業(yè)站在全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型提升的高度，加緊謀劃項目、快上項目，增強發(fā)展的緊迫性和主動性。（牽頭單位：指揮部綜合協(xié)調(diào)組，配合單位：項目辦）

2、開展專家講座活動。于3月中旬，按照“請進來”的思路，在鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域邀請一批行業(yè)領(lǐng)域知名專家、學(xué)者，為相關(guān)行業(yè)重點企業(yè)講課，引導(dǎo)企業(yè)增強緊迫感和危機感，進一步明確今年謀劃項目的方向和重點。（牽頭單位：項目辦，配合單位：黨政辦）

3、開展科技對接活動。利用3月份一個月的時間，按照“走出去”的思路，深入京津冀地區(qū)知名高校、科研院所等科研機構(gòu)，－4－ 廣泛搜集一批與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的最新科研成果，搞好與企業(yè)對接，謀劃包裝一批高科技含量項目，引進一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。（牽頭單位：項目辦，配合單位：黨政辦）

4、開展引智獻策活動。重點是發(fā)揮我市政府經(jīng)濟顧問的作用，為我市經(jīng)濟發(fā)展，特別是項目建設(shè)出謀劃策。一是1月初，由市領(lǐng)導(dǎo)出面，召開我鎮(zhèn)的團拜會，落實相關(guān)招商引資和項目建設(shè)待遇，激發(fā)他們?yōu)橐半u坨獻計出力的激情和熱情。二是3月份上旬，邀請離退休干部、外地專家、學(xué)者，參觀我鎮(zhèn)重點企業(yè)，發(fā)揮他們的聯(lián)系廣、視野寬、層次高的作用，鼓勵他們?yōu)槲益?zhèn)謀劃項目。三是9月下旬，召開政府經(jīng)濟顧問座談會，交流他們?yōu)橐半u坨謀劃項目情況。（牽頭單位：指揮部綜合協(xié)調(diào)組）

（二）集中開工活動。分別在3月份、6月份、9月份、10月舉行集中開工活動，由各項目推進工業(yè)組搞好項目篩選確定，積極組織落實謀劃項目、簽約引資項目開工條件，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加，逐個為重大項目舉行開工奠基儀式。（牽頭單位：指揮部綜合協(xié)調(diào)組，配合單位：各項目推進工作組）

（三）包裝跑辦活動。集中在4月份，開展項目包裝跑辦活動。由各項目推進工作組，積極篩選包裝一批項目，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到市、省、國家跑辦項目，爭取更多項目獲得國家資金支持。（牽頭單位：各項目推進工作組）

（四）拉練觀摩活動。分別3月份、6月份、9月份和11月份組織一次大規(guī)模的項目拉練觀摩活動，聘請有關(guān)專家對項目建

－5－ 設(shè)情況進行評估打分，現(xiàn)場點評。（牽頭單位：指揮部綜合協(xié)調(diào)組，配合單位：各項目推進工作組、各村）

每次拉練觀摩后分別組織項目分析匯報會，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，對項目建設(shè)情況進行評估排隊，推進項目加快建設(shè)。

（五）銀企對接活動。分別在5月下旬、8月下旬組織召開兩次銀企、銀項對接會，由各項目推進工作組篩選一批急需資金的大項目、好項目，積極向金融機構(gòu)發(fā)布，爭取金融資金支持，為項目建設(shè)搭建融資平臺。（牽頭組織：指揮部綜合協(xié)調(diào)，配合單位：各項目推進工業(yè)組）

（六）園區(qū)主題月活動。確定6月份為園區(qū)主題月，在搞好6月份園區(qū)項目拉練觀摩的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到江、浙、粵、滬、京等園區(qū)建設(shè)先進地區(qū)進行學(xué)習(xí)考察，借經(jīng)取寶，對照先進，查找不足，不斷提高我鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)管理水平。（牽頭單位：指揮部綜合協(xié)調(diào)，配合單位：黨建辦、項目辦）

（七）集中招商活動。在2月份、5月份組織小團隊招商，并集中7、8月份兩個月的時間開展項目招商月活動。

1、組織外地區(qū)招商活動。在2月份和5月份，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別赴比利時、德國等地區(qū)進行招商，積極推動巍巍藍山建材有限公司等項目建設(shè)。（牽頭單位：項目辦，配合單位：黨政辦）

2、組織國內(nèi)其他地區(qū)招商活動。在7月中旬以前篩選確定一批需推進的招商項目、需聯(lián)系的知名企業(yè)、需拜訪的知名人士，7月下旬開始，由鎮(zhèn)班子成員帶隊，分別赴北京、天津、長三角、－6－ 珠三角、東北老工業(yè)基地進行招商。（牽頭單位：項目辦、黨政辦）

3、組織召開招商總結(jié)會。在8月底，全面盤點招商月活動成果，聽取各招商組匯報。（牽頭單位：指揮部綜合協(xié)調(diào)組）

（八）經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議活動。聘請一批老干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員和重點項目業(yè)主為項目建設(shè)評議員，根據(jù)鎮(zhèn)直有關(guān)單位支持項目建設(shè)和各村項目建設(shè)情況，分別于3月份和6月份組織評議員座談會和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境質(zhì)詢會，對項目建設(shè)環(huán)境進行評議。

（九）集中竣工活動。在10月份組織開展項目觀摩的基礎(chǔ)上，積極推進一批重大項目在10月份陸續(xù)竣工投產(chǎn)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分別為每個項目、特別是入園項目舉行竣工典禮。（牽頭單位：指揮部綜合協(xié)調(diào)組，配合單位：各項目推進工作組）

（十）集中調(diào)度活動。按照每半月一調(diào)度的工作機制，結(jié)合每月開展的各項活動，組織召開20次定期調(diào)度會，包括每季度搞一次大型綜合性調(diào)度會，并根據(jù)項目建設(shè)情況不定期及時組織專題項目調(diào)度會，以推進項目建設(shè)。1、2月15日，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加，召開全鎮(zhèn)綜合性調(diào)度會，聽取各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位項目建設(shè)情況，逐個項目進行解決問題。2、2月25日，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組組織召開3月份集中開工項目調(diào)度會，確定3月份集中開工項目，組織落實集中開工項目的各種條件。3、3月15日，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開項目跑辦月活動調(diào)度會，聽取確定各項目推進工作組項目跑辦工作安排。

－7－ 4、3月30日，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)出席，組織召開全鎮(zhèn)重點項目調(diào)度會，對項目拉練情況進行全面總結(jié)分析，現(xiàn)場點評。5、4月15日，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開工業(yè)項目推進工作調(diào)度會，協(xié)調(diào)組織項目建設(shè)的各種問題，推進項目建設(shè)。6、4月30日，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組組織召開銀企對接會準(zhǔn)備工作調(diào)度會，研究確定上會發(fā)布項目，組織作好準(zhǔn)備工作。7、5月15日，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開農(nóng)業(yè)項目推進工作調(diào)度會，協(xié)調(diào)組織項目建設(shè)的各種問題，推進項目建設(shè)。8、5月30日，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開重點項目觀摩調(diào)度會和園區(qū)主題月活動調(diào)度會，確定重點觀摩項目、觀摩路線，研究確定上級重點項目觀摩準(zhǔn)備工作；確定園區(qū)考察活動方案。9、6月15日，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)出席，召開項目接練總結(jié)調(diào)度會，對各村項目建設(shè)情況進行排隊點評。10、6月30日，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)出席，組織集中招商活動調(diào)度會，確定項目招商對接活動方案，安排部署項目招商月活動。11、7月15日，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開城建項目推進工作調(diào)度會，協(xié)調(diào)組織項目建設(shè)的各種問題，推進項目建設(shè)。12、7月30日，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開三產(chǎn)項目推進工作調(diào)度會，協(xié)調(diào)組織項目建設(shè)的各種問題，推進項目建設(shè)。13、8月15日，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開招商項目推進工作調(diào)度會，對招商簽約項目逐個調(diào)度，確定一批9月份開工的項目，組織落實集中開工項目的各種條件。14、8月30日，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開社會事業(yè)項目推進

－8－ 工作調(diào)度會，協(xié)調(diào)組織項目建設(shè)的各種問題，推進項目建設(shè)。15、9月15日，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組組織召開10月份集中開、竣工項目調(diào)度會，確定10月份集中開、竣工項目。16、9月30日，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加，組織召開項目拉練總結(jié)調(diào)度會，對各村項目情況進行排隊點評。17、10月15日，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開文體旅游項目推進工作調(diào)度會，協(xié)調(diào)組織項目建設(shè)的各種問題，推進項目建設(shè)。18、10月30日，各項目推進工作組采取現(xiàn)場辦公、集會等形式分別組織召開分管行業(yè)項目調(diào)度會，推進項目建設(shè)。19、11月15日，各項目推進工作組采取現(xiàn)場辦公、集會等形式分別組織召開分管行業(yè)項目調(diào)度會，推進項目建設(shè)。20、11月30日，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加，組織召開全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)及拉練總結(jié)調(diào)度會，聽取各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位重點項目建設(shè)情況匯報。

第三階段，總結(jié)表彰階段（2011年12月—2012年1月）

（一）組織考核評比。堅持年終考核與平時考核相結(jié)合的辦法，在6月份先行組織一次半年“項目建設(shè)年”活動考核，作為年終考核的重點依據(jù)。12月份，按照考核獎勵辦法，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組組織專人對各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位“項目建設(shè)年”目標(biāo)責(zé)任完成情況進行考核評比，確定獎懲名單。

（二）召開總結(jié)表彰大會。于2012年1月，召開全鎮(zhèn)“項目建設(shè)年”活動表彰大會，全面總結(jié)活動開展情況，對實績突出單位和有功人員進行表彰。

－9－

四、保障措施

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。為推動活動開展，市里已成立“項目建設(shè)年”活動指揮部，各村、各有關(guān)部門一定要高度重視，切實把此項工作作為貫穿全年各項工作始終的重中之重，一把手負(fù)總責(zé)，明確主抓副職和具體辦事人員，抽調(diào)精干力量，成立專門組織，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動各項活動的開展。各村、各有關(guān)單位要務(wù)于2月15日前將本地、本部門組織機構(gòu)及聯(lián)系方式上報指揮部綜合協(xié)調(diào)組。

（二）明確責(zé)任，各司其職。各村、各有關(guān)單位要按照實施方案的要求，制定本地、本單位的具體工作方案，把任務(wù)層層分解，落實到人，形成一級抓一級的工作體制。特別是牽頭單位，要切實負(fù)起責(zé)任，挑起重?fù)?dān)，落實細(xì)化工作步驟，切實組織開展好各項活動。各村、各部門工作方案務(wù)于2月15日前報送到“項目建設(shè)年”活動指揮部綜合協(xié)調(diào)組。

（三）加強溝通，通力協(xié)作。各村、各部門要及時向“項目建設(shè)年”活動指揮部綜合協(xié)調(diào)組報送活動開展情況，反饋各類信息，建立起上下緊密聯(lián)系、密切溝通的工作機制。各地、各單位要按照實施方案的要求，擺正位臵，協(xié)調(diào)聯(lián)動，相互配合，共同推進各項活動的開展，切忌出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）強化督導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。切實發(fā)揮市“項目建設(shè)年”活動指揮部督導(dǎo)檢查組和建設(shè)保障組的作用，認(rèn)真落實“四倒逼”機制，按照活動安排，及時督導(dǎo)檢查各村、各鎮(zhèn)直有關(guān)部門工作開展情況，及時解決項目建設(shè)中各種問題，對各種不利于“項目

－10－ 建設(shè)年”活動開展的行為，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。同時，聘請一批老干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員為項目建設(shè)評議員，組織評議員參加項目拉練等活動，由評議員給鎮(zhèn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門打分評議，作為“項目建設(shè)年”考核打分的重要依據(jù)。

（五）加大宣傳，營造氛圍。宣傳部門要按照《中共遷安市委、遷安市人民政府關(guān)于開展“項目建設(shè)年”活動的實施意見》的要求，深入細(xì)致地報道項目建設(shè)年活動的開展情況，營造全鎮(zhèn)上下關(guān)心項目、建設(shè)項目的深厚氛圍。

（六）落實經(jīng)費，提供保障。要將項目建設(shè)年活動經(jīng)費納入年初財政預(yù)算安排，及時撥付獎勵、活動運行、指揮部辦公等經(jīng)費，確保各項工作的資金需求。

主題詞：“項目建設(shè)年”活動

“四五轉(zhuǎn)型”

實施方案

野雞坨鎮(zhèn)黨建辦公室 2011年1月17日

（共印35份）

－11－

第三篇：項目建設(shè)年實施方案

平橋區(qū)“項目年”活動實施意見

為貫徹落實區(qū)三級干部會議精神，切實發(fā)揮項目帶動、投資拉動在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”中的重要作用，加快平橋區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求。緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、推動跨越”的主題，突出“強化服務(wù)、提高效能、加快發(fā)展”的工作重點，以推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化為主線，不斷創(chuàng)新工作機制和措施，加快謀劃和爭取一批投資規(guī)模大、覆蓋范圍廣、效益時間長的政策性項目，加快實施一批帶動力強、示范作用顯著的工業(yè)項目，狠抓建設(shè)進度、資金落實、項目管理和項目儲備，加大重點產(chǎn)業(yè)招商引資力度，推動固定資產(chǎn)投資快速增長，奮力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟在總量上、結(jié)構(gòu)上和層次上的突破，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。狠抓政策性項目爭取、招商引資和項目建設(shè)，超前做好項目前期工作，強化項目儲備，加快項目建設(shè)，實現(xiàn)新開工一批項目、加快建設(shè)一批項目、完工一批項目、儲備一批項目的目標(biāo)，確保項目建設(shè)取得突破性進展。2012年，確保全區(qū)固定資產(chǎn)投資突破170億元，同比增長22%以上； 40個重點建設(shè)項目完成投資24億元，同比增長20%；政策性項目到位資金增長20%。

二、主要措施

（一）搶抓重大戰(zhàn)略機遇，謀劃一批重大項目。緊緊抓住國家實施支持中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的機遇，圍繞實施工業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略，超前謀劃一批帶動能力強、有利于較快形成產(chǎn)業(yè)特色的重大工業(yè)項目。同時，加大招商引資力度，千方百計引進科技含量高、綜合效益好、帶動作用大、輻射范圍廣的重點項目，大力培植壯大產(chǎn)業(yè)集群，促進經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）攻堅克難，加快推進項目建設(shè)。把重點建設(shè)項目的推進作為項目工作的重中之重，按照特事特辦的原則，加快推進重點項目落地。一是要切實保障項目建設(shè)用地需要。積極向上爭取增加我區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)；對建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先保證重點項目建設(shè)用地需要。通過多種方式，儲備一批建設(shè)用地。二是多渠道籌措項目建設(shè)資金。充分利用中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心、區(qū)投資公司等融資平臺和貸款貼息優(yōu)惠政策，增強項目單位融資能力和融資積極性。采用BT、BOT等建設(shè)模式，積極引入社會資金參與，加快推進一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。三是落實重點建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)批制度，加快項目審批進度。各相關(guān)部門要切實負(fù)責(zé)，對區(qū)重點建設(shè)項目實行聯(lián)審聯(lián)批，簡化程序，加快效率，及時完善項目備案（審批、核準(zhǔn)）、用地、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)，為重點項目建設(shè)提供更加便捷高效的服務(wù)。

（三）推進大發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。繼續(xù)完善平橋、明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃，積極籌措資金加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取-2-

得重大進展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極開展項目策劃和招商引資，大力引進產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套項目入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)模式。

（四）建立健全各項機制，確保項目建設(shè)落到實處。一是大力開展“項目周”活動。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)在每月第一周落實爭跑項目、招商引資、推進項目建設(shè)等項目相關(guān)工作，每月月底向區(qū)發(fā)改委、區(qū)督查局報送下月“項目周”工作安排。二是加強項目工作監(jiān)督力度。加強擬爭取政策性項目爭跑、重點建設(shè)項目建設(shè)、重大招商引資項目引進等工作的監(jiān)督力度，各單位每周末向區(qū)發(fā)改委、區(qū)督查局報送本周項目工作進度，區(qū)發(fā)改委、區(qū)督查局每月通報一次項目進展。三是建立項目會診例會制度。區(qū)政府每個月召開一次專題會議，對重點建設(shè)項目、擬爭取政策性項目進行會診，對項目工作中存在的問題和困難予以協(xié)調(diào)解決。四是實行項目問責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造本轄區(qū)內(nèi)重點項目建設(shè)的良好環(huán)境，區(qū)直單位要積極主動地搞好項目的服務(wù)工作。對項目爭跑力度不夠、項目建設(shè)配合不力導(dǎo)致政策性資金爭取和重點項目建設(shè)出現(xiàn)問題的，要對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)，嚴(yán)重的要采取適當(dāng)?shù)慕M織措施。

第四篇：機關(guān)效能—項目建設(shè)年活動實施方案

為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，提升機關(guān)效能，推進項目建設(shè)，履行好人大職責(zé)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展“機關(guān)效能—項目建設(shè)年”活動的實施方案》（崇字[2009]13號）要求，結(jié)合縣人大常委會機關(guān)實際，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展

觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議和市委二屆七次全體（擴大）會議精神，以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，以提高工作實效、推動項目建設(shè)為主線，以樹立人大形象、提升人大干部隊伍整體素質(zhì)為根本，著力解決機關(guān)效能建設(shè)和項目推進過程中存在的思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、辦事效率及體制機制方面存在的突出問題,努力變壓力為動力，化危機為生機，為把崇仁趕超發(fā)展推向一個新階段作出積極貢獻。

二、工作目標(biāo)

通過開展“機關(guān)效能—項目建設(shè)年”活動，使人大機關(guān)工作效率明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進，服務(wù)意識明顯增強、服務(wù)水平明顯提升，干部隊伍綜合素質(zhì)明顯提高，服務(wù)和促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、推進民主法制建設(shè)的職能作用得到進一步發(fā)揮。

三、工作內(nèi)容

1、加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。以強化監(jiān)督、提高效率、規(guī)范管理為目標(biāo)，構(gòu)建較為完善的制度體系，著力規(guī)范機關(guān)行為。嚴(yán)格執(zhí)行作息制度，規(guī)范信訪受理工作行為，依法、及時、合理地幫助解決群眾信訪反映的問題，切實保障信訪人的合法權(quán)利。

2、突出重點，加強調(diào)查研究。圍繞憲法和法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和縣人大2009年工作要點與工作安排進行調(diào)查研究。

3、開展監(jiān)督工作和法律監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針政策，狠抓縣委重大決策部署和政策措施的落實，依法開展對關(guān)系我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事項及與人民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)落實情況的專項執(zhí)法檢查和視察，確保法律法規(guī)在本區(qū)域的正確實施，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

4、公開辦事制度，打造信用機關(guān)。建立并實施重要情況通報、信息公開、任前考試和走訪代表等四項制度。擴大公務(wù)信息公開范圍，降低機關(guān)運行成本，為群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。

5、加強議案督辦，提高辦理質(zhì)量。分解落實議案建議督辦任務(wù)，加強與辦理單位的聯(lián)系，提高議案建議辦結(jié)率、代表滿意率，并通過審議、視察等形式，確保議案建議辦理的進度和質(zhì)量。

6、加大招商引資力度，健全項目服務(wù)機制。圍繞縣委、縣政府招商引資工作中心，抓住機遇、自我加壓、明確任務(wù)、落實責(zé)任，建立“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓、班子成員齊上陣、機關(guān)人員齊參與”的招商工作機制，實行重獎激勵機制和信息分享機制，組建招商小分隊專門外出招商，積極參與縣委、縣政府團隊招商，做到“三全”（全天候、全過程、全身心）服務(wù)、加大“三幫”（幫辦證照、幫建廠房、幫招工）和“三保障”（時間、人員、資金）力度，舉全機關(guān)之力、集全機關(guān)之智做好項目引進和跟蹤服務(wù)工作，確保完成和超額完成縣委、縣政府下達的招商引資任務(wù)。

四、方法步驟

開展機關(guān)效能—項目建設(shè)年活動要緊緊圍繞上述工作目標(biāo)要求，把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機關(guān)效能、項目建設(shè)和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。整個活動分為宣傳動員、深化認(rèn)識，組織實施、全面推進，總結(jié)考評、完善提高三個階段。

（一）宣傳動員、深化認(rèn)識階段（2月20日—3月20日）

召開機關(guān)干職工動員大會，進行宣傳發(fā)動，明確機關(guān)效能—項目建設(shè)年活動的內(nèi)容、方法步驟和任務(wù)要求。結(jié)合人大機關(guān)實際，制定印發(fā)《縣人大機關(guān)效能—項目建設(shè)年活動實施方案》。將機關(guān)工作和效能、項目建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解，細(xì)化量化到責(zé)任工委和責(zé)任人，建立績效考核機制，兌現(xiàn)獎懲措施。進一步修改完善各項內(nèi)部管理制度，使之更加科學(xué)、系統(tǒng)和規(guī)范。

（二）深化認(rèn)識，組織實施階段（3月21日—10月31日）

堅持求真務(wù)實，標(biāo)本兼治，注重實效，著眼長效，按照《實施方案》的各項工作要求，通過專題學(xué)習(xí)、查擺問題、討論交流、整改落實、督促檢查等方式組織實施，切實解決機關(guān)效能和項目建設(shè)工作中存在的突出問題，使縣人大機關(guān)及機關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破，在服務(wù)質(zhì)量和招商引資成效上有新改進，在人民群眾對機關(guān)工作的滿意度上有新提高，真正形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)運行機制。同時，發(fā)動機關(guān)干職工廣交客商朋友，搜集項目信息，適時派出招商引資小分隊，招商承接項目。

（三）總結(jié)考評、完善提高階段（11月1日—12月31日）

結(jié)合年終考核，重點考評干職工崗位履職情況、工作任務(wù)完成情況以及效能和項目建設(shè)情況。每位干職工對一年來學(xué)習(xí)政治理論、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、執(zhí)

第五篇：瓦房店市司法局軟環(huán)境建設(shè)年活動實施方案1（模版）

*市司法局軟環(huán)境建設(shè)年

活動實施方案

為全面貫徹落實我市軟環(huán)境建設(shè)年活動實施方案，進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，切實為促進我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強有力的法律保障、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)、和諧良好的法制環(huán)境。結(jié)合我局工作實際，特制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)筑有利于招商引資、自主創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境為核心，以加快職能轉(zhuǎn)變、改善工作作風(fēng)為主線，以提高服務(wù)能力和水平為重點，積極創(chuàng)新司法行政工作局面，使全市司法行政系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)工作在較短時間內(nèi)邁上新臺階，并在此基礎(chǔ)上逐步完善軟環(huán)境建設(shè)工作的長效機制，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、活動目標(biāo)

通過軟環(huán)境建設(shè)活動，集中整治不正之風(fēng)，推進體制機制創(chuàng)新，力促工作提速提效，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，逐步完善軟環(huán)境建設(shè)工作的長效機制，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)熱情的司法行政隊伍，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境，為促進 全市經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。

三、活動內(nèi)容

（一）加強司法行政隊伍建設(shè)，切實整治“浮庸散奢”問題。進一步明確作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，圍繞“建設(shè)一流軟環(huán)境”作風(fēng)建設(shè)活動，組織學(xué)習(xí)動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識，讓廣大干部職工明確加強作風(fēng)建設(shè)，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，又是加快經(jīng)濟發(fā)展、提高干部隊伍素質(zhì)和解決實際問題的迫切需要。重點解決司法行政隊伍中存在的作風(fēng)漂浮、工作平庸、紀(jì)律渙散等現(xiàn)象，促進司法行政人員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步解決司法行政人員工作作風(fēng)不實、責(zé)任心不強、敬業(yè)精神差等問題。強化工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，做到令行禁止。牢固確立“機關(guān)就是服務(wù)、干部就是公仆、作風(fēng)就是形象、作風(fēng)就是力量、作風(fēng)就是保障”的觀念，牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，在履行司法行政工作職能中錘煉過硬的作風(fēng)。

（二）加強對法律服務(wù)機構(gòu)的管理，規(guī)范法律服務(wù)行為。針對法律服務(wù)機構(gòu)違法執(zhí)業(yè)、辦事效率低、服務(wù)水平差的問題，開展專項治理，杜絕壟斷行為，使法律服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營活動規(guī)范有序，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。強化法律服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員思想道德業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，進一步提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。對法律服務(wù)機構(gòu)進行清理整頓，進一 步明確法律服務(wù)機構(gòu)職能，對法律服務(wù)機構(gòu)建立誠信檔案，實行誠信等級管理。對法律服務(wù)機構(gòu)弄虛作假和違反法律法規(guī)的行為要嚴(yán)肅查處。

（三）提高窗口單位服務(wù)質(zhì)量和水平。司法行政機關(guān)建設(shè)如何得到社會和群眾的充分肯定、如何進一步提高在人民群眾中的滿意度，很大程度上取決于司法所、公證處、法律援助中心等服務(wù)窗口的建設(shè)。因此，要抓好窗口單位建設(shè)，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，端正服務(wù)態(tài)度，全心全意搞好法律服務(wù)工作。要弘揚敬業(yè)精神，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)紀(jì)律，恪守職業(yè)操守，規(guī)范行業(yè)秩序。要在服務(wù)方面徹底解決推諉扯皮、程序繁瑣、不作為、亂作為等工作現(xiàn)象。抓好服務(wù)質(zhì)量，是提高行政效率、樹立司法行政形象、增強司法行政威信的根本，是當(dāng)前軟環(huán)境建設(shè)工作中的首要任務(wù)。在此基礎(chǔ)上進一步提高工作效率，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制和承諾違諾責(zé)任追究制度。分管領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室要加強對窗口單位建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，使我局的窗口單位在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平上有新的提高。

（四）加強制度建設(shè)，進一步推行各項公開制度。繼續(xù)建立健全司法行政效能制度、黨務(wù)公開制度和政務(wù)公開等制度。按照為民、便民、利民的服務(wù)理念，認(rèn)真落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和績效考核制，實行限時辦結(jié)制等長效工作 機制。具體做到：每個機關(guān)工作人員要掛牌辦公，熟悉業(yè)務(wù)流程，熱情接待服務(wù)對象；結(jié)合公務(wù)員考核，制定科學(xué)、量化、可操作的考核評議辦法和實施細(xì)則，客觀、真實、有效地考核機關(guān)效能建設(shè)的效率、效益和效果。通過推進工作制度化，不斷提高服務(wù)規(guī)范化水平。

四、活動步驟

（一）查找問題階段（4月至5月）。認(rèn)真查找本部門在軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題，部門內(nèi)部要在廣泛談心的基礎(chǔ)上，互相評議。認(rèn)真開展“五查五看”活動：一是查思想觀念方面，看是否存在因循守舊、不思進取，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險，得過且過的思想；二是查服務(wù)態(tài)度方面，看是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；三是查工作作風(fēng)方面，看是否存在有令不行、有禁不止，推諉扯皮、失職瀆職，以及官僚主義、形式主義等問題；四是查辦事效率方面，看是否存在程序繁瑣、時間過長、現(xiàn)場辦結(jié)率不高等問題；五是查嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)方面，看各種影響和有礙發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到了嚴(yán)肅查處。深入查找單位和個人存在的主要差距和問題，特別是找準(zhǔn)在作風(fēng)方面的不良表現(xiàn)和突出問題，以及人民群眾反映強烈的問題。深刻剖析存在問題的思想根源，并采取多種形式，廣泛聽取群眾意見。

（二）整改落實階段（6月至10月中旬）。在查清找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，制定切實可行的整改方案并認(rèn)真整改落實，建立健全相關(guān)制度。明確整改內(nèi)容、整改措施、整改期限，落實整改單位和責(zé)任人，并予以公布。抓住重點，切實解決突出問題，對基層、群眾反映的亟待解決的問題，高效快捷“立即辦”；對基層、群眾反映的一些老大難問題，迎難而上“主動辦”；對一些條件暫不具備或一時難以解決的問題，要創(chuàng)新思維“探索辦”，以整改的實際行動取信于民，真正做到對群眾提出的問題件件有著落，事事有交待。

（三）總結(jié)提高階段（10月中旬至11月底）。按照“橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角”的要求，對我局承擔(dān)的軟環(huán)境職責(zé)任務(wù)完成情況進行“回頭看”，未達到要求的迅速補缺補差，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對工作開展情況進行及時總結(jié)。各科室對作風(fēng)建設(shè)活動取得的成效、存在的不足等，要進行自評總結(jié)。開展群眾滿意度測評，評選表彰一批先進科室、先進個人和優(yōu)秀黨員。要實行績效考核和問責(zé)制度，建立機關(guān)作風(fēng)績效檔案，將評選表彰的結(jié)果作為干部提拔使用的一項重要依據(jù)。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實行“一把手”工程，把軟環(huán)境建設(shè)工作擺上突出位置，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科、室負(fù)責(zé)人經(jīng)常抓的工作局面。實行“一崗雙責(zé)”制，從局領(lǐng)導(dǎo)到各科室負(fù)責(zé)人，層層有責(zé)任、有目標(biāo)、有壓力，一級考評一級，對工作中不履行責(zé)任造成較壞影響的部 門和個人要進行責(zé)任追究。成立司法局軟環(huán)境建設(shè)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長*任組長，副局長*任副組長，小組成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，確保軟環(huán)境建設(shè)活動取得實效。

（二）加強輿論宣傳。要及時將好的經(jīng)驗做法和進展情況報局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通過宣傳欄、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳開展軟環(huán)境建設(shè)活動的重要意義，營造“人人關(guān)心軟環(huán)境，人人保護軟環(huán)境，人人創(chuàng)造軟環(huán)境”的社會氛圍。做好各階段的宣傳報道工作，大力宣傳正面典型，不定期進行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)活動建設(shè)中存在的問題，在一定范圍進行通報批評，確保我局軟環(huán)境建設(shè)活動收到實效。

（三）加強監(jiān)督檢查。各相關(guān)科室要進一步強化對軟環(huán)境建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，結(jié)合工作實際，認(rèn)真按照實施方案抓好責(zé)任落實，局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各科室的工作情況進行監(jiān)督檢查，確保軟環(huán)境建設(shè)工作取得實效。加強對活動全過程的督促檢查，通過走訪服務(wù)對象、設(shè)立投訴信箱、公布監(jiān)督電話和召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會等形式，廣泛征求服務(wù)對象、基層單位對全市司法行政系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議，受理對機關(guān)作風(fēng)問題的投訴，虛心傾聽社會各界的呼聲，誠懇接受群眾監(jiān)督。

*市司法局 2012年3月27日