第一篇：2011年區(qū)經(jīng)改局關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況

*區(qū)上半年

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下半年工作打算

一、上半年經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況

元至六月，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，搶抓“兩型”社會示范區(qū)建設(shè)、大*旅游度假區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，緊緊圍繞年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，多措并舉，加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了又好又快的良好態(tài)勢?？傮w看，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量快速增長、投資力度不斷加強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好、項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）經(jīng)濟(jì)總量快速增長。元至六月份，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計為16.7億元，占年計劃的51.9%，同比增長14.6%；完成固定資產(chǎn)投資預(yù)計為10.2億元，占年計劃的46.4%，同比增長7.5%；投資增長有力促進(jìn)了地方財政建設(shè)，元至六月份，全區(qū)共完成財政收入

1.44億元，占年計劃的75.7%，同比增加6871萬元，增長91.48%。其中一般預(yù)算收入完成1.11億元，占年計劃的83.8%，同比增加5708萬元，增長104.9%。

（二）搶抓機(jī)遇，加大投資力度。搶抓國家擴(kuò)大投資的政策機(jī)遇，我區(qū)積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策，精心研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資趨勢，策劃包裝了一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、新農(nóng)村建設(shè)等方面的項目，全力爭取國家和省、市的政策和資金扶持，同時把握國家政策投資導(dǎo)向，引導(dǎo)社會資金、項目資金重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和基礎(chǔ)設(shè)施等民生領(lǐng)域，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。元至六月份，全區(qū)累計向國家和省申報項目24個，項目資金總額108.3億元。其中已經(jīng)獲批項目3個，國家下達(dá)資金計劃為2700萬元，即將獲批的項目共計6個，項目總投資為5500萬元，已經(jīng)報國家和省排隊項目16個，項目總投資107.4億元。元至六月份，全區(qū)正在實(shí)施的一批項目進(jìn)展順利，國家政策性投資項目如周家閘大型泵站、前海湖排澇站等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目，太友路、新增通村水泥路等交通建設(shè)項目，梁子鎮(zhèn)，東溝鎮(zhèn)大橋村、大垅村，沼 1

山鎮(zhèn)等土地整理項目正在加大投入，招商項目如高山湖水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、大舜睿城等正在穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，我區(qū)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)業(yè)發(fā)展由原來的適應(yīng)性轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性，再向功能性調(diào)整，逐步拋棄一家一戶的小生產(chǎn)經(jīng)營模式，大力發(fā)展以水產(chǎn)、林果、苗木、畜禽養(yǎng)殖等為特色的現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)。規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖增加5000畝，省林勘院生態(tài)林業(yè)基地已完成苗木種植3000畝，鳳凰薯業(yè)新增紅薯種植面積6000畝，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。隨著整體經(jīng)濟(jì)形勢趨好，全區(qū)工業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。一批新企業(yè)相繼投產(chǎn)，如蘇星制衣、奔騰制衣等；一批工業(yè)項目正加緊建設(shè)，如成大制衣二期、蘇星制衣、邦路金屬棉等；還有部分企業(yè)正在增加投資，擴(kuò)規(guī)生產(chǎn)，如瑞華制藥正在與湖北長久藥業(yè)合作擴(kuò)大生產(chǎn)，湖北中非擴(kuò)建了廠房車間，富湖非金屬添臵了機(jī)械設(shè)備擴(kuò)大了產(chǎn)能。全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)形勢良好，市場需求旺盛，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)加快，效益不斷增加。元至六月份全區(qū)增加規(guī)模以上企業(yè)2家，規(guī)模以上企業(yè)預(yù)計完成產(chǎn)值2.78億元、增加值8500萬元。三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，以集鎮(zhèn)超市為主干、鄉(xiāng)村農(nóng)家店為支撐的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成并覆蓋全區(qū)，方便、改善了群眾生活，促進(jìn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在五一小長假的帶動下，全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展充滿活力，梁子島、梁子高爾夫、梁子島夢天湖生態(tài)園等接待游客比往年明顯增多，初步統(tǒng)計上半年接待游客36萬人次，同比增長20%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9560萬元，同比增長30%。

（四）招商引資與項目建設(shè)順利推進(jìn)。元至六月份，全區(qū)完成招商引資10.25億元，占全年目標(biāo)17億元的60.3%，同比增長35.9%；全區(qū)共有招商引資項目25個，其中在建項目19個，簽約項目1個，洽談項目5個。在建招商引資項目19個中，旅游類項目5個，基礎(chǔ)設(shè)施項目3個，工業(yè)項目6個，農(nóng)業(yè)項目5個；納入全市重點(diǎn)督辦管理的項目7個。重點(diǎn)項目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)：一是梧桐湖體育運(yùn)動休閑公園，目前項目征地和地面清表工作已全部完成，已交投資方建設(shè)施工；二是投資1.5億元的五星級水鄉(xiāng)酒店，目前已完成設(shè)計和基礎(chǔ)土方回填工程；三是廣家洲大堤堤路綜合改造，目前大堤的整治工作已全線完工，船閘正在規(guī)劃報審，大堤環(huán)湖路土方工程基本完成。其余重點(diǎn)

項目在區(qū)鎮(zhèn)兩級高度重視與推動下，建設(shè)進(jìn)展順利。如梧桐湖行政服務(wù)中心進(jìn)展較快，目前已完成主體工程第三層框架施工；湖北蘇星制衣已在臨時場區(qū)投入生產(chǎn)，永久廠區(qū)廠房主體完工、辦公樓正在加緊建設(shè)；成大制衣二期廠房主體已完工，正在加緊裝修；“錦繡梁湖”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑園正在加緊建設(shè)，已完成部分苗木種植和魚池開挖整修；湖北長久瑞華藥業(yè)正在加緊廠房主體施工建設(shè)。

上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持良好的態(tài)勢，取得以上成績，主要得益于我區(qū)為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展所采取的系列有力措施：一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)與引導(dǎo)。我們以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，以“兩進(jìn)”活動為抓手，組織干部深入企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展排憂解難，提供服務(wù)與支持，幫助企業(yè)加快發(fā)展；組織干部訪客商，為項目建設(shè)出謀劃策，堅定企業(yè)和客商擴(kuò)大投資的信心；組織干部進(jìn)鄉(xiāng)村，察民情、解民憂、抓生產(chǎn)、助發(fā)展，夯實(shí)了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是突出比較優(yōu)勢強(qiáng)力招商。我們突出人力資源、環(huán)境資源、土地資源等比較優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，促成了一批項目落戶建設(shè)，如以蘇星制衣為代表服裝產(chǎn)業(yè)項目，以省林勘院苗木基地、“錦繡梁湖”現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園為代表的農(nóng)業(yè)項目，特別是風(fēng)力發(fā)電這一新能源項目，目前已完成測風(fēng)建塔工作。三是加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位，早安排、早部署，鞏固了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)了規(guī)模養(yǎng)殖和現(xiàn)代種植等現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)；突出工業(yè)骨干地位，由財政為企業(yè)擔(dān)保，積極為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)幦ｍ椯Y金，解決了區(qū)內(nèi)部分龍頭企業(yè)的資金困難，有力促進(jìn)了企業(yè)成長和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；著力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了城鄉(xiāng)市場網(wǎng)絡(luò)，啟動了一批項目，加強(qiáng)了梁子島旅游設(shè)施建設(shè)。

二、關(guān)于存在的困難和問題

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不容忽視的困難和問題。

一是旱澇災(zāi)害對我區(qū)經(jīng)濟(jì)造成較大影響。上半年我區(qū)接連遭受干旱、洪澇災(zāi)害，元至五月的罕見旱情使我區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)8.37萬畝；6月10日以來的多輪強(qiáng)降雨使我區(qū)出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)，洪澇造成1.5萬人、11.2萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失約1.2億元。目前我區(qū)進(jìn)入主汛期，面臨著防汛抗洪排澇的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

二是重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展不平衡。全區(qū)在建重點(diǎn)項目雖然絕大部分已開工，但除了梧桐湖新區(qū)建設(shè)、廣家洲大堤堤路綜合改造、新區(qū)行政服務(wù)中心等幾個大的項目進(jìn)展較快外，也有部分項目由于多種原因，進(jìn)展較慢。如“大舜睿城”生態(tài)園林城市花園項目、體育運(yùn)動休閑公園項目等。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏大的項目支撐和引導(dǎo)，成效不突出。結(jié)構(gòu)調(diào)整確定的以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)和無公害設(shè)施果菜為主的種植業(yè)，由于龍頭企業(yè)少、帶動作用弱，加上市場引導(dǎo)、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面工作力度不大，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢，養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)規(guī)模和質(zhì)量雖然有所發(fā)展，但規(guī)模仍然不大，檔次仍然不高，農(nóng)業(yè)效益仍然比較低下。

四是企業(yè)融資渠道不暢，流動資金趨緊。我區(qū)中小企業(yè)的資金供應(yīng)狀況一直比較緊張，主要原因是缺乏銀行信貸支持，企業(yè)無處融資，保證運(yùn)轉(zhuǎn)與擴(kuò)大投資只能靠民間借貸，不僅增加企業(yè)經(jīng)營成本，也使資金緊張矛盾更加突出，制約企業(yè)的改造升級與擴(kuò)張發(fā)展。

以上這些困難和問題如果不認(rèn)清、不重視、不改進(jìn)，勢必影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成。全區(qū)上下將進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以時不我待、敢于爭先的精神狀態(tài)，提高標(biāo)準(zhǔn)，奮力趕超，努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

三、關(guān)于下半年工作

下半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一定有利因素：一是一批重點(diǎn)項目加快建設(shè)，將有力促進(jìn)投資增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如紅蓮大道、太友路路面工程已全面提速，將陸續(xù)在三季度完工，新區(qū)行政服務(wù)中心、廣家洲大堤堤路綜合改造、水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)五星級酒店等項目正在加緊建設(shè)。二是“兩型社會”示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，我區(qū)將獲得一定的資金與項目扶持，一批重大項目可望批復(fù)實(shí)施。如*旅游船舶油改電、改氣，綜合旅游碼頭，生態(tài)科普館、國家濕地公園等項目。三是一批項目將全面建成投產(chǎn)，發(fā)揮最大效益，有力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如成大制衣、蘇星制衣、長久瑞華藥業(yè)等。四是隨著中央1號文件的貫徹落實(shí)，全區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)將進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下半年，我區(qū)將著力做好以下幾方面工作，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（一）突出工作重心，興修農(nóng)田水利

根據(jù)*防洪抗旱的能力，下階段我們要搶抓水利改革的機(jī)遇，爭取項目和資金大興農(nóng)田水利重點(diǎn)工程，使經(jīng)濟(jì)社會保持良好的運(yùn)行態(tài)勢。一是對*險堤險段實(shí)施防滲加固、清淤擴(kuò)容，千方百計增加抗旱水源，竭盡全力消除安全隱患。二是加強(qiáng)沿湖主要防汛抗旱泵站的更新改造，全面提升泵站和機(jī)組的質(zhì)量和水平，確保洪水能及時排出，干旱能及時補(bǔ)給。三是加快實(shí)施土地整理項目，為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（二）做大龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群

加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)步健康發(fā)展，如省林勘院生態(tài)林業(yè)基地要繼續(xù)完善苗木種植，“錦繡梁湖”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑園下一步要加快園區(qū)門樓和農(nóng)莊的建設(shè)進(jìn)程；以保企業(yè)為核心，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，進(jìn)一步深化軟環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展空間，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；以骨干企業(yè)為依托，全力打造服裝業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)等重點(diǎn)幾個產(chǎn)業(yè)集群。

（三）狠抓項目進(jìn)度，增強(qiáng)發(fā)展動力

舉全區(qū)之力全力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)：如五星級水鄉(xiāng)酒店，后段時間要盡快啟動主體工程建設(shè)施工；大舜睿城項目，要盡快形成較好的建設(shè)施工場面；梧桐湖行政服務(wù)中心要加快進(jìn)度，確保年內(nèi)竣工；成大制衣二期主體廠房主體已完工，下一步要加快廠房裝修和設(shè)備安裝調(diào)試進(jìn)度，確保8月底正式投產(chǎn)；湖北長久瑞華藥業(yè)有限公司要加大建設(shè)力度，確保今年11月份竣工投產(chǎn)。

（四）狠抓招商工作，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力

根據(jù)*區(qū)建設(shè)生態(tài)發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位，我們要打好大*這張生態(tài)牌，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。

1、突出綜合旅游招商。根據(jù)*區(qū)建設(shè)生態(tài)發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和趨勢，結(jié)合“大*運(yùn)動休閑生態(tài)旅游度假區(qū)”戰(zhàn)略的要求，繼續(xù)擴(kuò)大旅游特色招商，大力引進(jìn)和建設(shè)各類旅游項目。

2、突出清潔工業(yè)招商。依托長嶺、沼山、太和等集鎮(zhèn)豐富的人力資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)服裝等勞動密集型和生態(tài)環(huán)保型企業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)以服裝為代表的無污染輕工業(yè)項目招商，逐步形成布局合理、集聚配套、滾動發(fā)展的格局。

3、突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。*區(qū)可供流轉(zhuǎn)開發(fā)的耕地、崗地資源十分豐富，要圍繞這些資源大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。比如涂家垴鎮(zhèn)重點(diǎn)要充分發(fā)揮崗地、林地資源豐富的優(yōu)勢，加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)招商，逐步壯大以花卉苗木、特種水果、速生生態(tài)林為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

4、探索新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商。*區(qū)特別是梧桐湖新區(qū)的發(fā)展定位與區(qū)位環(huán)境優(yōu)勢十分適合發(fā)展現(xiàn)代新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，我們將以梧桐湖新區(qū)為依托，在新區(qū)內(nèi)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，積極創(chuàng)造完善的條件和良好的環(huán)境，加強(qiáng)有選擇、有針對性招商引資，大力吸納和發(fā)展新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，如吸納武漢的科研院所入駐新區(qū)，吸納淘寶、QQ、支付寶等網(wǎng)絡(luò)企業(yè)投資設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等。

我們深信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全區(qū)上下的共同努力，下半年，我區(qū)一定會進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又好又快的良好局面，全面完成十二五開局之年的各項目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)*區(qū)跨越發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)！

第二篇：2011年5月區(qū)經(jīng)改局關(guān)于以工代賑資金使用自查報告

****以工代賑資金使用情況自查報告

2010年，****經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革局在市委、市政府的周密部署下，在上級主管部門的關(guān)心和幫助下，在****委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，為全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)農(nóng)民增收，以解決****生產(chǎn)、生活條件為根本出發(fā)點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、通村公路建設(shè)、人畜飲水、新農(nóng)村建設(shè)等方面切實(shí)解決了一些農(nóng)民所需的問題。根據(jù)文件要求，****經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革局在財政、審計等相關(guān)部門密切配合下，開展了對2010年以工代賑資金使用管理自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、項目執(zhí)行情況

2010年，通過****經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革局積極向省以工代賑辦多次匯報，省農(nóng)經(jīng)處省發(fā)改委鄂發(fā)改地區(qū) [2010]753號、市發(fā)改農(nóng)經(jīng)

[2010]242號文件下達(dá)****以工代賑資金18萬元，主要投入涂家村級公路建設(shè)項目。****以工代賑項目5個，涉及****五個村。項目總投資 217萬元，其中：以工代賑資金18 萬元，地方配套資金199 萬元。村村級公路項目總投資45 萬元，以工代賑資金7萬元，地方配套資金38萬元；村村級公路項目總投資34 萬元，以工代賑資金5萬元，地方配套資金29萬元；村村級公路項目總投資52 萬元，以工代賑資金2萬元，地方配套資金50萬元；村村級公路項目總投資58萬元，以工代賑資金2萬元，地方配套資金56萬元；村村級公路項目總投資28 萬元，以工代賑資金2萬元，地方配套資金26萬元。

截止目前，我區(qū)工代賑資金18 萬元，地方配套資金199 萬元全部到位，5個以工代賑項目已全部實(shí)施完成。其中村完成四級村級水泥公路建設(shè)2公里；村完成四級村級水泥公路建設(shè)1.5公里；村完成四級村級水泥公路建設(shè)2.3公里；村完成四級村級水泥公路建設(shè)2.6公里；村完成四級村級水泥公路建設(shè)1.5公里。通過這些項目的實(shí)施，五個村的公路基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改觀，解決了近8000名群眾的行路難問題得到了改善。

二、項目資金管理情況

為了確保以工代賑資金有序運(yùn)行，使有限的項目資金發(fā)揮最佳扶貧效益，我們嚴(yán)格按照以工代賑資金管理辦法的要求，實(shí)行以工代賑資金由區(qū)財政專戶儲存、?？顚Ｓ?，實(shí)行縣級財政報帳制管理，并指定專人負(fù)責(zé)以工代賑資金，同時對其會計科目的設(shè)置，所反映的內(nèi)容都予以嚴(yán)格要求，為杜塞漏洞和準(zhǔn)確反映財務(wù)狀況打下堅實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)際操作過程中，一是對上級劃撥的款項，嚴(yán)格按報帳制執(zhí)行，要求各村必須上報進(jìn)度，經(jīng)我區(qū)扶貧辦查對核實(shí)后，按核對的工程量劃撥相應(yīng)的工程款，做到進(jìn)度不謊報，款項不濫撥。二是為了保證國家資金充分發(fā)揮效益和防止流失、以及出現(xiàn)“形象”工程，由鎮(zhèn)、村先用自籌資金進(jìn)行建設(shè)，待自籌資金用完后，再按工程量劃撥相應(yīng)的國家專項資金。三是加強(qiáng)對農(nóng)民自籌資金的嚴(yán)格管理，要求各村必須在帳務(wù)中對資金來源進(jìn)行如實(shí)的反映，并及時公布，讓廣大農(nóng)民心里明白，互相監(jiān)督，杜絕了隨意截留、挪用自籌資金的現(xiàn)象發(fā)生，把好事真正辦好辦實(shí)。四是定期由以工代賑辦牽頭組織各業(yè)務(wù)主管部門深入

項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查質(zhì)量、督促進(jìn)度，對工程質(zhì)量好、工程進(jìn)度快的地方通報表揚(yáng)；對質(zhì)量差、進(jìn)度慢的地方通報批評，并限期進(jìn)行整改，從而確保了項目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，提高了資金使用效益。

三、存在的問題和建議

存在的問題：一是低收入人口分布區(qū)域廣，脫貧難度大，增加農(nóng)民收入難，扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很落后，群眾生產(chǎn)生活條件亟待改善。主要表現(xiàn)在：交通仍然落后，解決貧困群眾“行路難”的任務(wù)還十分艱巨；水利設(shè)施基礎(chǔ)較差，大部分水庫由于建成運(yùn)行時間長成為病險工程。

幾點(diǎn)建議：一是繼續(xù)改善生產(chǎn)生活條件。把以工代賑投資的重點(diǎn)繼續(xù)放在解決興水、改土、修路、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等與群眾生產(chǎn)生活最為緊密的地方，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。二是圍繞脫貧致富目標(biāo)，不斷拓展以工代賑扶貧新領(lǐng)域。要扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，帶動增加農(nóng)民收入；要扶持開發(fā)旅游業(yè)，帶動三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展；要扶持農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)，提高貧困地區(qū)的人口素質(zhì)。三是加大以工代賑扶貧投入力度。我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，從根本上改善群眾生產(chǎn)生活條件和實(shí)現(xiàn)脫貧致富，還需要大量資金。因此，要實(shí)現(xiàn)從根本上改善群眾生活生產(chǎn)生活條件和脫貧致富目標(biāo)，以工代賑扶貧投入力度有待進(jìn)一步加大。

第三篇：xx年區(qū)經(jīng)貿(mào)局年終回顧總結(jié)

xx年區(qū)經(jīng)貿(mào)局年終回顧總結(jié)

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xx年區(qū)經(jīng)貿(mào)局年終回顧總結(jié)

一、xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及重點(diǎn)工作回顧

xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)經(jīng)貿(mào)局堅持以鄧小平理論和“xx”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“2133”工程，大力實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、招商強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、企業(yè)穩(wěn)定、項目服務(wù)齊頭并進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效益顯著提高，三大文明建設(shè)不斷取得新成績，受到了區(qū)委、區(qū)政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值28.7億元，增長18.9%；實(shí)現(xiàn)銷售收入76.6億元，增長33.6%；實(shí)現(xiàn)利稅7.48億元，增長38.8%，分別完成全年計劃的109%、112.6%和114.7%。

（一）大力實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。

抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)貿(mào)局工作的中心，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是xx區(qū)的立區(qū)強(qiáng)區(qū)之本。一年來，經(jīng)貿(mào)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指示精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，取得了明顯成績，主要做到了“六抓”。一是狠抓招商引資。我們堅持強(qiáng)化信息抓項目，圍繞載體抓招商，引進(jìn)項目抓服務(wù)，建設(shè)環(huán)節(jié)抓協(xié)調(diào)，招商引資工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。截止目前，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)累計引進(jìn)項目19項，計劃投資19.88億元，到位資金3.76億元。其中經(jīng)貿(mào)局引進(jìn)項目8項，投資規(guī)模6.42億元，實(shí)際到位資金達(dá)3.35億元。為確保招商引資工作取得實(shí)效，全局上下緊緊圍繞重點(diǎn)項目建設(shè)，組成班子靠上服務(wù)，在規(guī)劃定點(diǎn)立項、建設(shè)手續(xù)審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面做了大量工作，其中重汽工業(yè)園項目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效的任務(wù)目標(biāo)，受到了區(qū)委區(qū)政府和建設(shè)方的高度贊揚(yáng)。重汽工業(yè)園實(shí)現(xiàn)銷售收入1.2億元，實(shí)現(xiàn)稅收2600萬元。在全省和全市的經(jīng)濟(jì)工作檢查、調(diào)研活動中，省、市領(lǐng)導(dǎo)對我們重點(diǎn)服務(wù)的重汽項目的做法給予了充分肯定。通過一年的不懈努力，xx年重汽工業(yè)園五個分廠可實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，利稅近億元，成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的龍頭企業(yè)。二是狠抓了骨干企業(yè)的培植壯大。按照“抓大工業(yè)、大抓工業(yè)”的目標(biāo)要求，堅持抓大扶強(qiáng)，膨脹規(guī)模，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到113家，同比增加13家，其中過億元企業(yè)11家。為全面啟動骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動效應(yīng)，我們重點(diǎn)確定了30家重點(diǎn)骨干企業(yè)，落實(shí)幫包責(zé)任制，在政策、資金、項目、技術(shù)、信息等方面重點(diǎn)傾斜，有效地推動了骨干企業(yè)快速健康發(fā)展。山水、重汽、佳寶三大企業(yè)已成為我區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)；北辰、宏達(dá)、長虹鑄管等高新技術(shù)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長；冶金化工設(shè)備公司、二汽配公司經(jīng)過我們一年的幫包服務(wù)，銷售收入分別達(dá)到1.15億元和9632萬元，稅金分別達(dá)到310萬元和407.5萬元，跨入了全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的先進(jìn)行列。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)30家骨干企業(yè)共完成增加值18.9億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元，利稅5.1億元，分別占全區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值、銷售收入、利稅的66%、65%和68%，成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。三是狠抓了工業(yè)投入。全區(qū)工業(yè)投入18.6億元，增長44.2%。實(shí)施千萬元以上項目38項，其中重汽工業(yè)園二期工程、佳寶工業(yè)園鮮奶生產(chǎn)線、欣合食品等34個項目竣工投產(chǎn)。四是狠抓了“產(chǎn)學(xué)研”工程的落實(shí)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)共開發(fā)新產(chǎn)品68項，其中申報國家級新產(chǎn)品1項，省級新產(chǎn)品3項，通過省級鑒定6項。三九益民、濼源集團(tuán)、宏達(dá)公司、冶金化工設(shè)備公司等企業(yè)成為新產(chǎn)品開發(fā)的大戶?！爱a(chǎn)學(xué)研”項目共簽訂合同9項，合作意項14項。全區(qū)共申報企業(yè)發(fā)展資金項目11項，到位資金達(dá)145萬元。專業(yè)技術(shù)隊伍進(jìn)一步壯大，全區(qū)各類專業(yè)工程技術(shù)人員累計達(dá)到1.2萬人，占工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)的8.7%。五是狠抓了民營經(jīng)濟(jì)。全年新發(fā)展個體工商戶1148戶，累計達(dá)到6432戶，新發(fā)展民營企業(yè)214家，民營企業(yè)總數(shù)已達(dá)到883家。其中山泰摩托車、中聯(lián)造紙機(jī)械等五家民營企業(yè)列入了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計范圍。全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值48.2億元，增長41%，占全區(qū)gdp的53%。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)繳稅金2.75億元，增長44%，民營經(jīng)濟(jì)對地方財政的貢獻(xiàn)率達(dá)60％以上，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨入全省先進(jìn)區(qū)行列。六是狠抓了安全生產(chǎn)。采取有效措施，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項目進(jìn)行了重點(diǎn)排查、重點(diǎn)督查、重點(diǎn)治理，共挽回經(jīng)濟(jì)損失600多萬元，消除各類事故隱患180余件，沒有發(fā)生重大傷亡事故，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

（二）全力做好信訪穩(wěn)定工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

信訪穩(wěn)定工作一直是經(jīng)貿(mào)局各項工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一年來，我們針對系統(tǒng)內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)多、下崗職工多、遺留問題多、上訪案件多等現(xiàn)實(shí)，不等不靠，攻堅破難，積極主動的開展工作，取得了明顯成效。一是加強(qiáng)了對信訪穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)加強(qiáng)了穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常性地分析研究系統(tǒng)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作新形勢，科學(xué)制定做好信訪穩(wěn)定工作的思路和措施，并注重督查落實(shí)。對一些重大信訪案件，做到了統(tǒng)一調(diào)度，科學(xué)指揮，有效解決。二是堅持了“領(lǐng)導(dǎo)接訪日”制度。局黨委確定把每周一作為“領(lǐng)導(dǎo)接訪日”，按照任務(wù)分工，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪，有關(guān)科室靠上工作，能解決的馬上解決，不能解決的經(jīng)局黨委研究限期解決，關(guān)系全區(qū)穩(wěn)定的重大信訪問題及時報告請示解決。同時，正確教育和引導(dǎo)信訪人員按正常渠道反映問題。據(jù)統(tǒng)計，局領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室今年共接待來信來訪350件次，接訪人員1200多人次，絕大多數(shù)問題都得到了較好解決，越訪、重訪案件明顯減少。三是狠抓了信訪穩(wěn)定的隱患排查工作。為切實(shí)把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層，我們對原縣屬企業(yè)的信訪工作量、工作難易程度和企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)行了摸底調(diào)查和分類排隊，摸清了影響信訪穩(wěn)定的破產(chǎn)企業(yè)和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的下崗失業(yè)職工、特困職工、無房戶、工資拖欠、養(yǎng)老保險、軍轉(zhuǎn)干部、職工遺屬等底子，建立了企業(yè)狀況“數(shù)據(jù)庫”，實(shí)行動態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室負(fù)責(zé)人和企業(yè)工作組“捆綁式”的幫包責(zé)任制，并根據(jù)原縣屬企業(yè)實(shí)際，成立了11個企業(yè)穩(wěn)定和管理工作組，強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)。局穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各企業(yè)工作組及各企業(yè)聯(lián)系人，經(jīng)常深入企業(yè)和職工家中，摸情況找問題，變上訪為下訪。對排查出的不安定因素，及時疏導(dǎo)，超前研究，盡量切斷上訪源頭，一些不安定因素和矛盾得到了有效化解，為保持全區(qū)社會秩序的穩(wěn)定起到了良好的保障作用。四是積極做好困難企業(yè)職工的解困救助工作，對沒有經(jīng)濟(jì)收入的破產(chǎn)企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工，想盡千方百計解決實(shí)際困難。去年，我局為特困職工募捐10950元；為系統(tǒng)內(nèi)176戶421名特困職工解決了“低?！眴栴}，發(fā)放“低保金”達(dá)33萬元；發(fā)放困難職工救助金7000余元，辦理特困職工證30多個。

（三）黨建及精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)建設(shè)成效顯著。

黨的建設(shè)，局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在新時期的方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要論述，努力爭做“xx”重要思想和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐者。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧，務(wù)實(shí)高效，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，思想政治素質(zhì)和駕馭領(lǐng)導(dǎo)工作的能力明顯提高。堅決按照區(qū)委要求，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，并定期檢查，嚴(yán)格考評，促進(jìn)了黨建工作的健康發(fā)展。局黨委各成員自覺服從組織領(lǐng)導(dǎo)，努力干好本職工作，處處以身作則，率先垂范，樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子的嶄新形象。在全市開展的“干部隊伍建設(shè)年”活動中，經(jīng)貿(mào)局代表全區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)介紹，為全區(qū)爭得了榮譽(yù)。積極做好組織發(fā)展工作，年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子11名，發(fā)展新黨員4名，轉(zhuǎn)正5名，為黨的組織建設(shè)增添了新的活力。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室負(fù)責(zé)人，自覺遵守加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自率的各項規(guī)定，嚴(yán)格按照“八項要求”和“五個不允許”經(jīng)常性地對照檢查，做到了廉潔自律，勤政為民。認(rèn)真堅持黨的民主集中制原則，遇有重大問題、重大事項，都能夠集體研究解決，保證了局黨委重大決策的科學(xué)性和正確性。加強(qiáng)了黨員教育、監(jiān)督、管理和黨員違紀(jì)案件查處，全年共查處黨員違紀(jì)案件3起，結(jié)案3起，結(jié)案率100%。精神文明建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)的文件精神，結(jié)合本系統(tǒng)和經(jīng)貿(mào)局工作實(shí)際，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和工青婦等群團(tuán)組織的作用，大力開展思想宣傳教育活動、精神文明創(chuàng)建活動和豐富多彩的文體活動。由我局組織的經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)慶“八一”文藝聯(lián)歡晚會，受到區(qū)委、區(qū)政府及社會各界的好評。迎接了全區(qū)社會治安綜合治理、計劃生育工作檢查，社會治安綜合治理的各項措施得到落實(shí)，取得了明顯成效；計劃生育工作在困難企業(yè)較多、管理比較松散、經(jīng)費(fèi)難以保證的情況下，克服了重重困難，繼續(xù)保持了較高水平，達(dá)到了計生“六率”100%。老干部、工會、共青團(tuán)及對外宣傳等工作也走在了全區(qū)前列，其中局工會被評為市級先進(jìn)單位。局機(jī)關(guān)被評為市級文明先進(jìn)單位。機(jī)關(guān)建設(shè)，局黨委結(jié)合不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)，積極探索機(jī)關(guān)建設(shè)與中心工作相互促進(jìn)，共同提高的思路和方法，致力于內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)的改革與管理，健全完善了各項規(guī)章制度，使機(jī)關(guān)工作走上了規(guī)范化管理的軌道。特別是新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成以后，局黨委審時度勢，確立了“穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、發(fā)展”的工作思路，在局機(jī)關(guān)扎實(shí)開展了“樹全新服務(wù)意識、創(chuàng)知識效率型機(jī)關(guān)”的“一樹一創(chuàng)”活動，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的思想、組織、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，干部職工的學(xué)習(xí)意識、政治意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識、效率意識大為增強(qiáng)，各項工作井然有序，精神面貌煥然一新。在區(qū)委區(qū)政府組織的“千人評議”活動中，進(jìn)入了全區(qū)前10名。

總之，過去的一年，機(jī)關(guān)廣大干部職工克服種種困難和不利因素，解放思想，扎實(shí)工作，搶抓機(jī)遇，與時俱進(jìn)，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，取得了三大文明建設(shè)的新成績，在招商引資、信訪穩(wěn)定、機(jī)關(guān)建設(shè)等方面涌現(xiàn)出了十大標(biāo)兵。值此，我代表局黨委向今天將要受到表彰的十大標(biāo)兵表示熱烈地祝賀！

回顧過去一年的工作，成績固然可喜，但也存在很多問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展速度、總量規(guī)模、運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、工業(yè)投入等方面，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。與發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)的要求相比還需進(jìn)一步努力。二是全區(qū)困難企業(yè)居多，不穩(wěn)定因素增多，需要救助的困難職工較多。目前，全區(qū)破產(chǎn)和停產(chǎn)企業(yè)職工多達(dá)4500人，其中住危房的747戶，無住房的543戶，還有部分職工住房需要搬遷，其中有xx多人待崗。三是各項工作力度不夠大，存有很大的不平衡性。招商引資、抓大扶強(qiáng)、全新服務(wù)等項工作措施不夠硬，政策不夠活，辦法還不夠多。四是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存有薄弱環(huán)節(jié)，部分干部職工思想不夠解放，精神狀態(tài)不佳，作風(fēng)不扎實(shí)；黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理工作還有待加強(qiáng)等等。解決這些問題，既需要區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和支持，也需要區(qū)直有關(guān)部門的大力配合，更需要我們經(jīng)貿(mào)局全體工作人員的共同努力，這是我們經(jīng)濟(jì)主管部門義不容辭的責(zé)任。

二、理清思路，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)全區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，努力開創(chuàng)經(jīng)貿(mào)局各項工作新局面

按照區(qū)委、區(qū)政府制定的“5321”工程（即發(fā)展五大片區(qū)、建設(shè)三園、推進(jìn)兩化、實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力跨入全省30強(qiáng)的奮斗目標(biāo)），我們確定了xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：以“xx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的長期優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“發(fā)展、穩(wěn)定、服務(wù)”的工作方針，進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，努力在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、全新服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，為實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式建設(shè)新xx的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：xx年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值35.8億元，增長25.2%；實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到102億元，增長32.8%；實(shí)現(xiàn)利稅9.6億元，增長28.9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)達(dá)到183家，新增70家，其中過億元企業(yè)32家，新增4家。具體工作中，突出抓好六個重點(diǎn)。

（一）堅持科學(xué)的發(fā)展觀，大力實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略

1、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)平臺。重點(diǎn)抓好“一區(qū)三園”建設(shè)?！耙粎^(qū)”：xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。以重汽、濟(jì)柴、濟(jì)鍋、捷邁等優(yōu)勢企業(yè)為核心，重點(diǎn)發(fā)展汽車及零部件、大功率發(fā)動機(jī)、數(shù)控液壓機(jī)床、建筑機(jī)械、電子電氣、食品等產(chǎn)品。通過推進(jìn)xx與xx“騰籠換業(yè)”工程互動、開發(fā)區(qū)與大學(xué)園區(qū)科技研發(fā)和人才培養(yǎng)支撐互動、“一區(qū)”與“三園”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套互動，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序聚集，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和技術(shù)裝備水平，打造以開發(fā)區(qū)為中心的xx中西部機(jī)械裝備制造基地?！叭龍@”：一是整合文昌、歸德工業(yè)園，建設(shè)承載xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的機(jī)械裝備制造業(yè)，形成輻射帶動孝里、馬山、雙泉、五峰機(jī)械制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)xx工業(yè)園；二是整合水龍王、崮云湖工業(yè)園，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，建設(shè)承載xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的新型建筑建材業(yè)和機(jī)械裝備制造業(yè)，形成輻射帶動周邊工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水龍王工業(yè)園；三是加快建設(shè)萬德工業(yè)園，依托“一水一山一圣人”旅游黃金熱線、五峰山省級旅游度假區(qū)和靈巖、蓮臺山等旅游圣地，建設(shè)承載xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的輕工及食品工業(yè)，大力發(fā)展旅游食品、旅游紀(jì)念品等特色產(chǎn)品，形成輻射帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的xx南部工業(yè)園。每個園區(qū)規(guī)劃面積不低于15平方公里，區(qū)內(nèi)達(dá)到排供水、電、訊、路“五通一平”，逐步形成合理布局、梯度有序、特色明顯、功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源共享的工業(yè)園區(qū)新格局。

2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重點(diǎn)發(fā)展以以重汽集團(tuán)為龍頭的機(jī)械裝備制造業(yè)、以山水集團(tuán)為龍頭的新型建筑建材業(yè)、以佳寶公司為龍頭的食品加工業(yè)和以晶恒電器、科想空調(diào)為龍頭的電子信息四大產(chǎn)業(yè)。圍繞四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要做好以下工作：一是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的拉長，要以低值易耗的機(jī)械及汽車零部件為重點(diǎn)；食品產(chǎn)業(yè)鏈的拉長，要與農(nóng)副產(chǎn)品的精細(xì)加工、增加農(nóng)民收入，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合；新型建筑建材產(chǎn)業(yè)鏈的拉長，結(jié)合城市建設(shè)，大力發(fā)展與大學(xué)園區(qū)、開發(fā)區(qū)相配套的房地產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)居住環(huán)境建設(shè)；電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的拉長，要以高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯、高效益為重點(diǎn)。二是培植壯大骨干企業(yè)。堅持以優(yōu)勢企業(yè)為核心，以名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，以資本運(yùn)營為紐帶，加快存量資產(chǎn)和增量投入向優(yōu)勢企業(yè)集中，促其規(guī)模膨脹。重點(diǎn)做大做強(qiáng)30家骨干企業(yè)，積極爭取省市企業(yè)發(fā)展的四項基金，優(yōu)先向重點(diǎn)骨干企業(yè)傾斜,增強(qiáng)骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。加快組建中小企業(yè)信用擔(dān)保中心步伐，切實(shí)幫助骨干重點(diǎn)企業(yè)解決貸款、擔(dān)?！皟呻y”問題。采取“爭、貸、籌、促、擴(kuò)、融”的措施，加快多元化投資步伐。爭取到xx年，工業(yè)投入達(dá)到23億元，新培植過億元的企業(yè)4-6家。三是抓好技術(shù)研發(fā)。突出抓好技術(shù)改造，組織實(shí)施一批投資過千萬元的技改項目，集中投入，提高企業(yè)的發(fā)展?jié)摿图夹g(shù)裝備水平，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。狠抓企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，緊緊圍繞大學(xué)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與大專院校的“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，爭取建立5個以上科技研發(fā)中心，增強(qiáng)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技支撐，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”各個環(huán)節(jié)的有效銜接，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。四是大力培植民營骨干企業(yè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道園區(qū)建設(shè)為載體，重點(diǎn)抓好果蔬加工、儲藏，畜禽產(chǎn)品，淀粉、木器加工，造紙機(jī)械等有一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，開發(fā)精品名牌。支持民營大戶以購買、控股、參股、租賃、承包等方式參與國有集體企業(yè)改制改組。力爭全年新發(fā)展個體工商戶2500戶，民營企業(yè)200家，真正形成“骨干企業(yè)頂天立地、民營經(jīng)濟(jì)鋪天蓋地”的新局面。

3、多措并舉，加大招商引資力度。圍繞“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“一區(qū)三園”建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)外資，大項目以開發(fā)區(qū)為主，中小項目以“三園”為主。具體工作中，堅持四個“牢牢抓住”：一是牢牢抓住xx市騰籠換業(yè)的機(jī)遇，堅持項目引進(jìn)的“先進(jìn)性、效益型、科技型”原則，緊緊圍繞三大產(chǎn)業(yè)，有選擇地引進(jìn)市區(qū)國有重點(diǎn)企業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。二是牢牢抓住長三角、珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)向北擴(kuò)散轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，不斷引進(jìn)民營大企業(yè)、大集團(tuán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制的有效轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。三是牢牢抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，加強(qiáng)對韓、對臺民間交流，大力引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局的外資企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)一步提高我區(qū)的經(jīng)濟(jì)外向度。四是牢牢抓住我區(qū)旅游資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢，特別要發(fā)揮黃金旅游干線的中心區(qū)域優(yōu)勢，全力做好旅游招商的文章，切實(shí)加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)旅游文化的深層次挖掘，做到“文化搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”，叫響“營銷xx”口號，吸引外商和發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)來xx投資興業(yè)。爭取xx年全區(qū)新引進(jìn)過億元的項目3-5家，過千萬元項目10家以上。

（二）管控結(jié)合，標(biāo)本兼治，全力做好信訪穩(wěn)定工作

信訪穩(wěn)定工作是維護(hù)社會長治久安的關(guān)鍵問題。面對新形勢下復(fù)雜的信訪穩(wěn)定工作新情況、新問題，探索新路子，拿出新舉措，是擺在我們經(jīng)濟(jì)主管部門首當(dāng)其沖的政治任務(wù)。為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，xx年，我們將一如既往地抓好信訪穩(wěn)定工作，按照“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，看好自己門，管好自己人，辦好自己事，為全區(qū)的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。具體工作中，堅持三落實(shí)，做到三主動，突出三個抓好。

1、堅持三落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局。一是充實(shí)完善組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，及時分析系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作形勢，研究部署做好信訪工作的措施，對一些重大信訪案件，隨時開會，統(tǒng)一調(diào)度，研究解決的途徑和方法。為確保信訪穩(wěn)定工作的各項措施落實(shí)到位，成立專門由局紀(jì)委、社會事務(wù)科等組成的協(xié)調(diào)處理小組，對發(fā)生的信訪案件，逐一立案調(diào)查，協(xié)調(diào)解決。同時健全“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”制度和對停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人調(diào)度制度，確保信訪穩(wěn)定工作真正有人抓、有人管，形成通力協(xié)作、齊抓共管的信訪工作格局。二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。為使信訪工作責(zé)任落到實(shí)處，與系統(tǒng)內(nèi)各單位簽定《綜合治理責(zé)任書》，將信訪穩(wěn)定工作的各項指標(biāo)細(xì)化量化，做到每月一通報，半年一檢查，年終綜合考核，并記錄存檔，作為各單位及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù)，對年內(nèi)發(fā)生重大集體訪的單位，取消年終評選先進(jìn)資格。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對一些重大的信訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制，一包到底，不留隱患。同時進(jìn)一步完善重大問題防范責(zé)任查究制度，對信訪工作中的失職行為，嚴(yán)肅查處，堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、做到三主動，牢牢把握信訪工作主動權(quán)。一是主動下訪找癥結(jié)。堅持重心下移，加強(qiáng)初信初訪工作，積極推行首辦負(fù)責(zé)制，把矛盾化解在基層。領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期深入所屬企業(yè)單位，摸情況、找問題、捕捉信息、研究對策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。要重點(diǎn)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”的預(yù)警處理機(jī)制，從源頭上解決問題。二是主動排查定預(yù)案。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，在穩(wěn)定工作敏感期，堅持組織有關(guān)人員對不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查。對排查出的不安定因素，認(rèn)真進(jìn)行疏理，堅持超前研究，提前介入，制定解決措施，并拿出相應(yīng)的工作預(yù)案，形成經(jīng)?；?、制度化、深入持久地排查矛盾糾紛的工作機(jī)制。三是主動化解矛盾癥結(jié)。對不安定因素、上訪苗頭及企業(yè)的困難，認(rèn)真分析原因，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包困難企業(yè)責(zé)任制，抽調(diào)骨干力量成立以穩(wěn)定工作為前提的包企業(yè)工作組，深入企業(yè)和職工家庭調(diào)查研究，敢于積極與職工對話，認(rèn)真做好化解工作，做到“訪必查、查必清、清必辦、辦必果”，有效地化解各類矛盾，最大限度地減少集體訪和重復(fù)訪現(xiàn)象的發(fā)生。

3、突出三個抓好，把不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。一是抓好困難企業(yè)管理小組的日常工作。對長期停產(chǎn)、無力管理企業(yè)，采取直選的方式，把威信高、能力強(qiáng)的黨員干部選出來，建立健全內(nèi)部各項規(guī)章制度，積極做好企業(yè)的穩(wěn)定工作。二是抓好教育疏導(dǎo)工作。堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依情依理予以解決。工作中，按照“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的要求，從思想政治工作入手，教育職工維護(hù)改革大局，宣傳信訪條例，正確引導(dǎo)職工按正常渠道反映問題。三是抓好職工解困工作。針對破產(chǎn)企業(yè)下崗職工和停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)職工沒有經(jīng)濟(jì)收入的實(shí)際困難，立足于“化解矛盾、溫暖人心、解決問題、推進(jìn)工作”的原則，想方設(shè)法幫助解決實(shí)際問題，以實(shí)際行動增進(jìn)企業(yè)職工對黨和政府的信任。

（三）全新服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力保證

為適應(yīng)當(dāng)前新的形勢任務(wù)要求，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，加快推進(jìn)全區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，結(jié)合區(qū)經(jīng)貿(mào)局機(jī)構(gòu)編制狀況和職能需要，本著“精簡、務(wù)實(shí)、高效”的原則，采取“撤三建一”的形式，調(diào)整工作職能，整合機(jī)關(guān)科室，即撤銷原經(jīng)委所屬xx區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局所屬xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才培訓(xùn)中心、xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估事務(wù)所，整合組建成立xx區(qū)經(jīng)貿(mào)局企業(yè)綜合服務(wù)中心。該中心為區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局內(nèi)設(shè)事業(yè)單位，正處級建制。中心設(shè)主任一名（由局長兼任），副主任兩名（副處級）；內(nèi)設(shè)7個正科級科室，其中社會事務(wù)管理科負(fù)責(zé)區(qū)屬企業(yè)管理小組的日常管理工作；信息咨詢服務(wù)科負(fù)責(zé)為企業(yè)提供有關(guān)國家產(chǎn)業(yè)政策、現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)惠政策、項目論證、立項申報等咨詢服務(wù)；資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及全區(qū)企業(yè)閑置資產(chǎn)的管理工作；就業(yè)培訓(xùn)科負(fù)責(zé)區(qū)屬企業(yè)下崗失業(yè)職工人員統(tǒng)計、技能培訓(xùn)、再就業(yè)指導(dǎo)及企業(yè)各類人員的培訓(xùn)、職稱晉升申報評定等工作。企業(yè)信用擔(dān)保辦公室負(fù)責(zé)爭取國家、省、市中小企業(yè)發(fā)展基金的扶持及擔(dān)保資金的運(yùn)營管理、受理擔(dān)保申請與申請再擔(dān)保、資信評估等；工會辦公室負(fù)責(zé)做好企業(yè)職工維權(quán)、職工教育、文體活動和基層工會干部的管理工作；企業(yè)家協(xié)會辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)家協(xié)會的日常工作，加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)，提高企業(yè)家的素質(zhì)及企業(yè)誠信，維護(hù)企業(yè)及企業(yè)家的合法權(quán)益?？偟南敕ㄊ?，以招商引資為主線，立足于拓寬服務(wù)領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、明確服務(wù)職責(zé)、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)全新服務(wù)本領(lǐng)，落實(shí)服務(wù)承諾，努力建設(shè)全區(qū)文明和諧的一流機(jī)關(guān)。

要全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)光榮而艱巨。因此，必須切實(shí)抓好以下四個方面的保證措施。

1、加強(qiáng)組織建設(shè)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對各項工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)制，納入全方位目標(biāo)管理，簽定責(zé)任狀，年終考核兌現(xiàn)。二是加強(qiáng)調(diào)度和督查，定期圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況，采取座談會、調(diào)度會和實(shí)地檢查等形式，進(jìn)行不定期督查。三是堅持綜合通報制度，對重點(diǎn)工作進(jìn)度和現(xiàn)場調(diào)度情況、好的做法、典型經(jīng)驗(yàn)和傾向性問題，每月通報一次，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。四是開展“下評上”活動，對履行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制情況量化百分，每半年組織一次評議，評議結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。對外，重點(diǎn)完善四項制度：一是重點(diǎn)項目跟蹤服務(wù)制度。采取一個項目、一名局級領(lǐng)導(dǎo)、一個科室、一抓到底的辦法，搞好全程服務(wù)。二是聯(lián)合辦公制度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好新上項目的論證、立項、審批、辦照、征地等環(huán)節(jié)的研究落實(shí)，實(shí)行“一個地點(diǎn)辦公、一條龍服務(wù)、一體化管理”。三是現(xiàn)場辦公制度。密切配合有關(guān)部門定期到企業(yè)進(jìn)行一次現(xiàn)場辦公，解決問題。四是幫扶企業(yè)制度。重新排出重點(diǎn)企業(yè)和困難企業(yè)名單，局級領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人，每人幫扶1-2戶重點(diǎn)企業(yè)。對內(nèi)，重點(diǎn)建立完善廉潔勤政、民主生活、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、學(xué)習(xí)等各項規(guī)章制度，形成縱到底、橫到邊、覆蓋工作每個層面和環(huán)節(jié)的制度體系。

3、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。一是優(yōu)化政策環(huán)境。用足用活各級優(yōu)惠政策，積極與有關(guān)部門搞好配合與協(xié)作，在財稅金融、外經(jīng)外貿(mào)、技術(shù)創(chuàng)新等方面爭取更大的支持。對各項政策的落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查，搞好上下貫通，確保政策及時到位。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)建立外商投資時的一條龍服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)和企業(yè)開工后的經(jīng)常性服務(wù)三大服務(wù)體系。三是優(yōu)化社會環(huán)境。嚴(yán)厲打擊阻工撓工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、隨意設(shè)卡、無序競爭等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，為重點(diǎn)項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營活動、部門政務(wù)公開和服務(wù)承諾，根據(jù)上級有關(guān)減負(fù)文件精神，搞好控減企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，堅決制止“三亂”現(xiàn)象。局黨委決定在信息咨詢服務(wù)科設(shè)置單獨(dú)的紅色舉報電話，專門負(fù)責(zé)受理破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。四是優(yōu)化輿論環(huán)境。利用電臺、電視臺、報刊等多種形式，總結(jié)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好典型，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和精神文明建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)統(tǒng)攬工作全局，做到政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、工作實(shí)干、作風(fēng)扎實(shí)，開創(chuàng)各項工作新局面。在局機(jī)關(guān)掀起抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)的高潮，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，推行干部工作在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、成績創(chuàng)造在一線的“一線工作法”，在抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好上下功夫，定期圍繞具有階段性、區(qū)域性特點(diǎn)的重點(diǎn)問題開展調(diào)研，做到有情況、有分析、有對策、有深度，努力提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平，為指導(dǎo)本系統(tǒng)的工作提供可靠依據(jù)。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動，把局機(jī)關(guān)“一樹一創(chuàng)”活動引向深入，采取有效措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)改革和管理，立足于拓寬服務(wù)領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、明確服務(wù)職責(zé)、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量，整合機(jī)關(guān)科室，增強(qiáng)全新服務(wù)本領(lǐng)，結(jié)合全區(qū)三大文明建設(shè)，不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方法，完善服務(wù)機(jī)制，落實(shí)服務(wù)承諾，努力建設(shè)全區(qū)文明和諧的一流機(jī)關(guān)。年終在機(jī)關(guān)評選出“四個十和一個五”先進(jìn)，即十大標(biāo)兵、十大保先工作者、十大機(jī)關(guān)建設(shè)工作者、十大突出貢獻(xiàn)獎和五個先進(jìn)科室，達(dá)到多勞多得、激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的。

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第四篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局)

文安：

（一）監(jiān)測、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取向，根據(jù)省、市以及縣委、縣政府有關(guān)文件精神，編制并組織實(shí)施近期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)、政策和措施，組織解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題并向縣政府提出意見和建議；

（二）貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)發(fā)展中小企業(yè)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)下同）的法律法規(guī)、方針政策，研究提出扶持中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)章和具體措施，負(fù)責(zé)全縣中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)；

（三）擬定全縣中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)和推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整；

（四）監(jiān)測、分析中小企業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢，承擔(dān)中小企業(yè)分類信息的收集和發(fā)布工作，擬定并落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和措施；

（五）指導(dǎo)全縣中小企業(yè)開展科技進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造工作；

（六）指導(dǎo)全縣中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范管理為中小企業(yè)提供服務(wù)的各類中介組織，暢通金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)的融資渠道；

（七）指導(dǎo)全縣中小企業(yè)開展國外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，指導(dǎo)中小企業(yè)對外貿(mào)易；

（八）牽頭負(fù)責(zé)全縣國有工業(yè)企業(yè)改革工作，研究提出國有企業(yè)改革政策和企業(yè)改制方案；

（九）負(fù)責(zé)擬定全縣電力（含水電、三電）市場規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。

（十）負(fù)責(zé)全縣墻體材料革新工作；

（十一）負(fù)責(zé)全縣廢舊金屬回收企業(yè)的監(jiān)督管理工作；

（十二）負(fù)責(zé)全縣“五小企業(yè)”的治理整頓工作；

（十三）負(fù)責(zé)全縣民用爆破器材的監(jiān)督管理工作；

（十四）負(fù)責(zé)全縣燃?xì)庥镁呤袌龅谋O(jiān)督管理工作；

（十五）負(fù)責(zé)全縣電子信息行業(yè)的監(jiān)督管理工作；

（十六）負(fù)責(zé)全縣資源綜合利用工作；

（十七）負(fù)責(zé)承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。

三河：

（一）為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，監(jiān)測、分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)行，編制并組織實(shí)施近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)整目標(biāo)、政策和措施，組織解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，并向市政府提出意見和建議。

（二）貫徹實(shí)施國家工商領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)整方案；聯(lián)系工商領(lǐng)域的社會中介組織，指導(dǎo)其改革與調(diào)整。

（三）貫徹落實(shí)工業(yè)的綜合性經(jīng)濟(jì)法規(guī)和相關(guān)政策，并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況；組織擬定全市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，收集、整理、分析和發(fā)布經(jīng)濟(jì)信息。

（四）負(fù)責(zé)擬定工業(yè)、電力（含水電、三電）、加油站建設(shè)規(guī)劃、煤炭市場規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)施行業(yè)管理。

（五）負(fù)責(zé)企業(yè)工作，對各種經(jīng)濟(jì)成份企業(yè)實(shí)行宏觀管理和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)改革行為，負(fù)責(zé)現(xiàn)有市屬企業(yè)改革工作，研究提出現(xiàn)有市屬企業(yè)改革政策和企業(yè)體制改革方案；推進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立，研究發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的政策、措施；牽頭組織大型支柱性企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的組建，參與指導(dǎo)企業(yè)直接融資工作；研究制定中小企業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)中小企業(yè)的改革與發(fā)展；組織管理企業(yè)內(nèi)部的法律顧問工作；指導(dǎo)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)工作。

（六）指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)資源節(jié)約和綜合利用，組織協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（七）組織消防、安全、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門對批準(zhǔn)建設(shè)的成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

（八）負(fù)責(zé)全市煤炭市場的管理整頓工作。

（九）負(fù)責(zé)原經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局下屬企業(yè)的管理和改制后的遺留問題的處理。

（十）研究和規(guī)劃競爭性行業(yè)投資布局，定期公布項目投資引導(dǎo)目錄，指導(dǎo)除國家撥款以外的工商企業(yè)投資和商業(yè)銀行貸款的方向，指導(dǎo)企業(yè)開展國際化經(jīng)營。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用中小企業(yè)擔(dān)?；馂橹行∑髽I(yè)發(fā)放貸款，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。

（十一）研究擬定、組織實(shí)施利用外資有關(guān)政策，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)利用外資（包括外商直接投資項目），執(zhí)行工商領(lǐng)域外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄并進(jìn)行監(jiān)督；提出工商企業(yè)利用國外貸款的投向。

（十二）研究推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的政策，指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)裝備的研制；會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目財政撥款資金的管理。

（十三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三電辦公室的有關(guān)工作。

（十四）負(fù)責(zé)對系統(tǒng)內(nèi)工業(yè)公有資產(chǎn)經(jīng)營公司各項工作的指導(dǎo)。

（十五）承辦市政府交辦的其他事項。

(諸城)：負(fù)責(zé)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)的分析調(diào)度工作；負(fù)責(zé)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的調(diào)研分析工作；負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)貿(mào)展銷洽談會的承辦工作；督導(dǎo)企業(yè)市場開拓工作；落實(shí)調(diào)控計劃，加強(qiáng)調(diào)研分析，搞好預(yù)警預(yù)報，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)；對大中型、系統(tǒng)內(nèi)及市屬其他企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理合匯總進(jìn)行審核。

第五篇：2011年11月3日 經(jīng)改局招商引資項目建設(shè)情況匯報

****招商引資項目建設(shè)情況匯報

中共****委 ****人民政府

2011年11月3日

今年以來，****深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“生態(tài)立*”的發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓“兩型”社會示范*建設(shè)、大***旅游度假*建設(shè)的機(jī)遇，以梧桐湖新*建設(shè)、重點(diǎn)項目建設(shè)為抓手，擴(kuò)大招商引資、加強(qiáng)項目建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快的發(fā)展。元至九月份，全*國民生產(chǎn)總值完成24.3億元，占年計劃的75.23%；固定資產(chǎn)投資完成14.4億元，占年計劃的62.96%；財政收入完成20061.79萬元，占年計劃的105.59%，同比增長87.21%；招商引資完成15.21億元，占年計劃的89.5%，同比增長58.9%。

一、重點(diǎn)項目投資建設(shè)情況

截至目前，全*招商引資項目29個，其中在建項目21個，簽約項目4個，洽談項目4個。在建的21個招商引資項目中，旅游類項目6個，基礎(chǔ)設(shè)施項目4個，工業(yè)項目6個，農(nóng)業(yè)項目5個；納入全市重點(diǎn)督辦管理的項目6個。

梧桐湖新*建設(shè)：截至目前梧桐湖新*總共已投入資金5.1億元，總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成，規(guī)劃面積由35.6平方公里調(diào)整為44.2平方公里。鳳凰大道沿線市政工程改造正在實(shí)施，大道在原路面（33.5米）基礎(chǔ)上向兩側(cè)分別拓寬16.75米，總寬達(dá)到67米，路燈、管網(wǎng)及綠化帶正在并行建設(shè)。雙湖大道將建成雙向四車道的景觀路，進(jìn)入水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)的主干道南段正在進(jìn)行路面刷黑工程，北段正在抓緊路基土方工程的施工。紅蓮大道全線刷黑完成，路基兩旁護(hù)坡的建設(shè)基本完成。為加快新*建設(shè)，梧桐湖投資有限公司還與卓達(dá)集團(tuán)等企業(yè)簽訂了項目合作開發(fā)協(xié)議。

大舜睿城生態(tài)園林城市花園。項目概算總投資12億元，選址位于梧桐湖與紅蓮湖交界地域，計劃用地2071畝，開發(fā)建設(shè)70萬平方米高端生態(tài)休閑地產(chǎn)，分三期于三年內(nèi)建成。開發(fā)商山東大舜天成集團(tuán)將著力將該地打造成武漢城市圈最具活力的運(yùn)動休閑中心、商務(wù)中心和城市圈高端人群的聚居地。目前項目已投入資金1.01億元，征地并摘牌729畝，建筑設(shè)計已完成并通過審批，項目已正式開工建設(shè)，正在進(jìn)行一期工程基礎(chǔ)土方回填施工。為加快項目建設(shè)進(jìn)程，近日我*與大舜天成集團(tuán)就項目有關(guān)問題進(jìn)行了坦誠溝通協(xié)商，將有望盡快形成良好的建設(shè)場面。

梧桐湖水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。項目位于***的北岸月山段，由浙江世紀(jì)華豐集團(tuán)和省聯(lián)發(fā)投公司共同投資5億元建設(shè)，規(guī)劃面積近3000畝，建設(shè)內(nèi)容包括仿烏鎮(zhèn)水鄉(xiāng)景觀景點(diǎn)、生態(tài)型旅游度假別墅、生態(tài)型五星級酒店、產(chǎn)權(quán)式酒店、游艇碼頭等。目前項目正在進(jìn)行全面建設(shè)，人工湖已成形，圍堰、擋水墻基本完工，駁岸整治4160米，已完成1400米；圍堰軸線2227米，已完成1800米；河道疏?？偼顿Y6884萬元，總方量273.4萬方，已完成155萬方，全長3.5公里的出水通道——大寨港已經(jīng)疏通。其中投資1.5億元的五星級水鄉(xiāng)酒店用地107畝，土方工程已全部完成，建筑設(shè)計即將報批。

新*行政服務(wù)中心和梧桐苑小*。該項目占地面積354畝，建設(shè)15000平米辦公用房及配套景觀和設(shè)施。辦公樓主體工程已于8月18日封頂,市政廣場和市政公園建設(shè)即將啟動,梧桐苑小*先期工程已全面轉(zhuǎn)入地表建筑物施工，正在進(jìn)行樓體的框架建設(shè)，一期28棟，目前已有7棟做到了3層框架，其余正在抓緊樁基施工。

湖北蘇星制衣有限公司。***蘇星服飾位于太和鎮(zhèn)新城村，占地45畝，由江蘇常州蘇星服飾有限公司投資1億元，規(guī)劃建成擁有廠房車間16000 ㎡，員工 1500 人規(guī)模的現(xiàn)代化服飾工廠，主要生產(chǎn)國際、國內(nèi)中高端品牌服飾。目前一棟廠房已完成，且已投入生產(chǎn)，辦公樓已投入使用，另一棟廠房建筑工程已完工，正在安裝設(shè)備。

***風(fēng)力發(fā)電項目：該項目經(jīng)過國電華中分公司多次實(shí)地考察，以及****政府多次主動溝通聯(lián)系和洽談協(xié)商，雙方已簽署協(xié)議建設(shè)***風(fēng)力發(fā)電項目。國電公司于今年五月在涂家垴鎮(zhèn)沙咀村建成一座測風(fēng)塔，目前仍在持續(xù)測風(fēng)。

其余項目在*鎮(zhèn)兩級高度重視與推動下，建設(shè)進(jìn)展順利。如成大制衣二期，目前項目6000平方米廠房主體工程已完成施工，正在著手安裝調(diào)試設(shè)備，計劃于春節(jié)期間招工400人，節(jié)后全面投產(chǎn);“錦繡梁湖”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑園，目前項目總體規(guī)劃已完成，集并流轉(zhuǎn)土地1700畝，已完成部分苗木種植和魚池開挖整修，園*門樓及展廳正在建設(shè)中;湖北長久瑞華藥業(yè)有限公司，目前項目試劑車間已完成鋼構(gòu)工程，藥酒車間主體工程已完工，即將可投入生產(chǎn);省林勘院生態(tài)林業(yè)基地已完成苗木種植。

簽約項目4個，分別是國電華中分公司***風(fēng)力發(fā)電項目、武漢海亦佳工貿(mào)有限公司海爾配套科技園項目、武漢鑫漢通管業(yè)有限公司鑫漢通管業(yè)項目、南京白龍有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司藍(lán)莓深加工項目；洽談項目4個，分別是匯金集團(tuán)梁子島后山綜合開發(fā)、溫州金州集團(tuán)梧桐湖工業(yè)園、廈門森寶集團(tuán)養(yǎng)殖與屠宰加工基地及正大集團(tuán)水產(chǎn)種苗繁育基地項目。

二、下階段打算及明年工作安排

****根據(jù)自身環(huán)境資源特點(diǎn)和發(fā)展定位，生態(tài)環(huán)保任務(wù)艱巨，但保護(hù)并不是不要發(fā)展，而是要有選擇性地發(fā)展，要突出特色發(fā)展，我們將堅持“生態(tài)立*、旅游活*、特色強(qiáng)*”的發(fā)展戰(zhàn)略，以招商引資與項目建設(shè)為抓手，以改善發(fā)展條件為主線，推動全*經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

（一）改善發(fā)展條件，加速園*建設(shè)

經(jīng)過全*上下的共同努力，我*的發(fā)展條件已有明顯改善，特別是對外交通與發(fā)展平臺的建設(shè)，鳳凰大道、紅蓮大道建設(shè)，樊湖線、鐵賀線改造，使全*初步具有了良好的對外交通，下一步我們重點(diǎn)將爭取市政府盡快啟動?xùn)|溝大橋改造工程，徹底解決交通瓶頸制約。梧桐湖新*建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)使我*初步具備了對接武漢、承載項目的發(fā)展平臺，下一步我們將舉全*之力加快新*建設(shè)，加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套，使新*不斷成熟，不斷增強(qiáng)對外吸引力；與此同時，借助已落戶啟動的海爾配套科技園和鑫漢通管業(yè)等項目加快打造新*工業(yè)園*，爭取用一年左右時間形成工業(yè)園*框架，并使園*具備項目進(jìn)入條件，發(fā)揮園*的環(huán)境*位優(yōu)勢，吸納較具科技含量和規(guī)模的清潔工業(yè)項目，以此形成梧桐湖新*乃至全*強(qiáng)有力的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。

（二）改善投資環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展空間

一是用足用好國家優(yōu)惠政策。要強(qiáng)化國家政策導(dǎo)向，最大限度地用足用好“兩型”社會示范*建設(shè)、節(jié)能減排等方面的優(yōu)惠政策，向政策要資金，為招商引資提供更加寬松的政策支持。二是提高服務(wù)水平，創(chuàng)造良好的項目推進(jìn)機(jī)制，改善客商投資服務(wù)方式，既堅持原則，又靈活處理，在全社會營造一個“親商、重商、護(hù)商、扶商”的良好氛圍。特別是在當(dāng)前要充分體諒客商面臨的困難，應(yīng)盡快建立中小企業(yè)擔(dān)保公司，解決中小企業(yè)融資擔(dān)保問題。改善投資環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)我*招商的競爭力和吸引力。

（三）抓好項目建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理

一要抓好項目管理督辦。對已開工的項目，要指定專人負(fù)責(zé)，幫助客商排憂解難，解決動工后出現(xiàn)的實(shí)際困難和問題；對已簽約的項目，重點(diǎn)做好跟蹤推進(jìn)，抓緊報批，盡快落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)條件，爭取盡快啟動建設(shè)；對洽談項目，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力創(chuàng)造條件爭取項目簽約落戶。二要切實(shí)加快項目建設(shè)進(jìn)度，要專班定期督辦，切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、資金等問題，加快項目建設(shè)進(jìn)程。特別是梧桐湖新*幾個重點(diǎn)項目，如五星級水鄉(xiāng)酒店，后段時間要盡快啟動主體工程建設(shè)施工；大舜睿城項目，要盡快形成較好的建設(shè)施工場面；梧桐湖行政服務(wù)中心的市政廣場和市政公園要加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)竣工。

（四）拓寬招商渠道，開辟招商新途徑

招商引資是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要抓手，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化全*上下的招商意識，改變傳統(tǒng)招商方式，創(chuàng)新招商理念，開辟招商新途徑，通過政策吸引、人才吸引、人格吸引、親情吸引、環(huán)境吸引等途徑來開展招商活動。上半年我們運(yùn)用多種招商方式取得了良好效果：開展以商招商，通過成大制衣公司的老板介紹洽談落實(shí)了湖北蘇星制衣項目；開展小分隊招商，重新啟動了匯金集團(tuán)梁子島后山綜合開發(fā)、溫州金州集團(tuán)梧桐湖工業(yè)園等項目；開展回歸招商，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，促成***籍成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，如洪發(fā)建材、錦繡梁湖項目就是回歸招商的結(jié)果。今后我們將運(yùn)用組團(tuán)招商、主題招商、借助中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、旅游招商、聯(lián)合招商、代理招商等多種方式全面開展招商工作，有選擇性地吸納項目，加快適合****定位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）狠抓招商引資，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力

根據(jù)****建設(shè)生態(tài)發(fā)展*的戰(zhàn)略定位，我們要打好大***這張生態(tài)牌，繼續(xù)加大力度，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對外招商。一是突出綜合旅游招商。發(fā)揮山水資源特色，結(jié)合“大***運(yùn)動休閑生態(tài)旅游度假*”戰(zhàn)略的要求，大力引進(jìn)和建設(shè)各類旅游項目。二是突出清潔工業(yè)招商。依托長嶺、沼山、太和等集鎮(zhèn)豐富的人力資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)加強(qiáng)以服裝為代表的無污染輕工業(yè)項目招商，依托梧桐湖新*的*位優(yōu)勢和初步具備的承載能力，大力開展清潔工業(yè)招商。三是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。****可供流轉(zhuǎn)開發(fā)的崗地、耕地資源十分豐富，要圍繞這些資源大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商，同時將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與觀光旅游緊密結(jié)合起來，逐步走出一條觀光農(nóng)業(yè)的特色這路。