第一篇：XX區(qū)經(jīng)濟社會和福利事業(yè)發(fā)展情況匯報

XX區(qū)經(jīng)濟社會和福利事業(yè)發(fā)展情況匯報

尊敬的各位領導、各位來賓：

大家上午好！值此建國56周年即將來臨之際，我們非常榮幸地迎來了各位領導、各位嘉賓前來XX參觀訪問。首先，我代表XX區(qū)委、區(qū)政府，對大家的到來表示熱烈的歡迎！下面，我將XX經(jīng)濟社會及福利事業(yè)發(fā)展情況作一簡要匯報。

XX位于北京市東北郊，區(qū)中心距市中心30公里，總面積1020平方公里，戶籍人口54.8萬。全區(qū)下轄19個鎮(zhèn)、3個街道辦事處、424個行政村。XX年北京奧運會水上項目比賽將在XX舉行，屆時將產(chǎn)生30枚金牌。中國最大的航空港——北京首都國際機場座落境內(nèi)。

改革開放以來，我區(qū)堅持以經(jīng)濟建設為中心，不斷擴充經(jīng)濟總量，加快經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力推進工業(yè)化、城市化進程，區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力不斷增強，城市建設切實加強，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活質(zhì)量不斷提高。XX年，XX先后獲得“首都文明區(qū)”和“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進區(qū)”榮譽稱號。XX年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值222.2億元，人均GDP達到4848美元；實現(xiàn)屬地財稅收入50.4億元，其中，地方財政收入12.1億元。今年1—8月份，全區(qū)完成生產(chǎn)總值168.4億元。屬地財稅收入完成53億元。其中，地方財政收入12.3億元，屬地財稅收入和地方財政收入均已超過去年全年。

一、經(jīng)濟結(jié)構不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)競爭力明顯增強

經(jīng)過近年來的發(fā)展，XX經(jīng)濟已經(jīng)呈現(xiàn)出“園區(qū)化、規(guī)?；?、特色化、品牌化、群落化”的良好發(fā)展態(tài)勢，高新技術產(chǎn)業(yè)群落、現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群落、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)群落、都市型食品飲料產(chǎn)業(yè)群落、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群落等五大產(chǎn)業(yè)群落初具規(guī)模，已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟的主要拉動力。

（一）工業(yè)經(jīng)濟占據(jù)主導地位，現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展迅速。截至XX年底，全區(qū)共有規(guī)模（銷售收入500萬元以上）以上工業(yè)企業(yè)276家，銷售收入超過百億元的企業(yè)有現(xiàn)代汽車（170億）和索愛通信（130億），銷售收入10—50億元的企業(yè)7家。汽車制造業(yè)、電子通訊設備制造業(yè)、食品飲料加工制造業(yè)、普通機械制造業(yè)、金屬制品業(yè)已成為我區(qū)工業(yè)的五大支柱產(chǎn)業(yè)。XX年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占首都工業(yè)總產(chǎn)值的1/

8、10個遠郊區(qū)縣的1/4，XX工業(yè)已經(jīng)成為首都工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。

（二）臨空經(jīng)濟迅猛發(fā)展，航空企業(yè)加快集聚。充分發(fā)揮首都國際機場航空資源優(yōu)勢，按照“做強東西、拓展南北”的發(fā)展思路，不斷深化“空港國際化，全區(qū)空港化，發(fā)展融合化”的運行機制，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟圈，形成了以首都機場為核心向周邊輻射發(fā)展的良好態(tài)勢。今年1—7月，首都國際機場股份有限公司、中國國際航空股份有限公司、中國新華航空有限責任公司等37家航空企業(yè)實現(xiàn)稅收13.1億元，占全區(qū)總稅收的27.6%。在機場東側(cè)，圍繞發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，重點加強林河工業(yè)區(qū)和北京汽車生產(chǎn)基地建設，抓好首鋼冷軋項目建設。在機場西側(cè)，圍繞發(fā)展高時效性、高附加值的高科技產(chǎn)業(yè)和航空產(chǎn)業(yè)，重點加強空港工業(yè)區(qū)和天竺出口加工區(qū)建設，抓好新國際展覽中心建設。在機場南側(cè)，加快規(guī)劃建設國門商務區(qū)，吸引以臨空產(chǎn)業(yè)為主導的國內(nèi)外大集團、大企業(yè)及其相關服務機構。在機場北側(cè)，圍繞發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快北京空港物流基地建設，建好空港保稅物流中心（B型）。

（三）品牌經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟外向度不斷提高。牢固樹立“品牌鑄就優(yōu)勢，形象集聚財富”的理念，不斷加大品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的培育力度，加強知識產(chǎn)權和商標權的保護，品牌經(jīng)濟由弱變強、由小變大，XX品牌鑄造了品牌XX。目前，XX擁有燕京啤酒、匯源果汁2個“中國名牌產(chǎn)品”；順美西服、牽手果蔬汁、牛欄山白酒等6個北京市名牌產(chǎn)品；兩件中國馳名商標和13件北京市著名商標，XX品牌總量位居北京市郊區(qū)第一。XX年，XX品牌企業(yè)銷售收入占第二產(chǎn)業(yè)總收入的66%。上市公司也是XX的城市名牌。目前，我區(qū)共有5家上市公司，分別為燕京啤酒、順鑫農(nóng)業(yè)、空港股份、借殼上市的寧城老窖和即將在香港掛牌的首安消防。資本市場的加快培育，為XX經(jīng)濟注入了強大動力。

二、城市功能不斷完善，城市化步伐明顯加快

加強城鄉(xiāng)規(guī)劃，舊城、舊村改造步伐明顯加快，城鎮(zhèn)功能不斷完善。XX新城（馬坡組團）、潮白河綜合治理、奧運場館建設“三位一體”工程深入推進。XX新城馬坡組團規(guī)劃占地9.7平方公里，今年5月已開工建設，將成為引領金融保險、中介服務、商務辦公等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域。奧林匹克水上公園規(guī)劃占地近2500畝，將承辦XX年奧運會賽艇、皮劃艇2個奧運項目，XX年7月底前將建成試運行。潮白河綜合整治取得階段性成效，沿岸將建成北京市平原地區(qū)最大的5.5萬畝的森林公園。

按照《北京城市總體規(guī)劃》賦予XX的功能定位，我區(qū)是北京市三個重點建設的新城之一，將主要承擔引導發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)以及空港物流、會展、體育休閑、國際交往等功能。根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃》，我區(qū)確立了“一港、兩河、三區(qū)、四鎮(zhèn)”的XX城市空間結(jié)構，將按照“濱水、生態(tài)、活力、國際、宜居”的發(fā)展目標加快建設XX重點新城，將其建設成為面向世界的國際空港，面向區(qū)域的產(chǎn)業(yè)引擎，面向未來的綠色家園。到2020年，XX新城人口規(guī)模將達到90萬人，城市用地規(guī)模達到158平方公里。

三、社會事業(yè)發(fā)展迅速，人民生活質(zhì)量不斷提高

基礎教育、成人教育、職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，學習型社會構建工作加快推進，先后被評為全國“兩基”工作先進區(qū)、全國特殊教育先進區(qū)、全國幼教先進區(qū)、北京市教育工作先進區(qū)，高考成績連續(xù)28年居北京遠郊區(qū)縣首位。衛(wèi)生工作切實加強，各級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡日趨完善，先后被評為全國計劃免疫達標區(qū)和中醫(yī)工作先進區(qū)，正在爭創(chuàng)全國衛(wèi)生區(qū)。群眾性體育活動蓬勃開展，競技體育水平不斷提高。文化設施日趨完善，文化活動豐富多彩。人民生活水平不斷提高，今年1—8月份，鎮(zhèn)居民人均可支配收入10660元，同比增長14.3%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6806元，同比增長13.1%。

四、社會救助體系不斷完善，社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展 發(fā)展社會福利事業(yè)是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是社會文明的重要標志。長期以來，我區(qū)高度重視社會福利事業(yè)的發(fā)展，堅持政府主導、部門協(xié)作、社會參與的管理體制，不斷加大資金投入和政策扶持力度，加快推進福利事業(yè)社會化進程，初步形成了政府部門與社會組織、行政工作者與社會工作者、專業(yè)化隊伍與志愿者隊伍共同推動福利事業(yè)發(fā)展的良好格局，有力地保障了社會福利事業(yè)的健康發(fā)展。

（一）社會救助體系不斷完善，救助水平明顯提高。堅持以政府為主導，以最低生活保障制度為核心，以醫(yī)療、教育、住房、災害、司法、就業(yè)、流浪、乞討等專項救助為主要內(nèi)容，以社會互助為補充，不斷完善救助制度，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的基本生活保障體系。一是城鄉(xiāng)最低生活保障制度不斷健全完善。在城市低保方面，1996年XX區(qū)開始實施城市居民最低生活保障制度，歷經(jīng)7次調(diào)整，目前已達到每人每月300元，另加糧油幫困40元，處于全國最高水平（全市統(tǒng)一標準）。在農(nóng)村特困人員救助方面，1994年我區(qū)實施了《農(nóng)村特困戶定期定量救濟辦法》，1999年5月在北京市率先建立了農(nóng)民最低生活保障制度，目前，農(nóng)民低保標準已達到年人均1500元。目前，全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保對象4361戶，8926人。其中，城市居民785戶、1421人；農(nóng)村居民3576戶，7505人。區(qū)政府每年僅支付城鄉(xiāng)低保金就達到1100余萬元，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。

二是積極實施困難戶住房工程，不斷改善困難群體居住條件。我區(qū)從98年開始實施農(nóng)村困難對象危舊房維修翻建工作，8年共投資335萬元為370余戶困難群眾修建房屋1110余間。對城鎮(zhèn)困難群眾實施廉租房政策，對困難戶實行補貼和優(yōu)惠，對無工作單位的城市低保家庭每戶每年還給予75平米1230元的取暖費補助。

三是不斷加大醫(yī)療救助力度。先后建立了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和少兒醫(yī)療互助金制度，農(nóng)村低保家庭全部免費參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，有效預防了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題。為保證困難群眾有病可醫(yī)、有病能醫(yī)，我區(qū)即將出臺《城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》，區(qū)財政將低?；鹂傤~的15％列為醫(yī)療救助經(jīng)費，對農(nóng)村低保對象參加合作醫(yī)療、貧困孕產(chǎn)婦生育以及患重大疾病的貧困人員給予救助，區(qū)財政每年投入將達到130余萬元。

四是全面實施教育救助政策。設立人民助學金，對貧困家庭子女考入高等院校的學生，給予一定的補助。目前，我區(qū)共救助困難家庭學生3700人，救助資金投入5185萬元。五是加大對孤殘兒、棄嬰、精神病患者等弱勢群體的救助力度。我區(qū)現(xiàn)有一所孤殘兒童救助中心，共收養(yǎng)63名棄嬰。區(qū)政府每年出資50余萬元，保障兒童的基本生活、學習，就醫(yī)等開支。此外，還有6家中外組織和許多個人為兒童中心提供長期無償援助和志愿服務。我區(qū)準備對兒童中心進行改造，將其建成兒童福利院。不斷加強精神康復工作，進一步完善XX區(qū)精神病院軟硬設施建設，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級管理網(wǎng)絡，3200名精神病患者實現(xiàn)了登記建卡。此外，我區(qū)每年投資近10萬元，建立300張家庭病床，為精神病患者上門治療、免費投藥。

六是救災、互助工作不斷加強。十年來，區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府共下?lián)芫葹馁Y金760萬元，發(fā)放救災衣物83.94萬件，修建受災房屋963間，救助受災群眾17000余人次，有效地保障了災民的基本生活。區(qū)委、區(qū)政府還定期開展“走千家、訪萬人、送溫暖”活動，每年元旦、春節(jié)等重點節(jié)日，政府都要撥?？?00余萬元走訪慰問全區(qū)困難群眾萬余人。社會捐贈互助活動蓬勃開展，我區(qū)接收捐贈管理中心每年接收社會捐款都在150萬元以上，衣被20余萬件以上，捐款物總量居于全市郊區(qū)之首。

（二）不斷完善為老服務體系，老年人生活質(zhì)量不斷提高。目前，我區(qū)共有60歲以上人口7.2萬，占人口總數(shù)的13.1%，其中農(nóng)村老年人口6.6萬，占農(nóng)村人口（43萬）的15.3％。1997年，區(qū)政府投資XX多萬元，建成了建筑面積1.1萬平方米，可容納500多名老人的XX區(qū)社區(qū)服務總中心，并于XX年通過ISo9001國際體系認證。為全面落實“老年社區(qū)服務星光計劃”，近幾年，區(qū)政府投資近1億元對全區(qū)老年服務設施進行了建設改造。同時，我區(qū)狠抓老齡組織建設和尊老敬老教育，目前，全區(qū)現(xiàn)有老年大學一所，養(yǎng)老機構20家，全區(qū)養(yǎng)老床位達到1980張，基本滿足了全區(qū)老年人的入住需求，形成了以家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老體系模式。

我區(qū)是全國農(nóng)村社區(qū)老齡工作試點區(qū)，我們以“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”為目標，實現(xiàn)“六室、一場、一校、一站”（棋牌室、圖書室、健身室、臺球室、洗浴室、理發(fā)室，室外健身場地、老年學校和社區(qū)衛(wèi)生服務站）的建設目標。XX年，我區(qū)被評為“全國老齡工作先進區(qū)”。

各位領導、各位來賓：我區(qū)社會福利事業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，但與全區(qū)社會發(fā)展要求，與發(fā)達國家和地區(qū)相比還有一定的差距。今后一個時期，我區(qū)將按照中央提出的構建社會主義和諧社會的要求，進一步建立健全以基本生活保障為基礎，專項救助相配套，應急救助、社會互助為補充的綜合性、多層次的社會救助體系，形成投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務方式多樣化、工作隊伍專業(yè)化的社會福利服務網(wǎng)絡，重點保障孤寡老人、殘疾人和孤兒的基本生活，不斷提高社會救助能力和福利水平。

一是進一步健全完善城鄉(xiāng)低保制度。逐步建立低保標準的科學調(diào)整機制，推進城鄉(xiāng)低保一體化。預計到XX年農(nóng)村最低生活保障標準達到年人均XX元，XX年達到年人均2200元。進一步完善分類救助制度，細化和量化家庭困難系數(shù)，對較困難人員和困難家庭給予更多救助。加強低保與就業(yè)、扶貧政策的有機銜接，將城鄉(xiāng)低保對象優(yōu)先納入就業(yè)和扶貧服務范圍，在就業(yè)登記、職業(yè)培訓、就業(yè)介紹、稅費減免、貸款擔保等方面，提供更加切實可行的優(yōu)惠措施。

二是健全臨時救助、專項救助制度。建立健全城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療救助制度、危重病救助制度，有效緩解低收入人員的醫(yī)療困難；完善教育助學體系建設，保證低收入家庭子女完成學業(yè)；加大農(nóng)村危舊房維修、改造力度和廉租房救助范圍，解決困難群眾住房難問題；加大對突發(fā)性災害的救助力度，保證災民的基本生活。三是大力發(fā)展社會慈善事業(yè)。積極培育發(fā)展慈善組織，創(chuàng)新慈善工作的管理體制和運行機制，整合捐贈資源，拓寬慈善募捐渠道，推動慈善事業(yè)快速發(fā)展。構建以愛心家園和捐贈站點為平臺、社區(qū)服務熱線為紐帶的經(jīng)常性社會互助網(wǎng)絡。四是不斷提高為特殊群體的服務水平。繼續(xù)加大農(nóng)村貧困老年人的救助力度，做好空巢家庭老人的幫扶工作，切實保障困難老年人的基本生活。不斷加強基礎設施投入，辦好老年大學、老年電視大學，發(fā)揮老年協(xié)會職能，全面提高我區(qū)老年文化生活質(zhì)量。加快實施XX社區(qū)服務總中心二期改擴建工程，不斷提高綜合服務水平。堅持政府主導與動員社會參與、集中照料與探索社會化服務模式相結(jié)合的原則，切實加強兒童福利事業(yè)發(fā)展，投資建立一所擁有100張床位以上的綜合性兒童福利院，并使孤殘兒童享受到城市平均生活水平。

第二篇：區(qū)檔案局服務經(jīng)濟社會發(fā)展側(cè)記

區(qū)檔案局服務經(jīng)濟社會發(fā)展側(cè)記

**1969年參軍，退伍后到地方工作，改革開放后辭職在本村工作，現(xiàn)年齡已大，無生活保障。根據(jù)國家有關政策，年滿60歲、參加革命工作滿10年的可以辦理退休，區(qū)檔案局（館）為其提供了退伍介紹信存根、參加工作登記表、單位調(diào)動介紹信存根和辭職通知等原始材料的復印件，為其順利辦理退休手續(xù)提供了第一手材料。

這只是檔案工作服務民生、促進和諧的一個具體事例。

“檔案是社會管理的基石，檔案館絕不只是紅頭文件官方文書的儲藏室，在加強和創(chuàng)新社會管理中，要充分發(fā)揮檔案提供憑證、維護權益、化解矛盾、弘揚文化和促進和諧的基礎性作用，切實履行好檔案部門的社會責任?！眳^(qū)檔案局局長李其成說。

隨著全區(qū)城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，檔案工作越來越成為新農(nóng)村建設的重要組成部分。2011年以來，我區(qū)把爭創(chuàng)新農(nóng)村建設檔案工作示范區(qū)作為加強農(nóng)村檔案工作的重點，區(qū)財政撥款10.4萬元專項資金配備筆記本電腦、投影儀等設備；以區(qū)委文件形式向各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)下發(fā)《**區(qū)創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范區(qū)和示范鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）實施方案》等指導性、規(guī)范性文件，設立專項工作領導小組；2012年，組織各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)檔案管理員和局有關人員赴章丘等地參觀學習，充分發(fā)揮典型帶動作用，進一步理清示范區(qū)創(chuàng)建工作思路，明確了工作方向；開展檔案員培訓11期，培訓300余人，全面提高檔案管理員素質(zhì)。

同時，堅持因地制宜，對不同情況的村（社區(qū)）進行分類指導。在局領導的帶領下，業(yè)務指導人員不辭辛苦、不懼嚴寒酷暑，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。他們一趟趟地跑，一遍遍地教，不怕跑腿，不怕磨嘴皮子。去年十月份，局領導帶領工作人員早上7點就從單位出發(fā)，趕到白塔鎮(zhèn)小店村指導檔案管理工作，村里的檔案人員缺乏檔案管理知識，又沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，局專業(yè)人員邊干邊教，教他們?nèi)绾巫龊脵n案收集與整理工作，幫助他們建立規(guī)章制度、制作網(wǎng)絡圖，利用3天的時間，規(guī)范整理了近3年的所有檔案。城東街道夏家莊村檔案門類復雜，管理方式欠規(guī)范，辦公條件擁擠，區(qū)檔案局得知這一情況后，今年9月份，局領導帶隊進村宣傳檔案管理工作的重要性，對檔案管理員進行專業(yè)培訓，并送去兩個美觀耐用的檔案廚作為物資幫助。區(qū)檔案局人員的一言一行，使村領導切身體會到了區(qū)檔案局對基層檔案管理工作的重視與關心，當即將最好的房間設為檔案室，檔案管理人員的工作熱情也大幅度提升。

天道酬勤。經(jīng)過幾年的努力，全區(qū)檔案管理水平有了明顯提升。區(qū)檔案館2008年晉升為國家二級檔案館，2008、2009被評為全市檔案工作先進單位，2010被評為全市區(qū)縣檔案局（館）綜合考評優(yōu)秀單位，2011年被表彰為全省檔案系統(tǒng)先進集體、全省檔案宣傳工作先進集體和全市檔案綜合考評優(yōu)秀單位，2012年榮獲新農(nóng)村檔案管理市級示范區(qū)稱號。目前，鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)檔案室中，有2個達到了山東省一級檔案室標準，8個達到了山東省二級檔案室標準；321個村（社區(qū)）全部建檔，建檔率達到了100%，1個社區(qū)晉升為山東省二級檔案室。鎮(zhèn)村檔案管理逐步走向規(guī)范化、標準化、科學化。

今年以來，區(qū)檔案局在繼續(xù)開展好創(chuàng)建新農(nóng)村建設檔案工作示范鎮(zhèn)的同時，緊緊圍繞“三個體系”建設，以創(chuàng)新服務為重點，積極做好民生檔案工作，全力服務民生、服務人民群眾。該局將關系民生的招工、轉(zhuǎn)正定級等檔案接收進館，與人社局聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助其整理1966-2001年積存文書檔案，勞動局1000多卷（件）檔案得到了規(guī)范整理，對其案卷目錄和全文目錄進行了打印、人名錄入，對其中的100多卷檔案進行了搶救修復。下發(fā)了《關于催繳政府公開信息的通知》，先后接收區(qū)政府等單位2013年政府公開信息32份，并已整理編目上架，免費向社會開放。高度重視檔案的安全保管保護工作，及時檢查庫房的“九防”情況，做到了查漏補缺。按照綜合檔案館的要求，對部分庫存檔案進行搶救性、保護性整理。半年內(nèi)共接待檔案資料利用182人次，提供檔案資料594卷次，充分發(fā)揮了檔案的作用。同時，加強檔案信息宣傳和編研，積極開展了檔案全文掃描工作，促進了檔案信息化建設的穩(wěn)步推進。

第三篇：經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展匯報發(fā)言

經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展匯報發(fā)言

“MsoNormal” style=““ align=“center”>解放思想，搶抓機遇，奮勇爭先

“MsoNormal” style=““ align=“center”>全力推進經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展

“MsoNormal” style=““ align=“center”>經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展匯報發(fā)言

“MsoNormal” style=““ align=“center”> “MsoNormal” style=““ align=“center”>“MsoNormal” style=““ align=“l(fā)eft”> 兩年多以來，面對史無前例的災難和困難，**在市委、市政府堅強領導下，在全國人民大力支持和**傾力援建下，團結(jié)帶領全縣廣大干部群眾發(fā)揚偉大的抗震救災精神，認真落實省委“兩個加快”、市委“三個加快”決策部署和“三年災后重建任務兩年基本完成”目標要求，夜以繼日，只爭朝夕，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，開展了艱苦卓絕的災后重建工作，使**基本渡過了矛盾最集中、局面最困難、處境最艱難時期，奪取了災后重建的重大階段性勝利。繼今年5月全省災后重建現(xiàn)場會**榮獲省委、省政府表彰的“**省2009年縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”殊榮之后，今年上半年，全縣實現(xiàn)GDP13億元，增長40.2%，在全省181個縣區(qū)增長幅度排名第二；固定資產(chǎn)投資86.9億元，增長120.8%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8.9億元，增長93.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值2.3億元，增長66.8%；工業(yè)技改投資8.2億元，增長98%；財政一般預算收入0.7億元，增長142.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6862元，增長38.9%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1797元，增長27.5%。全縣經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)高速增長?，F(xiàn)就如何進一步推動**經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展作一匯報發(fā)言： “MsoNormal”

style=““ align=“l(fā)eft”>

一、認真審視縣情，銳意解放思想，切實增強推動**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的緊迫感和使命感

“MsoNormal” style=““ align=“l(fā)eft”>通過兩年多以來的災后重建，全縣社會政治大局和諧穩(wěn)定，民生得到極大改善，基礎設施加速恢復提升，城鎮(zhèn)建設有力推進，對外開放有效開展，產(chǎn)業(yè)體系構建和經(jīng)濟發(fā)展進程加快，災區(qū)群眾妥善安置，災區(qū)面貌大為改觀，廉潔陽光重建全面推行，黨的建設顯著加強。這些重大階段性勝利，無不得益于黨中央、國務院，省委、省政府的親切關懷，無不得益于全國人****省的傾力援建和支持，無不得益于市委、市政府的堅強領導和市級部門的大力支持配合，無不得益于兄弟縣市區(qū)的大力幫助。兩年多來的重建成果，夯實了**未來發(fā)展基礎，積蓄了巨大發(fā)展能量，為**全面可持續(xù)發(fā)展帶來絕好機遇。通過形勢分析判斷，**面臨以下“七大機遇期”。一是經(jīng)濟持續(xù)快速增長的機遇期。雖然當前**經(jīng)濟

總量不大，但災后重建積蓄的巨大能量為**經(jīng)濟持續(xù)快速增長帶來了新天地、新區(qū)域、新機遇。未來兩三年，隨著經(jīng)濟持續(xù)快速增長，**將大顯身手，大有作為，**經(jīng)濟將在原地起跳基礎上實現(xiàn)攀高跨越、提升發(fā)展。二是**優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機遇期。雖然當前**工業(yè)基礎相對薄弱，旅游業(yè)正著力恢復，但災后重建帶來的巨大能量，行政區(qū)劃調(diào)整提供的巨大空間，援建變對口合作機制帶來的巨大機遇，將加速**優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，通過構建災后工業(yè)體系，有力推進工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，承接**和東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將加快**工業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越；另一方面，要極大助推**旅游發(fā)展，將**打造成為重要旅游目的地，建設一個能吸引旅客、留住游客，彰顯民族特色的**川。三是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展機遇期。雖然當前**城鎮(zhèn)化進度遠遠低于全省、全市的水平，但隨著新縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎設施不斷配套完善，城鎮(zhèn)向農(nóng)村輻射能

力逐步增強，**城鎮(zhèn)化水平將極大提升。四是社會主義新農(nóng)村建設的機遇期。未來兩三年，將對**統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設提供難得的歷史機遇，**將以社會主義新農(nóng)村建設示范縣為目標，努力建設全市、全省的社會主義新農(nóng)村建設示范縣。五是民族團結(jié)繁榮進步的機遇期。**民族團結(jié)融合對**發(fā)展至關重要，行政區(qū)劃調(diào)整為**未來發(fā)展提供了空間,帶來了機遇。同時，**持續(xù)快速發(fā)展將迅速帶動新劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，實現(xiàn)**民族團結(jié)繁榮共同進步。六是民生持續(xù)改善的機遇期。災后重建民生優(yōu)先，隨著民生持續(xù)改善，未來兩三年，將實現(xiàn)災后重建發(fā)展成果與群眾共享，**人民群眾生產(chǎn)生活水平必將不斷提高。七是綜合競爭力顯著提升的機遇期。未來兩三年是**綜合實力顯著提升的關鍵時期，隨著**縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展強大，**在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的綜合競爭力將顯著提升。

“MsoNormal” style=““ align=“l(fā)eft”>在

看到**未來經(jīng)濟社會發(fā)展面臨絕好機遇的同時，我們也清醒認識到，**仍是一個典型的少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，仍然存在“災后重建資金缺口大、持續(xù)改善民生任務重、影響社會穩(wěn)定因素多、精神家園重建道路長”等系列困難和問題。**災后重建任務艱巨、責任重大、使命光榮，“不進則退，不快則退”，“三年災后重建任務兩年基本完成”的過程，是**黨組織在市委的堅強領導下，不斷得以考驗、執(zhí)政能力不斷提高的過程。**必須堅持把災后重建作為加強各級黨組織執(zhí)政能力建設的主陣地，認真審視縣情，銳意解放思想，按照省委和市委的要求，力爭災后重建發(fā)展工作始終走在極重災區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)最前列，全力實現(xiàn)“三年災后重建任務兩年基本完成”，實現(xiàn)“苦干三年、跨越二十年”的目標。

“MsoNormal” style=““ align=“l(fā)eft”>

二、全力狠抓八件大事，努力推動**經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展

“MsoNormal” style=““ align=“l(fā)eft”>2010年是“三年災后重建任務兩年基本完成”目標的攻堅之年、決勝之年、大見成效之年。我們在準確把握、科學判斷**重建和發(fā)展形勢的基礎上，將繼續(xù)保持災后重建各項工作順利推進的良好勢頭，集中力量狠抓八件大事。

“MsoNormal” style=““ align=“l(fā)eft”>加快提升工業(yè)發(fā)展水平，增強**未來發(fā)展后勁。**作為少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，通過兩年災后重建，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較震前相比發(fā)生了巨大變化。目前，規(guī)劃面積10平方公里的****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，作為**未來工業(yè)發(fā)展基礎，正按照“一區(qū)三園”模式順利規(guī)劃建設。其中，作為核心區(qū)的**—**產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模，首期啟動的1.2平方公里已完成基礎設施建設，引進入園企業(yè)33家，協(xié)議引資19.33余億元，并全面開工建設，其中5家已竣工投入試生產(chǎn)；**—香泉片區(qū)已完成規(guī)劃；安昌西片區(qū)正加緊規(guī)劃。今

年上半年，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加5戶，達到32戶，已超過震前水平；新引進項目16個，到位資金7.77億元，招商引資成效顯著。雖然與**其他縣區(qū)以及川內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比仍存在差距，但是**將圍繞市委舉全市之力加快推進“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略，按照**《關于加快推進工業(yè)強縣的決定》，大力實施工業(yè)“1231”工程，以**-**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為發(fā)展特色工業(yè)的重要載體，支持農(nóng)特產(chǎn)品加工、新型材料、機械制造、電子信息、文化旅游產(chǎn)品五個重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化“一區(qū)三園”布局，盡最大努力優(yōu)化整合資源，大力支持培育地方優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大工業(yè)招商力度，加快要素保障和配套建設，幫助入園企業(yè)盡快建成投產(chǎn)達產(chǎn)，鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展跨越提升，力爭實現(xiàn)三年見成效，五年大跨越的總體目標。

“MsoNormal” style=““ align=“l(fā)eft”>加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造“大禹故里，中國羌城”旅游目的地。**旅游產(chǎn)業(yè)作為

**未來最具帶動力的產(chǎn)業(yè)，是**未來經(jīng)濟的重要增長極。目前，災后旅游產(chǎn)業(yè)恢復重建各項工作扎實推進，6個重建項目已全部開工，今年上半年，震后全省首個按4A級景區(qū)標準建設的藥王谷景區(qū)于3月開門迎客，九皇山景區(qū)于7月開始營業(yè)，**地震遺址保護和地震紀念館建設正在有序推進，老縣城遺址已實現(xiàn)試開放。我們將把**旅游作為充分展示災后重建成果，展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和執(zhí)政形象的重要載體，深入挖掘**文化內(nèi)涵，把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)培育、拓展旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的帶動能力，開發(fā)旅游產(chǎn)品，增加旅游附加值，抓好國家A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，促進景區(qū)提檔升級，完善尋**4A級景區(qū)建設規(guī)劃，扎實開展藥王谷4A級景區(qū)和吉娜羌寨2A級景區(qū)申報，把新縣城作為重要旅游目的地打造，把安曲沿線、九黃環(huán)線沿線作為重要旅游走廊打造，形成新縣城、地震遺址、唐家山堰塞湖等系列中國旅游品牌，使**成為全省、全國乃至

世界知名旅游目的地。

“MsoNormal” style=““ align=“l(fā)eft”>加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化示范作用。**地處山區(qū)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎薄弱，通過兩年突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設取得了一定成效。今年上半年，**農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)產(chǎn)品交易中心一期已順利建成，該項目占地550余畝，總投資2.8億元，完全建成后將成為**乃至西部最具現(xiàn)代化、最具規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，帶動1萬多人就業(yè)，實現(xiàn)銷售年收入3億元和年利稅9000萬元，極大推動**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們將堅持“抓農(nóng)業(yè)要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)要抓基地”理念，按照“一基五化”要求，繼續(xù)以****集團等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為龍頭引領，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為核心，立足**特色優(yōu)勢資源，整合文化、品牌、區(qū)位等要素，抓好龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和專合組織建設，穩(wěn)步推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代化，力爭“加快實施一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目，加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，突出抓好一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設”，使**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全省極重災區(qū)前列，努力為**乃至全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出積極貢獻。

“MsoNormal” style=““ align=“l(fā)eft”>加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，迅速提升城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設水平。加快推進城鎮(zhèn)化步伐是**未來發(fā)展的必由之路，**將堅定不移地按照市委、市政府“一核四帶”和“綿安北同城化”發(fā)展戰(zhàn)略的要求，大力提升城鎮(zhèn)化建設水平，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)重建步伐，加快培育區(qū)域發(fā)展的重要增長極，加快提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的綜合承載能力，把新縣城建設成為**乃至川西北衛(wèi)星城，實現(xiàn)新縣城3-5年人口達到7-10萬人的規(guī)劃目標。今年9月，新縣城可建成基本框架、形成基本功能、展示基本形象，全縣23個城鎮(zhèn)年內(nèi)可全面恢復功能，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市政基礎設施和公共服務水平可實現(xiàn)提升20年以上。同時，**將堅持

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌黨的建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和要素市場建設以及社會行政管理，增強城鎮(zhèn)綜合承載和對農(nóng)村的輻射帶動能力，點－帶－線－面全面推進，努力把**建設成為全市、全省的社會主義新農(nóng)村建設的示范縣。

“MsoNormal” style=““ align=“l(fā)eft”>加快援建成果轉(zhuǎn)化，不斷增強自身“造血”能力。黨中央、國務院英明決策建立對口援建工作機制以來，**為**災后重建作出了巨大貢獻，為**建設了現(xiàn)代化的公共基礎設施，提供了強大的智力支持，幫助**夯實了未來發(fā)展基礎。今年9月，**援建項目將全部竣工，屆時對口援建將迎來“后援建”時代，變對口援建為對口合作。我們將抓住川**長期合作帶來的機遇，健全完善對口合作機制，加強與**在產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游、人才資源等方面的長期合作，依托**優(yōu)勢，整合優(yōu)化資源，變“輸血”為“造血”，不斷增強**可持續(xù)和跨越式發(fā)展的能力。

“MsoNormal” style=““ align=“l(fā)eft”>加快入住新縣城工作，確保平安有序和諧入住新家園。**新縣城入住工作是一項涉及面廣、涉及利益訴求問題繁多、情況錯綜復雜的社會系統(tǒng)工程。包括符合入住條件的原老縣城建成區(qū)群眾和新縣城征地拆遷群眾在內(nèi)的首期約3萬人將入住新縣城，目前，經(jīng)過開展大量耐心細致的工作，新縣城入住政策已形成初步方案正在廣泛征求干部群眾意見，原曲山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)老縣城建成區(qū)內(nèi)兩個村和兩個社區(qū)已于6月30日成功組織移交**鎮(zhèn)。面對新縣城入住的復雜情況，我們決不掉以輕心，將高度重視理順群眾情緒，著力化解矛盾解決問題，建立完善各種管理制度，穩(wěn)步推進各項工作開展，確保實現(xiàn)新縣城平安、有序、和諧入住?！癕soNormal” style=““ align=“l(fā)eft”>扎實做好社會穩(wěn)定工作，構建平安和諧**。穩(wěn)定是**重建和發(fā)展的基石，**是全省受災最重，涉災矛盾訴求問題最多、維穩(wěn)壓力最大的地區(qū)。兩年來，我們始終

堅持“**無小事”和“構建長效機制”，全力維護了社會大局和諧穩(wěn)定，為災后重建發(fā)展營造了良好環(huán)境，全縣未發(fā)生一起重大突發(fā)公共事件和不可控群體性事件。目前，全縣各種社會矛盾已進入衰減期，但我們決不盲目樂觀，我們將把穩(wěn)定作為“一以貫之、毫不放松”政治任務，堅持重建發(fā)展和穩(wěn)定“兩手抓”，繼續(xù)做好涉及老縣城遺址保護和地震紀念館建設、災后重建工程項目建設、入住新縣城群體融合和民族融合、遇難者群體家屬長期穩(wěn)控幫扶、征地拆遷群眾和諧穩(wěn)定等方面的有關工作，為災區(qū)化解民生矛盾，解決民生問題創(chuàng)造經(jīng)驗，努力構建平安**和諧**。

“MsoNormal” style=““ align=“l(fā)eft”>加強和改進黨的領導，不斷提高黨的執(zhí)政能力。堅持黨的領導，不斷加強和改進黨的領導是**不斷取得抗震救災和災后重建勝利的法寶。全面奪取災后重建的決定性勝利必須加強和改進黨的領導。兩年來，**堅持把加強和改進黨的領導

作為保障科學重建和科學發(fā)展的第一手段，為災后重建提供了堅強組織領導保障和人才智力支持。我們將繼續(xù)堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“領導掛點、部門包村、群眾幫戶”活動為契機，繼續(xù)堅持民主集中制，充分發(fā)揮四套班子作用，進一步完善縣委領導下四套班子科學決策、和衷共濟、高效運轉(zhuǎn)的工作機制，不斷增強推進**重建和發(fā)展的能力；全面提高黨員干部的整體素質(zhì)，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；以開放的人才觀，提高選人用人公信度，吸引高素質(zhì)人才服務**重建和發(fā)展需要；以優(yōu)秀的黨風促民風，狠抓懲防體系的建設，高舉反腐倡廉的旗幟，努力確?！肮こ探ê?，干部不倒，群眾叫好”，切實維護**干部整體形象。

“MsoNormal” style=““ align=“l(fā)eft”>尊敬的靖平書記、萬明市長，各位領導，我們將以此次市委中心組學習會為契機，認真學習先進縣市區(qū)重建經(jīng)驗，在

市委的堅強領導下，在市級部門的鼎力支持和兄弟縣區(qū)的大力幫助下，堅持省委“兩個加快”和市委“三個加快”，加強組織領導，細化目標任務，強化督查督辦，以更加務實的作風，更加有力的舉措，更加高效的速度，更加優(yōu)異的質(zhì)量，確保各項工作落到實處，奮力譜寫災后重建新篇章，力爭“苦干三年，跨越二十年”，全面奪取災后重建決定性勝利。

第四篇：加強黨風廉政建設服務經(jīng)濟社會發(fā)展

加強黨風廉政建設 服務經(jīng)濟社會發(fā)展

扎實做好反腐倡廉工作，加強黨風廉政建設對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展至關重要。XXX作為XXX市經(jīng)濟新的增長極，起步較晚，發(fā)展較快，基礎設施建設較多，任務較重，大力抓好工程防腐、監(jiān)督檢查、懲治腐敗和體系建設尤為重要。

一、堅持廉潔自律，提供工程建設的有力保障。堅持廉潔自律，就必須注重思想教育。廉潔自律要切實貫穿在建設管理者日常思想政治工作中，貫穿于工程管理工作的全過程，應以教育為本，預防為先，開展形式多樣的教育活動，為黨風廉政建設奠定良好的思想道德基礎，著力營造廉潔高效的工作環(huán)境。通過正面引導，反面警示，提高教育實效，做到廉政警鐘時時敲，思想教育不松懈。

堅持廉潔自律，就必須注重制度建設。要把自身廉政制度建設放在重要位置。圍繞工程建設實際，建設單位應全面制定和完善廉政建設制度，就工程招投標、施工組織管理等不同環(huán)節(jié)提出明確的廉政要求。凡是制度規(guī)定的，任何人無權干預；規(guī)章制度面前，全體建設者令行禁止，堅決杜絕建設過程中的“人情關”。在簽訂施工合同時，與施工、監(jiān)理單位簽訂《廉政合同》，雙方要嚴格按照合同約定執(zhí)行。堅持廉潔自律，就必須自覺接受監(jiān)督。主動接受監(jiān)督和批評，是增強免疫力，抵御各種誘惑的重要保證。在內(nèi)應加強對干部的日常監(jiān)督檢查，對干部進行廉政測評，把監(jiān)督關口前移；在外應積極接受上級單位、紀檢、監(jiān)察等機構的檢查監(jiān)督，主動配合協(xié)助他們的工作。同時，應充分發(fā)揮社會監(jiān)督、網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，廣泛接受社會、群眾的監(jiān)督，通過監(jiān)督進一步提高廉政的自覺性。

堅持廉潔自律，必須人人做到四個“不”。即一不接受監(jiān)理、施工、設計、審計等各方宴請和禮物；二不指定和介紹工程承包業(yè)務，三不指定和推薦所用建筑材料；四不向任何單位提出外出考察、安排親朋好友工作等變相的要求。在各種誘惑面前應增強自我抵抗能力，在容易發(fā)生送、請的環(huán)節(jié)上，要堅決做到“請不到、送不要”。

二、強化有效監(jiān)督，筑牢拒腐防變的外圍防線。一要發(fā)揮班子成員間相互監(jiān)督的作用。同級班子成員間的相互監(jiān)督，由于相互之間知根知底，無論是參與還是知情的程度，都比其他組織和監(jiān)督主體更深更廣，監(jiān)督的效果也是其他監(jiān)督所無法比擬的。因此在加強對領導干部權力監(jiān)督工作中，要充分發(fā)揮相互監(jiān)督的優(yōu)勢，增強相互監(jiān)督的實效性。要充分認識相互監(jiān)督的特點。相互監(jiān)督具有內(nèi)部性的特點：班子成員之間相互監(jiān)督是在黨組織內(nèi)部，強調(diào)用黨的思想、組織、紀律對黨員和領導干部進行約束。具有主動性的特點：班子成員之間的相互監(jiān)督是一種主動的預防措施，它不僅是一種事后監(jiān)督，更著眼于事前和事中的監(jiān)督，強調(diào)發(fā)揮預防作用，減少黨內(nèi)不良傾向和行為的發(fā)生。具有針對性的特點：由于相互之間較知根知底，監(jiān)督時能目標準確，有的放矢，針對性強。要建立相互監(jiān)督的工作責任制。要認真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實建立起班子成員相互監(jiān)督的有效責任機制，以制度的形式明確每個班子成員的監(jiān)督責任，確保班子成員只能作為，并有所作為。要發(fā)揮好民主生活會的作用。認真抓好民主生活會的會前、會中、會后三個環(huán)節(jié)，通過民主生活會，認真對照檢查，開展批評與自我批評，找到班子和個人存在的問題，會后“對癥下藥”，有針對性地采取措施，加以解決。

二要增強組織監(jiān)督的合力。要強化上級組織自上而下的監(jiān)督力度。這是一種以權力制約權力，最易接受，最見效果的監(jiān)督。因此上級組織要加強對下級組織尤其是一把手的監(jiān)督檢查和指導力度，通過廉政述職、廉政匯報、廉政談話等形式定期或不定期聽取下級“一把手”關于廉政建設和思想工作情況匯報，及時了解掌握領導干部的思想和廉政狀況，對癥下藥，及時教育挽救干部。同時也要強化下級組織自下而上的監(jiān)督力度。要進一步健全完善檢舉、揭發(fā)、申訴、控告、上訪等制度，暢通反映問題的渠道，切實保障每一級組織和黨員干部對黨政領導干部行使權力監(jiān)督和制約的民主權利。對于下級組織在執(zhí)行上級的決策、命令、決定等過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題應客觀、公正、及時、毫無保留地向上級反映報告，避免一些錯誤決策造成更大損失，達到監(jiān)督上級、糾正上級錯誤的效果。三要不斷增強監(jiān)督的民主性。要暢通民主監(jiān)督的渠道，糾正那些一提群眾監(jiān)督、群眾參與監(jiān)督就是搞群眾運動，一提輿論監(jiān)督就是違反“主旋律”的片面思想認識。要教育群眾增強主人翁意識，增強民主參與意識，正確行使民主權利。要建立健全群眾舉報網(wǎng)絡和保護機制，對打擊報復舉報人、上訪人的行為，要依紀依法追究責任。要發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，自覺接受監(jiān)督。同時強化新聞監(jiān)督的職能，使領導干部的權力行使處于新聞媒體的監(jiān)督之下。

三、堅決懲治腐敗，保持查辦案件的高壓態(tài)勢。要加強信訪舉報工作，積極開展信訪監(jiān)督。建立健全各種信訪網(wǎng)絡，進一步暢通信訪舉報渠道。建立信訪舉報處理機制、信訪問題協(xié)調(diào)機制，完善紀檢監(jiān)察干部定期接待群眾來訪和分片聯(lián)系解決信訪問題制度，實施信訪直通車制度。精心篩選舉報線索，提高初信初訪的辦結(jié)率，務求在解決重信重訪問題上見成效。

堅決查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦官商勾結(jié)、權錢交易的案件；嚴肅查辦工程建設中搞虛假招標投標的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；堅決查處發(fā)生在重點部門、重點領域、重點工程中的違紀案件；注重查辦基層站所損害群眾利益的案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件；查辦村級組織換屆中賄選等違紀違法案件。加大對腐敗分子經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度。按照“辦系統(tǒng)案、系統(tǒng)辦案”的思路，提高初核的準確性和成功率，建立直查快辦的工作機制。規(guī)范案件審理和申訴復查工作，認真落實紀律懲戒，加強回訪教育。堅持依紀依法安全文明辦案，在查處案件的同時，依法保障被調(diào)查對象的合法權益。發(fā)揮辦案治本功能，做到“查處一個案件，解決一件信訪，教育一批干部，規(guī)范一種行為，健全一項制度”。

四、完善體系建設，建立源頭治理的長效機制。認真貫徹落實省委《關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>的實施辦法》，推進園區(qū)區(qū)懲治和預防腐敗體系建設工作，把深化制度改革和創(chuàng)新融入各項建設之中，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。管委會機關和各單位干部，尤其 “一把手”要做改革的促進者、制度的維護者，身體力行，以身作則。加強對制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴厲查處違反法規(guī)制度的行為，充分發(fā)揮制度在預防腐敗現(xiàn)象中的基礎作用。預防為先，關口前移，管委會機關和各單位仍然要把制度建設作為重點，加大制度創(chuàng)新力度，進一步理順和完善各項制度體系，規(guī)范工作程序，使各項制約機制更加符合客觀實際，更具有可操作性。

第五篇：推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

推動**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大作出的重大決策。一年來的實踐證明，創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅是加強基層黨建工作的重要載體，也是推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的強大動力。今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是建黨90周年，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具有十分重要的意義。

一.圍繞跨越式發(fā)展，在項目建設中創(chuàng)先爭優(yōu)

省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將**定位為“兩翼齊飛”的重要“一翼”，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對**發(fā)展的高度關注。近年來，我們以項目建設為中心，堅持重點抓風電、難點抓移民，整體推進各項事業(yè)全面發(fā)展的“兩抓整推”工作思路，推動了**經(jīng)濟跨越發(fā)展，創(chuàng)造了“**速度”和“**奇跡”?！笆晃濉睍r期，全市一大批重點項目相繼建成，累計完成固定資產(chǎn)投資1104億元，是“十五”時期的4倍，全市經(jīng)濟年均增長14.6%，生產(chǎn)總值突破400億元，是“十五”末的2.8倍，項目建設有力地推動了**經(jīng)濟快速發(fā)展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊緊圍繞跨越發(fā)展這一主題，服務項目建設這一中心，不斷增強活動的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。從**的實際出發(fā)，就是要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫穿于項目建設的各個方面，充分發(fā)揮黨組織在重大項目建設中的戰(zhàn)斗堡

1壘作用和黨員的先鋒模范作用，以項目建設的大突破推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。一是以項目為載體，創(chuàng)新組織設置模式，做到重大項目推進到哪里，黨群組織就要延伸到哪里；二是廣泛開展“黨員示范崗”和“黨員突擊隊”活動，動員廣大黨員在項目建設中爭先進、創(chuàng)佳績、做貢獻，力爭將每個項目都打造成質(zhì)量優(yōu)良、安全可靠、群眾信賴的示范工程；三是動員廣大黨員尤其是黨員領導干部引薦項目、爭取資金、包掛包抓項目，推動項目建設上水平；四是健全落實市、縣、鄉(xiāng)三級黨員干部聯(lián)企掛項制度，選派優(yōu)秀機關干部到重點項目和非公有制企業(yè)擔任黨建工作指導員，擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的覆蓋面，提高基層黨建工作水平。

二.圍繞和諧社會建設，在扶貧開發(fā)中創(chuàng)先爭優(yōu)

構建和諧社會既是經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目標，也是保持經(jīng)濟社會持續(xù)、平穩(wěn)、快速發(fā)展的重要保障。**現(xiàn)有移民15.48萬人，占到全市農(nóng)村人口的35.8%，移民人均純收入不足當?shù)剞r(nóng)民的四分之一，不到城鎮(zhèn)居民的八分之一，有

8.48萬移民群眾靠“低保”維持生活，移民的貧困問題已成為影響社會和諧的最大問題。加快移民扶貧開發(fā)，不僅是一項經(jīng)濟工作，更是一項嚴肅的政治任務。**市委、市政府始終把移民扶貧開發(fā)作為促進社會和諧的重點，緊緊圍繞“移得來、穩(wěn)得住、能致富”的目標，按照“規(guī)劃先行、項目支撐、找準路子、強化措施”的要求，幫扶移民盡快脫貧致富。

近年來，累計爭取扶貧資金4.67億元，大力改善移民區(qū)基礎設施條件，扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，移民貧困人口由6.45萬人減少到5.82萬人。今后，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和移民扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、智力扶貧計劃，切實增強扶貧開發(fā)工作實效。一是全面落實市委常委包掛移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關部門單位聯(lián)系移民村、黨員干部結(jié)對幫扶困難移民群眾的制度，為移民鄉(xiāng)村和移民群眾提供資金、項目、政策、技術、信息、市場等方面的服務，解決移民群眾生產(chǎn)生活中的難點問題；二是繼續(xù)推行選派優(yōu)秀干部到移民鄉(xiāng)擔任科技副鄉(xiāng)長、到移民村擔任科技特派員制度，動員優(yōu)秀人才到移民鄉(xiāng)、村貢獻才智、建功立業(yè)；三是廣泛開展黨員結(jié)對幫扶活動，動員移民鄉(xiāng)村和鄰近鄉(xiāng)村先富起來的黨員幫助困難群眾致富，建立技術幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、銷路幫扶、物資幫扶等機制，形成互助友愛、共同致富的新格局?？傊?，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，建立健全移民扶貧開發(fā)新機制，加快移民脫貧致富步伐，力爭“十二五”末全市移民人均純收入達到全省農(nóng)民人均收入水平，逐步縮小移民與當?shù)卦芯用袷杖氩罹?，著力提升全市構建和諧社會的水平。

三.圍繞廣大群眾需求，在惠及民生中創(chuàng)先爭優(yōu)

服務人民群眾是黨的全部工作的出發(fā)點和落腳點，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標。近年來，我們緊緊圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意、發(fā)展成果讓群眾共享這一目標，著力解決群眾

在就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保、住房等方面的實際困難，促進了和諧社會建設?！笆晃濉睍r期，累計購買公益性崗位6926個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔保貸款6.6億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)

5.5萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人，全市參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各類保險的參保人數(shù)達到114萬人次，社會保險覆蓋面達到85.3%。全市用于科教文衛(wèi)體等方面的支出累計達50億元，累計完成投資1.56億元，解決了27.8萬人的安全飲水問題，為城鄉(xiāng)低保戶、“三老一少”、離任村（社區(qū)）干部、低保邊緣戶、五保戶發(fā)放救助資金6.9億元，城鄉(xiāng)困難群眾得到了更多的實惠。今后，要始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，進一步完善就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、救助等各項制度，基本建立起廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的社會保障體系；要動員黨員干部下基層、訪民情、解民憂、增感情，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，難題在一線解決，能力在一線提升，作用在一線發(fā)揮，成效在一線體現(xiàn)；要把群眾滿意不滿意、答應不答應作為黨委、政府工作決策的出發(fā)點，使各項決策、各項政策都能體現(xiàn)出愛民、為民、便民、惠民的本質(zhì)要求，并在實踐中爭創(chuàng)一流業(yè)績。機關部門要全面推行首問責任制、限時辦結(jié)制和服務承諾制，不斷提高辦事效率和黨員干部的服務水平；農(nóng)村要實行“民事村辦、黨員全程代理”制度，把服務群眾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容；社區(qū)要組建以黨員為主

體的志愿者服務隊，為社區(qū)群眾提供政策咨詢、法律援助、衛(wèi)生環(huán)保等便民服務?？傊?，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步增強黨員的為民意識、服務意識，推動和諧社會建設，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為謀民利、造民福的民心工程。