第一篇：社工+志愿者服務體系

關于構建“社工＋志愿者”聯動體系工作制度

一、主要內容

（一）建立聯動制度。建立由社區(qū)牽頭，相關單位、服務機構與志愿者組織等共同推進的聯動制度，明確合作目的、職責分工、協調方式、共享途徑等。

（二）培育聯動組織。充分發(fā)揮現有社工服務機構與志愿者組織的作用，建立專門促進合作聯動的社會組織，有效推進聯動工作。鼓勵資深社工與志愿者骨干成立“社工＋志愿者”合作促進組織，推動建立社會工作與志愿服務促進中心。

（三）創(chuàng)新聯動項目。開發(fā)“社工＋志愿者”合作服務的項目，促進社會工作項目引入志愿者的輔助服務，擴大服務范圍，提高服務效能；促進志愿服務項目引入專業(yè)社工指導，深化服務內容，提升服務水平，不斷滿足群眾多樣化的公共服務需求。

（四）強化聯動激勵。鼓勵和支持符合條件的志愿者參加社會工作者職業(yè)水平考試并獲得專業(yè)社工資格，向專業(yè)社工轉型。鼓勵社工為志愿者提供培訓、督導服務，作為開展社會服務的重要內容。建立“社工＋志愿者”合作服務項目的獎勵機制，納入社會工作和志愿服務表彰體系。

二、工作措施

（一）建立“社工＋志愿者”聯動工作聯席會議制度。建立聯席會議制度，每年召開一次以上的成員會議，研究制定“社工＋志愿者”聯

動工作的重要事項，建立健全促進聯動體系的政策措施；定期召開專題會議，協商合作措施，解決存在問題，促進聯動工作開展。

（二）成立“社工＋志愿者”合作促進組織。鼓勵社工、志愿者申請成立促進合作服務的專業(yè)機構，獨立自主推動合作發(fā)展，承接社區(qū)委托的合作服務事項。

（三）設立“社工＋志愿者”綜合服務中心。整合社工、志愿者隊伍建設資源，統籌建立“社工＋志愿者”綜合服務中心，吸引具有行業(yè)性、創(chuàng)新性、服務性等優(yōu)勢的志愿者組織。

（四）建立健全公民志愿服務記錄制度。加強部門協調，理順現有志愿服務記錄機制和工作制度，建立統一、完備、便利、有效的志愿服務記錄制度。

（五）推動“社工＋志愿者”合作的交流。積極學習和借鑒其他地區(qū)社工與志愿者合作經驗，加強與社會組織和公益機構的交流，探索并完善社工與志愿者聯動機制。

（六）建立“社工＋志愿者”合作培養(yǎng)機制。吸納優(yōu)秀社工人才進入志愿者組織，鼓勵優(yōu)秀志愿者參加社會工作者職業(yè)水平考試并從事專業(yè)社會工作，鼓勵社工服務機構為志愿者提供培訓、輔導等服務。

（七）推進社工服務機構與志愿者組織的黨團建設。積極推進“黨建帶團建”的工作，在條件成熟的社工服務機構、志愿者組織建立黨組織和共青團組織，發(fā)揮黨員、團員的示范帶動作用，在服務社會、服務人群的過程中搭建黨委政府與人民群眾溝通的橋梁紐帶。

第二篇：2018醫(yī)務社工和志愿者制度

2018靈武市人民醫(yī)院醫(yī)務社工和志

愿者制度

為進一步深入貫徹落實黨的科學發(fā)展觀，更好地推動“醫(yī)務人員志愿服務”向縱深發(fā)展，加強衛(wèi)生志愿者的管理，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿者精神，牢固樹立為人民服務的宗旨，特制定本制度。

一、自覺弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，展現蓬勃向上、開拓進取的精神風貌，維護醫(yī)院醫(yī)療志愿者的形象。

二、遵循自愿、平等、無償、誠信、合法的原則，嚴格遵守國家法律法規(guī)，服從工作崗位安排和醫(yī)院規(guī)章制度管理，積極主動地開展工作。

三、上下班途中遵守交通法規(guī)，保證人身和財產安全。確保每個月的志愿服務時間。

四、遵守醫(yī)院和志愿者管理部門制定的各項規(guī)章制度。遵守工作時間，不遲到，不早退。上崗前做好必要的工作準備，換崗時按要求認真做好交接，不得出現空崗現象。如遇特殊情況，按規(guī)定請假。

五、按照微笑、熱情、文明、專業(yè)的標準，本著服務患者的目的提供志愿免費服務，確保對工作盡職盡責。工作時間不閑聊，不得從事與工作無關的活動，不得在公共場所吸煙或飲酒，不得在工作崗位上吃東西。

六、珍惜志愿者的公眾形象，保持儀表整潔、舉止文明、態(tài)度親和，面對他人，主動微笑示意。

七、對所有的服務對象保持尊重、平等、熱情的態(tài)度，按照職責規(guī)定提供志愿服務。確保信息保密（包括病人資料、健康信息、個人信息以及醫(yī)院相關私密性資料），在未經患者本人、醫(yī)務人員或志愿者管理部門授權許可的情況下，不得在醫(yī)院外和任何情況下被提及、復印及泄露。如遇不能解決的情況，應聯系醫(yī)務社工部（82991824, 82991613, ***）請求給予幫助。

八、遵守各項工作紀律。針對媒體采訪要求，遵從所在團隊的工作安排，展示志愿者良好形象。

九、不可利用工作之便為自己或他人謀求不當利益，不得向服務對象索要簽名、禮品或小費，不得擅自接受服務對象的饋贈。工作時間不主動與服務對象合影。不得以醫(yī)院志愿者身份從事盈利或其他違背社會公德的活動。

十、如遇突發(fā)事件，在確保自身安全的前提下，按照規(guī)范的應急流程果斷處置，遇到無法處理時，第一時間向醫(yī)院匯報，注意維持正常秩序，避免擴大事態(tài)。

十一、遵守醫(yī)院和所在服務崗位的其他相關規(guī)定。

十二、在志愿服務中，一經發(fā)現有違反本條例者，將取消其志愿者資格。

第三篇：社工和義工、志愿者的區(qū)別

社工和義工、志愿者的區(qū)別

義工, 社工, 志愿者

義工與志愿者從英文單詞上來講都是一個詞，即Volunteer。它們二者沒有本質的區(qū)別，只是翻譯不同。在內地多翻譯為志愿者，在香港、臺灣多翻譯為義工。目前，內地的南方地區(qū)，如深圳，因為受香港影響，多叫“義工”；而北方多稱“志愿者”。

義工概念的提出是對應社工（社會工作者，Socialworker）。與其說義工與志愿者的區(qū)別，不如先談談社工與義工的區(qū)別。

所謂社會工作者，是特指以助人為職業(yè)的專門從事社會工作的人，他們受雇于公、私立社會福利機構從事社會服務，是專業(yè)的助人者，有別于那些利用工余或業(yè)余時間從事社會公益活動或社會服務的志愿工作者。所謂義工，是指個人基于社會責任及義務，自愿貢獻自己的時間、精力、技能，為促進社會的發(fā)展和進步，不計報酬地無償參與社會服務的工作。從事義務工作的人被稱為義務工作者，簡稱“義工”，也稱“志愿者”或“志愿工作者”。

可以看出，“社會工作者”有其特定含義，是具有一定資格要求的。對于社會工作者的資格，雖然不同國家和地區(qū)在受教育的級別上有差別，但為國際社工界所認可的“社會工作者”應符合以下要求：具有國家認可的社會工作者資格；具有社會工作專業(yè)教育背景；受社會工作倫理的制約；是社會工作專業(yè)組織的成員；以社會工作為一種職業(yè)。至于義工，由于志愿服務的形態(tài)非常多，且要求條件不高，因此，義工是人人都可以從事的，甚至是隨時隨地都可以參與的。例如，在自己所

居住的社區(qū)中，從事環(huán)境保護、鄰里服務工作。如果本身具有專業(yè)背景，亦可利用自己的專長來從事志愿服務。例如，有牌照的水電師傅為低收入家庭進行家居檢查及維修工作，職業(yè)律師為民眾提供法律咨詢等。因此，義工、志愿者與社會工作者的區(qū)別在于：義工無需專業(yè)背景，服務沒有報酬，而社會工作者則要經過一定的專業(yè)訓練和教育養(yǎng)成的過程，是具有社會工作專業(yè)知識和技術、以社會工作為職業(yè)的人。當然，很多社會服務機構為了提高服務質量，更好的服務于工作對象，會為義工提供各種形式和程度不同的工作訓練。不過，無論社工還是義工，他們的工作都具有共同的價值基礎，包括以人為本，利他主義和集體主義，把關心他人、關心集體放在第一位，助人為樂等。

義工和他們的志愿服務工作是一種利己利人的崇高的行為，通過與專業(yè)社會工作者、服務機構、政府部門和社會大眾之間的結合，將促使社會福利服務工作更加完善。從這個意義來說，義工和社會工作者具有共同的目標，都是和諧社會建設中不可或缺的重要力量。

義工和志愿者有聯系也有區(qū)別。聯系的是，他們的精神是一致的，在時間上、勞力上都是無償的付出。目前，國內許多地方志愿者就是義工，義工就是志愿者。但是，這里的義工和一般志愿者有明顯的區(qū)別，主要在于二者的服務對象側重點不同：

義工的服務對象主要是困難群體，強調服務的人性化、個體化，從而令服務對象受益，志愿者的服務對象主要是公共場所，強調服務的公眾化、集體化，從而

營造良好的社會環(huán)境。

義工，正是社會中一大批不愿意加入政府志愿者組織而又有憐憫之心的人，從而創(chuàng)建的民間的組織。其實兩者做一樣的好事，一樣的目的，不同的只是組織的主體不同，一政府，一民間。

做為民間組織的義工組織，它象私營企業(yè)一樣，即目標統一，成員自由，核心凝練，它也應是民間組織而受到政府的監(jiān)查，也存在許多注冊的困難，同時成長的道路很長，需要核心人員的巨大心血和棋下義工的勤奮探索。

義務工作是指任何人志愿貢獻個人的時間及精力，在不為任何物質報酬的情況下，為改善社會服務，促進社會進步而提供的服務。參與義務工作是體現人人平等、互助互愛、互相學習的精神表達你的愛心、關懷、分享因你的努力而帶給他人的快樂，以積極的行動盡公民責任，貢獻及回饋社會。義務工作的四個特征 : 志愿性 無償性 公益性 組織性。

我們營造的是一個義工的大家庭，只要你有一顆愛心并想讓他人與你分享就可以成為我們家庭成員的一員，因為家庭是不會計較任何人對家人的付出和索取，我們可以用不同的方式表達對家人的關懷，并能從中得到你意想不到的精神收獲。

本質和義工相同

志愿服務或義務工作都來源于英文的Volunteerservice，在本質上說都是一樣的，都是指任何人自愿貢獻個人的時間和精力，在不

為物質報酬的前提下，為推動人類發(fā)展、社會進步和社會福利而提供的服務。

但自從1993年后，全國各地的社會服務活動紛紛統一稱為“志愿服務”，但1989年成立的深圳義務工作者聯合會堅持使用原名，沿用與國外及中國港澳臺地區(qū)接軌的“義工”稱謂，逐漸形成兩種模式并行發(fā)展、相互借鑒直至多元發(fā)展的局面。

兩者區(qū)別在于：志愿者強調其正統性，在黨政部門的支持，鼓勵下建立起來的；而義工則以社會力量為主導，是在黨政部門允許下成立的，需要自己做出成績才能贏得黨政部門的支持；才能有群眾基礎，民間性質比較明顯。從發(fā)展初期看，志愿服務模式比較接近黨政部門要求，獲得的行政資源支持較多，但隨后的發(fā)展表明，這種資源提供的力度逐漸減弱，而義工團體先是獲得社會資源的支持，產生較大的社會效益后，反過來吸引黨政部門提供更多的資源。

在這兩種模式下，又形成了三種類型：以黨政力量興辦的志愿者協會、以民間非營利組織主導的義工協會、以海外國際組織興辦的義工協會。應該說，這兩種模式既有競爭又互相補充和影響。參加義工既是一種責任、也是一種權利的本質所在，義工不是強制性的，如果不是出于自愿就不能叫義工。同時我們也不應提倡義工降低自己的生活水準去幫助他人，在國際上也是以提供“力所能及”的幫助作為參加義工的基本條件。

第四篇：中國社工與志愿者合作模式

中國社工與志愿者合作的模式

譚建光

文章來源于：《廣東青年干部學院學報》2011年第4期。

【摘要】中國的社會工作與志愿服務都是改革開放后發(fā)展的新生力量，從最初的兩者分離到近年的聯系合作，共同在社會管理創(chuàng)新、和諧社會建設中發(fā)揮積極的作用，包括(一)日常服務：社工指導與志愿者實踐；(二)專業(yè)服務：社工實踐與志愿者配合；(三)大型服務：社工組織與志愿者實施；(四)應急服務：社工評估與志愿者參與；(五)倡導服務：社工預測與志愿者傳播。伴隨社會轉型發(fā)展與社會建設深化，社工與志愿者的合作將形成系統機制，發(fā)揮積極功能。

【關鍵詞】社工 志愿者 合作 服務 發(fā)展

中國的社會工作與志愿服務，都是在改革開放以后得到恢復和發(fā)展，并且在社會進步、民生改善中發(fā)揮越來越重要的作用。特別是在創(chuàng)新社會管理和構建和諧社會進程中，社工與志愿者逐漸成為主力軍，配合黨和政府開展公共服務、幫助社會人群。李立國部長在《社會工作政策與實務研究叢書》的序言中指出，“我們堅信，有黨中央、國務院的正確領導，有各級黨委政府的高度重視，有社會各界人士的大力支持，社會工作事業(yè)一定能夠更加繁榮發(fā)展，社會工作人才隊伍在維護社會穩(wěn)定、促進社會公平、增進社會和諧方面一定能夠發(fā)揮更大作用?！盵1]李立國部長在《中國志愿服務：從社區(qū)到社會》的序言中也指出，“志愿服務是一項充滿人性、始終煥發(fā)生機與活力的高尚事業(yè)，希望全社會動員起來、參與進去，共同為志愿服務的發(fā)展獻計出力，努力把志愿服務事業(yè)推向新階段，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會增添力量、作出貢獻。”[2]然而，由于原有管理體制的分離，社工與志愿者缺乏合作，造成資源分散、服務重復，削弱其社會作用。如今，一方面是黨和政府鼓勵“社工+志愿者”服務模式，采取多種措施鼓勵社工與志愿者的積極合作；另一方面，大量社會團體、社區(qū)機構的服務項目將社工與志愿者連接起來，探索了豐富多樣的合作途徑。

一、社工與志愿者：從分離到合作

我們在各種理論概念的基礎上，運用通俗易懂的語言表達社工與志愿者的角色差異，即社工是通過專業(yè)學習并付出全部職業(yè)時間從事社會服務、指導社會服務專業(yè)人員；志愿者就是不同職業(yè)、不同階層的人員利用業(yè)余時間參與社會服務、幫助社會人群的群體。兩者角定位不同，但是服務的領域和服務的目的是相同的；兩者客觀存在溝通合作的基礎，但是需要社會輿論的倡導和社會體制的支持。

(一)社會工作與志愿服務在中國的起源

中國古代具有慈善公益、志愿服務的基礎，但是沒有形成現代意義上包括社團組織的針對陌生人的社會工作和志愿服務形式。近現代上海、廣州等城市，隨著外國傳教士、外國慈善的進入，帶來具有宗教精神的現代志愿服務，也傳入一些專業(yè)化的社會服務。但是，解放后就沒有繼續(xù)發(fā)展，而是一度中斷。雖然，“學雷鋒、做好事”運動具有鼓勵人人互相關心、互相幫助的特色，但是受到階級斗爭、政治運動的影響，也不是現代社會工作與志愿服務。改革開放后，隨著市場經濟發(fā)展，人們的利益需求變化，就需要人與人之間重建關愛與互助的關系。20世紀80年代后期，一方面是廣州、深圳、天津等地率先發(fā)展志愿服務；另一方面是北京大學、中國青年政治學院、南開大學等率先復辦社會工作專業(yè)；新型社會服務及其專業(yè)化力量在當代中國發(fā)展起來，受到社會各界的重視。“1986年底，國家教育委員決定在北京大學等普通高等院校試辦社會工作與管理專業(yè)。1989年北京大學社會工作與管理專業(yè)招收第一屆本科生，同時招收研究生，我國社會工作專業(yè)教育走上正常發(fā)展的道路。”[3]1987年后，“從廣州、天津、深圳等地率先發(fā)展志愿服務，至今已走過20年的歷程，經歷了‘探索社會志愿服務體系’、‘建立社會志愿服務體系’、‘完善社會志愿服務體系’的過程。”[4]回顧歷史，可以發(fā)現恢復社會工作與志愿服務的初期，是區(qū)分為理論與實踐、專業(yè)與普及兩條線的，相互之間沒有預先的合作規(guī)劃。但是，實際發(fā)展過程中特別是基層社區(qū)、農村社會服務過程中，社會工作與志愿服務相互聯系、不可分割，就產生一些自發(fā)、自主的合作形式。

(二)社會工作與志愿服務的管理體制分離

中國長期計劃經濟體制的影響，部門分隔、機構分隔，阻礙了社會事業(yè)的順利發(fā)展。20世紀80年代以來，社會工作與志愿服務的誕生和發(fā)展，也受到部門利益的制約。由于發(fā)展初期的契機，社會工作歸屬國家民政部管理；志愿服務主要與青年志愿者行動為主，歸屬共青團中央管理。應該說，國家將各項社會服務工作，分別由不同的部門、機構、團體發(fā)動和管理，有利于調查各方積極性，為事業(yè)發(fā)展提供專門依托。但是，由于長期計劃經濟造成的部門利益心態(tài)影響，客觀上引發(fā)各種問題。一是接受國家委托的部門或者機構，將協助國家發(fā)展社會事業(yè)，轉變?yōu)榻柚@一事業(yè)擴大部門利益與影響力的心態(tài)，偏離了發(fā)展社會事業(yè)的本意。二是受到相應心態(tài)的影響，其他部門、機構、團體就將社會工作看成是民政部的部門工作，將志愿服務看成是共青團的團體工作，缺乏合作發(fā)展的熱情。正是受到這些狹隘觀念、狹隘心態(tài)的影響，社會工作與志愿服務的管理協調受到制約。

(三)社會工作與志愿服務的專業(yè)認知分離

改革開放以來，中國的社會工作與志愿服務發(fā)展路徑具有區(qū)別。志愿服務是從青年志愿者、社區(qū)志愿者的探索開始，經歷大型活動服務、社區(qū)居民服務、扶貧支教服務、應急救援服務等逐漸壯大，成為社會廣泛傳播、社會廣泛參與的高尚事業(yè)。社會工作則是從北京大學、南開大學等高校教育開始，通過逐年培養(yǎng)專業(yè)社會工作者，充實社區(qū)、農村、福利機構的專業(yè)服務。這樣，兩個群體的自我認知有區(qū)別。志愿者認為，只要有熱情、有愛心、有誠意，就可以為社會人群提供服務；社會工作者強調要有專業(yè)精神、專業(yè)知識、專業(yè)技能，更好地發(fā)揮服務效果。

(四)走向合作：社會工作與志愿服務發(fā)展趨勢

中國改革開放走向深入，社會建設逐漸受到重視，社會工作與志愿服務涉及的領域越來越廣泛，發(fā)揮的作用也越來越突出。在受到黨政部門、社會機構重視的同時，不同層面的社工與志愿者合作機制逐漸建立起來。國家層面成立中華志愿者協會，志愿組織領袖、志愿者骨干、社會工作專家、資深社工參與其中，搭建交流合作、共同發(fā)展的平臺。廣東省率先成立“社工與志愿者合作論壇執(zhí)委會”，從多方面探索合作發(fā)展的途徑。北京、上海、杭州、大連等地的志愿組織主動尋求社會工作機構的專業(yè)支持，通過項目合作實現資源共享。各省市特別重視借鑒香港、澳門的經驗?！跋愀鄣纳鐣＠Ｊ教峁┝艘粋€更為靈活的組合框架，包括政府和非政府機構合作的伙伴關系，公營部門(包括政府和政府資助)和市場服務(如私營老人院)的監(jiān)管協調，現金服務與個人服務的共融，全民性無償服務、全費服務和低償服務的配合等等，都是經過理性探索而得出來的程式選擇。”[5]在香港的社會服務中，各種社會工作機構、志愿服務團體、非營利組織之間呈現既良性競爭又積極合作的狀態(tài)。由于政府評價社會服務的效果，著重看服務的資源整合與受益人群，而不考慮部門、機構、社團利益。這樣，不論是社工還是志愿者，為了做好服務項目都會主動尋求相關機構的合作，實現資源使用最大化，服務效益最大化。從國內各省市的情況看，促進社工與志愿者合作，既有黨和政府的政策推動；也有基層實際的服務選擇；逐漸建立雙方相互支持、合力服務、造福社會的最佳格局。

二、社工與志愿者合作的組織形式

近年來，從城市社區(qū)與農村村莊的實踐探索中，形成了多種多樣社工與志愿者的合作形式。許多專家學者深入基層，總結歸納和提煉升華，尋求能夠復制和推廣的模式。我們根據各地的經驗，大致歸納幾種類型。

(一)社區(qū)志愿者站的專業(yè)社工

中國大陸的社區(qū)志愿者服務站，是較早發(fā)展、作用較大的機構。通過民政部門、共青團組織在基層的合作，首先是城市社區(qū)建立特色各異、不同功能的服務站。天津市和平區(qū)新興街道率先成立第一支社區(qū)志愿者隊伍，黨員志愿者、老年志愿者、婦女志愿者發(fā)揮特殊的作用。深圳市義工聯通過蓮花北等社區(qū)的試驗，以志愿者站為紐帶，建立起“夕陽紅”志愿隊、“愛心媽媽”志愿隊、青年志愿隊等，為社區(qū)內的老人、小孩、殘疾人提供關心和服務。上海、武漢、青島等城市社區(qū)志愿者站建設后來居上，具有許多創(chuàng)新特色。進入21世紀以后，社區(qū)志愿者站聘任專業(yè)社工從事管理協調工作成為普遍現象。人們發(fā)現，專業(yè)社工的介入讓志愿者站的運行有條不紊，針對社區(qū)群眾、服務對象的需求安排有效的服務，受到廣泛歡迎。

最近幾年，隨著農村社會發(fā)展和新農村建設的推進，農村社區(qū)建設成為新的趨勢，發(fā)展志愿服務，成立志愿者站，成為農村社區(qū)一項富有特色、作用明顯的工作。

在農村志愿服務站建設的起始，專業(yè)社會工作者就參與指導、參與服務。江西省農村社會工作者對鎮(zhèn)、村志愿者站、志愿者隊伍進行專業(yè)培訓，幫助策劃和設計服務項目，為農戶改善生產、改善生活作出貢獻，受到好評。四川省在“5·12”大地震的災后建設中，引入全國乃至外國的專業(yè)社工力量，他們在基層農村志愿者站，指導幫助群眾心態(tài)恢復、關系調整、行為激勵、追求發(fā)展等等方面，發(fā)揮著特別重要的作用。目前，中國的志愿者超過6000萬人，并且仍然快速增長，越來越多的城市社區(qū)、農村社區(qū)志愿服務站，吸引大批專業(yè)社工與志愿者合作，為人民群眾提供及時、便利的服務。

(二)社工服務中心的志愿隊伍

上海和深圳率先建立社會工作服務中心，發(fā)揮社工的知識與技術優(yōu)勢，為社會人群提供富有價值的服務。在社工進行專業(yè)規(guī)劃、專業(yè)服務、專業(yè)督導的同時，也發(fā)揮現有志愿者力量的優(yōu)勢，探索合作的途徑。上海專業(yè)社工機構既有獨自招募志愿者開展服務的形式，也有與青年志愿組織、社區(qū)志愿組織、慈善志愿組織合作服務的形式。深圳市則專門制訂社工與志愿者合作的政策?！?007年10月25日，經多方專家的研討，深圳市制定了社工‘1+7’文檔，??文檔亦強調建立社工、義工(志愿者)聯動機制，推行‘社工+義工’模式，加強義務工作者隊伍建設?！庇捎谏钲谑忻裾盅埾愀鄣亩綄Яα?，對初期的服務進行專業(yè)指導和評估。香港督導人員特別重視“社工+義工”模式，鼓勵社工機構尋求志愿者力量的合作，就促進了資源共享。目前，社工機構尋求志愿者合作，仍然存在困難與問題，如有些社工忽視志愿者的經驗，社工機構招募志愿者遇到法律、制度障礙等等。但是，越來越多的社工機構積極探索，尋找與志愿額合作的新途徑，力求更好地服務有需要的人群。

(三)志愿團隊的社工管理人員

目前，不論是具有黨團背景、政府背景的志愿組織，還是具有民間背景、境外背景的志愿組織，都獲得較快的發(fā)展壯大。一些志愿團隊得到黨政機構的支持，開始設置專門管理人員；一些志愿團隊獨立注冊，成為具有自主發(fā)展的社會力量；一些志愿團隊獲得企業(yè)或社會機構資金支持，建立專門管理協調機制。這樣，在招募、聘用專職管理人員的時候，就越來越多選擇社會工作者。同時，志愿團隊開展服務知識與技能培訓，提高志愿者素質的時候，也越來越多聘請社工專家、資深社工作為培訓人員。調查發(fā)現，志愿者對專業(yè)培訓的需求與社工介入專業(yè)培訓管理的愿望，具有一致性。

現有的社會工作人員比較年輕，有一定的知識技術，但缺乏經驗積累，對于志愿團隊的培訓與管理把握仍然有困難。隨著社工工作經驗的增長，他們對于志愿者服務有更好的把握和理解，能夠更好地為志愿團隊服務。這樣，社會工作者的發(fā)展為志愿團隊的專業(yè)管理、專業(yè)培訓提供積極的支持。

(四)社工機構與志愿組織聯動

在社工人員與志愿者積極合作的基礎上，社工機構與志愿組織的合作逐漸密切，具有可喜的進展。從基層情況看，原來是一個部門要求成立一個服務機構，如“婦女服務中心”、“青年中心”、“老人服務中心”等等。后來，基層黨政領導要求各個部門尋找服務項目中相互交叉、相互重疊的因素，集中建設社區(qū)(農村)綜合服務中心，社工人員、志愿者、社區(qū)工作者合力幫助群眾，發(fā)揮綜合服務功能。國家、省、市層面也積極探索雙方合作的多種形式。中國社會工作者協會社工師委員會、廣東社會學會志愿服務專業(yè)委員會、廣州亞運會志愿服務研究中心、廣東青年職業(yè)學院社會工作系聯合舉辦“社工與志愿者·創(chuàng)新社會管理”論壇，并且組建“廣東省社工與志愿者合作論壇執(zhí)委會”。這樣，社工代表與志愿者代表定期聚會、交流，了解相互的需求與想法，開發(fā)合作服務的項目。我們發(fā)現，這種方式有助于社工與志愿者之間增加溝通、消除隔閡，立足服務社會人群的目標，探尋合作努力的方向。

(五)教育研究促進合作與發(fā)展

改革開放以來，專家學者、專業(yè)人士在社會經濟發(fā)展中的作用越來越明顯。特別是在社會工作領域，專家學者率先創(chuàng)辦社工教育，培養(yǎng)專業(yè)社工人才，并且輸送到實際工作的第一線。這樣，從理論研究、教育輔導的角度，能夠理性地發(fā)現社工與志愿者合作服務的必要性與可行性，并且不斷總結溝通合作的經驗，提升具有指導意義的觀點。中國社會工作教育協會在《中國社會工作研究》征稿啟事中說道，“推動理論與實務工作的結合。??推動社會工作專業(yè)知識在中國的創(chuàng)新。社會工作是一個新學科、新專業(yè)，它的成熟與發(fā)展需要不斷有新探索、新發(fā)現，不斷創(chuàng)造新的知識，完善知識和學科體系?！盵7]王思斌教授、陸士禎教授、關信平教授等一方面在培養(yǎng)社會工作博士、碩士、本科生時候，就教會他們注重社會資源的整合，探索社工與志愿者共同開展社區(qū)、農村服務的途徑；另一方面在指導基層社工人員服務的時候，鼓勵引入志愿者資源，擴大服務能力，幫助更多的社會人群。專家學者的思想觀念受到重視，教育研究的知識技能得到傳播，社工與志愿者的合作逐漸成為共識，得到社會越來越廣泛的認可。

(六)國際交流推動合作與發(fā)展

中國內地的社工、志愿者非常重視面向海外、港澳臺地區(qū)的交流溝通。因為，畢竟外國、港澳臺的社會工作具有較長的歷史，內地則剛剛誕生，處于探索和實驗階段。許多國家的社會工作與志愿服務，沒有體制的隔閡、沒有部門的分割，而是根據社會的需要、群眾的需要，開展靈活多樣的合作服務，同時也向社工與志愿者傳播新的理念，促進社會服務達到更好的效果。“優(yōu)勢視角取向的實踐意味著：作為社工所應該做的一切，在某種程度上要立足于發(fā)現和尋求、探索和利用案主的優(yōu)勢和資源，協助他們達到自己的目標，實現他們的夢想，并面對他們生命中的挫折和不幸、抗拒社會主流的控制?！盵8]社會工作的“助人自助”理念，就是相信受助人員擁有潛力、能力，需要發(fā)掘和激勵。傳入中國內地之后，深圳市提倡的“愛心奉獻、助人自助”就演變成為鼓勵志愿者在幫助他人的時候，獲得自己的鍛煉與充實，同時也包括幫助受助對象自我發(fā)展的要素。社工與志愿者共同吸收外國、港澳臺的理念資源、經驗資源，根據社會服務的需要進行豐富，產生創(chuàng)造性的發(fā)展。

三、社工與志愿者合作的服務領域

中國社工與志愿者合作的領域越來越廣泛，幾乎志愿者開展的各種服務項目、探索的各種服務類型，都可以獲得專業(yè)社工的指導和幫助。從我們的調查數據看，志愿者服務的領域逐漸廣泛和多樣。

志愿者都是根據社會人群的需要開展服務，既配合黨和政府開展大型活動、倡導文明、促進民主、環(huán)保生活的服務；也深入群眾開展改善民生、扶貧助困、支教送醫(yī)、咨詢輔導的服務。原來，在沒有專業(yè)社工參與和幫助的時候，志愿者主要憑熱情和經驗開展服務，遇到專業(yè)要求高、項目復雜化的時候，就受到阻礙。隨著越來越多社會工作者進入志愿組織，發(fā)揮協調與推進的作用，特別是在專業(yè)服務方面給予指導和幫助，志愿服務活動的水平逐漸提高，更加能夠適應人民群眾的需求。

(一)日常服務：社工督導與志愿者實踐

在社區(qū)和農村，大量志愿服務站、志愿服務隊，根據居民、農民的各種需求，開展各類服務活動。這些涉及便民利民、扶老助殘、環(huán)境美化等方面的服務，雖然不需要很多的專業(yè)知識與技巧，但是如果加入社工專業(yè)視野的啟發(fā)，就能夠豐富服務內涵，發(fā)揮更好的作用。華南農業(yè)大學社會工作系學生梁燕霞、梁秋霞在志愿組織進行實習后，撰寫的實習報告中說到，“(志愿組織在向重癥、特困、殘疾人派發(fā)500元慰問金時)我們覺得組織者的做法欠缺了一些合理性，也許采取一個接一個的方式，更具有人文關懷的方式來派發(fā)會更好。”[9]她們實習的地點是廣東省中山市小欖鎮(zhèn)，這里的志愿服務發(fā)展較早，出現許多富有特色、富有活力的志愿者隊伍。志愿者充滿熱情、富有愛心，但是在服務過程中如何尊重服務對象、如何激發(fā)對象的自尊與自信，卻并不一定考慮周到。社會工作專業(yè)的學生，在積極配合志愿組織開展日常服務活動的同時，善于進行專業(yè)反思，提出的建設具有特別價值，不僅僅有利于做好這項活動，更有利于志愿服務貼近群眾的心態(tài)和需求，促進建立和諧友善的社會關系。

(二)專業(yè)服務：社工實踐與志愿者配合

隨著各省市建立鎮(zhèn)、街社會工作服務中心、專門領域社會工作服務中心，各種專業(yè)性的社工機構參與社會發(fā)展、民生改善、公平構建。原來，由于社工機構多數是民政部門支持建立、專業(yè)管理，社工服務中心要招收志愿者，或者是通過志愿者協會尋求合作，或者是到志愿者協會掛靠建立分隊。協調、申情的程序需耗費一定的時間，甚至由于制度的原因無法實現，導致部分社工寧愿自己包攬服務或尋求其它解決方式。然而，一些善于思考和創(chuàng)新的社工，也積極反思現狀，尋求合作發(fā)展的機遇。社工賴林春回憶，“3月5日恰逢深圳義工(志愿者)節(jié)，我和其他6位社工出席了深圳義工發(fā)展中心揭幕儀式。??雖然在深圳市關于社工、義工聯動文件中規(guī)定‘社工引領義工’，但就目前而言，社工還缺乏社會經驗和實務經驗，暫時達不到這種要求?！盵10]確實，剛剛大學畢業(yè)的社會工作者，面對具有十多年服務經驗的志愿者，很難找到鍥入點，制約了合作服務的實施。一些社工人員及其機構負責人，發(fā)現志愿者的熱情、愛心、經驗、資源優(yōu)勢之后，就主動尋求合作。他們將社會工作服務中心各個項目服務進行分解，吸引志愿者參與服務，擴大服務覆蓋面和社會影響力；切分出專業(yè)性特別強、特殊性強的領域由社工人員全程服務，保障服務的專業(yè)效果。北京、上海、廣州、深圳、東莞等地的社會工作機構，探索出多種形式與志愿組織合作的方式，收到良好的效果。

(三)大型服務：社工組織與志愿者實施

中國近年舉辦的奧運會、世博會、亞運會、大運會等大型國際盛會，志愿者都成為非常積極的力量。社會工作者既發(fā)揮專業(yè)知識與技巧，指導志愿者做好大型服務；也積極爭當專業(yè)志愿者，在專業(yè)性、特殊性服務崗位發(fā)揮作用?！巴ㄟ^探索亞運會志愿服務社工介入模式，借助社工的專業(yè)優(yōu)勢，社工在賽會的不同階段擔任不同的角色，從而提升志愿者的綜合能力，保障賽會的順利進行，這是志愿服務發(fā)展的大膽創(chuàng)新，也是發(fā)展社會工作，創(chuàng)建和諧社會的重要體現?！盵11]北京大學、中國青年政治學院的社會工作專家、社會工作學生，作為奧運會志愿者中的專業(yè)力量，不論在賽會服務團隊協調還是在城市服務團隊管理方面都發(fā)揮積極作用。廣州亞組委志愿者部成立“廣州亞運會志愿服務研究中心”，社工專家、社工學生成為研究中心的主要研究力量、專業(yè)輔助力量，在策劃亞運會志愿服務的文化傳播、理念創(chuàng)新等方面作出了積極的貢獻；并且積極參與志愿者培訓、志愿服務技巧輔導等工作，受到廣大志愿者的歡迎。未來，越來越多的大型志愿服務活動，將由專業(yè)社工人員協助統籌策劃，為廣大志愿者提供參與服務、體驗成長的機會。

(四)應急服務：社工評估與志愿者參與

目前，我國應急志愿服務的開展逐漸擴大領域，從專門針對自然災害、重大事件的服務，擴大到各類日常工作、日常生活中的應急服務。2008年，社會工作者與志愿者介入“5·12”汶川大地震災區(qū)的抗震救災服務和災后重建服務，是加強合作，應對特殊事件，幫助社會人群的典型案例?！般氪ǖ卣鹱钣锌赡軒淼闹贫冗z產有：建立巨災保險制度；修訂《突發(fā)事件應對法》，將志愿者和NGO納入政府應急制度體系；完善慈善捐贈和監(jiān)督制度，甚至醞釀出臺綜合的慈善法。此外，與災難應急相關的應急物流、應急財政將進一步完善，國際救援、孤兒領養(yǎng)、心理救援、危機教育等方面也可能形成持久的機制或政策措施。人文精神遺產則包括關愛生命的人文關懷，以人為本的執(zhí)政理念，更為長遠則可能是更強的民族自信心和凝聚力?！盵12]在汶川災區(qū)的服務過程中，與解放軍、醫(yī)生并肩戰(zhàn)斗的還有志愿者、社會工作者、民間組織人士、慈善公益人士。一方面，各種社會力量聚集起來，在四川、陜西、甘肅等災區(qū)幫助了群眾，發(fā)揮了作用；另一方面，應急狀態(tài)下的密切合作，為社工與志愿者探討持久合作機制提供了實驗。后來，社工機構、志愿組織拓展在群體事件的干預服務、日常應急的救援服務、生活突變的應對服務等等，以志愿者的愛心和社工的專業(yè)性相結合，為社會人群提供富有成效的幫助。

(五)倡導服務：社工推動與志愿者傳播

不論是社工機構還是志愿組織，都發(fā)現社會服務不僅僅是針對具體事件進行補救措施，還包括對于志愿精神、慈善文化、文明社會的倡導和普及，也包括積極影響政府與群眾建立良好的關系，積極影響人與人之間建立良好的關系。

社工與志愿者的實際倡導與推動，有利于社會的文明、和諧、進步。貴州社區(qū)建設與鄉(xiāng)村治理促進常務副理事長毛剛強說到，“我們在為村莊發(fā)展、村莊組織化建設提供直接支持的同時，也在尋找更多的人和我們一起從行動上支持中國農村的發(fā)展。我們非常欣慰地看到，我們從各個層面受到的認同越來越多，越來越多的人加入我們的志愿者和支持者行列?！盵13]社工與志愿者在服務過程中，不僅僅是幫助服務對象，而且是傳播“愛心奉獻、助人自助”的觀念，吸引社區(qū)、農村的群眾加入公益慈善事業(yè)，在自己生活改善的同時幫助他人、幫助社會。一個社會的文明進步，不僅要看經濟增長、文化繁榮，還要看人與人之間的關系融洽，要看社會互助友愛精神的廣泛傳播。社工與志愿者就是文明的傳播者，公益的倡導者，幸福社會的建設者。

中國社會的轉型與發(fā)展，為社會工作者、志愿者提供了參與服務、幫助他人的平臺。但是，真正幫助社會人群，真正造福社區(qū)農村，就需要增進社工與志愿者的合作，凝聚資源與力量改善民生、創(chuàng)造幸福。

參考文獻

[1]李立國.《序言》.載民政部社會工作司編.《社會工作與志愿服務關系研究》.北京：中國社會出版社，2011年P3。

[2]李立國.《序言》.載袁媛、譚建光主編.《中國志愿服務：從社區(qū)到社會》.北京：人民出版社，2011年出版P3。

[3]王思斌主編.《社會工作導論》[M].北京：北京大學出版社，1998年，P1。

[4]譚建光、周宏峰主編.《社會志愿服務體系》[M]。北京：中國社會出版社，2008年，P3。

[5]黃黎若蓮.香港社會福利的模式及其對內地的啟示[J].載岳經倫、劉洪、黃錦文主編.《社會服務：從經濟保障到服務保障》.北京：中國社會出版社，2011年P40。

[6]譚建光主編.中國農村志愿服務發(fā)展報告[M].北京：人民出版社，2010年。

[7]香港·社會服務發(fā)展研究中心著.先行先試：深圳社工專業(yè)閃亮點[M].廣州：中山大學出版社，2011年，P6。

[8]王思斌主編.《中國社會工作研究·第七輯》[M].北京：社會科學文獻出版社，2010年，P235。

[9][美]鄧尼斯·薩立貝編著?！秲?yōu)勢視角——社會工作實踐的新模式》第4頁。李亞文、杜立婕譯。上海：華東理工大學出版社，2004年出版。

[10]梁燕霞、梁秋霞.竭誠為有需要的青少年提供社會工作服務——廣東省中山市小欖鎮(zhèn)志愿者縱隊實習報告.載張興杰、卓彩琴、易綱主編.《社會工作實務研究——華南農業(yè)大學社會工作專業(yè)學生優(yōu)秀實習報告》.廣州：華南理工大學出版社，2008年，P134。

[11]賴林春.深圳準社工，準備就緒.載深圳慈善公益網主編。《社工上崗記》.深圳：深圳報業(yè)集團出版社，2009年，p60-61。

[12]王煥清、譚建光主編.廣州亞運會志愿服務研究[M].廣州：廣東人民出版社，2010年，P122。

[13]藍煜昕.《汶川地震文獻綜述》[M].載清華大學公共管理學院NGO研究所主辦.《中國非營利評論》第三卷第57頁。北京：社會科學文獻出版社，2008年。

[14]毛剛強.《反思與成長：我的農村發(fā)展社會工作》[J].載曾家達等主編《微光處處——28為社會工作者的心路歷程》.北京：中國社會出版社，2009年，P135。

第五篇：四個注重,完善社會志愿者服務體系

四個注重，完善社會志愿者服務體系

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位：

社會志愿服務活動是新時期建設社會主義和諧社會的重要體現，也是深入貫徹落實“三個代表”要求，明溪縣在認真實踐“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神的基礎上，從四個方面著手，不斷完善社會志愿者服務體系，推動志愿服務活動持續(xù)健康發(fā)展。具體做法是：

一、注重宣傳先行，構建社會志愿服務網絡

1、抓宣傳動員。加強與機關、非公企業(yè)、學校、個體工商戶等社會各界的溝通聯系，采取上門走訪、座談交流、共建聯席會等多種方式，并通過單位、社區(qū)宣傳欄、廣播電視網絡、街頭宣傳、文體活動、廣場文藝匯演等各類活動，同時下發(fā)《關于成立明溪縣社會志愿者分會理事會的通知》、《關于成立明溪縣志愿服務活動協調小組的通知》、《關于加強志愿服務組織建設和做好總結工作的通知》《關于開展迎世博迎特奧講文明樹新風暨空巢老人關愛志愿服務活動的通知》等文件，宣傳志愿服務工作的精神和重要意義，提高機關干部、居民群眾對于志愿服務工作的思想認識和重視程度，為深入開展志愿服務活動打下良好的基礎。

2、抓隊伍組建。按照建設“分會—服務隊——小組”三級志愿服務網絡的要求，縣里成立了志愿者分會，確定在省、市級以上文明單位成立服務隊，現己有青年志愿者服務隊（團縣委）、教育志愿者服務隊（教育局）、科普志愿者服務隊（科協）、法律志愿者服務隊（司法局）等縣級志愿服務隊7支3000余人，省級文明單位志愿者服務隊9支500余人，市級文明單位志愿者服務隊29支5000余人，各服務隊成立了由單位主要領導為隊長的常務服務小組，均有明確組織機構和組成人員及工作職責；縣里還成立了由縣委文明辦主任雷祖泉同志任組長的明溪縣志愿服務活動協調小組，切實負責負起全縣志愿服務活動的總體規(guī)劃和協調指導、督促檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門開展志愿服務活動的情況、總結推廣先進經驗的職責。這17支志愿者隊伍，活躍在各單位小區(qū)、城區(qū)各主要路段、新村樓院，特別是經?；钴S在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟場開展國家政策和健康知識咨詢、護綠種植、衛(wèi)生督導、義診、文明勸導等志愿服務，形成了一道亮麗的風景線。

3、抓網絡建設。為了不斷壯大志愿服務的工作隊伍，縣里專門成立了社會志愿服務工作領導小組，并把各機關單位作為主體納入到成員中，形成了由文明委牽頭、轄區(qū)單位主動參與、居民群眾志愿加入的良好的志愿服務工作氛圍。社會志愿服務工作領導小組定期研究部署社會志愿服務工作，使志愿服務的活動更有效。

二、注重機制建立，探索志愿者發(fā)展模式

1、做好志愿者注冊登記工作。按照總體部署安排，規(guī)范做好志愿者招募、登記、注冊的工作，對內容填寫及選擇服務項目進行詳細說明，為廣大黨員居民進行志愿者服務注冊登記提供便利。目前，全縣注冊的志愿者達到15510人。

2、開展志愿者服務互評活動。各服務隊組織志愿者積極參加各種類型的志愿服務活動。同時，加強對志愿服務的安排和跟蹤了解，及時掌握志愿者參加服務活動的情況，并做好記錄。在此基礎上，縣里適時召開評比會，對開展志愿活動的情況進行總結表彰，有力地推動了社會志愿服務活動的深入開展。

三、注重突出重點，拓展社區(qū)志愿服務內涵

1、以“便民”為中心，拓展志愿者服務內涵。各志愿者服務隊堅持以“民思我想、民需我為、民困我?guī)汀⒚袂笪覒睘橹驹阜盏淖谥?，組織開展了一系列便民服務活動。如以單位資源為依托，縣衛(wèi)生局成立了衛(wèi)生保健服務志愿者服務隊，定期為居民宣傳衛(wèi)生保健知識，經常為社區(qū)老人進行身體保健宣傳檢查，及時為困難群眾送醫(yī)送藥上門，極大方便了年老、殘疾及其他行動不便的群眾，該服務隊的足跡己遍布全縣88個行政村。

2、以“安民”為保障，拓展志愿者服務內涵。為提高社區(qū)居民法律意識和法制觀念，法律志愿者服務隊以轄區(qū)單位為依托，組建青年干部治安巡邏志愿隊。并通過定期、不定期發(fā)放治安宣傳資料，上街宣傳講授相關法律知識和安全防范措施等行動，積極配合社區(qū)民警巡防工作，健全群防群治網絡，有效維護社區(qū)社會穩(wěn)定。

3、以“助民”為動力，拓展志愿者服務內涵。志愿者服務隊特別關注針對弱勢群體的志愿服務。一是積極開展助學助困活動，縣里的“光彩基金”每年都舉行“金秋助學”活動，并作為加強精神文明建設，促進社會良好風尚的舉措來落實；二是解決空巢老人、特困家庭的幫扶問題，服務隊的志愿者經常上門服務，成為居民訴說衷腸、解疑難的好幫手。如雪峰鎮(zhèn)中山社區(qū)東新路7號1-302室的空巢老人丁秀蘭，生活孤單，身體欠佳，青年志愿者黃桂仙得知情況后，經常前往老人家中，陪她聊天、看病，幫助解決老人實際生活困難，讓老人真正感到“空巢不空，孤老不孤”；三是持續(xù)開展“四個一”志愿服務活動，發(fā)動各級文明單位，主動結對一條路段、一名孤寡老人、一名貧困學生，以“一助一”、“多助一”等形式，對各分屬片區(qū)內的特困孤寡老人、病人及殘疾人和特困學生進行結對幫扶，解決他們的日常生活需要。目前，全縣主要路口、道路均己安排志愿者結對進行文明勸導活動，各文明單位志愿者己與46名孤寡老人結對，幫扶貧困學生達89人。例如，在開展“四個一”活動后，縣煙草局主動承擔兩名貧困學生，資助他們完成學業(yè)，各志愿者定期到結對對象家中，噓寒問暖，解決他們生活實際困難，為構建平安和諧社區(qū)起到積極的促進作用。

4、以“樂民”為載體，拓展志愿者服務內涵。結合文化、科技、醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”活動，利用節(jié)假日或中國傳統節(jié)日，組織邀請具有文娛特長的居民群眾參加文化娛樂表演等活動，以居民群眾喜聞樂見的形式，向他們宣傳科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀等知識，弘揚愛國主義、集體主義、尊老愛幼的傳統美德，培養(yǎng)團結互助、平等友愛的新型人際關系和崇尚科學、破除迷信、抵御邪教的良好氛圍，倡導科學健康、文明的生活方式，受到廣大群眾的稱贊和好評，同時也豐富了人民群眾的精神文化生活。

四、注重豐富活動，發(fā)揮志愿服務示范效應

1、開展“黨心連民心、親情進萬家”活動。發(fā)揮黨員志愿者為主體的志愿服務活動，開展以“一舉一動樹形象”為主題的“四個一”即“每月做一件好事、參加一次公益活動、找社區(qū)居民聊一次天、幫助群眾解決一個問題”活動，樹立了黨員志愿者的榜樣形象，推動社區(qū)服務工作的發(fā)展。

2、開展綠化美化志愿服務活動。為提高縣城人居的環(huán)境質量，結合創(chuàng)城工作，將城區(qū)劃分成衛(wèi)生片區(qū)，組織各單位志愿者在每月的衛(wèi)生日開展環(huán)境衛(wèi)生清潔整治工作，對縣城進行衛(wèi)生整治，清理衛(wèi)生死角；同時組織廣大黨員群眾進行植樹造林，今年在城區(qū)共新種植各種珍貴樹木3000株，以實際行動樹立起愛護環(huán)境意識，并感染他人，形成人人參與愛護環(huán)境，個個著力保護環(huán)境，家家融入美化環(huán)境的良好局面。

3、實施青年志愿者衛(wèi)生扶貧接力計劃，廣大醫(yī)務衛(wèi)生志愿者，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了醫(yī)療服務，進行防治流感志愿者宣傳活動，印發(fā)2萬多份宣傳材料，幫助農民開展防治流感工作，受到農民群眾的普遍歡迎。

4、開展未成年人法律援助工作?？h法律援助中心，從社會上招募了5名青年律師志愿者，制定了法律援助制度，設立固定的服務場所，開通青少年維權熱線。

5、開展“爭當文明好市民，文明規(guī)范伴我行”主題活動。積極配合文明縣城創(chuàng)建活動，開展了“爭當文明好市民，文明規(guī)范伴我行”主題活動，一是組織志愿者到街頭、車站和人員密集的居住區(qū)進行文明知識的宣傳，散發(fā)宣傳資料，進一步增強了市民的文明意識和參與意識。二是積極參與文明縣城創(chuàng)建工作的督促檢查?；顒又?，各單位服務隊安排志愿者對責任路段和各社區(qū)創(chuàng)建進行檢查、督導，引導群眾積極參與，并配合縣交警大隊做好交通整治的宣傳工作，走上街頭，向群眾派發(fā)交通安全宣傳單，協助交警對來往車輛及群眾的違法行為進行勸導，提高群眾的交通安全意識及法制觀念，切實提高市民文明素質。

明溪縣衛(wèi)生局 二〇一一年十月二十一日