第一篇：新形勢下現(xiàn)代煤化工的發(fā)展方向及重點-2017

升級示范持續(xù)創(chuàng)新

努力開創(chuàng)現(xiàn)代煤化工發(fā)展新局面

--在2017中國國際煤化工論壇上的講話

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長 李壽生

2017年9月27日

煤炭資源豐富，石油天然氣資源相對不足，是中國資源稟賦的顯著特征。發(fā)展現(xiàn)代煤化工，對于保障國家能源安全，促進煤炭清潔高效利用和煤炭產(chǎn)業(yè)轉型升級、培育新的經(jīng)濟增長點，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我國現(xiàn)代煤化工經(jīng)歷了“十一五”和“十二五”的快速發(fā)展，技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)規(guī)模均走在世界前列，已建成了煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇等一批現(xiàn)代煤化工示范工程，形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模。據(jù)我們統(tǒng)計，2017年1-6月，我國煤制油產(chǎn)能達到693萬噸/年，產(chǎn)量155萬噸；煤（甲醇）制烯烴產(chǎn)能達到1242萬噸/年，產(chǎn)量530萬噸；煤制乙二醇產(chǎn)能達到270萬噸/年，產(chǎn)量70萬噸；煤制天然氣產(chǎn)能達到51億立方米/年，產(chǎn)量11億立方米。為實現(xiàn)煤炭的清潔高效利用奠定了堅實的基礎，但因產(chǎn)業(yè)處在起步發(fā)展階段，存在著水資源和環(huán)保瓶頸制約、工藝流程和技術集成尚需優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)支撐體系不健全等諸多問題。

結合本屆論壇主題，我主要就“十三五”以來現(xiàn)代煤化工技術新突破、行業(yè)面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)及今后發(fā)展的方向及重點，談幾點意見，供大家參考。

一、“十三五”以來現(xiàn)代煤化工技術新突破

當前，世界石化行業(yè)日臻成熟，創(chuàng)新驅動成為推動行業(yè)發(fā)展的主旋律，新產(chǎn)品、新技術不斷涌現(xiàn)，技術創(chuàng)新既是石化行業(yè)，更是現(xiàn)代煤化工行業(yè)發(fā)展的核心動力?！笆濉币詠?，現(xiàn)代煤化工相關領域技術創(chuàng)新能力不斷加強,國內外涌現(xiàn)出一大批新的研究成果。

一是煤氣化技術向大型化、長周期邁進。華東理工大學等單位聯(lián)合完成了日處理煤3000噸級超大型多噴嘴對置式水煤漿氣化技術并已在國內累計推廣11家企業(yè)，在建和運行氣化爐42臺。該技術是目前世界上唯一能夠實現(xiàn)單爐日處理煤3000噸級能力的水煤漿氣化技術，為我國大型煤化工的高效、潔凈發(fā)展提供了堅實的技術支撐。航天長征化學工程股份有限公司設計生產(chǎn)的日處理煤2000噸級航天粉煤加壓氣化爐創(chuàng)造了世界現(xiàn)有工業(yè)化氣化裝置的最長運行記錄，單臺氣化爐連續(xù)（A級）運行記錄為421天。神華寧煤集團聯(lián)合中國五環(huán)工程公司等科研院所，自主開發(fā)出日耗煤2200噸干煤粉加壓氣化爐（神寧爐）應用于400萬噸/年煤制油項目中，各項技術指標均達到國際先進水平。

二是煤炭液化技術向生產(chǎn)高效化和產(chǎn)品高端化發(fā)展。神華集團依據(jù)煤直接液化反應的產(chǎn)物分布特點，著力開發(fā)超清潔汽、柴油以及軍用柴油、高密度航空煤油、火箭煤油等特種油品的生產(chǎn)技術，目前已完成了煤直接液化油品的戰(zhàn)機試飛和火箭發(fā)動機試驗。中科合成油技術有限公司基于對煤炭液化過程的全面分析，提出了包括溫和加氫液化、費托合成和油品加工三個核心單元的煤炭分級液化工藝。該工藝解決了傳統(tǒng)煤炭液化技術存在的操作條件苛刻、油品質量較差、過程能效偏低等問題，操作條件溫和、油品化學結構豐富、節(jié)能減排效果顯著。目前，該技術已通過萬噸級中試驗證，可形成具有國際領先水平的煤炭分級液化成套技術。

三是煤制烯烴、芳烴技術實現(xiàn)了多項新的突破。在煤制烯烴方面，中科院大化所包信和院士團隊基于“納米限域催化”的新概念，創(chuàng)造性地構建了硅化物晶格限域的單鐵中心催化劑，實現(xiàn)了甲烷在無氧條件下一步高效生產(chǎn)乙烯和芳烴等高值化學品。這是一項“即將改變世界”的新技術，又是一個具有里程碑意義的創(chuàng)新突破。中國科學院上海高等研究院在煤經(jīng)合成氣直接制烯烴漿態(tài)床技術研發(fā)方面，完成了實驗室層面低甲烷高烯烴選擇性的FTO催化劑的驗證，甲烷選擇性低于5%，總烯烴選擇性高達80%以上，烯/烷比高達8以上，同時產(chǎn)物碳數(shù)呈現(xiàn)顯著的窄區(qū)間高選擇性分布，目前該技術即將開展中試驗證。中科院大化所開發(fā)的甲醇制丙烯（DMTP）流化床工藝耦合了甲醇轉化、乙烯烷基化和C4+轉化三個反應，丙烯選擇性顯著提高，工藝技術和指標先進，目前已完成百噸級放大試驗，該工藝技術具有原創(chuàng)性。在煤制芳烴方面，值得關注的是，北京大學/中國科學院山西煤炭化學研究所團隊和廈門大學團隊以“背靠背”方式，幾乎同時繼合成氣直接制烯烴之后，又在合成氣直接制芳烴方面取得成功。他們利用新功能催化劑，實現(xiàn)了合成氣一步法高選擇性、高穩(wěn)定性制備芳烴（SMA過程），芳烴選擇性高達80%。在烯烴、芳烴聯(lián)產(chǎn)方面，中科院大化所開發(fā)了甲醇甲苯制對二甲苯聯(lián)產(chǎn)烯烴流化床工藝（DMTA），陜西煤化工技術工程中心有限公司開發(fā)了苯和甲醇選擇性烷基化制對二甲苯技術和甲苯甲醇制對二甲苯聯(lián)產(chǎn)低碳烯烴新技術。由于甲醇、甲苯原料來源廣泛，價格低廉，產(chǎn)品低碳烯烴、對二甲苯都是大宗化學品，我國對外依存度高，因此以上技術展現(xiàn)了良好的應用前景。

四是煤制乙醇技術開辟出新能源和精細化工產(chǎn)品的新空間。中科院大化所正在研發(fā)的四種煤制乙醇技術，分別處在工業(yè)化、工業(yè)示范、工業(yè)性中試和測線單管放大模試階段。其中，與江蘇飛翔化工集團合作開發(fā)的醋酸-丙烯酯化加氫制異丙醇和乙醇技術，于2015年在凱凌(張家港)化工有限公司建成30萬噸/年工業(yè)化裝置，并生產(chǎn)出純度達99.9%以上的乙醇和異丙醇優(yōu)質產(chǎn)品；與延長石油集團聯(lián)合開發(fā)的合成氣制乙醇成套工藝技術，以煤基合成氣為原料，經(jīng)甲醇、二甲醚羰基化、加氫合成乙醇，并在延長石油建成全球首套10萬噸/年合成氣制乙醇工業(yè)示范項目；與江蘇索普集團合作開發(fā)醋酸加氫制乙醇技術，將高效的醋酸加氫技術與低能耗的分子篩膜脫水技術有機地集成為一體，于2016年4月在江蘇索普集團建成3萬噸/年醋酸加氫制乙醇工業(yè)示范裝置并一次開車成功；與山東聯(lián)盟化工股份有限公司合作開發(fā)的甲醇經(jīng)多相羰基化制乙酸甲酯技術研發(fā)了高分散性、高活性、高選擇性和高穩(wěn)定性的催化劑，經(jīng)中試驗證，運行穩(wěn)定性好，完成了甲醇多相羰基化新工藝開發(fā)。

五是低階煤熱解技術實現(xiàn)新突破。上海勝幫化工技術股份有限公司與陜北乾元能源化工有限公司聯(lián)合開展的低階粉煤氣固熱載體雙循環(huán)快速熱解技術工業(yè)試驗，實現(xiàn)了低階粉煤的快速高效熱解，為低階煤熱解探索出一條新途徑。上海新佑能源科技有限公司和河北新啟元能源技術開發(fā)股份有限公司合作開發(fā)劣質重油沸騰床加氫技術（EUU）建成了10萬噸/年劣質重油沸騰床加氫裝置，可為煤焦油等劣質重油深加工提供了新的技術支撐。延長石油針對國內外煤炭技術利用中存在的焦油收率低、半焦轉化利用難等問題，借鑒石油化工工程理念，自主研發(fā)了粉煤熱解-氣化一體化技術（CCSI），在一個反應器內完成煤的熱解和氣化反應，熱量相互耦合，實現(xiàn)煤炭資源的最大化利用，目前已建成萬噸級工業(yè)化試驗裝置并實現(xiàn)成功運行。

六是積極探索CO2綜合利用的新工藝。全球氣候變暖，不少人都把罪名強加在CO2頭上，無論證據(jù)是否準確，但我們認為CO2是一種被人誤解、誤判的資源。關于這一點，在我們去德國、美國、日本跨國公司創(chuàng)新發(fā)展考察中得到驗證。考察時，科思創(chuàng)公司董事長唐納德告訴我，科思創(chuàng)公司目前正在醞釀兩大技術的研發(fā)突破：一是CO2利用技術，目前他們已經(jīng)有一套利用CO2生產(chǎn)多元醇的小規(guī)模中試裝置；另外他們還利用CO2作為軟泡聚氨酯的發(fā)泡劑（CO2先同聚醚反應，然后再同異氰酸酯合成）；二是利用太陽能制氫技術。目前科萊恩和德固賽正在聯(lián)合研究開發(fā)一個令人關注的新技術，即CO2+H2→CH4。由科萊恩負責提供新型觸媒，德固賽負責工藝開發(fā)，現(xiàn)已有一套正在運行中的中試裝置（在法蘭克福附近）?？迫R恩還正在利用政府資助（1億歐元）資金，開發(fā)一個CO2+H2生產(chǎn)甲醇技術。在國內CO2利用方面，國內也有不少單位正在開展相關研究，中國科學院上海高等研究院、山西潞安礦業(yè)（集團）有限責任公司和荷蘭殼牌石油工業(yè)公司三方合作開發(fā)的甲烷二氧化碳自熱重整制合成氣關鍵技術，建成了國際首套1萬標方每小時級規(guī)模的甲烷二氧化碳自熱重整制合成氣工業(yè)側線裝置并穩(wěn)定運行，實現(xiàn)了CO2的高效資源化利用。中科院上海高研院與上海華誼集團的合作開展CO2加氫制甲醇技術研究，已實現(xiàn)了中試工藝全流程貫通和平穩(wěn)運行。此外，中科院上海高研院還開展了CO2加氫直接合成液體燃料的研究，合成了一種新型雙功能催化劑，并首次實現(xiàn)了CO2直接高選擇性地合成汽油烴類組分，其中汽油烴類組分（C5+）的選擇性最高可達81%，同時，甲烷選擇性小于1%。相關結果近期被Nature Chemistry（自然化學）雜志接收發(fā)表，該工作得到了審稿人的高度評價，被認為是CO2轉化領域的一大突破，為CO2轉化為化學品及燃料提供了重要的平臺。中科院山西煤化所完成了二氧化碳加氫制甲醇工業(yè)單管實驗，并實現(xiàn)了穩(wěn)定運行，標志著該技術向工業(yè)化邁出了堅實一步。

各位來賓，實踐告訴我們，誰能預見到未來，誰就能搶占先機；誰能抓住機遇，誰就能開創(chuàng)未來；未來就掌握我們今天的現(xiàn)實行動之中。

二、當前現(xiàn)代煤化工發(fā)展面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)

“十三五”時期我國現(xiàn)代煤化工發(fā)展面臨著一系列新形勢和新挑戰(zhàn)，有利條件和制約因素相互交織、增長潛力和發(fā)展壓力同時并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。

一是產(chǎn)業(yè)定位已明確。黨和政府高度重視煤炭清潔高效利用。2016年12月28日，在神華寧煤煤制油示范項目建成投產(chǎn)當日，總書記做出重要批示：“這一重大項目建成投產(chǎn)，對我國增強能源自主保障能力、推動煤炭清潔高效利用、促進民族地區(qū)發(fā)展具有重大意義，是對能源安全高效清潔低碳發(fā)展方式的有益探索，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要成果”。今年新年伊始，國家能源局印發(fā)了《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》；3月，國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》?！兑?guī)劃》和“方案”的出臺從國家層面進一步明確了產(chǎn)業(yè)的定位，加強了產(chǎn)業(yè)頂層設計，為規(guī)范和引導產(chǎn)業(yè)科學健康發(fā)展指明了方向。

二是市場剛性需求巨大。我國對清潔油品、天然氣及石化基礎原料有巨大的剛性需求。我國石油和天然氣進口依賴度不斷上升，已成為全球主要的能源消費國和進口國。2016年，我國原油的對外依存度已達60%以上，天然氣的對外依存度達到36.6%，且有逐年增加趨勢。在綠色低碳發(fā)展、環(huán)保法規(guī)要求趨嚴形勢的推動下，我國油品質量升級步伐加快，發(fā)展煤制油能夠提供優(yōu)質清潔油品，豐富成品油的多元化原料供應，減少油品使用對霧霾天氣的影響、緩解我國部分地區(qū)的大氣污染問題。我國部分基礎石化產(chǎn)品（特別是以石油為原料的產(chǎn)品）對外依存度較高。2016 年乙烯（當量）、對二甲苯、聚乙烯、乙二醇、苯乙烯的自給率分別為52.5%、43%、62.9%、34.6% 和60%。未來供需情況雖有所改善，但在“十三五”期間仍將維持較大缺口。

三是國際油價低迷。全球石油市場呈現(xiàn)供應寬松局面，影響國際原油價格的因素復雜多變。國際原油價格低位運行將大幅降低國內石油路線化工產(chǎn)品生產(chǎn)成本，從而降低石化產(chǎn)品市場價格。我國煤炭市場相對獨立，煤炭價格受原油價格影響因素較低，而產(chǎn)品價格受到油價低位運行影響較大，企業(yè)在原料成本端保持不變的情況下，產(chǎn)品價格大幅下降，企業(yè)盈利能力大幅下降。根據(jù)國內外相關機構預測，國際油價在“十三五”期間處于50-70美元/桶為大概率事件，現(xiàn)代煤化工項目將處于盈虧點平衡附近，成本的競爭將會成為現(xiàn)代煤化工生存和發(fā)展的一個關鍵因素。

四是海外低價產(chǎn)品沖擊。近年來，中東地區(qū)憑借天然氣資源優(yōu)勢，大規(guī)模擴大乙烯產(chǎn)能，并推動石化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為世界大宗常規(guī)石化產(chǎn)品的主要產(chǎn)地和出口地區(qū)。中東地區(qū)天然氣和油田伴生氣價格低廉，比煉廠配套的石腦油制乙烯、丙烯成本低15%以上，比煤制化工產(chǎn)品更具有成本優(yōu)勢。美國由于頁巖氣大規(guī)模開發(fā)使得天然氣、乙烷價格大幅走低，按照目前價格，美國甲醇、乙烯及聚乙烯等產(chǎn)品的競爭力甚至超過海灣地區(qū)。因此，美國和中東的低成本化工產(chǎn)品會對我國煤制化學品生產(chǎn)形成一定沖擊。在完全市場成本價格的基礎上，同石油、天然氣化工產(chǎn)品競爭將會成為現(xiàn)代煤化工發(fā)展的硬任務和高要求。

五是環(huán)保壓力不斷增大。隨著新環(huán)保法以及大氣污染、水污染、土壤污染等專項行動計劃的實施，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的污染控制要求將更加嚴格，現(xiàn)代煤化工項目獲得用水、用能、環(huán)境指標的難度加大。如何提高現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)環(huán)保技術水平，降低污水處理、固體廢棄物處理與處置、大氣污染物排放處理的成本等問題將成為開展煤化工項目以及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要研究問題。此外，為落實巴黎氣候大會形成的《巴黎協(xié)定》，我國實施碳交易或開征環(huán)保稅已是大勢所趨，這將會影響現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

三、今后的發(fā)展方向及重點

“十三五”及今后較長一個時期，是我國推動能源革命和現(xiàn)代煤化工行業(yè)升級示范的關鍵時期?，F(xiàn)代煤化工發(fā)展在深入開展升級示范的同時，應圍繞制約現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關鍵共性技術和重大裝備積極開展科技攻關，盡快改變目前終端產(chǎn)品結構雷同的被動局面，加快形成終端產(chǎn)品高端化、差異化的新局面。從現(xiàn)在技術發(fā)展的突破和未來技術的潛力看，我認為在以下幾個方面還可以大有作為：

一是發(fā)揮煤制超清潔油品及特種油品的優(yōu)勢。煤直接液化能夠生產(chǎn)出石油化工難以生產(chǎn)的產(chǎn)品，特別是可以作為軍民用航空飛機、航天火箭以及特種裝甲車輛的油品，滿足我國日益增加的特種油品需求。煤間接液化制油產(chǎn)品具有十六烷值高和超高清潔性等特點，可以作為國家清潔油品及油品升級調和組份。隨著我國特種燃料和日益嚴格的油品升級需求，煤制油產(chǎn)品的優(yōu)勢將會得到進一步發(fā)揮。

二是大力開拓煤制烯烴、芳烴新材料高端化、差異化的產(chǎn)業(yè)鏈。美國陶氏化學CEO利偉誠先生曾經(jīng)這樣評價中國石油和化學工業(yè)：“我們認為，中國的石油和化學工業(yè)基本上就是一個基礎原材料工業(yè)，你們離終端市場太遠。其實終端市場技術水平不低，經(jīng)濟效益不差。中國石油和化學工業(yè)的發(fā)展，應該大膽擁抱終端市場”。從跨國公司的技術創(chuàng)新上，我們可以看到PE、PP下游加工可以創(chuàng)造上百種市場終端產(chǎn)品，而目前我們聚乙烯、聚丙烯專用牌號很少，只要在技術創(chuàng)新上有所突破，高端、差異化的PE、PP就可以開創(chuàng)一顆枝繁葉茂的產(chǎn)品樹。苯是重要的有機化工基礎原料，煤制芳烴的突破，不僅可以拿到苯，而且還可以開辟一大批以苯為原料的有機產(chǎn)品，從苯乙烯、聚苯乙烯到己內酰胺，雙酚A，甚至到聚碳酸酯等重要產(chǎn)品，又可以培育一顆枝葉茂盛的產(chǎn)品樹。

三是積極探索煤制含氧化合物產(chǎn)品的新路子。草酸酯路線煤制乙二醇的技術研發(fā)正在向低成本、高選擇性、長催化劑壽命和環(huán)境友好的方向發(fā)展，由于產(chǎn)品質量不斷優(yōu)化，以及下游用戶對煤制乙二醇應用理解的加深，煤制乙二醇已經(jīng)開始大規(guī)模應用于聚酯化纖行業(yè)。發(fā)展煤制乙醇既能消耗大量醋酸，緩解醋酸產(chǎn)能過剩的矛盾，還能通過推廣乙醇汽油替代部分石油。當然，這些產(chǎn)品在發(fā)展過程中還面臨一些技術或標準的制約，需要我們持續(xù)不斷開展相關研究。四是努力推進低階煤分質分級利用的新模式。相對煤炭直接燃燒，低階煤分級分質利用的優(yōu)勢是能夠實現(xiàn)物質、能量的梯級利用，提高煤炭利用效率，增加煤炭附加值。對成煤時期晚、揮發(fā)分含量高、反應活性高的低階煤，通過熱解、半焦利用、焦油加氫等技術進行分質分級利用，探索形成“油、氣、化、電”多聯(lián)產(chǎn)的新模式，并積極探索與煤炭、冶金、電力等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升煤炭轉化總體效益，提升煤炭清潔高效利用整體水平。

現(xiàn)代煤化工是典型的C1化學。在傳統(tǒng)的概念中，C1化學下游產(chǎn)品的路子很窄，但今天我們依靠技術創(chuàng)新，顛覆了我們的傳統(tǒng)概念。中國現(xiàn)代煤化工的創(chuàng)新發(fā)展，正在開辟C1化學無限的青春活力和廣闊的產(chǎn)品空間。C1化學的嶄新未來，必將會在我們這一代人的創(chuàng)新發(fā)展中誕生，現(xiàn)代煤化工正在用創(chuàng)新開拓一個發(fā)展的新時代！

（來源：化化網(wǎng)煤化工）

第二篇：現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)鏈綜述

現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)鏈綜述

如果要問 “ 十一五 ” 期間，哪個化工產(chǎn)業(yè)最熱，答案無疑是煤化工。如果要問“十二五”期間，哪個化工產(chǎn)業(yè)可能最熱，答案無疑還是煤化工?！笆晃濉逼陂g，我國煤化工多項成果創(chuàng)造了世界第一，特別是世界首套煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇示范項目全部完成，成為全球煤化工產(chǎn)業(yè)化水平最高的國家。

“十二五”期間，伴隨著各省煤化工規(guī)劃的陸續(xù)出臺，一場現(xiàn)代煤化工的產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)爭已經(jīng)悄然打響。記者了解到，全國有近20個?。▍^(qū)、市）在“十二五”規(guī)劃中提出，要把煤化工打造成支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各省的初步規(guī)劃數(shù)據(jù)，總投資額將超2萬億元。

各省在“十二五”期間投資的熱點，主要集中在現(xiàn)代煤化工五大產(chǎn)業(yè)鏈上。但哪條產(chǎn)業(yè)鏈最終能夠勝出，還要看天時地利人和。

煤制油產(chǎn)業(yè)化仍會慎重

從全球戰(zhàn)略角度考慮，煤制油在我國具有戰(zhàn)略意義。神華煤制油化工有限公司鄂爾多斯分公司總工程師舒歌平表示，目前神華已經(jīng)投產(chǎn)的鄂爾多斯煤直接液化項目的完全成本在每噸3000元左右，按照熱值換算，相當于國際油價47.5美元/桶時的成本。如今，國際油價已突破100美元/桶。不少專業(yè)機構都預測，在 “十二五”期間，油價仍會保持高位。因此，煤制油具有成本競爭優(yōu)勢。在這種情況下，各省目前有諸多煤制油項目在做前期規(guī)劃。根據(jù)記者統(tǒng)計，目前國內預期產(chǎn)業(yè)化的煤制油項目有9個，規(guī)模達年產(chǎn)3820萬噸油品。據(jù)此測算，國內目前的煤制油項目投資額將達到3800億元左右。

但是，不少專家認為，“十二五”期間，煤制油的發(fā)展還是應該慎重。原因有多方面。

首先，煤制油能量轉化率及資源利用率較低。生產(chǎn)1噸油品需消耗約4噸煤、10噸水，其二氧化碳排放量也很大。因此，煤制油只能作為國家應對不時之需的戰(zhàn)略性技術儲備，不宜作為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。

其次，目前的煤炭價格尚未完全考慮安全生產(chǎn)成本和環(huán)保因素，未來煤炭完全成本的顯性化會使煤制油的成本優(yōu)勢縮小。這也會在未來幾年大大增加煤制油的生產(chǎn)成本。

因此，政策對于煤制油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終持謹慎態(tài)度。到目前為止，國家發(fā)改委接連頒布了多道禁令，一律停止實施其他煤制油項目。記者了解到，“十二五”期間，政策對煤制油的謹慎態(tài)度還將延續(xù)。國家能源局煤炭司司長方君實此前就表示，現(xiàn)在國際上石油的資源尚非常豐富，煤炭的轉換效果如何還要經(jīng)過示范，用煤炭去替代石油的經(jīng)濟性有待評價。現(xiàn)有的煤制油等煤化工工程“十二五”能發(fā)展到什么程度還不好說。

煤制烯烴有可能產(chǎn)業(yè)化

烯烴是一種基礎化工原料，被認為是一個國家化工行業(yè)水平的標志。目前我國已經(jīng)掌握了國際上傳統(tǒng)的石油制烯烴工藝，能運行百萬噸級烯烴項目。石油價格的上漲和我國石油對外依存度不斷提高的雙重壓力，催生了我國煤制烯烴產(chǎn)業(yè)的興起，其中煤基甲醇制烯烴極具吸引力,并有望部分替代傳統(tǒng)的烯烴產(chǎn)品。目前，除神華包頭煤制烯烴示范工程外，省級核準的煤制烯烴工業(yè)化示范項目還有2個，分別是神華寧煤集團52萬噸/年和大唐集團50萬噸/年煤制烯

烴項目。據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計，國內其他在建和規(guī)劃建設的煤制烯烴能力約1856萬噸/年，加上上述國家和省級核準的示范項目，目前國內共有在建、擬建以及處于規(guī)劃階段的煤制烯烴項目29個，烯烴產(chǎn)能達2018萬噸/年?！笆濉逼陂g，我國對乙烯產(chǎn)品仍將保持較高的剛性需求。因此，煤制烯烴有望具備產(chǎn)業(yè)化條件。

一是煤制烯烴有先進技術提供支撐?！笆晃濉逼陂g，我國在甲醇制烯烴的研發(fā)方面取得了一系列突破性進展，突破了以催化劑為核心的一系列關鍵技術，終于打通甲醇制烯烴技術鏈條。2010年5月，大連化物所又研發(fā)成功新一代甲醇制烯烴技術(DMTO-II)并完成工業(yè)性試驗，進一步提升了甲醇制烯烴的經(jīng)濟性。在“十二五”期間，這些技術還將得到優(yōu)化和完善，為煤制烯烴的產(chǎn)業(yè)化提供技術支撐。

二是煤制烯烴工業(yè)項目打下了基礎。2010年8月8日，世界首套年產(chǎn)60萬噸甲醇制低碳烯烴工業(yè)裝置在包頭神華投料運行一次成功。截至“十一五”末，神華、大唐的煤制烯烴項目都已成型。而其他著名企業(yè)，如陶氏化學、道達爾、中石化也都介入該領域。目前國內已有多套大規(guī)模裝置在運行。因此，“十二五”期間，中國的煤制烯烴將拉開產(chǎn)業(yè)化序幕。

但是，煤制烯烴要真正產(chǎn)業(yè)化并產(chǎn)生經(jīng)濟效益還面臨較多的制約因素。很多煤制烯烴裝置位于煤炭資源豐富的地區(qū)，但水資源、環(huán)保、技術等多重約束正制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“在今后相當長時期內，石油路線烯烴仍將處于主導地位，而煤制烯烴主要是起補充作用。政策將根據(jù)環(huán)境和資源承載力實行總量控制，適度發(fā)展。”石油和化學工業(yè)規(guī)劃院副總工程師劉延偉說。

煤制乙二醇或成新亮點

去年底，一則新聞在我國乃至全球精細化工領域引起轟動，那就是，全球首套工業(yè)化示范裝置——內蒙古通遼金煤化工公司煤制乙二醇項目一期工程、年產(chǎn)20萬噸煤制乙二醇項目順利打通全線工藝流程，生產(chǎn)出合格乙二醇產(chǎn)品。目前，煤制乙二醇正受到越來越多的關注。由于開創(chuàng)了乙二醇生產(chǎn)新的原料來源，煤制乙二醇的工業(yè)示范被列入石化振興規(guī)劃。分析人士認為，由于乙二醇市場成熟，價格較高，煤制乙二醇盈利前景良好，或將成為我國“十二五”期間煤化工產(chǎn)業(yè)新亮點。

首先，國內乙二醇的供需缺口較大。乙二醇是一個非常重要的化工原料，目前國內市場缺口為每年500萬噸。如果這500萬噸逐步轉向由煤頭制造來替代，對應 的則是約500億元的巨大投資市場。一份業(yè)內研究報告也顯示，到2012年，我國乙二醇的總產(chǎn)能為460萬噸／年，按照開工率75％計算，產(chǎn)量應該在 345萬噸左右。而需求方面，預計到2012年，我國乙二醇的消費量將超過1050萬噸，供需缺口將達到705萬噸。我國目前建設和規(guī)劃中的煤制乙二醇項目累計已達300萬噸產(chǎn)能。因此，煤制乙二醇未來10年有巨大的市場空間。

其次，一些新的項目正在逐漸進入量產(chǎn)階段。目前，有眾多公司紛紛上馬煤制乙二醇項目。新年伊始，各地又傳來上馬乙二醇項目的進展消息。東華工程科技股份有限公司最近發(fā)布公告稱，該公司與黔西縣黔希煤化工投資有限責任公司簽訂30萬噸/年乙二醇項目總承包合同。最近從內蒙古也傳來消息，呼倫貝爾市計劃建設年產(chǎn)40萬噸煤制乙二醇項目，目前該項目處于備案階段。

“煤制乙二醇技術十分適合我國缺油、少氣，煤炭資源相對豐富的資源國情。但我國煤制乙二醇的競爭對手不僅包括國內的一體化石化企業(yè)，也包括中東地區(qū)以低價乙烷或者石腦油生產(chǎn)乙二醇的企業(yè)。在“十二五”的前幾年里，我國對乙

二醇的市場需求將穩(wěn)步上升，煤制乙二醇的生產(chǎn)成本、工藝技術的可靠性，以及裝置能否實現(xiàn)穩(wěn)定運行將是決定其競爭力的關鍵?！鄙轿骰ば袠I(yè)協(xié)會煤化工專家白玉祥分析指出。

煤制天然氣將會規(guī)模化

從2010年以來的情況看，煤制天然氣是我國新型煤化工的重要方向，主要集中在新疆、內蒙古和山西等地區(qū)。石油和化學工業(yè)規(guī)劃院專家對記者表示，目前中國擬建的煤制天然氣規(guī)模已近1000億立方米，大概需要5000億元的投資額。截至目前，國家發(fā)改委已經(jīng)批準了5個煤制天然氣項目，我國規(guī)劃建設的煤制天然 氣項目規(guī)模已經(jīng)超過300億立方米，總投資超過1800億元，成為繼煤制油之后的煤化工領域投資熱點。在“十二五”期間，以煤為原料生產(chǎn)天然氣，將會作為液化石油天然氣和常規(guī)天然氣的替代和補充。

從另一個角度看，煤制天然氣適應了我國人民生活水平提高對清潔能源的迫切需求，可納入“民生工程”。這使煤制天然氣在政治上得分。國家有關部門提出，到 2020年我國天然氣市場規(guī)模預計將達到4000億立方米／年。但即便是這個數(shù)字，也僅占我國能源消費總量的6%左右，遠低于當前世界平均24%的水平。與煤制烯烴、煤制油、煤制乙二醇等技術尚未成熟，需要通過工業(yè)化示范來驗證相比，煤制天然氣示范項目的意義主要是在經(jīng)濟性和運行管理上，技術問題相對少一些。一位業(yè)內人士告訴記者，在經(jīng)濟合理的前提下，“十二五”期間，在重點地區(qū)適度、規(guī)?；l(fā)展煤制天然氣項目是可行的。煤制天然氣如今也已經(jīng)具備了相當可觀的盈利前景。數(shù)據(jù)顯示，目前內蒙古和新疆的煤制氣成本在每立方米1元～1.5元，加上管輸費用也不過每立方米2元～2.5元，而西氣東輸二線城市門站平均價格為每立方米3.28元。

記者在采訪過程中得到的統(tǒng)一看法是，在新型煤化工中，煤制天然氣的競爭力是最強的。

煤制二甲醚產(chǎn)能面臨大考

二甲醚是甲醇的重要下游產(chǎn)品之一，在我國市場主要替代液化石油氣用作民用燃氣和替代柴油作為公交車燃料。從目前的生產(chǎn)形勢看，全國各地已形成一批數(shù)十萬噸到數(shù)百萬噸規(guī)模不等的二甲醚制造基地。但據(jù)一些業(yè)內人士分析，“十二五”期間，國內二甲醚將面臨產(chǎn)能過剩的困擾。

首先表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩。甲醇行業(yè)已經(jīng)把淘汰落后產(chǎn)能提上了議事日程。“十二五”期間，我國將淘汰甲醇落后產(chǎn)能300萬～500萬噸。作為甲醇的重要下游，二甲醚的產(chǎn)能過剩在“十二五”期間不可忽視。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前國內煤制二甲醚的設計產(chǎn)能規(guī)模已經(jīng)達到1000萬噸/年。而自2009年以來，二甲醚行業(yè)的開工率就不足20%，很多企業(yè)成本倒掛、經(jīng)營困難。2010年，國內二甲醚裝置平均開工率小幅增長到27.85%，但考慮到龐大的二甲醚產(chǎn)能，這顯得微不 足道。其次，需求市場也上不去。二甲醚在2011年還將迎來一個重大利空，那就是由國家標準化管理委員會公布的《城鎮(zhèn)燃氣用二甲醚》標準將于2011年7月1日 正式實施。該標準明確規(guī)定，二甲醚作為城鎮(zhèn)燃氣用只能純燒。業(yè)內認為，這預示著二甲醚混摻液化氣之路將被封死，會使本來就開工不足的二甲醚企業(yè)陷入更加低迷的狀態(tài)。中國科學院煤化工專家王洋明確表示了擔憂：“去年底從國家層面首次主導開展甲醇汽油推廣試點工作，標志著甲醇汽油推廣應用被正式納入國家戰(zhàn)略。在這種情況下，推廣二甲醚汽車的可能性微乎其微?！?/p>

第三篇：新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向

農(nóng)民日報：牢牢把握新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向

來源：農(nóng)民日報

作者：張紅宇

日期：2015-09-05

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。準確把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在新形勢下的新要求新任務，明確工作推進思路和重點，對于激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。

準確把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新任務

新形勢下，面對外部環(huán)境的影響和自身成長的需求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須放眼國民經(jīng)濟和全球農(nóng)業(yè)，固本培元，化挑戰(zhàn)為機遇，向傳統(tǒng)功能注入新的活力。

（一）更好促進農(nóng)民對接市場。改革開放初期，隨著家庭承包經(jīng)營開始推行、市場經(jīng)濟逐漸發(fā)育和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調整，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量激增與市場流通體系不健全、農(nóng)民商品經(jīng)濟意識不高與市場日益開放活躍的矛盾越來越突出。在這樣的背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應運而生。通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶領千千萬萬的農(nóng)戶闖市場，成為解決農(nóng)業(yè)分戶經(jīng)營與市場銜接的破題之策。近年來，在家庭承包經(jīng)營的基礎上，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，比普通農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模更大、商品化程度更高，與市場有效對接以降低風險的需求更為迫切。同時，農(nóng)產(chǎn)品消費呈多樣化、品質化趨勢，準確把握市場變化的愿望比以往也更為強烈。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵龍頭企業(yè)采用市場調查、產(chǎn)品設計、客戶營銷等方式，研究市場、挖掘市場、開拓市場，把有效的消費需求轉化為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)訂單，把瞬息的市場變化轉化為農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲存決策，充分消除供給與市場之間的信息不對稱。

（二）更好促進農(nóng)民收入增長。這一直是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根本出發(fā)點和落腳點。經(jīng)過20多年的發(fā)展實踐，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不斷探索利益共享、風險共擔機制，形成了雇工經(jīng)營、委托種養(yǎng)、保底價收購等利益聯(lián)結方式，與農(nóng)民共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果，為持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距發(fā)揮了重要作用。2014年農(nóng)民人均純收入達到9892元，同比實際增長9.2%，與城鎮(zhèn)居民收入的差距首次進入3：1以內。同時也要看到，城鄉(xiāng)居民收入的絕對差距依然很大，迫切需要全方位釋放農(nóng)民收入增長的積極因素。今年中央1號文件提出，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育壯大龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體，引導集群集聚發(fā)展，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、流通、服務的深度融合、有機銜接，完善各主體的利益聯(lián)結和分享機制，實現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)價值向一產(chǎn)“回流”，讓農(nóng)民成為直接受益者。

（三）更好促進資源要素優(yōu)化配置。我國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化方面的發(fā)展步伐非?？欤r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對滯后，盡管已經(jīng)是農(nóng)業(yè)大國，但還不是農(nóng)業(yè)強國。2014年，我國農(nóng)業(yè)增加值總量5.8萬億元，平均每個農(nóng)業(yè)勞動力創(chuàng)造的增加值僅為兩萬多元，約是第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造增加值的五分之一和四分之一，與歐美發(fā)達國家相比，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率則更低。這與農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營、生產(chǎn)要素配置效率低有直接關系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，集成集約資源要素，構建組織鏈、價值鏈和供應鏈，吸引各類優(yōu)秀人才投身農(nóng)村，引導科學的生產(chǎn)要素配置方式和管理模式進入農(nóng)業(yè)，推廣應用先進的生產(chǎn)技術和現(xiàn)代物質裝備，推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化發(fā)展，提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。

（四）更好促進龍頭企業(yè)做大做強。培育有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提條件。近年來，在政策指導和企業(yè)自身努力之下，龍頭企業(yè)保持較快發(fā)展勢頭。目前，全國各類龍頭企業(yè)12.6萬家，實現(xiàn)年銷售收入8.6萬億元。大型龍頭企業(yè)不斷增多，年銷售收入超過1億元的龍頭企業(yè)近2萬家，超過100億元的龍頭企業(yè)達到70家，在境內外上市的國家重點龍頭企業(yè)有113家，涌現(xiàn)出了新希望、雙匯、蒙牛、伊利等大型龍頭企業(yè)。然而，與國際農(nóng)業(yè)ABCD四大公司相比，龍頭企業(yè)大而不強，在自主創(chuàng)新能力、資源配置效率、質量效益等方面差距明顯。同時從我國內部來看，區(qū)域之間發(fā)展仍不平衡，西部以及老少邊窮地區(qū)，龍頭企業(yè)數(shù)量少、實力弱。龍頭不強，作為龍身和龍尾的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)民也很難強大起來。新常態(tài)下，龍頭企業(yè)運行壓力較大，正處于轉型升級的關鍵階段。迫切需要進一步優(yōu)化政策環(huán)境，解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，打造一批引領國內農(nóng)業(yè)發(fā)展、在國際上有一席之地的大型龍頭企業(yè)。

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作要有新作為

目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨結構深刻調整、改革深入推進的新形勢，要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大意義，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，把握方向，精準發(fā)力，有所作為。

（一）更新發(fā)展理念。堅守什么樣的發(fā)展理念，秉持什么樣的發(fā)展原則，決定了當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大致走向。要堅持遵循市場規(guī)律，讓市場“說話”，鼓勵龍頭企業(yè)有序競爭、優(yōu)勝劣汰，尊重市場主體自主選擇適宜的對接模式。要堅持改革創(chuàng)新，注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度中的創(chuàng)新作用，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展。要堅持融合發(fā)展，妥善處理好農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體之間的利益關系，積極探索有利于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新機制。要堅持可持續(xù)發(fā)展，用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，注重科技創(chuàng)新和生態(tài)保護，推進農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)和綜合利用。

（二）轉變發(fā)展方式。這些年我國農(nóng)業(yè)成績斐然，但生態(tài)環(huán)境受損嚴重，承載能力越來越接近極限，依靠創(chuàng)新驅動、轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式迫在眉睫。龍頭企業(yè)集成各類先進生產(chǎn)要素，必須加快轉型升級，發(fā)揮好示范引領作用。要引導科技創(chuàng)新，鼓勵龍頭企業(yè)建立技術研發(fā)、產(chǎn)品設計中心，提高自主創(chuàng)新能力。推動龍頭企業(yè)集群集聚發(fā)展，進行企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新，突破一批行業(yè)關鍵共性技術，開展應用示范，提升農(nóng)業(yè)的綜合競爭力。要鼓勵業(yè)態(tài)創(chuàng)新，順應“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮，支持龍頭企業(yè)積極運用電子商務、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、3D打印等平臺技術，發(fā)展生鮮電商、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。要加強人才培訓，老板是龍頭企業(yè)轉型升級的“總開關”，加大對老板們的培訓力度，讓他們開闊視野、增強能力，成為龍頭企業(yè)轉型升級的“領頭雁”。要推進綠色發(fā)展，與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有機結合，支持龍頭企業(yè)建設優(yōu)質、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地，加大農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品及其有機廢棄物的利用開發(fā)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

（三）創(chuàng)新聯(lián)結機制。建立和完善利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶互助共贏，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的核心和動力。要引導龍頭企業(yè)堅持為民服務方向，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過規(guī)范合同內容、明確責任程序、開展誠信教育等方式，提高訂單履約率。支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供農(nóng)資購銷、技術指導、市場信息、產(chǎn)品銷售、物流配送等社會化服務。鼓勵龍頭企業(yè)設立風險資金，應對自然、疫病和市場風險，切實保護農(nóng)民利益。引導農(nóng)民以土地經(jīng)營權、資金、技術等生產(chǎn)要素入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行合作制、股份制等形式，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)的購銷交易關系，轉變?yōu)槿a(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)權合作關系。鼓勵有條件的地方先行先試，探索形成可復制、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗。需要指出的是，無論支持發(fā)展哪一種利益聯(lián)結方式，都要遵循自愿、平等互利、風險共擔的原則，充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)經(jīng)營能力和農(nóng)民認識程度等因素。

（四）為全面小康做貢獻。全面建設小康社會，重點難點在農(nóng)村，關鍵在農(nóng)民增收。一直以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在這方面都發(fā)揮了重要作用，當前要緊密結合推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，作出新的貢獻。在增加農(nóng)業(yè)效益上，大力發(fā)展一村一品，挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，在當?shù)嘏嘤纬商厣珒?yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就近收購儲藏、就地加工轉化，把農(nóng)產(chǎn)品加工增值收益留給本地、留給農(nóng)民。在增加農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，支持龍頭企業(yè)優(yōu)先雇傭本地農(nóng)民，將其納入現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營體系中，開展專業(yè)技術培訓，培養(yǎng)一批有文化、懂科技、會管理的高素質農(nóng)民，讓其獲得人力資本溢出的收入效應。鼓勵龍頭企業(yè)拓展服務網(wǎng)絡，為農(nóng)民因地制宜圍繞休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、特色種養(yǎng)殖等進行創(chuàng)業(yè)提供有力支撐，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。在增加農(nóng)民收入上，引導龍頭企業(yè)帶動普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶共同發(fā)展，加強產(chǎn)銷對接，以保底價收購、加價收購、二次利潤返還的形式，讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)的增值收入。要充分認識到，全面建設小康社會的過程，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的過程，小康水平越高，越要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策措施

市場引導、政府服務、政策扶持是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的重要保障。各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要主動入位、主動擔當，立足改革創(chuàng)新，堅持問題導向，統(tǒng)籌謀劃，讓千千萬萬的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等活躍起來，匯聚成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大動能。

（一）提高對形勢的認識和把握?？傮w上來看，每個階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的任務是不一樣的，探索起步階段重點是解決千家萬戶小生產(chǎn)與千變萬化大市場對接問題，快速成長階段重點是應對入世挑戰(zhàn)提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力，繁榮發(fā)展階段重點是推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，貫穿這三個階段的線索是促進農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要適應階段性變化，提高趨勢性認識，加強戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署。

（二）發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要從實際出發(fā)，因地制宜，適合發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)就發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，什么有優(yōu)勢就發(fā)展什么，鼓勵地方走出特色各異的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。在龍頭企業(yè)培育上，強化企業(yè)的主體地位，著力激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。要堅持原則，培育壯大龍頭企業(yè)的初衷是帶動產(chǎn)業(yè)和帶動農(nóng)民，不能為了扶優(yōu)扶強，無原則地給予諸多政策優(yōu)惠和便利，扭曲龍頭企業(yè)發(fā)展的價值取向。在經(jīng)營行為上，龍頭企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、采用什么方法生產(chǎn)和加工、流通到哪里、價格是多少等等，只要不違反法律法規(guī)，都不得進行干預。在帶動模式上，充分尊重經(jīng)營主體的意愿，不能搞拉郎配，強制推進產(chǎn)銷對接，向龍頭企業(yè)攤派扶貧、增加就業(yè)、流轉土地、收購農(nóng)產(chǎn)品等任務，增加企業(yè)負擔。在糾紛處理上，要尊重當事各方的市場主體地位，切實保障農(nóng)民、龍頭企業(yè)雙方的合法權益。

（三）更好發(fā)揮政府作用。一方面做好政策扶持。在補貼政策上，重點是支持和引導龍頭企業(yè)密切與農(nóng)戶的利益聯(lián)結關系。通過以獎代補的方式，支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶和農(nóng)民合作社提供貸款擔保，支持龍頭企業(yè)對合作農(nóng)戶進行二次返利，鼓勵龍頭企業(yè)吸收農(nóng)戶入股進行股份分紅。在稅收政策上，重點是營造公平可持續(xù)的稅收環(huán)境。在金融政策上，重點是以財政資金撬動金融資本。在外貿(mào)政策上，重點是支持龍頭企業(yè)走出去開拓“一帶一路”沿線國家市場。做好龍頭企業(yè)走出去的指導服務，深入研究龍頭企業(yè)海外生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的進口配額問題，利用政府外交，研究解決重大問題，助推龍頭企業(yè)走出去實現(xiàn)新的發(fā)展。

另一方面做好監(jiān)管。堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴禁借發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之名違規(guī)搞非農(nóng)建設；切實保護農(nóng)民利益，督促龍頭企業(yè)嚴格履行訂單合同，不壓級壓價、少收拒收，及時兌付原料款、股份分紅、工資福利、土地流轉租金等；保護消費者權益，維護市場秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品供應；落實質量主體責任，杜絕不合格產(chǎn)品進入市場；鼓勵行業(yè)協(xié)會組織發(fā)布自律規(guī)范或公約，定期發(fā)布社會責任報告。把那些出現(xiàn)重大質量安全問題、違規(guī)使用耕地甚至坑農(nóng)害農(nóng)的企業(yè)，堅決淘汰出龍頭企業(yè)的隊伍，樹立龍頭企業(yè)的良好形象。

（作者系農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長）

第四篇：新形勢下銀保的發(fā)展方向

先聲奪人，步步為贏

---------新形勢下如何應對機遇和挑戰(zhàn)

2010年11月初，銀監(jiān)會下發(fā)《關于進一步加強商業(yè)銀行代理保險業(yè)務合規(guī)銷售與風險管理的通知》（90 號文），對商業(yè)銀行代理保險業(yè)務提出了多項規(guī)范性要求。這一要求使得銀保業(yè)面臨了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。濱州銀代管理干部在分公司的號召下，積極開展了“學公司，學產(chǎn)品”的高潮，更重要的是，就新形勢下應如何面對機遇和挑戰(zhàn)，我們進行了一系列的探討和交流。最終就網(wǎng)點經(jīng)營總結了十二字行動方針“腳踏實地、扎實推進，以點帶面，常態(tài)經(jīng)營?！?/p>

從了解制約銀行保險發(fā)展的因素著手，分析了現(xiàn)在業(yè)務低迷的原因，通過對保監(jiān)會《監(jiān)管指引》的解讀，和同業(yè)及兄弟公司成功經(jīng)驗的案例分析，確定了濱州銀代未來發(fā)展的“三贏方案”。

（一）現(xiàn)狀分析

一．制約銀保發(fā)展的因素：

（1）客戶開發(fā)策略中，對流量客戶的隨意捕捉和存量客戶的粗放開發(fā)導致客戶資源的大量流失。

（2）保險公司和銀行迫于規(guī)模要求，對銷售人員的培訓不到位，使得銷售過程和品質管理粗放，導致銷售誤導的存在。

二．《監(jiān)管指引》解讀：繼90號文后，2011年3月13日，銀監(jiān)會與保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《商業(yè)銀行代理保險業(yè)務監(jiān)管指引》，細化銀監(jiān)90號文相關內容，并做進一步補充，這將在相當長的時間內指引銀保行業(yè)的發(fā)展方向。重申銀行代理保險業(yè)務的銷售主體是銀行人員，厘清銀保合作雙方的責任和義務；引導合作對象選擇，規(guī)范銀保經(jīng)營；鼓勵區(qū)隔化銷售和銷售模式創(chuàng)新。對于《監(jiān)管指引》的解讀中，我們看到新的監(jiān)管形勢對銀行提出三大“緊迫任務”：

q 銷售前端升級

q

——銷售能力提升、銷售流程優(yōu)化 q 客戶深度開發(fā)

q

——客戶分類經(jīng)營、客戶深層挖掘 q 營銷手段創(chuàng)新

q

——各種新型營銷手段的運用

通過這一解讀，結合公司制度和產(chǎn)品的優(yōu)勢，我們不難看出當前網(wǎng)點營銷的重點有三點: 第一，建立起客戶分類服務的營銷模式，加強各區(qū)域間的協(xié)作配合及客戶深度差別化服務。

第二，新華產(chǎn)品一直處于業(yè)內領先水平，從簡單易銷售的躉繳產(chǎn)品到復雜的年金分紅型產(chǎn)品，已能初步滿足客戶需求，需要我們將產(chǎn)品特色和營銷模式深度結合，給予“通過產(chǎn)品解決客戶問題”的更大附加值。

第三，因為銀行的電子化和網(wǎng)絡化已經(jīng)普遍，這使得客戶來銀行網(wǎng)點的機會越來越少，因此未來的工作重點要推廣除大堂營銷與柜面營銷以外的銷售方式，捉住銀行的“幕后大魚”。三．成功經(jīng)驗借鑒：銀行保險起源于歐洲，亞洲銀行保險成熟于香港。總結歐洲及香港的先進經(jīng)驗，對處于發(fā)展初期的大陸銀行保險業(yè)具有很強的借鑒意義。

（一）歐洲銷售模式—按客戶類型采取差別銷售方式

以存款金額界定客戶類型，30萬歐元以下以網(wǎng)點柜面為服務區(qū)域，網(wǎng)點柜員作為保險的主要銷售人員。30-200萬歐元的客戶可享受貴賓服務區(qū)，理財經(jīng)理和客戶專員為主要銷售人員，通過電話邀約和個性化服務完成保險銷售。200萬歐元以上，客戶可享受私人銀行服務區(qū)，由網(wǎng)點服務主任和高級客戶經(jīng)理上門服務。

（二）香港銷售模式—按客戶類型采取差別銷售方式。

以匯豐銀行為例，他們的服務區(qū)分為大堂服務中心和卓越理財中心。儲蓄額低于50萬客戶，由柜員進行柜面銷售，一般銷售簡單類型的保險產(chǎn)品。儲蓄額大于50萬，低于150萬的客戶，可由客戶關系主任和理財經(jīng)理通過理財規(guī)劃進行理財產(chǎn)品和保險產(chǎn)品的綜合營銷。儲蓄額大于150萬的客戶，會通過貴賓沙龍的方式進行產(chǎn)品推介。

（三）國內成功案例----深圳交行的睡眠客戶喚醒計劃

在網(wǎng)點采取聯(lián)動營銷、理財沙龍等多種營銷手段，對流量客戶和存量客戶進行開發(fā)，取得了顯著成效。2011年2月13日—2月28日，深圳交行分行營業(yè)部開展聯(lián)動營銷+電話約訪，兩周產(chǎn)出期交保費80萬（聯(lián)動營銷59萬，電約面談21萬）通過以上三類成功經(jīng)驗，我們可以借鑒，銀保雙方共同對客戶進行分類管理和深度經(jīng)營是新形勢下銀保合作的重中之重，網(wǎng)點資源的充分利用更依賴于各崗位間的協(xié)同作戰(zhàn)。網(wǎng)點經(jīng)營可以運用多種銷售模式：如電話邀約，貴賓沙龍，上門服務等等。在當前監(jiān)管環(huán)境下，結合國內外成功經(jīng)驗及銀保市場所處的發(fā)展階段，為在實現(xiàn)銀行網(wǎng)點資源高效利用和價值提升的同時，帶來銀行、客戶、保險公司三方的共贏，我們初步確定了濱州銀代未來發(fā)展的“三贏計劃”。即：客戶贏，銀行贏，公司贏。

（二）“三贏計劃”簡述

一、“三贏計劃”的意義

1.對客戶的意義

（1）對客戶需求的有效激發(fā)（2）客戶資產(chǎn)的合理配置（3）貴賓客戶的尊享服務 2.對銀行的意義

（1）有利于客戶的深度開發(fā)，提升客戶的忠誠度和貢獻度（2）有利于打造卓越的銀行營銷隊伍（3）有利于中間業(yè)務收入的健康增長

（4）有利于建立商業(yè)銀行營銷服務的核心競爭優(yōu)勢 3．對公司的意義

（1）有利于建立穩(wěn)健的合作平臺，實現(xiàn)業(yè)績健康成長（2）實現(xiàn)個人駐點經(jīng)營向團隊合作轉型

（3）通過活動充分利用客戶資源，在渠道制造影響力

二、“三贏計劃”的內容

針對銀行網(wǎng)點流量客戶和存量客戶，將聯(lián)合營銷和理財沙龍有效結合，通過對網(wǎng)點客戶分類管理，深度經(jīng)營，實現(xiàn)客戶，銀行，公司三方共贏的專業(yè)化經(jīng)營。

（一）針對流量客戶，采用聯(lián)合營銷的方式。

通過網(wǎng)點現(xiàn)金柜員、理財經(jīng)理及大堂經(jīng)理的多崗位分工協(xié)作，共同完成專業(yè)化銷售流程。其營銷步驟大致分為：客戶識別---轉介紹----面談---促成。首先有大堂經(jīng)理和柜面柜員進行客戶識別，然后通過轉介紹，由大堂經(jīng)理和理財經(jīng)理進行面談，最終由大堂經(jīng)理和理財經(jīng)理進行促成。這一過程，分工明確，解決了柜面營銷時間短，理念溝通不到位的缺陷。而要完成這一完整的銷售過程，保險公司起到的作用有三點：第一，培訓。重點培訓客戶識別，轉介紹和促成的技巧。前期強化銷售的流程，可以借用我們的專業(yè)化推銷流程進行輔導，后期強調銷售的技巧。第二，實戰(zhàn)演練。我們的理財經(jīng)理可以穿便裝充當記錄員的角色，對各個環(huán)節(jié)進行記錄，實時通報業(yè)績，并且輔導柜員和大堂經(jīng)理進行面談。第三，督導追蹤。借鑒分公司前期發(fā)放的“客戶檔案”管理，給銀行網(wǎng)點制作類似的客戶管理工具。理財經(jīng)理通過早會推動活動量管理，爭取網(wǎng)點主任支持，對各個崗位的職責進行量化管理。通過業(yè)績報表，KPI指標分析，電話追蹤和實時輔導進行督導。

（二）針對存量客戶，采用理財沙龍的方式。

通過專題講座、分紅發(fā)布會、答謝酒會等系列聯(lián)誼活動，使貴賓客戶進一步了解銀保理財產(chǎn)品及優(yōu)質服務，是一種注重客戶服務的營銷方法。從事前準備，事中操作，事后追蹤三個方面來進行準備。事前準備要明確銀行和公司的職責，并且進行相關環(huán)節(jié)的培訓。細化人員分工，落實相關細節(jié)。事中操作環(huán)節(jié)上，由網(wǎng)點負責人統(tǒng)一規(guī)劃，組織協(xié)調。主持人，主講人，理財經(jīng)理各司其職。事后追蹤環(huán)節(jié)，從給客戶送答謝卡等細節(jié)入手，步步為營。

做沙龍就是做服務，做服務就是做感受，做感受就是做細節(jié)。我們對客戶要把握和創(chuàng)造兩種感覺，就是認同感和尊重感。理財沙龍的終極目標就是把細節(jié)做到極致。圍繞這一理念，我們就要從事前，事中，事后三個環(huán)節(jié)，精心設計。

（三）日常管理

理財經(jīng)理應該明確自己與網(wǎng)點，與主任，與柜員的關系。理財經(jīng)理應把自己歸位于合作者，管理者，和教育者的角色。理財經(jīng)理應具備三個技能，產(chǎn)說會操作技能，培訓技能和溝通技能。首先，理財經(jīng)理應該有會議經(jīng)營和策劃的能力，比如銀行網(wǎng)點每周一次的例會，每日早會都是對柜員進行溝通和輔導的機會，這段時間還可做典范分享，建立長期的榮譽體系。另外應對網(wǎng)點有個詳細的培訓計劃，如;成長加油站，針對專項技能進行培訓。

最后，讓我們來洞悉中國偉大漢字“贏”的意義，亡：丟失，指危機意識。口：活口，指現(xiàn)實機遇。月：古語為肉，指目標市場。貝：掘金，指營銷模式。凡：平常，指日常管理。意思是，在新形勢下，銀保市場面臨著機遇和挑戰(zhàn)，但只要認準目標，配合好的營銷模式，做好日常管理工作，我們一定會迎著銀保市場的大潮破浪遠行，揚帆起航！

第五篇：2013.4.2新形勢下IT職業(yè)教育的發(fā)展方向

新形勢下IT職業(yè)教育的發(fā)展方向

我國目前的教育體系有普通教育、職業(yè)教育和成人教育等。而職業(yè)教育是指使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的專業(yè)知識、專業(yè)技能和職業(yè)道德的教育。

IT行業(yè)是一個發(fā)展非常迅速的行業(yè)，十幾年來發(fā)展如火如荼，隨之而帶動的IT職業(yè)教育也自然成了當下熱門的職業(yè)教育。據(jù)了解IT職業(yè)教育在中國興起十余年，各方面的條件技術日趨成熟完善，但同比時下的現(xiàn)實狀況和IT教育的市場需求現(xiàn)狀，IT教育還是存在著一些缺陷和不足，還需要繼續(xù)完善，才能滿足日益增長的IT職業(yè)需求。

應該如何去完善？業(yè)內資深人士給出了答案：

第一，電腦培訓需要與普通全日制教育接軌。

一方面，目前IT培訓投入大、周期長、師資緊缺、教材內容教育產(chǎn)品更新快，導致學費相對來說比較高；另一方面，高等教育機構由于課程更新慢，跟不上企業(yè)迅速發(fā)展的需求，因此即便一些名校計算機專業(yè)的畢業(yè)生也無法滿足企業(yè)用人的需要，最終使很多計算機專業(yè)的學生畢業(yè)后，仍然需要進入IT職業(yè)培訓機構進行系統(tǒng)化地培訓。只有根據(jù)不同學歷采取不同的IT職業(yè)教育，才能更加滿足IT人才的個人職業(yè)發(fā)展和需求。如，目前在全國IT培訓獲得良好社會口碑的北大青鳥培訓機構，這些年備受人們的關注，而連續(xù)四年就業(yè)蟬聯(lián)北大青鳥培訓體系第一的北大青鳥中關村校區(qū)尤其受到人們的青睞。北大青鳥中關村校區(qū)，面向不同的學歷、不同年齡的人群開設了ACCP、學士后等課程，使IT職業(yè)教育成為全日制教育的延續(xù)，全日制學子也有了繼續(xù)深造的機會。通過這些，中關村北大青鳥培養(yǎng)了一批又一批IT職業(yè)人才。

第二，IT教育需要與企業(yè)需求接軌。

任何企業(yè)的用人需求不盡相同，對于日新月異的IT行業(yè)更是如此，這些對IT培訓機構提出了更高的要求，需要IT培訓機構必須與企業(yè)保持緊密的溝通和合作，在第一時間了解企業(yè)用人的要求和各方面的變化，及時調整師資結構和更新課程內容，才能培養(yǎng)出企業(yè)真正需要的IT人才。

中關村北大青鳥校區(qū)與中關村周邊的7000家企業(yè)簽訂了人才合作協(xié)議，課程每18個月更新一次，以實際行動滿足企業(yè)的多方需求，此外，北大青鳥中關村校區(qū)還成立了專業(yè)的就業(yè)指導團隊，為學員就業(yè)提供切實保障，讓學員與企業(yè)無縫交接。

第三，IT教育與國家政策、世界大動向接軌。

如今國家政策支持的項目如軟件開發(fā)、游戲動漫產(chǎn)業(yè)，屬于國家緊缺型人才培訓項目，社會需求量大。這些國家政策促使了IT職業(yè)教育行業(yè)的發(fā)展。世界的IT動向也決定了我國IT行業(yè)未來的發(fā)展方向，所以關注世界動態(tài)，追尋世界IT的風向標也變得更加重要。

綜上，IT培訓機構只有時刻了解市場動向及企業(yè)需求的變化，不斷推陳出新。才能把握時代脈搏，培養(yǎng)出更多的IT精英，在競爭日趨激烈地IT風云市場占有一席之地！