第一篇：新形勢下醫(yī)院的功能定位與發(fā)展方向

新形勢下醫(yī)院的功能定位與發(fā)展方向

市中醫(yī)醫(yī)院

李 新

隨著社會不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)程不斷深入推進(jìn)，醫(yī)院處于特殊的歷史時期。醫(yī)院體制機(jī)制的變革、群眾就醫(yī)需求的快速增加和衛(wèi)生服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變等新形勢對醫(yī)院提出了更高的要求，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。面對新的形勢，如何主動作為、迎接挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展是醫(yī)院必須思考的首要問題。下面從三個方面淺談一下新形勢下醫(yī)院功能定位和發(fā)展方向。

概括起來就是“理好路、定好位、管好院、做好事、服好務(wù)”。

一、醫(yī)改政策給醫(yī)院帶來的新變化

醫(yī)改的實(shí)施進(jìn)程、我市醫(yī)改基本情況、四年醫(yī)改主要變化、十二五期間的醫(yī)改 醫(yī)改的實(shí)施進(jìn)程

2009年4月，中央作出了進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大決策部署，提出到2020年實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，2009年4月國務(wù)院專門出臺了近期三年重點(diǎn)實(shí)施方案，提出了五項重點(diǎn)改革的任務(wù)（四基本、一試點(diǎn)）。

2012年4月，國務(wù)院在總結(jié)三年醫(yī)改的基礎(chǔ)上，又發(fā)布了“十二五”時期醫(yī)改規(guī)劃和實(shí)施方案，對2012年到2015年的醫(yī)改工作作出了統(tǒng)一的部署，將主攻的方向進(jìn)一步聚焦到健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革等三個重點(diǎn)。同時，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。

章丘市作為醫(yī)改的前沿征地，按要求分步落實(shí)了各級醫(yī)改政策?；仡櫵哪甓嗟臅r間，中國的醫(yī)改堅持了“三個基本”：堅持把基本醫(yī)療服務(wù)制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念；堅持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則；堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)的基本路徑。這“三個基本”是推動改革的指導(dǎo)思想，很多改革的舉措都源自這“三個基本”。

四年醫(yī)改主要變化（經(jīng)濟(jì)）：一是“實(shí)施基本藥物制度”（體制機(jī)制建設(shè)）；二是政府投入增加。

1、實(shí)施基本藥物制度：實(shí)施基本藥物制度，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，實(shí)行藥品零差率銷售。同時帶來的醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的體制機(jī)制變化（倒逼機(jī)制—配套改革）。

醫(yī)院：提高服務(wù)能力；保障醫(yī)療質(zhì)量；加強(qiáng)成本控制管理；績效分配制度改革；

醫(yī)生：加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)（制度保障）。

藥品集中招標(biāo)、集中采購：藥品價格合理降低，生產(chǎn)、流通企業(yè)重新布局--市場調(diào)節(jié)。

2、政府投入增加（保需方、促供方）:醫(yī)保水平的提高；公共衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施，設(shè)施不斷完善；對醫(yī)院投入加大，補(bǔ)償機(jī)制建立（藥品差價、醫(yī)院建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等）。

把增加的投入和建新機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來，用投入來促進(jìn)改革，用新的投入換來新的機(jī)制，“政府花錢買機(jī)制，花錢建機(jī)制 ”。

十二五期間醫(yī)改：醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療，完善制度建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制（三重點(diǎn)、一配套），“三輪驅(qū)動”。

醫(yī)改大的方向、目標(biāo)、和任務(wù)都已明確。

二、新形勢下醫(yī)院面臨的挑戰(zhàn)和功能定位

當(dāng)前，醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期，體制機(jī)制方面長期積累的深層次矛盾集中暴露，改革的難度和復(fù)雜程度越來越大。主要表現(xiàn)在：

（一）新形勢下醫(yī)院面臨的挑戰(zhàn)：醫(yī)改機(jī)制體制、政府財政補(bǔ)貼、醫(yī)療保障水平、醫(yī)院狀況

醫(yī)改的機(jī)制體制還需健全完善：有些制度還不成熟，隨著醫(yī)改的推進(jìn)逐步完善；各地醫(yī)改的政策還不延續(xù)、不統(tǒng)一；有些改革措施還在探索，沒有成功的經(jīng)驗；鞏固已經(jīng)取得的成果的任務(wù)十分艱巨，稍有松懈就可能會出現(xiàn)反復(fù)。

醫(yī)改對政府的要求與實(shí)際還有差距：各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，在目前政府投入不足的情況下，離“政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度，政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出的比重逐步提高”醫(yī)改要求還有較大距離。明確的補(bǔ)了，不明確的未投，增長機(jī)制談不上；破除以藥養(yǎng)醫(yī)，誰來養(yǎng)醫(yī)？

醫(yī)療保障水平還處在低水平：與群眾、政府的期待還有差距。70%補(bǔ)償目標(biāo)只是落在紙面上。

各級醫(yī)院之間、同級醫(yī)院之間發(fā)展不平衡：所處的外部環(huán)境也不同（地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓需求等）。

醫(yī)改目前面臨的問題，更多不是目標(biāo)層面，而是工具層面的。在堅持已經(jīng)明確的改革方向基礎(chǔ)上，更重要的是選擇正確的制度和政策（不同群體之間利益矛盾還需進(jìn)一步協(xié)調(diào)：醫(yī)、患之間，醫(yī)、保之間，部門之間）。

（二）新形勢下醫(yī)院的功能定位

醫(yī)療衛(wèi)生是一個特殊的行業(yè)，有其特殊的發(fā)展規(guī)律，既是公共產(chǎn)品，也是商業(yè)產(chǎn)品，具有公益和產(chǎn)業(yè)的雙重屬性。這種雙重屬性，增加了醫(yī)院定位的復(fù)雜性。

新形勢下醫(yī)院的功能定位：新醫(yī)改形式、醫(yī)療市場形勢、新醫(yī)改的投入機(jī)制。

新醫(yī)改形勢：一是必須堅持政府主導(dǎo)，就是為了強(qiáng)化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性。堅持政府主導(dǎo)，不是排斥市場機(jī)制，更不是否定市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而是要正確處理政府與市場的關(guān)系，讓“政府的歸政府，市場的歸市場”，由政府保障公平、市場確保效率，最終形成合理有序的競爭格局，以不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)行效率和服務(wù)水平，滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。二是在市場經(jīng)濟(jì)體制下醫(yī)院也是一個獨(dú)立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)體，醫(yī)院也要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，存在著競爭。三是鼓勵社會資本辦醫(yī)，公立醫(yī)院一些政策優(yōu)勢逐步降低，競爭的壓力越來越大（倒逼機(jī)制）--大勢所趨、公平競爭。

醫(yī)療市場形勢：一是隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，醫(yī)保水平的不斷提高，人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求不斷提高，對醫(yī)療衛(wèi)生多層次服務(wù)需求不斷增加；二是疾病譜發(fā)生變化，慢性病、突發(fā)病、各類傳染病快速增加，對疾病的防治重心和防治策略需要調(diào)整；三是隨著生活水平的提高，群眾的健康理念發(fā)生轉(zhuǎn)變，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型而發(fā)展為健康產(chǎn)業(yè)，醫(yī)院在醫(yī)療為主的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大預(yù)防、保健、康復(fù)和健康教育成為發(fā)展趨勢。疾病的“四級預(yù)防”概念。一級預(yù)防消除疾病產(chǎn)生的生理生化變化；二級預(yù)防是早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)；三級預(yù)防就是臨床合理治療；四級預(yù)防就是防止并發(fā)癥發(fā)生，提高生存質(zhì)量?！吧厢t(yī)治未病”，是最高境界，中醫(yī)《黃帝內(nèi)經(jīng)》：“圣人不治已病治未病，不治已亂治未亂”，它包括未病先防、已病防變、已變防漸等多個方面的內(nèi)容。

（三）新醫(yī)改的投入機(jī)制：“保需方、促供方”，需方保障公共衛(wèi)生均等化，供方促進(jìn)市場化。需方，供方，保方形成一個支

點(diǎn)，關(guān)鍵就是錢從什么地方來？誰來提供服務(wù)最合理？怎樣付費(fèi)？

戰(zhàn)略定位：

1、在當(dāng)前這種形勢下，要求醫(yī)院必須在準(zhǔn)確把握功能定位的基礎(chǔ)上，主動去適應(yīng)醫(yī)改形勢，面向市場尋求出路。

2、醫(yī)院如何爭取病人，留住病人，為病人提供優(yōu)質(zhì)、安全、價廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)成為醫(yī)院生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

三、新形勢下醫(yī)院發(fā)展方向

醫(yī)院發(fā)展的目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)患者、職工、政府三滿意

新形勢下醫(yī)院發(fā)展方向：轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提高服務(wù)能力、改革醫(yī)院管理機(jī)制

（一）轉(zhuǎn)變服務(wù)理念

要主動適應(yīng)群眾需求和現(xiàn)代醫(yī)療模式的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)意識，注重服務(wù)質(zhì)量，以人文關(guān)懷獲取患者的信賴：一是要改變服務(wù)觀念，從病人求醫(yī)轉(zhuǎn)變成醫(yī)患雙求，變被動單一服務(wù)為主動全面服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“量體裁衣”個性化的服務(wù)，努力滿足患者多層次需要。二是改變單調(diào)的就醫(yī)環(huán)境，全面開展人性化醫(yī)療服務(wù)，努力為患者營造一個溫馨、愉悅、安靜、整潔的醫(yī)療環(huán)境；三是改變以醫(yī)為主的服務(wù)模式，體現(xiàn)以病人為中心，優(yōu)化醫(yī)療流程、提供方便、安全的醫(yī)療服務(wù)，病人的利益和人格得到充分尊重;四是改變就醫(yī)論醫(yī)的服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療與保健相結(jié)合、更多關(guān)心病人生理與心理健康、治療后康復(fù)和保健服務(wù)，延伸預(yù)防保健服務(wù)內(nèi)容；五是切實(shí)承擔(dān)社會責(zé)任，完善應(yīng)急事件處置方案，不斷提高應(yīng)急醫(yī)療救治水平和應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)能力。

（二）提高服務(wù)能力

縣域醫(yī)院主要功能是為居民提供基本醫(yī)療服務(wù)，開展危急重癥病人救治和部分重大、疑難疾病接診、救治和轉(zhuǎn)診等。醫(yī)療服務(wù)能力是實(shí)現(xiàn)“縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，大病不出縣”目標(biāo)前提和保障，也是醫(yī)院核心競爭力的關(guān)鍵。

醫(yī)院以功能要求和市場需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)優(yōu)勢，明確定位，做好“加減法”，做到有所為，有所不為，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)各級醫(yī)院的協(xié)調(diào)、錯位、可持續(xù)發(fā)展。

1、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。沒有人就沒有一切，沒有人就沒有競爭力。如何培養(yǎng)人才、留住人才？用好現(xiàn)有人才、留住關(guān)鍵人才、引進(jìn)特需人才（人才、智力引進(jìn)并舉）。加強(qiáng)干部隊伍管理，發(fā)揮表率作用，強(qiáng)化執(zhí)行力。

2、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。人無我有、人有我優(yōu)，突出特色。醫(yī)、教、研協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、重視中醫(yī)藥能力提高。重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)（骨干培訓(xùn)）、政策傾斜。

4、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。建立城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制和建立城市醫(yī)院對口支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的制度。“上聯(lián)下掛”這是提高基層服務(wù)能力、解決城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置不合理的重要舉措，也是充分挖掘和整合醫(yī)療資源，實(shí)現(xiàn)自身持續(xù)發(fā)展的重要手段。

5、加強(qiáng)文化品牌建設(shè)。醫(yī)院文化是在實(shí)踐中形成起來的醫(yī)院職工共同的價值觀念、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。醫(yī)院文化決定了人的思維模式和空間，界定了醫(yī)院發(fā)展的核心競爭力，更是判斷一個醫(yī)院能否贏得百姓信任的根本。通過醫(yī)院文化來創(chuàng)造生產(chǎn)力、提高競爭力、增強(qiáng)吸引力、形成凝聚力，進(jìn)一步提升醫(yī)院的知名度、信譽(yù)度和社會影響力，使每位職工為自己是醫(yī)院人而自豪，為醫(yī)院發(fā)展而努力。

（三）改革醫(yī)院管理機(jī)制

實(shí)現(xiàn)由粗放型管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變；由經(jīng)驗型管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變。

1、優(yōu)化醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式。

嚴(yán)格成本控制：完善醫(yī)院財務(wù)會計管理制度，嚴(yán)格預(yù)算管理和收支管理，加強(qiáng)成本核算與控制，降低運(yùn)行成本，提高工作效率。目的是通過制度設(shè)計和激勵機(jī)制讓醫(yī)院自主控制醫(yī)療成本。

嚴(yán)格質(zhì)量控制：落實(shí)核心制度，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。醫(yī)療安全是衡量醫(yī)療質(zhì)量（病人滿意）的重要指標(biāo)；醫(yī)療質(zhì)量只有更好（持續(xù)改進(jìn)），沒有最好，要重視環(huán)節(jié)質(zhì)量管理；醫(yī)療糾紛不可能沒有，只能是降到最低水平，要正確認(rèn)識和對待：以防為主、重在防范、生命第一；積極面對、以我為主、妥善處理；總結(jié)教訓(xùn)、引以為戒、舉一反三。

2、分配制度改革：核心是打破大鍋飯, 實(shí)行醫(yī)院績效管理，是保障醫(yī)院增加發(fā)展動力、提高運(yùn)行效的重要舉措。分配激勵機(jī)制：建立科學(xué)公平、體現(xiàn)績效-體現(xiàn)效益和效率的成本核算?？己藱C(jī)制：服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、滿意度-質(zhì)量優(yōu)先。充分發(fā)揮績效分配機(jī)制的引導(dǎo)、激勵和約束作用。

3、支付方式改革。改革支付方式是醫(yī)改的核心內(nèi)容，在現(xiàn)有醫(yī)保購買服務(wù)的格局下，必須由第三方去監(jiān)管，去除過度醫(yī)療的制度性誘因（供、保分開）。不同的付費(fèi)方式要根據(jù)醫(yī)院的水平、規(guī)模情況不同，可以采取不同的方式。付費(fèi)機(jī)制可以起到控制醫(yī)療費(fèi)用增幅，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，降低醫(yī)療服務(wù)成本，要通過醫(yī)保，加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的約束和激勵的機(jī)制，通過制度設(shè)計和激勵機(jī)制讓醫(yī)院自主控制醫(yī)療成本。

4、調(diào)動職工積極性：著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保障廣大干部職工共享發(fā)展成果。改革的目的是調(diào)動職工的積極性，使廣大醫(yī)務(wù)工作者親身體會到條件的改善、待遇的提高是改革帶來的，是新的體制、機(jī)制帶來的，從而從內(nèi)心里支持改革，積極的參與到改革中去，醫(yī)院發(fā)展才有動力。醫(yī)生與患者的利益，表象對立，實(shí)際上卻高度一致，醫(yī)生的積極性不能得到激發(fā)，吃虧的永遠(yuǎn)是患者。逐步提高人員支出在醫(yī)院支

出中的比例。

5、打造數(shù)字化醫(yī)院：數(shù)字化是今后醫(yī)院的發(fā)展趨勢，目的是方便病人、優(yōu)化流程、規(guī)范管理、提高效率，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院精細(xì)化管理、質(zhì)量環(huán)節(jié)控制和績效分配客觀、準(zhǔn)確的有力保障。

主動認(rèn)識醫(yī)改、參與醫(yī)改、適應(yīng)醫(yī)改、利用醫(yī)改。

加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，健全完善運(yùn)行機(jī)制是根本。世上沒有救世主

發(fā)展才是硬道理

第二篇：新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向

農(nóng)民日報：牢牢把握新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向

來源：農(nóng)民日報

作者：張紅宇

日期：2015-09-05

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的創(chuàng)新，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在新形勢下的新要求新任務(wù)，明確工作推進(jìn)思路和重點(diǎn)，對于激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新任務(wù)

新形勢下，面對外部環(huán)境的影響和自身成長的需求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須放眼國民經(jīng)濟(jì)和全球農(nóng)業(yè)，固本培元，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，向傳統(tǒng)功能注入新的活力。

（一）更好促進(jìn)農(nóng)民對接市場。改革開放初期，隨著家庭承包經(jīng)營開始推行、市場經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)育和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量激增與市場流通體系不健全、農(nóng)民商品經(jīng)濟(jì)意識不高與市場日益開放活躍的矛盾越來越突出。在這樣的背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)運(yùn)而生。通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)千千萬萬的農(nóng)戶闖市場，成為解決農(nóng)業(yè)分戶經(jīng)營與市場銜接的破題之策。近年來，在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，比普通農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模更大、商品化程度更高，與市場有效對接以降低風(fēng)險的需求更為迫切。同時，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)呈多樣化、品質(zhì)化趨勢，準(zhǔn)確把握市場變化的愿望比以往也更為強(qiáng)烈。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵龍頭企業(yè)采用市場調(diào)查、產(chǎn)品設(shè)計、客戶營銷等方式，研究市場、挖掘市場、開拓市場，把有效的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)訂單，把瞬息的市場變化轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲存決策，充分消除供給與市場之間的信息不對稱。

（二）更好促進(jìn)農(nóng)民收入增長。這一直是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)過20多年的發(fā)展實(shí)踐，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不斷探索利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，形成了雇工經(jīng)營、委托種養(yǎng)、保底價收購等利益聯(lián)結(jié)方式，與農(nóng)民共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果，為持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距發(fā)揮了重要作用。2014年農(nóng)民人均純收入達(dá)到9892元，同比實(shí)際增長9.2%，與城鎮(zhèn)居民收入的差距首次進(jìn)入3：1以內(nèi)。同時也要看到，城鄉(xiāng)居民收入的絕對差距依然很大，迫切需要全方位釋放農(nóng)民收入增長的積極因素。今年中央1號文件提出，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育壯大龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體，引導(dǎo)集群集聚發(fā)展，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、流通、服務(wù)的深度融合、有機(jī)銜接，完善各主體的利益聯(lián)結(jié)和分享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)價值向一產(chǎn)“回流”，讓農(nóng)民成為直接受益者。

（三）更好促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置。我國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化方面的發(fā)展步伐非?？?，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對滯后，盡管已經(jīng)是農(nóng)業(yè)大國，但還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。2014年，我國農(nóng)業(yè)增加值總量5.8萬億元，平均每個農(nóng)業(yè)勞動力創(chuàng)造的增加值僅為兩萬多元，約是第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造增加值的五分之一和四分之一，與歐美發(fā)達(dá)國家相比，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率則更低。這與農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營、生產(chǎn)要素配置效率低有直接關(guān)系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，集成集約資源要素，構(gòu)建組織鏈、價值鏈和供應(yīng)鏈，吸引各類優(yōu)秀人才投身農(nóng)村，引導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)要素配置方式和管理模式進(jìn)入農(nóng)業(yè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代物質(zhì)裝備，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化發(fā)展，提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。

（四）更好促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。培育有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提條件。近年來，在政策指導(dǎo)和企業(yè)自身努力之下，龍頭企業(yè)保持較快發(fā)展勢頭。目前，全國各類龍頭企業(yè)12.6萬家，實(shí)現(xiàn)年銷售收入8.6萬億元。大型龍頭企業(yè)不斷增多，年銷售收入超過1億元的龍頭企業(yè)近2萬家，超過100億元的龍頭企業(yè)達(dá)到70家，在境內(nèi)外上市的國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)有113家，涌現(xiàn)出了新希望、雙匯、蒙牛、伊利等大型龍頭企業(yè)。然而，與國際農(nóng)業(yè)ABCD四大公司相比，龍頭企業(yè)大而不強(qiáng)，在自主創(chuàng)新能力、資源配置效率、質(zhì)量效益等方面差距明顯。同時從我國內(nèi)部來看，區(qū)域之間發(fā)展仍不平衡，西部以及老少邊窮地區(qū)，龍頭企業(yè)數(shù)量少、實(shí)力弱。龍頭不強(qiáng)，作為龍身和龍尾的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)民也很難強(qiáng)大起來。新常態(tài)下，龍頭企業(yè)運(yùn)行壓力較大，正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。迫切需要進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，打造一批引領(lǐng)國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展、在國際上有一席之地的大型龍頭企業(yè)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作要有新作為

目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、改革深入推進(jìn)的新形勢，要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大意義，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，把握方向，精準(zhǔn)發(fā)力，有所作為。

（一）更新發(fā)展理念。堅守什么樣的發(fā)展理念，秉持什么樣的發(fā)展原則，決定了當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大致走向。要堅持遵循市場規(guī)律，讓市場“說話”，鼓勵龍頭企業(yè)有序競爭、優(yōu)勝劣汰，尊重市場主體自主選擇適宜的對接模式。要堅持改革創(chuàng)新，注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度中的創(chuàng)新作用，推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展。要堅持融合發(fā)展，妥善處理好農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體之間的利益關(guān)系，積極探索有利于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新機(jī)制。要堅持可持續(xù)發(fā)展，用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，注重科技創(chuàng)新和生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)和綜合利用。

（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。這些年我國農(nóng)業(yè)成績斐然，但生態(tài)環(huán)境受損嚴(yán)重，承載能力越來越接近極限，依靠創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式迫在眉睫。龍頭企業(yè)集成各類先進(jìn)生產(chǎn)要素，必須加快轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要引導(dǎo)科技創(chuàng)新，鼓勵龍頭企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計中心，提高自主創(chuàng)新能力。推動龍頭企業(yè)集群集聚發(fā)展，進(jìn)行企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新，突破一批行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，開展應(yīng)用示范，提升農(nóng)業(yè)的綜合競爭力。要鼓勵業(yè)態(tài)創(chuàng)新，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮，支持龍頭企業(yè)積極運(yùn)用電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、3D打印等平臺技術(shù)，發(fā)展生鮮電商、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。要加強(qiáng)人才培訓(xùn)，老板是龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“總開關(guān)”，加大對老板們的培訓(xùn)力度，讓他們開闊視野、增強(qiáng)能力，成為龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“領(lǐng)頭雁”。要推進(jìn)綠色發(fā)展，與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，支持龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地，加大農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品及其有機(jī)廢棄物的利用開發(fā)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（三）創(chuàng)新聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立和完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶互助共贏，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的核心和動力。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)堅持為民服務(wù)方向，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過規(guī)范合同內(nèi)容、明確責(zé)任程序、開展誠信教育等方式，提高訂單履約率。支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供農(nóng)資購銷、技術(shù)指導(dǎo)、市場信息、產(chǎn)品銷售、物流配送等社會化服務(wù)。鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險資金，應(yīng)對自然、疫病和市場風(fēng)險，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)行合作制、股份制等形式，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)的購銷交易關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)槿a(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)權(quán)合作關(guān)系。鼓勵有條件的地方先行先試，探索形成可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗。需要指出的是，無論支持發(fā)展哪一種利益聯(lián)結(jié)方式，都要遵循自愿、平等互利、風(fēng)險共擔(dān)的原則，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)經(jīng)營能力和農(nóng)民認(rèn)識程度等因素。

（四）為全面小康做貢獻(xiàn)。全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民增收。一直以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在這方面都發(fā)揮了重要作用，當(dāng)前要緊密結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，作出新的貢獻(xiàn)。在增加農(nóng)業(yè)效益上，大力發(fā)展一村一品，挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，在當(dāng)?shù)嘏嘤纬商厣珒?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就近收購儲藏、就地加工轉(zhuǎn)化，把農(nóng)產(chǎn)品加工增值收益留給本地、留給農(nóng)民。在增加農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，支持龍頭企業(yè)優(yōu)先雇傭本地農(nóng)民，將其納入現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營體系中，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有文化、懂科技、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民，讓其獲得人力資本溢出的收入效應(yīng)。鼓勵龍頭企業(yè)拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民因地制宜圍繞休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、特色種養(yǎng)殖等進(jìn)行創(chuàng)業(yè)提供有力支撐，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。在增加農(nóng)民收入上，引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶共同發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，以保底價收購、加價收購、二次利潤返還的形式，讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)的增值收入。要充分認(rèn)識到，全面建設(shè)小康社會的過程，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的過程，小康水平越高，越要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策措施

市場引導(dǎo)、政府服務(wù)、政策扶持是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的重要保障。各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要主動入位、主動擔(dān)當(dāng)，立足改革創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌謀劃，讓千千萬萬的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等活躍起來，匯聚成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大動能。

（一）提高對形勢的認(rèn)識和把握?？傮w上來看，每個階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的任務(wù)是不一樣的，探索起步階段重點(diǎn)是解決千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場對接問題，快速成長階段重點(diǎn)是應(yīng)對入世挑戰(zhàn)提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力，繁榮發(fā)展階段重點(diǎn)是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，貫穿這三個階段的線索是促進(jìn)農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要適應(yīng)階段性變化，提高趨勢性認(rèn)識，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署。

（二）發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，適合發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)就發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，什么有優(yōu)勢就發(fā)展什么，鼓勵地方走出特色各異的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。在龍頭企業(yè)培育上，強(qiáng)化企業(yè)的主體地位，著力激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。要堅持原則，培育壯大龍頭企業(yè)的初衷是帶動產(chǎn)業(yè)和帶動農(nóng)民，不能為了扶優(yōu)扶強(qiáng)，無原則地給予諸多政策優(yōu)惠和便利，扭曲龍頭企業(yè)發(fā)展的價值取向。在經(jīng)營行為上，龍頭企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、采用什么方法生產(chǎn)和加工、流通到哪里、價格是多少等等，只要不違反法律法規(guī)，都不得進(jìn)行干預(yù)。在帶動模式上，充分尊重經(jīng)營主體的意愿，不能搞拉郎配，強(qiáng)制推進(jìn)產(chǎn)銷對接，向龍頭企業(yè)攤派扶貧、增加就業(yè)、流轉(zhuǎn)土地、收購農(nóng)產(chǎn)品等任務(wù)，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。在糾紛處理上，要尊重當(dāng)事各方的市場主體地位，切實(shí)保障農(nóng)民、龍頭企業(yè)雙方的合法權(quán)益。

（三）更好發(fā)揮政府作用。一方面做好政策扶持。在補(bǔ)貼政策上，重點(diǎn)是支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)密切與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。通過以獎代補(bǔ)的方式，支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶和農(nóng)民合作社提供貸款擔(dān)保，支持龍頭企業(yè)對合作農(nóng)戶進(jìn)行二次返利，鼓勵龍頭企業(yè)吸收農(nóng)戶入股進(jìn)行股份分紅。在稅收政策上，重點(diǎn)是營造公平可持續(xù)的稅收環(huán)境。在金融政策上，重點(diǎn)是以財政資金撬動金融資本。在外貿(mào)政策上，重點(diǎn)是支持龍頭企業(yè)走出去開拓“一帶一路”沿線國家市場。做好龍頭企業(yè)走出去的指導(dǎo)服務(wù)，深入研究龍頭企業(yè)海外生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口配額問題，利用政府外交，研究解決重大問題，助推龍頭企業(yè)走出去實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

另一方面做好監(jiān)管。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)禁借發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之名違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)；切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，督促龍頭企業(yè)嚴(yán)格履行訂單合同，不壓級壓價、少收拒收，及時兌付原料款、股份分紅、工資福利、土地流轉(zhuǎn)租金等；保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)市場秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)；落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場；鼓勵行業(yè)協(xié)會組織發(fā)布自律規(guī)范或公約，定期發(fā)布社會責(zé)任報告。把那些出現(xiàn)重大質(zhì)量安全問題、違規(guī)使用耕地甚至坑農(nóng)害農(nóng)的企業(yè)，堅決淘汰出龍頭企業(yè)的隊伍，樹立龍頭企業(yè)的良好形象。

（作者系農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長）

第三篇：網(wǎng)站功能定位與實(shí)施

網(wǎng)站功能定位與實(shí)施

1、企業(yè)的經(jīng)營理念、產(chǎn)品或服務(wù)特色

企業(yè)網(wǎng)站是企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營的需要建立起來的，因此首先應(yīng)當(dāng)適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營的需要，為企業(yè)的經(jīng)營和營銷服務(wù)。企業(yè)網(wǎng)站應(yīng)充分展示企業(yè)主營業(yè)務(wù)的特色和優(yōu)勢，通過文字，圖案，顏色甚至聲音等媒介，讓用戶能在最短的時間內(nèi)抓住企業(yè)所要傳遞給目標(biāo)消費(fèi)者的核心思想，而不是讓人陷入一個“迷茫的海洋”甚至產(chǎn)生錯覺。

2、處理好信息服務(wù)與銷售的關(guān)系

企業(yè)網(wǎng)站的定位并不意味著一定要實(shí)現(xiàn)在線銷售網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)，其最大優(yōu)勢在于信息的傳遞，而在線銷售尚有支付手段、信用體系、安全立法、物流配送等諸多環(huán)境因素的制約。在企業(yè)網(wǎng)站上提供豐富的相關(guān)產(chǎn)品信息、專業(yè)知識介紹和售前售后服務(wù)通過開展網(wǎng)上營銷活動，促進(jìn)網(wǎng)下銷售額的增長，這是大多數(shù)成功網(wǎng)站的共同特點(diǎn)。

3、處理好商務(wù)與技術(shù)的關(guān)系

技術(shù)本身不是目的，任何技術(shù)都是為商務(wù)目的來服務(wù)的，技術(shù)的價值只有通過商務(wù)的訴求才能實(shí)現(xiàn)，只有當(dāng)它促進(jìn)商務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時候才有價值。商務(wù)功能定位準(zhǔn)確的網(wǎng)站并不是越美觀越華麗就好，技術(shù)也并不是越新就越好。網(wǎng)頁是靜態(tài)的好還是動態(tài)的好，要不要使用數(shù)據(jù)庫技術(shù)，這應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)站建設(shè)所處的階段以及企業(yè)的規(guī)模與業(yè)務(wù)量的大小來確定。不能為了炫耀技術(shù)而犧牲網(wǎng)頁下載的速度，不能不顧企業(yè)信息化水平和員工素質(zhì)的現(xiàn)狀而盲目追求高新技術(shù)，不能不顧產(chǎn)品不適合在網(wǎng)上銷售的特點(diǎn)，以及該行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覺醒度還比較低，開展網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)的支付安全、信用等問題還比較突出的特點(diǎn)，一味追求網(wǎng)上銷售的實(shí)現(xiàn)，這樣只能事倍功半甚至適得其反。

4、網(wǎng)站應(yīng)最大限度地滿足顧客需求

因為企業(yè)的商務(wù)目標(biāo)需要通過滿足消費(fèi)者的需求才能成功，所以企業(yè)網(wǎng)站不僅要適合自身特點(diǎn)，還應(yīng)最大限度地滿足顧客需求。

在今天的消費(fèi)市場中，顧客需求多樣化、個性化的特征，要求每個企業(yè)都能對這些變化作出及時快速的反應(yīng)，這是企業(yè)在市場立足與發(fā)展的必要條件。同時，企業(yè)之間的競爭在很大程度上是客戶資源的競爭，誰能把握住客戶的需求，并以最快的速度作出響應(yīng)，誰就能吸引新客戶，保持老客戶，在競爭中取勝。由于市場的激烈競爭使得許多商品的品質(zhì)區(qū)別越來越小，產(chǎn)品的同質(zhì)化傾向也越來越強(qiáng)，這種商品的同質(zhì)化結(jié)果使得品質(zhì)不再是顧客消費(fèi)選擇的主要標(biāo)準(zhǔn)，越來越多的顧客更加看重的是商家能為其提供何種服務(wù)，以及服務(wù)的質(zhì)量和及時程度。為了保持企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，企業(yè)網(wǎng)站必須注重提高自身的服務(wù)質(zhì)量，增進(jìn)與顧客的溝通，樹立良好的服務(wù)形象和品牌形象，加強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。

第四篇：新形勢下銀保的發(fā)展方向

先聲奪人，步步為贏

---------新形勢下如何應(yīng)對機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2010年11月初，銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行代理保險業(yè)務(wù)合規(guī)銷售與風(fēng)險管理的通知》（90 號文），對商業(yè)銀行代理保險業(yè)務(wù)提出了多項規(guī)范性要求。這一要求使得銀保業(yè)面臨了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。濱州銀代管理干部在分公司的號召下，積極開展了“學(xué)公司，學(xué)產(chǎn)品”的高潮，更重要的是，就新形勢下應(yīng)如何面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們進(jìn)行了一系列的探討和交流。最終就網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營總結(jié)了十二字行動方針“腳踏實(shí)地、扎實(shí)推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，常態(tài)經(jīng)營?！?/p>

從了解制約銀行保險發(fā)展的因素著手，分析了現(xiàn)在業(yè)務(wù)低迷的原因，通過對保監(jiān)會《監(jiān)管指引》的解讀，和同業(yè)及兄弟公司成功經(jīng)驗的案例分析，確定了濱州銀代未來發(fā)展的“三贏方案”。

（一）現(xiàn)狀分析

一．制約銀保發(fā)展的因素：

（1）客戶開發(fā)策略中，對流量客戶的隨意捕捉和存量客戶的粗放開發(fā)導(dǎo)致客戶資源的大量流失。

（2）保險公司和銀行迫于規(guī)模要求，對銷售人員的培訓(xùn)不到位，使得銷售過程和品質(zhì)管理粗放，導(dǎo)致銷售誤導(dǎo)的存在。

二．《監(jiān)管指引》解讀：繼90號文后，2011年3月13日，銀監(jiān)會與保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《商業(yè)銀行代理保險業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》，細(xì)化銀監(jiān)90號文相關(guān)內(nèi)容，并做進(jìn)一步補(bǔ)充，這將在相當(dāng)長的時間內(nèi)指引銀保行業(yè)的發(fā)展方向。重申銀行代理保險業(yè)務(wù)的銷售主體是銀行人員，厘清銀保合作雙方的責(zé)任和義務(wù)；引導(dǎo)合作對象選擇，規(guī)范銀保經(jīng)營；鼓勵區(qū)隔化銷售和銷售模式創(chuàng)新。對于《監(jiān)管指引》的解讀中，我們看到新的監(jiān)管形勢對銀行提出三大“緊迫任務(wù)”：

q 銷售前端升級

q

——銷售能力提升、銷售流程優(yōu)化 q 客戶深度開發(fā)

q

——客戶分類經(jīng)營、客戶深層挖掘 q 營銷手段創(chuàng)新

q

——各種新型營銷手段的運(yùn)用

通過這一解讀，結(jié)合公司制度和產(chǎn)品的優(yōu)勢，我們不難看出當(dāng)前網(wǎng)點(diǎn)營銷的重點(diǎn)有三點(diǎn): 第一，建立起客戶分類服務(wù)的營銷模式，加強(qiáng)各區(qū)域間的協(xié)作配合及客戶深度差別化服務(wù)。

第二，新華產(chǎn)品一直處于業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平，從簡單易銷售的躉繳產(chǎn)品到復(fù)雜的年金分紅型產(chǎn)品，已能初步滿足客戶需求，需要我們將產(chǎn)品特色和營銷模式深度結(jié)合，給予“通過產(chǎn)品解決客戶問題”的更大附加值。

第三，因為銀行的電子化和網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)普遍，這使得客戶來銀行網(wǎng)點(diǎn)的機(jī)會越來越少，因此未來的工作重點(diǎn)要推廣除大堂營銷與柜面營銷以外的銷售方式，捉住銀行的“幕后大魚”。三．成功經(jīng)驗借鑒：銀行保險起源于歐洲，亞洲銀行保險成熟于香港。總結(jié)歐洲及香港的先進(jìn)經(jīng)驗，對處于發(fā)展初期的大陸銀行保險業(yè)具有很強(qiáng)的借鑒意義。

（一）歐洲銷售模式—按客戶類型采取差別銷售方式

以存款金額界定客戶類型，30萬歐元以下以網(wǎng)點(diǎn)柜面為服務(wù)區(qū)域，網(wǎng)點(diǎn)柜員作為保險的主要銷售人員。30-200萬歐元的客戶可享受貴賓服務(wù)區(qū)，理財經(jīng)理和客戶專員為主要銷售人員，通過電話邀約和個性化服務(wù)完成保險銷售。200萬歐元以上，客戶可享受私人銀行服務(wù)區(qū)，由網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)主任和高級客戶經(jīng)理上門服務(wù)。

（二）香港銷售模式—按客戶類型采取差別銷售方式。

以匯豐銀行為例，他們的服務(wù)區(qū)分為大堂服務(wù)中心和卓越理財中心。儲蓄額低于50萬客戶，由柜員進(jìn)行柜面銷售，一般銷售簡單類型的保險產(chǎn)品。儲蓄額大于50萬，低于150萬的客戶，可由客戶關(guān)系主任和理財經(jīng)理通過理財規(guī)劃進(jìn)行理財產(chǎn)品和保險產(chǎn)品的綜合營銷。儲蓄額大于150萬的客戶，會通過貴賓沙龍的方式進(jìn)行產(chǎn)品推介。

（三）國內(nèi)成功案例----深圳交行的睡眠客戶喚醒計劃

在網(wǎng)點(diǎn)采取聯(lián)動營銷、理財沙龍等多種營銷手段，對流量客戶和存量客戶進(jìn)行開發(fā)，取得了顯著成效。2011年2月13日—2月28日，深圳交行分行營業(yè)部開展聯(lián)動營銷+電話約訪，兩周產(chǎn)出期交保費(fèi)80萬（聯(lián)動營銷59萬，電約面談21萬）通過以上三類成功經(jīng)驗，我們可以借鑒，銀保雙方共同對客戶進(jìn)行分類管理和深度經(jīng)營是新形勢下銀保合作的重中之重，網(wǎng)點(diǎn)資源的充分利用更依賴于各崗位間的協(xié)同作戰(zhàn)。網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營可以運(yùn)用多種銷售模式：如電話邀約，貴賓沙龍，上門服務(wù)等等。在當(dāng)前監(jiān)管環(huán)境下，結(jié)合國內(nèi)外成功經(jīng)驗及銀保市場所處的發(fā)展階段，為在實(shí)現(xiàn)銀行網(wǎng)點(diǎn)資源高效利用和價值提升的同時，帶來銀行、客戶、保險公司三方的共贏，我們初步確定了濱州銀代未來發(fā)展的“三贏計劃”。即：客戶贏，銀行贏，公司贏。

（二）“三贏計劃”簡述

一、“三贏計劃”的意義

1.對客戶的意義

（1）對客戶需求的有效激發(fā)（2）客戶資產(chǎn)的合理配置（3）貴賓客戶的尊享服務(wù) 2.對銀行的意義

（1）有利于客戶的深度開發(fā)，提升客戶的忠誠度和貢獻(xiàn)度（2）有利于打造卓越的銀行營銷隊伍（3）有利于中間業(yè)務(wù)收入的健康增長

（4）有利于建立商業(yè)銀行營銷服務(wù)的核心競爭優(yōu)勢 3．對公司的意義

（1）有利于建立穩(wěn)健的合作平臺，實(shí)現(xiàn)業(yè)績健康成長（2）實(shí)現(xiàn)個人駐點(diǎn)經(jīng)營向團(tuán)隊合作轉(zhuǎn)型

（3）通過活動充分利用客戶資源，在渠道制造影響力

二、“三贏計劃”的內(nèi)容

針對銀行網(wǎng)點(diǎn)流量客戶和存量客戶，將聯(lián)合營銷和理財沙龍有效結(jié)合，通過對網(wǎng)點(diǎn)客戶分類管理，深度經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)客戶，銀行，公司三方共贏的專業(yè)化經(jīng)營。

（一）針對流量客戶，采用聯(lián)合營銷的方式。

通過網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金柜員、理財經(jīng)理及大堂經(jīng)理的多崗位分工協(xié)作，共同完成專業(yè)化銷售流程。其營銷步驟大致分為：客戶識別---轉(zhuǎn)介紹----面談---促成。首先有大堂經(jīng)理和柜面柜員進(jìn)行客戶識別，然后通過轉(zhuǎn)介紹，由大堂經(jīng)理和理財經(jīng)理進(jìn)行面談，最終由大堂經(jīng)理和理財經(jīng)理進(jìn)行促成。這一過程，分工明確，解決了柜面營銷時間短，理念溝通不到位的缺陷。而要完成這一完整的銷售過程，保險公司起到的作用有三點(diǎn)：第一，培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)客戶識別，轉(zhuǎn)介紹和促成的技巧。前期強(qiáng)化銷售的流程，可以借用我們的專業(yè)化推銷流程進(jìn)行輔導(dǎo)，后期強(qiáng)調(diào)銷售的技巧。第二，實(shí)戰(zhàn)演練。我們的理財經(jīng)理可以穿便裝充當(dāng)記錄員的角色，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，實(shí)時通報業(yè)績，并且輔導(dǎo)柜員和大堂經(jīng)理進(jìn)行面談。第三，督導(dǎo)追蹤。借鑒分公司前期發(fā)放的“客戶檔案”管理，給銀行網(wǎng)點(diǎn)制作類似的客戶管理工具。理財經(jīng)理通過早會推動活動量管理，爭取網(wǎng)點(diǎn)主任支持，對各個崗位的職責(zé)進(jìn)行量化管理。通過業(yè)績報表，KPI指標(biāo)分析，電話追蹤和實(shí)時輔導(dǎo)進(jìn)行督導(dǎo)。

（二）針對存量客戶，采用理財沙龍的方式。

通過專題講座、分紅發(fā)布會、答謝酒會等系列聯(lián)誼活動，使貴賓客戶進(jìn)一步了解銀保理財產(chǎn)品及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是一種注重客戶服務(wù)的營銷方法。從事前準(zhǔn)備，事中操作，事后追蹤三個方面來進(jìn)行準(zhǔn)備。事前準(zhǔn)備要明確銀行和公司的職責(zé)，并且進(jìn)行相關(guān)環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。細(xì)化人員分工，落實(shí)相關(guān)細(xì)節(jié)。事中操作環(huán)節(jié)上，由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)。主持人，主講人，理財經(jīng)理各司其職。事后追蹤環(huán)節(jié)，從給客戶送答謝卡等細(xì)節(jié)入手，步步為營。

做沙龍就是做服務(wù)，做服務(wù)就是做感受，做感受就是做細(xì)節(jié)。我們對客戶要把握和創(chuàng)造兩種感覺，就是認(rèn)同感和尊重感。理財沙龍的終極目標(biāo)就是把細(xì)節(jié)做到極致。圍繞這一理念，我們就要從事前，事中，事后三個環(huán)節(jié)，精心設(shè)計。

（三）日常管理

理財經(jīng)理應(yīng)該明確自己與網(wǎng)點(diǎn)，與主任，與柜員的關(guān)系。理財經(jīng)理應(yīng)把自己歸位于合作者，管理者，和教育者的角色。理財經(jīng)理應(yīng)具備三個技能，產(chǎn)說會操作技能，培訓(xùn)技能和溝通技能。首先，理財經(jīng)理應(yīng)該有會議經(jīng)營和策劃的能力，比如銀行網(wǎng)點(diǎn)每周一次的例會，每日早會都是對柜員進(jìn)行溝通和輔導(dǎo)的機(jī)會，這段時間還可做典范分享，建立長期的榮譽(yù)體系。另外應(yīng)對網(wǎng)點(diǎn)有個詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，如;成長加油站，針對專項技能進(jìn)行培訓(xùn)。

最后，讓我們來洞悉中國偉大漢字“贏”的意義，亡：丟失，指危機(jī)意識?？冢夯羁?，指現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。月：古語為肉，指目標(biāo)市場。貝：掘金，指營銷模式。凡：平常，指日常管理。意思是，在新形勢下，銀保市場面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但只要認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，配合好的營銷模式，做好日常管理工作，我們一定會迎著銀保市場的大潮破浪遠(yuǎn)行，揚(yáng)帆起航！

第五篇：2013.4.2新形勢下IT職業(yè)教育的發(fā)展方向

新形勢下IT職業(yè)教育的發(fā)展方向

我國目前的教育體系有普通教育、職業(yè)教育和成人教育等。而職業(yè)教育是指使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的專業(yè)知識、專業(yè)技能和職業(yè)道德的教育。

IT行業(yè)是一個發(fā)展非常迅速的行業(yè)，十幾年來發(fā)展如火如荼，隨之而帶動的IT職業(yè)教育也自然成了當(dāng)下熱門的職業(yè)教育。據(jù)了解IT職業(yè)教育在中國興起十余年，各方面的條件技術(shù)日趨成熟完善，但同比時下的現(xiàn)實(shí)狀況和IT教育的市場需求現(xiàn)狀，IT教育還是存在著一些缺陷和不足，還需要繼續(xù)完善，才能滿足日益增長的IT職業(yè)需求。

應(yīng)該如何去完善？業(yè)內(nèi)資深人士給出了答案：

第一，電腦培訓(xùn)需要與普通全日制教育接軌。

一方面，目前IT培訓(xùn)投入大、周期長、師資緊缺、教材內(nèi)容教育產(chǎn)品更新快，導(dǎo)致學(xué)費(fèi)相對來說比較高；另一方面，高等教育機(jī)構(gòu)由于課程更新慢，跟不上企業(yè)迅速發(fā)展的需求，因此即便一些名校計算機(jī)專業(yè)的畢業(yè)生也無法滿足企業(yè)用人的需要，最終使很多計算機(jī)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后，仍然需要進(jìn)入IT職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)化地培訓(xùn)。只有根據(jù)不同學(xué)歷采取不同的IT職業(yè)教育，才能更加滿足IT人才的個人職業(yè)發(fā)展和需求。如，目前在全國IT培訓(xùn)獲得良好社會口碑的北大青鳥培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這些年備受人們的關(guān)注，而連續(xù)四年就業(yè)蟬聯(lián)北大青鳥培訓(xùn)體系第一的北大青鳥中關(guān)村校區(qū)尤其受到人們的青睞。北大青鳥中關(guān)村校區(qū)，面向不同的學(xué)歷、不同年齡的人群開設(shè)了ACCP、學(xué)士后等課程，使IT職業(yè)教育成為全日制教育的延續(xù)，全日制學(xué)子也有了繼續(xù)深造的機(jī)會。通過這些，中關(guān)村北大青鳥培養(yǎng)了一批又一批IT職業(yè)人才。

第二，IT教育需要與企業(yè)需求接軌。

任何企業(yè)的用人需求不盡相同，對于日新月異的IT行業(yè)更是如此，這些對IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了更高的要求，需要IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須與企業(yè)保持緊密的溝通和合作，在第一時間了解企業(yè)用人的要求和各方面的變化，及時調(diào)整師資結(jié)構(gòu)和更新課程內(nèi)容，才能培養(yǎng)出企業(yè)真正需要的IT人才。

中關(guān)村北大青鳥校區(qū)與中關(guān)村周邊的7000家企業(yè)簽訂了人才合作協(xié)議，課程每18個月更新一次，以實(shí)際行動滿足企業(yè)的多方需求，此外，北大青鳥中關(guān)村校區(qū)還成立了專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊，為學(xué)員就業(yè)提供切實(shí)保障，讓學(xué)員與企業(yè)無縫交接。

第三，IT教育與國家政策、世界大動向接軌。

如今國家政策支持的項目如軟件開發(fā)、游戲動漫產(chǎn)業(yè)，屬于國家緊缺型人才培訓(xùn)項目，社會需求量大。這些國家政策促使了IT職業(yè)教育行業(yè)的發(fā)展。世界的IT動向也決定了我國IT行業(yè)未來的發(fā)展方向，所以關(guān)注世界動態(tài)，追尋世界IT的風(fēng)向標(biāo)也變得更加重要。

綜上，IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有時刻了解市場動向及企業(yè)需求的變化，不斷推陳出新。才能把握時代脈搏，培養(yǎng)出更多的IT精英，在競爭日趨激烈地IT風(fēng)云市場占有一席之地！