第一篇：2018年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷(副省級(jí)以上)
2018年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷
省級(jí)以上（含副省級(jí)）綜合管理類
一、注意事項(xiàng)
1．本題本由給定資料和作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。滿分為100分。
2．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在題本、答題卡指定位置上填寫自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在答題卡上填涂準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字欄。
3．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！
4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。
5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。
6．當(dāng)監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，并將題本、答題卡和草稿紙都翻過來放在桌上。待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴(yán)禁折疊答題卡！
二、給定資料
資料1
N市為推動(dòng)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市在本地落地實(shí)施，組成調(diào)研組對(duì)本市制造業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研。下面是調(diào)研所形成的材料。
我市已經(jīng)基本形成了比較完備的智能制造政策框架體系，智能制造試點(diǎn)示范工作穩(wěn)步推進(jìn)，智能制造創(chuàng)新平臺(tái)和核心技術(shù)突破初見成效，龍頭企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和區(qū)域集聚加快形成，以工業(yè)機(jī)器人為引領(lǐng)的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄？梢哉f，在以智能制造為重心的方略下，智能經(jīng)濟(jì)之“核”初步形成。但仍面臨問題和不足：智能制造的基礎(chǔ)有待夯實(shí)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)境要素的建設(shè)滯后于智能制造發(fā)展需求。其中，智能制造裝備缺“核”少“芯”問題最為突出，核心控制技術(shù)依賴進(jìn)口，工業(yè)機(jī)器人等智能制造核心產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入大部分仍處于實(shí)驗(yàn)室階段。這導(dǎo)致了我市智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著示范引領(lǐng)有待加強(qiáng)、智能制造標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)缺位、國際技術(shù)合作服務(wù)乏力等諸多亟待解決的難題。
“要推進(jìn)強(qiáng)基工程，打通智能制造承載能力的‘卡口’?！闭{(diào)研組建議，要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的“四基”短板，著力在新材料、智能裝備、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的“四基”工程化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和應(yīng)用上取得突破；要通過培育一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“工匠型”企業(yè)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材
料，促進(jìn)“產(chǎn)品”向“精品”轉(zhuǎn)變，并積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，形成一批能夠代表“N市智造”、引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過70%，是我市經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場，更是智能制造推廣應(yīng)用的大市場。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在東南亞國家低成本吸引力和發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回歸雙面夾擊下，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)渴望通過智能化改造提升生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)盈利能力的內(nèi)生需求十分強(qiáng)烈。市委市政府也適時(shí)地把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造列為建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市的主要任務(wù)；建立了N市智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，在全國率先成立智能制造協(xié)會(huì)。具有示范意義的項(xiàng)目也在不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的動(dòng)力很強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)。
但數(shù)據(jù)顯示：全市7300多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實(shí)施智能化改造的比例不到30%，部分中小企業(yè)尚未開展智能化改造。調(diào)研組認(rèn)為，對(duì)于實(shí)施智能化改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)主存在不懂、不敢、不愿三種態(tài)度，主體意識(shí)并不強(qiáng)。同時(shí)，智能化改造的核心技術(shù)發(fā)展滯后、系統(tǒng)集成供給不足、人才和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐有待加強(qiáng)等問題，也延緩了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的步伐。
推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造，就要引導(dǎo)創(chuàng)新協(xié)同，構(gòu)建最大限度發(fā)揮大中小微企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研用各方優(yōu)勢的協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，集中攻克一批以軟硬件一體化為主要特征、帶動(dòng)性強(qiáng)的智能裝備，自主培育扶持一批具有很強(qiáng)市場競爭力的系統(tǒng)集成、裝備研制、軟件開發(fā)與智能制造新模式應(yīng)用等領(lǐng)域的智能裝備骨干企業(yè)。要開展試點(diǎn)示范，在化工、汽車、紡織、家電、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)中開展智能化改造示范應(yīng)用，培育一批“專精特新”的“工匠型”企業(yè)。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是智能制造發(fā)展的推動(dòng)力，而我市在這方面發(fā)展相對(duì)滯后，成了發(fā)展“瓶頸”之一。當(dāng)前我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)差等問題依然突出，主要表現(xiàn)在：制造企業(yè)普遍不能接受生產(chǎn)性服務(wù)外包這種模式，導(dǎo)致其發(fā)展遲緩；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“重硬輕軟”，重視工藝技術(shù)服務(wù)而輕視管理、市場、人才服務(wù)；缺乏本土的全國性生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)；服務(wù)資源整合共享機(jī)制尚未建立。
要加快謀劃新增關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)，如把電商經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)建成“N市定制制造和定制電商生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，整合現(xiàn)有制造業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)“N市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)綜合對(duì)接平臺(tái)”等。要大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)，積極鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)成立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公司，培育企業(yè)研究院和工程技術(shù)中心。要大力培育智能制造生產(chǎn)性服務(wù)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育引領(lǐng)性智能制造系統(tǒng)集成服務(wù)商、全國性的制造工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)商，建立生產(chǎn)性服務(wù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
資料2
W市多次舉辦了中國機(jī)器人峰會(huì)。人工智能等流行詞匯在這里不是抽象的概念，而是觸手可及的現(xiàn)實(shí)。W市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過70%。這樣一個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)占大頭的縣級(jí)市，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口在哪兒？W市的探索表明，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)或許是關(guān)鍵之招。
第四屆中國機(jī)器人峰會(huì)開幕前夕，記者深入W市的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)車間，探尋和領(lǐng)略這座城市關(guān)于智能制造的雄心。
在平板電腦上用手指點(diǎn)擊一個(gè)程序發(fā)出指令，只見一個(gè)身材高大的機(jī)器人，靈巧地?fù)]舞著手臂，利索地把幾個(gè)玻璃杯疊放在一起，成了金字塔狀。這是智能制造產(chǎn)業(yè)研究院以G為首的團(tuán)隊(duì)最新研發(fā)的雙臂柔性機(jī)器人，也是國內(nèi)自主研發(fā)的首個(gè)十四軸雙臂機(jī)器人。
在W市，人們意識(shí)到，在智能經(jīng)濟(jì)這一新形態(tài)下，誰能在智能機(jī)器人這一先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)捷足先登，誰就能搶占先機(jī)。因而，W市明確把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。
在W市采訪，記者接觸到的專家和企業(yè)家，均對(duì)即將開幕的中國機(jī)器人峰會(huì)充滿期待。這個(gè)業(yè)內(nèi)盛會(huì)對(duì)W市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)作用明顯。智能制造產(chǎn)業(yè)研究院的迅速成長，以及隨后一系列機(jī)器人企業(yè)的落戶，正是W市花大力氣舉辦中國機(jī)器人峰會(huì)結(jié)出的果實(shí)。
中國機(jī)器人峰會(huì)，只是W市布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)和智能經(jīng)濟(jì)的“冰山一角”。W市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的一系列規(guī)劃，并不是一時(shí)興起的跟風(fēng)，而是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的延續(xù)和深化。W市是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，制造業(yè)基礎(chǔ)較好，應(yīng)用市場廣闊，發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)可謂水到渠成。
除了中國機(jī)器人峰會(huì)、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，W市還在規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)。眼下，一個(gè)擁有機(jī)器人產(chǎn)業(yè)制造基地、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)學(xué)院、機(jī)器人展覽交易市場的機(jī)器人小鎮(zhèn)正拔地而起。目前小鎮(zhèn)已落戶智能經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目21個(gè)，投資7.2億元。
機(jī)器人以及智能經(jīng)濟(jì)的魅力，不僅在其本身作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，更在“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的強(qiáng)大帶動(dòng)力--機(jī)器人是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的突破口和助力器。
一條自動(dòng)化流水線上，近20個(gè)大大小小的配件經(jīng)過自動(dòng)組裝、檢測，成為一個(gè)個(gè)噴頭，這是記者日前在某自動(dòng)技術(shù)有限公司看到的生產(chǎn)場景。這套生產(chǎn)線是為W市一噴霧器企業(yè)量身定制的，平均每分鐘可生產(chǎn)60多個(gè)噴頭，節(jié)省勞動(dòng)力40人至60人。
噴霧器制造是W市的一大“塊狀經(jīng)濟(jì)”，隨著人口紅利逐漸消失，“機(jī)器換人”在業(yè)內(nèi)廣受青睞。
在經(jīng)信局局長的案頭，擺著一份長長的企業(yè)名單，那是W市傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造的進(jìn)度表。傳統(tǒng)企業(yè)借助“機(jī)器換人”進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造已形成高潮。記者了解到，2016年度W市以“機(jī)器換人”為突破口，組織開展“機(jī)器換人”重點(diǎn)專項(xiàng)182項(xiàng)，項(xiàng)目總投資21.06億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心生產(chǎn)設(shè)備工序（工位）減員8411人，人均產(chǎn)值提高3倍以上。
不僅通過“機(jī)器換人”減少人員、提升效率，還要基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用數(shù)據(jù)建模，用大數(shù)據(jù)分析的方法，為產(chǎn)品生產(chǎn)找到一個(gè)最合適、成本最低的制造模式。
在另一家公司的實(shí)驗(yàn)車間，記者看到兩個(gè)機(jī)械手根據(jù)不同的零部件，自如地切換10余套夾具，協(xié)同完成一個(gè)精密產(chǎn)品的組裝。整條流水線上機(jī)器人的所有操作都是通過后臺(tái)管理
系統(tǒng)的精密測算來指示的，設(shè)備生產(chǎn)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無縫銜接。
從模仿到跟隨，再到自主創(chuàng)新，近年來W市涌現(xiàn)出一大批本土的系統(tǒng)集成和服務(wù)提供商，服務(wù)于傳統(tǒng)制造業(yè)的升級(jí)改造。
高端人才的多少，在一定程度上決定了一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向。然而，對(duì)一個(gè)縣級(jí)市而言，吸引高端人才并不容易。一個(gè)人帶來一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這句話是W市引才工作的生動(dòng)寫照。10多年前，辭去國外公司高管職位的L帶著技術(shù)和人才來到W市。在L的帶領(lǐng)下，當(dāng)年年底，該市第一塊靶材產(chǎn)品成功下線，這意味著中國結(jié)束了濺射靶材完全依賴進(jìn)口的歷史。
G是自動(dòng)化領(lǐng)域全球首席科學(xué)家。雖然來到W市的時(shí)間不長，但他發(fā)揮自己的聰明才智，在全球范圍內(nèi)網(wǎng)羅智能領(lǐng)城的高端人才，目前已引進(jìn)機(jī)器人領(lǐng)域國家“千人計(jì)劃”專家18名，創(chuàng)辦相關(guān)企業(yè)14家，讓機(jī)器人“塊狀經(jīng)濟(jì)”在W市初具雛形。
欲致奇效，必出奇招?，F(xiàn)如今，各地都在尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑。但培育智能經(jīng)濟(jì)，打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，尋常路徑很難起到效果。單就引進(jìn)人才一條，如果沒有政府層面大手筆推動(dòng)，單憑企業(yè)的力量難免捉襟見肘。因而，政府的“有為之手”至關(guān)重要。
在W市，地方政府通過筑巢引鳳，吸引海內(nèi)外各類創(chuàng)新基因集聚，并輔以相應(yīng)的生態(tài)，促進(jìn)其相互碰撞、發(fā)酵，產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。在W市，企業(yè)家之間、企業(yè)家和政府之間這種密切的互動(dòng)，讓企業(yè)成長多多。
資料3
日前，“D市杯”國際工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽舉行了頒獎(jiǎng)典禮，共有海內(nèi)外20多項(xiàng)設(shè)計(jì)從3000多件參賽作品中脫穎而出，拿下各項(xiàng)大獎(jiǎng)。
D市共舉辦了11屆國際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。本屆大賽更突出了設(shè)計(jì)資源與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，開展了設(shè)計(jì)師對(duì)接會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)成果展等系列活動(dòng)，共征集到參賽作品3255件，最后評(píng)出概念組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名，以及產(chǎn)品組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名。
一位教師此次拿到概念組金獎(jiǎng)。這是一組適合中國人烹飪習(xí)慣的智能炊具，名為“美味中國”。“中國人烹飪講究火候，蒸魚是蒸五分鐘還是八分鐘？這個(gè)時(shí)間往往不好把握，但溫度可以最直觀體現(xiàn)?！边@個(gè)鍋的最大秘密是手柄一按就可以分離，能自動(dòng)檢測鍋內(nèi)溫度，不會(huì)讓蒸煮、炒菜出現(xiàn)“口感太老”“偏生”等問題。這位教師稱，這個(gè)手柄未來甚至可以與普通的蒸鍋、電磁爐等搭配，市場空間非常大，相比于概念復(fù)雜、功能冗余的各種智能化產(chǎn)品，這種簡單而實(shí)用的設(shè)計(jì)才能真正改變生活。而產(chǎn)品組金獎(jiǎng)作品是一套沙發(fā)，這套沙發(fā)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)多功能，拼接組合適應(yīng)各種戶型。
現(xiàn)場眾多專家認(rèn)為，D市年年舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，品牌效應(yīng)已經(jīng)很強(qiáng)，吸引了國內(nèi)外越來越多的年輕設(shè)計(jì)師關(guān)注，不少實(shí)用化、智能化的工業(yè)設(shè)計(jì)，堪稱驚艷，這是一筆有待進(jìn)一步挖掘的寶貴財(cái)富。
“現(xiàn)在，已經(jīng)不是科技推動(dòng)設(shè)計(jì)的時(shí)代，而是設(shè)計(jì)推動(dòng)科技的時(shí)代?！贝舜卧O(shè)計(jì)創(chuàng)新高
峰論壇上，著名設(shè)計(jì)顧問H教授做了主題演講，談到了作為典型的工業(yè)大市，D市要學(xué)會(huì)用設(shè)計(jì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，借用人的“慧”，打造物的“智”，將工業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新深度融合。H認(rèn)為，好的設(shè)計(jì)師應(yīng)該思考滿足人們的實(shí)際需求，改善人的生活質(zhì)量。而更高明的設(shè)計(jì)師，則要關(guān)注人類，關(guān)注生存環(huán)境，應(yīng)該思考人與產(chǎn)品、與大自然的關(guān)系。談到中國設(shè)計(jì)的發(fā)展，H指出，中國的設(shè)計(jì)師應(yīng)該多研究吸收中國人的傳統(tǒng)文化，比如在設(shè)計(jì)中國的傳統(tǒng)建筑或家具時(shí)，應(yīng)該更多地去中國傳統(tǒng)文化中尋找靈感。這并不意味著在一個(gè)現(xiàn)代物品上印幾個(gè)傳統(tǒng)圖案就行了，而是要真正去體味中國傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的智慧和美。
工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的Y教授說，此次獲獎(jiǎng)作品很多都是智慧生活類產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，這構(gòu)成了工業(yè)設(shè)計(jì)的一種方向。中國如今的產(chǎn)品從外觀和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上已經(jīng)不錯(cuò)了，可以說是“四肢發(fā)達(dá)”“體格健壯”，有很好的基礎(chǔ)，但就是缺點(diǎn)兒“腦子”，也就是智能化水平較低?，F(xiàn)在迫切需要的就是往這些健壯的鐵疙瘩身上植入“大腦”。智能化、交互化成為人類生活的必須，也成為工業(yè)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵詞。比如，我們開發(fā)了一個(gè)核心智能化系統(tǒng)，叫作“多行業(yè)嵌入式技術(shù)”。擁有了這種核心技術(shù)，再通過合理的設(shè)計(jì)，加上不同的外殼，就可以把它變成割草的、掃地的、清洗游泳池的全自動(dòng)機(jī)器。只要你想得到，它甚至可以裝到任何產(chǎn)品當(dāng)中去。這就是服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展方向。服務(wù)設(shè)計(jì)就是數(shù)字化與用戶體驗(yàn)的交互，就是在產(chǎn)品中融入時(shí)間、情感等因素。未來真正的“智造”，一定需要智能化、交互化的工業(yè)設(shè)計(jì)。
資料4
以下是專家意見摘錄。
人類經(jīng)過了農(nóng)業(yè)時(shí)代，工業(yè)時(shí)代，進(jìn)入了現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，接下來的時(shí)代應(yīng)該是“想象力經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。設(shè)計(jì)師將是那一個(gè)時(shí)代的主人。
2016年，一場以“創(chuàng)造不可能”為主題的全球創(chuàng)新設(shè)計(jì)大會(huì)走入了人們的視野。數(shù)十位設(shè)計(jì)大咖通過對(duì)時(shí)代痛點(diǎn)與未來發(fā)展趨勢的解讀與暢想，讓我們第一次了解了“新物種”“爆款計(jì)劃”以及“想象力經(jīng)濟(jì)”這些概念中隱含的巨大價(jià)值。中國領(lǐng)先的創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺(tái)，則以“眾創(chuàng)”的模式推動(dòng)想象力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，致力于用設(shè)計(jì)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
這里面所體現(xiàn)的“共享設(shè)計(jì)”的理念，激發(fā)了個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒，并由此引領(lǐng)設(shè)計(jì)新風(fēng)潮。這一全新理念，意在打造一個(gè)集企業(yè)、用戶、設(shè)計(jì)師為一體的共享生態(tài)圈，同時(shí)將設(shè)計(jì)上升到了一個(gè)“眾創(chuàng)”的維度，賦予每個(gè)參與者以創(chuàng)造者和受益者的雙重身份，由此推動(dòng)想象力的價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)最大化的延展。
讓想象力產(chǎn)生價(jià)值乘數(shù)效應(yīng)，這正是“眾創(chuàng)”所希望的結(jié)果。共享價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，激發(fā)了更多人加入共享設(shè)計(jì)生態(tài)圈。
設(shè)計(jì)師可以通過與用戶進(jìn)行交流汲取全新的創(chuàng)意靈感，與企業(yè)溝通將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榛菁按蟊姷膭?chuàng)新產(chǎn)品。企業(yè)家也有了機(jī)會(huì)向用戶展現(xiàn)自身的創(chuàng)意產(chǎn)品，聆聽他們的想象進(jìn)而洞察他們的需求，讓具有創(chuàng)造力的設(shè)計(jì)師助力企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)而創(chuàng)造更大的商業(yè)價(jià)值。
當(dāng)用戶需求被設(shè)計(jì)師解讀，并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行重新創(chuàng)作，優(yōu)秀的產(chǎn)品便產(chǎn)生了，這個(gè)產(chǎn)品再造并走向市場形成商業(yè)價(jià)值的過程，就是想象力經(jīng)濟(jì)的落地體現(xiàn)。想象力經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)正是將
人的創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值的一個(gè)過程。
想象力是消費(fèi)升級(jí)的原動(dòng)力，消費(fèi)升級(jí)反映了消費(fèi)水平和發(fā)展趨勢，讓消費(fèi)者為內(nèi)心的歸屬感買單，其突破口在于找到消費(fèi)者真正的欲求。
每個(gè)時(shí)代都會(huì)出現(xiàn)某種經(jīng)典產(chǎn)品來推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和變革，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的是手機(jī)、電腦等終端產(chǎn)品，智能時(shí)代的是智能機(jī)器人。智能機(jī)器人普及后，對(duì)人類來說，想象力將會(huì)成為下一個(gè)時(shí)代的主導(dǎo)，設(shè)計(jì)師將成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步使萬物產(chǎn)生共聯(lián)，共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生讓社會(huì)資源得到優(yōu)化配置。個(gè)體創(chuàng)造力的連接與共享是想象力經(jīng)濟(jì)發(fā)揮價(jià)值的基礎(chǔ)。個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒、企業(yè)創(chuàng)新力的橫空出世推動(dòng)想象力成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)力。而創(chuàng)造力共享讓每一個(gè)天馬行空的創(chuàng)意設(shè)計(jì)變現(xiàn)，從而創(chuàng)造更多顛覆時(shí)代的爆款產(chǎn)品，充分挖掘設(shè)計(jì)師個(gè)體的價(jià)值。
只要擁有想象力，敢于創(chuàng)新，就有可能迎來想象力經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。
資料5
有學(xué)者認(rèn)為:“人最偉大的特點(diǎn)和優(yōu)勢不只是會(huì)學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在于富有想象力，具有穿越未來的能力。”愛因斯坦曾經(jīng)說過：“想象力比知識(shí)重要?！?/p>
想象力是人類所特有的一種天賦。想象力是在已有形象的基礎(chǔ)上，在頭腦中創(chuàng)造出新形象的能力。想象力也是一種創(chuàng)造力。培養(yǎng)想象力并非要拋棄知識(shí)，而是相反，需要更多元、更豐富、更深遠(yuǎn)的知識(shí)集群。
人工智能技術(shù)正在不斷推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)完成新變化，完成更自主的信息捕捉，更智慧的分析判斷。然而人工智能無論如何先進(jìn)，終究無法超越人類的審美和想象力，無法超越每一個(gè)人呼之欲出的創(chuàng)造能動(dòng)性。
從某種意義上說，在浩如煙海的知識(shí)網(wǎng)中，科學(xué)、藝術(shù)和古文化對(duì)于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉。
提出了“證偽主義”的波普爾，在科學(xué)認(rèn)識(shí)上刷新了人類的認(rèn)識(shí)：敢于批判，不斷質(zhì)疑，是科學(xué)精神的核心。這和傳統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)知“科學(xué)是經(jīng)驗(yàn)積累的產(chǎn)物，被證明或者被無數(shù)次重復(fù)驗(yàn)證的科學(xué)理論就是永遠(yuǎn)正確的”，很不一樣。
藝術(shù)，作為代表美的精神力量，貫穿于人類發(fā)展的全時(shí)空。有了它，人類可以無止境地向著無限美麗的世界前進(jìn)。
歷經(jīng)多少世紀(jì)而留存下來的古文化，蘊(yùn)含著需要想象力才能充分挖掘的驚人智慧和秘密，它是保持想象力永不枯竭的源泉。不少思維活躍的前沿科學(xué)家都是人類學(xué)和古文化的愛好者。他們研究的科學(xué)決然不是宗教，但是，他們比任何人都敏感于那些古老民族的神秘文化和宗教，并從中大量汲取了養(yǎng)分。
而中國人的想象力則更有自己文化傳統(tǒng)的優(yōu)勢可以依托，中國人的古典文學(xué)和傳統(tǒng)藝術(shù)催生了一代代中國人的東方式靈感，莊周的夢(mèng)蝶，屈原的《天問》，敦煌的飛天，李白心中的皓月……，都蘊(yùn)含著值得中國人真正去體味的傳統(tǒng)文化的智慧和美。
這樣的例子還有很多，幾乎每一個(gè)當(dāng)代在創(chuàng)新領(lǐng)域有所建樹的人，都可以捕捉到他們從科學(xué)、藝術(shù)和古文化中汲取想象力的痕跡。然而，想象力并不獨(dú)為創(chuàng)新者所占有，在平凡的生活中，想象力能給每一個(gè)人以幸福感。
三、作答要求
（一）根據(jù)給定資料1，對(duì)調(diào)研組的調(diào)研材料，從成績、問題和建議三方面進(jìn)行概述。（15分）
要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）恰當(dāng)提煉，條理清晰；（3）不超過350字。
（二）上級(jí)部門來W市考察，請(qǐng)你根據(jù)給定資料2，就W市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的探索，寫一份匯報(bào)提綱。（20分）
要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容具體；（2）語言流暢，有邏輯性；（3）不超過400字。
（三）根據(jù)給定資料3，請(qǐng)你對(duì)畫線句子“借用人的‘慧’，打造物的“智””加以分析。（15分）
要求：（1）觀點(diǎn)明確，緊扣資料，有邏輯性；（2）不超過300字。
（四）根據(jù)給定資料4，談?wù)勀銓?duì)“想象力經(jīng)濟(jì)”的理解。（10分）
要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）不超過200字。
（五）請(qǐng)深入思考給定資料5畫線句子“科學(xué)、藝術(shù)和古文化對(duì)于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉”，自擬題目，自選角度，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）
要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000～1200字。
第二篇：2018年國家錄用公務(wù)員考試申論真題卷
國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理，應(yīng)用商店搜索“公考通”，下載安裝手機(jī)APP做題更方便
2018年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷 市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類
一、注意事項(xiàng)
1．本題本由給定資料和作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。滿分為100分。
2．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在題本、答題卡指定位置上填寫自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在答題卡上填涂準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字欄。
3．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。
5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。
6．當(dāng)監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，并將題本、答題卡和草稿紙都翻過來放在桌上。待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴(yán)禁折疊答題卡！
二、給定資料 資料1 位于R市郊西隅的沙壩村，總面積約10平方千米，山清水秀，歷史悠久。
1980年前后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始在中國廣大農(nóng)村推行。中共中央《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》等有關(guān)“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”的文件一層層傳達(dá)下來，但沙壩村卻沒有變革的跡象，人們還在觀望。時(shí)任大隊(duì)書記的楊某回憶說：“那時(shí)候土地、山林還有各種財(cái)產(chǎn)都是國家（集體）的，國家的東西，哪個(gè)敢隨便動(dòng)！”
到了1981年底，沙壩村把耕地按好、中、差進(jìn)行了搭配，然后按人口平均發(fā)包給村民，完成“分田到戶”，第一輪家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在沙壩村初步落實(shí)。從此，在土地所有權(quán)不變的情況下，村民對(duì)于承包地有了經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)。當(dāng)時(shí)的規(guī)定是：所有承包地土地，不許出租、買賣；不許在承包地上建房、燒磚瓦等。雖然承包時(shí)大隊(duì)已經(jīng)確定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人懷疑分田到戶不長久，會(huì)不會(huì)“今天分下去，明天又收回來”。直到1984年的中央一號(hào)文件提出“土地承包期一般應(yīng)在十五年以上”，村民們的憂慮才初步解除。而后中央提出的“為了穩(wěn)定土地承包關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)民增加投入，提高土地的生產(chǎn)率，在原定的耕地承包期到期之后，再延長三十年不變”，算是給農(nóng)民吃了“定心丸”。為了給農(nóng)民穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營預(yù)期，黨的十九大報(bào)告明確提出“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年”。
資料2 L村位于某省中北部沿海平原區(qū)，糧食作物以小麥、玉米為主，冬小麥與夏玉米一年兩季輪作，經(jīng)濟(jì)作物以蘋果為主。L村的土地分為兩類，一是“圍莊地”，在村莊周邊，有較好的水利條件；二是“洼子地”，離村莊遠(yuǎn)，水利條件較差。與全國大多數(shù)村莊一樣，L村也在20世紀(jì)90年代中后期根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策完成了“二輪土地承包”。L村把全村土地分成兩份，一份為各戶承包的人口地；另一份為機(jī)動(dòng)地。機(jī)動(dòng)地主要用于給新增加的人口增地。
與其他村莊二輪承包普遍執(zhí)行的“增人不增地，減人不減地”的土地政策不同的是，L村在機(jī)動(dòng)地上實(shí)行“增人增地但減人不減地”的辦法。自二輪土地承包以來，L村的人口增減變化將近百人。L村給新增加的人口分配土地先從位置、水利條件較好的圍莊地開始，圍莊地分完之后，新增加的人口就只能分到洼子國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理，應(yīng)用商店搜索“公考通”，下載安裝手機(jī)APP做題更方便
地了。到了2014年，預(yù)留的機(jī)動(dòng)地全部分配完了，“增人增地但減人不減地”的辦法也就難以為繼了。
村民李某在二輪承包時(shí)家里只有他們夫婦和未成年的兒子，多年后兒子娶妻生子，都沒趕上村里分地，一家6個(gè)人種著3個(gè)人的地，收入窘迫。特別是每當(dāng)看到鄰居張某家2個(gè)人種著9個(gè)人的地時(shí)，頗有怨言：“明顯不公平，就應(yīng)收回重分?！钡珡埬硨?duì)他的話卻不完全認(rèn)同：“我家地多人少是事實(shí)，可二輪續(xù)包的時(shí)候就是這樣，30年不變也是國家規(guī)定的?！?/p>
與李某、張某想要地、想種地不同，L村還有不想要、不想種地的人。76歲的萬老漢，家里有6畝地，兒子和孫子都在外地打工、上學(xué)。每年的秋收季節(jié)都是萬老漢最發(fā)愁的時(shí)候，繁重的勞動(dòng)都得雇人幫忙。他想把地流轉(zhuǎn)出去，但因?yàn)榈乇容^零散，收益也不高，流轉(zhuǎn)也很困難。村里和萬老漢情況差不多的還有二十多人。近幾年一直在外地打工的王某說：“種地費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說，農(nóng)忙時(shí)回家打理，請(qǐng)假還要被扣工資，不合算。這兩年一直是托付親戚來種地，沒什么收益，明年也不想這么干了。”此外，村里還有10戶完全脫離農(nóng)業(yè)的家庭，因各種原因，他們承包的土地大多撂荒了。
現(xiàn)任村支書告訴記者說，村里二輪承包后一直沒進(jìn)行土地調(diào)整，這是因?yàn)閲覍?duì)土地調(diào)整有政策，明確提出“小調(diào)整、大穩(wěn)定的前提是穩(wěn)定”?！靶≌{(diào)整”的間隔期最短不得少于5年，而且“小調(diào)整”只限于人地矛盾突出的個(gè)別農(nóng)戶。2006年因?yàn)榇迕竦某邪卣加昧颗c家庭人口不均衡，村里曾有過一次調(diào)整的打算，村委會(huì)研究決定：凡是人口減少以及已經(jīng)遷往城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)戶，其承包的土地份額一律收回，另行發(fā)包給新增人口的農(nóng)戶。村民石某因妻子去世而被收回了2畝地。石某不服，將村委會(huì)告上法庭，要求返還被收走的土地。法院經(jīng)審理認(rèn)為，2003年實(shí)施的《農(nóng)村土地承包法》確立了“承包土地以戶為單位，減人不減地”的原則。根據(jù)該法律，家庭承包經(jīng)營權(quán)的主體是農(nóng)戶整體，而不是家庭成員個(gè)體。只要承包方的家庭還有人在，土地就是不能收回。只有在承包經(jīng)營的家庭消亡，或承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市并轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的情況下，發(fā)包方才可以收回承包地。如果承包方自愿放棄承包地，則應(yīng)提前半年提出申請(qǐng)。最后法院判決村委會(huì)返還石某土地。石某這一告，那次土地調(diào)整就沒往下進(jìn)行。后來，國家對(duì)土地調(diào)整的限制越來越嚴(yán)格，多次強(qiáng)調(diào)“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地”“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變”。
2016年春，李某和一些農(nóng)戶以土地承包量有失公平為由找到了當(dāng)?shù)卣笳{(diào)整。這一訴求得到了政府的支持。面對(duì)這種局面，村支書無奈地說：“這樣一來，我們的壓力很大，看來村里的土地調(diào)整也不是一個(gè)簡單的事?！?/p>
資料3
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，到2016年年底，中國大陸城鎮(zhèn)常住人口已達(dá)7億9298萬，比2015年末增加2182萬人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤秊?7.35%。隨著中國城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村人口涌入城市。
李奶奶是幾年前從農(nóng)村來到X市的。離開了廣袤無垠的田野，住進(jìn)了層層疊疊、密密麻麻單元樓的瑞麗花園小區(qū)。舒適的住所、單調(diào)的生活、陌生的鄰里，李奶奶過得并不開心，覺得自己被壓得“喘不過氣來”，她幾乎每天都要坐公交車穿過喧鬧的街區(qū)到城郊的公園里活動(dòng)活動(dòng)筋骨，想法子找人說說話。
瑞麗花園小區(qū)是X市近年來新開發(fā)的商品房小區(qū)，位于市區(qū)兩大主要交通干線的交匯處。因位置臨近商業(yè)中心，地價(jià)昂貴，住宅樓比較密集。為了體現(xiàn)其景觀的生態(tài)性，小區(qū)內(nèi)有一條人工河道蜿蜒而過，把小區(qū)的空地分割成大小不一的碎片。河邊花香草綠，綠柳成蔭，不少?zèng)鐾ぜ偕近c(diǎn)綴其間。但仔細(xì)觀察便可發(fā)現(xiàn)，小區(qū)里可供居民活動(dòng)健身的空地卻十分有限，最大的一塊空地，只能容納30人共同活動(dòng)。每次看到“芳草青青、留心腳下”的木牌時(shí)，李奶奶總免不了要叨嘮一句“景有了，可人沒了”。事實(shí)上，小區(qū)內(nèi)也建有設(shè)備完善、寬敞明亮的室內(nèi)舞蹈室、羽毛球館及各類文體活動(dòng)室。但羽毛球館和健身房是不對(duì)社區(qū)居民免費(fèi)開放的，需要居民辦理會(huì)員卡。舞蹈室在有對(duì)外演出活動(dòng)時(shí)用于排練使用，平時(shí)都上著鎖。其他文體活動(dòng)室都有一定的開放時(shí)限，利用起來并不方便。
離瑞麗花園小區(qū)不遠(yuǎn)的南平巷地區(qū)是一個(gè)具有完整元代胡同院落肌理、文化資源豐富的棋盤式傳統(tǒng)民居區(qū)，迄今還有2萬多名居民生活在此。
已經(jīng)在此生活20多年的康阿姨對(duì)記者說，當(dāng)初這里特別清凈，沒有商業(yè)化，更沒有這么多的游客?？蓢夜珓?wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理，應(yīng)用商店搜索“公考通”，下載安裝手機(jī)APP做題更方便
是到了2006年進(jìn)行商業(yè)開發(fā)以后，南平巷變了樣子，喧嘩的酒吧、隨意改建的建筑物、各種小吃店、水果攤占道經(jīng)營。人流量和車流量驟增，傳統(tǒng)的文化氣息蕩然無存。近兩年，因?yàn)檫@里的居住環(huán)境條件每況愈下，商品價(jià)格攀升，老住戶紛紛外遷，老宅成了外來人口的聚集地。
在如何把握歷史文化保護(hù)、商業(yè)發(fā)展和居民人居環(huán)境三者之間的關(guān)系問題上，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，徹底停止商業(yè)，或者遷走所有居民，都不是良策。因?yàn)?，X市的“根”就在這些胡同里，在這里居民的身上。
最近，一則消息讓X市居民頗為興奮。一座包含超大的綠地，融合生態(tài)、文化、休閑等多種功能的，面積近2平方千米的文化公園將在中心城區(qū)一塊被認(rèn)為最具開發(fā)價(jià)值的“潛力板塊”破土動(dòng)工。專業(yè)人士認(rèn)為，公園不只是供市民休閑娛樂的實(shí)體，同時(shí)也包含豐富的人文意義和文化價(jià)值。對(duì)一個(gè)好的城市公共場所而言，“建設(shè)”只是一個(gè)基礎(chǔ)，其塑造和養(yǎng)成不只在“造景”，更要借此“化人”。隨著空間的變化，人們對(duì)城市的觀感會(huì)變，對(duì)城市的體驗(yàn)度會(huì)變，相應(yīng)地，城市治理的思路要變。拿出黃金地塊做公園，提供的是場所，面向的是全體市民，彰顯的是城市價(jià)值。每個(gè)在這里生活、工作的市民，都能感受到這座城市帶給他們的幸福感、歸屬感和安全感。在強(qiáng)調(diào)“共享”發(fā)展理念的當(dāng)下，這意味著城市治理觀念的一次重大轉(zhuǎn)變。
資料4
17世紀(jì)的巴黎，一座橋梁扮演了今天埃菲爾鐵塔的角色，這就是新橋。巴黎人，無論貧富，都很快接受了新橋。王公貴族們突破正統(tǒng)的束縛，在橋上縱情歡樂，貧困的巴黎人，也來這里躲避夏日的炎熱，不同層次的人在這里交流接觸，新橋成為社會(huì)平衡器。
新橋就好像是一個(gè)“新聞發(fā)布中心”。當(dāng)時(shí)的資料顯示，只要在新橋張貼消息廣告，很快就能聚攏大批人閱覽。巴黎人可以在這里了解巴黎發(fā)生的大事小事，各種消息都會(huì)在人群中迅速傳開。此外，一些反映社會(huì)現(xiàn)象的歌曲也在此廣泛傳播，以至于產(chǎn)生了許多“新橋歌手”。作家賽維涅侯爵夫人認(rèn)為“是新橋創(chuàng)作了這些歌”。而這些歌曲也只是冰山一角。在17世紀(jì)30年代專業(yè)劇場誕生之前，新橋還一直是巴黎戲劇的中心。正如一幅17世紀(jì)60年代的繪畫所示，演員們?cè)谂R時(shí)搭建的舞臺(tái)上表演，各行各業(yè)的人聚集在周圍，甚至湊到舞臺(tái)底下。露天表演是造成新橋交通擁堵的一個(gè)原因，另外一個(gè)更重要的原因便是橋上的購物活動(dòng)，新橋一竣工，街頭市場就出現(xiàn)了，各種新奇的東西這里都可以找到。沒有人會(huì)預(yù)料到，這座橋會(huì)成為各色人為不同目的而爭奪的空間。
在十幾年前的圣保羅，經(jīng)?？梢钥吹礁蝗藚^(qū)被高高的院墻和鐵絲網(wǎng)包圍、門口警衛(wèi)森嚴(yán)的景象。其原因是貧富差異過大，富人為了尋求安全導(dǎo)致居住空間分異。貧困區(qū)稅收銳減，政府提供的警力、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)質(zhì)量下降，這又促使一些中等收入的家庭遷走，公共空間迅速衰敗。一些人為了生存針對(duì)富人下手，或偷或搶，富人只能選擇加強(qiáng)保安防范措施。這樣的治安環(huán)境，無人敢去投資。于是，政府借助城市設(shè)計(jì)，恢復(fù)城市公共領(lǐng)域的功能，讓市民在交往活動(dòng)中逐漸消解對(duì)立情緒，進(jìn)而吸引投資，重新復(fù)元。
近30年來，西方國家把大量工業(yè)化時(shí)代遺存的碼頭、廠房、礦場改造成為向公眾開放的公園和文化廣場。在城市中心區(qū)，“商業(yè)步行街”幾乎成為城市更新的“標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)”；在城市邊緣地帶，提供大尺度、復(fù)合化、向公眾開放的商業(yè)空間，也成為地方政府和私人開發(fā)商最樂意采用的策略之一。這些購物中心、主題公園和廣告天地，被設(shè)計(jì)得優(yōu)雅、別致、生機(jī)勃勃，成為日常生活審美化的最典型不過的展示空間。有研究者說，城市建設(shè)與管理的目的如果僅僅是為滿足經(jīng)濟(jì)或某種美觀訴求，顯然是片面的，甚至是短視而危險(xiǎn)的。
資料5
走進(jìn)獨(dú)墅湖月亮灣商務(wù)區(qū)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這里的道路格外平整，找不到一條“馬路拉鏈”，天際線由棱角分明的建筑物和綠樹組成，空中也看不到一張“蜘蛛網(wǎng)”。這是因?yàn)?，這里的自來水管、供電電纜、通信電纜全部“住”到了地下寬敞的“集體宿舍”里。這就是S市第一條城市地下公共空間基礎(chǔ)設(shè)施——月亮灣地下綜合管廊。城市地下綜合管廊作為地下空間的“生命線”，是城市公共配套建設(shè)的重要組成部分。
月亮灣地下綜合管廊，自2011年11月建成投入使用，已平穩(wěn)運(yùn)行多年。這是一個(gè)全長920米、斷面國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理，應(yīng)用商店搜索“公考通”，下載安裝手機(jī)APP做題更方便
3.4×3米的“T”形長廊。長廊的一側(cè)是一排長長的鋼鐵支架，如同“超市貨架”，從上到下依次放著消防與監(jiān)控線路橋架、電力線路橋架、兩層通信網(wǎng)絡(luò)橋架，最下面三層空著的“貨架”是為未來管線預(yù)留的空間。管廊內(nèi)另一側(cè)是上下兩根直徑70厘米的集中供冷管道。技術(shù)員介紹說：“附近商務(wù)區(qū)的寫字樓不用中央空調(diào)，夏天由這兩根管道集中供冷?！?/p>
S市管線管理所負(fù)責(zé)人在向記者介紹管廊建設(shè)的前期準(zhǔn)備情況時(shí)說，由市長擔(dān)任組長的市地下綜合管廊工作領(lǐng)導(dǎo)小組起到了關(guān)鍵作用，領(lǐng)導(dǎo)小組成員有39人之多，涵蓋了轄區(qū)各板塊、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立，形成了多元主體的常態(tài)化溝通和快速推進(jìn)機(jī)制，有效避免了推諉扯皮、難以協(xié)調(diào)等問題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，相關(guān)部門編制完成了《S市地下空間專項(xiàng)規(guī)劃（2008～2020）》《S市地下空間規(guī)劃整合（2012～2020）》，今年6月又出臺(tái)了《S市地下管線管理辦法》，統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)地下管廊規(guī)劃、建設(shè)和安全運(yùn)行的管理。
“地下綜合管廊造價(jià)和維護(hù)可不是一般的昂貴”，管廊開發(fā)公司徐總經(jīng)理給記者算了一筆賬，“使用壽命為50年及100年的地下綜合管廊，每公里建設(shè)運(yùn)行成本分別為1.6億元及2億元。即使S市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不錯(cuò)，但借力社會(huì)資本也是現(xiàn)實(shí)的必然選擇?！笔姓跈?quán)S市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司出資組建了S市管廊開發(fā)公司，其中城建平臺(tái)占股45%，水務(wù)占股20%，4家弱電單位各占股5%，為供電預(yù)留股份15%。管廊開發(fā)公司，專門負(fù)責(zé)城市地下綜合管廊的投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理事務(wù)，不僅解決了資金問題，也解決了建設(shè)主體的問題。
在記者參觀的時(shí)候，工作人員介紹：S市地處江南水網(wǎng)區(qū)域，地下工程施工難度大，精度要求高。為確保工程的順利推進(jìn)和質(zhì)量安全，S市在前期調(diào)研分析基礎(chǔ)上，根據(jù)國家《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》，組織專家團(tuán)隊(duì)反復(fù)論證，最終為項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工提供了充分依據(jù)。S市在綜合管廊規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，就確立了系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化的目標(biāo)，在鋪設(shè)管線時(shí)同步建設(shè)全面的監(jiān)控、感知系統(tǒng)，并為信息系統(tǒng)升級(jí)留有接入口，方便日后對(duì)大面積地下管線實(shí)施統(tǒng)一綜合管理。建成的綜合管廊囊括消防、照明、排水、通風(fēng)、通訊、供電、監(jiān)控感知、火災(zāi)報(bào)警等系統(tǒng)，可以通過一個(gè)終端對(duì)所有管線進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度管理，并具有自動(dòng)檢測、定位、提醒等多種功能，真正實(shí)現(xiàn)了信息化、一體化、智能化管理。
由于綜合管廊建設(shè)成本高，入廊管線大多具有公益性，且這一新生事物在使用過程中權(quán)、責(zé)、利還缺乏有效制衡和匹配，導(dǎo)致社會(huì)各方的投融資積極性都不高。為此，S市借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，特別規(guī)定除爭取國家試點(diǎn)和省財(cái)政支持外，如果項(xiàng)目建成后特許經(jīng)營期內(nèi)收費(fèi)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，市財(cái)政將進(jìn)行一定補(bǔ)貼，確保股東投資安全且獲得基礎(chǔ)收益。
根據(jù)工程內(nèi)容、建設(shè)成本、運(yùn)營周期、物價(jià)水平等多重因素，制定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確各單位可以以入廊或租賃的方式獲得管線所有權(quán)、使用權(quán)，讓管線需求者根據(jù)自身實(shí)際情況選擇使用方式，調(diào)動(dòng)其入廊積極性，增加管線使用效率和經(jīng)濟(jì)收益。
管廊收費(fèi)之所以困難，很重要的一個(gè)原因是缺乏調(diào)動(dòng)入廊單位積極性的有效方式。S市創(chuàng)新性地以打造利益共同體的方式，吸引電力、給排水、通信等單位成為管廊建設(shè)主體——管廊開發(fā)公司的股東，讓各單位根據(jù)自身需求充分參與管廊的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)過程。在合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，為盤活資產(chǎn)、提高綜合收益，這些單位均愿以有償方式使用管線。
資料6
月亮灣地下綜合管廊建設(shè)給人們以很大的啟示。那里地上道路平整，天空沒有一張“蜘蛛網(wǎng)”，城市公共空間發(fā)展的潛力倍增。這讓人想到《老子》里的話：“鑿戶牖以為室，當(dāng)其無，有室之用。故有之以為利，無之以為用?！崩献右匀藗兙幼〉奈葑訛橛?，他說一間屋子，開鑿門窗，修建四壁，只有形成虛空部分，它才具有一間屋子的良好功能。據(jù)此，老子提出了“有之以為利，無之以為用”的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“有”與“無”都具有不可忽視的作用。瑞麗花園小區(qū)的李奶奶，離開廣袤的田野，住進(jìn)了單元樓，總覺得“喘不過氣來”。看來，李奶奶雖不是哲學(xué)家，但在感覺上與老子“有”“無”之用的理念暗合。
三、作答要求 國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理，應(yīng)用商店搜索“公考通”，下載安裝手機(jī)APP做題更方便
（一）給定資料1和給定資料2反映了改革開放以來我國農(nóng)村土地承包政策的發(fā)展過程，請(qǐng)你概述這一發(fā)展過程。（10分）
要求：（1）準(zhǔn)確、全面、有條理；（2）不超過200字。
（二）給定資料2中，L村村支書面對(duì)村民土地調(diào)整的要求，發(fā)出感慨：“這樣一來，我們的壓力很大，看來村里的土地調(diào)整也不是一個(gè)簡單的事?！闭?qǐng)根據(jù)給定資料2，分析他為什么感到壓力很大。（10分）
要求：（1）全面、準(zhǔn)確、有條理；（2）不超過200字。
（三）給定資料4提到，“城市建設(shè)與管理的目的如果僅僅是為滿足經(jīng)濟(jì)或某種美觀訴求，顯然是片面的，甚至是短視而危險(xiǎn)的?！闭?qǐng)根據(jù)給定資料3和給定資料4，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（20分）
要求：（1）觀點(diǎn)明確，分析全面，有邏輯性；（2）不超過300字。
（四）S市將舉辦“城市樣板工程展示會(huì)”，請(qǐng)你根據(jù)給定資料5，就其中地下管廊建設(shè)情況撰寫一份講解稿。（20分）
要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容全面；（2）邏輯清晰，語言準(zhǔn)確；（3）不超過400字。
（五）給定資料6中提到了老子關(guān)于“有”和“無”的觀點(diǎn)。請(qǐng)你圍繞給定資料反映的城市建設(shè)理念中的問題，聯(lián)系實(shí)際，以“試談‘有’與‘無’” 為題寫一篇文章。（40分）
要求：（1）自選角度，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000字左右。
2018年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷參考答案
市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類
（一）【參考答案】
1980年前后推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，包產(chǎn)到戶，包干到戶,土地集體所有，農(nóng)民有經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)，不準(zhǔn)出租、買賣，建房、燒磚瓦等。
1984年提出土地承包期一般應(yīng)在十五年以上。
1990年提出到期后再延長三十年不變。確定小調(diào)整、大穩(wěn)定的前提是穩(wěn)定，發(fā)包期內(nèi)不得調(diào)整承包地。2003年明確承包土地以戶為單位，減人不減地。
2017年提出保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。
（二）【參考答案】
第一，人口增減變化大，二輪土地承包政策中“增人增地但減人不減地”的辦法難以為繼。第二，政策的公平性、合理性存在爭議。
第三，種地費(fèi)時(shí)費(fèi)力，土地零散、收益低，流轉(zhuǎn)困難；部分農(nóng)戶不想要、不想種地，甚至完全脫離農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致土地撂荒。
第四，國家土地調(diào)整政策限制嚴(yán)格，重視“穩(wěn)定”的前提。第五，當(dāng)?shù)卣种С謶B(tài)度，但與現(xiàn)有國家政策相沖突。
（三）【參考答案】
該句表明城市建設(shè)與管理的目的僅為滿足經(jīng)濟(jì)或美觀訴求，而忽視了人文意義和文化價(jià)值。僅滿足經(jīng)濟(jì)或美觀訴求，易導(dǎo)致：（1）生活單調(diào)，缺少溝通，心情壓抑；（2）活動(dòng)健身空地有限、容量??；文體活動(dòng)室利用不方便；（3）破壞傳統(tǒng)文化氣息；（4）各色人為不同目的爭奪空間；（5）貧富差異過大導(dǎo)致居住空間分異。如若兼顧人文意義和文化價(jià)值，則能彰顯城市價(jià)值，帶來幸福感、歸屬感和安全感，平衡社會(huì)關(guān)系，交流傳播信息，催生藝術(shù)創(chuàng)作。國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理，應(yīng)用商店搜索“公考通”，下載安裝手機(jī)APP做題更方便
我們應(yīng)當(dāng)平衡歷史文化保護(hù)、商業(yè)發(fā)展和居民人居環(huán)境三者關(guān)系；借城市公共場所“化人”；借助城市設(shè)計(jì)，恢復(fù)城市公共領(lǐng)域的功能，消解市民對(duì)立情緒。
（四）【參考答案】
關(guān)于S市地下管廊建設(shè)情況的講解稿
各位觀展的領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
地下綜合管廊是將自來水管道、供電、通信電纜等管線整體遷入地下的城市公共配套設(shè)施，能改善城市環(huán)境。我市月亮灣地下綜合管廊自建成以來平穩(wěn)運(yùn)行多年，內(nèi)部管線有序排列且預(yù)留管線空間，并容納夏季集中供冷管道。
我市從以下幾點(diǎn)入手：一是設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市長擔(dān)任組長，并涵蓋轄區(qū)內(nèi)單位主要負(fù)責(zé)人；形成常態(tài)化溝通和快速推進(jìn)機(jī)制；編制規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。二是解決資金問題。組建開發(fā)公司，借力社會(huì)資本，負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理事務(wù)；爭取國家試點(diǎn)和省財(cái)政支持，通過補(bǔ)貼確保股東的基礎(chǔ)收益。三是科學(xué)設(shè)計(jì)施工。前期調(diào)研分析，組織專家反復(fù)論證；建設(shè)監(jiān)控、感知系統(tǒng)，預(yù)留升級(jí)接入口，實(shí)施統(tǒng)一綜合管理。四是調(diào)動(dòng)入廊積極性。合理制定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，讓管線需求者自主選擇使用方式；打造利益共同體，讓各單位參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)過程。
（五）【參考例文】
試談“有”與“無” ——城市建設(shè)的辯證法
隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)城市有了更高的期待，傳統(tǒng)城市建設(shè)中的一些問題暴露了出來。過于注重房子等硬件，忽視了人的真實(shí)需求，最后“景有了，人沒了”；過度商業(yè)化，把歷史文化古跡等都變成收費(fèi)場所，結(jié)果“有了錢，沒了文化”；私人權(quán)益擴(kuò)展，公共空間被壓縮，造成“有個(gè)人，無大家”的局面。
如何化解這些問題呢？哲學(xué)家老子“有之以為利，無之以為用”的辯證思想為我們提供了一些思路。從城市建設(shè)的目的、功能設(shè)計(jì)、管理等方面來看，主要是要平衡好硬件軟件、經(jīng)濟(jì)和人文、私人與公共空間的關(guān)系，以打造生活更便利、精神更豐富，人民關(guān)系更包容的新型城市。
從城市建設(shè)的目的來看，要解決“有景無人”的問題。要樹立“城市為人而建設(shè)”的理念。城市所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“有”之利，要服務(wù)于人民群眾的“用”。當(dāng)前一些城市生態(tài)公園、景觀設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)“可遠(yuǎn)觀不可玩”的問題，就只照顧了城市面子，忽視了市民悠閑需求。城市發(fā)展要注意留足地面發(fā)展空間，增加資源投入，從滿足人民群眾實(shí)際需求的角度建設(shè)市民自由活動(dòng)空間。另一方面，我們要始終記得：建設(shè)可見、實(shí)用的高樓大廈、電纜、道路、汽車等“有”之利時(shí)，要注意給老百姓留下藍(lán)天、明月、曠野景觀視野空間。只有這樣，來自農(nóng)村曠野的李奶奶，才不會(huì)因城市空間的逼仄和種種限制而“喘不過氣了”。
而在城市功能的設(shè)計(jì)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)發(fā)展之“利”的同時(shí)，要流出休閑生態(tài)和文體活動(dòng)空間，要注意保護(hù)歷史文化，人居環(huán)境。要注意城市建設(shè)不只是“造景”更是“化人”。過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)會(huì)使城市生態(tài)不堪重負(fù)，過分商業(yè)化會(huì)使城市的歷史文化失去價(jià)值，會(huì)使人們沒有時(shí)間和空間來“無所事事”，人們生活無法慢下來就沒有閑暇，就不會(huì)有文化創(chuàng)造。所以，建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)時(shí)要留下城市綠地；建設(shè)城市CBD的同時(shí)，要留下古建筑保護(hù)區(qū)、特色文化街區(qū)；建設(shè)寫字樓的同時(shí)，留下休息娛樂地。我們要認(rèn)識(shí)到城市是一個(gè)生活綜合體，需要產(chǎn)和生活、生態(tài)的平衡。
最后，在城市管理方面，不能讓私人性、營業(yè)性的“有”，把全民性、公益性空間擠壓成“無”，要注重發(fā)展成果“共享”的理念。城市空間不能全都是私有、封閉、收費(fèi)、只為某一個(gè)階層服務(wù)的，還要有讓不同層次的人可以交流互動(dòng)、取得共識(shí)的場所空間，從而帶來城市的包容性，多樣性，開放性，帶來社會(huì)和諧發(fā)展，如巴黎人的新橋空間。城市管理者要給全體市民更多的人文關(guān)懷，包容鼓勵(lì)，給其更多的獲得感、幸福感、安全感。像今年北京、深圳等地一些小區(qū)物業(yè)設(shè)置隔離墻，將商品房和保障房進(jìn)行分隔管理，人為將小區(qū)分割成“富人區(qū)”、“貧民區(qū)”，就造成了群眾不滿和心理隔閡。這種簡單粗暴的做法肯定是不合適的。同一個(gè)小區(qū)內(nèi)，“頭頂一片天，便如一家親”，公共資源使用權(quán)應(yīng)該是人人平等的。國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理，應(yīng)用商店搜索“公考通”，下載安裝手機(jī)APP做題更方便
加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必由之路。這個(gè)進(jìn)程中，我們?cè)诖罅Πl(fā)展硬件設(shè)施、經(jīng)濟(jì)商業(yè)等“有之利”的同時(shí)，更要兼顧好城市空地、歷史文化、公共娛樂、社會(huì)交往空間等的“無之用”。我們要給城市建設(shè)留下一些空白，以便其更好的發(fā)揮功能。
掃描下方二維碼，安裝“公考通”APP，做題、看視頻、獲取最新考試消息
第三篇：2018年國家錄用公務(wù)員考試申論真題(副省級(jí)以上)
2018年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題
卷
省級(jí)以上（含副省級(jí)）綜合管理類
一、注意事項(xiàng)
1。本題本由給定資料和作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。滿分為100分。
2。請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在題本、答題卡指定位臵上填寫自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在答題卡上填涂準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字欄。
3。請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！
4。待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5。所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。
6。當(dāng)監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，并將題本、答題卡和草稿紙都翻過來放在桌上。待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴(yán)禁折疊答題卡！
二、給定資料 資料1 N市為推動(dòng)?中國制造2025?試點(diǎn)示范城市在本地落地實(shí)施，組成調(diào)研組對(duì)本市制造業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研。下面是調(diào)研所形成的材料。我市已經(jīng)基本形成了比較完備的智能制造政策框架體系，智能制造試點(diǎn)示范工作穩(wěn)步推進(jìn)，智能制造創(chuàng)新平臺(tái)和核心技術(shù)突破初見成效，龍頭企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和區(qū)域集聚加快形成，以工業(yè)機(jī)器人為引領(lǐng)的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)?快車道??？梢哉f，在以智能制造為重心的方略下，智能經(jīng)濟(jì)之?核?初步形成。但仍面臨問題和不足：智能制造的基礎(chǔ)有待夯實(shí)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)境要素的建設(shè)滯后于智能制造發(fā)展需求。其中，智能制造裝備缺?核?少?芯?問題最為突出，核心控制技術(shù)依賴進(jìn)口，工業(yè)機(jī)器人等智能制造核心產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入大部分仍處于實(shí)驗(yàn)室階段。這導(dǎo)致了我市智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著示范引領(lǐng)有待加強(qiáng)、智能制造標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)缺位、國際技術(shù)合作服務(wù)乏力等諸多亟待解決的難題。
?要推進(jìn)強(qiáng)基工程，打通智能制造承載能力的‘卡口’。?調(diào)研組建議，要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的?四基?短板，著力在新材料、智能裝備、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的?四基?工程化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和應(yīng)用上取得突破；要通過培育一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的?工匠型?企業(yè)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，促進(jìn)?產(chǎn)品?向?精品?轉(zhuǎn)變，并積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，形成一批能夠代表?N市智造?、引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過70%，是我市經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場，更是智能制造推廣應(yīng)用的大市場。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在東南亞國家低成本吸引力和發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回歸雙面夾擊下，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)渴望通過智能化改造提升生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)盈利能力的內(nèi)生需求十分強(qiáng)烈。市委市政府也適時(shí)地把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造列為建設(shè)?中國制造2025?試點(diǎn)示范城市的主要任務(wù)；建立了N市智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，在全國率先成立智能制造協(xié)會(huì)。具有示范意義的項(xiàng)目也在不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的動(dòng)力很強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)。
但數(shù)據(jù)顯示：全市7300多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實(shí)施智能化改造的比例不到30%，部分中小企業(yè)尚未開展智能化改造。調(diào)研組認(rèn)為，對(duì)于實(shí)施智能化改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)主存在不懂、不敢、不愿三種態(tài)度，主體意識(shí)并不強(qiáng)。同時(shí)，智能化改造的核心技術(shù)發(fā)展滯后、系統(tǒng)集成供給不足、人才和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐有待加強(qiáng)等問題，也延緩了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的步伐。
推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造，就要引導(dǎo)創(chuàng)新協(xié)同，構(gòu)建最大限度發(fā)揮大中小微企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研用各方優(yōu)勢的協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，集中攻克一批以軟硬件一體化為主要特征、帶動(dòng)性強(qiáng)的智能裝備，自主培育扶持一批具有很強(qiáng)市場競爭力的系統(tǒng)集成、裝備研制、軟件開發(fā)與智能制造新模式應(yīng)用等領(lǐng)域的智能裝備骨干企業(yè)。要開展試點(diǎn)示范，在化工、汽車、紡織、家電、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)中開展智能化改造示范應(yīng)用，培育一批?專精特新?的?工匠型?企業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是智能制造發(fā)展的推動(dòng)力，而我市在這方面發(fā)展相對(duì)滯后，成了發(fā)展?瓶頸?之一。當(dāng)前我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)差等問題依然突出，主要表現(xiàn)在：制造企業(yè)普遍不能接受生產(chǎn)性服務(wù)外包這種模式，導(dǎo)致其發(fā)展遲緩；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?重硬輕軟?，重視工藝技術(shù)服務(wù)而輕視管理、市場、人才服務(wù)；缺乏本土的全國性生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)；服務(wù)資源整合共享機(jī)制尚未建立。
要加快謀劃新增關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)，如把電商經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)建成?N市定制制造和定制電商生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?，整合現(xiàn)有制造業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)?N市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)綜合對(duì)接平臺(tái)?等。要大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)，積極鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)成立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公司，培育企業(yè)研究院和工程技術(shù)中心。要大力培育智能制造生產(chǎn)性服務(wù)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育引領(lǐng)性智能制造系統(tǒng)集成服務(wù)商、全國性的制造工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)商，建立生產(chǎn)性服務(wù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
資料2 W市多次舉辦了中國機(jī)器人峰會(huì)。人工智能等流行詞匯在這里不是抽象的概念，而是觸手可及的現(xiàn)實(shí)。W市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過70%。這樣一個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)占大頭的縣級(jí)市，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口在哪兒？W市的探索表明，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)或許是關(guān)鍵之招。
第四屆中國機(jī)器人峰會(huì)開幕前夕，記者深入W市的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)車間，探尋和領(lǐng)略這座城市關(guān)于智能制造的雄心。
在平板電腦上用手指點(diǎn)擊一個(gè)程序發(fā)出指令，只見一個(gè)身材高大的機(jī)器人，靈巧地?fù)]舞著手臂，利索地把幾個(gè)玻璃杯疊放在一起，成了金字塔狀。這是智能制造產(chǎn)業(yè)研究院以G為首的團(tuán)隊(duì)最新研發(fā)的雙臂柔性機(jī)器人，也是國內(nèi)自主研發(fā)的首個(gè)十四軸雙臂機(jī)器人。
在W市，人們意識(shí)到，在智能經(jīng)濟(jì)這一新形態(tài)下，誰能在智能機(jī)器人這一先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)捷足先登，誰就能搶占先機(jī)。因而，W市明確把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。
在W市采訪，記者接觸到的專家和企業(yè)家，均對(duì)即將開幕的中國機(jī)器人峰會(huì)充滿期待。這個(gè)業(yè)內(nèi)盛會(huì)對(duì)W市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)作用明顯。智能制造產(chǎn)業(yè)研究院的迅速成長，以及隨后一系列機(jī)器人企業(yè)的落戶，正是W市花大力氣舉辦中國機(jī)器人峰會(huì)結(jié)出的果實(shí)。
中國機(jī)器人峰會(huì)，只是W市布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)和智能經(jīng)濟(jì)的?冰山一角?。W市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的一系列規(guī)劃，并不是一時(shí)興起的跟風(fēng)，而是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的延續(xù)和深化。W市是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，制造業(yè)基礎(chǔ)較好，應(yīng)用市場廣闊，發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)可謂水到渠成。
除了中國機(jī)器人峰會(huì)、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，W市還在規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)。眼下，一個(gè)擁有機(jī)器人產(chǎn)業(yè)制造基地、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)學(xué)院、機(jī)器人展覽交易市場的機(jī)器人小鎮(zhèn)正拔地而起。目前小鎮(zhèn)已落戶智能經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目21個(gè)，投資7.2億元。
機(jī)器人以及智能經(jīng)濟(jì)的魅力，不僅在其本身作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，更在?牽一發(fā)而動(dòng)全身?的強(qiáng)大帶動(dòng)力--機(jī)器人是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的突破口和助力器。
一條自動(dòng)化流水線上，近20個(gè)大大小小的配件經(jīng)過自動(dòng)組裝、檢測，成為一個(gè)個(gè)噴頭，這是記者日前在某自動(dòng)技術(shù)有限公司看到的生產(chǎn)場景。這套生產(chǎn)線是為W市一噴霧器企業(yè)量身定制的，平均每分鐘可生產(chǎn)60多個(gè)噴頭，節(jié)省勞動(dòng)力40人至60人。
噴霧器制造是W市的一大?塊狀經(jīng)濟(jì)?，隨著人口紅利逐漸消失，?機(jī)器換人?在業(yè)內(nèi)廣受青睞。
在經(jīng)信局局長的案頭，擺著一份長長的企業(yè)名單，那是W市傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造的進(jìn)度表。傳統(tǒng)企業(yè)借助?機(jī)器換人?進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造已形成高潮。記者了解到，2016W市以?機(jī)器換人?為突破口，組織開展?機(jī)器換人?重點(diǎn)專項(xiàng)182項(xiàng)，項(xiàng)目總投資21.06億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心生產(chǎn)設(shè)備工序（工位）減員8411人，人均產(chǎn)值提高3倍以上。
不僅通過?機(jī)器換人?減少人員、提升效率，還要基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用數(shù)據(jù)建模，用大數(shù)據(jù)分析的方法，為產(chǎn)品生產(chǎn)找到一個(gè)最合適、成本最低的制造模式。
在另一家公司的實(shí)驗(yàn)車間，記者看到兩個(gè)機(jī)械手根據(jù)不同的零部件，自如地切換10余套夾具，協(xié)同完成一個(gè)精密產(chǎn)品的組裝。整條流水線上機(jī)器人的所有操作都是通過后臺(tái)管理系統(tǒng)的精密測算來指示的，設(shè)備生產(chǎn)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無縫銜接。
從模仿到跟隨，再到自主創(chuàng)新，近年來W市涌現(xiàn)出一大批本土的系統(tǒng)集成和服務(wù)提供商，服務(wù)于傳統(tǒng)制造業(yè)的升級(jí)改造。
高端人才的多少，在一定程度上決定了一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向。然而，對(duì)一個(gè)縣級(jí)市而言，吸引高端人才并不容易。一個(gè)人帶來一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這句話是W市引才工作的生動(dòng)寫照。10多年前，辭去國外公司高管職位的L帶著技術(shù)和人才來到W市。在L的帶領(lǐng)下，當(dāng)年年底，該市第一塊靶材產(chǎn)品成功下線，這意味著中國結(jié)束了濺射靶材完全依賴進(jìn)口的歷史。
G是自動(dòng)化領(lǐng)域全球首席科學(xué)家。雖然來到W市的時(shí)間不長，但他發(fā)揮自己的聰明才智，在全球范圍內(nèi)網(wǎng)羅智能領(lǐng)城的高端人才，目前已引進(jìn)機(jī)器人領(lǐng)域國家?千人計(jì)劃?專家18名，創(chuàng)辦相關(guān)企業(yè)14家，讓機(jī)器人?塊狀經(jīng)濟(jì)?在W市初具雛形。
欲致奇效，必出奇招。現(xiàn)如今，各地都在尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑。但培育智能經(jīng)濟(jì)，打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，尋常路徑很難起到效果。單就引進(jìn)人才一條，如果沒有政府層面大手筆推動(dòng)，單憑企業(yè)的力量難免捉襟見肘。因而，政府的?有為之手?至關(guān)重要。
在W市，地方政府通過筑巢引鳳，吸引海內(nèi)外各類創(chuàng)新基因集聚，并輔以相應(yīng)的生態(tài)，促進(jìn)其相互碰撞、發(fā)酵，產(chǎn)生?化學(xué)反應(yīng)?。在W市，企業(yè)家之間、企業(yè)家和政府之間這種密切的互動(dòng)，讓企業(yè)成長多多。
資料3 日前，?D市杯?國際工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽舉行了頒獎(jiǎng)典禮，共有海內(nèi)外20多項(xiàng)設(shè)計(jì)從3000多件參賽作品中脫穎而出，拿下各項(xiàng)大獎(jiǎng)。
D市共舉辦了11屆國際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。本屆大賽更突出了設(shè)計(jì)資源與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，開展了設(shè)計(jì)師對(duì)接會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)成果展等系列活動(dòng)，共征集到參賽作品3255件，最后評(píng)出概念組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名，以及產(chǎn)品組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名。
一位教師此次拿到概念組金獎(jiǎng)。這是一組適合中國人烹飪習(xí)慣的智能炊具，名為?美味中國?。?中國人烹飪講究火候，蒸魚是蒸五分鐘還是八分鐘？這個(gè)時(shí)間往往不好把握，但溫度可以最直觀體現(xiàn)。?這個(gè)鍋的最大秘密是手柄一按就可以分離，能自動(dòng)檢測鍋內(nèi)溫度，不會(huì)讓蒸煮、炒菜出現(xiàn)?口感太老??偏生?等問題。這位教師稱，這個(gè)手柄未來甚至可以與普通的蒸鍋、電磁爐等搭配，市場空間非常大，相比于概念復(fù)雜、功能冗余的各種智能化產(chǎn)品，這種簡單而實(shí)用的設(shè)計(jì)才能真正改變生活。而產(chǎn)品組金獎(jiǎng)作品是一套沙發(fā)，這套沙發(fā)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)多功能，拼接組合適應(yīng)各種戶型。
現(xiàn)場眾多專家認(rèn)為，D市年年舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，品牌效應(yīng)已經(jīng)很強(qiáng)，吸引了國內(nèi)外越來越多的年輕設(shè)計(jì)師關(guān)注，不少實(shí)用化、智能化的工業(yè)設(shè)計(jì)，堪稱驚艷，這是一筆有待進(jìn)一步挖掘的寶貴財(cái)富。
?現(xiàn)在，已經(jīng)不是科技推動(dòng)設(shè)計(jì)的時(shí)代，而是設(shè)計(jì)推動(dòng)科技的時(shí)代。?此次設(shè)計(jì)創(chuàng)新高峰論壇上，著名設(shè)計(jì)顧問H教授做了主題演講，談到了作為典型的工業(yè)大市，D市要學(xué)會(huì)用設(shè)計(jì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，借用人的?慧?，打造物的?智?，將工業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新深度融合。H認(rèn)為，好的設(shè)計(jì)師應(yīng)該思考滿足人們的實(shí)際需求，改善人的生活質(zhì)量。而更高明的設(shè)計(jì)師，則要關(guān)注人類，關(guān)注生存環(huán)境，應(yīng)該思考人與產(chǎn)品、與大自然的關(guān)系。談到中國設(shè)計(jì)的發(fā)展，H指出，中國的設(shè)計(jì)師應(yīng)該多研究吸收中國人的傳統(tǒng)文化，比如在設(shè)計(jì)中國的傳統(tǒng)建筑或家具時(shí)，應(yīng)該更多地去中國傳統(tǒng)文化中尋找靈感。這并不意味著在一個(gè)現(xiàn)代物品上印幾個(gè)傳統(tǒng)圖案就行了，而是要真正去體味中國傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的智慧和美。
工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的Y教授說，此次獲獎(jiǎng)作品很多都是智慧生活類產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，這構(gòu)成了工業(yè)設(shè)計(jì)的一種方向。中國如今的產(chǎn)品從外觀和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上已經(jīng)不錯(cuò)了，可以說是?四肢發(fā)達(dá)??體格健壯?，有很好的基礎(chǔ)，但就是缺點(diǎn)兒?腦子?，也就是智能化水平較低?，F(xiàn)在迫切需要的就是往這些健壯的鐵疙瘩身上植入?大腦?。智能化、交互化成為人類生活的必須，也成為工業(yè)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵詞。比如，我們開發(fā)了一個(gè)核心智能化系統(tǒng)，叫作?多行業(yè)嵌入式技術(shù)?。擁有了這種核心技術(shù)，再通過合理的設(shè)計(jì)，加上不同的外殼，就可以把它變成割草的、掃地的、清洗游泳池的全自動(dòng)機(jī)器。只要你想得到，它甚至可以裝到任何產(chǎn)品當(dāng)中去。這就是服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展方向。服務(wù)設(shè)計(jì)就是數(shù)字化與用戶體驗(yàn)的交互，就是在產(chǎn)品中融入時(shí)間、情感等因素。未來真正的?智造?，一定需要智能化、交互化的工業(yè)設(shè)計(jì)。
資料4 以下是專家意見摘錄。
人類經(jīng)過了農(nóng)業(yè)時(shí)代，工業(yè)時(shí)代，進(jìn)入了現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，接下來的時(shí)代應(yīng)該是?想象力經(jīng)濟(jì)時(shí)代?。設(shè)計(jì)師將是那一個(gè)時(shí)代的主人。
2016年，一場以?創(chuàng)造不可能?為主題的全球創(chuàng)新設(shè)計(jì)大會(huì)走入了人們的視野。數(shù)十位設(shè)計(jì)大咖通過對(duì)時(shí)代痛點(diǎn)與未來發(fā)展趨勢的解讀與暢想，讓我們第一次了解了?新物種??爆款計(jì)劃?以及?想象力經(jīng)濟(jì)?這些概念中隱含的巨大價(jià)值。中國領(lǐng)先的創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺(tái)，則以?眾創(chuàng)?的模式推動(dòng)想象力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，致力于用設(shè)計(jì)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
這里面所體現(xiàn)的?共享設(shè)計(jì)?的理念，激發(fā)了個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒，并由此引領(lǐng)設(shè)計(jì)新風(fēng)潮。這一全新理念，意在打造一個(gè)集企業(yè)、用戶、設(shè)計(jì)師為一體的共享生態(tài)圈，同時(shí)將設(shè)計(jì)上升到了一個(gè)?眾創(chuàng)?的維度，賦予每個(gè)參與者以創(chuàng)造者和受益者的雙重身份，由此推動(dòng)想象力的價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)最大化的延展。
讓想象力產(chǎn)生價(jià)值乘數(shù)效應(yīng)，這正是?眾創(chuàng)?所希望的結(jié)果。共享價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，激發(fā)了更多人加入共享設(shè)計(jì)生態(tài)圈。
設(shè)計(jì)師可以通過與用戶進(jìn)行交流汲取全新的創(chuàng)意靈感，與企業(yè)溝通將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榛菁按蟊姷膭?chuàng)新產(chǎn)品。企業(yè)家也有了機(jī)會(huì)向用戶展現(xiàn)自身的創(chuàng)意產(chǎn)品，聆聽他們的想象進(jìn)而洞察他們的需求，讓具有創(chuàng)造力的設(shè)計(jì)師助力企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)而創(chuàng)造更大的商業(yè)價(jià)值。
當(dāng)用戶需求被設(shè)計(jì)師解讀，并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行重新創(chuàng)作，優(yōu)秀的產(chǎn)品便產(chǎn)生了，這個(gè)產(chǎn)品再造并走向市場形成商業(yè)價(jià)值的過程，就是想象力經(jīng)濟(jì)的落地體現(xiàn)。想象力經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)正是將人的創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值的一個(gè)過程。
想象力是消費(fèi)升級(jí)的原動(dòng)力，消費(fèi)升級(jí)反映了消費(fèi)水平和發(fā)展趨勢，讓消費(fèi)者為內(nèi)心的歸屬感買單，其突破口在于找到消費(fèi)者真正的欲求。
每個(gè)時(shí)代都會(huì)出現(xiàn)某種經(jīng)典產(chǎn)品來推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和變革，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的是手機(jī)、電腦等終端產(chǎn)品，智能時(shí)代的是智能機(jī)器人。智能機(jī)器人普及后，對(duì)人類來說，想象力將會(huì)成為下一個(gè)時(shí)代的主導(dǎo)，設(shè)計(jì)師將成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步使萬物產(chǎn)生共聯(lián)，共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生讓社會(huì)資源得到優(yōu)化配臵。個(gè)體創(chuàng)造力的連接與共享是想象力經(jīng)濟(jì)發(fā)揮價(jià)值的基礎(chǔ)。個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒、企業(yè)創(chuàng)新力的橫空出世推動(dòng)想象力成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)力。而創(chuàng)造力共享讓每一個(gè)天馬行空的創(chuàng)意設(shè)計(jì)變現(xiàn)，從而創(chuàng)造更多顛覆時(shí)代的爆款產(chǎn)品，充分挖掘設(shè)計(jì)師個(gè)體的價(jià)值。
只要擁有想象力，敢于創(chuàng)新，就有可能迎來想象力經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。
資料5 有學(xué)者認(rèn)為：?人最偉大的特點(diǎn)和優(yōu)勢不只是會(huì)學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在于富有想象力，具有穿越未來的能力。?愛因斯坦曾經(jīng)說過：?想象力比知識(shí)重要。?
想象力是人類所特有的一種天賦。想象力是在已有形象的基礎(chǔ)上，在頭腦中創(chuàng)造出新形象的能力。想象力也是一種創(chuàng)造力。培養(yǎng)想象力并非要拋棄知識(shí)，而是相反，需要更多元、更豐富、更深遠(yuǎn)的知識(shí)集群。
人工智能技術(shù)正在不斷推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)完成新變化，完成更自主的信息捕捉，更智慧的分析判斷。然而人工智能無論如何先進(jìn)，終究無法超越人類的審美和想象力，無法超越每一個(gè)人呼之欲出的創(chuàng)造能動(dòng)性。
從某種意義上說，在浩如煙海的知識(shí)網(wǎng)中，科學(xué)、藝術(shù)和古文化對(duì)于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉。
提出了?證偽主義?的波普爾，在科學(xué)認(rèn)識(shí)上刷新了人類的認(rèn)識(shí)：敢于批判，不斷質(zhì)疑，是科學(xué)精神的核心。這和傳統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)知?科學(xué)是經(jīng)驗(yàn)積累的產(chǎn)物，被證明或者被無數(shù)次重復(fù)驗(yàn)證的科學(xué)理論就是永遠(yuǎn)正確的?，很不一樣。
藝術(shù)，作為代表美的精神力量，貫穿于人類發(fā)展的全時(shí)空。有了它，人類可以無止境地向著無限美麗的世界前進(jìn)。
歷經(jīng)多少世紀(jì)而留存下來的古文化，蘊(yùn)含著需要想象力才能充分挖掘的驚人智慧和秘密，它是保持想象力永不枯竭的源泉。不少思維活躍的前沿科學(xué)家都是人類學(xué)和古文化的愛好者。他們研究的科學(xué)決然不是宗教，但是，他們比任何人都敏感于那些古老民族的神秘文化和宗教，并從中大量汲取了養(yǎng)分。而中國人的想象力則更有自己文化傳統(tǒng)的優(yōu)勢可以依托，中國人的古典文學(xué)和傳統(tǒng)藝術(shù)催生了一代代中國人的東方式靈感，莊周的夢(mèng)蝶，屈原的《天問》，敦煌的飛天，李白心中的皓月……，都蘊(yùn)含著值得中國人真正去體味的傳統(tǒng)文化的智慧和美。
這樣的例子還有很多，幾乎每一個(gè)當(dāng)代在創(chuàng)新領(lǐng)域有所建樹的人，都可以捕捉到他們從科學(xué)、藝術(shù)和古文化中汲取想象力的痕跡。然而，想象力并不獨(dú)為創(chuàng)新者所占有，在平凡的生活中，想象力能給每一個(gè)人以幸福感。
三、作答要求
（一）根據(jù)給定資料1，對(duì)調(diào)研組的調(diào)研材料，從成績、問題和建議三方面進(jìn)行概述。（15分）
要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）恰當(dāng)提煉，條理清晰；（3）不超過350字。
（二）上級(jí)部門來W市考察，請(qǐng)你根據(jù)給定資料2，就W市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的探索，寫一份匯報(bào)提綱。（20分）
要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容具體；（2）語言流暢，有邏輯性；（3）不超過400字。
（三）根據(jù)給定資料3，請(qǐng)你對(duì)畫線句子?借用人的‘慧’，打造物的?智??加以分析。（15分）
要求：（1）觀點(diǎn)明確，緊扣資料，有邏輯性；（2）不超過300字。
（四）根據(jù)給定資料4，談?wù)勀銓?duì)?想象力經(jīng)濟(jì)?的理解。（10分）
要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）不超過200字。
（五）請(qǐng)深入思考給定資料5畫線句子?科學(xué)、藝術(shù)和古文化對(duì)于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉?，自擬題目，自選角度，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）
要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000~1200字。
（一）[參考答案]
成績：（1）以智能制造為核心的智能經(jīng)濟(jì)初步形成。（2）具有示范意義的項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的動(dòng)力強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)。
問題：（1）智能制造基礎(chǔ)弱，基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)境要素的建設(shè)滯后于智能制造發(fā)展需求，缺少核心控制技術(shù)。（2）生產(chǎn)效率低、產(chǎn)品品質(zhì)和盈利能力差。（3）大企業(yè)智能化改造比例低，中小企業(yè)未開展智能化改造。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)主存在不懂、不敢、不愿三種態(tài)度，主體意識(shí)不強(qiáng)，核心技術(shù)發(fā)展滯后、系統(tǒng)集成供給不足、人才和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐薄弱。（4）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后。
建議：（1）推進(jìn)強(qiáng)基工程，打通智能制造承載能力的卡口。（2）推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造。（3）要加快謀劃新增關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)。（4）要大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)。（5）要大力培育智能制造生產(chǎn)性服務(wù)龍頭企業(yè)。
（二）[參考答案]
關(guān)于W市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)探索的匯報(bào)提綱
W市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)是其轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。該市進(jìn)行了如下探索：
（1）舉辦機(jī)器人峰會(huì)，拉動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（2）產(chǎn)業(yè)研究院自主研發(fā)雙臂柔性機(jī)器人，將機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)切入點(diǎn)；（3）規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)，將機(jī)器人作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)；（4）傳統(tǒng)企業(yè)借助?機(jī)器換人?進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造，減少人員、提升效率；（5）基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用數(shù)據(jù)建模，用大數(shù)據(jù)分析的方法，找到最合話、成本最低的制造模式；（6）引進(jìn)高端人才，帶來新產(chǎn)業(yè)；（7）政府營造良好環(huán)境，吸引創(chuàng)新基因、輔以相應(yīng)生態(tài)，促進(jìn)企業(yè)家之間、企業(yè)家和政府密切互動(dòng)，助力企業(yè)成長。
（三）[參考答案]
這句話是有道理的。
人的?慧?是指學(xué)會(huì)用設(shè)計(jì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，將工業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新融合。不斷滿足人們的實(shí)際需求，改善人的生活質(zhì)量，關(guān)注人類和生存環(huán)境，思考人與產(chǎn)品、與大自然的關(guān)系；吸收傳統(tǒng)文化，體味其蘊(yùn)含的智慧和美。物的?智?是指追求服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展方向。把數(shù)字化與用戶體驗(yàn)交互，在產(chǎn)品中融入時(shí)間、情感因素，創(chuàng)造出具有智能化、交互化的設(shè)計(jì)。
所以我們應(yīng)該多舉辦設(shè)計(jì)大賽，吸引具有創(chuàng)新智慧的設(shè)計(jì)師打造實(shí)用化、智能化的設(shè)計(jì)。
（四）[參考答案]
想象力經(jīng)濟(jì)是指通過眾創(chuàng)模式實(shí)現(xiàn)想象力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以設(shè)計(jì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。具體表現(xiàn)在打造企業(yè)、用戶、設(shè)計(jì)師參與共享設(shè)計(jì)生態(tài)圈，賦予參與者以創(chuàng)造者和受益者的雙重身份，以激發(fā)個(gè)人創(chuàng)造力，引領(lǐng)設(shè)計(jì)風(fēng)潮，實(shí)現(xiàn)想象力價(jià)值的乘數(shù)效應(yīng)。本質(zhì)在于解讀用戶需求，重新創(chuàng)作產(chǎn)品，將人的創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)。其基礎(chǔ)為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、共享經(jīng)濟(jì)和智能機(jī)器人的普及。因此，要挖掘社會(huì)的想象力，形成敢于創(chuàng)新的氛圍。
（五）[參考例文]
想象力的三個(gè)源泉
--科學(xué)、藝術(shù)與古文化
從科技革命到知識(shí)爆炸，從大數(shù)據(jù)到人工智能，人類社會(huì)又步入了想象力經(jīng)濟(jì)的時(shí)代……何謂想象力？它首先是人類原始的天賦和能力，創(chuàng)造新事物、創(chuàng)新新模式，從無到有、從零到一；更深層上，是突破認(rèn)知的邊界，超越已有的極限，顛覆過去的經(jīng)驗(yàn)。從這個(gè)意義上講，想象力與科技、藝術(shù)、古文化是相通的。
科學(xué)等待被****、被革新、被打破，科學(xué)精神的本質(zhì)是顛覆、批判、質(zhì)疑，與想象力的本質(zhì)相同?？萍际且环N創(chuàng)造性的毀滅力量，在毀滅舊事物、舊制度的同時(shí)，創(chuàng)造新的發(fā)明、新的生活方式和生產(chǎn)方式，更能產(chǎn)生新的思想、認(rèn)識(shí)和思考方向。比如看過《人類簡史》就會(huì)感受到科技到來的震撼，科技很大程度上源于人類的需求與好奇心，這與想象力的產(chǎn)生是異曲同工的。不僅如此，科技不僅僅滿足數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化，還致力于接地氣，具有交互性和實(shí)用性，更好的服務(wù)人、滿足人，讓想象力最大化。科技不是呆板的，高高在上的，脫離群眾的，而是充滿想象力的，是精彩的、與時(shí)俱進(jìn)的，是眾創(chuàng)和共享的，是從群眾中來，到群眾中去的。
藝術(shù)是天馬行空的，是不確定的，是獨(dú)一無二的，讓世界多彩、多變、多元，充滿可能性，不再千篇一律、乏味無趣，為想象力提供審美元素和精神價(jià)值?？萍脊倘恢匾?，但一味的注重科技發(fā)展、忽視藝術(shù)，很容易剝奪個(gè)性，讓社會(huì)和人們趨同化、跟風(fēng)化：電子產(chǎn)品大同小異，相似的外觀、相似的功能；城市只有鋼筋、水泥、千城一面；更可笑的是，整容和PS技術(shù)讓明星的臉都越來越像，失去了辨識(shí)度……我們的想象力一定程度遭受了人工智能和技術(shù)的破壞，藝術(shù)恰恰可以彌補(bǔ)這一缺陷。例如，吳良鏞先生設(shè)計(jì)改造的菊兒胡同，就將審美價(jià)值融入人居環(huán)境，打造的便是傳統(tǒng)與現(xiàn)代、藝文與人文融合的建筑藝術(shù)；崔自默的《藝術(shù)沉思錄》更是強(qiáng)調(diào)科學(xué)之思想、藝術(shù)之精神。
古文化為我們提供古人的智慧、思想和經(jīng)驗(yàn)，打破現(xiàn)代社會(huì)的認(rèn)知，帶來差異性的借鑒，讓想象力充滿魅力。古文化是先人積累的經(jīng)驗(yàn)，容易和現(xiàn)代社會(huì)發(fā)生碰撞，產(chǎn)生新的智慧和理念，給創(chuàng)作與創(chuàng)造提供源源不斷的靈感：中國傳統(tǒng)文化中天人合一、中庸之道的思想用在環(huán)境治理中，便創(chuàng)新了生態(tài)治理思路；以和為貴、天下大同的智慧運(yùn)用在文化建設(shè)中，便有了各美其美、美人之美、美美與共、百花齊放、百家爭鳴的繁榮景象。當(dāng)然，古文化的運(yùn)用不是形式主義、花拳繡腿地說幾句古文、穿一身漢服那么膚淺，而是要真正融合到我們的思想、觀念中。
由此可見，科學(xué)、藝術(shù)與古文化是想象力的三個(gè)源泉。想象力的獲得要借助科學(xué)精神，敢于挑戰(zhàn)過去、與時(shí)俱進(jìn)，不斷攀登新高峰；想象力的豐富要借助藝術(shù)，博采眾長，多借鑒、多交流，汲取世界上優(yōu)秀文化成果的養(yǎng)分；想象力的延續(xù)還要學(xué)習(xí)古文化，探索未知、不同的經(jīng)驗(yàn)，勇于提出新視角、新理念。
想象力服務(wù)于個(gè)人，滿足個(gè)性化需求，提升人們的幸福感、獲得感、滿足感；想象力讓個(gè)體與眾不同，區(qū)別于他人，提升自身的競爭力；想象力推動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)模式注入藝術(shù)、文化等新動(dòng)力，提供新思路、新設(shè)計(jì)，突破歷史成績，創(chuàng)造輝煌成就。未來不僅是人工智能的時(shí)代，更是想象力主導(dǎo)的時(shí)代；未來屬于想象力、呼喚想象力、借助想象力；想象力創(chuàng)造驚喜、創(chuàng)造奇跡、創(chuàng)造未來！
第四篇：2018年國家錄用公務(wù)員考試申論真題卷
國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理，應(yīng)用商店搜索“公考通”，下載安裝手機(jī)APP做題更方便
2018年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷
省級(jí)以上（含副省級(jí)）綜合管理類
一、注意事項(xiàng)
1．本題本由給定資料和作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。滿分為100分。
2．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在題本、答題卡指定位置上填寫自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在答題卡上填涂準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字欄。
3．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。
5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。
6．當(dāng)監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，并將題本、答題卡和草稿紙都翻過來放在桌上。待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴(yán)禁折疊答題卡！
二、給定資料 資料1 N市為推動(dòng)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市在本地落地實(shí)施，組成調(diào)研組對(duì)本市制造業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研。下面是調(diào)研所形成的材料。
我市已經(jīng)基本形成了比較完備的智能制造政策框架體系，智能制造試點(diǎn)示范工作穩(wěn)步推進(jìn)，智能制造創(chuàng)新平臺(tái)和核心技術(shù)突破初見成效，龍頭企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和區(qū)域集聚加快形成，以工業(yè)機(jī)器人為引領(lǐng)的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄？梢哉f，在以智能制造為重心的方略下，智能經(jīng)濟(jì)之“核”初步形成。但仍面臨問題和不足：智能制造的基礎(chǔ)有待夯實(shí)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)境要素的建設(shè)滯后于智能制造發(fā)展需求。其中，智能制造裝備缺“核”少“芯”問題最為突出，核心控制技術(shù)依賴進(jìn)口，工業(yè)機(jī)器人等智能制造核心產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入大部分仍處于實(shí)驗(yàn)室階段。這導(dǎo)致了我市智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著示范引領(lǐng)有待加強(qiáng)、智能制造標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)缺位、國際技術(shù)合作服務(wù)乏力等諸多亟待解決的難題。
“要推進(jìn)強(qiáng)基工程，打通智能制造承載能力的‘卡口’?！闭{(diào)研組建議，要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的“四基”短板，著力在新材料、智能裝備、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的“四基”工程化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和應(yīng)用上取得突破；要通過培育一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“工匠型”企業(yè)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，促進(jìn)“產(chǎn)品”向“精品”轉(zhuǎn)變，并積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，形成一批能夠代表“N市智造”、引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過70%，是我市經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場，更是智能制造推廣應(yīng)用的大市場。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在東南亞國家低成本吸引力和發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回歸雙面夾擊下，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)渴望通過智能化改造提升生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)盈利能力的內(nèi)生需求十分強(qiáng)烈。市委市政府也適時(shí)地把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造列為建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市的主要任務(wù)；建立了N市智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，在全國率先成立智能制造協(xié)會(huì)。具有示范意義的項(xiàng)目也在不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的動(dòng)力很強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)。
但數(shù)據(jù)顯示：全市7300多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實(shí)施智能化改造的比例不到30%，部分中小企業(yè)尚未開展智能化改造。調(diào)研組認(rèn)為，對(duì)于實(shí)施智能化改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)主存在不懂、不敢、不愿國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理，應(yīng)用商店搜索“公考通”，下載安裝手機(jī)APP做題更方便
三種態(tài)度，主體意識(shí)并不強(qiáng)。同時(shí)，智能化改造的核心技術(shù)發(fā)展滯后、系統(tǒng)集成供給不足、人才和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐有待加強(qiáng)等問題，也延緩了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的步伐。
推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造，就要引導(dǎo)創(chuàng)新協(xié)同，構(gòu)建最大限度發(fā)揮大中小微企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研用各方優(yōu)勢的協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，集中攻克一批以軟硬件一體化為主要特征、帶動(dòng)性強(qiáng)的智能裝備，自主培育扶持一批具有很強(qiáng)市場競爭力的系統(tǒng)集成、裝備研制、軟件開發(fā)與智能制造新模式應(yīng)用等領(lǐng)域的智能裝備骨干企業(yè)。要開展試點(diǎn)示范，在化工、汽車、紡織、家電、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)中開展智能化改造示范應(yīng)用，培育一批“專精特新”的“工匠型”企業(yè)。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是智能制造發(fā)展的推動(dòng)力，而我市在這方面發(fā)展相對(duì)滯后，成了發(fā)展“瓶頸”之一。當(dāng)前我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)差等問題依然突出，主要表現(xiàn)在：制造企業(yè)普遍不能接受生產(chǎn)性服務(wù)外包這種模式，導(dǎo)致其發(fā)展遲緩；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“重硬輕軟”，重視工藝技術(shù)服務(wù)而輕視管理、市場、人才服務(wù)；缺乏本土的全國性生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)；服務(wù)資源整合共享機(jī)制尚未建立。
要加快謀劃新增關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)，如把電商經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)建成“N市定制制造和定制電商生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，整合現(xiàn)有制造業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)“N市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)綜合對(duì)接平臺(tái)”等。要大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)，積極鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)成立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公司，培育企業(yè)研究院和工程技術(shù)中心。要大力培育智能制造生產(chǎn)性服務(wù)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育引領(lǐng)性智能制造系統(tǒng)集成服務(wù)商、全國性的制造工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)商，建立生產(chǎn)性服務(wù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
資料2 W市多次舉辦了中國機(jī)器人峰會(huì)。人工智能等流行詞匯在這里不是抽象的概念，而是觸手可及的現(xiàn)實(shí)。W市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過70%。這樣一個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)占大頭的縣級(jí)市，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口在哪兒？W市的探索表明，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)或許是關(guān)鍵之招。
第四屆中國機(jī)器人峰會(huì)開幕前夕，記者深入W市的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)車間，探尋和領(lǐng)略這座城市關(guān)于智能制造的雄心。
在平板電腦上用手指點(diǎn)擊一個(gè)程序發(fā)出指令，只見一個(gè)身材高大的機(jī)器人，靈巧地?fù)]舞著手臂，利索地把幾個(gè)玻璃杯疊放在一起，成了金字塔狀。這是智能制造產(chǎn)業(yè)研究院以G為首的團(tuán)隊(duì)最新研發(fā)的雙臂柔性機(jī)器人，也是國內(nèi)自主研發(fā)的首個(gè)十四軸雙臂機(jī)器人。
在W市，人們意識(shí)到，在智能經(jīng)濟(jì)這一新形態(tài)下，誰能在智能機(jī)器人這一先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)捷足先登，誰就能搶占先機(jī)。因而，W市明確把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。
在W市采訪，記者接觸到的專家和企業(yè)家，均對(duì)即將開幕的中國機(jī)器人峰會(huì)充滿期待。這個(gè)業(yè)內(nèi)盛會(huì)對(duì)W市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)作用明顯。智能制造產(chǎn)業(yè)研究院的迅速成長，以及隨后一系列機(jī)器人企業(yè)的落戶，正是W市花大力氣舉辦中國機(jī)器人峰會(huì)結(jié)出的果實(shí)。
中國機(jī)器人峰會(huì)，只是W市布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)和智能經(jīng)濟(jì)的“冰山一角”。W市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的一系列規(guī)劃，并不是一時(shí)興起的跟風(fēng)，而是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的延續(xù)和深化。W市是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，制造業(yè)基礎(chǔ)較好，應(yīng)用市場廣闊，發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)可謂水到渠成。
除了中國機(jī)器人峰會(huì)、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，W市還在規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)。眼下，一個(gè)擁有機(jī)器人產(chǎn)業(yè)制造基地、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)學(xué)院、機(jī)器人展覽交易市場的機(jī)器人小鎮(zhèn)正拔地而起。目前小鎮(zhèn)已落戶智能經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目21個(gè)，投資7.2億元。
機(jī)器人以及智能經(jīng)濟(jì)的魅力，不僅在其本身作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，更在“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的強(qiáng)大帶動(dòng)力——機(jī)器人是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的突破口和助力器。
一條自動(dòng)化流水線上，近20個(gè)大大小小的配件經(jīng)過自動(dòng)組裝、檢測，成為一個(gè)個(gè)噴頭，這是記者日前在某自動(dòng)技術(shù)有限公司看到的生產(chǎn)場景。這套生產(chǎn)線是為W市一噴霧器企業(yè)量身定制的，平均每分鐘可生產(chǎn)60多個(gè)噴頭，節(jié)省勞動(dòng)力40人至60人。
噴霧器制造是W市的一大“塊狀經(jīng)濟(jì)”，隨著人口紅利逐漸消失，“機(jī)器換人”在業(yè)內(nèi)廣受青睞。國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理，應(yīng)用商店搜索“公考通”，下載安裝手機(jī)APP做題更方便
在經(jīng)信局局長的案頭，擺著一份長長的企業(yè)名單，那是W市傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造的進(jìn)度表。傳統(tǒng)企業(yè)借助“機(jī)器換人”進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造已形成高潮。記者了解到，2016W市以“機(jī)器換人”為突破口，組織開展“機(jī)器換人”重點(diǎn)專項(xiàng)182項(xiàng)，項(xiàng)目總投資21.06億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心生產(chǎn)設(shè)備工序（工位）減員8411人，人均產(chǎn)值提高3倍以上。
不僅通過“機(jī)器換人”減少人員、提升效率，還要基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用數(shù)據(jù)建模，用大數(shù)據(jù)分析的方法，為產(chǎn)品生產(chǎn)找到一個(gè)最合適、成本最低的制造模式。
在另一家公司的實(shí)驗(yàn)車間，記者看到兩個(gè)機(jī)械手根據(jù)不同的零部件，自如地切換10余套夾具，協(xié)同完成一個(gè)精密產(chǎn)品的組裝。整條流水線上機(jī)器人的所有操作都是通過后臺(tái)管理系統(tǒng)的精密測算來指示的，設(shè)備生產(chǎn)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無縫銜接。
從模仿到跟隨，再到自主創(chuàng)新，近年來W市涌現(xiàn)出一大批本土的系統(tǒng)集成和服務(wù)提供商，服務(wù)于傳統(tǒng)制造業(yè)的升級(jí)改造。
高端人才的多少，在一定程度上決定了一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向。然而，對(duì)一個(gè)縣級(jí)市而言，吸引高端人才并不容易。一個(gè)人帶來一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這句話是W市引才工作的生動(dòng)寫照。10多年前，辭去國外公司高管職位的L帶著技術(shù)和人才來到W市。在L的帶領(lǐng)下，當(dāng)年年底，該市第一塊靶材產(chǎn)品成功下線，這意味著中國結(jié)束了濺射靶材完全依賴進(jìn)口的歷史。
G是自動(dòng)化領(lǐng)域全球首席科學(xué)家。雖然來到W市的時(shí)間不長，但他發(fā)揮自己的聰明才智，在全球范圍內(nèi)網(wǎng)羅智能領(lǐng)城的高端人才，目前已引進(jìn)機(jī)器人領(lǐng)域國家“千人計(jì)劃”專家18名，創(chuàng)辦相關(guān)企業(yè)14家，讓機(jī)器人“塊狀經(jīng)濟(jì)”在W市初具雛形。
欲致奇效，必出奇招?，F(xiàn)如今，各地都在尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑。但培育智能經(jīng)濟(jì)，打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，尋常路徑很難起到效果。單就引進(jìn)人才一條，如果沒有政府層面大手筆推動(dòng)，單憑企業(yè)的力量難免捉襟見肘。因而，政府的“有為之手”至關(guān)重要。
在W市，地方政府通過筑巢引鳳，吸引海內(nèi)外各類創(chuàng)新基因集聚，并輔以相應(yīng)的生態(tài)，促進(jìn)其相互碰撞、發(fā)酵，產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。在W市，企業(yè)家之間、企業(yè)家和政府之間這種密切的互動(dòng)，讓企業(yè)成長多多。
資料3
日前，“D市杯”國際工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽舉行了頒獎(jiǎng)典禮，共有海內(nèi)外20多項(xiàng)設(shè)計(jì)從3000多件參賽作品中脫穎而出，拿下各項(xiàng)大獎(jiǎng)。
D市共舉辦了11屆國際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。本屆大賽更突出了設(shè)計(jì)資源與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，開展了設(shè)計(jì)師對(duì)接會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)成果展等系列活動(dòng)，共征集到參賽作品3255件，最后評(píng)出概念組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名，以及產(chǎn)品組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名。
一位教師此次拿到概念組金獎(jiǎng)。這是一組適合中國人烹飪習(xí)慣的智能炊具，名為“美味中國”?！爸袊伺腼冎v究火候，蒸魚是蒸五分鐘還是八分鐘？這個(gè)時(shí)間往往不好把握，但溫度可以最直觀體現(xiàn)?！边@個(gè)鍋的最大秘密是手柄一按就可以分離，能自動(dòng)檢測鍋內(nèi)溫度，不會(huì)讓蒸煮、炒菜出現(xiàn)“口感太老”“偏生”等問題。這位教師稱，這個(gè)手柄未來甚至可以與普通的蒸鍋、電磁爐等搭配，市場空間非常大，相比于概念復(fù)雜、功能冗余的各種智能化產(chǎn)品，這種簡單而實(shí)用的設(shè)計(jì)才能真正改變生活。而產(chǎn)品組金獎(jiǎng)作品是一套沙發(fā)，這套沙發(fā)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)多功能，拼接組合適應(yīng)各種戶型。
現(xiàn)場眾多專家認(rèn)為，D市年年舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，品牌效應(yīng)已經(jīng)很強(qiáng)，吸引了國內(nèi)外越來越多的年輕設(shè)計(jì)師關(guān)注，不少實(shí)用化、智能化的工業(yè)設(shè)計(jì)，堪稱驚艷，這是一筆有待進(jìn)一步挖掘的寶貴財(cái)富。
“現(xiàn)在，已經(jīng)不是科技推動(dòng)設(shè)計(jì)的時(shí)代，而是設(shè)計(jì)推動(dòng)科技的時(shí)代?！贝舜卧O(shè)計(jì)創(chuàng)新高峰論壇上，著名設(shè)計(jì)顧問H教授做了主題演講，談到了作為典型的工業(yè)大市，D市要學(xué)會(huì)用設(shè)計(jì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，借用人的“慧”，打造物的“智”，將工業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新深度融合。H認(rèn)為，好的設(shè)計(jì)師應(yīng)該思考滿足人們的實(shí)際需求，改善人的生活質(zhì)量。而更高明的設(shè)計(jì)師，則要關(guān)注人類，關(guān)注生存環(huán)境，應(yīng)該思考人與產(chǎn)國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理，應(yīng)用商店搜索“公考通”，下載安裝手機(jī)APP做題更方便
品、與大自然的關(guān)系。談到中國設(shè)計(jì)的發(fā)展，H指出，中國的設(shè)計(jì)師應(yīng)該多研究吸收中國人的傳統(tǒng)文化，比如在設(shè)計(jì)中國的傳統(tǒng)建筑或家具時(shí)，應(yīng)該更多地去中國傳統(tǒng)文化中尋找靈感。這并不意味著在一個(gè)現(xiàn)代物品上印幾個(gè)傳統(tǒng)圖案就行了，而是要真正去體味中國傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的智慧和美。
工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的Y教授說，此次獲獎(jiǎng)作品很多都是智慧生活類產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，這構(gòu)成了工業(yè)設(shè)計(jì)的一種方向。中國如今的產(chǎn)品從外觀和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上已經(jīng)不錯(cuò)了，可以說是“四肢發(fā)達(dá)”“體格健壯”，有很好的基礎(chǔ)，但就是缺點(diǎn)兒“腦子”，也就是智能化水平較低。現(xiàn)在迫切需要的就是往這些健壯的鐵疙瘩身上植入“大腦”。智能化、交互化成為人類生活的必須，也成為工業(yè)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵詞。比如，我們開發(fā)了一個(gè)核心智能化系統(tǒng)，叫作“多行業(yè)嵌入式技術(shù)”。擁有了這種核心技術(shù)，再通過合理的設(shè)計(jì)，加上不同的外殼，就可以把它變成割草的、掃地的、清洗游泳池的全自動(dòng)機(jī)器。只要你想得到，它甚至可以裝到任何產(chǎn)品當(dāng)中去。這就是服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展方向。服務(wù)設(shè)計(jì)就是數(shù)字化與用戶體驗(yàn)的交互，就是在產(chǎn)品中融入時(shí)間、情感等因素。未來真正的“智造”，一定需要智能化、交互化的工業(yè)設(shè)計(jì)。
資料4
以下是專家意見摘錄。
人類經(jīng)過了農(nóng)業(yè)時(shí)代，工業(yè)時(shí)代，進(jìn)入了現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，接下來的時(shí)代應(yīng)該是“想象力經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。設(shè)計(jì)師將是那一個(gè)時(shí)代的主人。
2016年，一場以“創(chuàng)造不可能”為主題的全球創(chuàng)新設(shè)計(jì)大會(huì)走入了人們的視野。數(shù)十位設(shè)計(jì)大咖通過對(duì)時(shí)代痛點(diǎn)與未來發(fā)展趨勢的解讀與暢想，讓我們第一次了解了“新物種”“爆款計(jì)劃”以及“想象力經(jīng)濟(jì)”這些概念中隱含的巨大價(jià)值。中國領(lǐng)先的創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺(tái)，則以“眾創(chuàng)”的模式推動(dòng)想象力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，致力于用設(shè)計(jì)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
這里面所體現(xiàn)的“共享設(shè)計(jì)”的理念，激發(fā)了個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒，并由此引領(lǐng)設(shè)計(jì)新風(fēng)潮。這一全新理念，意在打造一個(gè)集企業(yè)、用戶、設(shè)計(jì)師為一體的共享生態(tài)圈，同時(shí)將設(shè)計(jì)上升到了一個(gè)“眾創(chuàng)”的維度，賦予每個(gè)參與者以創(chuàng)造者和受益者的雙重身份，由此推動(dòng)想象力的價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)最大化的延展。
讓想象力產(chǎn)生價(jià)值乘數(shù)效應(yīng)，這正是“眾創(chuàng)”所希望的結(jié)果。共享價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，激發(fā)了更多人加入共享設(shè)計(jì)生態(tài)圈。
設(shè)計(jì)師可以通過與用戶進(jìn)行交流汲取全新的創(chuàng)意靈感，與企業(yè)溝通將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榛菁按蟊姷膭?chuàng)新產(chǎn)品。企業(yè)家也有了機(jī)會(huì)向用戶展現(xiàn)自身的創(chuàng)意產(chǎn)品，聆聽他們的想象進(jìn)而洞察他們的需求，讓具有創(chuàng)造力的設(shè)計(jì)師助力企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)而創(chuàng)造更大的商業(yè)價(jià)值。
當(dāng)用戶需求被設(shè)計(jì)師解讀，并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行重新創(chuàng)作，優(yōu)秀的產(chǎn)品便產(chǎn)生了，這個(gè)產(chǎn)品再造并走向市場形成商業(yè)價(jià)值的過程，就是想象力經(jīng)濟(jì)的落地體現(xiàn)。想象力經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)正是將人的創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值的一個(gè)過程。
想象力是消費(fèi)升級(jí)的原動(dòng)力，消費(fèi)升級(jí)反映了消費(fèi)水平和發(fā)展趨勢，讓消費(fèi)者為內(nèi)心的歸屬感買單，其突破口在于找到消費(fèi)者真正的欲求。
每個(gè)時(shí)代都會(huì)出現(xiàn)某種經(jīng)典產(chǎn)品來推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和變革，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的是手機(jī)、電腦等終端產(chǎn)品，智能時(shí)代的是智能機(jī)器人。智能機(jī)器人普及后，對(duì)人類來說，想象力將會(huì)成為下一個(gè)時(shí)代的主導(dǎo)，設(shè)計(jì)師將成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步使萬物產(chǎn)生共聯(lián)，共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生讓社會(huì)資源得到優(yōu)化配置。個(gè)體創(chuàng)造力的連接與共享是想象力經(jīng)濟(jì)發(fā)揮價(jià)值的基礎(chǔ)。個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒、企業(yè)創(chuàng)新力的橫空出世推動(dòng)想象力成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)力。而創(chuàng)造力共享讓每一個(gè)天馬行空的創(chuàng)意設(shè)計(jì)變現(xiàn)，從而創(chuàng)造更多顛覆時(shí)代的爆款產(chǎn)品，充分挖掘設(shè)計(jì)師個(gè)體的價(jià)值。
只要擁有想象力，敢于創(chuàng)新，就有可能迎來想象力經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。資料5
有學(xué)者認(rèn)為:“人最偉大的特點(diǎn)和優(yōu)勢不只是會(huì)學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在于富有想象力，具有穿越未來的能力。”愛國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理，應(yīng)用商店搜索“公考通”，下載安裝手機(jī)APP做題更方便
因斯坦曾經(jīng)說過：“想象力比知識(shí)重要。”
想象力是人類所特有的一種天賦。想象力是在已有形象的基礎(chǔ)上，在頭腦中創(chuàng)造出新形象的能力。想象力也是一種創(chuàng)造力。培養(yǎng)想象力并非要拋棄知識(shí)，而是相反，需要更多元、更豐富、更深遠(yuǎn)的知識(shí)集群。
人工智能技術(shù)正在不斷推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)完成新變化，完成更自主的信息捕捉，更智慧的分析判斷。然而人工智能無論如何先進(jìn)，終究無法超越人類的審美和想象力，無法超越每一個(gè)人呼之欲出的創(chuàng)造能動(dòng)性。
從某種意義上說，在浩如煙海的知識(shí)網(wǎng)中，科學(xué)、藝術(shù)和古文化對(duì)于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉。
提出了“證偽主義”的波普爾，在科學(xué)認(rèn)識(shí)上刷新了人類的認(rèn)識(shí)：敢于批判，不斷質(zhì)疑，是科學(xué)精神的核心。這和傳統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)知“科學(xué)是經(jīng)驗(yàn)積累的產(chǎn)物，被證明或者被無數(shù)次重復(fù)驗(yàn)證的科學(xué)理論就是永遠(yuǎn)正確的”，很不一樣。
藝術(shù)，作為代表美的精神力量，貫穿于人類發(fā)展的全時(shí)空。有了它，人類可以無止境地向著無限美麗的世界前進(jìn)。
歷經(jīng)多少世紀(jì)而留存下來的古文化，蘊(yùn)含著需要想象力才能充分挖掘的驚人智慧和秘密，它是保持想象力永不枯竭的源泉。不少思維活躍的前沿科學(xué)家都是人類學(xué)和古文化的愛好者。他們研究的科學(xué)決然不是宗教，但是，他們比任何人都敏感于那些古老民族的神秘文化和宗教，并從中大量汲取了養(yǎng)分。
而中國人的想象力則更有自己文化傳統(tǒng)的優(yōu)勢可以依托，中國人的古典文學(xué)和傳統(tǒng)藝術(shù)催生了一代代中國人的東方式靈感，莊周的夢(mèng)蝶，屈原的《天問》，敦煌的飛天，李白心中的皓月……，都蘊(yùn)含著值得中國人真正去體味的傳統(tǒng)文化的智慧和美。
這樣的例子還有很多，幾乎每一個(gè)當(dāng)代在創(chuàng)新領(lǐng)域有所建樹的人，都可以捕捉到他們從科學(xué)、藝術(shù)和古文化中汲取想象力的痕跡。然而，想象力并不獨(dú)為創(chuàng)新者所占有，在平凡的生活中，想象力能給每一個(gè)人以幸福感。
三、作答要求
（一）根據(jù)給定資料1，對(duì)調(diào)研組的調(diào)研材料，從成績、問題和建議三方面進(jìn)行概述。（15分）要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）恰當(dāng)提煉，條理清晰；（3）不超過350字。
（二）上級(jí)部門來W市考察，請(qǐng)你根據(jù)給定資料2，就W市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的探索，寫一份匯報(bào)提綱。（20分）
要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容具體；（2）語言流暢，有邏輯性；（3）不超過400字。
（三）根據(jù)給定資料3，請(qǐng)你對(duì)畫線句子“借用人的‘慧’，打造物的“智””加以分析。（15分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，緊扣資料，有邏輯性；（2）不超過300字。
（四）根據(jù)給定資料4，談?wù)勀銓?duì)“想象力經(jīng)濟(jì)”的理解。（10分）要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）不超過200字。
（五）請(qǐng)深入思考給定資料5畫線句子“科學(xué)、藝術(shù)和古文化對(duì)于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉”，自擬題目，自選角度，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）
要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000～1200字。
國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理，應(yīng)用商店搜索“公考通”，下載安裝手機(jī)APP做題更方便
2018年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷參考答案
省級(jí)以上（含副省級(jí)）綜合管理類
（一）【參考答案】
成績：（1）以智能制造為核心的智能經(jīng)濟(jì)初步形成。（2）具有示范意義的項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的動(dòng)力強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)。
問題：（1）智能制造基礎(chǔ)弱，基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)境要素的建設(shè)滯后于智能制造發(fā)展需求，缺少核心控制技術(shù)。（2）生產(chǎn)效率低、產(chǎn)品品質(zhì)和盈利能力差。（3）大企業(yè)智能化改造比例低，中小企業(yè)未開展智能化改造。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)主存在不懂、不敢、不愿三種態(tài)度，主體意識(shí)不強(qiáng)，核心技術(shù)發(fā)展滯后、系統(tǒng)集成供給不足、人才和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐薄弱。（4）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后。
建議：（1）推進(jìn)強(qiáng)基工程，打通智能制造承載能力的卡口。（2）推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造。（3）要加快謀劃新增關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)。（4）要大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)。（5）要大力培育智能制造生產(chǎn)性服務(wù)龍頭企業(yè)。
（二）【參考答案】
關(guān)于W市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)探索的匯報(bào)提綱
W市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)是其轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。該市進(jìn)行了如下探索：（1）舉辦機(jī)器人峰會(huì)，拉動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（2）產(chǎn)業(yè)研究院自主研發(fā)雙臂柔性機(jī)器人，將機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)切入點(diǎn)；（3）規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)，將機(jī)器人作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)；（4）傳統(tǒng)企業(yè)借助“機(jī)器換人”進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造，減少人員、提升效率；（5）基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用數(shù)據(jù)建模，用大數(shù)據(jù)分析的方法，找到最合話、成本最低的制造模式；（6）引進(jìn)高端人才，帶來新產(chǎn)業(yè)；（7）政府營造良好環(huán)境，吸引創(chuàng)新基因、輔以相應(yīng)生態(tài)，促進(jìn)企業(yè)家之間、企業(yè)家和政府密切互動(dòng)，助力企業(yè)成長。
（三）【參考答案】 這句話是有道理的。
人的“慧”是指學(xué)會(huì)用設(shè)計(jì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，將工業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新融合。不斷滿足人們的實(shí)際需求，改善人的生活質(zhì)量，關(guān)注人類和生存環(huán)境，思考人與產(chǎn)品、與大自然的關(guān)系；吸收傳統(tǒng)文化，體味其蘊(yùn)含的智慧和美。物的“智”是指追求服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展方向。把數(shù)字化與用戶體驗(yàn)交互，在產(chǎn)品中融入時(shí)間、情感因素，創(chuàng)造出具有智能化、交互化的設(shè)計(jì)。
所以我們應(yīng)該多舉辦設(shè)計(jì)大賽，吸引具有創(chuàng)新智慧的設(shè)計(jì)師打造實(shí)用化、智能化的設(shè)計(jì)。
（四）【參考答案】
想象力經(jīng)濟(jì)是指通過眾創(chuàng)模式實(shí)現(xiàn)想象力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以設(shè)計(jì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。具體表現(xiàn)在打造企業(yè)、用戶、設(shè)計(jì)師參與共享設(shè)計(jì)生態(tài)圈，賦予參與者以創(chuàng)造者和受益者的雙重身份，以激發(fā)個(gè)人創(chuàng)造力，引領(lǐng)設(shè)計(jì)風(fēng)潮，實(shí)現(xiàn)想象力價(jià)值的乘數(shù)效應(yīng)。本質(zhì)在于解讀用戶需求，重新創(chuàng)作產(chǎn)品，將人的創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)。其基礎(chǔ)為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、共享經(jīng)濟(jì)和智能機(jī)器人的普及。因此，要挖掘社會(huì)的想象力，形成敢于創(chuàng)新的氛圍。
（五）【參考例文】
想象力的三個(gè)源泉 ——科學(xué)、藝術(shù)與古文化
從科技革命到知識(shí)爆炸，從大數(shù)據(jù)到人工智能，人類社會(huì)又步入了想象力經(jīng)濟(jì)的時(shí)代……何謂想象力？它首先是人類原始的天賦和能力，創(chuàng)造新事物、創(chuàng)新新模式，從無到有、從零到一；更深層上，是突破認(rèn)知的邊界，超越已有的極限，顛覆過去的經(jīng)驗(yàn)。從這個(gè)意義上講，想象力與科技、藝術(shù)、古文化是相通的。國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理，應(yīng)用商店搜索“公考通”，下載安裝手機(jī)APP做題更方便
科學(xué)等待被推翻、被革新、被打破，科學(xué)精神的本質(zhì)是顛覆、批判、質(zhì)疑，與想象力的本質(zhì)相同?？萍际且环N創(chuàng)造性的毀滅力量，在毀滅舊事物、舊制度的同時(shí)，創(chuàng)造新的發(fā)明、新的生活方式和生產(chǎn)方式，更能產(chǎn)生新的思想、認(rèn)識(shí)和思考方向。比如看過《人類簡史》就會(huì)感受到科技到來的震撼，科技很大程度上源于人類的需求與好奇心，這與想象力的產(chǎn)生是異曲同工的。不僅如此，科技不僅僅滿足數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化，還致力于接地氣，具有交互性和實(shí)用性，更好的服務(wù)人、滿足人，讓想象力最大化?？萍疾皇谴舭宓?，高高在上的，脫離群眾的，而是充滿想象力的，是精彩的、與時(shí)俱進(jìn)的，是眾創(chuàng)和共享的，是從群眾中來，到群眾中去的。
藝術(shù)是天馬行空的，是不確定的，是獨(dú)一無二的，讓世界多彩、多變、多元，充滿可能性，不再千篇一律、乏味無趣，為想象力提供審美元素和精神價(jià)值?？萍脊倘恢匾?，但一味的注重科技發(fā)展、忽視藝術(shù)，很容易剝奪個(gè)性，讓社會(huì)和人們趨同化、跟風(fēng)化：電子產(chǎn)品大同小異，相似的外觀、相似的功能；城市只有鋼筋、水泥、千城一面；更可笑的是，整容和PS技術(shù)讓明星的臉都越來越像，失去了辨識(shí)度……我們的想象力一定程度遭受了人工智能和技術(shù)的破壞，藝術(shù)恰恰可以彌補(bǔ)這一缺陷。例如，吳良鏞先生設(shè)計(jì)改造的菊兒胡同，就將審美價(jià)值融入人居環(huán)境，打造的便是傳統(tǒng)與現(xiàn)代、藝文與人文融合的建筑藝術(shù)；崔自默的《藝術(shù)沉思錄》更是強(qiáng)調(diào)科學(xué)之思想、藝術(shù)之精神。
古文化為我們提供古人的智慧、思想和經(jīng)驗(yàn)，打破現(xiàn)代社會(huì)的認(rèn)知，帶來差異性的借鑒，讓想象力充滿魅力。古文化是先人積累的經(jīng)驗(yàn)，容易和現(xiàn)代社會(huì)發(fā)生碰撞，產(chǎn)生新的智慧和理念，給創(chuàng)作與創(chuàng)造提供源源不斷的靈感：中國傳統(tǒng)文化中天人合一、中庸之道的思想用在環(huán)境治理中，便創(chuàng)新了生態(tài)治理思路；以和為貴、天下大同的智慧運(yùn)用在文化建設(shè)中，便有了各美其美、美人之美、美美與共、百花齊放、百家爭鳴的繁榮景象。當(dāng)然，古文化的運(yùn)用不是形式主義、花拳繡腿地說幾句古文、穿一身漢服那么膚淺，而是要真正融合到我們的思想、觀念中。
由此可見，科學(xué)、藝術(shù)與古文化是想象力的三個(gè)源泉。想象力的獲得要借助科學(xué)精神，敢于挑戰(zhàn)過去、與時(shí)俱進(jìn)，不斷攀登新高峰；想象力的豐富要借助藝術(shù)，博采眾長，多借鑒、多交流，汲取世界上優(yōu)秀文化成果的養(yǎng)分；想象力的延續(xù)還要學(xué)習(xí)古文化，探索未知、不同的經(jīng)驗(yàn)，勇于提出新視角、新理念。
想象力服務(wù)于個(gè)人，滿足個(gè)性化需求，提升人們的幸福感、獲得感、滿足感；想象力讓個(gè)體與眾不同，區(qū)別于他人，提升自身的競爭力；想象力推動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)模式注入藝術(shù)、文化等新動(dòng)力，提供新思路、新設(shè)計(jì)，突破歷史成績，創(chuàng)造輝煌成就。未來不僅是人工智能的時(shí)代，更是想象力主導(dǎo)的時(shí)代；未來屬于想象力、呼喚想象力、借助想象力；想象力創(chuàng)造驚喜、創(chuàng)造奇跡、創(chuàng)造未來！
掃描下方二維碼，安裝“公考通”APP，做題、看視頻、獲取最新考試消息
第五篇：2018年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷參考答案
2018年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷參考答案
市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類
（一）【參考答案】
1980年前后推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，包產(chǎn)到戶，包干到戶,土地集體所有，農(nóng)民有經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)，不準(zhǔn)出租、買賣，建房、燒磚瓦等。
1984年提出土地承包期一般應(yīng)在十五年以上。
1990年提出到期后再延長三十年不變。確定小調(diào)整、大穩(wěn)定的前提是穩(wěn)定，發(fā)包期內(nèi)不得調(diào)整承包地。
2003年明確承包土地以戶為單位，減人不減地。
2017年提出保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。
（二）【參考答案】
第一，人口增減變化大，二輪土地承包政策中“增人增地但減人不減地”的辦法難以為繼。
第二，政策的公平性、合理性存在爭議。
第三，種地費(fèi)時(shí)費(fèi)力，土地零散、收益低，流轉(zhuǎn)困難；部分農(nóng)戶不想要、不想種地，甚至完全脫離農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致土地撂荒。
第四，國家土地調(diào)整政策限制嚴(yán)格，重視“穩(wěn)定”的前提。
第五，當(dāng)?shù)卣种С謶B(tài)度，但與現(xiàn)有國家政策相沖突。
（三）【參考答案】
該句表明城市建設(shè)與管理的目的僅為滿足經(jīng)濟(jì)或美觀訴求，而忽視了人文意義和文化價(jià)值。
僅滿足經(jīng)濟(jì)或美觀訴求，易導(dǎo)致：（1）生活單調(diào)，缺少溝通，心情壓抑；（2）活動(dòng)健身空地有限、容量??；文體活動(dòng)室利用不方便；（3）破壞傳統(tǒng)文化氣息；（4）各色人為不同目的爭奪空間；（5）貧富差異過大導(dǎo)致居住空間分異。如若兼顧人文意義和文化價(jià)值，則能彰顯城市價(jià)值，帶來幸福感、歸屬感和安全感，平衡社會(huì)關(guān)系，交流傳播信息，催生藝術(shù)創(chuàng)作。
我們應(yīng)當(dāng)平衡歷史文化保護(hù)、商業(yè)發(fā)展和居民人居環(huán)境三者關(guān)系；借城市公共場所“化人”；借助城市設(shè)計(jì)，恢復(fù)城市公共領(lǐng)域的功能，消解市民對(duì)立情緒。
（四）【參考答案】
關(guān)于S市地下管廊建設(shè)情況的講解稿
各位觀展的領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
地下綜合管廊是將自來水管道、供電、通信電纜等管線整體遷入地下的城市公共配套設(shè)施，能改善城市環(huán)境。我市月亮灣地下綜合管廊自建成以來平穩(wěn)運(yùn)行多年，內(nèi)部管線有序排列且預(yù)留管線空間，并容納夏季集中供冷管道。
我市從以下幾點(diǎn)入手：一是設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市長擔(dān)任組長，并涵蓋轄區(qū)內(nèi)單位主要負(fù)責(zé)人；形成常態(tài)化溝通和快速推進(jìn)機(jī)制；編制規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。二是解決資金問題。組建開發(fā)公司，借力社會(huì)資本，負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理事務(wù)；爭取國家試點(diǎn)和省財(cái)政支持，通過補(bǔ)貼確保股東的基礎(chǔ)收益。三是科學(xué)設(shè)計(jì)施工。前期調(diào)研分析，組織專家反復(fù)論證；建設(shè)監(jiān)控、感知系統(tǒng)，預(yù)留升級(jí)接入口，實(shí)施統(tǒng)一綜合管理。四是調(diào)動(dòng)入廊積極性。合理制定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，讓管線需求者自主選擇使用方式；打造利益共同體，讓各單位參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)過程。
（五）【參考例文】
試談“有”與“無”
——城市建設(shè)的辯證法
隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)城市有了更高的期待，傳統(tǒng)城市建設(shè)中的一些問題暴露了出來。過于注重房子等硬件，忽視了人的真實(shí)需求，最后“景有了，人沒了”；過度商業(yè)化，把歷史文化古跡等都變成收費(fèi)場所，結(jié)果“有了錢，沒了文化”；私人權(quán)益擴(kuò)展，公共空間被壓縮，造成“有個(gè)人，無大家”的局面。
如何化解這些問題呢？哲學(xué)家老子“有之以為利，無之以為用”的辯證思想為我們提供了一些思路。從城市建設(shè)的目的、功能設(shè)計(jì)、管理等方面來看，主要是要平衡好硬件軟件、經(jīng)濟(jì)和人文、私人與公共空間的關(guān)系，以打造生活更便利、精神更豐富，人民關(guān)系更包容的新型城市。
從城市建設(shè)的目的來看，要解決“有景無人”的問題。要樹立“城市為人而建設(shè)”的理念。城市所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“有”之利，要服務(wù)于人民群眾的“用”。當(dāng)前一些城市生態(tài)公園、景觀設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)“可遠(yuǎn)觀不可玩”的問題，就只照顧了城市面子，忽視了市民悠閑需求。城市發(fā)展要注意留足地面發(fā)展空間，增加資源投入，從滿足人民群眾實(shí)際需求的角度建設(shè)市民自由活動(dòng)空間。另一方面，我們要始終記得：建設(shè)可見、實(shí)用的高樓大廈、電纜、道路、汽車等“有”之利時(shí)，要注意給老百姓留下藍(lán)天、明月、曠野景觀視野空間。只有這樣，來自農(nóng)村曠野的李奶奶，才不會(huì)因城市空間的逼仄和種種限制而“喘不過氣了”。
而在城市功能的設(shè)計(jì)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)發(fā)展之“利”的同時(shí)，要流出休閑生態(tài)和文體活動(dòng)空間，要注意保護(hù)歷史文化，人居環(huán)境。要注意城市建設(shè)不只是“造景”更是“化人”。過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)會(huì)使城市生態(tài)不堪重負(fù)，過分商業(yè)化會(huì)使城市的歷史文化失去價(jià)值，會(huì)使人們沒有時(shí)間和空間來“無所事事”，人們生活無法慢下來就沒有閑暇，就不會(huì)有文化創(chuàng)造。所以，建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)時(shí)要留下城市綠地；建設(shè)城市CBD的同時(shí)，要留下古建筑保護(hù)區(qū)、特色文化街區(qū)；建設(shè)寫字樓的同時(shí)，留下休息娛樂地。我們要認(rèn)識(shí)到城市是一個(gè)生活綜合體，需要產(chǎn)和生活、生態(tài)的平衡。
最后，在城市管理方面，不能讓私人性、營業(yè)性的“有”，把全民性、公益性空間擠壓成“無”，要注重發(fā)展成果“共享”的理念。城市空間不能全都是私有、封閉、收費(fèi)、只為某一個(gè)階層服務(wù)的，還要有讓不同層次的人可以交流互動(dòng)、取得共識(shí)的場所空間，從而帶來城市的包容性，多樣性，開放性，帶來社會(huì)和諧發(fā)展，如巴黎人的新橋空間。城市管理者要給全體市民更多的人文關(guān)懷，包容鼓勵(lì)，給其更多的獲得感、幸福感、安全感。像今年北京、深圳等地一些小區(qū)物業(yè)設(shè)置隔離墻，將商品房和保障房進(jìn)行分隔管理，人為將小區(qū)分割成“富人區(qū)”、“貧民區(qū)”，就造成了群眾不滿和心理隔閡。這種簡單粗暴的做法肯定是不合適的。同一個(gè)小區(qū)內(nèi)，“頭頂一片天，便如一家親”，公共資源使用權(quán)應(yīng)該是人人平等的。
加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必由之路。這個(gè)進(jìn)程中，我們?cè)诖罅Πl(fā)展硬件設(shè)施、經(jīng)濟(jì)商業(yè)等“有之利”的同時(shí)，更要兼顧好城市空地、歷史文化、公共娛樂、社會(huì)交往空間等的“無之用”。我們要給城市建設(shè)留下一些空白，以便其更好的發(fā)揮功能。
點(diǎn)擊咨詢 