第一篇：2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論(副省級(jí))真題專題

給人改變未來(lái)的力量

2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論（副省級(jí)）真題

給定資料

1.黃河是中華民族的母親河，是華夏文明的搖籃。黃河從青海源頭，向東流經(jīng)四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南等省區(qū)，在山東墾利縣注入渤海，全長(zhǎng)5464千米，流域面積75.24萬(wàn)平方千米。黃河流域是中國(guó)文化的發(fā)祥地之一。幾十萬(wàn)年以前，這里就有了人類的蹤跡，新石器時(shí)代的遺址，遍及黃河兩岸。進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以后，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，黃河流域是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。黃河流域是我國(guó)開發(fā)最早的地區(qū)之一，在世界各地大都還處在蒙昧狀態(tài)的時(shí)候，我們勤勞勇敢的祖先就在這塊廣闊的土地上斬荊棘、辟蒿萊，勞動(dòng)生息，創(chuàng)造了燦爛奪目的古代文化。黃河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如網(wǎng)的河流輸水，澇有山崗丘巒可退。這里有第一個(gè)能顯示華夏文明的夏王朝宮殿群，還有商王朝的第一個(gè)有宮殿的都城偃師商城和鄭州商城。商王朝遷徙到安陽(yáng)殷墟時(shí)，甲骨文字已是常用的規(guī)范文字，青銅器更顯現(xiàn)了殷商王國(guó)政權(quán)的演化過程。文字和王權(quán)的出現(xiàn)，是黃河文明進(jìn)程中的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，“中國(guó)”一詞最早的所指也是黃河流域。

古往今來(lái)，黃河兩岸演出了一幕幕威武雄壯的歷史活劇，鼓舞著一代代中國(guó)人奮勇前進(jìn)。黃河流域地靈人杰，涌現(xiàn)了許許多多偉大的歷史人物：杰出的唯物主義思想家荀況，著名的政治家藺相如，優(yōu)秀的軍事家廉頗、衛(wèi)青、霍去病，名垂千古的文化巨匠張衡、司馬遷、杜甫、白居易、關(guān)漢卿以及為民族解放事業(yè)英勇捐軀的楊靖宇、吉鴻昌??他們?nèi)鐨v史長(zhǎng)河中燦爛的群星，放射出耀眼的光芒，為推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn)，這是黃河的驕傲，也是每一個(gè)中國(guó)人的驕傲。

“黃河之水天上來(lái)，奔流到海不復(fù)還。”黃河第一景觀，該是那聞名天下的壺口瀑布。黃河流經(jīng)此地時(shí)，斂水成束，傾瀉在三千多米深的石槽中，形似茶壺注水，正如古云“蓋河漩渦，如一壺然”。在這里，黃河河床陡然收束并下陷，湍急的河水驟然被擠進(jìn)狹小的空間，瞬時(shí)就形成了萬(wàn)馬奔騰的局面。浪花飛濺，波濤奔涌，渾濁的河水被兩岸的石壁無(wú)情擠壓后，又反身沖向河水中央，形成了

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白色V字形的雪浪，翻滾著從壺口落下30多米深的谷底，憤怒的河水發(fā)出震天的怒吼，同時(shí)騰起了沖天的水浪和白霧，白霧中又幻化出了美麗的彩虹，若能在這里聆聽人民音樂家冼星海的《黃河大合唱》，你定會(huì)覺得空前莊嚴(yán)神圣、熱血沸騰??黃河在這里完成了她交響樂中最華美壯麗的樂章。

北宋畫家張擇端的長(zhǎng)卷《清明上河圖》濃縮了中原古都的繁華盛況，彌散著濃濃的生活氣息，這是世界繪畫史上的瑰寶。陜西的秦腔、河南的豫劇承載著博大精深的黃河文化，唱出了黃河兒女的心聲與愿景，世代流傳。屹立在孟門山上的大禹雕像又會(huì)令瞻仰者憶起那驚天地、泣鬼神的治水英雄業(yè)績(jī)??黃河之水從源頭到入?？?，汩汩滔滔，孕育著取之不盡的文化資源。

在黃河文化演進(jìn)發(fā)展的過程中，黃河的治理開發(fā)與管理保護(hù)占有重要的地位。從某種意義上說，廣大人民群眾的治黃實(shí)踐活動(dòng)，是黃河文化發(fā)展的沃土和源泉，而黃河經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為黃河文化建設(shè)提供了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.“母親河”的水量并不豐沛，但卻以占全國(guó)河川徑流2.4%的有限水資源，滋養(yǎng)著全國(guó)12%的人口，灌溉著15%的耕地。60多年來(lái)，當(dāng)代治黃工作取得了舉世矚目的成就：依靠已建成的防洪工程體系，“上攔下排、兩岸分滯”控制洪水，戰(zhàn)勝了花園口1萬(wàn)至1.5萬(wàn)立方米/秒的洪水7次，1.5萬(wàn)以上的3次，確保沿黃地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的安全；在黃河流域已建成和在建的大中小型水庫(kù)3147座，全河引水工程已建成4600多處，引黃灌溉已由解放前的1200萬(wàn)畝，發(fā)展到11000萬(wàn)畝，增長(zhǎng)了8倍多，黃河水的利用多達(dá)307億立方米，為全國(guó)各江河利用率之首；60多年來(lái)，有計(jì)劃地進(jìn)行了三次人工改造，徹底扭轉(zhuǎn)了歷史上黃河口居民“十年河?xùn)|，十年河西”的險(xiǎn)惡局面；隨著河口流路的穩(wěn)定，黃河三角洲由過去一片荒涼變?yōu)楦皇聂~米之鄉(xiāng)。黃河流域豐富的旅游資源，也為當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)了極大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。但黃河畢竟是一條桀驁不馴的大河，廣義地說，黃河資源的開發(fā)利用就包含著對(duì)黃河的治理。為了抵御河患、造福人民，早在兩千多年前，我國(guó)就開始修建黃河大堤。黃河大堤承載了黃河的記憶，見證了黃河的滄桑，既記錄了人類利用黃河、改造黃河、與大自然斗爭(zhēng)的宏偉經(jīng)歷，又記錄

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了黃河以其自然破壞力給人類帶來(lái)的災(zāi)難和不幸；既傳承了我國(guó)勞動(dòng)人民治理黃河的事跡、成就和精神，又反映了人與自然相互斗爭(zhēng)、相互依存的辯證關(guān)系。

但是近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黃河流域廢污水排放量比20世紀(jì)80年代多了一倍，化工和礦業(yè)污染事件不斷發(fā)生，黃河中下游幾乎所有支流水質(zhì)常年處于劣五類狀態(tài)，支流變成“排污溝”，黃河污染觸目驚心?！耙煌牒铀胪肷场保S河是世界上含沙量最多的河流之一。全國(guó)人大代表、黃河水利委員會(huì)負(fù)責(zé)人提交了《關(guān)于盡快立項(xiàng)建設(shè)黃土高原粗泥沙集中來(lái)源區(qū)生態(tài)工程的建設(shè)》，建議通過加大對(duì)黃土高原1.88萬(wàn)平方公里粗泥沙集中來(lái)源區(qū)的治理力度，來(lái)改善黃河水沙關(guān)系、延長(zhǎng)水庫(kù)使用壽命、減少下游河道泥沙淤積。據(jù)史料記載，從公元前602年至1938年的2540年間，黃河下游共決口1590次，改道26次。究其原因，主要是黃河攜帶的大量泥沙淤積河道。長(zhǎng)期的淤積抬高，使黃河下游河道成為名副其實(shí)的地上懸河，黃河底床比河南開封市地面高13米，比新鄉(xiāng)市高20米，“一旦堤防決口，就是滅頂之災(zāi)”。

3.長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)對(duì)密西西比河的開發(fā)活動(dòng)主要是防洪和擴(kuò)大航運(yùn)，這兩項(xiàng)耗費(fèi)了巨大的財(cái)力、物力和人力資源，但水質(zhì)問題卻是影響著密西西比河全流域“健康”的一個(gè)關(guān)鍵性問題。美國(guó)地表水排放有毒廢水量最大的有15個(gè)州，其中5個(gè)州分布在密西西比河沿岸。這里很多河段都達(dá)不到美國(guó)政府1972年頒布的《清潔水法》中有關(guān)適于魚類生存和人們游泳方面的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查表明，排入上密西西比河的許多化學(xué)物質(zhì)來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被污染的廢水。雖然美國(guó)政府對(duì)密西西比河的治理十分重視，建設(shè)了大量工程，但計(jì)劃中的工程僅完成60%左右，實(shí)際還只能勉強(qiáng)防御一般性大洪水。航運(yùn)一直是上密西西比河重要的商業(yè)活動(dòng)。明尼蘇達(dá)州到密蘇里州之間的河段建造了27座船閘和大壩，雖然極大地改善了航運(yùn)條件，但很少考慮到這些大壩對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響；航運(yùn)與其他活動(dòng)的相容性仍是密西西比河管理的一個(gè)重要課題。泥沙淤積是上密西西比河的主要環(huán)境問題，過量泥沙使水生植物的光透射性減少，并淤填在上密西西比河的回水區(qū)。上密西西比河的渠化、一系列船閘、大壩以及通航水庫(kù)也形成了一個(gè)攔截沖刷泥沙的系統(tǒng)。濕地減少也是密西西比河流域各州的一個(gè)關(guān)鍵性問題。上

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密西西比河至今仍沒有全面規(guī)劃，近年才采取整體考慮的方式研究航運(yùn)與環(huán)境的關(guān)系，但尚未根本解決整個(gè)上游流域的綜合治理，發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)的可能依然存在。

科學(xué)家警告說，森林砍伐已經(jīng)使亞馬遜河眾多支流的水文狀況發(fā)生了巨大變化，干流受到影響只是一個(gè)時(shí)間問題。目前亞馬遜河的7000條支流正逐漸干涸，另外肥料和農(nóng)藥也對(duì)這些支流的生態(tài)狀況造成了很大影響。近年來(lái)，亞馬遜地區(qū)的森林砍伐速度較以前加快，一些森林開墾為養(yǎng)牛場(chǎng)，還有很多林區(qū)則開墾成農(nóng)田，進(jìn)行大規(guī)模的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物種植。大豆的種植面積很大，而大豆如要在赤道地區(qū)生長(zhǎng)則需要大量的肥料和濃度很高的農(nóng)藥，勢(shì)必引發(fā)水質(zhì)污染。為使亞馬遜河免遭干涸的命運(yùn)，巴西政府制定的一項(xiàng)法律規(guī)定，禁止農(nóng)民砍伐沿河岸50米以內(nèi)的森林；另一項(xiàng)法律則規(guī)定，只能伐20%的森林，其它80%的森林可以根據(jù)政府批準(zhǔn)的林業(yè)管理規(guī)劃有選擇性地進(jìn)行砍伐。但是，在這個(gè)面積超過整個(gè)歐洲的亞馬遜地區(qū)，上述法律以及其它環(huán)境法規(guī)常常受到漠視。

埃及地處北非，是嚴(yán)重干旱缺水的國(guó)家，工農(nóng)業(yè)及生活用水全靠尼羅河。曼扎拉湖位于尼羅河三角洲的北端，是一個(gè)長(zhǎng)60公里、寬40公里的長(zhǎng)方型湖泊，它對(duì)尼羅河的“健康”起到至關(guān)重要的作用。每年埃及各地的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水幾乎都通過5條水渠流入湖中。上個(gè)世紀(jì)90年代以前，因?yàn)槿丝诩ぴ?，工業(yè)和農(nóng)業(yè)及生活廢水大幅增加，加上沒有進(jìn)行有效的治理，導(dǎo)致曼扎拉湖水質(zhì)急劇惡化，湖里魚類幾乎絕跡，鳥類也大量減少，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，埃及政府對(duì)這里的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了全面評(píng)估并得出了這樣的認(rèn)識(shí)：消除曼扎拉湖的污染，改善曼扎拉湖的水質(zhì)，不僅對(duì)提高湖區(qū)周邊人民群眾的生活水平有重要意義，而且對(duì)整個(gè)埃及也具有重要的示范作用。曼扎拉湖治污工程于1992年開始實(shí)施，人工濕地的工程包括揚(yáng)水站、污染沉降池、污水處理池、幼魚池和養(yǎng)漁場(chǎng)等，2001年工程全部完工。經(jīng)過人工濕地處理后的污水已經(jīng)基本消除了其中的污染物質(zhì)，如富氧物質(zhì)的70%、總浮游物的80%、氮磷總量的50%和糞便的98%都已不復(fù)存在。記者在參觀這一人工濕地工程時(shí)看到，污水源源不斷地流入第一、第二和第三沉降池，經(jīng)過多次過濾和清污處理之后再引入幼魚池，魚池里的水清澈透明，魚兒在池中悠閑地游動(dòng)。經(jīng)過魚池流入曼扎拉湖的已處理過的水便不會(huì)再污染湖水。如今，這里的生態(tài)又恢復(fù)了勃勃生機(jī)。

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4．“維持黃河的健康生命”是被廣泛宣傳的一句口號(hào)。黃河的健康標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？通常說法有四條，即：堤防不決口，河道不斷流，水質(zhì)不超標(biāo)，河床不抬高。初聞此話，似覺有理，但實(shí)際上這不能算作黃河自身的健康標(biāo)準(zhǔn)。從黃河的發(fā)育史上可知，在有人類之前的許多年，黃河曾是互相之間并不連通的四段，最下面的一段為三門峽所阻隔未能入海，那時(shí)它是一條內(nèi)陸河，而此時(shí)黃河的生命非常健康，正處于它的蓬勃發(fā)育時(shí)期。在有了人類之后，黃河是三年兩決口，百年一改道。因此，若舍掉人類存續(xù)與黃河的相互關(guān)系單講黃河本身而言，黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是“三善”，即：“善淤、善決、善徙”，這是一個(gè)為幾千年歷史所反復(fù)證明的基本事實(shí)。否則，也就不會(huì)有25萬(wàn)平方公里的華北大平原，而這恰是幾億中國(guó)人安身立命的根本。自1946年黃河水利委員會(huì)指導(dǎo)治黃以來(lái)，黃河伏秋大汛沒有決口，可謂“三年安瀾”；其后幾十年固堤防洪成了治黃的主要手段，成績(jī)很大，但代價(jià)也很大，其結(jié)果是黃河河床不斷淤高，這為未來(lái)埋下了很大隱患。

毛澤東同志歷來(lái)重視水利建設(shè)，治理黃河更是他牽腸掛肚的一件大事。1952年10月，毛澤東第一次出京視察的地方就是黃河。他不無(wú)憂慮地問：“黃河漲上天怎么辦？”毛澤東在水面比開封城高出三四米的黃河柳園口，感慨地說：“這就是懸河啊?！泵珴蓶|接著指出：“南方水多，北方水少，借一點(diǎn)來(lái)是可以的?！蹦纤闭{(diào)這個(gè)雄偉的戰(zhàn)略構(gòu)想就這樣被提出來(lái)了。毛澤東視黃河為“中華民族的象征”，他敬畏黃河，審慎思考著黃河的開發(fā)與治理，他沒有留下“根治”之類的豪言壯語(yǔ)，在視察時(shí)只是殷殷囑咐有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志：“你們要把黃河的事情辦好。”1953年2月，毛澤東在外出視察的專列上就三門峽水庫(kù)建設(shè)的時(shí)間、庫(kù)區(qū)移民問題、黃河中上游的水土保持以及南水北調(diào)等問題與負(fù)責(zé)水利工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了探討。1954年冬，毛澤東在鄭州火車站的專列上專門聽取了治黃工作的匯報(bào)，并著重談了水土保持和治理規(guī)劃問題。1955年6月，毛澤東又聽取了河南省委有關(guān)治黃工作的匯報(bào)。1959年，毛澤東在濟(jì)南濼口又一次視察了黃河，并說了一句意味深長(zhǎng)的話：“人說不到黃河心不死，我是到了黃河也不死心。”

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鄧小平同志十分重視黃河在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重要地位，對(duì)于黃河建設(shè)給予了親切的關(guān)懷和支持。1980年7月23日，他來(lái)到花園口視察黃河大堤，詢問黃河的汛期流量和防洪措施，在黃河主航道旁，仔細(xì)觀察了黃河主流的流量，就防止泥沙淤積的問題與有關(guān)同志交換意見，他感慨地說：“維持黃河的現(xiàn)狀，仍有相當(dāng)大一部分地區(qū)和人口在特大洪水出現(xiàn)時(shí)有危險(xiǎn)，因此，還是要搞小浪底水庫(kù)，解決黃河中下游的汛期防洪問題?！?999年6月21日，江澤民同志在鄭州主持召開黃河治理開發(fā)工作座談會(huì)，他在講話中指出，進(jìn)一步把黃河的事情辦好，讓古老的黃河煥發(fā)青春，更好地為中華民族造福。

在全國(guó)人民隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理黃河60周年之際，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出，黃河是中華民族的母親河，黃河治理事關(guān)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局。60年來(lái)，人民治理黃河事業(yè)成就輝煌，但黃河的治理開發(fā)仍然任重道遠(yuǎn)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人與自然和諧相處，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，綜合治理，加強(qiáng)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度，進(jìn)一步把黃河的事情辦好，讓黃河更好地造福中華民族。

5.東漢永平12年，孝明帝令水利專家王景治黃（此前黃河已泛濫幾十年）。王景受命于危難之際，率幾十萬(wàn)兵士民工，修汴渠治黃河，歷時(shí)一年，用費(fèi)億錢。自王景治河后，河行新道，維持了900多年未發(fā)生大改道，是時(shí)，汴渠成為東通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自滎陽(yáng)至千乘的黃河大堤，治理了作為東漢漕運(yùn)主要通道的汴渠。王景治河后，黃河相對(duì)安瀾800年，據(jù)分析與王景所選定的東漢故道河身較短、地勢(shì)較低，因而行河路線較優(yōu)有關(guān)；另外，“十里立一水門，令更洄注”所描述的可能是一種利用沿河大澤放淤的工程措施，這對(duì)于延長(zhǎng)行河年限也有一定作用。以上所述主要是從治黃工程的角度看問題，但據(jù)黃河水文、植保專家的研究，王景治河至隋代的500多年間，為黃河史上又一階段，其特點(diǎn)是黃河下游河患相對(duì)較少，在此期間，黃河中游地區(qū)大暴雨的記錄較少，這一時(shí)期黃河下游有分支，兩側(cè)又有較多湖泊洼地；但其中更重要的原因就是那時(shí)黃河輸沙量的減少，否則，王景所開新河道（如汴水），也會(huì)很快被淤積，從而使河床不斷淤高，降低其泄洪能力。這一時(shí)期黃河輸沙量的減少并不是推論，而是有以下諸條事實(shí)，即在這一時(shí)期有關(guān)黃河水清的記載較多，且有“黃河清復(fù)

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清”的民謠。這一時(shí)期黃河輸沙量的減少主要?dú)w因于黃土高原人口減少，植被得到一定恢復(fù)。安史之亂后，農(nóng)牧界線又迅速北移到河套以北，大片草原又變?yōu)檗r(nóng)田，又一次加劇了水土侵蝕，黃河下游災(zāi)害增多。五代、兩宋至元、明時(shí)期，農(nóng)牧界線一直游移于陜北和內(nèi)蒙之間，直至清乾隆之后，農(nóng)田植被更逐漸推移至陰山以北，這時(shí)整個(gè)草原幾乎全部為當(dāng)年生栽培作物所取代，水土流失非常嚴(yán)重，陜北風(fēng)沙加劇，黃河下游水患頻繁。王景治河后黃河安瀾800年，他的治黃思路和做法很值得今人研究與借鑒。

6．黃河擔(dān)負(fù)著沿黃地區(qū)50余座大中城市和420個(gè)縣的城鎮(zhèn)居民生活供水任務(wù)，黃河污染給城鎮(zhèn)居民供水安全帶來(lái)巨大威脅。2003年，黃河發(fā)生了有實(shí)測(cè)記錄以來(lái)最嚴(yán)重的污染，三門峽水庫(kù)蓄水變成“一庫(kù)污水”。三門峽水庫(kù)自規(guī)劃修建之日起便承載著國(guó)人“黃河清”的千年夢(mèng)想。由于黃河下游難得一清，古人把“黃河清”作為一種瑞征。南朝蕭統(tǒng)編選的《文選》中首次提出“黃河清而圣人生”的說法，后來(lái)逐漸演變成“圣人出而黃河清”的祈盼。面對(duì)黃河這樣一條“善淤、善決、善徙”、水旱災(zāi)害頻仍的河流，人們盼望圣主的誕生，以便帶來(lái)“河清海晏”的太平盛世，也本無(wú)可厚非。在封建社會(huì)，許多大臣曾上書奏稱黃河變清，如清雍正年間的河道總督齊蘇勒曾奏稱黃河變清，雍正皇帝非常高興。然而，由于黃河治理的復(fù)雜性，在漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期，“黃河清”從未真正實(shí)現(xiàn)，只是縈繞于人民心中的夢(mèng)而已。當(dāng)年，三門峽水利樞紐修建之時(shí)，美國(guó)巨型大壩的建設(shè)正如火如荼，胡佛壩、大古力壩相繼而起，前蘇聯(lián)也先后在伏爾加河、頓河流域上建起高壩大庫(kù)。因此，很少有人懷疑這樣的構(gòu)想：在黃河上建起一座大壩攔截泥沙，再附之以水土保持措施，從而既能讓下游變清，又能綜合開發(fā)。當(dāng)全國(guó)人大一屆二次會(huì)議的一千多位代表面對(duì)修建三門峽水庫(kù)這樣一個(gè)承載著國(guó)人“黃河清”千年夢(mèng)想的工程，一個(gè)“戰(zhàn)勝自然的偉大計(jì)劃”，一致歡呼通過，也是完全可以理解的。

1999年8月以后，我國(guó)從黃土高原開始，開展了全國(guó)范圍內(nèi)的退耕還草還林，停止了坡地開荒，至2007年底，全國(guó)累計(jì)退耕面積約3.2億畝。據(jù)估計(jì)，黃土高原要占到一半左右，這在治黃歷史上是一個(gè)歷史性的大事件?；仡櫄v史，在北宋年間，黃土高原上就出現(xiàn)了開墾坡地的記錄，以后此況愈演愈烈，而在約一千

給人改變未來(lái)的力量

年后的今天，其坡地開墾終獲停止，這無(wú)疑是一次驚天的大逆轉(zhuǎn)，人們希望以往治黃的大困局將由此全盤皆活。

7.為治理黃河而奔波半生的水利專家王化云同志在其回憶錄《我的治河實(shí)踐》中心酸地嘆道：“黃河不能變清??黃河也不需要變清。未來(lái)黃河的治理與開發(fā)，我認(rèn)為應(yīng)該建立在黃河不清的基礎(chǔ)上?！辟Y深黃河環(huán)保專家、1978年就曾經(jīng)探訪了黃河源頭的Y某指出，黃河源頭長(zhǎng)期屢禁不止的盜獵、金礦開采以及過度的林區(qū)資源開發(fā)，導(dǎo)致了黃河源頭的“美麗童話”漸漸消失，保護(hù)黃河，關(guān)鍵是治理黃河源頭的水和沙，因而，對(duì)黃河源頭的保護(hù)就顯得更為重要，假如黃河源頭受到污染，那么黃河的斷流、污染就更難解決。文化學(xué)者R教授踏勘黃河源頭時(shí)感慨萬(wàn)千，他認(rèn)為，從某種意義上講，認(rèn)識(shí)黃河、了解黃河，是在尋找一種精神資源，尋找一種精神的依歸；對(duì)于環(huán)保，R教授對(duì)“黃河區(qū)域的移民一定會(huì)帶來(lái)黃河的污染”的說法則不予贊同，他說：“關(guān)鍵要看移的是什么民，人們的環(huán)保意識(shí)是決定黃河未來(lái)的關(guān)鍵因素?！敝袊?guó)地理學(xué)會(huì)M教授的觀點(diǎn)也很明確：要重新認(rèn)識(shí)黃河，為此，他引入了“大黃河”的概念。他說：“如果狹義的黃河文化是指黃河中下游的農(nóng)耕文化，那么廣義的黃河文化就應(yīng)從大黃河的概念出發(fā)，將中原農(nóng)耕文化和北方的草原文化統(tǒng)一納入黃河文化體系?！敝铝τ邳S河文化研究的Z博士提出了弘揚(yáng)黃河文化的四個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)：首先，深刻認(rèn)識(shí)黃河文化的價(jià)值；其次，注重“黃河文化圈”的培養(yǎng)與維護(hù)；再次，注重文化創(chuàng)意融入生態(tài)旅游的一站式體驗(yàn)；第四，主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈。

作答要求

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。（20分）

1．黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是“三善，即‘善淤、善決、善徙’，這是一個(gè)為幾千年歷史所反復(fù)證明的基本事實(shí)?！苯Y(jié)合對(duì)這句話的理解，談?wù)剬?duì)黃河自身規(guī)律的認(rèn)識(shí)。（10分）

要求：簡(jiǎn)明、完整。不超過200字。

2．“給定資料5”中介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請(qǐng)概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。（10分）

給人改變未來(lái)的力量

要求：簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，不超過200字。

二、“給定資料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)以及各國(guó)政府的治理舉措。請(qǐng)對(duì)這些材料進(jìn)行歸納，并說明我國(guó)治理黃河可以從中受到哪些啟示。（20分）

要求：內(nèi)容具體，表述清晰，不超過300字。

三、國(guó)家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊(cè)，作為對(duì)青少年進(jìn)行愛國(guó)主義教育的材料。宣傳手冊(cè)由四個(gè)部分組成，依次為“黃河之水天上來(lái)”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發(fā)”、“黃河精神萬(wàn)古傳”。請(qǐng)參考資料，分別列出每個(gè)部分的內(nèi)容要點(diǎn)。（20分）

要求： 1.切合主題；

2.全面、表述準(zhǔn)確，有邏輯性； 3.不超過400字。

四、參考給定材料，以“弘揚(yáng)黃河精神”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：

1.中心論點(diǎn)明確，有思想高度； 2.內(nèi)容充實(shí)，有說服力； 3.語(yǔ)言流暢，1000字左右。

更多2015年國(guó)家公務(wù)員考試信息及備考資料請(qǐng)關(guān)注：湖南省國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)(http://hn.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/)

第二篇：2016國(guó)家公務(wù)員考試申論真題(副省級(jí))

2016國(guó)家公務(wù)員考試申論真題（副省級(jí)）給定資料

1.一篇題為《獨(dú)一無(wú)二的“中國(guó)范兒”》的文章在網(wǎng)上傳播，其中下面兩段文字尤其引起了網(wǎng)友的熱評(píng)：“一個(gè)民族有自己的‘民族范兒’，一個(gè)國(guó)家有自己的‘國(guó)家范兒’。我華夏泱泱大國(guó)，五千年的傳承，形成了自己獨(dú)一無(wú)二的‘中國(guó)范兒’?！薄啊蜑橘F’一直是我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，從漢唐直至當(dāng)代，彰顯著大國(guó)氣度，航海家達(dá)伽馬，在到達(dá)非洲大陸時(shí)樹起了旗幟，標(biāo)示葡萄牙王室的主權(quán)。然而他不知道，比他早一百多年，一位叫鄭和的中國(guó)人早已到達(dá)了非洲。鄭和并沒有樹立標(biāo)示大明主權(quán)的旗幟，而是樹立了一座豐碑，一座友好而和平的豐碑。拒絕侵略，傳遞友好，這就是我中華氣度，我們的‘中國(guó)范兒’?！?有網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)說：這樣的文章讀得人熱血沸騰，豪情萬(wàn)丈，表現(xiàn)出了中華民族的“大國(guó)意識(shí)”，看過之后不禁為我是中國(guó)人而自豪。??

2.中國(guó)自古是禮儀之邦，誠(chéng)信知理、與人為善是中華民族引以為榮的優(yōu)良傳統(tǒng)。如今，中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)中高速持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)期，物質(zhì)財(cái)富的日漸豐富，給社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)了一定影響。為此，我們迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提升軟實(shí)力?？倳浽跁?huì)見全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)代表時(shí)指出，要大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，營(yíng)造全社會(huì)崇德向善的濃厚氛圍。?? 3.“不學(xué)禮，無(wú)以立。”F說，這句話出自《論語(yǔ)》，意思是，一個(gè)人不學(xué)“禮”，不懂禮貌，不講禮儀，就不懂怎樣做人、處世?；蛘哒f，一個(gè)人不懂得基本的規(guī)矩，就難以在家庭和社會(huì)中立身行事。而如果把“禮”與“立”做更寬泛的理解，那么是否“學(xué)禮”，是否懂得規(guī)矩，還事關(guān)公民意識(shí)的自覺、民族素質(zhì)的提高、民族文化精神的弘揚(yáng)乃至中華民族的復(fù)興大業(yè)?；蛟S正因如此，總書記在十八屆中紀(jì)委第五次全會(huì)上提出要“嚴(yán)明政治規(guī)矩”，“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。??

4.網(wǎng)友“子曰”和“雨后”認(rèn)為，傳統(tǒng)文化被漠視也是導(dǎo)致教養(yǎng)缺失的原因之一，網(wǎng)友“子曰”說：“家長(zhǎng)、老師必須從自身做起，以身作則，踐行傳統(tǒng)文化精髓，領(lǐng)會(huì)其中真諦，并結(jié)合當(dāng)今社會(huì)大背景，努力修身養(yǎng)性，三五個(gè)月內(nèi)，肯定會(huì)影響到一些人。”

“我是老師，也是家長(zhǎng)，從學(xué)生的作文中，從兒子的講述中，我不時(shí)能看到聽到孩子禮貌言行遇冷的情形。每當(dāng)那樣的時(shí)候，我都很痛心，會(huì)及時(shí)跟孩子溝通，紓解他們心中的委屈和郁悶?！?? ?? 作答要求

一、概括“給定資料2”中提到的全國(guó)“兩會(huì)”代表委員們所關(guān)注的問題及其所給出的具體建議。

二、請(qǐng)根據(jù)“給定資料6”，指出劃線句子的含義。

三、“給定資料4”中某美術(shù)館正在策劃藝術(shù)家黎明的作品展，為這一作品展撰寫一則導(dǎo)言。要求：圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)及藝術(shù)追求等方面作答;內(nèi)容具體，層次分明，語(yǔ)言流暢。

四、某地中學(xué)舉辦“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”活動(dòng)，假如你是相關(guān)負(fù)責(zé)人，校方請(qǐng)你在這次活動(dòng)的開幕式上講話。請(qǐng)結(jié)合“給定資料5”，寫一篇題為“素質(zhì)養(yǎng)成，從學(xué)會(huì)道謝和應(yīng)對(duì)致謝開始”的講話搞。

五、以“不學(xué)禮，無(wú)以立?！边@句話為中心議題、聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí)，自擬題目，寫一篇文章。

一、概括“給定資料2”中提到的全國(guó)“兩會(huì)”代表委員們所關(guān)注的問題及其所給出的具體建議。

【中公解析】

從題干得知，本題答案要點(diǎn)的范圍是“給定資料2”。同時(shí)，作答時(shí)不僅需要概括出所存在的問題，也需要給出針對(duì)性的具體建議?？忌枰⒁獾氖?，要在這里學(xué)會(huì)使用合并同類項(xiàng)，把意思相關(guān)的要點(diǎn)進(jìn)行歸類合并?！敬鸢敢c(diǎn)】

“給定資料2”主要反映了提升國(guó)民素質(zhì)的問題。一是國(guó)民缺乏閱讀，各地方的圖書館建設(shè)不足。二是國(guó)民文明缺失及違反傳統(tǒng)文化規(guī)范的不斷涌現(xiàn)。三是大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感缺失及對(duì)家庭缺乏情感關(guān)懷現(xiàn)象突出。

針對(duì)以上問題，建議采取以下措施： 一是建設(shè)足夠的圖書館。

二是國(guó)民自身提升素養(yǎng)，把傳統(tǒng)文化精華編制禮儀教材。

三是高校開設(shè)國(guó)學(xué)課程，開展“孝”文化教育活動(dòng)，在中學(xué)使學(xué)生具有音樂和美術(shù)的基礎(chǔ)。

二、請(qǐng)根據(jù)“給定資料6”，指出劃線句子的含義。【中公解析】

本題要求解釋劃線句子的含義，屬于句子理解題，應(yīng)按照“點(diǎn)明本質(zhì)—深入闡述—適當(dāng)引申”的作答思路組織答案，即先點(diǎn)明這句話的本質(zhì)含義——中國(guó)的教育缺乏靈魂的東西，然后根據(jù)材料內(nèi)容具體闡述中國(guó)的教育應(yīng)該是什么樣的教育，最后作出結(jié)論?！敬鸢敢c(diǎn)】

中國(guó)的教育缺乏靈魂的東西。教育要解放心靈。

適合的就是最好的教育，每個(gè)孩子都有無(wú)限的可能性。教育要摒棄浮躁、功利，回歸到教育規(guī)律。教育必須基于中庸、可能和適當(dāng)三個(gè)原則。教育要豐富內(nèi)心，不要一味地去適應(yīng)外界。因此，教育應(yīng)追求內(nèi)在。

三、“給定資料4”中某美術(shù)館正在策劃藝術(shù)家黎明的作品展，為這一作品展撰寫一則導(dǎo)言。要求：圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)及藝術(shù)追求等方面作答;內(nèi)容具體，層次分明，語(yǔ)言流暢。

【中公解析】

本題要求為一作品展撰寫一則導(dǎo)言，依據(jù)材料與作答要求，需要扼要地闡述藝術(shù)家黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)及其藝術(shù)追求等，使參觀者對(duì)作品創(chuàng)作者得到一個(gè)總的了解。【答案要點(diǎn)】 導(dǎo)言：“藝術(shù)家黎明作品集美展”在本美術(shù)館舉辦。藝術(shù)家黎明在自己的創(chuàng)作中融入“中國(guó)元素”和“中國(guó)符號(hào)”，他的的行為、裝置、水墨試驗(yàn)、油畫、綜合材料等藝術(shù)創(chuàng)作都蘊(yùn)含了“中國(guó)精神”。

在黎明早期的油畫作品中，長(zhǎng)城形象的運(yùn)用突出了中國(guó)元素、中國(guó)符號(hào)的意味。他的裝置作品《為長(zhǎng)城延伸一萬(wàn)里》蘊(yùn)含的中國(guó)精神凸顯民族自尊與主體性精神，是他表現(xiàn)大國(guó)意識(shí)的一個(gè)前提。

黎明采用布面、牛皮卡紙、水墨、長(zhǎng)城風(fēng)化的泥土、油墨、丙烯、工業(yè)膠粘劑等綜合材料創(chuàng)作作品，構(gòu)成了時(shí)空、地理、人文三位一體的對(duì)話關(guān)系。用中藥為長(zhǎng)城療傷的創(chuàng)意體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)博大精深的文化精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng);用水墨精神彰顯東方文化精神;采用現(xiàn)代化機(jī)械制造冰磚，以冰雕的技法立體展現(xiàn)中國(guó)精神的內(nèi)核。

黎明的作品中表現(xiàn)出對(duì)于中國(guó)精神和本土語(yǔ)言的強(qiáng)烈自信，挖掘的是中國(guó)傳統(tǒng)文化在科技理性主義洗劫世界的當(dāng)下，如何以中國(guó)精神的文化想象，展開大國(guó)意識(shí)的責(zé)任抱負(fù)。

四、某地中學(xué)舉辦“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”活動(dòng)，假如你是相關(guān)負(fù)責(zé)人，校方請(qǐng)你在這次活動(dòng)的開幕式上講話。請(qǐng)結(jié)合“給定資料5”，寫一篇題為“素質(zhì)養(yǎng)成，從學(xué)會(huì)道謝和應(yīng)對(duì)致謝開始”的講話搞?！局泄馕觥?/p>

本題為公文寫作題，要求寫一篇演講稿。分析題目，重點(diǎn)是“給定資料5”，但也要盡可能從其他材料中提取與“文明素質(zhì)”相關(guān)的分析性要點(diǎn)，按照“發(fā)言緣由—發(fā)言內(nèi)容—重申主題”組織作答。答題中注意自身身份和講話的對(duì)象?！敬鸢敢c(diǎn)】

標(biāo)題和稱呼——素質(zhì)養(yǎng)成，從學(xué)會(huì)道謝和應(yīng)對(duì)致謝開始;各位老師、同學(xué)們，大家好

發(fā)言緣由——受邀參加“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”活動(dòng)，文明素質(zhì)是青少年成長(zhǎng)中的必修課，大家要重視。

發(fā)言內(nèi)容——我們傳統(tǒng)文化中就包含禮儀文明的重要內(nèi)容，文明素養(yǎng)事關(guān)民族素質(zhì)、精神弘揚(yáng)。但社會(huì)上出現(xiàn)不少違反傳統(tǒng)禮儀規(guī)范的現(xiàn)象，影響國(guó)家形象和個(gè)人素養(yǎng)的提升。國(guó)民素質(zhì)體現(xiàn)在點(diǎn)滴小事，道謝和應(yīng)對(duì)致謝是生活中最常碰到的。我們要重視從小事做起，努力修身養(yǎng)性，善待社會(huì)。

重申主題——提升文明素養(yǎng)意義重大，要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)??

五、以“不學(xué)禮，無(wú)以立?！边@句話為中心議題、聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí)，自擬題目，寫一篇文章?！緟⒖祭摹?不學(xué)禮無(wú)以立

西周初年，周公制禮，為社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)訂立了嚴(yán)密的人倫制度和行為規(guī)范?！岸Y制”由此傳揚(yáng)千年，成就了我國(guó)“禮儀之邦”的美名?？鬃釉疲骸安粚W(xué)禮，無(wú)以立。”將“禮”的學(xué)習(xí)視為做人的“必修課程”，以此強(qiáng)調(diào)禮制學(xué)習(xí)的重要。如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步雖快，但精神文化卻未曾跟上，我國(guó)正應(yīng)學(xué)習(xí)“禮制”，夯實(shí)發(fā)展的精神基礎(chǔ)。不學(xué)禮，自身不立。對(duì)于個(gè)人來(lái)說，最重要的“禮”，應(yīng)該是我們?nèi)粘Ｉ钪写私游锏摹岸Y貌”?！岸Y貌”是人際交往中約定俗成的文明規(guī)范，它展現(xiàn)著一個(gè)人的思想道德、文化素質(zhì)。在社會(huì)生活中，我們并非獨(dú)立存在，而是生活在社交網(wǎng)絡(luò)之中，在工作中，你需要同事配合，在生活中，你需要與他人相處，若是忽略“禮貌”，無(wú)異于違背了社會(huì)交往的法則，關(guān)死了交際的通道。俗話說“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”，“禮貌”是你獲得他人幫助的必需。東漢末年，劉備出身不高，卻鼎足三分，正在于他禮賢下士“甚得眾心”，獲得眾人支持?？梢姡瑢?duì)于個(gè)人來(lái)說，代表“禮”的禮貌是成就個(gè)人事業(yè)的重要組成。不學(xué)禮，政府不立。對(duì)于政府來(lái)說，最重要的“禮”，應(yīng)該是我國(guó)傳承多年借助儀式展現(xiàn)“規(guī)矩”的“禮儀”。西漢開國(guó)，劉邦除繁瑣秦禮，但由于君臣禮節(jié)不嚴(yán)，由叔孫通召集儒生共訂禮制，從此親貴功臣謹(jǐn)守禮儀，顯示出規(guī)整的景象。這里的“禮儀”，就是指禮節(jié)儀式，其重點(diǎn)在于通過規(guī)整的儀式教導(dǎo)群臣嚴(yán)守規(guī)矩。封建制度雖然在我國(guó)早已成為歷史，但“守規(guī)矩”卻依然是政府開展工作的底線。孟子曰：“不以規(guī)矩，不能成方圓?！蔽覈?guó)部分地區(qū)官員存在“四風(fēng)”弊病，甚至墮落腐化，正是忽視規(guī)矩的體現(xiàn)。對(duì)于政府來(lái)講，應(yīng)該重新學(xué)習(xí)“禮制”中蘊(yùn)含的守規(guī)矩思想，依據(jù)法律法規(guī)開展工作，才能真正獲得長(zhǎng)治久安。不學(xué)禮，國(guó)家不立。對(duì)于國(guó)家來(lái)說，最重要的“禮”，應(yīng)該是在與國(guó)外溝通交往中塑造形象的“禮節(jié)”?！岸Y節(jié)”是展現(xiàn)禮貌的形式，各國(guó)“禮節(jié)”各異，只有遵守他國(guó)禮節(jié)，才能彰顯我方禮貌。我國(guó)雖然被譽(yù)為“禮儀之邦”，但近年來(lái)部分游客在出國(guó)旅行中，卻是罔顧“禮節(jié)”：不是在莊嚴(yán)肅穆的教堂中大聲喧嘩，就是在自助餐廳中浪費(fèi)食物。這種種行為都是對(duì)我國(guó)“禮儀之邦”形象的抹黑。對(duì)于國(guó)家來(lái)說，講求“禮節(jié)”無(wú)比重要，它是我國(guó)開展國(guó)際交往的關(guān)鍵元素，國(guó)人若是不能改變自己忽視他國(guó)禮節(jié)的行為，我國(guó)游客出行必然受到他國(guó)排斥、拒絕，長(zhǎng)此以往，我國(guó)的國(guó)際地位甚至也會(huì)因此一落千丈。左傳有云：“禮，經(jīng)國(guó)家，定社稷，序民人，利后嗣。”無(wú)論是對(duì)個(gè)人、政府，還是國(guó)家來(lái)說，它都極為重要?！安粚W(xué)禮，無(wú)以立。”是孔子教育其子孔鯉的名言，這句話不僅告訴了我們“學(xué)禮”的重要性，更提醒我們，作為最好的老師，父母應(yīng)該從自身做起，對(duì)子女起到教育作用，喚起社會(huì)對(duì)“禮”的重視，營(yíng)造社會(huì)“學(xué)禮”的氛圍。相信通過這份努力，我國(guó)的精神基礎(chǔ)必然夯實(shí)，一個(gè)復(fù)興的大國(guó)必然由此屹立。

第三篇：2018年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題(副省級(jí))

星火協(xié)議--更高通過率的完整方案

2018年國(guó)家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷

省級(jí)以上（含副省級(jí)）綜合管理類

一、注意事項(xiàng)

1．本題本由給定資料和作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。滿分為100分。

2．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在題本、答題卡指定位置上填寫自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在答題卡上填涂準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字欄。

3．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效！

4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答，未按要求作答的，不得分。

6．當(dāng)監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，并將題本、答題卡和草稿紙都翻過來(lái)放在桌上。待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開后，方可離開。

星火協(xié)議--更高通過率的完整方案

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二、給定資料

資料1

N市為推動(dòng)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市在本地落地實(shí)施，組成調(diào)研組對(duì)本市制造業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研。下面是調(diào)研所形成的材料。

我市已經(jīng)基本形成了比較完備的智能制造政策框架體系，智能制造試點(diǎn)示范工作穩(wěn)步推進(jìn)，智能制造創(chuàng)新平臺(tái)和核心技術(shù)突破初見成效，龍頭企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和區(qū)域集聚加快形成，以工業(yè)機(jī)器人為引領(lǐng)的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈??？梢哉f，在以智能制造為重心的方略下，智能經(jīng)濟(jì)之“核”初步形成。但仍面臨問題和不足：智能制造的基礎(chǔ)有待夯實(shí)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)境要素的建設(shè)滯后于智能制造發(fā)展需求。其中，智能制造裝備缺“核”少“芯”問題最為突出，核心控制技術(shù)依賴進(jìn)口，工業(yè)機(jī)器人等智能制造核心產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入大部分仍處于實(shí)驗(yàn)室階段。這導(dǎo)致了我市智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著示范引領(lǐng)有待加強(qiáng)、智能制造標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)缺位、國(guó)際技術(shù)合作服務(wù)乏力等諸多亟待解決的難題。

“要推進(jìn)強(qiáng)基工程，打通智能制造承載能力的‘卡口’?！闭{(diào)研組建議，要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的“四基”短板，著力在新材料、智能裝備、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的“四基”工程化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和應(yīng)用上取得突破；要通過培育一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“工匠型”企業(yè)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材

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料，促進(jìn)“產(chǎn)品”向“精品”轉(zhuǎn)變，并積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，形成一批能夠代表“N市智造”、引領(lǐng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過70%，是我市經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)，更是智能制造推廣應(yīng)用的大市場(chǎng)。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在東南亞國(guó)家低成本吸引力和發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回歸雙面夾擊下，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)渴望通過智能化改造提升生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)盈利能力的內(nèi)生需求十分強(qiáng)烈。市委市政府也適時(shí)地把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造列為建設(shè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市的主要任務(wù)；建立了N市智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，在全國(guó)率先成立智能制造協(xié)會(huì)。具有示范意義的項(xiàng)目也在不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的動(dòng)力很強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)。

但數(shù)據(jù)顯示：全市7300多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實(shí)施智能化改造的比例不到30%，部分中小企業(yè)尚未開展智能化改造。調(diào)研組認(rèn)為，對(duì)于實(shí)施智能化改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)主存在不懂、不敢、不愿三種態(tài)度，主體意識(shí)并不強(qiáng)。同時(shí)，智能化改造的核心技術(shù)發(fā)展滯后、系統(tǒng)集成供給不足、人才和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐有待加強(qiáng)等問題，也延緩了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的步伐。

推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造，就要引導(dǎo)創(chuàng)新協(xié)同，構(gòu)建最大限度發(fā)揮大中小微企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研用各方優(yōu)勢(shì)的協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，集中攻克一批以軟硬件一體化為主要特征、帶動(dòng)性強(qiáng)的智能裝備，自主培育扶持一批具有很強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)集成、裝備研制、軟件開發(fā)與智能制造新模式應(yīng)用等領(lǐng)域的智能裝備骨干企業(yè)。要開展試點(diǎn)示范，在化工、汽車、紡織、星火協(xié)議--更高通過率的完整方案

家電、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)中開展智能化改造示范應(yīng)用，培育一批“專精特新”的“工匠型”企業(yè)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是智能制造發(fā)展的推動(dòng)力，而我市在這方面發(fā)展相對(duì)滯后，成了發(fā)展“瓶頸”之一。當(dāng)前我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)差等問題依然突出，主要表現(xiàn)在：制造企業(yè)普遍不能接受生產(chǎn)性服務(wù)外包這種模式，導(dǎo)致其發(fā)展遲緩；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“重硬輕軟”，重視工藝技術(shù)服務(wù)而輕視管理、市場(chǎng)、人才服務(wù)；缺乏本土的全國(guó)性生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)；服務(wù)資源整合共享機(jī)制尚未建立。

要加快謀劃新增關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)，如把電商經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)建成“N市定制制造和定制電商生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，整合現(xiàn)有制造業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)“N市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)綜合對(duì)接平臺(tái)”等。要大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)，積極鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)成立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公司，培育企業(yè)研究院和工程技術(shù)中心。要大力培育智能制造生產(chǎn)性服務(wù)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育引領(lǐng)性智能制造系統(tǒng)集成服務(wù)商、全國(guó)性的制造工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)商，建立生產(chǎn)性服務(wù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

資料2

W市多次舉辦了中國(guó)機(jī)器人峰會(huì)。人工智能等流行詞匯在這里不是抽象的概念，而是觸手可及的現(xiàn)實(shí)。W市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過70%。這樣一個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)占大頭的縣級(jí)市，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口在哪兒？W市的探索表明，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)或許是關(guān)鍵之招。

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第四屆中國(guó)機(jī)器人峰會(huì)開幕前夕，記者深入W市的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)車間，探尋和領(lǐng)略這座城市關(guān)于智能制造的雄心。

在平板電腦上用手指點(diǎn)擊一個(gè)程序發(fā)出指令，只見一個(gè)身材高大的機(jī)器人，靈巧地?fù)]舞著手臂，利索地把幾個(gè)玻璃杯疊放在一起，成了金字塔狀。這是智能制造產(chǎn)業(yè)研究院以G為首的團(tuán)隊(duì)最新研發(fā)的雙臂柔性機(jī)器人，也是國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的首個(gè)十四軸雙臂機(jī)器人。

在W市，人們意識(shí)到，在智能經(jīng)濟(jì)這一新形態(tài)下，誰(shuí)能在智能機(jī)器人這一先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)捷足先登，誰(shuí)就能搶占先機(jī)。因而，W市明確把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。

在W市采訪，記者接觸到的專家和企業(yè)家，均對(duì)即將開幕的中國(guó)機(jī)器人峰會(huì)充滿期待。這個(gè)業(yè)內(nèi)盛會(huì)對(duì)W市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)作用明顯。智能制造產(chǎn)業(yè)研究院的迅速成長(zhǎng)，以及隨后一系列機(jī)器人企業(yè)的落戶，正是W市花大力氣舉辦中國(guó)機(jī)器人峰會(huì)結(jié)出的果實(shí)。

中國(guó)機(jī)器人峰會(huì)，只是W市布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)和智能經(jīng)濟(jì)的“冰山一角”。W市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的一系列規(guī)劃，并不是一時(shí)興起的跟風(fēng)，而是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的延續(xù)和深化。W市是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，制造業(yè)基礎(chǔ)較好，應(yīng)用市場(chǎng)廣闊，發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)可謂水到渠成。

除了中國(guó)機(jī)器人峰會(huì)、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，W市還在規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)。眼下，一個(gè)擁有機(jī)器人產(chǎn)業(yè)制造基地、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)學(xué)院、機(jī)器人展覽交易市場(chǎng)的機(jī)器人小鎮(zhèn)正拔地

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而起。目前小鎮(zhèn)已落戶智能經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目21個(gè)，投資7.2億元。

機(jī)器人以及智能經(jīng)濟(jì)的魅力，不僅在其本身作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，更在“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的強(qiáng)大帶動(dòng)力——機(jī)器人是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的突破口和助力器。

一條自動(dòng)化流水線上，近20個(gè)大大小小的配件經(jīng)過自動(dòng)組裝、檢測(cè)，成為一個(gè)個(gè)噴頭，這是記者日前在某自動(dòng)技術(shù)有限公司看到的生產(chǎn)場(chǎng)景。這套生產(chǎn)線是為W市一噴霧器企業(yè)量身定制的，平均每分鐘可生產(chǎn)60多個(gè)噴頭，節(jié)省勞動(dòng)力40人至60人。

噴霧器制造是W市的一大“塊狀經(jīng)濟(jì)”，隨著人口紅利逐漸消失，“機(jī)器換人”在業(yè)內(nèi)廣受青睞。

在經(jīng)信局局長(zhǎng)的案頭，擺著一份長(zhǎng)長(zhǎng)的企業(yè)名單，那是W市傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造的進(jìn)度表。傳統(tǒng)企業(yè)借助“機(jī)器換人”進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造已形成高潮。記者了解到，2016W市以“機(jī)器換人”為突破口，組織開展“機(jī)器換人”重點(diǎn)專項(xiàng)182項(xiàng)，項(xiàng)目總投資21.06億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心生產(chǎn)設(shè)備工序（工位）減員8411人，人均產(chǎn)值提高3倍以上。

不僅通過“機(jī)器換人”減少人員、提升效率，還要基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用數(shù)據(jù)建模，用大數(shù)據(jù)分析的方法，為產(chǎn)品生產(chǎn)找到一個(gè)最合適、成本最低的制造模式。

在另一家公司的實(shí)驗(yàn)車間，記者看到兩個(gè)機(jī)械手根據(jù)不同的零部件，自如地切換10余套夾具，協(xié)同完成一個(gè)精密產(chǎn)品的組裝。整條流水線上機(jī)器人的所有操作都是通過后臺(tái)管理

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系統(tǒng)的精密測(cè)算來(lái)指示的，設(shè)備生產(chǎn)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無(wú)縫銜接。

從模仿到跟隨，再到自主創(chuàng)新，近年來(lái)W市涌現(xiàn)出一大批本土的系統(tǒng)集成和服務(wù)提供商，服務(wù)于傳統(tǒng)制造業(yè)的升級(jí)改造。

高端人才的多少，在一定程度上決定了一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向。然而，對(duì)一個(gè)縣級(jí)市而言，吸引高端人才并不容易。一個(gè)人帶來(lái)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這句話是W市引才工作的生動(dòng)寫照。10多年前，辭去國(guó)外公司高管職位的L帶著技術(shù)和人才來(lái)到W市。在L的帶領(lǐng)下，當(dāng)年年底，該市第一塊靶材產(chǎn)品成功下線，這意味著中國(guó)結(jié)束了濺射靶材完全依賴進(jìn)口的歷史。

G是自動(dòng)化領(lǐng)域全球首席科學(xué)家。雖然來(lái)到W市的時(shí)間不長(zhǎng)，但他發(fā)揮自己的聰明才智，在全球范圍內(nèi)網(wǎng)羅智能領(lǐng)城的高端人才，目前已引進(jìn)機(jī)器人領(lǐng)域國(guó)家“千人計(jì)劃”專家18名，創(chuàng)辦相關(guān)企業(yè)14家，讓機(jī)器人“塊狀經(jīng)濟(jì)”在W市初具雛形。

欲致奇效，必出奇招?，F(xiàn)如今，各地都在尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑。但培育智能經(jīng)濟(jì)，打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，尋常路徑很難起到效果。單就引進(jìn)人才一條，如果沒有政府層面大手筆推動(dòng)，單憑企業(yè)的力量難免捉襟見肘。因而，政府的“有為之手”至關(guān)重要。

在W市，地方政府通過筑巢引鳳，吸引海內(nèi)外各類創(chuàng)新基因集聚，并輔以相應(yīng)的生態(tài)，促進(jìn)其相互碰撞、發(fā)酵，產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。在W市，企業(yè)家之間、企業(yè)家和政府之間這種密切的互動(dòng)，讓企業(yè)成長(zhǎng)多多。

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資料3

日前，“D市杯”國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽舉行了頒獎(jiǎng)典禮，共有海內(nèi)外20多項(xiàng)設(shè)計(jì)從3000多件參賽作品中脫穎而出，拿下各項(xiàng)大獎(jiǎng)。

D市共舉辦了11屆國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。本屆大賽更突出了設(shè)計(jì)資源與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，開展了設(shè)計(jì)師對(duì)接會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)成果展等系列活動(dòng)，共征集到參賽作品3255件，最后評(píng)出概念組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名，以及產(chǎn)品組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名。

一位教師此次拿到概念組金獎(jiǎng)。這是一組適合中國(guó)人烹飪習(xí)慣的智能炊具，名為“美味中國(guó)”?！爸袊?guó)人烹飪講究火候，蒸魚是蒸五分鐘還是八分鐘？這個(gè)時(shí)間往往不好把握，但溫度可以最直觀體現(xiàn)?！边@個(gè)鍋的最大秘密是手柄一按就可以分離，能自動(dòng)檢測(cè)鍋內(nèi)溫度，不會(huì)讓蒸煮、炒菜出現(xiàn)“口感太老”“偏生”等問題。這位教師稱，這個(gè)手柄未來(lái)甚至可以與普通的蒸鍋、電磁爐等搭配，市場(chǎng)空間非常大，相比于概念復(fù)雜、功能冗余的各種智能化產(chǎn)品，這種簡(jiǎn)單而實(shí)用的設(shè)計(jì)才能真正改變生活。而產(chǎn)品組金獎(jiǎng)作品是一套沙發(fā)，這套沙發(fā)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)多功能，拼接組合適應(yīng)各種戶型。

現(xiàn)場(chǎng)眾多專家認(rèn)為，D市年年舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，品牌效應(yīng)已經(jīng)很強(qiáng)，吸引了國(guó)內(nèi)外越來(lái)越多的年輕設(shè)計(jì)師關(guān)注，不少實(shí)用化、智能化的工業(yè)設(shè)計(jì)，堪稱驚艷，這是一筆有待進(jìn)一步挖掘的寶貴財(cái)富。

“現(xiàn)在，已經(jīng)不是科技推動(dòng)設(shè)計(jì)的時(shí)代，而是設(shè)計(jì)推動(dòng)科技的時(shí)代。”此次設(shè)計(jì)創(chuàng)新高

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峰論壇上，著名設(shè)計(jì)顧問H教授做了主題演講，談到了作為典型的工業(yè)大市，D市要學(xué)會(huì)用設(shè)計(jì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，借用人的“慧”，打造物的“智”，將工業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新深度融合。H認(rèn)為，好的設(shè)計(jì)師應(yīng)該思考滿足人們的實(shí)際需求，改善人的生活質(zhì)量。而更高明的設(shè)計(jì)師，則要關(guān)注人類，關(guān)注生存環(huán)境，應(yīng)該思考人與產(chǎn)品、與大自然的關(guān)系。談到中國(guó)設(shè)計(jì)的發(fā)展，H指出，中國(guó)的設(shè)計(jì)師應(yīng)該多研究吸收中國(guó)人的傳統(tǒng)文化，比如在設(shè)計(jì)中國(guó)的傳統(tǒng)建筑或家具時(shí)，應(yīng)該更多地去中國(guó)傳統(tǒng)文化中尋找靈感。這并不意味著在一個(gè)現(xiàn)代物品上印幾個(gè)傳統(tǒng)圖案就行了，而是要真正去體味中國(guó)傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的智慧和美。

工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的Y教授說，此次獲獎(jiǎng)作品很多都是智慧生活類產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，這構(gòu)成了工業(yè)設(shè)計(jì)的一種方向。中國(guó)如今的產(chǎn)品從外觀和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上已經(jīng)不錯(cuò)了，可以說是“四肢發(fā)達(dá)”“體格健壯”，有很好的基礎(chǔ)，但就是缺點(diǎn)兒“腦子”，也就是智能化水平較低。現(xiàn)在迫切需要的就是往這些健壯的鐵疙瘩身上植入“大腦”。智能化、交互化成為人類生活的必須，也成為工業(yè)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵詞。比如，我們開發(fā)了一個(gè)核心智能化系統(tǒng)，叫作“多行業(yè)嵌入式技術(shù)”。擁有了這種核心技術(shù)，再通過合理的設(shè)計(jì)，加上不同的外殼，就可以把它變成割草的、掃地的、清洗游泳池的全自動(dòng)機(jī)器。只要你想得到，它甚至可以裝到任何產(chǎn)品當(dāng)中去。這就是服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展方向。服務(wù)設(shè)計(jì)就是數(shù)字化與用戶體驗(yàn)的交互，就是在產(chǎn)品中融入時(shí)間、情感等因素。未來(lái)真正的“智造”，一定需要智能化、交互化的工業(yè)設(shè)計(jì)。

資料4

以下是專家意見摘錄。

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人類經(jīng)過了農(nóng)業(yè)時(shí)代，工業(yè)時(shí)代，進(jìn)入了現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，接下來(lái)的時(shí)代應(yīng)該是“想象力經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。設(shè)計(jì)師將是那一個(gè)時(shí)代的主人。

2016年，一場(chǎng)以“創(chuàng)造不可能”為主題的全球創(chuàng)新設(shè)計(jì)大會(huì)走入了人們的視野。數(shù)十位設(shè)計(jì)大咖通過對(duì)時(shí)代痛點(diǎn)與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的解讀與暢想，讓我們第一次了解了“新物種”“爆款計(jì)劃”以及“想象力經(jīng)濟(jì)”這些概念中隱含的巨大價(jià)值。中國(guó)領(lǐng)先的創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺(tái)，則以“眾創(chuàng)”的模式推動(dòng)想象力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，致力于用設(shè)計(jì)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

這里面所體現(xiàn)的“共享設(shè)計(jì)”的理念，激發(fā)了個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒，并由此引領(lǐng)設(shè)計(jì)新風(fēng)潮。這一全新理念，意在打造一個(gè)集企業(yè)、用戶、設(shè)計(jì)師為一體的共享生態(tài)圈，同時(shí)將設(shè)計(jì)上升到了一個(gè)“眾創(chuàng)”的維度，賦予每個(gè)參與者以創(chuàng)造者和受益者的雙重身份，由此推動(dòng)想象力的價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)最大化的延展。

讓想象力產(chǎn)生價(jià)值乘數(shù)效應(yīng)，這正是“眾創(chuàng)”所希望的結(jié)果。共享價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，激發(fā)了更多人加入共享設(shè)計(jì)生態(tài)圈。

設(shè)計(jì)師可以通過與用戶進(jìn)行交流汲取全新的創(chuàng)意靈感，與企業(yè)溝通將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榛菁按蟊姷膭?chuàng)新產(chǎn)品。企業(yè)家也有了機(jī)會(huì)向用戶展現(xiàn)自身的創(chuàng)意產(chǎn)品，聆聽他們的想象進(jìn)而洞察他們的需求，讓具有創(chuàng)造力的設(shè)計(jì)師助力企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)而創(chuàng)造更大的商業(yè)價(jià)值。

當(dāng)用戶需求被設(shè)計(jì)師解讀，并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行重新創(chuàng)作，優(yōu)秀的產(chǎn)品便產(chǎn)生了，這個(gè)產(chǎn)品再造并走向市場(chǎng)形成商業(yè)價(jià)值的過程，就是想象力經(jīng)濟(jì)的落地體現(xiàn)。想象力經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)正是將

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人的創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值的一個(gè)過程。

想象力是消費(fèi)升級(jí)的原動(dòng)力，消費(fèi)升級(jí)反映了消費(fèi)水平和發(fā)展趨勢(shì)，讓消費(fèi)者為內(nèi)心的歸屬感買單，其突破口在于找到消費(fèi)者真正的欲求。

每個(gè)時(shí)代都會(huì)出現(xiàn)某種經(jīng)典產(chǎn)品來(lái)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和變革，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的是手機(jī)、電腦等終端產(chǎn)品，智能時(shí)代的是智能機(jī)器人。智能機(jī)器人普及后，對(duì)人類來(lái)說，想象力將會(huì)成為下一個(gè)時(shí)代的主導(dǎo)，設(shè)計(jì)師將成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步使萬(wàn)物產(chǎn)生共聯(lián)，共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生讓社會(huì)資源得到優(yōu)化配置。個(gè)體創(chuàng)造力的連接與共享是想象力經(jīng)濟(jì)發(fā)揮價(jià)值的基礎(chǔ)。個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒、企業(yè)創(chuàng)新力的橫空出世推動(dòng)想象力成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)力。而創(chuàng)造力共享讓每一個(gè)天馬行空的創(chuàng)意設(shè)計(jì)變現(xiàn)，從而創(chuàng)造更多顛覆時(shí)代的爆款產(chǎn)品，充分挖掘設(shè)計(jì)師個(gè)體的價(jià)值。

只要擁有想象力，敢于創(chuàng)新，就有可能迎來(lái)想象力經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。

資料5

有學(xué)者認(rèn)為:“人最偉大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)不只是會(huì)學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在于富有想象力，具有穿越未來(lái)的能力?！睈垡蛩固乖?jīng)說過：“想象力比知識(shí)重要。”

想象力是人類所特有的一種天賦。想象力是在已有形象的基礎(chǔ)上，在頭腦中創(chuàng)造出新形

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象的能力。想象力也是一種創(chuàng)造力。培養(yǎng)想象力并非要拋棄知識(shí)，而是相反，需要更多元、更豐富、更深遠(yuǎn)的知識(shí)集群。

人工智能技術(shù)正在不斷推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)完成新變化，完成更自主的信息捕捉，更智慧的分析判斷。然而人工智能無(wú)論如何先進(jìn)，終究無(wú)法超越人類的審美和想象力，無(wú)法超越每一個(gè)人呼之欲出的創(chuàng)造能動(dòng)性。

從某種意義上說，在浩如煙海的知識(shí)網(wǎng)中，科學(xué)、藝術(shù)和古文化對(duì)于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉。

提出了“證偽主義”的波普爾，在科學(xué)認(rèn)識(shí)上刷新了人類的認(rèn)識(shí)：敢于批判，不斷質(zhì)疑，是科學(xué)精神的核心。這和傳統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)知“科學(xué)是經(jīng)驗(yàn)積累的產(chǎn)物，被證明或者被無(wú)數(shù)次重復(fù)驗(yàn)證的科學(xué)理論就是永遠(yuǎn)正確的”，很不一樣。

藝術(shù)，作為代表美的精神力量，貫穿于人類發(fā)展的全時(shí)空。有了它，人類可以無(wú)止境地向著無(wú)限美麗的世界前進(jìn)。

歷經(jīng)多少世紀(jì)而留存下來(lái)的古文化，蘊(yùn)含著需要想象力才能充分挖掘的驚人智慧和秘密，它是保持想象力永不枯竭的源泉。不少思維活躍的前沿科學(xué)家都是人類學(xué)和古文化的愛好者。他們研究的科學(xué)決然不是宗教，但是，他們比任何人都敏感于那些古老民族的神秘文化和宗教，并從中大量汲取了養(yǎng)分。

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而中國(guó)人的想象力則更有自己文化傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)可以依托，中國(guó)人的古典文學(xué)和傳統(tǒng)藝術(shù)催生了一代代中國(guó)人的東方式靈感，莊周的夢(mèng)蝶，屈原的《天問》，敦煌的飛天，李白心中的皓月……，都蘊(yùn)含著值得中國(guó)人真正去體味的傳統(tǒng)文化的智慧和美。

這樣的例子還有很多，幾乎每一個(gè)當(dāng)代在創(chuàng)新領(lǐng)域有所建樹的人，都可以捕捉到他們從科學(xué)、藝術(shù)和古文化中汲取想象力的痕跡。然而，想象力并不獨(dú)為創(chuàng)新者所占有，在平凡的生活中，想象力能給每一個(gè)人以幸福感。

三、作答要求

（一）根據(jù)給定資料1，對(duì)調(diào)研組的調(diào)研材料，從成績(jī)、問題和建議三方面進(jìn)行概述。（15分）

要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）恰當(dāng)提煉，條理清晰；（3）不超過350字。

（二）上級(jí)部門來(lái)W市考察，請(qǐng)你根據(jù)給定資料2，就W市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的探索，寫一份匯報(bào)提綱。（20分）

要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容具體；（2）語(yǔ)言流暢，有邏輯性；（3）不超過400字。

（三）根據(jù)給定資料3，請(qǐng)你對(duì)畫線句子“借用人的‘慧’，打造物的“智””加以分析。（15分）

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要求：（1）觀點(diǎn)明確，緊扣資料，有邏輯性；（2）不超過300字。

（四）根據(jù)給定資料4，談?wù)勀銓?duì)“想象力經(jīng)濟(jì)”的理解。（10分）

要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）不超過200字。

（五）請(qǐng)深入思考給定資料5畫線句子“科學(xué)、藝術(shù)和古文化對(duì)于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉”，自擬題目，自選角度，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）

要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語(yǔ)言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000～1200字。

第四篇：2013年國(guó)家公務(wù)員考試(副省級(jí))申論真題解析

2013年國(guó)家公務(wù)員考試（副省級(jí)）申論真題解析

一、“給定資料2”中的文章作者認(rèn)為：“從某種意義上說，這些無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比長(zhǎng)城、故宮還重要的財(cái)富?！闭?qǐng)結(jié)合“給定資料”，談?wù)勀銓?duì)這一看法的見解。（15分）

要求：全面、簡(jiǎn)明。不超過250字。

? 材料分析

2.某網(wǎng)站發(fā)表了如下一篇文章：

幾十年間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量翻了好幾番，中國(guó)的面貌幾乎每天都在刷新，我們有足夠的理由因?yàn)檫@種速度自豪。然而，我們是否意識(shí)到，中華民族幾千年積累的巨大文化財(cái)富，或許正在我們手中悄無(wú)聲息地流失。

【經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，文化財(cái)富在流失】

祖宗流傳下來(lái)的國(guó)寶，有許多在海外才能看到，有人統(tǒng)計(jì)，世界上47個(gè)國(guó)家的200多個(gè)博物館中，有不下百萬(wàn)件的中國(guó)文物。這意味著我們及我們的后人，要想一睹那些先人留下來(lái)的珍寶，不得不漂洋過海。

在某國(guó)倒賣中國(guó)文物販子的住宅里，掛著一張中國(guó)地圖，一些重要的考古發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)被標(biāo)注出來(lái)，形同“作戰(zhàn)地圖”。一些文物大省，集團(tuán)性的盜墓以及販賣文物已經(jīng)形成了行業(yè)。近幾年全國(guó)盜挖古墓案有10多萬(wàn)起，被毀古墓20多萬(wàn)座，即使是一些有人管理的地上文物也沒能幸免。外國(guó)博物館中的中國(guó)文物卻不斷得以充實(shí)。

【外國(guó)人在偷我們的有形文物】

據(jù)我國(guó)長(zhǎng)城學(xué)專家董先生介紹，作為中華民族精神象征的萬(wàn)里長(zhǎng)城，目前只有三分之一基本完好，另有三分之一殘破不全，三分之一已不復(fù)存在。北京市郊一段在考古學(xué)上有重要研究?jī)r(jià)值的明長(zhǎng)城被人挖去做磚石，做了植樹用的“魚鱗坑”。山西某村想把兩個(gè)磚廠合二為一，中間卻有一段長(zhǎng)城礙事，村長(zhǎng)一聲令下，這段歷史遺產(chǎn)頃刻間湮滅。

【中國(guó)人自己也在損害我們的有形文物】

與有形文物的流失比起來(lái)，那些無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的毀滅更加觸目驚心，譬如魯迅筆下的“社戲”、“五猖會(huì)”，我們小時(shí)候看過的皮影戲，農(nóng)村過去家家過年貼的剪紙和年畫??也許有人會(huì)說，這也是“文化遺產(chǎn)”？這些不登大雅之堂的東西有什么價(jià)值？這些問號(hào)，正好反映了中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的危機(jī)。

從某種意義上說，這些無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比長(zhǎng)城、故宮還要重要的財(cái)富。長(zhǎng)城、故宮是古老文明留下的軀殼，和博物館中的恐龍標(biāo)本一樣，失去了實(shí)用性，是死的東西。而那些無(wú)形的文化遺產(chǎn)，大多是活的?；钌奈幕z產(chǎn)的流失，就更令人感到心痛。中國(guó)的無(wú)形文化遺產(chǎn)之豐富，在世界上首屈一指，然

而伴隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，民國(guó)文化形態(tài)迅速消亡，村村寨寨的節(jié)慶活動(dòng)沒人張羅了，流行歌曲取代了地方戲，動(dòng)畫片擠走了民間故事和皮影戲。過去的農(nóng)村姑娘各個(gè)會(huì)繡嫁妝，現(xiàn)在結(jié)婚時(shí)則到集市上去買廉價(jià)而缺少靈氣的印花紡織品。而戲曲、秧歌、剪紙、刺繡這些活著的文化，集中體現(xiàn)著古老東方文化的獨(dú)特、優(yōu)美與神秘，表明著我們中國(guó)人之所以為中國(guó)人。

【

1、無(wú)形文化正在快速消失。

2、無(wú)形文化是我們中國(guó)人的標(biāo)志】 民間文化的消失，其速度遠(yuǎn)快于生物物種的滅亡速度，而后果和生物物種的滅亡同樣嚴(yán)重。祖先留下的千姿百態(tài)的民間文化和歷經(jīng)數(shù)千年的鄉(xiāng)土藝術(shù)、民俗器物，大部分在還沒有得到完整的記錄和保存前，就已經(jīng)消失。他們一旦毀滅，就無(wú)法再生。這樣下去，中國(guó)數(shù)千年的民族民間文化將面臨斷裂的危險(xiǎn)。

【文化一旦死亡，無(wú)法再生】

另一個(gè)值得重視的問題則是某些政府官員在文化理解上存在誤區(qū)。不少地方斥億萬(wàn)巨資打造“文化”和虛假民俗，拆掉古城而改建的粗制濫造的“仿古街”比比皆是，有些地方還把一些歷史傳說和文學(xué)故事中有道德污點(diǎn)的人物也尊為“名人”供奉。以上種種均反映了對(duì)文化的曲解，這種曲解不僅沒有增加文化內(nèi)涵，反而是對(duì)文化的一種傷害。

【對(duì)文化的曲解也是一種傷害】

? 基本思路

讓你談見解并不是真的讓你談你的看法。你怎么看完全不重要，把材料的內(nèi)容概括出來(lái)就好。

? 最終答案

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，文化財(cái)富卻在不斷流失。其中包括有形的文物流失海外或者被人為損毀，也包括無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在快速消亡。

無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比長(zhǎng)城、故宮還要重要的財(cái)富。一是各種民俗、民間文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的消亡情況比有形文物的流失更加嚴(yán)峻。二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我們中國(guó)人之所以為中國(guó)人的文化標(biāo)志。三是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是鮮活的，是有生命的，一旦消失就再也無(wú)法復(fù)原。

為了更好的保護(hù)傳統(tǒng)文化，要糾正文化理解的誤區(qū)，避免以保護(hù)文化的名義傷害文化。要以正確的方式去保護(hù)和傳承優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

二、我國(guó)有不少地區(qū)在保護(hù)和發(fā)展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。如果你是某市負(fù)責(zé)地方文化保護(hù)工作的人員，請(qǐng)認(rèn)真閱讀“給定資料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。（10分）

要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過150字。

? 材料分析

3.時(shí)間到這里仿佛變慢了。秋天早晨的菊兒胡同剛睡醒，一間一間的院子走

入，粗斜的老樹仍在，院子中央整齊地碼了幾十盆花草。有人趿拉著拖鞋走出屋，揉著眼睛背著手澆花。兩位老人坐在墻根下曬太陽(yáng)。站在胡同里，市聲渺遠(yuǎn)，只覺幾千年幾百年的日子就這么悠悠地過了下來(lái)，這里依然是風(fēng)雨不動(dòng)的世上人家?！炯円饩郴拿枋觯恍枰紤]】

這就是詩(shī)意棲居的代表作──“菊兒胡同”，是吳良鏞在北京四合院基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出的現(xiàn)代民居。1987年，菊兒胡同還是積水、漏雨、雜亂無(wú)章的地方，早年建造的四合院已成了破舊擁擠的大雜院，吳良鏞受邀設(shè)計(jì)改造。他的“有機(jī)更新”理論認(rèn)為，住房是城市的細(xì)胞。新建房應(yīng)自覺地順應(yīng)城市的傳統(tǒng)肌理，于是有了“類四合院”，既保留了天井、院中的老樹，又能容納更多住戶。房屋為白墻黛瓦，錯(cuò)落別致。吳良鏞非常留意娛目之景：在坡頂修建樓閣和平臺(tái)，可遠(yuǎn)眺景山、北海、白塔；在院中配置不同姿態(tài)的樹種，使院落小景豐富有變；甚至樓閣的高度不一，增加建筑群輪廓線的變化，屋頂亦因此有了韻律美。如今住在高層小區(qū)里的北京人，是無(wú)法享受到郁達(dá)夫陛下“故都的秋”了，菊兒胡同里的人卻仍可坐擁舊時(shí)的景色：“早晨起來(lái)，泡一碗濃茶，向院子一坐，你也能看到很高很高的碧綠的天色，聽得到青天下馴鴿的飛聲。”“我并不是要所有的房子都蓋成菊兒胡同，而只是探索了一條傳統(tǒng)建筑發(fā)展的路子。”2012年10月16日上午，在北京“2012年中國(guó)建筑學(xué)會(huì)年會(huì)”的開幕式上，這位中國(guó)兩院院士、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者做了題為《人居環(huán)境與審美文化》的主題報(bào)告，討論如何將“藝文”融入人居環(huán)境。【本段中的黑體字部分都在說一件事情：城市建設(shè)改造中要注意保留傳統(tǒng)文化】

游客張女士說，來(lái)豫園本來(lái)只是隨便逛逛，聽導(dǎo)游講解之后才發(fā)現(xiàn)好些建筑都有故事有門道。站在豫園九曲橋上，還可以看到遠(yuǎn)處的東方明珠、環(huán)球金融中心等建筑，景觀確實(shí)不錯(cuò)。

豫園旅游區(qū)是上海老城廂的發(fā)源地，近年來(lái)逐步形成了以豫園、城隍廟、上海老街等為中心的旅游風(fēng)景區(qū)，九曲橋、湖心亭尤其享有盛名。民俗工藝小商品、上海及全國(guó)特色小吃、上海本土文化及民間文化在此得到重生與發(fā)展，成為市民節(jié)慶廟會(huì)地。豫園作為留存完好的江南古典園林，被譽(yù)為“東南名園冠”。豫園商城于上世紀(jì)九十年代經(jīng)過大規(guī)模擴(kuò)建，成為規(guī)模宏偉的仿明清商業(yè)建筑群，既有歷史淵源，又有民族風(fēng)格，豫園被塑造成一個(gè)文化綜合體。【將豫園周邊的有形文化遺產(chǎn)和無(wú)形文化遺產(chǎn)整合形成文化綜合體，開發(fā)旅游業(yè)】為了再現(xiàn)民俗風(fēng)情，豫園商城推出了“豫園中國(guó)節(jié)”的概念。正月有新春民俗藝術(shù)燈會(huì)，三月有中華美食節(jié)，四五月是春季廟會(huì)和茶文化節(jié)，夏季有少數(shù)民族風(fēng)情節(jié)，秋季有描繪和賞菊啖蟹節(jié)，冬季有冬至膏方節(jié)等。尤其是元宵燈會(huì)在春節(jié)期間的上海最有人氣，充分顯示了民俗文化強(qiáng)大的生命力，并因此成為上海的一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。【將傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗文化與現(xiàn)代人生活方式相結(jié)合】

中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)楓涇鎮(zhèn)，素有“芙蓉鎮(zhèn)”的美譽(yù)。這里文化資源豐富，有保存完好的明清建筑；有古老質(zhì)樸的藍(lán)印花布、色彩鮮艷的刺繡；有式樣各異的花燈、編織、剪紙、泥塑；有粗獷灑脫的灶壁畫，特別是享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的金山農(nóng)民畫；有久負(fù)盛名的楓涇四寶：丁蹄、狀元糕、五香豆腐干、楓涇黃酒；還有許多蘊(yùn)藏在民間的傳奇故事，喜聞樂見的體育項(xiàng)目。所有這些家鄉(xiāng)民間文化原有的特

色，為楓涇古鎮(zhèn)增添了無(wú)窮的魅力。

人們用“楓涇尋畫”四個(gè)字概括古鎮(zhèn)的魅力，可謂一語(yǔ)雙關(guān)，既有詩(shī)情畫意，又留有懸念，充分表達(dá)了楓涇古鎮(zhèn)美麗如畫的景色，又告訴人們楓涇擁有深刻的歷史文化沉淀。楓涇留下的是歷史的原貌，是原來(lái)真實(shí)的景，不增加什么新東西，在保護(hù)過程中原樣原修，保留原材料、原工藝、原樣式、本來(lái)的風(fēng)貌，從而保留了一種難能可貴的原真性。

同時(shí)楓涇不是保留一座橋、一塊碑、一個(gè)房子、一座店鋪，而是一條街、一道河、一個(gè)古鎮(zhèn)的整體保留。整理的水墻門，如同周莊的前街后河、烏鎮(zhèn)的水格房，現(xiàn)在已經(jīng)不多見了。它與楓涇古鎮(zhèn)引人入勝的橋、房子、街道、廊，相得益彰，構(gòu)成的是渾然的一個(gè)整體?！緦?duì)文化資源豐富的古鎮(zhèn)采取整體原樣保留的方式進(jìn)行保護(hù)和開發(fā)】

? 基本思路

三個(gè)例子，四個(gè)做法，總結(jié)出來(lái)就好。

? 最終答案

1、將文化融入城市改造，建設(shè)中順應(yīng)城市傳統(tǒng)的肌理。

2、注重保護(hù)和開發(fā)民俗工藝、民間文化、本土文化，并將其整合打造為大型文化綜合體。

3、將民俗節(jié)日文化與旅游相結(jié)合，煥發(fā)民俗風(fēng)情文化的生命力，形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

4、對(duì)歷史文化古鎮(zhèn)的建筑、民俗、文化等進(jìn)行原汁原味的，整體的保護(hù)，并進(jìn)行旅游業(yè)開發(fā)。

三、有關(guān)部門擬在全球最高的媽祖圣像落成周年紀(jì)念日舉辦媽祖文化旅游節(jié)活動(dòng)，需要一批志愿者向游客講解媽祖文化。請(qǐng)你根據(jù)“綜合資料4”，為志愿者寫一份示范性的講解稿。（20分）

要求：（1）內(nèi)容具體，切合主題；（2）準(zhǔn)確全面，邏輯清楚；（3）表述生動(dòng)，對(duì)象明確；（4）總字?jǐn)?shù)400～500字。

? 分析材料

4.媽祖，又稱天妃、天后、天上圣母、娘媽，是歷代船工、海員和漁民共同信奉的神祗。古代在海上航行經(jīng)常收到風(fēng)浪的襲擊而船沉人亡，航海者就把希望寄托于神靈的保佑，在起航前要先祭天妃，祈求保佑順風(fēng)和安全在船上還立天妃身為供奉?！緥屪娴母拍睢?/p>

媽祖就是這樣一位天神。中國(guó)沿海的地方或內(nèi)陸河道，以及世界各地有華僑

聚 集的大小埠頭，幾乎都有她的宮廟。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全世界共有3千多座媽祖廟以及2億多崇信者。她的影響力從南方沿海輻射開去，遍及港澳臺(tái)以及亞洲、北美等20多個(gè)國(guó)家地區(qū)。【媽祖的世界影響力】

公園960年農(nóng)歷三月二十三日，媽祖出生在福建莆田一戶普通的林姓人家，因?yàn)椴粣厶淇?，起名林默。因她識(shí)些天文，懂點(diǎn)醫(yī)理，又急公好義，助人為樂，所以為鄉(xiāng)人所信賴。附近漁民也漸漸相信她可以“預(yù)知吉兇”，從而一傳十，十傳百，漸漸將她神化成可以“逢兇化吉”的保護(hù)神。她過世不久，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民便在莆田湄洲島為她建廟祭祀，這座“落落數(shù)像”的簡(jiǎn)陋祠廟，也是最早的媽祖廟，當(dāng)時(shí)已經(jīng)香火非常旺盛。【媽祖的起源】

在民間有著廣泛影響力的佛教也將媽祖演繹進(jìn)自己的神話世界，稱林默是東海龍王的女兒，有一次游玩遇險(xiǎn)，被觀音菩薩完就，從而成為觀音的侍女，并漸漸幻化為與觀音菩薩平起平坐的主神。儒家也對(duì)這一優(yōu)質(zhì)的文化載體予以高度重視，對(duì)媽祖神話進(jìn)行了儒家式的“改造”，增添了懲惡揚(yáng)善的故事，力圖去除媽祖濃厚的巫女色彩，將其塑造成為儒家的道德楷模和精神典范?！緦?duì)宗教的影響】

歷代統(tǒng)治者也不斷對(duì)媽祖進(jìn)行加封行賞。公元1281年，忽必烈邊詔封媽祖為“護(hù)國(guó)明著天妃”。雖然媽祖是漢族人，可加上一個(gè)“天”字，成為天神，那就沒有種族劃分的界線了。元朝統(tǒng)治者對(duì)這位深得民心的海神推崇備至，源于對(duì)海運(yùn)的重視和依賴：一方面是元時(shí)海外貿(mào)易的持續(xù)繁榮，另一方面則是供應(yīng)京師的海上運(yùn)輸線。公元1329年，元朝的皇帝曾派遣“天使”進(jìn)行了一次規(guī)?？涨暗倪M(jìn)香之旅，耗時(shí)半年，行程萬(wàn)里，沿途拜謁淮安、蘇州、杭州、紹興、溫州、福州、湄洲、泉州等重要港口的十五座媽祖廟，并代表皇帝呈獻(xiàn)祭文。至此，媽祖已升為國(guó)家級(jí)的航海保護(hù)神。而清代的媽祖信仰進(jìn)入發(fā)展的全盛期，從康熙到同治，有六位皇帝十余次加封，媽祖的稱號(hào)也由明代的天妃升至天后，封號(hào)長(zhǎng)達(dá)64個(gè)字，在同時(shí)代女神中名號(hào)最長(zhǎng)，地位尊貴，無(wú)以復(fù)加。【媽祖地位的不斷上升】

媽祖信仰的范圍在明清時(shí)代不斷擴(kuò)大，很大程度上和當(dāng)時(shí)的移民潮有關(guān)。譬如四川，明清時(shí)代的客家移民由廣東福建等地遷入，媽祖作為老家的神明也就在巴蜀扎根落戶。清代中后期，巴蜀地區(qū)的媽祖廟已超過兩百座。

當(dāng)貧瘠的土地?zé)o法提供足夠的糧食時(shí)，明清時(shí)代大量廣東福建的民眾不斷流動(dòng)，每到一處，都要興修媽祖廟。譬如澳門媽閣廟，起初便是由漳州、泉州、潮州三地商人修建，稱為三州會(huì)館，距今已有五百多年的歷史。即便是澳門【MACAU】的名字，業(yè)余媽閣廟有關(guān)。臺(tái)灣的媽祖信仰也十分普遍，全島共有大小媽祖廟510座。媽祖的信仰，也隨著先民的南渡遍布于南洋各地。【媽祖文化的地域擴(kuò)展】

面朝大海，高度42.3米，全球最高媽祖圣像于2012年9月28日落成，作為第六屆天津媽祖文化旅游界的重要活動(dòng)，2500余名游客和表演家以鼓樂、舞蹈等傳統(tǒng)民俗方式，向這位和諧女神致敬。一條從水中央建起的6.5公里長(zhǎng)的通道將來(lái)自港澳臺(tái)的游客帶到了媽祖圣像面前。他們虔誠(chéng)地站立在圣像下，見證著

這座媽祖圣像的落成?！緥屪嫦竦那闆r】

從臺(tái)灣趕來(lái)的某女士說，這是她第一次看到坐落在海上的媽祖圣像。媽祖圣像的落成將加強(qiáng)兩岸文化交流。媽祖信仰的盛行，還在于她是集無(wú)私、善良、親切、慈愛、英勇等傳統(tǒng)美德于一體的精神象征和女性代表。她的親和力更是別的神靈無(wú)法比擬的。如今，海外還有游子沒有歸家，他們還需要神靈護(hù)佑，還需要媽祖守望。那么，就讓我們借媽祖之名，以親情的名義祈禱四海歸一，天下一家吧?！緥屪嫖幕哪哿Α?/p>

? 基本思路

把材料中提到的各個(gè)方面都寫出來(lái)，就是一篇很好的講解稿了。

? 最終答案

講解稿

各位游客朋友：

歡迎大家參加本次文化旅游節(jié)活動(dòng)。我們面前的全球最高媽祖像，面朝大海，該42.3米，落成于2012年9月28日。很榮幸能在媽祖圣像落成周年紀(jì)念日作為大家的講解員，向大家介紹媽祖文化。

媽祖，是歷代船工、海員和漁民共同信奉的神祗。中國(guó)沿海、內(nèi)陸河道，以及世界各地有華僑的大小埠頭，幾乎都有她的宮廟，影響力自南方沿海遍及港澳臺(tái)及亞洲、北美等20多個(gè)國(guó)家地區(qū)。

公園960年，媽祖出生與福建莆田，自小為鄉(xiāng)人信賴，逐漸被神化，過世后鄉(xiāng)民做莆田湄洲島為她建廟祭祀，這也是最早的媽祖廟。

媽祖文化的發(fā)展中，佛教也將其演繹進(jìn)自己的神化世界，成為與觀音菩薩平起平坐的主神。儒家也對(duì)媽祖神話做了改造，將其塑造為儒家的道德楷模和精神典范。歷代統(tǒng)治者也不斷加賞，元朝基于對(duì)海運(yùn)的重視和依賴將媽祖升級(jí)為國(guó)家級(jí)的航海保護(hù)神。清代媽祖信仰進(jìn)入全盛期。

在明清時(shí)期由于移民潮，媽祖信仰影響力不斷擴(kuò)大。清代中后期擴(kuò)展到巴蜀地區(qū)。澳門媽閣廟距今已經(jīng)有五百多年歷史。臺(tái)灣全島大小媽祖廟500余座。

媽祖是集無(wú)私、善良等傳統(tǒng)美德于一體的精神象征，有著強(qiáng)大的親和力。這座全球最高媽祖圣像的落成也是加強(qiáng)兩岸文化交流的重大事件，讓我們借媽祖之名，以親情名義祈禱天下一家。

四、假如你是平陽(yáng)縣的大學(xué)生村官，請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”，為政府網(wǎng)站寫一篇短文，向社會(huì)介紹鶴溪缸窯，以期促進(jìn)缸窯的恢復(fù)與發(fā)展。（20分）

要求：（1）內(nèi)容具體，符合實(shí)際；（2）通俗易懂，表達(dá)簡(jiǎn)明；（3）不超過400字。

? 材料分析

5.平陽(yáng)鶴溪百年缸窯不僅有著厚重的歷史，而且還曾在中國(guó)外交史上留下一段佳話。去年，平陽(yáng)縣公布了第一批縣級(jí)歷史文化村鎮(zhèn)，鶴溪因缸窯而榜上有名。

早在上周時(shí)期，浙南先民就已經(jīng)掌握了最原始的制陶技術(shù)。這一點(diǎn)可以從平陽(yáng)龍山頭石棚墓中出土的大量商周時(shí)期的陶片得到證明。瑞安的陶山瓷窯、泰順大安陶窯等，均凸顯了溫州地區(qū)生產(chǎn)陶瓷歷史的悠久、分布的廣泛，平陽(yáng)則以鶴溪缸窯的創(chuàng)建時(shí)間為最早，歷史也最富傳奇色彩?！練v史文化價(jià)值】

據(jù)《平陽(yáng)縣志》記載，明萬(wàn)歷47年【1619年】，魯通、魯明等人利用騰蛟鳳巢的油脂陶土，在后莊村建窯燒制陶器。后逐漸興盛，發(fā)展到18座窯，后莊村亦改名為缸窯村。1940年，當(dāng)?shù)厝酥x伯和出自創(chuàng)辦缸窯陶瓷廠。次年，群眾集資4300銀元，創(chuàng)辦缸窯陶器運(yùn)銷合作社，共有社員72人，年產(chǎn)陶器5萬(wàn)只。1946年，在化學(xué)專家蘇步青先生的幫助下，開始生產(chǎn)化學(xué)工業(yè)用的耐酸壇，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷南京、上海等地，深受用戶歡迎?！竟糯鷼v史】

新中國(guó)成立后，指套工藝得到迅猛發(fā)展。1954年，由蘇增財(cái)、謝如觀等人帶頭成立了鳳巢陶器生產(chǎn)合作小組；1957年擴(kuò)大為生產(chǎn)合作社；1959年升格為平陽(yáng)耐酸器材廠，屬地方國(guó)營(yíng)性質(zhì)，職工增到300多人，并新建倒焰窯1座。開始采用機(jī)械化生產(chǎn)，這是缸窯燒陶工業(yè)的全盛時(shí)期，其產(chǎn)品暢銷南京、上海、杭州等地；1964年，我國(guó)為支援阿爾巴尼亞修建煉焦?fàn)t，需要一批質(zhì)量上乘的缸磚，而在國(guó)內(nèi)一時(shí)找不到合適的貨源。后來(lái)，經(jīng)有關(guān)部門推薦，他們找到了缸窯。

于是，生產(chǎn)缸磚的重任就由缸窯耐酸器材廠承擔(dān)。在上海援外部門的指導(dǎo)下，工人日夜奮戰(zhàn)，缸磚試產(chǎn)成功。后送上海鑒定，質(zhì)量完全合格。缸磚的試產(chǎn)成功，不僅解決了我國(guó)的援外任務(wù)，而且也同時(shí)解決了上海焦化廠無(wú)缸磚的后顧之憂。這一輝煌時(shí)刻永久載入史冊(cè)。

上世紀(jì)六七十年代，缸窯燒陶在浙南地區(qū)有一定的影響，瑞安等地紛紛派人前往學(xué)習(xí)，同時(shí)缸窯也有不少燒陶師傅到周邊地區(qū)傳授技藝，幫他們建廠燒窯。上世紀(jì)八十年代，由于需求旺盛，缸窯曾一度空前繁榮，除滿足溫州各地日常生活所需外，產(chǎn)品還銷往臺(tái)州、麗水和福建等地。此后，由于剛要生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)落后，又恢復(fù)了私人作坊方式，便逐步走向衰落，但至今仍頑強(qiáng)地生存著?！窘▏?guó)后到八十年代的輝煌】

鶴溪鎮(zhèn)缸窯村位于平陽(yáng)縣西北部，距縣城18公里，屬半山區(qū)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。境內(nèi)有大溪流經(jīng)。缸窯就坐落于缸窯山西麓，這里背山面水，風(fēng)光秀麗，陶土資源豐富。燒陶必備的水、柴、土三個(gè)條件在這一應(yīng)俱全，難怪缸窯村的先祖不遠(yuǎn)千里從閩南遷徙于此建窯燒缸。缸窯整個(gè)布局錯(cuò)落有致、依山就勢(shì)?？傉嫉孛娣e9000平方米，共有三間單層簡(jiǎn)易磚木結(jié)構(gòu)陶瓷作坊，每間作坊大概有17間房子。解放初期，缸窯共有4條完整的窯床，現(xiàn)尚保留2座，每座窯床長(zhǎng)約30米，最多一個(gè)窯一次可燒500個(gè)左右器物。據(jù)缸窯傳承人之一的謝孝夏先生介紹，上世紀(jì)七十年代間，缸窯手工藝人達(dá)百余人，然后逐年減少，現(xiàn)今只剩8

人。這些還在以傳統(tǒng)工藝制陶的工人，或許是這座百年缸窯的最后守護(hù)人了?！净A(chǔ)條件】

鶴溪缸窯作為溫州地區(qū)保留至今為數(shù)不多的原始陶瓷作坊，是浙南山區(qū)傳統(tǒng)民間手工藝的縮影。它的保留為研究浙南地區(qū)陶瓷發(fā)展史提供了鮮活的史料。

? 基本思路

介紹缸窯以期促進(jìn)恢復(fù)與發(fā)展，那么很自然的就要講清楚，這東西是什么，有什么優(yōu)點(diǎn)，遇到了什么問題，怎么解決。

? 最終答案

各位網(wǎng)友：

大家好！

平陽(yáng)鶴溪百年缸窯是溫州地區(qū)最早創(chuàng)建的缸窯，極富歷史傳奇色彩和文化價(jià)值。

遠(yuǎn)在明萬(wàn)歷年間，缸窯村就已經(jīng)開始燒制陶器，并逐漸興盛。解放前夕，有當(dāng)?shù)厝顺鲎詣?chuàng)辦缸窯陶瓷廠，生產(chǎn)化學(xué)工業(yè)用的耐酸壇，深受用戶歡迎。解放后，缸窯村成立了陶器生產(chǎn)合作小組，后擴(kuò)大為生產(chǎn)合作社，1959年升格為平陽(yáng)耐酸器材廠，這是缸窯燒陶工業(yè)的全盛時(shí)期。該廠在1964年的一次援外任務(wù)中，成功成產(chǎn)了優(yōu)質(zhì)缸磚，滿足了任務(wù)要求。上世紀(jì)八十年代，缸窯一度空前繁榮，除滿足本地市場(chǎng)，還遠(yuǎn)銷外地。

此后，由于設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)落后，逐步衰落。

鶴溪鎮(zhèn)缸窯村背山面水，風(fēng)光秀麗，陶土資源豐富，掌握傳統(tǒng)制陶工藝的工人仍在堅(jiān)守。

歡迎各界有識(shí)之士，來(lái)到我們鶴溪，與我們一同攜手恢復(fù)擁有深厚歷史積淀的缸窯工藝，讓中華大地古老的工藝在現(xiàn)代煥發(fā)新的生機(jī)和活力。

平陽(yáng)縣政府

××年×月×日

五、“給定資料6”中的題字“歲月失語(yǔ)，惟石能言”能觸發(fā)人們?cè)S多思考和感情，請(qǐng)參考“給定資料”，以“歲月失語(yǔ)，惟石能言”為題，寫一篇文章。（35分）

要求：（1）自選角度，立意明確，有思想性；（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；（3）內(nèi)容充實(shí)，語(yǔ)言暢達(dá)；（4）800～1000字。

? 材料分析

請(qǐng)自行找到真題給定材料對(duì)照此處的分析內(nèi)容。

材料1分析：

從材料1中得到意義：傳統(tǒng)文化是中華民族精神的載體。從材料一中還能得到若干對(duì)策，比如將傳統(tǒng)文化應(yīng)用于服務(wù)行業(yè)受到消費(fèi)者的歡迎。

材料2分析：

材料2中舉了若干例子來(lái)說明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)【傳統(tǒng)文化】的重要性。所以我們必須保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)文化。

材料3分析：

三個(gè)例子，分別講了如何在城市建設(shè)，旅游業(yè)中如何傳承和發(fā)展傳統(tǒng)文化。也就是傳統(tǒng)文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。

材料4分析：

該材料講了媽祖文化的發(fā)展歷程和現(xiàn)實(shí)意義。這其實(shí)就是在說中華傳統(tǒng)文化的意義：傳統(tǒng)文化的國(guó)際影響力，傳統(tǒng)文化在華夏子孫中的凝聚力、紐帶作用。

材料5分析：

以缸窯這個(gè)傳統(tǒng)技術(shù)說明了傳統(tǒng)文化的實(shí)用價(jià)值。

材料6分析：

“歲月失語(yǔ)，惟石能言?！?/p>

傳統(tǒng)文化是中華精神，沒了中華精神我們就不再是中國(guó)人。

? 基本思路

通過對(duì)材料的分析，我們發(fā)現(xiàn)貫穿所有材料的線索是“傳統(tǒng)文化”。我們要真正保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)文化，就要將傳統(tǒng)文化融入到我們中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)中去，這才是真正的保護(hù)和發(fā)展。

由此，我們確定中心論點(diǎn)為：“傳統(tǒng)文化對(duì)民族復(fù)興有重要意義”

根據(jù)材料得到分論點(diǎn)為：

1、傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)民族精神。2，傳統(tǒng)文化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。

3、傳統(tǒng)文化提升國(guó)際軟實(shí)力。

? 形成文章

堅(jiān)守中華傳統(tǒng)，展望復(fù)興未來(lái)

歲月失語(yǔ)，惟石能言，在無(wú)聲的訴說中華民族燦爛輝煌的古代文明、訴說中華民族屈辱的近代坎坷、更加是在訴說當(dāng)代中華民族偉大復(fù)興的宏偉篇章?！緩念}目中給出的關(guān)鍵詞做展開】

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的。沒有對(duì)中華文明的

繼承和發(fā)展，沒有傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)和繁榮，就沒有民族復(fù)興的實(shí)現(xiàn)。傳統(tǒng)文化在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的過程中，意義極其重大。【提出中心論點(diǎn)】

傳統(tǒng)文化，中華民族的精神脊梁?！痉终擖c(diǎn)1】

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的瑰寶，是中華文明幾千年來(lái)賴以生存的沃土，也是今天我們提振精神、凝心聚力的重要支撐。中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，五千多年的悠久歷史進(jìn)程中，融匯了眾多民族的文化、思想和智慧，形成了中華民族特有的信仰追求、高尚品質(zhì)、和生活方式。世代相傳，匯集成博大精深、底蘊(yùn)深厚的中華文化傳統(tǒng), 具有鮮明民族特色，是中華民族的重要凝聚力，撐起了中華民族精神的“脊梁”?！局v道理，各種大道理】必須不斷壯大這根脊梁，我們的國(guó)家，我們的民族就能繁榮昌盛、興旺發(fā)達(dá)。【一句話的對(duì)策，也是對(duì)策】

傳統(tǒng)文化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)?！痉终擖c(diǎn)2】 在文化產(chǎn)業(yè)日益受到重視的今天，傳統(tǒng)文化作為一種稀缺資源正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。平遙古城、楓涇鎮(zhèn)等一批著名的旅游景點(diǎn)都是靠著歷史悠久的古代建筑，獨(dú)具特色的民俗文化名揚(yáng)海內(nèi)外，每年都能為當(dāng)?shù)貛?lái)可觀的旅游收入?！九e例子】 為了更好的保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)文化，就要將傳統(tǒng)文化更緊密的融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力支持刺繡、皮影、剪紙等具有地方特色的民間工藝品的市場(chǎng)化，大力推動(dòng)少數(shù)民族文化資源的創(chuàng)新和發(fā)展，大力恢復(fù)和發(fā)展瀕臨失傳的鶴溪缸窯等民間工藝技術(shù)?！咎釋?duì)策】

傳統(tǒng)文化，國(guó)家文化軟實(shí)力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！痉终擖c(diǎn)3】

媽祖文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，影響力遍及大陸，港澳臺(tái)，乃至亞洲、北美等二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。媽祖文化不僅是一種信仰，更是連接華夏兒女的精神紐帶。除了媽祖文化，我們的傳統(tǒng)文化中還有更多優(yōu)秀成分?！九e例子】我們要充分認(rèn)識(shí)到中華傳統(tǒng)文化的獨(dú)特價(jià)值理念和鮮明民族特色，讓傳統(tǒng)文化為國(guó)人認(rèn)同并為之自豪，讓世界人民所接受、所羨慕、所敬仰?！局v道理】高度重視并積極開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的申遺工作。唯有如此，我們才能從根本上增強(qiáng)文化自信，提升國(guó)家文化軟實(shí)力，自立于世界民族之林?！咎釋?duì)策】

任何一個(gè)偉大事業(yè)的背后，必然有著一種無(wú)形力量的支撐。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)更是如此。堅(jiān)持民族自信，文化自信，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將傳統(tǒng)文化的保護(hù)和發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)個(gè)領(lǐng)域建設(shè)緊密的結(jié)合，正在為中華民族的圓夢(mèng)之路煥發(fā)出越來(lái)越強(qiáng)大的精神力量。【總結(jié)全文】

有任何申論問題請(qǐng)咨詢作者QQ：38624841 微信號(hào)：lin_38624841 或加入申論答疑QQ群：488350617

第五篇：2012年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》真題(副省級(jí)以上綜合管理類)

2012年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》真題

(副省級(jí)以上綜合管理類)

注意事項(xiàng)

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。

2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效！

4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。

6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

給定材料

1.某報(bào)記者在調(diào)查食品安全領(lǐng)域問題時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)地下黑加工點(diǎn)。記者暗訪了該加工點(diǎn)利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑，發(fā)制、漂白百葉、毛肚等食品的全過程。記者發(fā)現(xiàn)，雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過程中加入起增重作用的工業(yè)堿，起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時(shí)廠房里就小張一個(gè)人負(fù)責(zé)加工，產(chǎn)品有專人運(yùn)往市場(chǎng)。據(jù)小張講，利用工業(yè)堿、雙氧水等食品添加劑，制作水發(fā)產(chǎn)品，在這個(gè)行業(yè)不是少數(shù)。另外，在其他行業(yè)也有類似運(yùn)作。

這個(gè)地下黑加工點(diǎn)，有自己的運(yùn)貨車、批發(fā)點(diǎn)、銷售點(diǎn)，有毒、有害的水發(fā)制品從生產(chǎn)到銷售只需要兩天時(shí)間。每天生產(chǎn)1000斤左右的水發(fā)制品，在凌晨三四點(diǎn)鐘用專門的運(yùn)貨車將成品運(yùn)到老板指定的海鮮市場(chǎng)出售?！拔抑雷鲞@項(xiàng)工作是昧良心和不道德的，實(shí)際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開始活動(dòng)了，我從心里也在說服我自己，不就是加點(diǎn)添加劑，吃的時(shí)候用高溫水燙一下也就沒事了。況且干了這么長(zhǎng)時(shí)間，政府也沒有一個(gè)單位有人來(lái)管。”小張向記者坦言。

這個(gè)地下黑加工點(diǎn)一個(gè)月就銷售非法加工的茄參2.6萬(wàn)斤，銷售額30余萬(wàn)元，毛利潤(rùn)能達(dá)到10萬(wàn)元。記者向有關(guān)單位反映地下黑加工點(diǎn)的情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)處理此事牽涉工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等多家單位，“三個(gè)和尚沒水吃”，在實(shí)際管理過程中，出現(xiàn)了“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象。

2.在2011年央視“3·15”晚會(huì)上，曝出了一則消息：H省不少養(yǎng)殖戶在養(yǎng)豬時(shí)添加國(guó)家明令禁止的“瘦肉精”，讓人難以置信的是，這些吃了“瘦肉精”飼料的“健美豬”，竟然過五關(guān)斬六將，突破多個(gè)監(jiān)管關(guān)口，一路殺向一些大城市，甚至殺進(jìn)了肉制品生產(chǎn)企業(yè)，最終走上百姓的餐桌。有人戲謔：我們應(yīng)當(dāng)“感謝”食品行業(yè)，它讓我們從大米中認(rèn)識(shí)了石蠟、從火腿中認(rèn)識(shí)了瘦肉精、從辣椒醬里認(rèn)識(shí)了蘇丹紅、從火鍋里認(rèn)識(shí)了福爾馬林、從蜜棗中認(rèn)識(shí)了硫磺、從木耳中認(rèn)識(shí)了硫酸銅、從奶粉中認(rèn)識(shí)了三聚氰胺??還有人說到地溝油問題，這起繼三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社會(huì)公憤。一個(gè)涉及14個(gè)省市的地溝油制售網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)使地溝油流入市場(chǎng)，其所產(chǎn)生的危害，怎能不令人深以為憂？

2010年6月召開的第二屆中國(guó)食品安全高層論壇上，某市食品添加劑行業(yè)協(xié)會(huì)的名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)P先生認(rèn)為；食品行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，如果不講良心，任何環(huán)節(jié)都可能出問題。該市食品研究所技術(shù)總監(jiān)M先生認(rèn)為：食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自律提到很高的位置，但在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，不能把食品安全的“寶”，全部押在從業(yè)者的良心上，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“他律”，以真正實(shí)現(xiàn)食品安全。

改革開放初期，不講誠(chéng)信，假冒偽劣、以次充好者有之；坑蒙拐騙、賴賬不還者有之；欺行霸市、以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段毀壞他人聲譽(yù)者有之；大做虛假?gòu)V告、以不正當(dāng)手段推銷者有之。這些行為不僅破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，也敗壞了社會(huì)風(fēng)氣?；剡^頭去看，那些企業(yè)有哪一家真正做大做強(qiáng)了？據(jù)統(tǒng)計(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論是國(guó)內(nèi)的同仁堂、稻香村等老字號(hào)企業(yè)，還是進(jìn)入世界500強(qiáng)的中外企業(yè)，無(wú)一不是嚴(yán)守法規(guī)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)才有今天的輝煌，沒有任何一家企業(yè)能夠靠造假而發(fā)展壯大。

3.發(fā)達(dá)國(guó)家并非生來(lái)就是“世界上食品供應(yīng)最安全的國(guó)家”。類似的“食毒時(shí)代”，他們也經(jīng)歷過。1906年2月，美國(guó)長(zhǎng)篇小說《屠場(chǎng)》面世，揭露肉聯(lián)廠工人非人道的勞動(dòng)狀況，“本想打動(dòng)公眾的心，不料卻擊中了他們的胃”。

“從腌肉車間里取出的豬肉常常發(fā)酸，就搓上蘇打粉，去掉酸臭味，經(jīng)過化學(xué)處理，需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道，然后賣到自助午餐柜臺(tái)上去?！薄胺彩且呀?jīng)腐爛得再也不能派任何用場(chǎng)的臭肉，連同地面鏟起的渣滓一道，用來(lái)制成罐頭，或者剁碎制成香腸。已經(jīng)生霉發(fā)白沒人買又運(yùn)回來(lái)的食品，用硼砂和甘油處理之后，又作為原料重新制成正品?！睋?jù)說，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點(diǎn)邊讀這本小說?？吹竭@令人作嘔的描述，總統(tǒng)大叫一聲，跳起來(lái)，把口中尚未嚼完的食物吐出來(lái)，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外?！锻缊?chǎng)》導(dǎo)致美國(guó)肉類食品消費(fèi)和出口急劇下降，瞬間引發(fā)人們對(duì)食品安全和衛(wèi)生的強(qiáng)烈關(guān)注。在輿論壓力下，美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)年6月通過了《純凈食品和藥品法》《肉類制品監(jiān)督法》，由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代。

1927年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu)：食品、藥品和殺蟲劑組織。1930年，該機(jī)構(gòu)名稱改為“食品藥品管理局”，也就是我們今天所熟知的FDA。和FDA一起在聯(lián)邦層面上負(fù)責(zé)食品安全的，還有疾病控制和預(yù)防中心、農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全和檢驗(yàn)局、動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局等機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)政府陸續(xù)通過了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律，賦予FDA更多的職權(quán)。對(duì)于被查出問題的食品，F(xiàn)DA毫不手軟，生產(chǎn)商和銷售商都會(huì)受到處罰，且要花巨額費(fèi)用召回相關(guān)食品。

4.2011年9月，某報(bào)刊刊登了一篇評(píng)論員文章。文章指出，在“陌生人社會(huì)”里多數(shù)人會(huì)本能地希望把必須要相處的陌生人變成熟人，托關(guān)系、人找人，因?yàn)椤笆烊诵诺眠^”、“熟人好辦事”。對(duì)偶然相遇的陌生人，則首先選擇不信任。文章還認(rèn)為，互不信任增加了社會(huì)運(yùn)行的成本。一方面對(duì)陌生人處處提防，認(rèn)為這是讓自己利益免受傷害的必要方式，另一方面抱怨“人性冷漠”、“道德滑坡”：一方面指責(zé)他人“麻木不仁”、“見死不救”，另一方面又提醒親人朋友遇事別“出手”、少“出頭”。倫理學(xué)家指出：在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中，中國(guó)傳統(tǒng)的倫理道德，既有反映統(tǒng)治階級(jí)要求，為維護(hù)封建統(tǒng)治服務(wù)的觀念和規(guī)范，又有反映中華民族優(yōu)秀品質(zhì)的觀念和規(guī)范。比如，孔融讓梨中的謙讓、孟光梁鴻舉案齊眉中的和睦、樂羊子妻斷機(jī)勸夫中的深明大義??每個(gè)故事都反映出一個(gè)時(shí)代所提倡的社會(huì)道德風(fēng)尚，也成為今天我們?cè)鲞M(jìn)人際和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的參考教材。但封建倫理道德中宣揚(yáng)的“三綱五?！?、“男尊女卑”，則是糟粕，應(yīng)該否定。正如毛澤東同志所說：“從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，繼承這份珍貴的遺產(chǎn)?！?/p>

中國(guó)傳統(tǒng)的道德觀念以儒家的性善論為主流，在實(shí)踐中，儒家以禮與法的結(jié)合作為人性修養(yǎng)在他律方面的補(bǔ)充。然而在一個(gè)道德松馳、輿論不張、管理乏力的社會(huì)里，“他律”的作用會(huì)大打折扣。某省委宣傳部E部長(zhǎng)認(rèn)為：解決他律問題，道德教化也是一種比較有效的方法。當(dāng)前主要應(yīng)進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育，通過教育，使人們的愛國(guó)主義情感、集體主義情感、人道主義情感、正義感、自尊感等都有正確的發(fā)展方向。當(dāng)人們形成良好的道德觀念，建立了具有良好公德共識(shí)的體系，一個(gè)社會(huì)的發(fā)展便將獲得前所未有的巨大的推動(dòng)力。

5.不久前，中央美院油畫系研修班第一屆部分同學(xué)在一家報(bào)紙發(fā)表聲明，稱2010年6月，某拍賣行以7280萬(wàn)元高價(jià)拍出的徐悲鴻油畫《人體蔣碧薇女士》系他們1983年的臨摹習(xí)作。商人謝某自行偽造“金縷玉衣”，出錢請(qǐng)出國(guó)內(nèi)五位鑒定專家為其鑒定。在收取了不菲的評(píng)估費(fèi)后，專家用了不到一個(gè)小時(shí)的時(shí)間就聯(lián)合簽署了一份估價(jià)24億元人民幣的鑒定報(bào)告。謝某由此向銀行騙貸5個(gè)億。近年來(lái)，隨著民主政治的進(jìn)步、互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)民意愿更加暢通的表達(dá)，每個(gè)公民都有自由言說的空間。從“天價(jià)煙局長(zhǎng)”周某的落馬，到在敦煌撒潑的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)某團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)夫婦的被免職等等，一系列的案例，說明網(wǎng)民意愿、網(wǎng)友監(jiān)督，在國(guó)家民主政治的進(jìn)程中，作用越來(lái)越大。但著名文化學(xué)者、某大學(xué)Z教授認(rèn)為：媒體和網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，本應(yīng)站在客觀公正的立場(chǎng)，去引導(dǎo)社會(huì)輿論，但有時(shí)部分媒體和網(wǎng)絡(luò)卻在沒核實(shí)、沒法甄別真?zhèn)?、不明真相的情況下，充當(dāng)了造謠者的“幫兇”。2011年3月，一位母親為獲捐款，抱著患眼癌的女兒跪地前行，這是職業(yè)網(wǎng)絡(luò)推手精心策劃炒作的“母親跪爬求助”事件。推手已向“跪爬母親”致歉，“跪爬母親”也向社會(huì)道歉，表示愿將得到的二十余萬(wàn)捐款退回。對(duì)于此事，人們看法不一，有的人覺得利用謊言炒作募捐不道德，有的人認(rèn)為救命遠(yuǎn)比道德更重要??央視某主持人說：網(wǎng)絡(luò)推手出于善意目的制造“缺德炒作”，對(duì)社會(huì)誠(chéng)信造成的損害是不可估量的。

某網(wǎng)站針對(duì)所謂“社會(huì)道德危機(jī)”，曾組織網(wǎng)民在網(wǎng)上進(jìn)行討論。

網(wǎng)民A認(rèn)為：道德失范的根源應(yīng)歸咎于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生俱來(lái)的盲目性、自發(fā)性、趨利性、等價(jià)交換性等致命弱點(diǎn)，必然導(dǎo)致拜金主義和極端主義的滋長(zhǎng)、蔓延和泛濫，引發(fā)社會(huì)秩序混亂，道德淪喪，誠(chéng)信缺失。

網(wǎng)民B認(rèn)為：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和物欲主義的侵蝕，使不少人越來(lái)越遠(yuǎn)離向內(nèi)心的叩問，在不少人身上理想、信仰的感召力在減弱。人們應(yīng)當(dāng)重拾信仰，讓信仰不再缺席。

6.某媒體報(bào)道：當(dāng)前醫(yī)療領(lǐng)域，個(gè)別醫(yī)生不講醫(yī)德，“開單提成”收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售回扣的現(xiàn)象屢禁不絕。更有甚者，將病人視作唐僧肉，不從病情出發(fā)，多開貴重藥品，動(dòng)輒作“CT”、上“核磁”，徒增患者負(fù)擔(dān)，為小團(tuán)體牟利。另有報(bào)道指出：在教育界，也有一些學(xué)校出現(xiàn)少數(shù)教師借補(bǔ)課、家訪、排座位、安排班干部等事務(wù)，公然收取好處的現(xiàn)象。某市一中學(xué)給學(xué)生家長(zhǎng)每人寄了一封信，在信上學(xué)校劃定了20本名著，要學(xué)生到“指定書店”購(gòu)買。很多家長(zhǎng)認(rèn)為，學(xué)校給指定的書店打廣告，個(gè)中原委令人生疑。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身的道德建設(shè)。出了事故，主管領(lǐng)導(dǎo)極力隱瞞事實(shí)真相者有之；面對(duì)群眾的質(zhì)疑，搪塞推諉者有之。還有些干部利欲熏心，玩弄數(shù)字游戲虛報(bào)功績(jī)，甚至大搞損害民生的“政績(jī)工程”希圖換來(lái)個(gè)人的升遷。

7.近年來(lái)，“講文明樹新風(fēng)”志愿服務(wù)、關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)、敬老愛老志愿服務(wù)，成為社會(huì)主義精神文明的顯著標(biāo)志和重要推動(dòng)力量。上海世博會(huì)上，200余萬(wàn)名社會(huì)志愿者參與世博活動(dòng)的志愿服務(wù)；廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)期間，有59萬(wàn)名志愿者投身其中；汶川特大地震發(fā)生后，不到一個(gè)月時(shí)間就有20萬(wàn)人次志愿到災(zāi)區(qū)幫助抗震救災(zāi)；玉樹地震、舟曲特大山洪泥石流發(fā)生后不到一天，志愿者就成為救援大軍中的重要力量。這種來(lái)自民間、集中爆發(fā)的志愿精神，詮釋了民族精神新的時(shí)代內(nèi)涵。

汶川大地震，這場(chǎng)空如其來(lái)的災(zāi)難，人類無(wú)法抗拒，但面對(duì)災(zāi)難，舉國(guó)上下凝聚成了撼動(dòng)人心的精神力量。大地震當(dāng)夜，成都街頭就出現(xiàn)了無(wú)數(shù)個(gè)獻(xiàn)血點(diǎn)和醫(yī)療站，前來(lái)獻(xiàn)血的人排除站滿整條街；成灌高速路上，數(shù)百輛出租車開著應(yīng)急燈奔赴都江堰災(zāi)區(qū)，沒有人給他們一分錢，更沒有任何人有過要求和命令；唐山市組織了醫(yī)療隊(duì)和搶險(xiǎn)隊(duì)從抗震紀(jì)念碑啟程，趕赴四川災(zāi)區(qū)。曾經(jīng)有過同樣傷痛的唐山人，在互聯(lián)網(wǎng)上深情地留言：“告訴災(zāi)區(qū)人民，我們和你們?cè)谝黄??！碧粕饺嗽粍e人感動(dòng)，在汶川大地震中則感動(dòng)著別人。唐山某村13名老鄉(xiāng)，自發(fā)組成了一支救援小分隊(duì)，趕往四川北川救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，用最直接、最樸實(shí)的行動(dòng)，對(duì)“感恩”一詞進(jìn)行完美的詮釋。

前不久，一位普通農(nóng)婦劉女士在騎電動(dòng)三輪車趕集的歸途中，遇到同村76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐“順風(fēng)車”。不料路上三輪車側(cè)翻，三人均受傷，其中李老太太傷情最重，經(jīng)搶救無(wú)效去世。出于愧疚，劉女士主動(dòng)提出給予經(jīng)濟(jì)賠償，而李老太太家屬四次堅(jiān)決拒絕。劉女士說：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會(huì)走得這么早。無(wú)論花多少錢都必須補(bǔ)償！”李老太太家屬則說：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報(bào)”。

8.2010年2月9日，臘月廿六。在北京做建筑工程的孫先生回到天津，原定與暫住在天津的家人和弟弟聚一天再回武漢，但他查看天氣預(yù)報(bào)了解到，此后幾天，天津至武漢沿線的高速公路，部分地區(qū)可能因雨雪封路。他決定趕在封路前，趕回武漢，給先期回武漢的民工發(fā)放工錢。春節(jié)前發(fā)放工錢，是他對(duì)民工的承諾。當(dāng)晚，孫先生提取26萬(wàn)元現(xiàn)金，帶著妻子和三個(gè)兒女出發(fā)了。次日凌晨，他駕車駛至南蘭高速開封縣隴海鐵路路橋段時(shí)，由于路面結(jié)冰，發(fā)生重大車禍，20多輛車連環(huán)追尾，孫先生一家五口全部遇難。第二天早上，弟弟打電話回家，發(fā)現(xiàn)哥哥仍未到家，手機(jī)也聯(lián)系不上。預(yù)感不妙的弟弟開車沿途查找，結(jié)果在河南蘭考縣人民醫(yī)院太平間發(fā)現(xiàn)了哥哥及家人的遺體。弟弟撬開撞得扭成一團(tuán)的轎車后備箱，捆好的26萬(wàn)元現(xiàn)金還在?！拔覀兗疫@個(gè)年是過不成了，但不能讓跟著哥哥辛苦一年的工友們也過不好年?！背两趩释粗械牡艿芎瑴I決定，先替哥哥完成遺愿。臘月廿九，兩天未合眼、沒吃飯的弟弟趕回家中，通知民工上門領(lǐng)錢。因?yàn)楦绺珉x世后，賬單多已不在，弟弟讓民工們憑著良心領(lǐng)工錢，大家說多少錢，就給多少錢！錢不夠，弟弟就貼上了自己的6.6萬(wàn)元和母親的1萬(wàn)元。就這樣，在新年來(lái)臨之前，60多名民工都如愿領(lǐng)到工錢，弟弟如釋重負(fù)。孫先生弟弟接受記者采訪時(shí)說?！靶履瓴磺放f年薪，今生不欠來(lái)生債”，“包工頭也要講誠(chéng)信，不能賺昧心錢，這是自己的良心賬?！?/p>

徐先生是N市某希望小學(xué)教師，在婚檢時(shí)被查出患有嚴(yán)重的腎衰竭及尿毒癥。得知病情，他毅然和未婚妻解除婚約，作出一個(gè)旁人想象不到的決定——回到講臺(tái)前，將自己的余生奉獻(xiàn)給教育事業(yè)。多年來(lái)，他忍受常人無(wú)法想象的痛苦，堅(jiān)持自己在宿舍完成透析，堅(jiān)守在教師崗位。2008年初大雪封山，他不顧病情嚴(yán)重，一次又一次護(hù)送山里的孩子回家；汶川大地震發(fā)生后的第二天，他就主動(dòng)捐出了當(dāng)月工資寄往災(zāi)區(qū)；多年來(lái)，他一直默默地從微薄的薪金中抽出錢來(lái)資助那些需要幫助的孩子，即使在他病情危重時(shí)刻也從未間斷過。徐先生在日記中寫道：“我無(wú)法選擇自己的命運(yùn)，但我可以選擇對(duì)待命運(yùn)的態(tài)度；我無(wú)法延伸生命的長(zhǎng)度，但我卻可以拓展生命的寬度！”

31歲的年輕母親吳女士有一個(gè)她始終都有些不好意思接受的新名字——“最美媽媽”。今年7月2日，某市一住宅小區(qū)，2歲女童妞妞從10樓的窗臺(tái)墜落。在樓下人們驚呼的一刻，吳女士甩掉高跟鞋、伸開雙臂向妞妞掉落的位置沖去，在即將落地一剎那，她接住了妞妞?！笆虑榘l(fā)生在一瞬間，我根本來(lái)不及多想。我只知道她是一個(gè)孩子，我是一個(gè)母親，孩子是母親的心頭肉，母親救孩子是天經(jīng)地義的事！”為了接孩子，吳女士左臂尺橈骨斷成了3截，可她的臉上仍掛著明朗的笑。在家人看來(lái)，吳女士能這樣做“既意外也不意外”。她丈夫說：“她繼承了父母的樸實(shí)和善良，她今天所做的事情是平時(shí)養(yǎng)成的善良之心，關(guān)鍵時(shí)刻只是這種善良的習(xí)慣性流露”。吳女士所在社區(qū)的居民們自發(fā)以系黃絲帶和點(diǎn)燃蠟燭的方式為吳女士和妞妞祈福。該省省委書記也于第一時(shí)間前往病房探望。美聯(lián)社等歐美媒體贊揚(yáng)她“勇敢”“無(wú)私”，是真正的“守護(hù)天使”。

9.今年全國(guó)兩會(huì)期間，溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問量曾指出，一個(gè)國(guó)家，如果沒有國(guó)民素質(zhì)提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國(guó)家，一個(gè)受人尊敬的國(guó)家。2010年9月20日，我國(guó)正式實(shí)施了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》；2007年7月，中央文明辦，全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)共同發(fā)起評(píng)選表彰全國(guó)道德模范活動(dòng)，三次評(píng)選中160多位全國(guó)道德模范的名字深深印刻在人們心中。近十年來(lái)，我國(guó)不斷把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到國(guó)民教育、思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)全過程，充分發(fā)回道德模范的榜樣引領(lǐng)作用，在全社會(huì)推行形成知榮辱、講道德、促和諧的文明風(fēng)尚，用榜樣的力量凝聚起全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量，構(gòu)建起我們共同的精神家園。

作答要求

一、認(rèn)真閱讀材料，回答以下兩道題目(20分)

1、“給定材料2~6”反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問題，請(qǐng)對(duì)這些問題進(jìn)行概括和歸納(10分)

要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過250字。

2、“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)

要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)，200字以內(nèi)。

二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場(chǎng)討論。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民A”的觀點(diǎn)。

要求：(1)觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實(shí)

(2)語(yǔ)言流暢，層次分明，有說服力

(3)不超過400字

三、“給定材料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問題的具體措施。(20分)

要求：條理清楚，所提措施具體，有針對(duì)性，不超過400字

四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)

(2)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語(yǔ)言流暢

(3)總字?jǐn)?shù)800~1000字