第一篇：2017年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》(副省級)真題

2017年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》（副省級）

真題

一、注意事項(xiàng)

1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。

2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。

4.答題時(shí)請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯(cuò)位置影響考試成績。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

二、給定資料

1.某報(bào)記者在調(diào)查食品安全領(lǐng)域問題時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)地下黑加工點(diǎn)。記者暗訪了該加工點(diǎn)利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑，發(fā)制、漂白百葉、毛肚等食品的全過程。記者發(fā)現(xiàn)，雇傭工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過程中加入起增重作用的工業(yè)堿，起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時(shí)廠房里就小張一個(gè)人負(fù)責(zé)加工，產(chǎn)品有專人運(yùn)往市場。據(jù)小張講，利用工業(yè)堿、雙氧水等食品添加劑制作水發(fā)產(chǎn)品，在這個(gè)行業(yè)不是少數(shù)。另外，在其他行業(yè)也有類似運(yùn)作。

這個(gè)地下黑加工點(diǎn)，有自己的運(yùn)貨車、批發(fā)點(diǎn)、銷售點(diǎn)，有毒、有害的水發(fā)制品從生產(chǎn)到銷售只需要兩天時(shí)間。每天生產(chǎn)1000斤左右的水發(fā)制品，在凌晨三四點(diǎn)鐘用專門的運(yùn)貨車將成品運(yùn)到老板指定的海鮮市場出售?！拔抑雷鲞@項(xiàng)工作是昧良心和不道德的，實(shí)際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開始活動(dòng)了，我從心里也在說服我自己，不就是加點(diǎn)添加劑，吃的時(shí)候用高溫水燙一下也就沒事了。況且干了這么長時(shí)間，政府也沒有一個(gè)單位有人來管?！毙埾蛴浾咛寡浴?/p>

這個(gè)地下黑加工點(diǎn)一個(gè)月就銷售非法加工的茄參2．6萬斤，銷售額30余萬元，毛利潤能達(dá)到10萬元。記者向有關(guān)單位反映地下黑加工點(diǎn)的情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)處理此事牽涉工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等多家單位。“三個(gè)和尚沒水吃”，在實(shí)際管理過程中，出現(xiàn)了“好事人人都管”“壞事人人管不了”的現(xiàn)象。

2.在2011年央視“3·15”晚會(huì)上，曝出了一則消息：H省不少養(yǎng)殖戶在養(yǎng)豬時(shí)添加國家明令禁止的“瘦肉精”，讓人難以置信的是，這些吃了“瘦肉精”飼料的“健美豬”，竟然過五關(guān)斬六將，突破多個(gè)監(jiān)管關(guān)口，一路殺向一些大城市，甚至殺進(jìn)了肉制品生產(chǎn)企業(yè)，最終走上百姓的餐桌。有人戲謔：我們應(yīng)當(dāng)“感謝”食品行業(yè)，它讓我們從大米中認(rèn)識了石蠟、從火腿中認(rèn)識了瘦肉精、從辣椒醬里認(rèn)識了蘇丹紅、從火鍋里認(rèn)識了福爾馬林、從蜜棗中認(rèn)識了硫黃、從木耳中認(rèn)識了硫酸銅、從奶粉中認(rèn)識了三聚氰胺……還有人說到地溝油問題，這起繼三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社會(huì)公憤。一個(gè)涉及14個(gè)省市的地溝油制售網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)使地溝油流入市場，其所產(chǎn)生的危害，怎能不令人深以為憂? 在2010年6月召開的第二屆中國食品安全高層論壇上，某市食品添加劑行業(yè)協(xié)會(huì)的名譽(yù)會(huì)長P先生認(rèn)為：食品行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，如果不講良心，任何環(huán)節(jié)都可能出問題。該市食品研究所技術(shù)總監(jiān)M先生認(rèn)為：食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自律提到很高的位置，但在中國的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，不能把食品安全的“寶”，全部押在從業(yè)者的良心上，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“他律”，以真正實(shí)現(xiàn)食品安全。

改革開放初期，不講誠信、假冒偽劣、以次充好者有之；坑蒙拐騙、賴賬不還者有之；欺行霸市、以不正當(dāng)競爭手段毀壞他人聲譽(yù)者有之；大做虛假廣告、以不正當(dāng)手段推銷者有之。這些行為不僅破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，也敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。回過頭去看，那些企業(yè)有哪一家真正做大做強(qiáng)了?據(jù)統(tǒng)計(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，無論是國內(nèi)的同仁堂、稻香村等老字號企業(yè)，還是進(jìn)入世界500強(qiáng)的中外企業(yè)，無一不是嚴(yán)守法規(guī)、誠實(shí)經(jīng)營才有今天的輝煌，沒有任何一家企業(yè)能夠靠造假而發(fā)展壯大。

3.發(fā)達(dá)國家并非生來就是“世界上食品供應(yīng)最安全的國家”。類似的“食毒時(shí)代”，它們也經(jīng)歷過。1906年2月，美國長篇小說《屠場》面世，揭露肉聯(lián)廠工人非人道的勞動(dòng)狀況，“本想打動(dòng)公眾的心，不料卻擊中了他們的胃”。

“從腌肉車間里取出的豬肉常常發(fā)酸，就搓上蘇打粉，去掉酸臭味，經(jīng)過化學(xué)處理，需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道，然后賣到自助午餐柜臺上去?！薄胺彩且呀?jīng)腐爛得再也不能派任何用場的臭肉，連同地面鏟起的渣滓一道，用來制成罐頭，或者剁碎制成香腸。已經(jīng)生霉發(fā)白沒人買又運(yùn)回來的食品，用硼砂和甘油處理之后，又作為原料重新制成正品?！睋?jù)說，當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點(diǎn)邊讀這本小說。看到這令人作嘔的描述，總統(tǒng)大叫一聲，跳起來，把口中尚未嚼完的食物吐出來，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外。《屠場》導(dǎo)致美國肉類食品消費(fèi)和出口急劇下降，瞬間引發(fā)了人們對食品安全和衛(wèi)生的強(qiáng)烈關(guān)注。在輿論壓力下，美國國會(huì)當(dāng)年6月通過了《純凈食品和藥品法》《肉類制品監(jiān)督法》，由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代。

1927年，美國農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu)——食品、藥品和殺蟲劑組織。1930年，該機(jī)構(gòu)名稱改為“食品藥品管理局”，也就是我們今天所熟知的FDA。和FDA一起在聯(lián)邦層面上負(fù)責(zé)食品安全的，還有疾病控制和預(yù)防中心、農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全和檢驗(yàn)局、動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局等機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)以來，美國政府陸續(xù)通過了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律，賦予FDA更多的職權(quán)。對于被查出問題的食品，F(xiàn)DA毫不手軟，生產(chǎn)商和銷售商都會(huì)受到處罰，且要花巨額費(fèi)用召回相關(guān)食品。

4.2011年9月，某報(bào)刊登了一篇評論員文章。文章指出，在“陌生人社會(huì)”里，多數(shù)人會(huì)本能地希望把必須相處的陌生人變成熟人，托關(guān)系、人找人，因?yàn)椤笆烊诵诺眠^”、“熟人好辦事”。對偶然相遇的陌生人，則首先選擇不信任。文章還認(rèn)為，互不信任增加了社會(huì)運(yùn)行的成本。一方面對陌生人處處提防，認(rèn)為這是讓自己利益免受傷害的必要方式，另一方面抱怨“人性冷漠”“道德滑坡”；一方面指責(zé)他人“麻木不仁”“見死不救”，另一方面又提醒親人朋友遇事“別出手”“少出頭”。倫理學(xué)家指出：在漫長的封建社會(huì)中，中國傳統(tǒng)的倫理道德，既有反映統(tǒng)治階級要求、為維護(hù)封建統(tǒng)治服務(wù)的觀念和規(guī)范，又有反映中華民族優(yōu)秀品質(zhì)的觀念和規(guī)范。比如，孔融讓梨中的謙讓、孟光梁鴻舉案齊眉中的和睦、樂羊子妻斷機(jī)勸夫中的深明大義……每個(gè)故事都反映出一個(gè)時(shí)代所提倡的社會(huì)道德風(fēng)尚，也成為今天我們增進(jìn)人際和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的參考教材。但封建倫理道德中宣揚(yáng)的“三綱五常”“男尊女卑”，則是糟粕，應(yīng)該否定。正如毛澤東所說：“從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，繼承這份珍貴的遺產(chǎn)?！?/p>

中國傳統(tǒng)的道德觀念以儒家的“性善論”為主流，在實(shí)踐中，儒家以“禮”與“法”的結(jié)合作為人性修養(yǎng)在他律方面的補(bǔ)充。然而在一個(gè)道德松弛、輿論不張、管理乏力的社會(huì)里，“他律”的作用會(huì)大打折扣。某省委宣傳部E部長認(rèn)為：解決他律問題，道德教化也是一種比較有效的方法。當(dāng)前主要應(yīng)進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育，通過教育，使人們的愛國主義情感、集體主義情感、人道主義情感、正義感、自尊感等都有正確的發(fā)展方向。當(dāng)人們形成良好的道德觀念，建立了具有良好公德共識的體系，一個(gè)社會(huì)的發(fā)展便將獲得前所未有的巨大的推動(dòng)力。

5．不久前，中央美院油畫系研修班第一屆部分同學(xué)在一家報(bào)紙發(fā)表聲明，稱2010年6月，某拍賣行以7280萬元高價(jià)拍出的徐悲鴻油畫《人體蔣碧薇女士》系他們1983年的臨摹習(xí)作。商人謝某自行偽造“金縷玉衣”，出錢請出國內(nèi)五位鑒定專家為其鑒定。在收取了不菲的評估費(fèi)后，專家用了不到1個(gè)小時(shí)的時(shí)間就聯(lián)合簽署了一份估價(jià)24億元人民幣的鑒定報(bào)告。謝某由此向銀行騙貸5個(gè)億。

近年來，隨著民主政治的進(jìn)步、互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)民意愿可以更加暢通的表達(dá)，每個(gè)公民都有自由言說的空間。從“天價(jià)煙局長”周某的落馬，到在敦煌撒潑的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)某團(tuán)副團(tuán)長夫婦的被免職等等，一系列的案例，說明網(wǎng)民意愿、網(wǎng)友監(jiān)督，在國家民主政治的進(jìn)程中，作用越來越大。但著名文化學(xué)者、某大學(xué)Z教授認(rèn)為：媒體和網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，本應(yīng)站在客觀公正的立場，去引導(dǎo)社會(huì)輿論，但有時(shí)部分媒體和網(wǎng)絡(luò)卻在沒核實(shí)、沒去甄別真?zhèn)巍⒉幻髡嫦嗟那闆r下，充當(dāng)了造謠者的“幫兇”。2011年3月，一位母親為獲捐款，抱著患眼癌的女兒跪地前行，這是職業(yè)網(wǎng)絡(luò)推手精心策劃炒作的“母親跪爬求助”事件。推手已向“跪爬母親”致歉，“跪爬母親”也向社會(huì)道歉，表示愿將得到的20余萬捐款退回。對于此事，人們看法不一，有的人覺得利用謊言炒作募捐不道德，有的人認(rèn)為救命遠(yuǎn)比道德更重要……央視某主持人說：網(wǎng)絡(luò)推手出于善意目的制造“缺德炒作”，對社會(huì)誠信造成的損害是不可估量的。

某網(wǎng)站針對所謂“社會(huì)道德危機(jī)”，曾組織網(wǎng)民在網(wǎng)上進(jìn)行討論。

網(wǎng)民A認(rèn)為：道德失范的根源應(yīng)歸咎于市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)與生俱來的盲目性、自發(fā)性、趨利性、等價(jià)交換性等致命弱點(diǎn)，必然導(dǎo)致拜金主義和極端個(gè)人主義的滋長、蔓延和泛濫，引發(fā)社會(huì)秩序混亂，道德淪喪，誠信缺失。

網(wǎng)民B認(rèn)為：市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和物欲主義的侵蝕，使不少人越來越遠(yuǎn)離向內(nèi)心的叩問，在不少人身上，理想、信仰的感召力在減弱。人們應(yīng)當(dāng)重拾信仰，讓信仰不再缺席。6．某媒體報(bào)道：當(dāng)前醫(yī)療領(lǐng)域，個(gè)別醫(yī)生不講醫(yī)德，“開單提成”收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售回扣的現(xiàn)象屢禁不絕。更有甚者，將病人視作唐僧肉，不從病情出發(fā)，多開貴重藥品，動(dòng)輒做“CT”、上“核磁”，徒增患者負(fù)擔(dān)，為小團(tuán)體牟利。另有報(bào)道指出：在教育界，也有一些學(xué)校出現(xiàn)少數(shù)教師借補(bǔ)課、家訪、排座位、安排班干部等事務(wù)，公然收取好處的現(xiàn)象。某市一中學(xué)給學(xué)生家長每人寄了一封信，在信上學(xué)校劃定了20本名著，要學(xué)生到“指定書店”購買。很多家長認(rèn)為，學(xué)校給指定的書店打廣告，個(gè)中原委令人生疑。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身的道德建設(shè)，出了事故，主管領(lǐng)導(dǎo)極力隱瞞事實(shí)真相者有之；面對群眾的質(zhì)疑，搪塞推諉者有之。還有些干部利欲熏心，玩弄數(shù)字游戲虛報(bào)功績，甚至大搞損害民生的“政績工程”，希圖換來個(gè)人的升遷。

7．近年來，“講文明樹新風(fēng)”志愿服務(wù)、關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)、敬老愛老志愿服務(wù)，成為社會(huì)主義精神文明的顯著標(biāo)志和重要推動(dòng)力量。上海世博會(huì)上，200余萬名社會(huì)志愿者參與世博活動(dòng)的志愿服務(wù)；廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)期間，有59萬名志愿者投身其中；汶川特大地震發(fā)生后，不到一個(gè)月時(shí)間就有20萬人次志愿到災(zāi)區(qū)幫助抗震救災(zāi)；玉樹地震、舟曲特大山洪泥石流發(fā)生后不到一天，志愿者就成為救援大軍中的重要力量。這種來自民間、集中爆發(fā)的志愿精神，詮釋了民族精神新的時(shí)代內(nèi)涵。汶川大地震，這場突如其來的災(zāi)難，人類無法抗拒，但面對災(zāi)難，舉國上下凝聚成了撼動(dòng)人心的精神力量。大地震當(dāng)夜，成都街頭就出現(xiàn)了無數(shù)個(gè)獻(xiàn)血點(diǎn)和醫(yī)療站，前來獻(xiàn)血的人排隊(duì)站滿整條街；成灌高速路上，數(shù)百輛出租車開著應(yīng)急燈奔赴都江堰災(zāi)區(qū)，沒有人給他們一分錢，更沒有任何人有過要求和命令；唐山市組織了醫(yī)療隊(duì)和搶險(xiǎn)隊(duì)從抗震紀(jì)念碑啟程，趕赴四川災(zāi)區(qū)。曾經(jīng)有過同樣傷痛的唐山人，在互聯(lián)網(wǎng)上深情地留言：“告訴災(zāi)區(qū)人民，我們和你們在一起。”唐山人曾被別人感動(dòng)，在汶川大地震中則感動(dòng)著別人。唐山某村13名老鄉(xiāng)，自發(fā)組成了一支救援小分隊(duì)，趕往四川北川救災(zāi)現(xiàn)場，用最直接、最樸實(shí)的行動(dòng)，對“感恩”一詞進(jìn)行完美的詮釋。

前不久，一位普通農(nóng)婦劉女士在騎電動(dòng)三輪車趕集的歸途中，遇到同村76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐“順風(fēng)車”。不料路上三輪車側(cè)翻，三人均受傷，其中李老太太傷情最重，經(jīng)搶救無效去世。出于愧疚，劉女士主動(dòng)提出給予經(jīng)濟(jì)賠償，而李老太太家屬四次堅(jiān)決拒絕。劉女士說：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會(huì)走得這么早。無論花多少錢都必須補(bǔ)償!”李老太太家屬則說：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報(bào)?！?/p>

8.2010年2月9日，臘月廿六。在北京做建筑工程的孫先生回到天津，原定與暫住在天津的家人和弟弟聚一天再回武漢，但他查看天氣預(yù)報(bào)了解到，此后幾天，天津至武漢沿線的高速公路，部分地區(qū)可能因雨雪封路。他決定趕在封路前趕回武漢，給先期回武漢的民工發(fā)放工錢。春節(jié)前發(fā)放工錢，是他對民工的承諾。當(dāng)晚，孫先生提取26萬元現(xiàn)金，帶著妻子和三個(gè)兒女出發(fā)了。次日凌晨，他駕車駛至南蘭高速開封縣隴海鐵路橋段時(shí)，由于路面結(jié)冰，發(fā)生重大車禍，20多輛車連環(huán)追尾，孫先生一家五口全部遇難。第二天早上，弟弟打電話回家，發(fā)現(xiàn)哥哥仍未到家，手機(jī)也聯(lián)系不上。預(yù)感不妙的弟弟開車沿途查找，結(jié)果在河南蘭考縣人民醫(yī)院太平間發(fā)現(xiàn)了哥哥及家人的遺體。弟弟撬開撞得扭成一團(tuán)的轎車后備箱，捆好的26萬元現(xiàn)金還在?！拔覀兗疫@個(gè)年是過不成了，但不能讓跟著哥哥辛苦一年的工友們也過不好年?！背两趩释粗械牡艿芎瑴I決定，先替哥哥完成遺愿。臘月廿九，兩天未合眼、沒吃飯的弟弟趕回家中，通知民工上門領(lǐng)錢。因?yàn)楦绺珉x世后，賬單多已不在，弟弟讓民工們憑著良心領(lǐng)工錢，人家說多少錢，就給多少錢！錢不夠，弟弟就貼上了自己的6.6萬元和母親的1萬元。就這樣，在新年來臨之前，60多名民工都如愿領(lǐng)到工錢，弟弟如釋重負(fù)。孫先生弟弟接受記者采訪時(shí)說，“新年不欠舊年薪，今生不欠來生債”，“包工頭也要講誠信，不能賺昧心錢，這是自己的良心賬?！?/p>

徐先生是N市某希望小學(xué)教師，在婚檢時(shí)被查出患有嚴(yán)重的腎衰竭及尿毒癥。得知病情，他毅然和未婚妻解除婚約，作出一個(gè)旁人想象不到的決定——回到講臺前，將自己的余生奉獻(xiàn)給教育事業(yè)。多年來，他忍受常人無法想象的痛苦，堅(jiān)持自己在宿舍完成透析，堅(jiān)守在教師崗位。2008年初大雪封山，他不顧病情嚴(yán)重，一次又一次護(hù)送山里的孩子回家；汶川大地震發(fā)生后的第二天，他就主動(dòng)捐出了當(dāng)月工資寄往災(zāi)區(qū)；多年來，他一直默默地從微薄的薪金中抽出錢來資助那些需要幫助的孩子，即使在他病情危重時(shí)刻也從未間斷過。徐先生在日記中寫道：“我無法選擇自己的命運(yùn)，但我可以選擇對待命運(yùn)的態(tài)度；我無法延伸生命的長度，但我卻可以拓展生命的寬度!”

31歲的年輕母親吳女士有了一個(gè)她始終都有些不好意思接受的新名字——“最美媽媽”。2011年7月2日，某市一住宅小區(qū)，2歲女童妞妞從10樓的窗臺墜落。在樓下人們驚呼的一刻，吳女士甩掉高跟鞋、伸開雙臂向妞妞掉落的位置沖去，在即將落地的一剎那，她接住了妞妞?！笆虑榘l(fā)生在一瞬間，我根本來不及多想。我只知道她是一個(gè)孩子，我是一個(gè)母親，孩子是母親的心頭肉，母親救孩子是天經(jīng)地義的事!”為了接孩子，吳女士左臂尺橈骨斷成了3截，可她的臉上仍掛著明朗的微笑。在家人看來，吳女士能這樣做“既意外也不意外”。她丈夫說：“她繼承了父母的樸實(shí)和善良，她今天所做的事情是平時(shí)養(yǎng)成的善良之心，關(guān)鍵時(shí)刻只是這種善良的習(xí)慣性流露?！眳桥克谏鐓^(qū)的居民們自發(fā)以系黃絲帶和點(diǎn)燃蠟燭的方式為吳女士和妞妞祈福。該省省委書記也于第一時(shí)間前往病房探望。美聯(lián)社等歐美媒體贊揚(yáng)她“勇敢”“無私”，是真正的“守護(hù)天使”。

9．今年全國“兩會(huì)”前，溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問時(shí)曾指出，一個(gè)國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國家、一個(gè)受人尊敬的國家。2001年9月20日，我國正式頒布實(shí)施了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。2007年7月，中央文明辦、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)共同發(fā)起評選表彰全國道德模范的活動(dòng)。三屆道德模范評選，160多位全國道德模范的名字深深印刻在人們心中。近十年來，我國不斷把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到國民教育、思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的全過程，充分發(fā)揮道德模范的榜樣引領(lǐng)作用，在全社會(huì)推動(dòng)形成知榮辱、講道德、促和諧的文明風(fēng)尚，用榜樣的力量凝聚起全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量，構(gòu)建起我們共同的精神家園。

三、作答要求

（一）認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。(20分)1.“給定資料2—6”反映了市場經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問題，請對這些問題進(jìn)行概括和歸納。（10分)要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過250字。2.“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)要求：概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)。不超過200字。

（二）“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場討論。請你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民A”的觀點(diǎn)。(20分)要求：(1)觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)充實(shí)；(2)語言流暢，層次清楚，有說服力；(3)不超過400字。

（三）“給定資料1”中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。(20分)要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字。

（四）“給定資料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：（1）結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)；

第二篇：2013年國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論真題及參考答案(副省級)

尚仕教育 004km.cn 2013年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷（省部級）

給定資料： 1．“良辰吉時(shí)已到，婚禮開始！一拜天地，二拜高堂??”2012年 月6日中午，在江南某村，一對“85后”新人的傳統(tǒng)結(jié)婚儀式正在舉行。

“這對小夫妻年紀(jì)不大，倒愿意舉辦農(nóng)村的傳統(tǒng)婚禮，真稀奇?！比藗兤咦彀松嗟刈h論著。據(jù)了解，這是當(dāng)?shù)貛酌髮W(xué)生村官策劃的第一場農(nóng)村傳統(tǒng)婚禮。

看慣了西式婚禮的走紅毯、切蛋糕、倒香檳等流程，這場農(nóng)村傳統(tǒng)婚禮，讓年輕的新郎新娘感到別有一番韻味。

新郎東平懷著欣喜而忐忑的心情望著新娘麗麗。在婚車上，新娘 糙茶洗好臉后，就蓋上大紅蓋頭，小鳥依人般挽著新郎的手走下婚車，鞭炮聲中，新郎新娘踩著印有“喜”字的麻袋走進(jìn)堂屋，麻袋又稱“代代子孫”，寓意新人早生貴子。這時(shí)，空中下起了一場“花瓣雨”，的孩子歡呼雀躍。

“接下來是‘過火盆’，紅紅火火?！痹诨閼c策劃人員的提示下，新郎新娘繞著院中的三堆火走三圈后。正式進(jìn)入堂屋，婚慶策劃人員 記者，新人跨過門檻時(shí)要先抬右腳，這是 “順腳”，寓意婚后的日子順順利利。

堂屋主桌上擺放著成雙的龍鳳花燭、果品和用于挑起紅蓋頭的喜稱“稱心如意”，“新郎官，你不看看新娘長啥樣嗎？”人群中有人喊道，新郎笑著拿起“稱心如意”。小心翼翼地挑起紅蓋頭一角，露出新娘的嘴角。“雖然他們并不像古時(shí)候那樣等到拜堂時(shí)才頭一次見面，但挑紅蓋頭是傳統(tǒng)婚禮儀式的一部分，所以我們也寫進(jìn)了策劃書?！被閼c策劃人員說。

大學(xué)生村官W是婚慶策劃主力之一，她與同為村官的Z和L策劃了這場農(nóng)村傳統(tǒng)婚禮。W表示，他們十分看好傳統(tǒng)婚慶儀式的前景，也希望能借此施展自己的策劃能力。

記者在婚禮結(jié)束后向婚慶策劃人表達(dá)了自己觀摩婚禮的感動(dòng)心情。當(dāng)被問到為什么要策劃一場傳統(tǒng)婚禮的時(shí)候，W說：“與新式婚禮比較，傳統(tǒng)婚禮更注重過程和儀式，半年前這對新人就按嚴(yán)格的傳統(tǒng)習(xí)俗精心策劃和準(zhǔn)備，這種漫長的籌備過程讓新郎新娘都顯得格外鄭重，他們也非常接受這種傳統(tǒng)婚禮，我相信對這一對新人來說，這也是一次心理和精神的升華過程，這種傳統(tǒng)婚禮儀式會(huì)影響他們一輩子?！盳則補(bǔ)充說：“傳統(tǒng)婚禮慶儀式不僅僅是一種世代沿襲的鄉(xiāng)村習(xí)俗，也承載著傳統(tǒng)精神的內(nèi)涵，甚至是傳統(tǒng)文化的某種載體和形式。傳統(tǒng)文化與習(xí)俗在某種意義上觀望著農(nóng)村青年的文化和精神的歸屬感，甚至傳承著某種民族精神。”

2.某網(wǎng)站發(fā)表了如下一篇文章：

幾十年間，中國的經(jīng)濟(jì)總量翻了好幾番，中國的面貌幾乎每天都在刷新，我們有足夠的理由因?yàn)檫@種速度自豪。然而，我們是否意識到，中華民族幾千年積累的巨大文化財(cái)富，或許正在我們手中悄無聲息地流失。

祖宗流傳下來的國家，有許多在海外才能看到，有人統(tǒng)計(jì)，世界上47個(gè)國家的200多個(gè)博物館中，有不下百萬件的中國文件。這意味著我們★及我們的后人，要想一賭那些先人留下來的珍寶。不得不飄渺重澤。

在某國倒賣中國文物販子的住宅里，掛著一張中國地圖，一些重要的考古發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)被標(biāo)注出來，形同“作戰(zhàn)地圖”。一些文物大省，集團(tuán)性的盜墓以及販賣文物已經(jīng)形成了行業(yè)。近幾年全國盜挖古墓案有10多萬起，被毀古墓20多萬座。即使是一些有人管理的地上文物也沒能幸免。外國博物館中的中國文物卻不斷得以充實(shí)。

據(jù)我國長城學(xué)專家董先生介紹。作為中華民族精神象征的萬里長城。目前只有三分之一基本完好，另有三分之一殘破不全，三分之一已不復(fù)存在。北京市效一段在考古學(xué)上有重要 尚仕教育 004km.cn 研究價(jià)值的明長城被人挖去磚石，★了植樹用的“魚磷坑”。山西某村想把兩個(gè)磚廠合二為一，中間卻有一段長城礙事，村長一聲令下，這段歷史遺產(chǎn)傾刻間湮滅。

與有形文物的流失比起來，那些無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的毀滅更加觸目驚心，譬如魯迅筆下的“杜戲”“五猖會(huì)”，我們小時(shí)候看過的皮影戲，農(nóng)村過去家家過年巾的剪紙和年畫??也許有人會(huì)說，這也是“文化遺產(chǎn)”？這些不登大雅之意的東西有什么價(jià)值？這些問號，正好反映了中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的危機(jī)。

從某種意義上說，這些無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比長城、故宮還要重要的財(cái)富。長城、故宮是古老文明留下的軀殼。和博物館中的恐龍標(biāo)本一樣，失去了實(shí)用性，是死的東西。而那些無形文化遺產(chǎn)。大多是活著的?；钌奈幕z產(chǎn)的流失，就更令人感到心痛。中國的無形文化遺產(chǎn)之豐富，在世界上首屈一指，然而伴隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，民國文化形態(tài)迅速消亡。村村寨寨的節(jié)慶活動(dòng)沒人張羅了，流行歌曲取代了地方戲，動(dòng)畫片擠走了民間故事和皮影戲。過去的農(nóng)村姑娘個(gè)個(gè)會(huì)繡嫁妝，現(xiàn)在結(jié)婚時(shí)則到集市上去買廉價(jià)而缺少靈氣的印花紡織品。而戲曲、秧歌、剪紙、刺繡這些活著的文化，集中體現(xiàn)著古老東方文化的獨(dú)特、優(yōu)美與神秘，表明著我們中國人之所以為中國人。

民間文化的消失，其速度遠(yuǎn)快于生物物種的滅亡速度，而后果卻和生物物種的滅亡同樣嚴(yán)重。祖先留下的千姿百態(tài)的民間文化和歷經(jīng)數(shù)千年的鄉(xiāng)土藝術(shù)、民俗器物，大部分在還沒有得到完整的記錄和保存前，就已經(jīng)消失。它們一旦毀滅，就無法再生。這樣下去，中國數(shù)千年的民族民間文化將面臨斷裂的危險(xiǎn)。

另一個(gè)值得重視的問題則是某些政府官員在文化理解上存在誤區(qū)。不少地方斥億萬巨資生造“文化”和虛假民俗，拆掉古城而改建的粗制濫造的“仿古街”比比皆是，有些地方還把一些歷史傳說和文學(xué)故事中有道德污點(diǎn)的人物也尊為“名我”供奉。以上種種均反映了對文化的曲解，這種曲解不僅沒有增加文化內(nèi)涵，反而是對文化的一種傷害。

3．時(shí)間到這里仿佛變慢了。秋天早晨的菊兒胡同剛睡醒，一進(jìn)一進(jìn)的院子走入，粗斜的老樹仍在，院子中央整齊地碼了幾十盆花草。有人趿拉著拖鞋走出屋，揉著眼睛背著手澆花。兩位老人坐在墻根下曬太陽。站在胡同里，市聲渺遠(yuǎn)，只覺幾千年幾百年的日子就這么悠悠地過了下來，這里依然是風(fēng)雨不動(dòng)的世上人家。

這就是詩意棲居的代表作——“菊兒胡同”，是吳良鏞在北京四合院基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出的現(xiàn)代民居。1987年，菊兒胡同還是積水、漏雨、雜亂無章的地方，早年建造的四合院已成了破舊擁擠的大雜院，吳良鏞受邀設(shè)計(jì)改造。他的“有機(jī)更新”理論認(rèn)為，住房是城市的細(xì)胞。新建房應(yīng)自覺地順應(yīng)城市的傳統(tǒng)肌理，于是有了“類四合院”，既保留了天井、院中的老樹，又能容納更多住戶。房屋為白墻黛瓦，錯(cuò)落別致。吳良鏞非常留意娛目之景：在坡頂修建樓閣和平臺，可遠(yuǎn)眺景山、北海、白塔：在院中配置不同姿態(tài)的樹種，使院落小景豐富有變；甚至樓閣的高度不一，增加建筑群輪廓線的變化，屋頂亦因此有了韻律美。如今住在高層小區(qū)里的北京人，是無法享受到郁達(dá)夫筆下“故都的秋”了。菊兒胡同里的人卻仍可坐擁舊時(shí)的景色：“早晨起來，泡一碗濃茶，向院子一坐，你也能看到很高很高的碧綠的天色，聽得到青天下馴鴿的飛聲。”

“我并不是要所有的房子都盞成菊兒胡同，而只是探索了一條傳統(tǒng)建筑發(fā)行的路子?！?012年10月16日上午，在北京“2012年中國建筑學(xué)會(huì)年會(huì)”的開幕式上，這位中國兩院院士、國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者做了題為《人居環(huán)境與審美文化》的主題報(bào)告，討論如何將“藝文”融人人居環(huán)境。

游客張女士說，來豫園本來只是隨便逛逛，聽導(dǎo)游講解之后才發(fā)現(xiàn)好些建筑都有故事有門道。站在豫園九曲橋上，還可以看到遠(yuǎn)處的東方明珠、環(huán)球金融中心等建筑，景觀確實(shí)不 尚仕教育 004km.cn 錯(cuò)。

豫園旅游區(qū)是上海老城廂的發(fā)源地，近年來逐步形成了以豫園、城隍廟、上海老街等為中心的旅游風(fēng)景區(qū)，九曲橋、湖心亭尤其享有盛名。民俗工藝小商品、上海及全國特色小吃、上海本土文化及民間文化在此得到重生與發(fā)展，成為市民節(jié)慶廟會(huì)地。豫園作為留存完好的江南古典園林，被譽(yù)為“東南名園冠”。豫園商城于上世紀(jì)九十年代初經(jīng)過大規(guī)模擴(kuò)建，成為規(guī)模宏偉的仿明清商業(yè)建筑群，既有歷史淵源，又有民族風(fēng)格，豫園被塑造成一個(gè)文化綜合體。為了再現(xiàn)民俗風(fēng)情，豫園商城推出了“豫園中國節(jié)”的概念。正月有新春民俗藝術(shù)燈會(huì)，三月有中華美食節(jié)，四五月是春季廟會(huì)和茶文化節(jié)，夏季有少數(shù)民族風(fēng)情節(jié)，秋季有廟會(huì)和賞菊啖蟹節(jié)，冬季有冬至膏方節(jié)等。尤其是元宵燈會(huì)在春節(jié)期間的上海最有人氣，充分顯示了民俗文化強(qiáng)大的生命力，并因此成為上海的一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

中國歷史文化名鎮(zhèn)楓涇鎮(zhèn)，素有“芙蓉鎮(zhèn)”的美譽(yù)。這里文化資源豐富，有保存完好的明清建筑：有古老質(zhì)樸的藍(lán)印花布、色彩鮮艷的刺繡；有式樣各異的花燈、編織、剪紙、泥塑；有粗獷灑脫的灶壁畫，特別是享譽(yù)國內(nèi)外的金山農(nóng)民畫：有久負(fù)盛名的楓涇四寶：丁蹄、狀元糕、五香豆腐千、楓涇黃酒；還有許多蘊(yùn)藏在民間的傳奇故事，喜聞樂見的體育項(xiàng)目。所有這些家鄉(xiāng)民間文化原有的特色，為楓涇古鎮(zhèn)增添了無窮的魅力。

人們用“楓涇尋畫”畫個(gè)字概括古鎮(zhèn)的魅力，可謂一語雙關(guān)，既有詩情畫意，又留有懸念，充分表達(dá)了楓涇古鎮(zhèn)美麗如畫的景色，又告訴人們楓涇擁有深刻的歷史文化沉淀。楓涇留下的是歷史的原貌，是原來真實(shí)的景，不增加什么新東西，在保護(hù)過程中原樣原修，保留原材料、原工藝、原樣式、幫來的風(fēng)貌，從而保留了一種難能可貴的原真性。

同時(shí)楓涇不是保留一座橋、一塊碑、一個(gè)房子、一座店鋪，而是一條街、一道河、一個(gè)古鎮(zhèn)的整體堡留。這里的水墻門，如同周莊的前街后河、烏鎮(zhèn)的水格房，現(xiàn)在已經(jīng)不多見了。它與楓涇古鎮(zhèn)引人入勝的橋、房、街、廊，相得益彰，構(gòu)成的是渾然的一個(gè)整體。

4．媽祖，又稱天妃、天后、天上圣母、娘媽，是歷代船工、海員和漁民共同信奉的神祗。古代在海上航行經(jīng)常受到風(fēng)浪的襲擊而船沉人亡，航海者就把希望寄托于神靈的保佑，在啟航前要先祭天妃，祈求保佑順風(fēng)和安全，在船上還立天妃神位供奉。

媽祖就是這樣一位天神。中國沿海的地方或內(nèi)陸河道，以及世界各地有華僑聚集的大小埠頭，幾乎都有她的宮廟。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全世界共有3千多座媽祖廟以及2億多崇信者。她的影響力從南方沿海輻射開去，遍及港澳臺以及亞洲、北莢等20多個(gè)國家地區(qū)。

公元960年農(nóng)歷三月二十三日，媽祖出生在福建莆田一戶普通的林姓人家，因?yàn)椴粣厶淇?，起名林默。因她識些天文，懂點(diǎn)醫(yī)理，又急公好義，助人為樂，所以為鄉(xiāng)人所信賴。附近漁民也漸漸相信她可以“預(yù)知吉兇”，從而一傳十，十傳百，漸漸將她神化成可以“逢兇化吉”的保護(hù)神。她過世不久，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民便在莆田湄洲島為她建廟祭祀，這座“落落數(shù)橡”的簡陋祠廟，也是最早的媽祖廟，當(dāng)時(shí)已經(jīng)香火非常旺盛。

在民間有著廣泛影響力的佛教也將媽祖演繹進(jìn)自己的神話世界，稱林默是東海龍王的女兒，有一次游玩遇險(xiǎn)，被觀音菩薩挽救，從而成為觀音的侍女，并漸漸幻化為可與觀音菩薩平起平坐的主神。儒家也對這一優(yōu)質(zhì)的“文化”載體予以高度重視，對媽袒神話進(jìn)行了儒家式的“改造”，增添了懲惡揚(yáng)善故事，力圖去除媽祖濃厚的巫女色彩，將其塑造成為儒家的道德楷模和精神典范。

歷代統(tǒng)治者也不斷對媽祖進(jìn)行加封行賞。公元1281年，忽必烈便詔封媽祖為“護(hù)國明著天妃”。雖然媽祖是漢族人，可加上一個(gè)“天”字，成為天神，那就沒有種族劃分的界線了。元朝統(tǒng)治者對這位深得民心的海神推崇備至，源于對海運(yùn)的重視和依賴：一方面是元時(shí)海外貿(mào)易的持續(xù)繁榮，另一方面則是供應(yīng)京師的海上運(yùn)輸線。公元1329年，元朝的皇帝曾派遣“天使”進(jìn)行了一次規(guī)?？涨暗倪M(jìn)香之旅，耗時(shí)半年，行程萬里，沿途拜謁淮安、蘇州、杭州、紹興、溫州、福州、湄州、泉州等重要港口的十五座媽祖廟，并代表皇帝呈獻(xiàn)祭文。尚仕教育 004km.cn 至此，媽祖已升為國家級的航海保護(hù)神。而清代的媽祖信仰進(jìn)入發(fā)展的全盛期，從康熙到同治，有六位皇帝十余次加封，媽祖的稱號也由明代的天妃升至天后，封號長達(dá)64個(gè)字，在同時(shí)代女神中名號最長，地位尊貴，無以復(fù)加。

信仰媽祖的范圍在明清時(shí)代不斷擴(kuò)大，很大程度上和當(dāng)時(shí)的移民潮有關(guān)。譬如四川，明清時(shí)代的客家移民由廣東福建等地遷入，媽祖作為老家的神明也就在巴蜀扎根落戶。清代中后期，巴蜀地區(qū)的媽祖廟已超過兩百座。

當(dāng)貧瘠的土地?zé)o法提供足夠的糧食時(shí)，明清時(shí)代大量廣東福建的民眾不斷流動(dòng)，每到一處，都要興修媽祖廟。譬如澳門媽閣廟，起初便是由漳州泉州潮州三地商人修建，稱為三州會(huì)館，距今已有五百多年的歷史。便是澳門(MACAU)的名字，也與媽閣廟有關(guān)。臺灣的媽祖信仰也十分普遍，全島共有大小媽祖廟510座。媽祖的信仰，也隨著先民的南渡遍布于南洋各地。

面朝大海，高度42.3米，全球最高媽祖圣像于2012年9月28日落成，作為第六屆天津媽祖文化旅游節(jié)的重要活動(dòng)，2500余名游客和表演家以鼓樂、舞蹈等傳統(tǒng)民俗方式，向這位和諧女神致敬。一條從水中央建起的6.5公里長的通道將來自港澳臺的游客帶到了媽祖圣像面前。他們虔誠地站立在圣像下，見證著這座媽祖圣像的落成。

從臺灣趕來的某女士說，這是她第一次看到坐落在海上的媽祖圣像。媽祖圣像的落成將加強(qiáng)兩岸文化交流。媽祖信仰的盛行，還在于她是集無私、善良、親切、慈愛、英勇等傳統(tǒng)美德于一體的精神象征和女性代表。她的親和力更是別的神靈無法比擬。如今，海外還有游子沒有歸家，他們還需要神靈護(hù)佑，還需要媽祖守望。那么，就讓我們借媽祖之名，以親情的名義祈禱四海歸一，天下一家吧。

5．平陽鶴溪百年缸窯不僅有著厚重的歷史，而且還曾在中國外交史上留下一段佳話。去年，平陽縣公布了第一批縣級歷史文化村鎮(zhèn)，鶴溪因缸窯而榜上有名。

早在商周時(shí)期，浙南先民就已經(jīng)掌握了最原始的制陶技術(shù)。這一點(diǎn)可以從平陽龍山頭石棚墓中出土的大量商周時(shí)期的陶片得到證明。瑞安陶山瓷窯、泰順大安陶窯等。均凸顯了溫州地區(qū)生產(chǎn)陶瓷歷史的悠久，分布的廣泛，平陽則以鶴溪缸窯的創(chuàng)建時(shí)間為最早，歷史也最富傳奇色彩。

據(jù)《平陽縣志》記載，明萬歷47年(1619年)，魯通、魯明等人利用騰蛟鳳巢的優(yōu)質(zhì)陶土，在后莊村建窯燒制陶器。后逐漸興盛，發(fā)展到18座窯，后莊村亦改名為缸窯村。1940年，當(dāng)?shù)厝酥x伯和出資創(chuàng)辦缸窯陶瓷廠。次年，群眾集資4300銀元，創(chuàng)辦缸窯陶器運(yùn)銷合作社，共有社員72人，年產(chǎn)陶器5萬只。1946年，在化學(xué)專家蘇步皋先生的幫助下，開始生產(chǎn)化學(xué)工業(yè)用的耐酸壇，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷南京、上海等地，深受用戶歡迎。

新中國成立后，制陶工藝得到迅猛發(fā)展。1954年，由蘇增財(cái)、謝如觀等人帶頭成立了鳳巢陶器生產(chǎn)合作小組；1957年擴(kuò)大為生產(chǎn)合作社；1959年升格為平陽耐酸器材廠，屬地方國營性質(zhì)，職工增到300多人，并新建倒焰窯1座。開始采用機(jī)械化生產(chǎn)，這是缸窯燒陶工業(yè)的全盛時(shí)期，其產(chǎn)品暢銷南京、上海、杭州等地；1964年，我國為支援阿爾巴尼亞修建煉焦?fàn)t，需要一批質(zhì)量上乘的缸磚，而在國內(nèi)一時(shí)找不到合適的貨源。后來，經(jīng)有關(guān)部門推薦，他們找到了缸窯。于是，生產(chǎn)缸磚的重任就由缸窯耐酸器材廠承擔(dān)。在上海援外部門的指導(dǎo)下，工人日夜奮戰(zhàn)，缸磚試產(chǎn)成功。后送上海鑒定，質(zhì)量完全合格。缸磚的試產(chǎn)成功，不僅解決了我國的援外任務(wù)，而且也同時(shí)解決了上海焦化廠無缸磚的后顧之憂。這一輝煌時(shí)刻永久載入史冊。

上世紀(jì)六七十年代，缸窯燒陶在浙南地區(qū)有一定的影響，瑞安等地紛紛派人前往學(xué)習(xí)，同時(shí)缸窯也有不少燒陶師傅到周邊地區(qū)傳授技藝、幫他們建廠燒窯。上世紀(jì)八十年代，由于需求旺盛，缸窯曾一度空前繁榮，除滿足溫州各地日常生活所需外，產(chǎn)品還銷往臺州、麗水和福建等地。此后，由于缸窯生產(chǎn)設(shè)備簡陋，技術(shù)落后，又恢復(fù)了私人作坊方式，并逐步走 尚仕教育 004km.cn 向衰落，但至今仍頑強(qiáng)地生存著。

鶴溪鎮(zhèn)缸窯村位于平陽縣西北部，距縣城18公里，屬半山區(qū)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。境內(nèi)有大溪流經(jīng)。缸窯就坐落于缸窯山西麓，這里背山面水，風(fēng)光秀麗、陶土資源豐富。燒陶必備的水、柴、土三個(gè)條件在這一應(yīng)俱全，難怪缸窯村的先祖不遠(yuǎn)千里從閩遷徒于此建窯燒缸。缸窯整個(gè)布局錯(cuò)落有致、依山就勢。總占地面積9000平方米，共有三進(jìn)單層簡易磚木結(jié)構(gòu)陶瓷作坊，每進(jìn)作坊大概有17間房子。解放初期，缸窯共有4條完整的窯床，現(xiàn)尚保留2座。每座窯床長約30米，最多一個(gè)窯一次可燒500個(gè)左右器物。據(jù)缸窯傳承人之一的謝孝夏先生介紹，上世紀(jì)七十年代間，缸窯手工藝人達(dá)百余人，然后逐年減少，現(xiàn)今只剩8人。這些還在以傳統(tǒng)工藝制陶的工人，或許是這座百年缸窯的最后守護(hù)人了。

鶴溪缸窯作為溫州地區(qū)保留至今為數(shù)不多的原始活陶瓷作坊，是浙南山區(qū)傳統(tǒng)民間手工藝的縮影。它的保留為研究浙南地區(qū)陶瓷發(fā)展史提供了鮮活的史料。

6.作為中國民間文藝家協(xié)會(huì)赴寧夏考察團(tuán)的成員之一，作家F來到了寧夏。在雄渾的賀蘭山前，一幅幅原始古樸的巖畫激蕩著他的情緒。F看完賀蘭山巖畫，內(nèi)心頗有感觸，他特意為此題字：“歲月失語，惟石能言?！笔湃サ臒o形無跡的光陰正鐫刻在一幅幅粗樸的巖畫中，F(xiàn)說：“原古先民以默默地文化符合表現(xiàn)出他們對生活的勇氣和情感，對觀者內(nèi)心形成強(qiáng)烈的沖擊?！?/p>

賀蘭縣的皮影戲也令他感慨。他認(rèn)為，賀蘭皮影戲有自己的地域特色?！肮袍E”要素保持得非常好，表演皮影的民間藝人張進(jìn)緒有優(yōu)秀的秉賦，聲情并茂，其家族式的傳承則保證了皮影戲架構(gòu)完整。道具樂器等“老家快”也仍保存著，但難得，政府應(yīng)把賀蘭縣的皮影戲當(dāng)寶貝保護(hù)。

談到寧夏的文化發(fā)展和保護(hù)，F(xiàn)認(rèn)為，經(jīng)過深厚積淀的回族文化和西夏文化都是本地獨(dú)有的文化優(yōu)勢。從這點(diǎn)來說，保護(hù)文化是第一位，不善子孫后代還沒有了解。獨(dú)有的文化已經(jīng)消失了，保護(hù)文化必須投入資金，寧夏文化首先考慮的是做精做細(xì)，只有文化做精，才有強(qiáng)大的可能。

作家F被人譽(yù)為“民間文化的搶救人”，對此，F(xiàn)說：“這源于知識分子的文化責(zé)任感。”F認(rèn)為，物欲橫流更容易導(dǎo)致精神被輕視。我們的民族精神在經(jīng)受著精神價(jià)值的淡漠和外來文化的沖擊，堅(jiān)守民族的特性，延續(xù)民族文化的血脈顯得尤為重要。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，最重要的是保護(hù)其本身蘊(yùn)含的精神：“我們現(xiàn)在所要保護(hù)、搶救的也是中華文化的神。如果我們不搶救自己文化的神，那么我們玩來玩去不審?fù)嫜笕说纳?，就沒自己的神了?！?/p>

F認(rèn)為，在民間文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中一直存在困難，但每個(gè)階段的情況不同。初期的困難是你的聲音沒有反響，像在空氣里吶喊，沒人回應(yīng)，現(xiàn)在好了，上上下下都有了反響。但這項(xiàng)工作在很多地方又被政績化，表現(xiàn)出來往往是在“申遺”之前報(bào)下功夫，“申遺”一旦成功反而不用了。因?yàn)椴簧俚胤较矚g做面上的，能夠很快出效果的事情，而“申遺”以后日常的保護(hù)期與政績“解構(gòu)”。實(shí)際上文化遺產(chǎn)更需要“申遺”之后的保護(hù)，F(xiàn)提出了兩個(gè)觀念，第一是不應(yīng)該只是政府保護(hù)或?qū)＜冶Ｗo(hù)，因?yàn)槲幕菍儆谌竦模挥腥裥袆?dòng)才能保護(hù)好，全民保護(hù)是個(gè)關(guān)鍵。還有一點(diǎn)就是科學(xué)保護(hù)，無論“申遺”前后的保護(hù)，還是后來的資源開發(fā)，只有從學(xué)課上和科學(xué)性上使出一整套的方案，遺產(chǎn)保護(hù)才能做好，文化遺產(chǎn)的保護(hù)是多方面的，比如博物館保護(hù)、傳承人保護(hù)、教育保護(hù)、法律保護(hù)等，但科學(xué)保護(hù)也是非常重要的。

此外，當(dāng)國人開始普遍關(guān)注對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的推介和保護(hù)的同時(shí)，也存在一個(gè)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)去粗取精、批判繼承的問題，其間或許昭示的是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)性文化遺產(chǎn)之間的差異性。

聯(lián)合國教科文組織在1972年公布的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》中指出，所謂文化遺產(chǎn)，是指從歷史學(xué)、美學(xué)、人類學(xué)、藝術(shù)或科學(xué)觀點(diǎn)看來具有突出普遍價(jià)值的文物，建 尚仕教育 004km.cn 筑群和名勝地。

人類的生存和發(fā)展離不開文化的多樣性，正是在不同的文化長期交融和碰撞過程中產(chǎn)生了今天的地球文明。今天的人類正以前所未有的興趣、規(guī)模和方式，積極開展各種旅游和探險(xiǎn)活動(dòng)，了解和接觸世界文化遺產(chǎn)，從內(nèi)心深處表現(xiàn)出對文化多樣性的渴求。世界各地的文化遺產(chǎn)正是文化多樣性的生動(dòng)體現(xiàn)，人類是有記憶的，并需要不斷地通過各種不同形式的“懷舊”手段，來撫慰心靈和抒發(fā)情性，歷史文化遺產(chǎn)保留著現(xiàn)代都市人的歷史記憶?！拔覀儚哪睦飦?？我們是什么？我們往哪里去？”要把握現(xiàn)在，走向未來，必須先理解過去。文化遺產(chǎn)為人類連接過去和現(xiàn)在建設(shè)了橋梁。也為從今天走向明天提供了不可或缺的精神食糧。

作答要求

一、“給定資料2”中的文章作者認(rèn)為：“從某種意義上說，這些無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比長城，故宮還要重要的財(cái)富?！闭埥Y(jié)合“綜合資料”，談?wù)勀銓@一說法的見解。（15分）

要求：全面、簡明。不超過250字。

二、我國有不少地區(qū)在保護(hù)和發(fā)展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。如果你是某市負(fù)責(zé)地方文化保護(hù)工作的人員，請認(rèn)真閱讀“給定資料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。（10分）

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

三、有關(guān)部門擬在全球最高的媽祖圣像落成周年紀(jì)念日舉辦媽祖文化旅游節(jié)活動(dòng)，需要一批志愿者向游客講解媽祖文化。請你根據(jù)“綜合資料4”，為志愿者寫一份示范性的講解稿。（20分）

要求：

（1）內(nèi)容具體，切合主題；（2）準(zhǔn)確全面，邏輯清楚；（3）表述生動(dòng)，對象明確；（4）總字?jǐn)?shù)400-500字。

四、假如你是平陽縣的大學(xué)生村官，請根據(jù)“給定資料5”，為政府網(wǎng)站寫一篇短文，向社會(huì)介紹鶴溪缸窯，以期促進(jìn)缸窯的恢復(fù)與發(fā)展。（20分）

要求：

（1）內(nèi)容具體，符合實(shí)際；（2）通俗易懂，表達(dá)簡明；（3）不超過400字。

五、“給定資料6”中的題字“歲月失語，惟石能言”能觸發(fā)人們許多思考和感情，請參考“給定資料”，以“歲月失語，惟石能言”為題，寫一篇文章。（35分）

要求：

（1）自選角度，立意明確，有思想性；、（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；（3）內(nèi)容充實(shí)，語言暢達(dá)；（4）800-1000字。

解析：

一、“給定資料2”中的文章作者認(rèn)為：“從某種意義上說，這些無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比長城、故宮還重要的財(cái)富。”請結(jié)合“給定資料”，談?wù)勀銓@一看法的見解。（15分）

尚仕教育 004km.cn 要求：全面、簡明。不超過250字。

【解析】

詞句分析題，要求談?wù)剬Α胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)是比長城、故宮還重要的財(cái)富”這一表述的理解。

答題范圍，以材料2為主。

答題思路，可以按三步來解，一是解釋句子基本含義，也就是句子表達(dá)的什么意思；二是來解釋句子的引申含義，也即句子里隱含的特點(diǎn)、影響是什么；最后是來給出自己觀點(diǎn)，一般我們給的是對策，也即我們該怎么做？

【參考答案】

長城、故宮是歷史的軀殼，沒有活力和實(shí)用性，而剪紙、年畫等無形的非物質(zhì)文化是有生命力的，比故宮、長城更重要。

我國無形文化豐富多彩，形式多樣，凝聚著古老東方文化的獨(dú)特性、神秘性和優(yōu)美特色，是我們中華民族精神的象征。

無形非物質(zhì)文化滅亡速度快，恢復(fù)力差，一旦毀滅，中華民族民間文化將面臨斷裂危險(xiǎn)。我們要避免對文化理解的誤區(qū)，正確理解文化內(nèi)涵，增加文化內(nèi)涵；弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化。

二、我國有不少地區(qū)在保護(hù)和發(fā)展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。如果你是某市負(fù)責(zé)地方文化保護(hù)工作的人員，請認(rèn)真閱讀“給定資料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。（10分）

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

【解析】

案例啟示題，要求就地方文化保護(hù)問題的做法談啟示。答題范圍，材料3。、答題思路，先概括做法，后談啟示。具體做法：第2自然段的“設(shè)計(jì)改造”，“順應(yīng)城市的傳統(tǒng)肌理”。第3自然段的“人居環(huán)境與審美文化”，“將‘藝文’融入人居環(huán)境”。第4自然段的“導(dǎo)游講解”。第5自然段的“民間工藝”，“民俗文化”，“本土特色文化”，“文化綜合體”，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。第7自然段的“在保護(hù)過程中原樣原修，保留原真性”。具體啟示，以此為關(guān)鍵詞基礎(chǔ)展開即可。

尚仕教育 004km.cn 另外，書寫答案時(shí)，分條作答，體現(xiàn)層次和條理性。

【參考答案】

各地地方文化保護(hù)的啟示如下

1.城市改造應(yīng)順應(yīng)城市傳統(tǒng)肌理，原樣原修，保留文化原真性。

2.積極探索人居環(huán)境與審美文化有機(jī)統(tǒng)一新模式，將“藝文”融入人居環(huán)境。3.注重保護(hù)和開發(fā)民俗工藝、民間文化、本土文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 4.整合當(dāng)?shù)馗黝愇幕Y源，打造大型文化綜合體，擴(kuò)大影響力。5.招聘專門工作人員宣傳介紹當(dāng)?shù)靥厣幕?，增?qiáng)感染力。

三、有關(guān)部門擬在全球最高的媽祖圣像落成周年紀(jì)念日舉辦媽祖文化旅游節(jié)活動(dòng)，需要一批志愿者向游客講解媽祖文化。請你根據(jù)“綜合資料4”，為志愿者寫一份示范性的講解稿。（20分）

要求：（1）內(nèi)容具體，切合主題；（2）準(zhǔn)確全面，邏輯清楚；（3）表述生動(dòng)，對象明確；（4）總字?jǐn)?shù)400-500字。

【解析】

講解稿，要求圍繞“媽祖文化”寫一講解稿，注意是志愿者講給游客。答題范圍，材料4。

答題思路：講解稿是一種宣傳材料，有其形式上和內(nèi)容上的要求。依據(jù)本題的核心內(nèi)容“媽祖文化”，結(jié)合材料4的內(nèi)容，可以把講解稿的題目定為《天神媽祖天下一家》，主要內(nèi)容大體定為“媽祖及媽祖廟”、“媽祖信仰傳五洲”以及“傳承媽祖四海歸一”三個(gè)部分，然后依據(jù)材料的關(guān)鍵信息組織答案。

【參考答案】

天神媽祖天下一家

各位尊敬的游客：

大家好！

歡迎大家參加本次文化旅游節(jié)活動(dòng)。很榮興能在媽祖圣像落成周年紀(jì)念日作為大家的講解員。本次關(guān)于媽祖文化的講解總共分為三個(gè)部分：“媽祖及媽祖廟”、“媽祖信仰傳五洲”以及“傳承媽祖四海歸一”。

一、媽祖及媽祖廟。媽祖又稱天妃、天后、天上圣母、娘媽。媽祖出生在中國福建莆田 尚仕教育 004km.cn 一戶普通人家，本名林默。因識天文、懂醫(yī)理，急公好義、助人為樂，為鄉(xiāng)人信賴，后將其神化成“逢兇化吉”的保護(hù)神。她過世不久，鄉(xiāng)民為其建祭祀，這是最早的媽祖廟。以后歷代航海者共同信奉媽祖為神祗，中國沿海以及世界各地華僑聚集地都有她的宮廟。據(jù)不完全不統(tǒng)計(jì)，全世界共有3千多座媽祖廟。

二、媽祖信仰傳五洲。媽祖作為一個(gè)天神，佛教、儒家等都把她演繹進(jìn)自己的文化中。歷代統(tǒng)治者也不斷對媽祖進(jìn)行加封行賞。后來隨著大量廣東福建的民眾不斷流動(dòng)，媽祖信仰傳遍中國大地及世界各地。

三、傳承媽祖四海歸一。媽祖是集無私、善良等傳統(tǒng)美德于一體的精神象征。她的親和力更是別的神靈無法比擬。這座全球最高媽祖圣像的落成也是加強(qiáng)兩岸文化交流的重大事件，讓我們借媽祖之名，以親情名義祈禱天下一家。

講解到此結(jié)束，請各位繼續(xù)參觀。謝謝！

四、假如你是平陽縣的大學(xué)生村官，請根據(jù)“給定資料5”，為政府網(wǎng)站寫一篇短文，向社會(huì)介紹鶴溪缸窯，以期促進(jìn)缸窯的恢復(fù)與發(fā)展。（20分）

要求：（1）內(nèi)容具體，符合實(shí)際；（2）通俗易懂，表達(dá)簡明；（3）不超過400字。

【解析】

網(wǎng)絡(luò)短文，要求寫一篇短文，向社會(huì)介紹鶴溪缸窯。答題范圍：材料5。

答題思路：網(wǎng)絡(luò)短文，相當(dāng)于宣傳稿。此題概括材料信息之后適度發(fā)散即可，具體內(nèi)容涉及缸窯的歷史、現(xiàn)狀、價(jià)值、號召等。

【參考答案】

鶴溪缸窯浙南古陶

網(wǎng)民朋友、全國同胞：

大家好！很感謝你抽出寶貴時(shí)間關(guān)注鶴溪缸窯。

一、歷史。早在商朝時(shí)期，浙南先民就已經(jīng)掌握了最原始的制陶技術(shù)。明萬歷年間，建窯燒陶逐漸興盛，后莊村改名為缸窯村。1940年創(chuàng)辦缸窯陶瓷廠。新中國成立后，生產(chǎn)了支援阿爾巴尼亞的缸磚，留下了中國外交史上的一段佳話。

二、現(xiàn)狀。上世紀(jì)八十年代，后缸窯又恢復(fù)了私人作坊方式，并逐步衰落，現(xiàn)今傳統(tǒng)工藝制陶藝人所剩不多，必須保護(hù)。去年，鶴溪缸窯成為平陽縣公布的第一批縣級歷史文化村 尚仕教育 004km.cn 鎮(zhèn)，急需恢復(fù)。

三、價(jià)值。鶴溪缸窯陶土資源豐富，水柴土一應(yīng)俱全，缸窯布局合理，具備發(fā)展燒陶工業(yè)的良好條件。鶴溪缸窯作為浙南保留至今為數(shù)不多的原始活陶作坊，是浙南傳統(tǒng)民間工藝的縮影，是浙南陶瓷發(fā)展史的鮮活史料。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園?；謴?fù)發(fā)展鶴溪缸窯是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)浙南古陶文化的根本出路。歡迎各界有志之士投資鶴溪缸窯的恢復(fù)發(fā)展。

XX政府

XX年X月X日

【參考答案】

關(guān)于鶴溪缸窯發(fā)展歷程的介紹

各位網(wǎng)友：

你們好！

平陽鶴溪百年缸窯生產(chǎn)陶瓷歷史悠久、分布廣泛，曾在外交史上留下佳話！

鶴窯具備優(yōu)越自然歷史條件，是原始活陶瓷作坊。居民掌握原始制陶技術(shù)，屬半山區(qū)、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，地處缸窯山西麓、陶土資源豐富，具備水、柴、土三個(gè)條件。

一、傳統(tǒng)民間手工藝的縮影，制陶工藝精湛，具有國際影響力。

1、機(jī)械化水平提高：從原始技術(shù)到專業(yè)技術(shù)；

2、組織化程度加強(qiáng)：經(jīng)歷生產(chǎn)合作小組、合作社、國營企業(yè)三個(gè)階段；

3、市場范圍拓廣：產(chǎn)品暢銷上海等全國各地；

4、承擔(dān)國際業(yè)務(wù)：生產(chǎn)缸磚支援國際需要。

二、作用：滿足我國援外任務(wù)需要；解決無缸磚發(fā)展的后顧之憂。

三、發(fā)展遭遇困境，應(yīng)積極面對挑戰(zhàn)。

1、困境：生產(chǎn)設(shè)備簡陋、技術(shù)落后，私人作坊恢復(fù)，逐漸衰落，手工藝人減少；

2、措施：發(fā)展缸窯文化產(chǎn)業(yè)，加大資金、科技投入。

我們深信鶴溪百年缸窯定會(huì)實(shí)現(xiàn)再次輝煌！

XX政府 XX年X月X日

五、“給定資料6”中的題字“歲月失語，惟石能言”能觸發(fā)人們許多思考和感情，請參考“給定資料”，以“歲月失語，惟石能言”為題，寫一篇文章。（35分）

尚仕教育 004km.cn 要求：（1）自選角度，立意明確，有思想性；（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；（3）內(nèi)容充實(shí)，語言暢達(dá)；（4）800-1000字。

【解析】

與去年的作文題相比，本題相對容易多了，基本上是2011年國考地市級作文題的翻版，可引申的觀點(diǎn)幾乎在最后一個(gè)材料。可先闡述物質(zhì)與非物質(zhì)歷史文化遺產(chǎn)的重要性，接著從政府，學(xué)者和人民三個(gè)方面具體分析各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，面臨的問題，以及應(yīng)有的舉措。

【參考文章】

歲月失語，唯石能言

20世紀(jì)初，法國著名作家普魯斯特就說過：人類生命中唯一真實(shí)存在的唯有記憶。失憶是很可怕的，會(huì)使人生荒蕪，手足無措。個(gè)人、民族和整個(gè)人類的生存和發(fā)展都離不開歷史的記憶?，F(xiàn)代都市生活，信息、物質(zhì)爆炸，使人迷亂??所幸的是，豐富的歷史遺產(chǎn)還能向我們講述先人的智慧和熱情，指引生存的方向。今天，對物質(zhì)與非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù)顯得異常重要。而這，需要政府、學(xué)者專家，更為重要的是，全體人民的共同傾聽和攜手努力。

政府應(yīng)是文化遺產(chǎn)保護(hù)的首要擔(dān)當(dāng)者。自有國家起，政府既是人類一切事業(yè)的最大決定者和推進(jìn)者，但因此也是最大的破壞者。一切都取決于其對待歷史的態(tài)度，認(rèn)識水平和發(fā)展觀念。在現(xiàn)代，西班牙政府因其早熟的歷史意識，成為文化遺產(chǎn)最豐富的國家之一。我國文化大革命史無前例的破壞，使大量古建筑湮滅，其對傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系和禮儀文化等非物質(zhì)文化的破壞，對我們造成的心靈創(chuàng)傷，至今難愈。當(dāng)前，一些地方政府為了短期的經(jīng)濟(jì)利益而推倒古建筑，令人心痛；在片面政績觀指導(dǎo)下偽造民俗，偽造古建筑，對文化的傷害更是深遠(yuǎn)。這就需要各級政府在十八大報(bào)告確立的科學(xué)發(fā)展觀和文化強(qiáng)國精神指導(dǎo)下協(xié)調(diào)好歷史與現(xiàn)實(shí)，經(jīng)濟(jì)與文化的關(guān)系，自覺學(xué)習(xí)歷史知識，既要注重“申遺”，更要加大投入，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)與開發(fā)。

學(xué)者、專家是文化遺產(chǎn)的解釋者和傳播者，對歷史的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化負(fù)有義不容辭的責(zé)任。五四運(yùn)動(dòng)以來，厚今薄古成為我國知識分子的集體意識。這有力推動(dòng)形成了經(jīng)濟(jì)總量世界第二，綜合國力位居前列的現(xiàn)代中國。但令人扼腕的是，這使我們對民族文化的自信心日漸疲弱，面臨著散失民族精神，失去本源，在各種外來宗教和文化中尋求庇護(hù)的尷尬境地。敬畏歷史遺產(chǎn)，認(rèn)真研究，貫通古今，搞好教育，為優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化吶喊，大力宣傳成為學(xué)者的緊迫工作。同時(shí)，對眾多崇拜、禮俗等非物質(zhì)文化去粗取精，批判繼承也成為當(dāng)務(wù)之急。

全民族文化意識覺醒，自覺參與文化保護(hù)是關(guān)鍵。文化的終端是廣大人民，歷史遺產(chǎn)發(fā) 尚仕教育 004km.cn 出的呼喚，只有全體人民都認(rèn)真傾聽，聽懂了，形成珍愛、甄別和保護(hù)那些體現(xiàn)著人類智慧、善良和熱情的文化遺產(chǎn)的自覺行動(dòng)，并在當(dāng)下個(gè)人，家庭和集體生活中親身實(shí)踐，才能最終獲得重生和發(fā)展的活力。這需要政府更多的鼓勵(lì)和支持，學(xué)者專家的熱情幫助，使人民享受到更多更好的文化服務(wù)，從而，在努力工作的同時(shí)，不斷豐富自己的文化生活。

歷史文化遺產(chǎn)是溝通過去與現(xiàn)在的橋梁，也是我們展望未來的燈塔，帶領(lǐng)我們穿越模糊的穴居時(shí)代，透過灰暗的某油燈，一直到霓虹閃耀的當(dāng)代都市，走向光明的未來。悠悠歲月，淹沒了人類太多偉大創(chuàng)造。唯有那堅(jiān)實(shí)的巖石，斑駁的城墻，粗糲的銅鼎??，以及悠長的秦腔豫劇，昏暗燈光下音符般跳動(dòng)的皮影??，向我們傾述著亙古的智慧，以及關(guān)于幸福生活的偉大夢想，保護(hù)好文化遺產(chǎn)，就是為了保護(hù)好我們至今所取得的文明成果，就是為了保護(hù)我們自己的生命。唯一所愿是：全世界的文明人，團(tuán)結(jié)起來！行動(dòng)起來！

第三篇：2012年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》(地級市)真題試卷

2012年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

滿分100分 時(shí)限150分鐘

1.下面是某網(wǎng)站最近發(fā)表的談關(guān)于公共文化教育的文字：

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，許多城市出現(xiàn)了一系列問題，城市生命線似乎脆弱得不堪一擊。一場不太大的雨雪就能讓城市半癱瘓；居民的家也不再是安全的港灣，劣質(zhì)建材散發(fā)著致癌的毒氣，劣質(zhì)纜線成為埋在家里的地雷，泄露的燃?xì)饩拖裆磉叺幕鹚帋?，噪音公害仿佛幽靈般游蕩的殺手：熱島效應(yīng)悶得我們大汗淋漓，沙塵暴刮得我們淚眼迷離：逢雨必澇正成為中國火城市的通??；一向被視為“最安全交通工具”的電梯也頻出事端，社會(huì)上甚至將其作為“兇器”的代名詞??我們正處在一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，越來越多的城市災(zāi)變幾如脫韁之馬。

對大自然的憤怒我們應(yīng)該心存敬畏，但對這些人為的城市災(zāi)難，我們不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中死亡。如果不盡快改變這種狀況，災(zāi)難不知什么時(shí)候就會(huì)降臨到我們自己頭上。

安全感是生活質(zhì)量的刻度，是人們心理需要中的第一需要，是人格中最基礎(chǔ)、最重要的成分。一旦這最重要的東西缺失了，人們還能放心地去哪里?還能放心地乘坐什么出行?還能放心地吃什么?尤其是城市突發(fā)性危機(jī)事件，凸顯了當(dāng)今社會(huì)缺乏綜合應(yīng)急系統(tǒng)的軟肋。

在諸多涉及公眾生命的問題中，首要問題之一是公共應(yīng)急資源需要整合。一方面不少部門總在強(qiáng)調(diào)自己的救援力量如何的不足，另一方面又分明有龐大而名目繁多的救援隊(duì)伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程搶險(xiǎn)、城市危險(xiǎn)晶救援等等，這些隊(duì)伍都具有相當(dāng)高的專業(yè)水平，可問題在于這些救援力量往往僅是行業(yè)自己的，在條塊分割的情況下，力量相當(dāng)分散，很難形成合力。一些有識之士一直呼喚構(gòu)建一個(gè)城市三災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，公眾則需要培養(yǎng)必要的危機(jī)意識，要“傷后知痛”?，F(xiàn)在很多事故災(zāi)害都直接波及城市中無辜舶公眾。在不少情況下，傳統(tǒng)觀念已經(jīng)無法適隨現(xiàn)代城市的災(zāi)難與危機(jī)。

因此，對相關(guān)公共文化教育的呼喚已成為許多人的共識。井噴、火災(zāi)、爆炸、踩踏事故、地鐵追尾、游船翻沉、文物燒毀等，被媒體通天熱炒，顯示出一種防災(zāi)預(yù)警意識的覺醒。但我們與一些發(fā)達(dá)國家相比，仍有差距，主要表現(xiàn)在文化自律性、生命文化、安全技能觀等方面。有學(xué)者認(rèn)為：西方人對遵守安全規(guī)章制度往往表現(xiàn)出一種自覺性及自律性，強(qiáng)調(diào)保障安全是人的權(quán)利：中國人從古至今則更多地強(qiáng)調(diào)用典范的影響力來影響行為，此種方式很難完全適宜于現(xiàn)代城市化的生活狀態(tài)。西方人“生命第一”的文化原則是神圣不可侵犯的：中國人卻過多地宣傳“國家財(cái)產(chǎn)第一原則”，這與“應(yīng)急避險(xiǎn)權(quán)”所主張的“生命高于一切”的原則似乎相悖。美國在1985年就組建了社區(qū)救災(zāi)反應(yīng)隊(duì)，美國國家防火協(xié)會(huì)經(jīng)常組織北美統(tǒng)一的火災(zāi)“大逃亡”訓(xùn)練活動(dòng)；中國人在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)還只停留在對安全警鐘的認(rèn)知環(huán)節(jié)，暴露出在安全知識、安全技能、安全產(chǎn)品上存在的諸多小足。這一切，都告誡我們必須系統(tǒng)地、更加完善地開展公共文化教育。

2.如果地鐵站臺或者行駛中的地鐵列車失火了，大量乘客如何有效 疏散?如果12級臺風(fēng)登陸上海，那些高層建筑上的玻璃幕墻頂?shù)米???這一個(gè)個(gè)“如果”，都足上海某大學(xué)防災(zāi)救災(zāi)研究所的一個(gè)個(gè)科研課題。

上海某報(bào)記者報(bào)道；最近在全市開展的“我為城市安全獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，引起了研究所專家們的密切關(guān)注。一方面，他們?yōu)槭忻窬影菜嘉Ｒ庾R的增 強(qiáng)和諸多防災(zāi)好點(diǎn)子欣喜；另一方面，專家們很想提醒：“防災(zāi)不能只考 慮技術(shù)手段——給城市打造‘金剛罩’，更得在‘人防’上多下工夫，而 恰恰在這方面，我們大有改進(jìn)和提升的空間?！?/p>

“城市公共交通若都能配備全程監(jiān)控，運(yùn)行的安全系數(shù)就更高了”：“上海越江隧道已經(jīng)有10多條，針對可能遭遇淹水事故的危險(xiǎn)，不妨裝上安全閥門，需要時(shí)可用來擋水”；“預(yù)防高樓玻璃幕墻掉落，應(yīng)該對建筑做整體風(fēng)洞試驗(yàn)”??這些意在為城市套上一個(gè)水火不侵“金剛罩”的設(shè)想，很有道理，提出這些建議的專家中不乏院士。

“但我們不得不面對現(xiàn)實(shí)：一座城市不可能為了防范一些小概率的災(zāi)害事故，不計(jì)代價(jià)地增添防災(zāi)設(shè)施。”該研究所專門研究城市地下建筑安全與災(zāi)害應(yīng)對的H博士，對地鐵滲水和隧道滲水實(shí)地考察過多次。他對于一些學(xué)者提出為越江隧道增設(shè)“擋水閥門”的建議，并不完全認(rèn)同。他說，“據(jù)我了解，國內(nèi)有個(gè)別隧道安裝過這樣的閥門，但可以想象，常年用不上；后來有一次搞演習(xí)時(shí)決定用一下，卻發(fā)現(xiàn)閥門由于年久失修，機(jī)械失靈，根本沒法動(dòng)?！?/p>

H博士想用這個(gè)案例說明兩個(gè)道理：第一，為了小概率事故而砸重金設(shè)防，心理安慰作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際作用，要不要這么做，應(yīng)全面考量；第二，如果裝備上了，則怎樣保養(yǎng)維護(hù)，工作人員能不能熟練操作，都是必須重視的“人防”環(huán)節(jié)，否則，當(dāng)有朝一日預(yù)想中的特大災(zāi)害真的發(fā)生，“金剛罩”極有可能派不上用場。

“防災(zāi)設(shè)施，從理論上說總是不足的，因?yàn)樗鼈儜?yīng)對的往往是適當(dāng)程度的、發(fā)生概率較高的災(zāi)害事故?！毖芯炕馂?zāi)防范的C研究員力挺M博士的觀點(diǎn)。這位研究員對軌道交通實(shí)地考察過多次，他關(guān)注的焦點(diǎn)是地鐵站和車廂里的消防設(shè)施。他注意到，站臺和車廂里的屏幕會(huì)經(jīng)常播放視頻，告訴市民一旦發(fā)生火災(zāi)險(xiǎn)情如何緊急疏散，強(qiáng)調(diào)必須做到的一些要領(lǐng)。

當(dāng)被問道“地鐵里有沒有專門的消防逃生通道”的問題時(shí)，C研究員回答：上海地鐵的逃生通道，其實(shí)就是我們平時(shí)上上下下的那些樓梯，并沒有其他特殊通道。他說：一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，要減少人員傷亡，最關(guān)鍵的是工作人員能否在最短時(shí)間內(nèi)有序地疏散人群，工作人員需要定期演練；我們現(xiàn)在似乎更看重滅火器數(shù)量夠不夠、是不是放在容易找到的地方，但險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)現(xiàn)場肯定亂，工作人員能不能及時(shí)順利地拿到滅火器？會(huì)不會(huì)熟練使用？這些都是必須予以重視的問題?；蛟S有乘客就在滅火器旁邊，但又有幾個(gè)人會(huì)用？

“老實(shí)說，怎么用滅火器，我還真不知道?！闭f這話的，是另一位年輕的研究員Y博士。防災(zāi)專家也不會(huì)用滅火器？她坦率承認(rèn)，并隨即以此為例指出了城市公眾教育的許多薄弱環(huán)節(jié)。

“無論社區(qū)里的大爺大媽，還是寫字樓里的白領(lǐng)，防災(zāi)知識都是從小冊子、展板、講座或者網(wǎng)絡(luò)上看來的。且不說所知有限，即使認(rèn)為不少人一無所知，也并不為過。而且就算有人并非一無所知，也未必有用，因?yàn)闆]有轉(zhuǎn)化為能力。”Y博士說，汶川大地震、上?！?1?15”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后，很多單位都搞過安全演練，可很大程度上是“演戲”。大樓里有消防箱，但如何打開？消防箱里有滅火器，但如何操作？應(yīng)急避難場所在哪里，怎樣利用？這些關(guān)鍵的內(nèi)容，演練過嗎？再說，演練一次肯定不行，就算學(xué)到點(diǎn)東西，很快便會(huì)淡忘，必須定期訓(xùn)練。日本人應(yīng)付地震有～套，那是在定期、再三的演練中練出來的。

在這些專家看來，“人防”的漏洞和缺陷，遠(yuǎn)比“技防”不足更可怕。

專門研究風(fēng)災(zāi)防控的Y博士曾多次去浦東陸家嘴，這一地區(qū)有幾十棟玻璃幕墻大樓，且不止一次發(fā)生過玻璃掉落事故。這些玻璃幕墻建筑能不能抵抗12級以上大風(fēng)，這正是她的科研課題。她告訴記者，大風(fēng)常被認(rèn)為是玻璃幕墻掉落的“元兇”，但實(shí)際上，在建筑工人安裝玻璃時(shí)可能就已經(jīng)埋下了隱患。

“在安裝時(shí)，把螺絲擰得過松固然不行，但過緊也會(huì)使玻璃幕墻受力失衡，從而出現(xiàn)細(xì)小的裂縫?！彼f，如果把大樓玻璃幕墻的掉落視作對城市安全的一種威脅，那么減少威脅的關(guān)鍵同樣在“人防”。如果在定期清洗幕墻表面的同時(shí)，增加一道“體檢”關(guān)，絕大多數(shù)玻璃掉落事故就可以避免。

3．2010年，S市一公寓大樓失火，造成一百多人死傷。這起特別重大的火災(zāi)事故，凸顯了現(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性。

“脆弱性”是吉爾伯特?懷特在20世紀(jì)70年代首次提出的概念，之后被廣泛應(yīng)用于災(zāi)害學(xué)、生態(tài)學(xué)、金融學(xué)、社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等許多方面，大大拓展了“脆弱性”的內(nèi)涵。

現(xiàn)代城市不僅是政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，而且是人口、財(cái)富和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)高度密集的地方，但同時(shí)也是各類風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件最密集的地區(qū)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，后果往往是災(zāi)難性的，社會(huì)影響很惡劣。從這個(gè)角度來看，城市運(yùn)行中的脆弱性，可以理解為城市生活運(yùn)行中受到外部致災(zāi)因素影響的可能性和敏感性，它涉及外部致災(zāi)因素影響的程度，涉及相關(guān)防范系統(tǒng)對致災(zāi)因素的抵抗為以及對這種系統(tǒng)抗逆力的某種衡量。

調(diào)查報(bào)告顯示，S市特別重大火災(zāi)較典型地反映了現(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性問題。此次火災(zāi)，是大樓維修時(shí)由無證的電焊工違章作業(yè)所產(chǎn)生的火花，引燃了不能阻燃的“安全網(wǎng)”，然后蔓延到大樓上易燃的裝修材料，從而釀成大禍。該大樓維修工程存在層層分包和轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)問題，加上日常管理缺乏有效的規(guī)范化監(jiān)督，致使維修施工過程中存在管理松懈、秩序混亂及安全措施不到位等情況，結(jié)果超出了建筑工程系統(tǒng)脆弱性的承受度，由量變轉(zhuǎn)變成質(zhì)變。脆弱性演變成嚴(yán)重的危機(jī)，最終導(dǎo)致此次慘劇。

這次火災(zāi)，盡管S市啟用了現(xiàn)代化的警用直升飛機(jī)用于緊急救援，但在如此嚴(yán)重的高樓火災(zāi)面前，無法有效發(fā)揮高空消防滅火和救援的功能。同時(shí)，部分常規(guī)的消防云梯及消防設(shè)施難以滿足高層建筑滅火的需要，影響了救援的速度和效率。

“自救優(yōu)于互救，互救優(yōu)于公救”，早已是降低災(zāi)害損失的經(jīng)驗(yàn)之談。但部分市民依然習(xí)慣于等待以政府為主導(dǎo)的公共救援，而這類救援往往因?yàn)樾枰欢〞r(shí)間，不夠及時(shí)，而影響救援效果。S市火災(zāi)的確不同程度地反映出市民自救、應(yīng)急疏散能力的明顯不足，部分居民耽誤了寶貴的逃生時(shí)間。事后發(fā)現(xiàn)，連居住在二樓的有些居民都沒有及時(shí)撤離，而窒息在家中浴室里，令人痛惜。

S市火災(zāi)發(fā)生前，政府主管部門對建筑工程監(jiān)督不到位，民眾的力量又沒有被動(dòng)員，致使工程的建設(shè)監(jiān)督事實(shí)上處于真空狀態(tài)，為火災(zāi)發(fā)生埋下隱患。在火災(zāi)發(fā)生后，由于市民市場保險(xiǎn)意識不強(qiáng)，火災(zāi)給市民帶來的生命和財(cái)產(chǎn)損失，部分由政府買單，而社會(huì)主體、市場主體功能沒有得到有效發(fā)揮，加重了政府的負(fù)擔(dān)。

在現(xiàn)代城市工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，由于片面追求建設(shè)速度或追求經(jīng)濟(jì)效益，對工程未來可能存在的意外事故考慮不足，或者相關(guān)投入不足，致使工程的安全設(shè)施，從規(guī)劃到設(shè)計(jì)，都存在嚴(yán)重缺陷或不到位問題。就S市火災(zāi)而言，高樓部分消防設(shè)施配備缺乏，管理措施不到位；樓與樓間距較小，道路狹窄。這些，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后，因安全通道狹窄，物理空間有限，部分消防救援設(shè)備難以到達(dá)現(xiàn)場或難以發(fā)揮有效作用，嚴(yán)重影響了救援效果。

S市火災(zāi)充分說明，如果對于城市運(yùn)行中可能存在的突發(fā)事件預(yù)測和準(zhǔn)備不足，必將使現(xiàn)代化城市運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)難以及時(shí)、快速、準(zhǔn)確、有效地得到識別、防范和控制，結(jié)果便是重大災(zāi)難。

4.T市晚報(bào)刊發(fā)丫一批“市民來信”，集中反映了城市市民出行中遇到的問題。

市民甲：8月下旬的一天早上，我送朋友去趙家口長途汽車站，發(fā)現(xiàn)這里是一個(gè)Y字形路段，行駛的車輛由兩條機(jī)動(dòng)車道匯聚到一條機(jī)動(dòng)車道上。引人注目的是，兩條分支機(jī)動(dòng)車道中的一條上緩緩行駛著大量公交車，一輛接一輛，車隊(duì)一直排到Y(jié)形車道匯流口。劉公鋪橋西這一站點(diǎn)設(shè)置在兩條機(jī)動(dòng)車道之間，我和朋友便是在這一站下的車。這里下車的乘客很多，從公交站牌看，至少有15條不同路線的公交車要在這一站?？?。這就使得上下車的乘客特別多，疏散時(shí)間增加，公交車?？康臅r(shí)間也就相應(yīng)增加，而之后需要進(jìn)站的公交車排隊(duì)進(jìn)站的時(shí)間也被延長。我看到排隊(duì)等候進(jìn)站的公交車一直都保持在5輛以上，使得路面擁擠不堪。我從劉公鋪橋西站下來后沿著公交站繞了一圈，發(fā)現(xiàn)并沒有能夠穿過馬路的人行橫道。乘客如果想要安全地走到5米開外對面的公交站，需要返身走幾百米去繞行趙家口天橋。這對于在上班時(shí)間急著換乘車輛的人來說太費(fèi)時(shí)間，所以我看到絕大部分下車的乘客都徑直走到站點(diǎn)與綠化帶之間的空隙處，在大量的機(jī)動(dòng)車流之間驚險(xiǎn)地穿過馬路。這雖然存在著巨人的安全隱患，但與登上天橋再下來相比顯得方便快捷許多。

市民乙：前幾天上午，我去石化總公司附近的體檢中心體檢。事先我從公交網(wǎng)上查詢得知，經(jīng)過我家小區(qū)附近的16路公交車可以抵達(dá)石化總公司。乘16路車順利抵達(dá)目的地并體檢之后，我按慣例走到回程方向的石化總公司站點(diǎn)等車。等了約20分鐘，來了一輛16路車，卻呼嘯而過，并沒有靠站。我先是誤以為司機(jī)甩站，后來無意中看了一下站牌，發(fā)現(xiàn)這個(gè)站點(diǎn)并不?？?6路公交車。這讓我有上當(dāng)受騙的感覺，心情也被敗壞了。一個(gè)朋友說，他經(jīng)常乘公交車山行。沿江路上的清河站的58路、117路也是“有去無回”的。對這類現(xiàn)象，我百思不得其解：公交公司為啥不讓乘客有去有回？

市民丙：隨著我市城市建設(shè)速度的加快，軌道交通網(wǎng)絡(luò)不斷向外延伸，遠(yuǎn)離中心城區(qū)的住宅區(qū)越米越多。但是，軌道交通只解決大流量，不能完全解決住宅小區(qū)到達(dá)軌道交通車站之問的“最后一公里”問題。退回去20年，有沒有“最后一公里”的問題？有。那當(dāng)時(shí)是怎么解決的?一是走路，二是騎車?，F(xiàn)在為什么沒人走路了?過去走是岡為經(jīng)濟(jì)困難，現(xiàn)在幾塊錢對絕大多數(shù)人來說都不是問題；有人想走，卻發(fā)現(xiàn)道路坑坑洼洼或晚上黑燈瞎火，感到特別不安全。為什么現(xiàn)在騎自行車的少了?因?yàn)轵T車的成本也不低?，F(xiàn)在規(guī)范的小區(qū)里，自行車必須停在車庫里，每月要交停車費(fèi)：你想停在公交車站或者軌道交通站點(diǎn)，也必須交停車費(fèi)，否則很容易失竊，交了錢也不一定保證不丟。此外還“受氣”?，F(xiàn)在是汽車社會(huì)，不少道路上都沒有非機(jī)動(dòng)車道，即使設(shè)有非機(jī)動(dòng)車道，也常常被亂停的機(jī)動(dòng)車占用。于是，原本可以自行解決的“最后一公里”被“黑車”填了空。在公交站點(diǎn)，有不少小轎車、摩托車、電動(dòng)車等“黑車”聚集。白“黑車”引起的交通事故常常讓人心有余悸。

5.英國哲學(xué)家阿蘭?德波頓在四川大地震之后發(fā)表文章，介紹并闡發(fā)了古代羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加關(guān)于人類災(zāi)難的哲學(xué)思考。

公元62年2月5日凌晨，一場強(qiáng)烈的震災(zāi)在坎帕尼亞省地底進(jìn)發(fā)，數(shù)千名毫無察覺的居民在兒秒鐘內(nèi)喪命。龐培城內(nèi)大部分建筑在睡夢中的人們頭項(xiàng)上坍塌。救援行動(dòng)囚隨后發(fā)生的火災(zāi)而受阻。幸存者除了身上污黑的衣衫，失去了一切。在整個(gè)羅馬帝國境內(nèi)，到處是驚恐、難以置信和憤怒的情緒。這個(gè)世界上最強(qiáng)大、技術(shù)上最先進(jìn)的民族，在大自然的脾氣面前，怎會(huì)如此不堪一擊?

這些痛苦與惶惑，引起了塞內(nèi)加的注意。他撰寫了一系列文章來安慰他的剛剛遭逢災(zāi)難的讀者，然而，他的安慰卻多少顯得生硬和陰郁：你們說‘我沒想到這一切會(huì)發(fā)生’難道你們以為，當(dāng)你知道某件事有可能發(fā)得多么高明和安全，自然災(zāi)難與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分。因此，我們必須時(shí)刻都要想到未可預(yù)料的事情。平靜，不過是歷次混亂之間的間歇。沒有什么是絕對可靠的，即便是我們雙腳依憑的大地。

塞內(nèi)加認(rèn)為，由于未曾預(yù)料到的事件對我們的傷害最大，由于我們必須預(yù)想到所有事情，因此我們?nèi)魏螘r(shí)候都必須牢記，最糟糕的事情有可能要發(fā)生。每個(gè)人在駕車啟程、走下樓梯，或是與朋友話別時(shí)，都應(yīng)意識到各種致命的可能性。塞內(nèi)加強(qiáng)調(diào)：“不應(yīng)有始料未及之事。我們的思想應(yīng)先行一步，去面對所有的問題。我們所要考慮的，不應(yīng)僅是什么事常會(huì)發(fā)生，而更應(yīng)是什么事有可能發(fā)生。人是什么？人是一件容器。哪怕是最輕微的振動(dòng)，最小的顛簸，都會(huì)讓它破碎。人的軀體軟弱而易碎。”

在經(jīng)歷了大地震之后，許多人主張應(yīng)疏散整個(gè)地區(qū)的民眾，并且不要在震區(qū)重建房屋。但塞內(nèi)蒙古自治區(qū)加并不認(rèn)為地球上會(huì)有一個(gè)地方具有徹底的安全?！罢l又能保證，他們所站立的這塊或那塊土地，就是更好的地基呢？如果我們以為，世界上的某個(gè)地方可以幸免于難，保證安全，那我們就錯(cuò)了??大自然還沒用這種方式創(chuàng)造過任何永恒不變的東西?！?/p>

有中國學(xué)者讀了阿蘭?德波頓的文章之后這樣解讀塞內(nèi)加的思想：沒育絕對的安全，在某種意義上說。人類的歷史正是一個(gè)與災(zāi)難相伴以及與災(zāi)難抗?fàn)幍臍v史，而塞內(nèi)加的思想看似悲觀，卻有助于我們培養(yǎng)憂患意識，有助于國人在災(zāi)難來臨之際保持清醒、從容與淡定，并減輕災(zāi)難和流血帶來的震驚，進(jìn)而積極地應(yīng)對災(zāi)難。從這個(gè)意義上說，塞內(nèi)加道出的是與中國古代改革家王安石的“天變不足畏”相近的思想。

三、作答要求

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。(20分)

1.根據(jù)“給定資料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。(10分)

要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

2.根據(jù)“給定資料3”，談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”在s市特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。(10分)

要求：準(zhǔn)確、全面、簡明。不超過150字。

二、A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動(dòng)。請根據(jù) “給定資料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識”、“日常安全須知” 三個(gè)方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)

要求：(1)內(nèi)容具體，針對性強(qiáng)：2)用語恰當(dāng)，通俗易懂：(3)不超過500字。

三、“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關(guān)部門參考。(20分)

要求：

(1)對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要：

(2)所提建議具體簡明、有針對性、切實(shí)可行；

(3)不超過400字。

四、“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)難與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：

(1)自選角度，立意明確，有思想性：

(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；

(3)語言流暢；

(4)總字?jǐn)?shù)800—1000字。

2012年國家公務(wù)員考試申論（地市級）參考答案

一、認(rèn)真閱讀“給定材料”，簡要回答下面兩題。（20分）1.根據(jù)“給定材料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。（10分）【參考答案】 所謂“技防”是指通過各種技術(shù)手段為城市安全配備的防范設(shè)施，如給城市打造的“金剛罩”、城市公共交通的軟硬件配備、各種防災(zāi)裝備等。

所謂“人防”則是“技防”之外的人為防范，包括對裝備的保養(yǎng)維護(hù)、人為的操作能力，在災(zāi)難發(fā)生的情況下個(gè)人有效利用各種防災(zāi)裝備的能力，在防范設(shè)備安裝過程中隱藏的人為隱患等。

2.根據(jù)“給定材料3”談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”在S市中特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。（10分）【參考答案】 第一，“安全網(wǎng)”不能阻燃，施工過程中管理松懈、秩序混亂、安全措施不到位。第二，在嚴(yán)重的火災(zāi)面前，無法有效發(fā)揮現(xiàn)代化警用直升飛機(jī)的緊急救援作用。第三，市民應(yīng)急知識缺乏，自救、應(yīng)急疏散能力不足。第四，政府沒有動(dòng)員民眾，工程建設(shè)監(jiān)督缺失。

第五，高樓缺乏消防設(shè)施，管理不到位，樓間距小嚴(yán)重影響救援效果。

二、A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動(dòng)。請根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識”、“日常安全須知”三個(gè)方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。（20分）

增強(qiáng)安全意識 共建和諧社區(qū)

為了保障居民的安居樂業(yè)，同時(shí)給居民營造一個(gè)安全舒適的生活環(huán)境，我區(qū)近期將開展“居民安全文化教育”活動(dòng)，增強(qiáng)大家的安全意識、提高安全技能。本次活動(dòng)旨在通過加強(qiáng)“居民安全文化教育”，轉(zhuǎn)變大家固有的安全文化理念。“自救優(yōu)于互救，互救優(yōu)于公救”是降低災(zāi)害損失的經(jīng)驗(yàn)之談，假如發(fā)生火災(zāi)，受災(zāi)人員若是缺乏自救常識，生存幾率將會(huì)很低，就算配備有足夠的滅火設(shè)施，若是沒人會(huì)用，也就毫無意義了。因此，本次活動(dòng)的重要內(nèi)容便是增強(qiáng)安全意識，提高居民的安全技能。我們將通過舉行安全宣講會(huì)的形式，配合發(fā)放安全手冊，為廣大居民講解和傳授日常安全的注意事項(xiàng)以及防災(zāi)救災(zāi)的相關(guān)技能，并且會(huì)定期開展演習(xí)，讓廣大居民的安全知識和技能切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩芰?。安全問題無小事，尤其是在日常生活中電、氣的不正確使用都會(huì)成為安全隱患。用電安全需要注意經(jīng)常檢查線路、插座和刀閘是否安全可靠；用氣安全，尤其是使用煤氣時(shí)要注意通風(fēng)換氣，一旦發(fā)現(xiàn)煤氣中毒，應(yīng)先把門窗打開，避免明火。

安全感是生活質(zhì)量的刻度，是人們首要的心理需要。安全問題關(guān)乎每一個(gè)人，希望大家在此次活動(dòng)中積極響應(yīng)、廣泛參與。最后祝大家生活平安幸福。

三、“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政有關(guān)部門參考。（20分）?！緟⒖即鸢浮?/p>

市民出行中存在的問題如下：一是公交停靠站較多，部分路段公交站點(diǎn)太密，缺乏統(tǒng)一管理，造成路面嚴(yán)重?fù)矶拢欢切腥诉^街設(shè)施缺乏，過街設(shè)施使用率低，違章穿越人數(shù)較多，安全性得不到保障；三是公交車?？空军c(diǎn)缺乏統(tǒng)一性，來去?？空军c(diǎn)不一致；四是城郊結(jié)合部的住宅區(qū)到達(dá)軌道交通車站之間“最后一公里”的問題長期存在，滋生了黑車泛濫等社會(huì)問題。具體建議：一是完善交通規(guī)劃實(shí)施與管理體系?？茖W(xué)設(shè)置公交車?？空军c(diǎn)，加大公安交警執(zhí)勤力度，優(yōu)化公共交通秩序，以緩解交通擁堵問題。二是完善行人過街設(shè)施。地下通道與商業(yè)相結(jié)合，人行天橋與城市景觀相結(jié)合，根據(jù)行人交通量設(shè)置人行橫道和行人過街信號燈。三是統(tǒng)一公交車?？空军c(diǎn)。確有線路不一致等特殊情況，要及時(shí)通知乘客，全面提高服務(wù)質(zhì)量。四是在環(huán)線附近的軌道交通站點(diǎn)設(shè)置一些公交短駁，嚴(yán)厲打擊黑車、“摩的”，并推行公共租賃自行車服務(wù)，方便乘客出站后快捷到家。

四、“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)害與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

天變不足畏 安全當(dāng)先行

——讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行更安全

人類的歷史是一部與災(zāi)難相伴、與災(zāi)難抗?fàn)幍臍v史。從2008年的中國汶川，到2011年的日本福島，大自然向我們展示了它的憤怒，也給人類造成了巨大的傷害。然而正如古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加所說，只要我們意識到未曾預(yù)料到的事件對我們的傷害最大，時(shí)時(shí)保持警惕，預(yù)想到所有的可能，并相應(yīng)加強(qiáng)安全規(guī)劃與防護(hù)，牢固樹立憂患意識，按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，切實(shí)把安全放在第一位，“天變”就不足畏，并且會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的更加安全的驅(qū)動(dòng)力。

2010年S市的公寓火災(zāi)，凸顯了現(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性：一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的安全防護(hù)不足，片面追求建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)效益，而對事故的防范考慮不周、投入不夠；二是法律和制度落實(shí)不到位，在工程建設(shè)和維修中存在違法違規(guī)問題，日常管理缺乏有效的規(guī)范化監(jiān)督；三是技術(shù)保障欠缺，救援設(shè)施設(shè)備難以滿足需要，影響救援的速度和效率；四是公眾安全意識淡薄，市民自救互救、應(yīng)急疏散能力不足。這一切都直接間接導(dǎo)致了事故的發(fā)生、擴(kuò)大了事故的危害。我國古訓(xùn)有云：“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井?！鳖A(yù)防災(zāi)難和事故應(yīng)從“預(yù)”字著眼、“防”字抓起。如果龐培人對火山噴發(fā)有足夠的預(yù)見并有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施和防范措施，也許一代名城龐培不至于被火山熔巖所吞沒；如果S市在高層建筑的規(guī)劃上科學(xué)謹(jǐn)慎，在安全防護(hù)上舍得投入，對市民有相應(yīng)的應(yīng)急訓(xùn)練，也許公寓火災(zāi)的后果不至于如此慘重。只有從思想上真正重視起來，并落實(shí)到行動(dòng)上，才能真正從事故教訓(xùn)中汲取前進(jìn)的動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全前行。

自然災(zāi)害和人為事故的教訓(xùn)告訴我們：科學(xué)發(fā)展，必須把安全放在第一位，以人為本，首先要保障人民的生命安全。首先，在發(fā)展理念上，必須把各級政府和全社會(huì)的思想認(rèn)識轉(zhuǎn)移到科學(xué)發(fā)展的軌道上來，尊重客觀規(guī)律，把握當(dāng)前國情，以安全為前提和保障，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。其次，在安全文化上，要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家“生命至上”的觀念和做法，大力開展安全文化自律性、生命化、安全技能觀的宣傳教育，營造尊重生命、尊重法律的文化氛圍，普及安全知識，定期開展應(yīng)急避險(xiǎn)訓(xùn)練，切實(shí)提高公眾自救能力；再次，在資源整合上，要將安全防護(hù)措施融入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，大力促進(jìn)公共應(yīng)急資源整合，構(gòu)建綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，建立協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作順暢的機(jī)制，打破條塊分割，把各個(gè)行業(yè)的專業(yè)救援力量整合起來，形成維護(hù)公共安全的強(qiáng)大合力；最后，在法律執(zhí)行上，要加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)管，確保法律制度的落實(shí)，規(guī)范人們的生產(chǎn)生活行為，嚴(yán)格依法操作，積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從源頭上熄滅災(zāi)難和事故的火星。

胡錦濤總書記曾經(jīng)指出，人的生命是最寶貴的，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以安不忘危的思想統(tǒng)籌好、謀劃好安全發(fā)展，以只爭朝夕的精神做好維護(hù)安全的各項(xiàng)工作，讓人民生活在一個(gè)充滿憂患意識的環(huán)境里，我們一定能夠讓中國列車運(yùn)行得更加平穩(wěn)順利！

第四篇：2018年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷(副省級以上)

2018年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷

省級以上（含副省級）綜合管理類

一、注意事項(xiàng)

1．本題本由給定資料和作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。滿分為100分。

2．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在題本、答題卡指定位置上填寫自己的姓名、準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在答題卡上填涂準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字欄。

3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！

4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

6．當(dāng)監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，并將題本、答題卡和草稿紙都翻過來放在桌上。待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二、給定資料

資料1

N市為推動(dòng)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市在本地落地實(shí)施，組成調(diào)研組對本市制造業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研。下面是調(diào)研所形成的材料。

我市已經(jīng)基本形成了比較完備的智能制造政策框架體系，智能制造試點(diǎn)示范工作穩(wěn)步推進(jìn)，智能制造創(chuàng)新平臺和核心技術(shù)突破初見成效，龍頭企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和區(qū)域集聚加快形成，以工業(yè)機(jī)器人為引領(lǐng)的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈??？梢哉f，在以智能制造為重心的方略下，智能經(jīng)濟(jì)之“核”初步形成。但仍面臨問題和不足：智能制造的基礎(chǔ)有待夯實(shí)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)境要素的建設(shè)滯后于智能制造發(fā)展需求。其中，智能制造裝備缺“核”少“芯”問題最為突出，核心控制技術(shù)依賴進(jìn)口，工業(yè)機(jī)器人等智能制造核心產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入大部分仍處于實(shí)驗(yàn)室階段。這導(dǎo)致了我市智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著示范引領(lǐng)有待加強(qiáng)、智能制造標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)缺位、國際技術(shù)合作服務(wù)乏力等諸多亟待解決的難題。

“要推進(jìn)強(qiáng)基工程，打通智能制造承載能力的‘卡口’?！闭{(diào)研組建議，要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的“四基”短板，著力在新材料、智能裝備、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的“四基”工程化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和應(yīng)用上取得突破；要通過培育一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“工匠型”企業(yè)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材

料，促進(jìn)“產(chǎn)品”向“精品”轉(zhuǎn)變，并積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，形成一批能夠代表“N市智造”、引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過70%，是我市經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場，更是智能制造推廣應(yīng)用的大市場。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在東南亞國家低成本吸引力和發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回歸雙面夾擊下，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)渴望通過智能化改造提升生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)盈利能力的內(nèi)生需求十分強(qiáng)烈。市委市政府也適時(shí)地把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造列為建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市的主要任務(wù)；建立了N市智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，在全國率先成立智能制造協(xié)會(huì)。具有示范意義的項(xiàng)目也在不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的動(dòng)力很強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)。

但數(shù)據(jù)顯示：全市7300多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實(shí)施智能化改造的比例不到30%，部分中小企業(yè)尚未開展智能化改造。調(diào)研組認(rèn)為，對于實(shí)施智能化改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)主存在不懂、不敢、不愿三種態(tài)度，主體意識并不強(qiáng)。同時(shí)，智能化改造的核心技術(shù)發(fā)展滯后、系統(tǒng)集成供給不足、人才和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐有待加強(qiáng)等問題，也延緩了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的步伐。

推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造，就要引導(dǎo)創(chuàng)新協(xié)同，構(gòu)建最大限度發(fā)揮大中小微企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研用各方優(yōu)勢的協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，集中攻克一批以軟硬件一體化為主要特征、帶動(dòng)性強(qiáng)的智能裝備，自主培育扶持一批具有很強(qiáng)市場競爭力的系統(tǒng)集成、裝備研制、軟件開發(fā)與智能制造新模式應(yīng)用等領(lǐng)域的智能裝備骨干企業(yè)。要開展試點(diǎn)示范，在化工、汽車、紡織、家電、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)中開展智能化改造示范應(yīng)用，培育一批“專精特新”的“工匠型”企業(yè)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是智能制造發(fā)展的推動(dòng)力，而我市在這方面發(fā)展相對滯后，成了發(fā)展“瓶頸”之一。當(dāng)前我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)差等問題依然突出，主要表現(xiàn)在：制造企業(yè)普遍不能接受生產(chǎn)性服務(wù)外包這種模式，導(dǎo)致其發(fā)展遲緩；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“重硬輕軟”，重視工藝技術(shù)服務(wù)而輕視管理、市場、人才服務(wù)；缺乏本土的全國性生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)；服務(wù)資源整合共享機(jī)制尚未建立。

要加快謀劃新增關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚平臺，如把電商經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)建成“N市定制制造和定制電商生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，整合現(xiàn)有制造業(yè)服務(wù)平臺，建設(shè)“N市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)綜合對接平臺”等。要大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)，積極鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)成立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公司，培育企業(yè)研究院和工程技術(shù)中心。要大力培育智能制造生產(chǎn)性服務(wù)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育引領(lǐng)性智能制造系統(tǒng)集成服務(wù)商、全國性的制造工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)商，建立生產(chǎn)性服務(wù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

資料2

W市多次舉辦了中國機(jī)器人峰會(huì)。人工智能等流行詞匯在這里不是抽象的概念，而是觸手可及的現(xiàn)實(shí)。W市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過70%。這樣一個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)占大頭的縣級市，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的突破口在哪兒？W市的探索表明，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)或許是關(guān)鍵之招。

第四屆中國機(jī)器人峰會(huì)開幕前夕，記者深入W市的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)車間，探尋和領(lǐng)略這座城市關(guān)于智能制造的雄心。

在平板電腦上用手指點(diǎn)擊一個(gè)程序發(fā)出指令，只見一個(gè)身材高大的機(jī)器人，靈巧地?fù)]舞著手臂，利索地把幾個(gè)玻璃杯疊放在一起，成了金字塔狀。這是智能制造產(chǎn)業(yè)研究院以G為首的團(tuán)隊(duì)最新研發(fā)的雙臂柔性機(jī)器人，也是國內(nèi)自主研發(fā)的首個(gè)十四軸雙臂機(jī)器人。

在W市，人們意識到，在智能經(jīng)濟(jì)這一新形態(tài)下，誰能在智能機(jī)器人這一先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)捷足先登，誰就能搶占先機(jī)。因而，W市明確把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。

在W市采訪，記者接觸到的專家和企業(yè)家，均對即將開幕的中國機(jī)器人峰會(huì)充滿期待。這個(gè)業(yè)內(nèi)盛會(huì)對W市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)作用明顯。智能制造產(chǎn)業(yè)研究院的迅速成長，以及隨后一系列機(jī)器人企業(yè)的落戶，正是W市花大力氣舉辦中國機(jī)器人峰會(huì)結(jié)出的果實(shí)。

中國機(jī)器人峰會(huì)，只是W市布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)和智能經(jīng)濟(jì)的“冰山一角”。W市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的一系列規(guī)劃，并不是一時(shí)興起的跟風(fēng)，而是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的延續(xù)和深化。W市是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，制造業(yè)基礎(chǔ)較好，應(yīng)用市場廣闊，發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)可謂水到渠成。

除了中國機(jī)器人峰會(huì)、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，W市還在規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)。眼下，一個(gè)擁有機(jī)器人產(chǎn)業(yè)制造基地、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)學(xué)院、機(jī)器人展覽交易市場的機(jī)器人小鎮(zhèn)正拔地而起。目前小鎮(zhèn)已落戶智能經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目21個(gè)，投資7.2億元。

機(jī)器人以及智能經(jīng)濟(jì)的魅力，不僅在其本身作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，更在“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的強(qiáng)大帶動(dòng)力--機(jī)器人是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的突破口和助力器。

一條自動(dòng)化流水線上，近20個(gè)大大小小的配件經(jīng)過自動(dòng)組裝、檢測，成為一個(gè)個(gè)噴頭，這是記者日前在某自動(dòng)技術(shù)有限公司看到的生產(chǎn)場景。這套生產(chǎn)線是為W市一噴霧器企業(yè)量身定制的，平均每分鐘可生產(chǎn)60多個(gè)噴頭，節(jié)省勞動(dòng)力40人至60人。

噴霧器制造是W市的一大“塊狀經(jīng)濟(jì)”，隨著人口紅利逐漸消失，“機(jī)器換人”在業(yè)內(nèi)廣受青睞。

在經(jīng)信局局長的案頭，擺著一份長長的企業(yè)名單，那是W市傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造的進(jìn)度表。傳統(tǒng)企業(yè)借助“機(jī)器換人”進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造已形成高潮。記者了解到，2016W市以“機(jī)器換人”為突破口，組織開展“機(jī)器換人”重點(diǎn)專項(xiàng)182項(xiàng)，項(xiàng)目總投資21.06億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心生產(chǎn)設(shè)備工序（工位）減員8411人，人均產(chǎn)值提高3倍以上。

不僅通過“機(jī)器換人”減少人員、提升效率，還要基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用數(shù)據(jù)建模，用大數(shù)據(jù)分析的方法，為產(chǎn)品生產(chǎn)找到一個(gè)最合適、成本最低的制造模式。

在另一家公司的實(shí)驗(yàn)車間，記者看到兩個(gè)機(jī)械手根據(jù)不同的零部件，自如地切換10余套夾具，協(xié)同完成一個(gè)精密產(chǎn)品的組裝。整條流水線上機(jī)器人的所有操作都是通過后臺管理

系統(tǒng)的精密測算來指示的，設(shè)備生產(chǎn)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無縫銜接。

從模仿到跟隨，再到自主創(chuàng)新，近年來W市涌現(xiàn)出一大批本土的系統(tǒng)集成和服務(wù)提供商，服務(wù)于傳統(tǒng)制造業(yè)的升級改造。

高端人才的多少，在一定程度上決定了一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向。然而，對一個(gè)縣級市而言，吸引高端人才并不容易。一個(gè)人帶來一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這句話是W市引才工作的生動(dòng)寫照。10多年前，辭去國外公司高管職位的L帶著技術(shù)和人才來到W市。在L的帶領(lǐng)下，當(dāng)年年底，該市第一塊靶材產(chǎn)品成功下線，這意味著中國結(jié)束了濺射靶材完全依賴進(jìn)口的歷史。

G是自動(dòng)化領(lǐng)域全球首席科學(xué)家。雖然來到W市的時(shí)間不長，但他發(fā)揮自己的聰明才智，在全球范圍內(nèi)網(wǎng)羅智能領(lǐng)城的高端人才，目前已引進(jìn)機(jī)器人領(lǐng)域國家“千人計(jì)劃”專家18名，創(chuàng)辦相關(guān)企業(yè)14家，讓機(jī)器人“塊狀經(jīng)濟(jì)”在W市初具雛形。

欲致奇效，必出奇招。現(xiàn)如今，各地都在尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的路徑。但培育智能經(jīng)濟(jì)，打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，尋常路徑很難起到效果。單就引進(jìn)人才一條，如果沒有政府層面大手筆推動(dòng)，單憑企業(yè)的力量難免捉襟見肘。因而，政府的“有為之手”至關(guān)重要。

在W市，地方政府通過筑巢引鳳，吸引海內(nèi)外各類創(chuàng)新基因集聚，并輔以相應(yīng)的生態(tài)，促進(jìn)其相互碰撞、發(fā)酵，產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。在W市，企業(yè)家之間、企業(yè)家和政府之間這種密切的互動(dòng)，讓企業(yè)成長多多。

資料3

日前，“D市杯”國際工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽舉行了頒獎(jiǎng)典禮，共有海內(nèi)外20多項(xiàng)設(shè)計(jì)從3000多件參賽作品中脫穎而出，拿下各項(xiàng)大獎(jiǎng)。

D市共舉辦了11屆國際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。本屆大賽更突出了設(shè)計(jì)資源與產(chǎn)業(yè)對接，開展了設(shè)計(jì)師對接會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)成果展等系列活動(dòng)，共征集到參賽作品3255件，最后評出概念組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名，以及產(chǎn)品組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名。

一位教師此次拿到概念組金獎(jiǎng)。這是一組適合中國人烹飪習(xí)慣的智能炊具，名為“美味中國”?！爸袊伺腼冎v究火候，蒸魚是蒸五分鐘還是八分鐘？這個(gè)時(shí)間往往不好把握，但溫度可以最直觀體現(xiàn)?！边@個(gè)鍋的最大秘密是手柄一按就可以分離，能自動(dòng)檢測鍋內(nèi)溫度，不會(huì)讓蒸煮、炒菜出現(xiàn)“口感太老”“偏生”等問題。這位教師稱，這個(gè)手柄未來甚至可以與普通的蒸鍋、電磁爐等搭配，市場空間非常大，相比于概念復(fù)雜、功能冗余的各種智能化產(chǎn)品，這種簡單而實(shí)用的設(shè)計(jì)才能真正改變生活。而產(chǎn)品組金獎(jiǎng)作品是一套沙發(fā)，這套沙發(fā)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)多功能，拼接組合適應(yīng)各種戶型。

現(xiàn)場眾多專家認(rèn)為，D市年年舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，品牌效應(yīng)已經(jīng)很強(qiáng)，吸引了國內(nèi)外越來越多的年輕設(shè)計(jì)師關(guān)注，不少實(shí)用化、智能化的工業(yè)設(shè)計(jì)，堪稱驚艷，這是一筆有待進(jìn)一步挖掘的寶貴財(cái)富。

“現(xiàn)在，已經(jīng)不是科技推動(dòng)設(shè)計(jì)的時(shí)代，而是設(shè)計(jì)推動(dòng)科技的時(shí)代?！贝舜卧O(shè)計(jì)創(chuàng)新高

峰論壇上，著名設(shè)計(jì)顧問H教授做了主題演講，談到了作為典型的工業(yè)大市，D市要學(xué)會(huì)用設(shè)計(jì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，借用人的“慧”，打造物的“智”，將工業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新深度融合。H認(rèn)為，好的設(shè)計(jì)師應(yīng)該思考滿足人們的實(shí)際需求，改善人的生活質(zhì)量。而更高明的設(shè)計(jì)師，則要關(guān)注人類，關(guān)注生存環(huán)境，應(yīng)該思考人與產(chǎn)品、與大自然的關(guān)系。談到中國設(shè)計(jì)的發(fā)展，H指出，中國的設(shè)計(jì)師應(yīng)該多研究吸收中國人的傳統(tǒng)文化，比如在設(shè)計(jì)中國的傳統(tǒng)建筑或家具時(shí)，應(yīng)該更多地去中國傳統(tǒng)文化中尋找靈感。這并不意味著在一個(gè)現(xiàn)代物品上印幾個(gè)傳統(tǒng)圖案就行了，而是要真正去體味中國傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的智慧和美。

工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的Y教授說，此次獲獎(jiǎng)作品很多都是智慧生活類產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，這構(gòu)成了工業(yè)設(shè)計(jì)的一種方向。中國如今的產(chǎn)品從外觀和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上已經(jīng)不錯(cuò)了，可以說是“四肢發(fā)達(dá)”“體格健壯”，有很好的基礎(chǔ)，但就是缺點(diǎn)兒“腦子”，也就是智能化水平較低?，F(xiàn)在迫切需要的就是往這些健壯的鐵疙瘩身上植入“大腦”。智能化、交互化成為人類生活的必須，也成為工業(yè)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵詞。比如，我們開發(fā)了一個(gè)核心智能化系統(tǒng)，叫作“多行業(yè)嵌入式技術(shù)”。擁有了這種核心技術(shù)，再通過合理的設(shè)計(jì)，加上不同的外殼，就可以把它變成割草的、掃地的、清洗游泳池的全自動(dòng)機(jī)器。只要你想得到，它甚至可以裝到任何產(chǎn)品當(dāng)中去。這就是服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展方向。服務(wù)設(shè)計(jì)就是數(shù)字化與用戶體驗(yàn)的交互，就是在產(chǎn)品中融入時(shí)間、情感等因素。未來真正的“智造”，一定需要智能化、交互化的工業(yè)設(shè)計(jì)。

資料4

以下是專家意見摘錄。

人類經(jīng)過了農(nóng)業(yè)時(shí)代，工業(yè)時(shí)代，進(jìn)入了現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，接下來的時(shí)代應(yīng)該是“想象力經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。設(shè)計(jì)師將是那一個(gè)時(shí)代的主人。

2016年，一場以“創(chuàng)造不可能”為主題的全球創(chuàng)新設(shè)計(jì)大會(huì)走入了人們的視野。數(shù)十位設(shè)計(jì)大咖通過對時(shí)代痛點(diǎn)與未來發(fā)展趨勢的解讀與暢想，讓我們第一次了解了“新物種”“爆款計(jì)劃”以及“想象力經(jīng)濟(jì)”這些概念中隱含的巨大價(jià)值。中國領(lǐng)先的創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺，則以“眾創(chuàng)”的模式推動(dòng)想象力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，致力于用設(shè)計(jì)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

這里面所體現(xiàn)的“共享設(shè)計(jì)”的理念，激發(fā)了個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒，并由此引領(lǐng)設(shè)計(jì)新風(fēng)潮。這一全新理念，意在打造一個(gè)集企業(yè)、用戶、設(shè)計(jì)師為一體的共享生態(tài)圈，同時(shí)將設(shè)計(jì)上升到了一個(gè)“眾創(chuàng)”的維度，賦予每個(gè)參與者以創(chuàng)造者和受益者的雙重身份，由此推動(dòng)想象力的價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)最大化的延展。

讓想象力產(chǎn)生價(jià)值乘數(shù)效應(yīng)，這正是“眾創(chuàng)”所希望的結(jié)果。共享價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，激發(fā)了更多人加入共享設(shè)計(jì)生態(tài)圈。

設(shè)計(jì)師可以通過與用戶進(jìn)行交流汲取全新的創(chuàng)意靈感，與企業(yè)溝通將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榛菁按蟊姷膭?chuàng)新產(chǎn)品。企業(yè)家也有了機(jī)會(huì)向用戶展現(xiàn)自身的創(chuàng)意產(chǎn)品，聆聽他們的想象進(jìn)而洞察他們的需求，讓具有創(chuàng)造力的設(shè)計(jì)師助力企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)而創(chuàng)造更大的商業(yè)價(jià)值。

當(dāng)用戶需求被設(shè)計(jì)師解讀，并對產(chǎn)品進(jìn)行重新創(chuàng)作，優(yōu)秀的產(chǎn)品便產(chǎn)生了，這個(gè)產(chǎn)品再造并走向市場形成商業(yè)價(jià)值的過程，就是想象力經(jīng)濟(jì)的落地體現(xiàn)。想象力經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)正是將

人的創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值的一個(gè)過程。

想象力是消費(fèi)升級的原動(dòng)力，消費(fèi)升級反映了消費(fèi)水平和發(fā)展趨勢，讓消費(fèi)者為內(nèi)心的歸屬感買單，其突破口在于找到消費(fèi)者真正的欲求。

每個(gè)時(shí)代都會(huì)出現(xiàn)某種經(jīng)典產(chǎn)品來推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和變革，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的是手機(jī)、電腦等終端產(chǎn)品，智能時(shí)代的是智能機(jī)器人。智能機(jī)器人普及后，對人類來說，想象力將會(huì)成為下一個(gè)時(shí)代的主導(dǎo)，設(shè)計(jì)師將成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步使萬物產(chǎn)生共聯(lián)，共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生讓社會(huì)資源得到優(yōu)化配置。個(gè)體創(chuàng)造力的連接與共享是想象力經(jīng)濟(jì)發(fā)揮價(jià)值的基礎(chǔ)。個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒、企業(yè)創(chuàng)新力的橫空出世推動(dòng)想象力成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)力。而創(chuàng)造力共享讓每一個(gè)天馬行空的創(chuàng)意設(shè)計(jì)變現(xiàn)，從而創(chuàng)造更多顛覆時(shí)代的爆款產(chǎn)品，充分挖掘設(shè)計(jì)師個(gè)體的價(jià)值。

只要擁有想象力，敢于創(chuàng)新，就有可能迎來想象力經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。

資料5

有學(xué)者認(rèn)為:“人最偉大的特點(diǎn)和優(yōu)勢不只是會(huì)學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在于富有想象力，具有穿越未來的能力?！睈垡蛩固乖?jīng)說過：“想象力比知識重要。”

想象力是人類所特有的一種天賦。想象力是在已有形象的基礎(chǔ)上，在頭腦中創(chuàng)造出新形象的能力。想象力也是一種創(chuàng)造力。培養(yǎng)想象力并非要拋棄知識，而是相反，需要更多元、更豐富、更深遠(yuǎn)的知識集群。

人工智能技術(shù)正在不斷推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)完成新變化，完成更自主的信息捕捉，更智慧的分析判斷。然而人工智能無論如何先進(jìn)，終究無法超越人類的審美和想象力，無法超越每一個(gè)人呼之欲出的創(chuàng)造能動(dòng)性。

從某種意義上說，在浩如煙海的知識網(wǎng)中，科學(xué)、藝術(shù)和古文化對于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉。

提出了“證偽主義”的波普爾，在科學(xué)認(rèn)識上刷新了人類的認(rèn)識：敢于批判，不斷質(zhì)疑，是科學(xué)精神的核心。這和傳統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)知“科學(xué)是經(jīng)驗(yàn)積累的產(chǎn)物，被證明或者被無數(shù)次重復(fù)驗(yàn)證的科學(xué)理論就是永遠(yuǎn)正確的”，很不一樣。

藝術(shù)，作為代表美的精神力量，貫穿于人類發(fā)展的全時(shí)空。有了它，人類可以無止境地向著無限美麗的世界前進(jìn)。

歷經(jīng)多少世紀(jì)而留存下來的古文化，蘊(yùn)含著需要想象力才能充分挖掘的驚人智慧和秘密，它是保持想象力永不枯竭的源泉。不少思維活躍的前沿科學(xué)家都是人類學(xué)和古文化的愛好者。他們研究的科學(xué)決然不是宗教，但是，他們比任何人都敏感于那些古老民族的神秘文化和宗教，并從中大量汲取了養(yǎng)分。

而中國人的想象力則更有自己文化傳統(tǒng)的優(yōu)勢可以依托，中國人的古典文學(xué)和傳統(tǒng)藝術(shù)催生了一代代中國人的東方式靈感，莊周的夢蝶，屈原的《天問》，敦煌的飛天，李白心中的皓月……，都蘊(yùn)含著值得中國人真正去體味的傳統(tǒng)文化的智慧和美。

這樣的例子還有很多，幾乎每一個(gè)當(dāng)代在創(chuàng)新領(lǐng)域有所建樹的人，都可以捕捉到他們從科學(xué)、藝術(shù)和古文化中汲取想象力的痕跡。然而，想象力并不獨(dú)為創(chuàng)新者所占有，在平凡的生活中，想象力能給每一個(gè)人以幸福感。

三、作答要求

（一）根據(jù)給定資料1，對調(diào)研組的調(diào)研材料，從成績、問題和建議三方面進(jìn)行概述。（15分）

要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）恰當(dāng)提煉，條理清晰；（3）不超過350字。

（二）上級部門來W市考察，請你根據(jù)給定資料2，就W市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中的探索，寫一份匯報(bào)提綱。（20分）

要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容具體；（2）語言流暢，有邏輯性；（3）不超過400字。

（三）根據(jù)給定資料3，請你對畫線句子“借用人的‘慧’，打造物的“智””加以分析。（15分）

要求：（1）觀點(diǎn)明確，緊扣資料，有邏輯性；（2）不超過300字。

（四）根據(jù)給定資料4，談?wù)勀銓Α跋胂罅?jīng)濟(jì)”的理解。（10分）

要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）不超過200字。

（五）請深入思考給定資料5畫線句子“科學(xué)、藝術(shù)和古文化對于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉”，自擬題目，自選角度，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）

要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000～1200字。

第五篇：2018年國家錄用公務(wù)員考試申論真題(副省級以上)

2018年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題

卷

省級以上（含副省級）綜合管理類

一、注意事項(xiàng)

1。本題本由給定資料和作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。滿分為100分。

2。請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在題本、答題卡指定位臵上填寫自己的姓名、準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在答題卡上填涂準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字欄。

3。請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！

4。待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5。所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

6。當(dāng)監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，并將題本、答題卡和草稿紙都翻過來放在桌上。待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二、給定資料 資料1 N市為推動(dòng)?中國制造2025?試點(diǎn)示范城市在本地落地實(shí)施，組成調(diào)研組對本市制造業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研。下面是調(diào)研所形成的材料。我市已經(jīng)基本形成了比較完備的智能制造政策框架體系，智能制造試點(diǎn)示范工作穩(wěn)步推進(jìn)，智能制造創(chuàng)新平臺和核心技術(shù)突破初見成效，龍頭企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和區(qū)域集聚加快形成，以工業(yè)機(jī)器人為引領(lǐng)的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)?快車道??？梢哉f，在以智能制造為重心的方略下，智能經(jīng)濟(jì)之?核?初步形成。但仍面臨問題和不足：智能制造的基礎(chǔ)有待夯實(shí)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)境要素的建設(shè)滯后于智能制造發(fā)展需求。其中，智能制造裝備缺?核?少?芯?問題最為突出，核心控制技術(shù)依賴進(jìn)口，工業(yè)機(jī)器人等智能制造核心產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入大部分仍處于實(shí)驗(yàn)室階段。這導(dǎo)致了我市智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著示范引領(lǐng)有待加強(qiáng)、智能制造標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)缺位、國際技術(shù)合作服務(wù)乏力等諸多亟待解決的難題。

?要推進(jìn)強(qiáng)基工程，打通智能制造承載能力的‘卡口’。?調(diào)研組建議，要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的?四基?短板，著力在新材料、智能裝備、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的?四基?工程化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和應(yīng)用上取得突破；要通過培育一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的?工匠型?企業(yè)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，促進(jìn)?產(chǎn)品?向?精品?轉(zhuǎn)變，并積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，形成一批能夠代表?N市智造?、引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過70%，是我市經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場，更是智能制造推廣應(yīng)用的大市場。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在東南亞國家低成本吸引力和發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回歸雙面夾擊下，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)渴望通過智能化改造提升生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)盈利能力的內(nèi)生需求十分強(qiáng)烈。市委市政府也適時(shí)地把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造列為建設(shè)?中國制造2025?試點(diǎn)示范城市的主要任務(wù)；建立了N市智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，在全國率先成立智能制造協(xié)會(huì)。具有示范意義的項(xiàng)目也在不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的動(dòng)力很強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)。

但數(shù)據(jù)顯示：全市7300多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實(shí)施智能化改造的比例不到30%，部分中小企業(yè)尚未開展智能化改造。調(diào)研組認(rèn)為，對于實(shí)施智能化改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)主存在不懂、不敢、不愿三種態(tài)度，主體意識并不強(qiáng)。同時(shí)，智能化改造的核心技術(shù)發(fā)展滯后、系統(tǒng)集成供給不足、人才和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐有待加強(qiáng)等問題，也延緩了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的步伐。

推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造，就要引導(dǎo)創(chuàng)新協(xié)同，構(gòu)建最大限度發(fā)揮大中小微企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研用各方優(yōu)勢的協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，集中攻克一批以軟硬件一體化為主要特征、帶動(dòng)性強(qiáng)的智能裝備，自主培育扶持一批具有很強(qiáng)市場競爭力的系統(tǒng)集成、裝備研制、軟件開發(fā)與智能制造新模式應(yīng)用等領(lǐng)域的智能裝備骨干企業(yè)。要開展試點(diǎn)示范，在化工、汽車、紡織、家電、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)中開展智能化改造示范應(yīng)用，培育一批?專精特新?的?工匠型?企業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是智能制造發(fā)展的推動(dòng)力，而我市在這方面發(fā)展相對滯后，成了發(fā)展?瓶頸?之一。當(dāng)前我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)差等問題依然突出，主要表現(xiàn)在：制造企業(yè)普遍不能接受生產(chǎn)性服務(wù)外包這種模式，導(dǎo)致其發(fā)展遲緩；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?重硬輕軟?，重視工藝技術(shù)服務(wù)而輕視管理、市場、人才服務(wù)；缺乏本土的全國性生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)；服務(wù)資源整合共享機(jī)制尚未建立。

要加快謀劃新增關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚平臺，如把電商經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)建成?N市定制制造和定制電商生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?，整合現(xiàn)有制造業(yè)服務(wù)平臺，建設(shè)?N市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)綜合對接平臺?等。要大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)，積極鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)成立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公司，培育企業(yè)研究院和工程技術(shù)中心。要大力培育智能制造生產(chǎn)性服務(wù)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育引領(lǐng)性智能制造系統(tǒng)集成服務(wù)商、全國性的制造工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)商，建立生產(chǎn)性服務(wù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

資料2 W市多次舉辦了中國機(jī)器人峰會(huì)。人工智能等流行詞匯在這里不是抽象的概念，而是觸手可及的現(xiàn)實(shí)。W市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過70%。這樣一個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)占大頭的縣級市，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的突破口在哪兒？W市的探索表明，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)或許是關(guān)鍵之招。

第四屆中國機(jī)器人峰會(huì)開幕前夕，記者深入W市的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)車間，探尋和領(lǐng)略這座城市關(guān)于智能制造的雄心。

在平板電腦上用手指點(diǎn)擊一個(gè)程序發(fā)出指令，只見一個(gè)身材高大的機(jī)器人，靈巧地?fù)]舞著手臂，利索地把幾個(gè)玻璃杯疊放在一起，成了金字塔狀。這是智能制造產(chǎn)業(yè)研究院以G為首的團(tuán)隊(duì)最新研發(fā)的雙臂柔性機(jī)器人，也是國內(nèi)自主研發(fā)的首個(gè)十四軸雙臂機(jī)器人。

在W市，人們意識到，在智能經(jīng)濟(jì)這一新形態(tài)下，誰能在智能機(jī)器人這一先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)捷足先登，誰就能搶占先機(jī)。因而，W市明確把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。

在W市采訪，記者接觸到的專家和企業(yè)家，均對即將開幕的中國機(jī)器人峰會(huì)充滿期待。這個(gè)業(yè)內(nèi)盛會(huì)對W市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)作用明顯。智能制造產(chǎn)業(yè)研究院的迅速成長，以及隨后一系列機(jī)器人企業(yè)的落戶，正是W市花大力氣舉辦中國機(jī)器人峰會(huì)結(jié)出的果實(shí)。

中國機(jī)器人峰會(huì)，只是W市布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)和智能經(jīng)濟(jì)的?冰山一角?。W市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的一系列規(guī)劃，并不是一時(shí)興起的跟風(fēng)，而是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的延續(xù)和深化。W市是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，制造業(yè)基礎(chǔ)較好，應(yīng)用市場廣闊，發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)可謂水到渠成。

除了中國機(jī)器人峰會(huì)、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，W市還在規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)。眼下，一個(gè)擁有機(jī)器人產(chǎn)業(yè)制造基地、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)學(xué)院、機(jī)器人展覽交易市場的機(jī)器人小鎮(zhèn)正拔地而起。目前小鎮(zhèn)已落戶智能經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目21個(gè)，投資7.2億元。

機(jī)器人以及智能經(jīng)濟(jì)的魅力，不僅在其本身作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，更在?牽一發(fā)而動(dòng)全身?的強(qiáng)大帶動(dòng)力--機(jī)器人是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的突破口和助力器。

一條自動(dòng)化流水線上，近20個(gè)大大小小的配件經(jīng)過自動(dòng)組裝、檢測，成為一個(gè)個(gè)噴頭，這是記者日前在某自動(dòng)技術(shù)有限公司看到的生產(chǎn)場景。這套生產(chǎn)線是為W市一噴霧器企業(yè)量身定制的，平均每分鐘可生產(chǎn)60多個(gè)噴頭，節(jié)省勞動(dòng)力40人至60人。

噴霧器制造是W市的一大?塊狀經(jīng)濟(jì)?，隨著人口紅利逐漸消失，?機(jī)器換人?在業(yè)內(nèi)廣受青睞。

在經(jīng)信局局長的案頭，擺著一份長長的企業(yè)名單，那是W市傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造的進(jìn)度表。傳統(tǒng)企業(yè)借助?機(jī)器換人?進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造已形成高潮。記者了解到，2016W市以?機(jī)器換人?為突破口，組織開展?機(jī)器換人?重點(diǎn)專項(xiàng)182項(xiàng)，項(xiàng)目總投資21.06億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心生產(chǎn)設(shè)備工序（工位）減員8411人，人均產(chǎn)值提高3倍以上。

不僅通過?機(jī)器換人?減少人員、提升效率，還要基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用數(shù)據(jù)建模，用大數(shù)據(jù)分析的方法，為產(chǎn)品生產(chǎn)找到一個(gè)最合適、成本最低的制造模式。

在另一家公司的實(shí)驗(yàn)車間，記者看到兩個(gè)機(jī)械手根據(jù)不同的零部件，自如地切換10余套夾具，協(xié)同完成一個(gè)精密產(chǎn)品的組裝。整條流水線上機(jī)器人的所有操作都是通過后臺管理系統(tǒng)的精密測算來指示的，設(shè)備生產(chǎn)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無縫銜接。

從模仿到跟隨，再到自主創(chuàng)新，近年來W市涌現(xiàn)出一大批本土的系統(tǒng)集成和服務(wù)提供商，服務(wù)于傳統(tǒng)制造業(yè)的升級改造。

高端人才的多少，在一定程度上決定了一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向。然而，對一個(gè)縣級市而言，吸引高端人才并不容易。一個(gè)人帶來一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這句話是W市引才工作的生動(dòng)寫照。10多年前，辭去國外公司高管職位的L帶著技術(shù)和人才來到W市。在L的帶領(lǐng)下，當(dāng)年年底，該市第一塊靶材產(chǎn)品成功下線，這意味著中國結(jié)束了濺射靶材完全依賴進(jìn)口的歷史。

G是自動(dòng)化領(lǐng)域全球首席科學(xué)家。雖然來到W市的時(shí)間不長，但他發(fā)揮自己的聰明才智，在全球范圍內(nèi)網(wǎng)羅智能領(lǐng)城的高端人才，目前已引進(jìn)機(jī)器人領(lǐng)域國家?千人計(jì)劃?專家18名，創(chuàng)辦相關(guān)企業(yè)14家，讓機(jī)器人?塊狀經(jīng)濟(jì)?在W市初具雛形。

欲致奇效，必出奇招?，F(xiàn)如今，各地都在尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的路徑。但培育智能經(jīng)濟(jì)，打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，尋常路徑很難起到效果。單就引進(jìn)人才一條，如果沒有政府層面大手筆推動(dòng)，單憑企業(yè)的力量難免捉襟見肘。因而，政府的?有為之手?至關(guān)重要。

在W市，地方政府通過筑巢引鳳，吸引海內(nèi)外各類創(chuàng)新基因集聚，并輔以相應(yīng)的生態(tài)，促進(jìn)其相互碰撞、發(fā)酵，產(chǎn)生?化學(xué)反應(yīng)?。在W市，企業(yè)家之間、企業(yè)家和政府之間這種密切的互動(dòng)，讓企業(yè)成長多多。

資料3 日前，?D市杯?國際工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽舉行了頒獎(jiǎng)典禮，共有海內(nèi)外20多項(xiàng)設(shè)計(jì)從3000多件參賽作品中脫穎而出，拿下各項(xiàng)大獎(jiǎng)。

D市共舉辦了11屆國際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。本屆大賽更突出了設(shè)計(jì)資源與產(chǎn)業(yè)對接，開展了設(shè)計(jì)師對接會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)成果展等系列活動(dòng)，共征集到參賽作品3255件，最后評出概念組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名，以及產(chǎn)品組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名。

一位教師此次拿到概念組金獎(jiǎng)。這是一組適合中國人烹飪習(xí)慣的智能炊具，名為?美味中國?。?中國人烹飪講究火候，蒸魚是蒸五分鐘還是八分鐘？這個(gè)時(shí)間往往不好把握，但溫度可以最直觀體現(xiàn)。?這個(gè)鍋的最大秘密是手柄一按就可以分離，能自動(dòng)檢測鍋內(nèi)溫度，不會(huì)讓蒸煮、炒菜出現(xiàn)?口感太老??偏生?等問題。這位教師稱，這個(gè)手柄未來甚至可以與普通的蒸鍋、電磁爐等搭配，市場空間非常大，相比于概念復(fù)雜、功能冗余的各種智能化產(chǎn)品，這種簡單而實(shí)用的設(shè)計(jì)才能真正改變生活。而產(chǎn)品組金獎(jiǎng)作品是一套沙發(fā)，這套沙發(fā)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)多功能，拼接組合適應(yīng)各種戶型。

現(xiàn)場眾多專家認(rèn)為，D市年年舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，品牌效應(yīng)已經(jīng)很強(qiáng)，吸引了國內(nèi)外越來越多的年輕設(shè)計(jì)師關(guān)注，不少實(shí)用化、智能化的工業(yè)設(shè)計(jì)，堪稱驚艷，這是一筆有待進(jìn)一步挖掘的寶貴財(cái)富。

?現(xiàn)在，已經(jīng)不是科技推動(dòng)設(shè)計(jì)的時(shí)代，而是設(shè)計(jì)推動(dòng)科技的時(shí)代。?此次設(shè)計(jì)創(chuàng)新高峰論壇上，著名設(shè)計(jì)顧問H教授做了主題演講，談到了作為典型的工業(yè)大市，D市要學(xué)會(huì)用設(shè)計(jì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，借用人的?慧?，打造物的?智?，將工業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新深度融合。H認(rèn)為，好的設(shè)計(jì)師應(yīng)該思考滿足人們的實(shí)際需求，改善人的生活質(zhì)量。而更高明的設(shè)計(jì)師，則要關(guān)注人類，關(guān)注生存環(huán)境，應(yīng)該思考人與產(chǎn)品、與大自然的關(guān)系。談到中國設(shè)計(jì)的發(fā)展，H指出，中國的設(shè)計(jì)師應(yīng)該多研究吸收中國人的傳統(tǒng)文化，比如在設(shè)計(jì)中國的傳統(tǒng)建筑或家具時(shí)，應(yīng)該更多地去中國傳統(tǒng)文化中尋找靈感。這并不意味著在一個(gè)現(xiàn)代物品上印幾個(gè)傳統(tǒng)圖案就行了，而是要真正去體味中國傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的智慧和美。

工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的Y教授說，此次獲獎(jiǎng)作品很多都是智慧生活類產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，這構(gòu)成了工業(yè)設(shè)計(jì)的一種方向。中國如今的產(chǎn)品從外觀和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上已經(jīng)不錯(cuò)了，可以說是?四肢發(fā)達(dá)??體格健壯?，有很好的基礎(chǔ)，但就是缺點(diǎn)兒?腦子?，也就是智能化水平較低?，F(xiàn)在迫切需要的就是往這些健壯的鐵疙瘩身上植入?大腦?。智能化、交互化成為人類生活的必須，也成為工業(yè)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵詞。比如，我們開發(fā)了一個(gè)核心智能化系統(tǒng)，叫作?多行業(yè)嵌入式技術(shù)?。擁有了這種核心技術(shù)，再通過合理的設(shè)計(jì)，加上不同的外殼，就可以把它變成割草的、掃地的、清洗游泳池的全自動(dòng)機(jī)器。只要你想得到，它甚至可以裝到任何產(chǎn)品當(dāng)中去。這就是服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展方向。服務(wù)設(shè)計(jì)就是數(shù)字化與用戶體驗(yàn)的交互，就是在產(chǎn)品中融入時(shí)間、情感等因素。未來真正的?智造?，一定需要智能化、交互化的工業(yè)設(shè)計(jì)。

資料4 以下是專家意見摘錄。

人類經(jīng)過了農(nóng)業(yè)時(shí)代，工業(yè)時(shí)代，進(jìn)入了現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，接下來的時(shí)代應(yīng)該是?想象力經(jīng)濟(jì)時(shí)代?。設(shè)計(jì)師將是那一個(gè)時(shí)代的主人。

2016年，一場以?創(chuàng)造不可能?為主題的全球創(chuàng)新設(shè)計(jì)大會(huì)走入了人們的視野。數(shù)十位設(shè)計(jì)大咖通過對時(shí)代痛點(diǎn)與未來發(fā)展趨勢的解讀與暢想，讓我們第一次了解了?新物種??爆款計(jì)劃?以及?想象力經(jīng)濟(jì)?這些概念中隱含的巨大價(jià)值。中國領(lǐng)先的創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺，則以?眾創(chuàng)?的模式推動(dòng)想象力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，致力于用設(shè)計(jì)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

這里面所體現(xiàn)的?共享設(shè)計(jì)?的理念，激發(fā)了個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒，并由此引領(lǐng)設(shè)計(jì)新風(fēng)潮。這一全新理念，意在打造一個(gè)集企業(yè)、用戶、設(shè)計(jì)師為一體的共享生態(tài)圈，同時(shí)將設(shè)計(jì)上升到了一個(gè)?眾創(chuàng)?的維度，賦予每個(gè)參與者以創(chuàng)造者和受益者的雙重身份，由此推動(dòng)想象力的價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)最大化的延展。

讓想象力產(chǎn)生價(jià)值乘數(shù)效應(yīng)，這正是?眾創(chuàng)?所希望的結(jié)果。共享價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，激發(fā)了更多人加入共享設(shè)計(jì)生態(tài)圈。

設(shè)計(jì)師可以通過與用戶進(jìn)行交流汲取全新的創(chuàng)意靈感，與企業(yè)溝通將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榛菁按蟊姷膭?chuàng)新產(chǎn)品。企業(yè)家也有了機(jī)會(huì)向用戶展現(xiàn)自身的創(chuàng)意產(chǎn)品，聆聽他們的想象進(jìn)而洞察他們的需求，讓具有創(chuàng)造力的設(shè)計(jì)師助力企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)而創(chuàng)造更大的商業(yè)價(jià)值。

當(dāng)用戶需求被設(shè)計(jì)師解讀，并對產(chǎn)品進(jìn)行重新創(chuàng)作，優(yōu)秀的產(chǎn)品便產(chǎn)生了，這個(gè)產(chǎn)品再造并走向市場形成商業(yè)價(jià)值的過程，就是想象力經(jīng)濟(jì)的落地體現(xiàn)。想象力經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)正是將人的創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值的一個(gè)過程。

想象力是消費(fèi)升級的原動(dòng)力，消費(fèi)升級反映了消費(fèi)水平和發(fā)展趨勢，讓消費(fèi)者為內(nèi)心的歸屬感買單，其突破口在于找到消費(fèi)者真正的欲求。

每個(gè)時(shí)代都會(huì)出現(xiàn)某種經(jīng)典產(chǎn)品來推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和變革，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的是手機(jī)、電腦等終端產(chǎn)品，智能時(shí)代的是智能機(jī)器人。智能機(jī)器人普及后，對人類來說，想象力將會(huì)成為下一個(gè)時(shí)代的主導(dǎo)，設(shè)計(jì)師將成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步使萬物產(chǎn)生共聯(lián)，共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生讓社會(huì)資源得到優(yōu)化配臵。個(gè)體創(chuàng)造力的連接與共享是想象力經(jīng)濟(jì)發(fā)揮價(jià)值的基礎(chǔ)。個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒、企業(yè)創(chuàng)新力的橫空出世推動(dòng)想象力成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)力。而創(chuàng)造力共享讓每一個(gè)天馬行空的創(chuàng)意設(shè)計(jì)變現(xiàn)，從而創(chuàng)造更多顛覆時(shí)代的爆款產(chǎn)品，充分挖掘設(shè)計(jì)師個(gè)體的價(jià)值。

只要擁有想象力，敢于創(chuàng)新，就有可能迎來想象力經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。

資料5 有學(xué)者認(rèn)為：?人最偉大的特點(diǎn)和優(yōu)勢不只是會(huì)學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在于富有想象力，具有穿越未來的能力。?愛因斯坦曾經(jīng)說過：?想象力比知識重要。?

想象力是人類所特有的一種天賦。想象力是在已有形象的基礎(chǔ)上，在頭腦中創(chuàng)造出新形象的能力。想象力也是一種創(chuàng)造力。培養(yǎng)想象力并非要拋棄知識，而是相反，需要更多元、更豐富、更深遠(yuǎn)的知識集群。

人工智能技術(shù)正在不斷推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)完成新變化，完成更自主的信息捕捉，更智慧的分析判斷。然而人工智能無論如何先進(jìn)，終究無法超越人類的審美和想象力，無法超越每一個(gè)人呼之欲出的創(chuàng)造能動(dòng)性。

從某種意義上說，在浩如煙海的知識網(wǎng)中，科學(xué)、藝術(shù)和古文化對于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉。

提出了?證偽主義?的波普爾，在科學(xué)認(rèn)識上刷新了人類的認(rèn)識：敢于批判，不斷質(zhì)疑，是科學(xué)精神的核心。這和傳統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)知?科學(xué)是經(jīng)驗(yàn)積累的產(chǎn)物，被證明或者被無數(shù)次重復(fù)驗(yàn)證的科學(xué)理論就是永遠(yuǎn)正確的?，很不一樣。

藝術(shù)，作為代表美的精神力量，貫穿于人類發(fā)展的全時(shí)空。有了它，人類可以無止境地向著無限美麗的世界前進(jìn)。

歷經(jīng)多少世紀(jì)而留存下來的古文化，蘊(yùn)含著需要想象力才能充分挖掘的驚人智慧和秘密，它是保持想象力永不枯竭的源泉。不少思維活躍的前沿科學(xué)家都是人類學(xué)和古文化的愛好者。他們研究的科學(xué)決然不是宗教，但是，他們比任何人都敏感于那些古老民族的神秘文化和宗教，并從中大量汲取了養(yǎng)分。而中國人的想象力則更有自己文化傳統(tǒng)的優(yōu)勢可以依托，中國人的古典文學(xué)和傳統(tǒng)藝術(shù)催生了一代代中國人的東方式靈感，莊周的夢蝶，屈原的《天問》，敦煌的飛天，李白心中的皓月……，都蘊(yùn)含著值得中國人真正去體味的傳統(tǒng)文化的智慧和美。

這樣的例子還有很多，幾乎每一個(gè)當(dāng)代在創(chuàng)新領(lǐng)域有所建樹的人，都可以捕捉到他們從科學(xué)、藝術(shù)和古文化中汲取想象力的痕跡。然而，想象力并不獨(dú)為創(chuàng)新者所占有，在平凡的生活中，想象力能給每一個(gè)人以幸福感。

三、作答要求

（一）根據(jù)給定資料1，對調(diào)研組的調(diào)研材料，從成績、問題和建議三方面進(jìn)行概述。（15分）

要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）恰當(dāng)提煉，條理清晰；（3）不超過350字。

（二）上級部門來W市考察，請你根據(jù)給定資料2，就W市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中的探索，寫一份匯報(bào)提綱。（20分）

要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容具體；（2）語言流暢，有邏輯性；（3）不超過400字。

（三）根據(jù)給定資料3，請你對畫線句子?借用人的‘慧’，打造物的?智??加以分析。（15分）

要求：（1）觀點(diǎn)明確，緊扣資料，有邏輯性；（2）不超過300字。

（四）根據(jù)給定資料4，談?wù)勀銓?想象力經(jīng)濟(jì)?的理解。（10分）

要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）不超過200字。

（五）請深入思考給定資料5畫線句子?科學(xué)、藝術(shù)和古文化對于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉?，自擬題目，自選角度，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）

要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000~1200字。

（一）[參考答案]

成績：（1）以智能制造為核心的智能經(jīng)濟(jì)初步形成。（2）具有示范意義的項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的動(dòng)力強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)。

問題：（1）智能制造基礎(chǔ)弱，基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)境要素的建設(shè)滯后于智能制造發(fā)展需求，缺少核心控制技術(shù)。（2）生產(chǎn)效率低、產(chǎn)品品質(zhì)和盈利能力差。（3）大企業(yè)智能化改造比例低，中小企業(yè)未開展智能化改造。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)主存在不懂、不敢、不愿三種態(tài)度，主體意識不強(qiáng)，核心技術(shù)發(fā)展滯后、系統(tǒng)集成供給不足、人才和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐薄弱。（4）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后。

建議：（1）推進(jìn)強(qiáng)基工程，打通智能制造承載能力的卡口。（2）推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造。（3）要加快謀劃新增關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚平臺。（4）要大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)。（5）要大力培育智能制造生產(chǎn)性服務(wù)龍頭企業(yè)。

（二）[參考答案]

關(guān)于W市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級探索的匯報(bào)提綱

W市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)是其轉(zhuǎn)型升級的突破口。該市進(jìn)行了如下探索：

（1）舉辦機(jī)器人峰會(huì)，拉動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（2）產(chǎn)業(yè)研究院自主研發(fā)雙臂柔性機(jī)器人，將機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)切入點(diǎn)；（3）規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)，將機(jī)器人作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級；（4）傳統(tǒng)企業(yè)借助?機(jī)器換人?進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造，減少人員、提升效率；（5）基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用數(shù)據(jù)建模，用大數(shù)據(jù)分析的方法，找到最合話、成本最低的制造模式；（6）引進(jìn)高端人才，帶來新產(chǎn)業(yè)；（7）政府營造良好環(huán)境，吸引創(chuàng)新基因、輔以相應(yīng)生態(tài)，促進(jìn)企業(yè)家之間、企業(yè)家和政府密切互動(dòng)，助力企業(yè)成長。

（三）[參考答案]

這句話是有道理的。

人的?慧?是指學(xué)會(huì)用設(shè)計(jì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，將工業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新融合。不斷滿足人們的實(shí)際需求，改善人的生活質(zhì)量，關(guān)注人類和生存環(huán)境，思考人與產(chǎn)品、與大自然的關(guān)系；吸收傳統(tǒng)文化，體味其蘊(yùn)含的智慧和美。物的?智?是指追求服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展方向。把數(shù)字化與用戶體驗(yàn)交互，在產(chǎn)品中融入時(shí)間、情感因素，創(chuàng)造出具有智能化、交互化的設(shè)計(jì)。

所以我們應(yīng)該多舉辦設(shè)計(jì)大賽，吸引具有創(chuàng)新智慧的設(shè)計(jì)師打造實(shí)用化、智能化的設(shè)計(jì)。

（四）[參考答案]

想象力經(jīng)濟(jì)是指通過眾創(chuàng)模式實(shí)現(xiàn)想象力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以設(shè)計(jì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。具體表現(xiàn)在打造企業(yè)、用戶、設(shè)計(jì)師參與共享設(shè)計(jì)生態(tài)圈，賦予參與者以創(chuàng)造者和受益者的雙重身份，以激發(fā)個(gè)人創(chuàng)造力，引領(lǐng)設(shè)計(jì)風(fēng)潮，實(shí)現(xiàn)想象力價(jià)值的乘數(shù)效應(yīng)。本質(zhì)在于解讀用戶需求，重新創(chuàng)作產(chǎn)品，將人的創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級。其基礎(chǔ)為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、共享經(jīng)濟(jì)和智能機(jī)器人的普及。因此，要挖掘社會(huì)的想象力，形成敢于創(chuàng)新的氛圍。

（五）[參考例文]

想象力的三個(gè)源泉

--科學(xué)、藝術(shù)與古文化

從科技革命到知識爆炸，從大數(shù)據(jù)到人工智能，人類社會(huì)又步入了想象力經(jīng)濟(jì)的時(shí)代……何謂想象力？它首先是人類原始的天賦和能力，創(chuàng)造新事物、創(chuàng)新新模式，從無到有、從零到一；更深層上，是突破認(rèn)知的邊界，超越已有的極限，顛覆過去的經(jīng)驗(yàn)。從這個(gè)意義上講，想象力與科技、藝術(shù)、古文化是相通的。

科學(xué)等待被****、被革新、被打破，科學(xué)精神的本質(zhì)是顛覆、批判、質(zhì)疑，與想象力的本質(zhì)相同?？萍际且环N創(chuàng)造性的毀滅力量，在毀滅舊事物、舊制度的同時(shí)，創(chuàng)造新的發(fā)明、新的生活方式和生產(chǎn)方式，更能產(chǎn)生新的思想、認(rèn)識和思考方向。比如看過《人類簡史》就會(huì)感受到科技到來的震撼，科技很大程度上源于人類的需求與好奇心，這與想象力的產(chǎn)生是異曲同工的。不僅如此，科技不僅僅滿足數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化，還致力于接地氣，具有交互性和實(shí)用性，更好的服務(wù)人、滿足人，讓想象力最大化。科技不是呆板的，高高在上的，脫離群眾的，而是充滿想象力的，是精彩的、與時(shí)俱進(jìn)的，是眾創(chuàng)和共享的，是從群眾中來，到群眾中去的。

藝術(shù)是天馬行空的，是不確定的，是獨(dú)一無二的，讓世界多彩、多變、多元，充滿可能性，不再千篇一律、乏味無趣，為想象力提供審美元素和精神價(jià)值?？萍脊倘恢匾晃兜淖⒅乜萍及l(fā)展、忽視藝術(shù)，很容易剝奪個(gè)性，讓社會(huì)和人們趨同化、跟風(fēng)化：電子產(chǎn)品大同小異，相似的外觀、相似的功能；城市只有鋼筋、水泥、千城一面；更可笑的是，整容和PS技術(shù)讓明星的臉都越來越像，失去了辨識度……我們的想象力一定程度遭受了人工智能和技術(shù)的破壞，藝術(shù)恰恰可以彌補(bǔ)這一缺陷。例如，吳良鏞先生設(shè)計(jì)改造的菊兒胡同，就將審美價(jià)值融入人居環(huán)境，打造的便是傳統(tǒng)與現(xiàn)代、藝文與人文融合的建筑藝術(shù)；崔自默的《藝術(shù)沉思錄》更是強(qiáng)調(diào)科學(xué)之思想、藝術(shù)之精神。

古文化為我們提供古人的智慧、思想和經(jīng)驗(yàn)，打破現(xiàn)代社會(huì)的認(rèn)知，帶來差異性的借鑒，讓想象力充滿魅力。古文化是先人積累的經(jīng)驗(yàn)，容易和現(xiàn)代社會(huì)發(fā)生碰撞，產(chǎn)生新的智慧和理念，給創(chuàng)作與創(chuàng)造提供源源不斷的靈感：中國傳統(tǒng)文化中天人合一、中庸之道的思想用在環(huán)境治理中，便創(chuàng)新了生態(tài)治理思路；以和為貴、天下大同的智慧運(yùn)用在文化建設(shè)中，便有了各美其美、美人之美、美美與共、百花齊放、百家爭鳴的繁榮景象。當(dāng)然，古文化的運(yùn)用不是形式主義、花拳繡腿地說幾句古文、穿一身漢服那么膚淺，而是要真正融合到我們的思想、觀念中。

由此可見，科學(xué)、藝術(shù)與古文化是想象力的三個(gè)源泉。想象力的獲得要借助科學(xué)精神，敢于挑戰(zhàn)過去、與時(shí)俱進(jìn)，不斷攀登新高峰；想象力的豐富要借助藝術(shù)，博采眾長，多借鑒、多交流，汲取世界上優(yōu)秀文化成果的養(yǎng)分；想象力的延續(xù)還要學(xué)習(xí)古文化，探索未知、不同的經(jīng)驗(yàn)，勇于提出新視角、新理念。

想象力服務(wù)于個(gè)人，滿足個(gè)性化需求，提升人們的幸福感、獲得感、滿足感；想象力讓個(gè)體與眾不同，區(qū)別于他人，提升自身的競爭力；想象力推動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)模式注入藝術(shù)、文化等新動(dòng)力，提供新思路、新設(shè)計(jì)，突破歷史成績，創(chuàng)造輝煌成就。未來不僅是人工智能的時(shí)代，更是想象力主導(dǎo)的時(shí)代；未來屬于想象力、呼喚想象力、借助想象力；想象力創(chuàng)造驚喜、創(chuàng)造奇跡、創(chuàng)造未來！